明夷济解读：1967年巴以边界

第一篇：明夷济解读：1967年巴以边界

明夷济解读：以色列1967年边界

2011/05/23

众所周知，以色列是一个国家。按理说，只要是一个国家就可以在地图上找到它的位置以及面积。可在中国出版的地图中，尽管可以找到以色列的位置，但是以色列究竟有多大面积，国界线在哪儿，在地图上始终找不到。大多数地图还是按照1947年联合国安理会通过的巴勒斯坦分治决议的领土，要不就是以色列和巴勒斯坦的停火线。事实是，如果把停火线当作以色列和巴勒斯坦的国界线，那么就根本无法去理解巴以问题。如果双方都认为这条停火线是合法的化，巴以问题就不算什么死结。

美国这个时候提出了新的中东政策，想迫使以色列退回1967年的边界，从而换取中东地区，至少是伊朗以西，埃及以东中东地区的和平，从而进一步推进民主化进程。但以色列总理内塔尼亚胡没有给奥巴马任何面子，声称以色列绝不会退回1967年边界。那么1967年边界，到底在哪儿？为什么以色列在领土上决不让步？

（与中国出版地图不同的是，谷歌地图上没有出现那个1947年混乱地边界，而是出现了1967年边界。黄线内的戈兰高地，还被以色列占领，中国地图根本没有标注）

一、巴勒斯坦？根本不是一个国家，顶多是以色列国的自治地区

曾经听说过巴勒斯坦建国了，可是巴勒斯坦的首都在哪儿？巴勒斯坦和以色列的边界在哪儿？阿拉伯人说巴勒斯坦的首都是东耶路撒冷，可犹太人说耶路撒冷是以色列永远不可分割的首都，事实上无论在军事上还是行政上都处于以色列的控制之下。至于巴勒斯坦和以色列的边界，鬼才知道在哪儿，反正停火线不是；联合国181决议的边界线早被废弃。

巴勒斯坦地区领土大体上可以分为三部分：加沙、以色列区和约旦河西岸。2005年以色列撤出加沙后，以色列依然控制着除加沙外的整个巴勒斯坦地区，根本就不存在什么巴勒斯坦国。此外，以色列还实际控制着非巴勒斯坦地区的叙利亚领土，戈兰高地。

所以说，以色列的领土，并不是1947年所说的1.49万平方公里，而是2.8万平方公里（当然如果说道实际控制的领土面积是2.5万平方公里，除巴勒斯坦自治区）。

美国要以色列退回1967年边界，实际上是让以色列让出业已被控制和管辖的叙利亚戈兰高地和约旦河西岸的阿拉伯区。也就是说以所谓的停火线作为巴以的国界线。

就是说即便回到1967年边界，以色列的领土仍在2万平方公里以上，远远大于1947年联合国规定的领土。可为什么以色列还不愿意让步呢？

让步就意味着：

一、让出戈兰高地；

二、让出约旦河西岸。而约旦河西岸有大量的以色列居民区，把犹太人划进巴勒斯坦的国土，显然不是以色列愿意看到的。但是让业已定居的以色列人离开自己的家园，定居者显然也不乐意。而以色列是个民选政府，民众可以决定政府的政策。

(看看英文版的以色列地图和中国地图有什么不同？戈兰高地在中国地图上，可在叙利亚版图内)

所以巴以问题的核心就是东耶路撒冷的地位问题，以及约旦河西岸的犹太人定居点问题。过去只要巴以中止和谈，以色列方面就扩建犹太定居点；而犹太定居点的增多，显然又增加了谈判的难度。

二、以色列领土的变化

1、第一次中东战争后（在这次战争中，支持以色列的是苏联），以色列的领土

按照1947年联合国安理会通过的巴勒斯坦分治决议，把总面积为2.6万多平方公里的巴勒斯坦领土一分为二，14477平方公里划给犹太人建以色列国，11655平方公里划给阿拉伯人建立巴勒斯坦，并将耶路撒冷暂定为“国际城市”，即归属未定。按照这种划分，中国出版的地图上，在巴勒斯坦地区，出现了三个阿拉伯区和以色列国，用虚线作为分界。三个阿拉伯区彼此分割，互不相连。

（图中三个被红虚线包围的阿拉伯区是1947年联合国划定的巴勒斯坦领土）

在以色列建国的第二天，即1948年5月15日爆发的阿以战争中，以色列吞并了划归给巴勒斯坦的6200多平方公里的土地，并强行占领了西耶路撒冷。当时的约旦国王阿卜杜拉占领了划归巴勒斯坦的约旦河西岸领土，包括东耶路撒冷，共5268平方公里。

2、第二次中东战争后，以色列疆界没发生多大变化

1956年爆发的苏伊士运河战争，是英法联合以色列对埃及进行的突袭，尽管以色列在西奈半岛取得了巨大的军事成就，但是在美苏联合反对之下，以色列撤出了占领的西奈半岛。而加沙地区并没有并入以色列国土，而是由联合国管理。

（这是一段非常有意思的时间，苏联忙着处理匈牙利事件，英法和美国产生了裂痕，在冷战期间出现的少有的美苏默契的联合。同时也反映出一个道理：先发制人的优越性）

3、第三次中东战争，以色列领土的扩大

1967年第三次中东战争中，以色列占领了约旦河西岸和加沙地带，同时还占领了6000多平方公里的埃及西奈半岛、1600平方公里的叙利亚戈兰高地、埃及管辖的加沙地带，又从约旦手中夺走了东耶路撒冷，并宣布整个耶路撒冷为以色列的首都。（红虚线范围内便是约旦河西岸，但是这不全是巴勒斯坦领土，实际上以色列仍

然控制着大部分地区）

所以，可以这样说，以色列的现有领土，是在第三次中东战争奠定下来的。美国人要求以色列回到1967年边界，就是要求以色列吐出胜利果实。

4、第四次中东战争，埃及夺回西奈半岛

1973年的第四次战争实际上是对以色列的复仇战争，对第三次战争的修改。战争的进程是这样的：战争的头一至两日埃叙联盟明显占了上风，但此后战况逆转。至第二周，叙军退出戈兰高地。在西奈，以军在两军之间攻击，越过了苏伊士运河（原来的停火线）。

战场出现这样的局面，再一次印证了先发制人的优越性，只要准备充分总能打赢仗，就是过去我一直说的“不怕贼偷就怕贼惦记”；也印证了以军的强大战斗力。说明了战争前期的胜败并不能说明问题，谁能坚持住前期敌人的进攻，谁就有可能赢得最后的胜利。

战争初期，埃及获得了巨大胜利；战争后期，以色列也取得了胜利，总的说来战争达成了平局。这使得埃及阿拉伯人在心理上感到了安慰，这种心态为未来的和平进程以及埃及的门户开放政策铺路。战后，埃及是首个承认以色列的阿拉伯国家，同事以色列几乎脱离苏联的势力范围，转而接近美国。

1974年，以色列曾把戈兰高地的一部分退还给叙利亚，但继续占领戈兰高地其余的700平方公里的土地，并于1981年宣布将其并吞。（可以色列吞并的戈兰高地，在地图上却找不到）

1978年，埃以双发达成戴维营协议，以色列把西奈半岛归还了埃及。

5、第五次中东战争，黎巴嫩丢失领土

1982年黎巴嫩战争中，以色列又占领了黎巴嫩南部一条10－15公里宽的狭长地带。（这块领土，也没能从地图上找到）

6、巴勒斯坦自治政府的成立，以色列实际控制区的缩小。

1994年以后，以色列先让阿拉伯人在西岸的杰里科建立自治政府，后来扩展到西岸的七个城市，并承诺陆续从这七个城市撤军。

但是，以色列军队仍然控制着西岸的其余地区。巴勒斯坦自治政府控制的面积，不过2500平方公里。

三、巴以矛盾问题

近几年来，以色列在它所占领的阿拉伯领土上大量兴建犹太移民定居点。在约旦河西岸和加沙地带，以色列已建立200个定居点，犹太移民达10.4万。以色列的犹太移民政策是谋求通过改变其占领的阿拉伯领土上的人口结构，建立一个从约旦河直至地中海的大以色列国。利库德集团认为，要确保安全，以色列绝不能放弃对“大耶路撒冷”及其走廊、西岸所有定居点和交通干线、约旦河谷和水源的主权控制，然后在沿1 9 6 7 年“绿线”以东修建一条有利延长以战略纵深的“安全带”。事实上，以方同意撤军的底牌是保持对西岸5 0 ％至6 0 ％的控制，只允许在约4 0 ％的土地上成立一个巴勒斯坦政治实体，这与巴方希望在以方完成撤军归还8 0 ％以上的领土上建立独立国家的愿望相差甚远。

多年来，阿拉伯国家要求以色列遵照联合国242号和338号决议，在被占领土上停止兴建犹太移民定居点，撤出1967年其占领的领土，以“土地换和平”。以色列却认为，西奈半岛归还埃及后，它已完成履行联合国决议的要求，现在只需要以“和平换和平”。

（看看以色列国内的地图，加沙不在版图内，可西岸和戈兰高地仍然在版图内。看到此图在与中国地图对比，就知道为什么会有巴以冲突了）

巴勒斯坦人民要求在被占领土上建立自己独立的国家，以色列却只顾同西岸和加沙地带的代表讨论“有限自治”问题。叙利亚要求以色列归还戈兰高地，黎巴嫩要求以色列撤出黎巴嫩南部，而以色列却一再表示坚持“寸土不让”。

四、巴勒斯坦国的领土变化

1、没有领土的国家

1988年11月15日在阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》，宣布在巴勒斯坦土地上建立首都为耶路撒冷的巴勒斯坦国。此后有130多个国家先后承认巴勒斯坦国。由于没有自己的领土，巴勒斯坦国不是一个真正意义上的国家。

解读：在别的国家宣布独立宣言，还真不是寻常的事。没有领土也敢建国。

1993年9月13日，巴以双方第一个和平协议——巴勒斯坦自治《原则宣言》在华盛顿签署。根据协议，巴勒斯坦人首先在加沙－杰里科地区实行自治，临时过度期为5年。根据1994年5月，巴以双方签署的关于实施加沙－杰里科自治原则宣言的最后协议，5月4日巴勒斯坦开始自治。

解读：杰里科只不过是一个靠近约旦边境的城市，也就是说从这时起，巴勒斯坦算是有了自己的“领土”，虽然领土仅局限于一个城市。但从自治这个字眼去理解，依然是以色列控制下的自治，还不是可以与以色列并列的国家。从1994年起，五年的过渡期早已经过去了，杰里科到底属于以色列还是属于巴勒斯坦？以色列在此还有驻军吗？以色列还掌管此地区的行政、税收吗？ 1995年9月巴以双方签署了塔巴协议，以色列军队先后撤出约旦河西岸的7座主要城市（杰宁、纳布卢斯、图勒凯尔姆、盖勒吉利耶、拉姆安拉、伯利恒和希伯伦的部分地区），由巴方自治。目前巴控制着包括加沙和约旦河西岸的约2500平方公里的土地。

解读：整个约旦河西岸的面积是4800平方公里，这里巴控制的加沙和约旦河西岸才2500公里，说明这七座城市，并不是约旦河西岸的全部领土，而只是部分。既然仍是自治，主权依然应该属于以色列。当然西方人喜欢搞公投，一公投，就不再是自治政府了，而是一个主权国家。

2、围墙

(荒山野岭用铁丝网)

（围墙旁的城镇）

（围墙的道路，以色列把领土利用到了极限）

以色列也在西岸地区建立了长达681公里围墙，目的是为了保护以色列免遭武装巴勒斯坦团体的攻击。墙两侧缓冲区的建筑物，一律拆除，围墙以及接近围墙的缓冲地区也连带的减少了9.5%的西岸地区面积。

（围墙上的阿拉法特）

（围墙旁边的居民楼，不知道这里的人会不会感到安全。不是说围墙附近是缓冲区吗？难道这是老围墙？）

（人是咋上去的啊？）每数百公尺设一岗楼及狙击手，做为监控。造价每公里百万美元，总价达十五亿美元。围墙已于2001年开始建造，这堵“安全墙”像极了昔日东西德之间的“柏林围墙”，要隔断以色列与巴勒斯坦之间的交通。

（围墙上的鸽子。这幅图有什么象征意义？）

（围墙成了一道风景）

（自由，加沙）

（围墙上的眼睛，见证了过去与现在）

此外，以色列还准备在巴以边界修建围墙，防止从埃及流入以色列的非洲难民或者不法分子。

（围墙占据了大片土地）

（怎么是两道围墙？）

3、关于约旦河西岸

以色列代总理奥尔默特曾初步勾勒出自己心目中以色列与巴勒斯坦的最终边界，以方将保留约旦河西岸阿里尔、古什埃齐翁、阿杜明3个大型犹太人定居点，以及整个耶路撒冷。

内塔尼亚胡主张以色列仍控制约旦河西岸40%～50%的土地。巴勒斯坦认为按照《塔巴协议》规定在三阶段撤军后，以色列应该撤出约旦河西岸80%～90%的地区。（这是否意味着巴勒斯坦放弃获取整个约旦河西岸的要求？）

五、以色列在约旦河西岸的撤军

1993年，克林顿政府时期，巴以签署了奥斯陆协议。撤军以渐进和先易后难的方式分三个阶段实施：第一阶段，以色列在协议签署4个月内从加沙和杰里科撤出军队和移交行政管理机构。第二阶段，协议签署9个月内，巴自治扩展到约旦河西岸。西岸和加沙地带的巴勒斯坦人在国际监督下选举产生一个委员会，来接管以色列在西岸和加沙的行政和司法管理权。在选举前，以军撤出西岸巴人聚居的城镇并重新部署。第三阶段，协议签署后的两年内，巴以开始最终地位谈判，以解决耶路撒冷地位。难民遣返、犹太人定居点、边界及安全等问题。

解读：这说明1995年以前，西岸所有地区都处于以色列行政管辖之内。

根据1 9 9 5 年9 月2 8日在华盛顿签署的扩大巴自治协议，以色列应从约旦河西岸分三个阶段从A 区、B 区和C 区撤走，各相隔半年时间。A 区包括巴人聚居的7 座城市，占总面积的3 ％；B 区包括占巴人口6 8 ％的4 5 0 个村庄；C 区包括非人口稠密区、对以具有战略重要性的地区。上述三个阶段撤军完成后，除犹太人定居点、交通要道和军事据点外，巴方将收回西岸8 5 ％的土地。在巴自治政府顺利接管杰宁、纳布卢斯、图勒凯尔姆、盖勒吉利耶、拉娒安拉、伯利恒6 座城市后，希伯伦问题一度成了扩大自治的“拦路虎”，由于种种原因，以佩雷斯为首的工党政府未能按期于1 9 9 6 年3 月底前从希伯伦8 0 ％的地区撤军。解读：这说明到了1996年3月，巴勒斯坦自治政府已经控制了西岸的七座城市。以军还是相当大程度上履行了奥斯陆协议。毕竟巴勒斯坦再也不是没有领土的政府了。

希伯伦协议对西岸B 区的以军重新部署作出具体规定，要求以军于1 9 9 7 年3 月7 日开始，分三个阶段从B 区撤走，第三阶段的撤军最迟不超过1 9 9 8年年中完成。由于以政府去年3 月初单方面将第一阶段撤军范围定为西岸农村面积的9 ％(实际只有2 ％)，远远少于巴方所要求的3 0 ％，遭到拒绝。而巴方的立场正中以方下怀，内塔尼亚胡政府遂以双方达不成一致为借口，无限期推迟撤军。希伯伦协议给巴以和平带来的一线生机，就这样被无情地扼杀了。

以军重回约旦河西岸成为家常便饭，而且回来容易，走了难。

2000年利库德领导人沙龙闯入圣殿山，引燃了延续至今的巴以冲突。以色列重新占领了按照奥斯陆协议撤军的大部分西岸地区。

2001年10月 旅游部长遭暗杀后，以色列派遣军队进入巴勒斯坦的六个城市。

解读：要是巴勒斯坦是个国家的话，以色列不就是侵略者呢？怎么没有群起攻之？

2001年11月4日以色列国防部长埃利泽表示，以色列军会在今天较迟时候，从约旦河西岸城市盖勒吉利耶撤出。

2002年3月14日，以色列总理沙龙下令让以国防军从约旦河西岸巴控城市拉娒安拉撤出，重新部署在周边地区，继续对该市实施包围。

2002年4月9日，约旦河西岸的激烈战斗仍在持续，焦点是纳布卢斯和杰宁。

2002年4月10日，以色列在各方压力下，从约旦河西岸巴勒斯坦两个城镇盖勒吉利耶和图勒凯尔姆撤军，但迅速又在外围重新部署，继续包围这两个城镇。

2002年8月19日，一名以色列士兵乘坦克从约旦河西岸城市伯利恒撤离。到19日傍晚为止，以军全部撤出伯利恒，但仍保持着对该市的包围。以军目前仍占领着约旦河西岸的巴主要城市，其中包括拉姆安拉、杰宁和纳布卢斯等。

解读：这就意味着，巴勒斯坦的建国，没有以色列同意是绝对行不通的。也可以印证巴勒斯坦不是独立地区，而是一个自治政府，以军随时都可以进来。

2003年7月1日，以色列国防部长表示，以军会在明日如期撤出伯利恒。鲍威尔国务卿说，“我们希望撤军的行动将扩展到整个西岸地区”。

解读：看来以色列占领西岸地区，就像军事演习一样简单，来去自如。

2006年3月14日，大批以色列部队强行闯入约旦河西岸巴勒斯坦城市杰里科的监狱，对关押在那里的涉嫌针对以色列目标实施暴力活动的巴勒斯坦人实施军事逮捕。

2008年11月27日，以色列军队在约旦河西岸地区逮捕23名巴勒斯坦人。巴官员说，以方当天在拉姆安拉、希伯伦、纳布卢斯和图勒凯尔姆等城市也发动大规模逮捕行动，其间有枪击事件发生。

解读：提到逮捕，总会联想警察逮捕罪犯。这是否暗示巴勒斯坦只不过是个自治政府，而不是独立国家。不然的话，国家主权丧失的也太容易了。

这就出现了一个怪圈，巴勒斯坦搞人体炸弹，然后以色列就会出动军队占领西岸；巴自治政府出来说好话，并向国际求救，结果以色列就会撤出。整个过程就像小孩玩游戏。

以色列反反复复进入西岸，然后撤出，不知上演了多少次。试问这种情况下，即便巴勒斯坦建国，安全有保证吗？

结论：埃及和叙利亚都想取回在六日战争中失去的土地，但以色列高层却不想归还这些通过这种手段夺来的土地，并且对联合国关于归还土地的决议不予理睬。其结果只有诉诸于战争，结果埃及要回了西奈半岛，叙利亚要回了半个戈兰高地。

巴以问题的核心是领土问题，通过谈判来解决领土问题，太不靠谱。只能诉诸于战争。不知道这次奥马小黑，面对如此问题，将有何对策？要是对以色列过于强硬，得罪了国会的犹太人，说不定连总统宝座都丢了。但是大话已经说了，回到1967年边界，要是做不到，不仅有损总统的威信，也是丧失了美国的威风。

以色列真的象大家认为的那样，处于强势地位吗？我认为以色列是个弱者，周围都是他的敌人。没有美国的帮助，以色列的生存都是个问题。现在以色列不买奥巴马面子，将来会怎样收拾，是奥巴马改变策略，还是以色列最终服输？

但我们要知道的是，以色列国土面积绝不像中国的地图册那样，而以色列实际控制的领土在2.5万平方公里。七八百万人口，放在欧洲，可不算小国了。

回到1967年边界，不知道是奥巴马疯了，还是美国人疯了，连巴勒斯坦人都不准备得到整个西岸地区，现在美国人居然站在巴勒斯坦一边，慷慨起来了。美国的这种做法，不是煽了联合国的嘴巴吗？要是以色列服从了美国，等于以色列听从美国安排，不听从联合国安排。联合国的尊严将置于何地？

美国在巴以问题上是出力不讨好，但是如果美国处理好了巴以问题，整个中东就是美国的了。

附：

张召忠：开什么玩笑。什么叫定点清除，我估计他跟奥巴马说，你知道什么叫“定点清除”吗？这个地方就是住的巴勒斯坦人，我拿推土机给他推了，我盖上我的房子，这就 叫“定点清除”。这就是以色列创造的，我一个一个的这么“定点清除”，我搞了这么多年，你再让我都撤走，我搬哪儿去。你说一百万巴勒斯坦人成难民了，那我走了以后，那我不也是成难民了吗，我上哪儿去，这个事他告诉奥巴马搞不成。所以俩人吵起来了，这挺有意思。

（这幅图解释了以色列人的不退让）

注：作者不希望网友就以色列和巴勒斯坦谁对谁错讨论，浪费精力，还容易引起混战。而是能把眼光放远了看，去谈美国的中东战略，以色列在领土上值得中国借鉴的地方。等等比较有益的方面进行讨论。如果哪位网友有以色列在约旦河西岸定居点的照片以及围墙的照片，尤其是停火线附近的照片，贴上来，将不胜感谢

第二篇：经 济 收 入 证 明

经 济 收 入 证 明

XX银行XX分（支）行：

兹证明同志在本单位已连续工作年，现任职务，近一年月均工资收入为元，合计月均收入为元。

本单位承诺以上情况真实、有效。

特此证明。

单位：（盖章）

年月日

单位地址： 单位（或劳资部门）电话：

第三篇：经 济 收 入 证 明

经 济 收 入 证 明

兹证明同志为我单位职工，其身份证

号为：，已连续在我单位工作年，目前在我单位担任职务。近一年内该职工在我单位平均月收入为(税后)元，(大写：元整)。

对以上所提供资料的真实性我单位负法律责任。

特此证明。

单位地址：武汉东湖开发区珞瑜东路关谷国际大厦A座24F 单位名称：

年月日

第四篇：经 济 收 入 证 明

经 济 收 入 证 明

XX银行XX分（支）行：

兹证明同志在本单位已连续工作年，现任职务，近一年月均工资收入为元，其他收入月均为元，合计月均收入为元。

本单位承诺以上情况真实、有效。

特此证明。

单位：（盖章）

年月日

单位地址：单位（或劳资部门）电话：

第五篇：张明楷解读合同诈骗罪

合同诈骗罪

(一)合同诈骗罪的概念与犯罪构成合同诈骗罪，是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，使用欺诈手段，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。

合同诈骗罪是诈骗罪的一种特殊形式，刑法规定本罪，是为了保护市场秩序与对方当事人的财产。因为合同是市场经济活动的重要手段，利用经济合同骗取对方当事人财物的行为，使人们对合同这种手段失去信赖，从而侵犯了市场秩序。与此同时，利用合同诈骗的行为，也侵犯了对方当事人的财产。本罪的犯罪构成如下:

1.构成要件的内容为，在签订、履行合同过程中，使用欺诈手段，骗取对方当事人数额较大的财物。欺诈手段是指下列情形:(1)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;(2)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;(3)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;(4)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;(5)以其他方法骗取对方当事人财物的。实施上述行为之一，骗取对方当事人数额较大财物的，即可成立本罪。根据司法实践，合同诈骗数额在 2 万元以上的，应当追诉。

2.责任要素除故意外，还必须具有非法占有目的。非法占有目的既可以存在于签订合同时，也可以存在于履行合同的过程中，但产生非法占有目的后并未实施诈骗行为的，不能成立合同诈骗罪。需要研究的是刑法第 224 条第 4 项规定的“收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿”。本书认为，这种情况仅限于行为人在收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产之前便存在非法占有目的，而且对方之所以给付货物、货款、预付款或者担保财产，是由于行为人的诈骗行为所致。行为人收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产之后，才产生非法占有目的，但仅仅是逃匿，而没有采取虚构事实、隐瞒真相的手段使对方免除其债务的，难以认定为合同诈骗罪。因为既然是“骗取对方当事人财物”，就意味着在对方当事人交付财物前，行为人便以非法占有目的实施了欺骗行为，否则不可能成立合同诈骗罪。当然，如果行为人收受了对方并未转移所有权的财产后逃匿的，则可以认定为侵占罪。概言之，行为人收受了对方已经转移所有权的财产后，才产生非法占有目的，此后除据为己有外并没有实施其他犯罪行为的，不能以犯罪论处。

(二)合同诈骗罪的认定

1.正确区分合同诈骗罪与一般经济合同纠纷的界限。二者之间为罪与非罪的区别，但容易混淆，尤其是行为人在签订、履行经济合同过程中，使用了一定欺诈手段时，难以区分罪与非罪。区分二者的关键之一，在于是否具有非法占有对方当事人财物的目的。在判断行为人主观上是否具有非法占有的目的时，首先要考察行为人是否采取了刑法所规定的欺骗手段。凡是使用刑法所规定的欺骗子段的，原则上应认定为具有非法占有目的。其次要综合考虑其他情节，包括行为前、行为过程中以及行为后的各种情节。例如，对下列情形可以认定为具有非法占有目的:挥霍对方当事人交付的货物、货款、预付款、定金或者保证金，致使上述款物无法返还的;使用对方当事人的货物、货款、预付款或者定金、保证金进行违法犯罪活动的;合同签订后，以支付部分货款、开始履行合同为诱饵，骗取全部货物后，在合同规定的期限内或者双方约定的付款期限内，无正当理由拒不支付其余货款的;收到对方货款后，不按合同规定或双方约定组织货源，而是用于冒险投资的;等等。所应注意的是，刑法规定合同诈骗罪的行为是“在签订、履行合同过程中”实施的，因此，行为人在签订合同时没有非法占有的目的，但在履行过程中产生了非法占有目的，进而实施诈骗行为，骗取对方当事人财物的，应认定为合同诈骗罪。反之，在签订合同时具有非法占有目的，但在履行过程中由于某种原因而放弃非法占有目的，积极履行全部合同义务的，不宜认定为合同诈骗罪。

2.正确处理合同诈骗罪与普通诈骗罪的关系。合同诈骗罪与普通诈骗罪是一种特别关系。符合诈骗罪的犯罪构成，且利用了合同的，就成立合同诈骗罪。所以，如何理解和认定合同，就成为是否认定为合同诈骗罪的关键。本书的基本看法是，合同诈骗罪中的“合同”不限于书面合同，也包括口头合同，但就合同内容而言，宜限于经济合同(不包括单纯的借款合同)，即合同的文字内容是通过市场行为获得利润，这是由本罪性质决定的。基于同样的理由，至少对方当事人应是从事经营活动的市场主体，否则也难以认定为合同诈骗罪。例如，甲得知自己的朋友乙(一般公民)有大量存款，便产生诈骗故意。甲声称，自己有一笔绝对赚钱的生意，投资 50 万元后，3个月内可以赚 100 万元，但自己一时没有 50 万元，希望乙投资 30 万元，3 个月后返还乙 60 万元。甲按上述内容起草了一份书面合同，双方在合同上签字后，乙交付 30 万元给甲，甲获得乙的 30 万元后逃匿。本书认为，甲的行为成立普通诈骗罪，而非合同诈骗罪。此外，利用合同骗取他人财物，没有达到司法解释所规定的合同诈骗罪数额较大的标准但达到普通诈骗罪数额较大标准的，应认定为普通诈骗罪。

3.正确处理合同诈骗罪与金融诈骗罪、生产销售伪劣商品犯罪的关系。刑法规定的各种金融诈骗罪，大多也会利用经济合同的形式，如保险诈骗罪事实上利用了保险合同，贷款诈骗罪事实上利用了贷款合同。但由于刑法对金融诈骗罪作了特别规定，所以，凡是符合金融诈骗罪的犯罪构成的，原则上应以金融诈骗罪论处(也有例外，参见本书第九章第二节“三”)。如利用合同诈骗银行或者其他金融机构的贷款的，应认定为贷款诈骗罪。但是，金融诈骗罪中也有一些不需要利用合同的，在这种情况下，不发生法条竞合问题。此外，行为人与他人签订合同，收到他人货款后，提供伪劣商品的，一般应认定为生产、销售伪劣商品的犯罪。

(三)合同诈骗罪的处罚

根据刑法第 224 条与第 231 条的规定，犯本罪的，处 3 年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处 3 年以上 10 年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处 10 年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。