郑州新郑综合保税区(航空港区)发展纪实（大全5篇）

第一篇：郑州新郑综合保税区(航空港区)发展纪实

演绎郑州速度 建设航空都市

郑州新郑综合保税区（航空港区）发展纪实

这是一方呈现速度与力量的世界，领舞者是郑州航空港经济综合实验区。

成立仅两年多的郑州新郑综合保税区（郑州航空港区），青春勃发，风行雷动，在郑州的东南版图上刻下一种撼动人心的崛起力量。这一年，十八大刚刚闭幕，国务院就批复同意规划建设郑州航空港经济综合实验区，打造中西部地区对外开放高地，营造中原经济区战略突破口和强大引擎，到2020年基本建成全国重要的航空经济集聚区，成就国家赋予郑州新郑综合保税区的责任和担当。“好风凭借力，扬帆正当时”。这一重大利好消息为郑州航空城插上腾飞的巨翅。

这一年，郑州航空城逆风飞扬，“这边风景独好”。各项经济指标增速继续领跑全市。截至目前，该区已经实现了年初预定的三个一百的突破：即工业增加值完成140亿元，同比增长55%；固定资产投资完成100亿元，同比增长37%；外贸出口完成135亿美元，同比增长117.1%。更令人振奋的是，全省首个千亿级产业园区即将在这里诞生。

郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）管委会主任张延明说：21世纪是创新经济，是速度经济。郑州航空港用实际行动诠释着速度之美，创新之美。

快速崛起彰显 “郑州速度”

郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）的发展，彰显着速度之美，在短短两年间，神奇崛起，用自己骄人的成绩演绎着新的“郑州速度”。

郑州机场货运量突破10万吨，从1年缩短到10个月。

2011年，郑州机场货运量达到10万吨；今年前10个月，在全国航空货运发展形势严峻的背景下，郑州新郑国际机场客货运逆势而上，在全国同行的排名快速前移。到10月10日，郑州机场货运量已经突破了去年10万吨的纪录，预计全年将突破15万吨。货运增长速度达到44.88%，在全国千万级机场中位居第一；旅客吞吐量11月8日已突破1000万人次，同比增速17.06%，增速在全国千万级机场中位居第二，预计全年将突破1170万人次。旅客吞吐量由去年的第21位上升到第18位，货邮吞吐量由去年的第20位上升到第15位，在全国机场的影响力进一步扩大。

富士康科技项目，从签约到投产，8个月。

2010年7月，郑州富士康科技项目正式签约，全球最大的电子产业科技制造服务商落户航空港区；

2010年9月，富士康科技园在郑州航空港区开工奠基；

2011年3月，富士康科技园第一条手机生产线正式投产，同年10月1日，苹果iphone4正式出厂上市。

郑州航空港人以“务实、高效、真诚、奉献”的工作作风，以“5+2”、“白加黑”拼搏精神，凝聚出的“河南速度”、“郑州速度”，让工厂遍布世界的富士康集团总裁郭台铭赞叹：“河南人，你们是世界第一。” 郑州新郑综合保税区，从批准设立到建成，10个月。

2010年7月初，我省提出“举全省之力，建保税新区”的口号； 2010年10月24日，郑州新郑综合保税区经国务院批准设立，规划面积5.073平方公里，历时仅100天； 2011年8月，通过国家10部委联合验收；

2011年11月4日，郑州新郑综合保税区一期2.49平方公里正式封关运行。

自国务院批复到建成，综保区（航空港区）仅用10个月的时间，在一片沙丘上完成了基本建设和全部系统集成。这个没有任何基础、没有任何市政设施，从零建立起来的综合保税区建设速度之快，在我国综合保税区建设史上前所未有，被称为“郑州速度”；所采取的政府边建设、企业边生产、海关边监管模式，更被誉为 “郑州模式”。一期工程刚刚封关运行，用地面积3820亩的二期工程接踵而至，目前项目正在积极建设之中。高速度带来高效益。

富士康入驻，产业集聚效应和“雁阵效应”也开始凸显。美国UPS、俄罗斯空桥、南方航空、深圳航空等160多家国内外知名企业纷至沓来。目前，已有73家富士康配套企业在航空港区办理注册登记手续，上百家富士康协理厂商落户周边地区，并将带动100多个产业、400多个配套企业陆续落户河南。高速度带来大影响。

2008年，郑州机场被中国民航局确定为全国8大区域性枢纽机场之一；2011年4月，国家民航局把郑州国际机场确定为“十二五”期间全国唯一的综合交通枢纽建设试点；2011年9月，国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确指出，“把郑州机场建成重要的国内航线中转换乘和货运集散性中心。”按照年旅客吞吐量2900万人次、货邮吞吐量50万吨的目标设计的郑州机场二期工程也正在如火如荼地推进中。目前，征地及附属物赔偿款5800万元已赔付到位；航站区、飞行区、工作区初步设计正同步进行；机场总平面布局、T2航站楼及GTC（综合换乘中心）等方案已确定；地铁机场站预留、东西贯穿道路等项目已完成专项研究；地质勘探、文物勘探及土地的组卷上报工作正在进行中；T2航站楼的856亩土地已交付使用。

逆风飞扬刷新“郑州速度”

活力四射的郑州航空城，在复杂的经济环境下，逆风飞扬，今年以来他们以建设航空港经济综合实验区为统揽，以“三大主体”工作为抓手，围绕“一枢纽两基地”建设，大力实施空港枢纽化、经济临空化、产业高端化、城市国际化、社会和谐化“五化”战略，不断刷新着自己的纪录，经济增速连续两年居郑州各县市区之首。

这是一组金光灿灿的数字：1~10月，郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）实现地区生产总值128.5亿元，同比增长108.9%；实现规模以上工业增加值110.6亿元，同比增长155.9%；实现地方财政收入16.2亿元，同比增长89.4%，其中，公共财政预算收入5.6亿元、同比增长62.4%，税收收入13.8亿元、同比增长144.6%；完成固定资产投资100亿元，同比增长44.5 %；实现外贸进出口总额192.7亿美元，同比增长667.5%，其中出口102.8亿美元。预计全年主要经济指标完成情况是：地区生产总值160亿元，同比增长50%；规模以上工业总产值1000亿元，同比增长129.4%；工业增加值140亿元，同比增长55%。地方财政收入20亿元，同比增长50%；其中，地方财政公共预算收入6.4亿元，同比增长64%；全社会固定资产投资127亿元，同比增长42%。外贸进出口总额突破200亿美元，同比增长132.5%；其中，出口135亿美元，同比增长171%。实际利用外商直接投资2.6亿美元，引进省外资金18.8亿元。经济社会发展保持了好趋势，好态势，好气势。

基础设施建设不断完善。在道路建设方面，投资22亿元，修建34条市政道路70.3公里。在桥梁建设方面，投资11.98亿元，全面开工建设了18座南水北调干渠桥梁。在市政设施建设方面，投资1.95亿元，建成水厂1座；投资3.6亿元，建成输变电站3座；投资5.54亿元，建设污水处理厂2座；投资1.99亿元，建成燃气门站1座；投资1.3亿元，建成集中供暖系统1座。在城市绿化和生态廊道建设方面，完成四港联动大道生态廊道建设6.05公里，新建公园3座、游园6座，新增城市绿地205万平方米。在综保区建设情况，L区0.24平方公里已于7月10日顺利通过预验收，今年争取通过正式验收，实现封关运行。在航空城规划方面，完成了22.4平方公里起步区设计方案，“一个十字型骨干、五个环形”路网结构的航空城雏形基本形成。

公益设施建设日趋丰富。在富士康社区，高标准规划建设4个职工文体活动中心，进一步完善了社区文化、卫生、计生等综合服务设施。同时，新建了10个文化大院、14个农家书屋。开工建设郑州一中港区分校高中部，并新建3所中小学、3所幼儿园。按照三级甲等医院标准，规划建设郑州市第一人民医院港区医院，并同步规划建设区计生中心、疾病防控中心。

招商引资工作成绩斐然。2012年，共洽谈、对接项目79个，其中22个确定为入区项目，总投资213亿元。目前，已签约项目11个，总投资92亿元。其中，航空经济项目3个、商业服务及城市配套项目6个、总部经济项目1个、食品加工项目1个。待签约项目11个，总投资121亿元。

征迁安置工作和谐有序。2012年，该区计划拆迁100万平方米，安置人数2367人。目前，已拆迁54.4万平方米，其中合法建筑28.1万平方米、非法建筑26.3万平方米，尚有45万平方米拆迁任务未完成，年底前，力争按计划完成拆迁任务。截至11月底，共有6家房地产企业参与我区合村并城项目，已开工建设16个项目地块，总建筑面积192万平方米，规划建设270栋楼、2.4万套住房，可安置蓝领工人16.7万人，预计年底前可以封顶160栋楼。

郑州航空港经济综合实验区 扬 帆 起 航

《中原经济区规划》中提出，建设郑州航空港经济综合实验区，以郑州航空港为主体，以综合保税区和关联产业园区为载体，以综合交通构纽为依托，以发展航空货运为突破口，加强政策支持，深化改革创新，积极承接国内外产业转移，大力发展航空物流、航空偏好型高端制造业和现代服务业，推进跨境贸易电子商务服务试点，建设全球网购商品集散分拨中心，不断拓展产业链，带动产业结构升级和发展方式转变，力争到2020年基本建成全国重要的航空港经济集聚区，成为生态、智慧、和谐宜居的现代航空都市和中西部地区对外开放的新高地、中原经济区的核心增长区域。

三大产业支撑“郑州速度”

“郑州速度”显于外，蕴于内，强劲动力就是强力的产业支撑，产业兴区、产业兴城。全省第一个千亿级产业园区的金名片，让郑州航空城更加卓然而立。沐浴着郑州航空港经济综合实验区的浩荡春风，郑州航空港的区位优势更加凸显，一扇新的财富之门轰然开启。电子信息、生物医药、航空服务，成为支撑航空港区产业的三驾马车。他们提出三年目标任务是：培育三大产业，抓好三大建设，实现三大目标。

“三大产业”：电子信息、生物医药、航空服务业。

“三大建设”：到2014年，累计投资120亿元，建成320万平方米工业厂房，手机生产线达到200条。累计投资135亿元，建成540万平方米蓝领公寓，入住员工达到54万人。累计投资60亿元，全面推进基础设施建设，实现水、电、气、暖、路、通讯“六通一平”。

“三大目标”：一是2012年工业产值突破1000亿元，建成河南省第一个单厂超千亿企业；2014年电子信息产业产值突破3000亿元。二是2012年手机产能达到1亿部，2014年达到2.1亿部，建成全球最大手机生产基地。三是2012年外贸出口突破200亿美元，2014年突破500亿美元，建成中部最大电子产品出口基地。以富士康项目及其配套产业为重点，着力打造中西部电子信息产业基地。围绕富士康科技集团“8+1+3”产业园项目，计划三年内引进重大项目220个，总投资786亿元，重点吸引电子制造、光电与半导体、精密机械、高端物流服务等技工贸上千家企业入驻。随着郑州富士康工业园F区厂房日前顺利竣工，富士康项目在综保区已累计完成投资230亿元。

抢抓机遇，着力建设郑州国家高技术生物医药自主创新基地。计划用三年时间，逐步建成集研发、孵化、生产、物流、销售为一体的全产业链，引进200家以上企业，到2015年实现销售收入突破500亿元。12月8日，一个旨在打造生物医药企业健康发展的绿色通道与快速升级平台——中原生物产业发展战略联盟即将成立，一个国家级生物实验室即将落户港区。作为郑州国家高技术生物医药自主创新产业基地的先导区，郑州台湾科技园项目总体开发周期5年左右，预计到2017年，园区可招进各类企业800~1000家，可为地方带来建设、开发、销售等税收3亿元~5亿元。以郑州台湾生物科技园建设为载体，加快发展生物医药产业，着力建设国家高技术生物医药自主创新基地。自去年10月开工建设以来，一期开工20万平方米，总投资近4亿元，一期在建项目全部封顶。目前，已有近100家企业有意进驻，签约近40家。依托郑州机场，大力提升航空服务业发展层次。逐步壮大以航空运输、航空维修等为代表的航空服务业。按照“开美、扩欧、拓非、连亚”指导思想，积极与俄罗斯空桥、UPS等公司商谈拟引进为基地公司，提升航空运能。加大与民航等部门协调力度，着手组建全货运航空公司，争取年底前开通美国、迪拜航线。俄罗斯空桥货运航空公司的航班从每周3班增加到7班，今年又新开辟了郑州到莫斯科、芝加哥的航线。看好郑州航空枢纽发展前途，该公司计划投资约35亿元人民币，建设基地航空公司飞机维修基地、总部办公大楼、专用海关一级监管货运仓库、货运站及其相关设施。该项目的建设将极大提升郑州机场的国际货运枢纽地位。

投资5.5亿元的上海华都国际设计中心项目，投资12亿元的河南中宇航空器材物流园项目，投资6亿元的中外运物流网络项目，投资3.1亿元的TNT中转枢纽项目，将于近期集中开工建设。

综合实验区加油“郑州速度”

十八大刚刚闭幕，国务院同意规划建设郑州航空港经济综合实验区。郑州航空港经济综合实验区上升为国家战略，综保区（航空港区）迎来了千载难逢的大发展良机，“郑州速度”后势强劲。按照“建设大枢纽、培育大产业、塑造大都市”的总体要求，综保区（航空港区）未来的功能定位是，建成中原经济区先行先试区。一是全国重要的高端制造业和现代服务业高地，二是中西部地区具有生机和活力的开放新高地，三是建成国际航空货运集散中心，四是中原经济区的核心增长极。在产业发展上，一是加快发展航空核心类产业。主要包括航空运输服务保障，航空器生产、维修以及航空租赁，航材供应，通用航空发展等产业。二是重点发展先进制造业。主要包括电子信息、生物医药、精密机械、液晶面板、新材料研发等。预计到2015年，将建成五千亿级电子信息产业基地，到2020年将建成万亿级电子电器生产交易基地。三是大力发展现代服务业。主要包括总部经济、电子商务、国际会展、商贸休闲、金融服务、航空物流等产业。

今年年底，郑州航空港经济综合实验区将完成实验区战略发展规划编制工作。2013年6月底前，完成实验区空间总体规划、各专项规划编制工作。要按照产城融合、建设航空港大都市的要求，围绕“人们在哪里居住、产业在哪里布局”，高起点做好总体规划和各项专项规划编制工作。加快推进北部商务区和行政服务中心选址建设工作，吸收借鉴国内外先进规划和建设理念，高标准做好北部商务区和行政服务中心城市规划设计和建设工作，尽快形成现代化的城市形态风貌。交通路网建设方面，域外交通上，做好高铁第3客运站、铁路货运编组站南迁选址论证工作，做好地铁2号线、地铁12号线、地铁13号线、地铁17号延伸至郑州机场规划论证工作，做好新乡至机场、洛阳至机场、许昌至机场、周口至机场城际铁路规划对接工作，做好商登高速、新周高速、机场东高速联络线规划论证和对接工作，围绕实验区形成一个高速环路网。2013年12月底前，开工建设郑州至机场城际铁路，扩建郑州机场高速。2013年，打通实验区与郑州市主城区“四纵四横”主联络通道。“四纵”道路为：万三公路南延工程、前程路南北延伸工程、四港联动大道南延工程、G107辅道南延工程。“四横”道路为：双湖大道向东延伸工程、S102向东延伸工程、新老107连接线和机场迎宾大道东高速联络线工程。在域内交通上，打造域内“四纵八横+半环”骨干路网，实现城市快速路和主干路网覆盖全区。2013年开工市政道路项目64个，长188公里，完成投资60亿元。加快建设滨河大道工程，“四纵八横”骨干路网工程，北区和南区道路等项目。公益设施建设方面，计划上马公益设施项目共计102个，包含教育、卫生、文体、社会事务、政权基础设施建设等项目，总投资209.04亿元，2013年计划完成总投资16.87亿元。

重大项目建设方面，继续加大富士康项目建设。首先是富士康新港科技园厂房建设项目。总投资36亿元，建筑面积约90万平方米，包括16栋主厂房、10栋附房和4栋餐厅工程，确保实现今年1亿只、明年1.5亿只手机产能的生产任务。其次是富士康厂区间过渡带标准厂房项目。总投资6.5亿元，建筑面积约20万平方米，包括4栋主厂房和2栋附房。2013年1月开工建设，2013年10月建成投入使用。要按照预定时间节点，交付74个楼面100万平方米厂房，14.7万个床位，150万平方米员工宿舍；做好新港科技园项目建设，明年在南区新建80万平方米厂房，并综合运用过渡方案，加快合村并城步伐，计划租赁农民安置房140万平方米，满足新增17.4万员工宿舍的需求。

推进郑州机场二期建设。机场二期建设总投资147.6亿元，2013年计划完成投资30亿元，主要包括T2航站楼、GTC综合交通换乘中心等工程。要切实做好机场二期建设的服务和保障工作，2013年6月底前完成T2航站楼、GTC工程等方面的移交工作。

合村并城工作方面，2013年，计划完成投资161亿元，建成16个居民安置区、422.18万平方米，安置32个行政村、5.6万村民。2014年，完成投资61亿元，建成2个安置区项目、164万平方米，安置10个行政村、2万名农民，实现全域城市化。

招商引资方面，按照产业发展定位，在持续做好富士康项目引进落地工作的同时，对具有国际影响力、国内辐射力、国内外资源整合力的“三力”型项目，要制定工作方案，明确责任人，持续跟踪对接，争取项目早日落地。2013年，要争取签约10个以上“三力”项目；确保22个入区项目开工建设；按照富士康8+1+3规划，做好产业招商等各项前期准备工作，启动电子信息产业园、机械产业园、生物医药产业园、物流产业园、交易中心等建设工作，争取入区亿元以上项目达到20个。

面对未来，张延明满怀信心，他表示，省委、省政府把航空港经济综合实验区定位为引领中原经济区建设的重要突破口和发动机，定位为中原经济区核心增长极，这既是对航空港区的充分信任，也是对航空港区未来发展寄予的厚望，港区人将以付出比别人更多的努力，肩负比别人更大的担当，努力开创郑州航空港经济综合实验区建设的新局面，以实际行动向全省全市人民交上一份满意的答卷。

第二篇：郑州航空港区2009年畜牧工作总结

郑州航空港区社会事业局 2009年畜牧工作总结

郑州航空港区做为市政府派出机构成立以来，代管的20个行政村2008年12月交接陆续到位。各项工作都是从新开始，畜牧工作也不例外。为适应畜牧工作需要，经我局与郑州市畜牧局对接，为方便授权，我局于2009年7月成立了动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所，人员抽调新港、郑港两个办事处各两名、事业局配一名，共5名工作人员。

半年来，动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所，在郑州航空港区管理委员会社会事业局的直接领导下，从调查摸底，了解掌握全区畜牧工作现状做起，不失时机的开展了2009年秋季动物集中免疫、动物及动物产品检疫等工作，为进一步搞好我区畜牧工作做好了扎实的准备。

一、调查摸底，了解掌握全区畜牧工作现状

利用一个多月的时间进行调查摸底和统计造册，准确掌握全区畜牧养殖、疫病防治情况和兽医药生产业、饲料加工业、动物屠宰业、动物产出业的情况，为下一步做好监管工作打下了基础。

1、畜牧养殖及疫病防治情况：港区现有中、小型规模养殖户213家，主要分布在新港、郑港两个办事处。目前存栏量分别为: 猪29575头，羊5356只，牛1322头，鸡591241只，鸭15010只，鹅632只，兔250只。

2、疫情防治情况：目前，由于畜牧工作新郑还没有正式给我区交接，导致我区09年春季没有防疫。除规模养殖户的疫病防治较及时外，其他散养户的春季防疫都处于停滞状态。一旦发生疫情，后果将不堪设想。

3、兽医药业：我区兽药生产企业6家，共占地460亩，年销售收入3亿元。分别为：河南新正好生物有限公司、河南普尔泰动物药业有限公司、河南亚卫动物药业有限公司、河南迪冉生物科技有限公司、郑州牧翔药业有限公司、郑州后羿制药有限公司。

4、饲料加工业：饲料生产企业2家：共占地100余亩，年销售收入0.8亿元，分别为：郑州大北农科技有限公司、河南联合英伟饲料有限公司。

5、动物屠宰业：屠宰企业一家：占地100余亩，年屠宰鸭子1200万只。即：郑州六合鑫源食品有限公司。

6、动物产出品企业一家：占地100余亩。即：河南花花牛乳业有限公司。

二、秋季动物集中免疫工作

根据郑州市人民政府重大动物疫病应急指挥部办公室《关于印发2009年郑州市高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病秋季免疫方案的通知》要求结合我区畜牧养殖实际现状，组织召开了2009年秋季动物疫病防控工作专题会议，对重大动物疫病防控工作提出了高标准的要求。

1、筹措资金，保证物资贮备。为保证防疫工作顺利开展，我局积极争取资金，共调购高致病性禽流感疫苗15万毫升、鸡新城疫疫苗60万羽、高致病性猪蓝耳病疫苗26箱、猪瘟疫苗1600瓶、猪口蹄疫疫苗8万毫升、牛羊口蹄疫疫苗1.5万毫升，同时购置免疫器械保温箱、消毒液、喷雾器、防护服、胶鞋、针管、针头、猪套、耳钳、免疫卡、协调筹借耳标等。在物资和疫苗管理上，我们固定专人负责，建立了严格的发放登记管理制度。

2、严格免疫程序，保证免疫效果。对疫苗的使用，保存，运输，注射剂量、方法、部位，消毒方法，注射疫苗时间间隔等方面要求每个防疫员（技术员）严格按照“五个一“（一畜、一标、一证、一针、一帐）的要求，做到冷链到底，做到“四不漏”（办事处不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针），两到位（消毒到位，剂量到位），有效地保证了免疫效果。

3、重大动物疫病的补免补防工作和疫情监测工作。按照“应免尽免，不留空档”的要求，对免疫抗体水平低、即将超过免疫保护期和新补栏畜禽开展了补免补防工作，确保高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的免疫密度始终保持在100%，坚决防止疫情发生。

秋季重大动物疫病集中免疫行动，在全局干部职工和村级防疫人员的共同努力下，我区畜禽免疫密度达到100%，免疫档案率达到了100%，畜禽标识佩戴率达到了95%，无重大动物疫情发生。

三、开展检疫及监督管理工作。为强化检疫执法工作，加强对生产、屠宰、加工、销售、运输、储存等环节的检疫及监督检查工作,我区动物检疫监督所坚决按照凭免疫证明出具检疫证明工作制度，严格执行检疫工作“四到位”,坚持“随到随检，有宰必检，该检必检”的检疫原则，工作人员不分上班下班、节假日，坚持及时到场到户认真检疫。对外地调入畜禽实行报检制度，严格实行家禽及其产品的检疫和消毒，防止外来疫情的传入。定点屠宰厂（郑州六合鑫源食品有限公司等）同步检疫率达到100%，病害动物、动物产品无害化处理率达到100％。

四、存在问题

1、郑州航空港区成立伊始，没有统一的财政代码，致使我区对养殖场及对奶牛、母猪的财政补贴不能及时发放到养殖户手中。防疫专用器械耳标等物品也得四处筹借。

2、机构不健全、队伍不完善。动物防疫法律法规的宣传、动物强制免疫、动物疫情报告及协助产地检疫，重大动物疫病强制免疫的组织、协调和管理工作及屠宰动物同步检疫，有屠必检落实还没有完全到位。高致病性禽流感等重大动物疫病防控、检测能力较弱。

3、区畜牧兽医队伍薄弱，业务水平参差不齐，大部分人员还缺乏必要的实践经验，需要在适当时间对他们进行业务知识培训。

4、配套设施不到位，由于我区畜牧工作刚刚起步，一些必要的设施还没有配置到位，如：药品的存放地、检疫器械、防疫工具等。

五、下步工作计划：

1、及时与新郑、中牟对接，做好畜牧工作交接工作；

2、恳请上级主管部门尽快帮助协调，解决本区养殖业财政补贴发放及耳标问题。

3、建立健全区动物检疫、防疫队伍，并落实他们工资待遇问题。按照《郑州市人民政府关于加强动物疫病防控体系建设的意见》（郑政文【2008】196号文件）规定，防疫员劳务报酬应不低于本地区的平均工资水平。经费列入县（市、区）、乡（镇）财政预算，按照县（市、区）、乡（镇）6:4的比例分别承担。

4、对我区的防疫、检疫人员进行业务培训，使他们尽快掌握防疫、检疫业务知识，提高他们应对突发性重大动物疫情控制措施的能力。

5、围绕畜牧业生产安全，全力抓好动物防疫检疫工作，确保全区无动物重大疫病发生。

郑州航空港区社会事业局 2009年11月26日

第三篇：郑州航空港区简介（共）

郑州航空港区简介

郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）是围绕着郑州新郑国际机场逐渐发展起来的区域，位于郑州市的东南部，距郑州中心城区20公里。是郑州都市区“六城十组团”的重要组成部分，是全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区之一，也是河南省对外开放的重要窗口和基地。现有规划面积138平方公里，代管42个行政村和2个自然村，户籍人口约6.8万人，入住富士康员工约9.6万人，耕地面积79688亩。其空间发展规划为：一体两翼、两纵三横、一脉两心。一体两翼：以机场功能区为几何主体，形成南北两翼；两纵三横：以纵向的四港联动大道和雁鸣路作为南北主轴，同时自北向南形成三条东西向功能轴；一脉两心：以南水北调干渠作为景观水脉，串联航空城北翼生活服务中心和南翼的生产服务中心。

2010年10月24日，国务院正式批准设立郑州新郑综合保税区。2011年4月，按照《河南省机构编制委员会关于印发<郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）管理机构设置方案>的通知》（豫编〔2011〕10号）要求，结合郑州新郑综合保税区功能定位和发展实际，成立郑州新郑综合保税区管理委员会，与郑州航空港区管理委员会实行一个机构、两块牌子、一套班子的管理体制。郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）

管理委员会为省政府派出机构，规格为正厅级，由郑州市政府代管，目前机构设置已基本完成。

郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）管理委员认真贯彻科学发展观，围绕郑州都市区建设的重大战略部署，以综合交通枢纽、富士康IT产业园、郑州新郑综合保税区为载体，以建设产业集聚、基础设施和社会综合服务三大体系为支撑，加快建设宜居航空城。发展目标：到2020年，通过基础设施网络建设和产业支撑完善，推动航空城发展总体框架基本完成，各功能区之间形成稳定、高效的产业分工协作与互补发展格局，基本建成为产业特色鲜明、基础设施完善、生态环境优美、科教支撑有力、城市功能健全的国际化、现代化宜居航空城。

努力尽快将郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）建成具有航空运输、高技术产业、商贸会展和生态居住等综合功能的门户枢纽、发达的临空型新兴产业集聚区、绿色低碳示范区、居业和谐的国际化复合型智慧新城区，是全区为之奋斗的目标和任务。

（一）高起点规划建设航空城。在推进航空城建设中，突出经济、人居、生态复合功能,不断健全公共服务体系，完善城市功能，发展壮大主导产业，推动城市布局组团化、功能现代化、产业高端化，把航空城建设成为现代产业集聚、现代功能复合、城乡统筹发展、环境优美宜居、对外开放示

范的新城。按照“一体两翼”的空间布局，一是建设机场功能区。二是建设北翼科技产业新区和综合保税区。积极推进北部IT产业园及其生活配套区功能建设。重点发展电子信息制造、科技研发、商务研发及配套居住。三是建设南翼临空产业新区。重点发展临空产业，主要包括物流园区、产业园区、科技园区、商务园区和生活配套等。

（二）把航空城建成郑州都市区对外开放的平台。加快建设以富士康项目为核心的综合保税区，重点引进出口主导型企业，积极承接加工贸易业务，扩大出口贸易规模。建立“大通关”协调机制，实现对进出口货物提供快速通关，保税服务，银行担保、结算，保险，检疫检验，安全检查等“一站式”服务功能，实行海关24小时监管，提高航空物流运作效率。构建连接世界、辐射中西部的现代口岸体系。积极推进实现综合保税区与空港之间的区港联动，将综合保税区建成“国际物流业”和“国际加工业”同步发展的外向型经济新区域,成为促进郑州和中原经济区对外开放的重要平台。

（三）把航空城建成郑州都市区的重要门户。根据郑州国际航空枢纽不同阶段的发展需要,按照适度超前、客货分流、近远期结合和弹性原则,对外部交通衔接和内部交通组织进行统一规划,形成多种交通方式合理配置、有机衔接、换乘方便、集疏快捷的综合交通体系。把航空城打造成中部地区独一无二的综合交通枢纽，成为郑州都市区和中原经济区对

外开放的重要门户；塑造个性鲜明的城市形象，成为航空城和郑州都市区的名片。合理布局高速公路、铁路、轻轨、干线公路、城市道路等交通方式,构建以机场为中心、环型放射状的综合交通网络,实现机场与郑州都市区及中原经济区的连接。

（四）把航空城建成郑州都市区的新兴产业高地。依托空港集聚的人流、物流、信息流优势，着力培育电子信息、航空物流和高端商务三大主导产业为重点，以航空培训及技术服务、休闲旅游业、空港配套服务业以及临空型现代农业等产业为特色的新型产业体系，推进相关特色产业的优化升级，把航空城打造成郑州都市区的新兴产业高地。依托富士康项目，把航空城打造成亚洲最大的智能手机生产基地、中西部地区重要的消费电子生产基地、中原地区重要数字医疗生产基地。全力保障苹果手机项目按期投产达产，努力实现“411”发展目标，全面实现“五五”专案战略合作目标。

（五）把航空城建成人文和谐的宜居新城。在加快航空城建设的进程中，坚持低碳发展，注重生态环境保护，增强环境发展承载能力，优化区域发展环境，建设生态宜居新型城区。一是完善基础设施。加速城市公用设施建设，围绕不同组团和重大项目，加快供水、排水、供电、供气等市政基础设施的建设速度，建成设施完备、功能良好、布局合理的城市配套设施系统。二是加快公共生态设施建设。充分利用

机场和高速公路两侧的生态林带、古枣林、机场建筑群和南水北调主干渠,建设一批公共生态设施，打造一片生态绿地网络，塑造一些城市公园，构筑人工景观与自然生态景观和谐共生、“林、水、城”相互交融的生态环。三是逐步建立完善城市管理综合服务体系。创新管理机制，提高服务意识，强化管理和服务措施，全力构建城市管理机制，建立完善的城市管理和综合服务体系。四是不断完善社会保障体系。妥善安置失地农民就业，开展针对性、实用性的职业技能培训。引导建立居民收入增长与经济增长同步协调机制。五是积极推进社会事业发展。优化提升教育功能、加快卫生服务网络建设、完善文化体育设施。

第四篇：郑州航空港区第二实验中学德育工作计划

郑州航空港区第二实验中学德育工作计划

（2011---2012学第一学期）

一、指导思想

认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以深入推进素质教育、全面加强青少年思想道德建设、促进教育科学发展、促进学生全面发展为目标，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，强化师德教育，履行师德规范，不断提高师德水平，努力建设一支忠诚于教育事业，热爱本职工作，让学生尊重、家长信赖、群众满意的教师队伍。培养出让社会认可、合格的中学生。

二、工作思路

以养成教育为突破口。大处着眼，小处着手，抓准实质问题，实实在在工作，讲究实际效果。积极探索小学德育工作的新方法，全面推进学校基础道德建设。

三、工作任务

1、提高教师队伍的整体思想觉悟。

认真组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学班主任工作规定》、《郑州市中小学教师职业道德规范》等有关法律法规。

2、健全学校德育网络。

由校长、主任及各班班主任和所有任课教师按照各自的职能开展工作，构建高效的全员参与、全员育人的德育工作网络。使教师牢固树立“服务学生、服务家长、服务社会”的意识，持之以恒地开展好爱岗敬业活动。平时把学生满意不满意，家长放心不放心作为评价自己工作成效的重要依据，从而督促教师更好地履行师德规范。

3、树形象、正行风。

教育广大教师增强职业荣誉感、使命感、责任感。教育广大教师要正确处理个人与社会的关系、家庭与工作的关系、育人与事业的关系。真正使广大教师志存高远、爱岗敬业、忠于职守、乐于奉献，以高尚的情操引导学生全面发展，以教书育人的优异成绩实现自身的人 1

生价值。

4、规范执教行为，营造良好的育人环境。

严格按照教师职业道德要求和法律法规规范教师的教育教学行为。坚决禁止教师讽刺、挖苦、歧视学生，体罚或变相体罚学生，随意指责、训斥学生家长，禁止收受家长礼品或钱物、乱定资料等其他违规违纪行为。八小时之外禁止教师为社会力量办学机构、小饭桌招揽学生，禁止以任何形式办班补课收费。引导广大教师做到不符合职业道德要求的话不说，不符合职业道德的事不做，以自身的人格魅力教育学生和感染学生，树立良好教师形象。大力弘扬学为人师、行为世范，默默耕耘、无私奉献的高尚精神。

加强校园文化建设，建设书香校园、人文校园。有良好的校训、校风、教风、学风，师生人人知晓。班级环境布置富有文化内涵、人文内涵。

5、树立正确的教育观、质量观。

教育广大教师要正确对待自己和同事，正确对待学生。推行教师工作承诺制：即对孩子微笑──让任何一个孩子不会受到冷落和歧视；与孩子交谈──让每一个孩子都能和老师平等对话；帮孩子明理──让每一个孩子在体验中辨别真、善、美；教孩子求知──能耐心解答孩子提出的每一个问题；让孩子自主──尊重孩子的意志，张扬孩子的个性；给孩子机会──每一个孩子的特长都能得到充分展示；为孩子着想──帮助有特殊困难的学生完成学业；替家长分忧──孩子在校园生活愉快、安全，家长无须挂念。教育广大教师要真正树立起“用爱和责任教书育人”的思想，牢固树立育人为本、德育为先的思想，关心学生成长，热爱学生，尊重学生，公平公正对待学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展；以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。

6、全员育人、全面育人。

建立健全育人工作制度，和相关的工作计划，定期开展活动。每个教师都要在自己的工作岗位上，以实际行动影响学生、教育学生。发挥课堂教学育人的主渠道作用。对班主任专题培训要有主题、有文稿、有记录、班主任有培训笔记、心得等过程资料。有德育基地，定期开展民族精神、理想信念、公民道德、法律纪律等专题教育和道德

实践活动。定期和不定期开展家访活动，每生每学期不少于一次。家长会每校每学期不少于二次。

四、具体工作措施

树立“育人为本、德育为首”的观念，加强和改进德育工作，全面推进素质教育

1、加强师德教育，提高教师思想素质继续坚持把思想政治工作放在一切工作的首位，以师德教育为核心，把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程。

以爱国、责任、诚信、奉献、尊重、合作为重点内容，广泛开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。开展丰富多彩的社团活动，利用重大节假日、纪念日、传统节日，营造健康向上的学校文化环境，直观形象、实践体验为主的主题教育，引导师生增强爱国意识，培育理想信念。有目的、有计划地认真组织教职工深入学习《教师法》、《中小学班主任工作规定》、《中小学教师职业道德规范》等有关法律法规。使之进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，立足教育改革，围绕教育创新、发展搞好工作。

（1）、坚持政治学习制度，以《中小学班主任工作规定》、《中小学教师职业道德规范》、《郑州市规范教师行为十规十诫》等有关法律法规等为内容，每周三下午集中学习两小时，星期四下午教师自学两小时，要求每位教职工要有学习记录，学习心得体会。

（2）、以强师德、铸师魂、练内功、教育质量再上新台阶为目标，开展“五比、五看”活动：比劳动纪律、看谁的职业责任好；比教学技能，看谁课堂教学水平高；比教书育人，看谁工作贡献大；比爱护学生，看谁师德风范高；比执行规范、准则，看谁职业意识强。

（3）、狠抓师德师风建设。

倡导良好的师德师风，树立典型模范，宣传先进事迹，引导广大教师做到“学为人师，行为示范”。深入开展师德师风建设活动，通过演讲、座谈、报告会等形式，创造浓厚的师德师风氛围。加强监督检查，做到依法治教，从严治教。对严重影响师德形象的教师，要依法进行处罚。

2、加强和改进学校德育工作。

健全学校德育工作机构，建立学校课堂德育、党团德育、政教德育、自我德育四大体系，坚持全员德育理念，本着德育无小事、处处

是教育的思想，在教书育人、管理育人、活动育人、服务育人方面形成合力。完善德育工作途径，在学科教学中实施德育，教师在授课时根据学科特点和知识结构，适当挖掘德育内容，渗透思想品德和行为规范养成教育；在综合实践活动中实施德育，开展“做主人、讲文明、树新风”活动，组织“美德少年”评比活动；强化学校、家庭、社会三结合教育网络，营造学校德育工作的良好氛围；召开学校德育工作经验交流会。通过社会实践、演讲、征文、读书等手段，促进德育工作的深入开展。改进德育方法，从大处着眼、从小处抓起，以班队会为主阵地，以养成教育为基础，以校园文化为载体，开展丰富多彩的德育活动。同时，健全学生管理制度，从纪律、卫生、出勤、学习等几个方面，规范学生行为，起到表彰先进、督促后进的作用。

3、加强校园文化建设。

校园文化建设要从人文和自然两个方面入手，做到清洁、优美、育人、品味、特色、和谐，创造出“校园、花园、乐园”的意境。突出学校办学思想、理念、校训，形成良好校风、教风、学风，既贴近学生，又贴近生活，做到通俗易懂、博大精深，起到潜移默化的功效，实现教育性、知识性、艺术性、趣味性、创造性的完美统一，形成学校具有自己丰富内涵与特色的育人环境。科学规划校园各功能区域，要注意各区域的绿化、美化，让校园里的花草、树木和各种建筑充满教育内涵，充分展示教育、知识、文化的魅力。

4、坚持预防、长效的管理机制，在校园安全上实现新突破。安全包括交通、消防、食品卫生、公共卫生、校内外人身和财产安全等项内容。一定要做到警钟长鸣，常抓不懈。

（1）、加强宣传教育。按照“安全第一，预防为主”的原则，充分利用校园广播、宣传栏、主题班队会、征文比赛、法制讲座进行安全知识教育。以校园安全月、“安全在我心中”、“安全伴我行”、“创建平安校园”等活动为载体，提高广大师生的防范意识。

（2）、健全各项制度。成立组织机构，一把手负总责，具体责任到人，必须制定应急处理预案，做到有备无患。

（3）、开展安全演练。针对易发事故，开展富有成效的安全演练，每学期都开展防震、防火安全演练，提高师生安全意识，提高自护、自救能力，杜绝事故的发生。

（4）、配齐安全器材。加大安全投入，对过期、损坏或不能使用的消防器材、安全指示标志、应急照明设备，要及时进行更换。

（5）、强化监督管理检查。逐一排查，形成档案资料，及时整改。

5、加强学生思想政治工作，全面落实德育的首要地位

（1）结合乡村少年宫建设，深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《爱国主义实施纲要》等，切实把德育放在各项教育工作的首位，全面推进素质教育，促进学生德智体美全面发展。健全学校德育工作体系，根据德育目标和德育工作内容，认真进行德育工作自我评价和自我改进。积极探索学校德育工作的更有效的途径和方法。继续以大力弘扬和培育民族精神为重点，以爱国主义的民族精神教育为核心，将弘扬和培育民族精神贯穿于教育工作的全过程。

（2）充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用。充分利用早会、队会、升旗仪式、校园广播、黑板报等形式，宣传模范人物和学生身边的好人好事好榜样，让学生学有榜样，赶有目标，班主任在班务工作记录簿中要建好学生思想进步档案，要建立班级学习标兵制度，班级黑板报要有本班德育工作开展情况展示，加强学生诚信教育和法制教育，大力推进文明习惯的养成教育。进一步提高学生参与社会实践的能力。

（3）继续抓好各班“文明班级”的评比工作，文明班级评比坚持周报制度，在学校各班中开展“比学风、比班风”活动。制定并实施《班主任工作评估办法》，对班级工作进行认真全面的考核，根据考核评比结果评选优秀班主任。

（4）加强共青团工作。

少先队是小学德育工作重要的宣传阵地，是学校德育工作的具体组织者、实施者。切实加强青少年思想道德教育，以爱国主义为龙头，继续对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育，从大事着眼、小处着手，从做人与做事的角度，从新世纪对人才要求的高度，抓紧、抓实、抓行为养成教育，纪律法制教育，中华民族传统美德教育，通过落实中学生《日常行为规范》和《中学生守则》，努力把基本做人与做事的道理转化为青少年儿童的内在品质，培养学生爱自然、爱集体、爱他人、爱自己的情感，从小做个好公民。

（5）、加强农村“留守少年儿童”的教育工作。各班要底数清、情况明，帮助他们解决上学中存在的实际困难。加大帮困力度。

五、重要活动

（一）、军训演练，做好开端教育

（二）、举行“唱响红歌，守望幸福”歌咏活动

（三）、学习《中小学班主任工作规定》。

（四）、庆祝教师节活动。

（五）、安全知识竞赛，安全演练等系列活动。

（六）、师德演讲活动。

（七）、班主任经验交流会

（八）、组织开展“做学生喜欢的老师”师德承诺活动。

（九）、分步实施并落实“师德建设年”有关活动。

第五篇：嘉兴港区成立十周年发展纪实

十年磨砺 剑出东方 ——嘉兴港区成立十周年发展纪实

■撰文 陆 震 陈旭阳 丁 辉本版图片由嘉兴港区提供

一

10年之前，这里只是平湖市的一个辖区，拿得出手的企业只有浙江壳牌化工石油有限公司这一家，几个小规模的产业默默地在这片滨海的土地上耕耘着；

如今，这里成为全市瞩目的工业经济发展宝地，一大批国内外知名企业纷纷寻求落户建厂，更有“工业经济看港区”的美誉，发挥着“滨海开发带动”的作用；

10年之后，这里将建成国内特色临港产业新高地，中国化工新材料（嘉兴）园区将成为长三角乃至全国最有影响力的化工新材料基地，10家百亿企业在这里集聚，化工园区与生态园区在这里共存。

嘉兴市“九五”计划提出了“接轨上海，开发乍浦，三沿并举，联动发展”的发展战略，1996年6月，市委、市政府作出了“联合开发乍浦”的决定。

2001年5月，市委、市政府进一步理顺乍浦开发管理体制，成立嘉兴港区党工委、管委会，统一领导嘉兴港、乍浦开发区、乍浦镇。至此，嘉兴港区踏上了全面发展的征程。

“过去这十年，港区发展走过了一段不平坦的道路，我们克服了一个又一个困难，最终取得了丰硕的成果。”回顾港区这十年的发展历程，嘉兴港区党工委书记王照祥说，2001年到2005年，可以说是港区打基础的五年，这五年内，港区进入了大征迁、大建设阶段，虽然很多发展的思路并没有完全确立，但这一阶段为港区接下来的发展奠定了基础，赢得了发展空间。

王照祥说，2006年至2010年，可以说是港区启动发展的五年，这五年中，港区经济持续快速增长。下面一组数据可以清晰地勾画出港区“十一五”期间的发展“路径图”。2006年，嘉兴港区全年实现生产总值43亿元，完成一般性财政预算收入5亿元，固定资产投入完成42亿元，实现规模工业总产值130亿元。而随后的几年内，这些经济数据不断被超越，新的历史数据也不断被刷新。

就拿2010年来说，港区全年实现生产总值86.76亿元，较“十五”末增长92%，年均增长14%，高于嘉兴市平均增速；完成财政一般预算收入10.87亿元，较“十五”末增长2倍，年均增长24.2%；实现规上工业总产值257亿元，较“十五”末增长175%；“十一五”期间固定资产投入累计完成280亿元，较“十五”期间增长2.7倍；“十一五”期间累计实际利用外资3.16亿美元，利用市外内资42.8亿元人民币。多个数字的增长，呈现给我们的是港区多个经济指标全面暴增的“上扬曲线”。

在港区第二个发展五年中，不断集聚的临港产业可谓是嘉兴港区的“大手笔”。据了解，“十一五”期间，每年都会有十多个重大工业项目落户港区。近年来，中国化工新材料（嘉兴）园区在不断开发、开放的同时，始终坚持以“科学发展，协调发展，可持续发展”的理念，在招商引资过程中，严格按照国家产业政策和园区发展规划的要求，设立高门槛，引进投资强度大、污染小、产出高的环保型、科技型、集约型化工新材料项目；对已投产企业积极帮助引导进行工艺技改，加大科研投入，提高技术水平，不断提升企业市场竞争力。

目前，嘉兴港区化工园区已聚集了英荷壳牌、日本帝人、以色列化工、德山化工、韩国晓星等一批国际知名企业，其以有机硅、聚丙烯、环氧乙烷、表面活性剂等为主导的化工新材料产业已初具规模。2010年，进驻园区的化工企业已达20多家，化工行业工业总产值达到115亿元，年均增长率为50%。

据嘉兴港区管委会主任王马青介绍，接下来，港区化工园区将进一步围绕“做精、做大、做强”的目标，以化工新材料作为港区产业的定位和发展方向，重点发展工程塑料、合成橡胶、硅材、环氧乙烷等化工新材料的上下游产品，计划在2012年产值超过500亿元，5年内产值超过1000亿元的目标。

如今已经是“十二五”的开局之年，港区也确立了未来五年的发展方向。《嘉兴港区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出，“十二五”时期，嘉兴港区要加快化工新材料大企业的集聚，纵向延伸价值链，横向拓展产业链，形成产值超千亿元的化工新材料产业集群，将中国化工新材料（嘉兴）园区打造成国内化工新材料产业新高地。大力发展低碳经济，探索生态型化工新材料发展新模式，创建国家级循环经济示范园区。

二

10年之前，这里仅有9个码头泊位散落在海岸线上，年吞吐量仅1019万吨，货种以散杂货为主，不见集装箱作业的身影；

如今，这里已经拥有乍浦、独山和海盐3大港区，建有32个码头泊位，其中万吨级以上泊位22个、千吨级泊位10个，雄伟的杭州湾跨海大桥与现代化的码头群交相辉映，形成了公用、专用泊位相配套，中小泊位齐全，内外资兼营，集装箱、散杂货及油品装卸功能齐

全的综合性港口；

10年之后，这里将成为长三角国际化现代新港口，港口生产规模化、专业化、集约化,实现了从千万吨大港到亿吨大港的跨越，成为名副其实的“东方大港”，港口现代化水平较高，成为长三角区域物流中心。

港口，被视为人类走向文明和开放的桥梁，促进社会进步和经济繁荣的节点。有海无港曾经是嘉兴城市发展的“软肋”。

一部中国近代史，就是一部从内陆文明走向海洋文明的历史。而世纪之港——嘉兴港的横空出世，无疑使嘉兴有了一个从有海无港步入海河联运，最终走向蔚蓝色大海的“蓝色引擎”。

如今，港口成为我市在世界范围内吸纳物流、资金流、技术流和信息流等各种生产力要素的重要平台，对我市能源供给起到了举足轻重的作用。而日益崛起的嘉兴港也大大提升了嘉兴城市的影响力。随着乍嘉苏高速公路建成通车和杭浦高速公路、杭州湾跨海大桥等的兴建，嘉兴港在服务杭嘉湖的同时，港口腹地不断向苏南、皖南、赣南延伸。

王照祥告诉记者，港区成立的前几年，关于嘉兴港如何定位的问题始终没有确立，有过“争做主角”等不符合嘉兴港发展实际的理想化定位。而直到2005年以后，嘉兴港才逐渐确立了“配角港”的定位。“嘉兴港要做上海、宁波港的最佳配角港，最佳配角同样可以拿奥斯卡奖。”王照祥曾经多次这样表示。

一旦定位确立，嘉兴港也逐渐驶入了正确的发展轨道。嘉兴港的“十一五”，无疑是一部充满了突破和跨越的历史，无论是港口生产还是港口建设，抑或是港口合作方面，“十一五”期间，嘉兴港带给嘉兴人民的除了惊喜，就是惊叹。

在21世纪的前几年，也许谁也没有想到，“十一五”期间这两个关键性港口生产指标每年都会被刷新一次，五年翻一番的目标在“十一五”期间再次顺利实现。尤其是近三年来，嘉兴港港口生产步入了一个可以载入史册的“快车道”。2008年，嘉兴港全港完成货物吞吐量达2834.14万吨，年集装箱装卸量突破10万标箱；2009年，全港生产克服金融危机的冲击和影响，完成货物吞吐量达3484万吨，年集装箱装卸量再次实现翻番，达到20.2万标箱。2010年，嘉兴港实现货物吞吐量4431万吨，是2005年的2.6倍，接卸集装箱35万标箱，是2005年的24.3倍。

据介绍，在投资的拉动下，嘉兴港的港口建设不断取得新成效。乍浦港区的码头群雄姿初显，公用泊位码头年吞吐能力不断增长；独山港区围堤工程顺利推进，粮食码头也已投入使用；海盐港区林龙码头、秦山港务散杂货泊位先后投入使用„„在此带动下，嘉兴港“一体两翼”开发机制不断深化，三大港区互动发展的格局形成。

近年来，嘉兴港积极发挥自身区位和岸线等优势，借梯攀高。2008年，嘉兴港抓住杭州湾跨海大桥贯通的有利时机，率先与大桥对岸的宁波港在合作共赢、共谋发展上达成共识，并于当年3月10日签订了两港合作框架协议并开通了嘉兴—宁波集装箱内支线。在两港合作效应带动下，2008年嘉兴港集装箱吞吐量首次突破10万标箱，两港合作取得“双赢”，为贯彻落实“港航强省”战略、打造浙江港口联盟作出了积极贡献。

2009年9月，独山港区与上港集团港口合作项目成功签约，上港集团介入开发独山港区，目前首期合作项目独山港区两个泊位岸线已获交通运输部批复。宁波港集团、上港集团、浙能集团、中国航油集团及云峰集团等一批大型企业集团先后投资开发建设嘉兴港，将为嘉兴港发展带来建设资金、成熟管理经验及先进经营理念，势必推动嘉兴港发展再上一个新台阶。

王马青表示，如今，嘉兴港区已确立了打造“三新”港区的理念，“三新”港区的重要内容之一便是要将嘉兴港打造成长三角国际化现代新港口。在接下来的一段时期内，港区将推动港口生产向规模化、专业化、集约化发展,实现从千万吨大港到亿吨大港的跨越，不断优化港口结构，提高集装箱货物比例。大力推进口岸开放，积极发展国际物流业务，加快港口国际化进程。

而随着浙江省海洋经济发展示范区上升为国家战略，嘉兴港发展迎来了新的历史机遇，而亿吨大港的目标也将在“十二五”期间实现。

三

10年之前，这里是由一个个小渔村组成的乍浦镇，渔民们在这片海域上经营着自己的家庭，由于距离和交通不便等因素，渔民们难得进城一趟；

如今，这里已经是嘉兴市构建“1640”网络型大城市的六个副中心之一，踏上了从“城镇”到“城市”的蜕变之路，五星级酒店、大型专业市场、商贸中心纷纷出现，渔民的身份转变成市民，部分渔民还搬进了高楼大厦；

10年之后，这里将是环杭州湾和谐生态新港城，总部经济、楼宇经济和商贸金融服务业在这里汇集，真正成为嘉兴现代化网络型田园城市副中心。这里的城市具有滨海特色，“山、海、港、桥、古镇”资源得到了充分利用。

在乍浦老百姓看来，过去10年来，尤其是过去的5年间，乍浦镇发生了翻天覆地的变化，总结起来说，就是从一个渔业小镇，逐步发展成一个滨海新城，城市变大了、“长”高了、变漂亮了，城市的功能也变强了，比以前更有人气了。

如今，滨海新城的形象大为改观。

城市变大了。即使在5年前，乍浦塘以东的乍浦城区，主要道路只有雅山路、外环路、天妃路和南湾路这么几条，中山中路、滨海大道还未完全打通。此后的5年内，港区建设了中山中路、中山东路、外环东路、市场路、金海洋大道等，新建道路23.4公里，已建道路总长达79.6公里，基本形成了26平方公里的城区道路框架。现在，乍浦城区建成区面积由

原来的2.46平方公里扩展到14.7平方公里。

城市“长”高了。5年前，乍浦镇最好的商品房小区只有山鑫花园、多凌花园这两个，两个小区的面积加起来总共30万平方米。而且，当时乍浦镇上高层建筑很少，最高的建筑才13层。如今，港区在城市高度上已经有了巨大的改变，新建了东方巴黎、皇都佳苑、中鑫名流、华浦港湾等一批商住项目，已建的高层建筑有了30多幢，楼层数也从13层上升至26层。

城市变漂亮了。5年前，嘉兴港区主要考虑的是为入区项目配套水、电、路，很少涉及城市建设。随后，港区开始重视环境建设，对整个化工园区进行了环境整治和生态化改造。从去年开始，港区开发建设重心逐步转移到滨海新城的打造上，全面实施了绿化、亮化、美化工程，区内13条道路、5条河道、2个主要入城口、5个城市重要节点全部进行了绿化、亮化、美化，建成区绿地率达20.2%，初步形成了点、线、面相结合的绿地系统。

城市功能变强了。过去几年间，港区的地下管网、供水、供电、供气、污水处理等基础设施初步建成，教育、卫生、商贸、旅游休闲等城市功能性设施也日趋完善。建成了乍浦高级中学、2.5万吨生活水厂。同时，一批三产项目的建成也大大增强了港区的服务能力，浦京大酒店获批四星级酒店正式运营，按五星级标准修建的杭州湾海景大酒店也正式对外营业，杭州湾钢贸城、长三角国际石材城、乍浦农贸海鲜城纷纷投入运营。

乍浦变得更有人气了。据统计，2005年底，乍浦总人口91940人，常住人口54213人。随着产业发展带来的人口集聚，2010年，乍浦总人口数达到了103291人，较“十一五”末增长了约12%。随着一批大项目、大市场的入驻和开发，现在乍浦街道上车水马龙，酒店饭馆人气不断提升。

虽然滨海新城建设已经成效初显，但港区仍面临着产业发展快、城市建设落后的矛盾。如何破解港区在开发建设中“一条腿长、一条腿短”的问题？王照祥认为，“十二五”期间，嘉兴港区将借助“两新”工程和临港产业全面发展的良好契机，加速完成从乡镇到现代化滨海新城的蜕变。

据了解，港区“十二五”期间城市规划空间布局主要包括三个特色中心和两个生活居住片区，三个特色中心分别为商贸金融服务中心、滨海古镇休闲度假中心和行政文体教育中心。

“我们将围绕建港路及滨海大道沿线，提高开发强度，形成金融商贸、商业办公、企业总部、会务中心集聚地，加快杭州湾海景大酒店周边地块的开发建设，塑造滨海新城新形象。”嘉兴港区管委会有关负责人称，商贸、商务、金融、港口服务中心，是港区未来5年内重点开发、倾力打造的区块。

该负责人说，“十二五”期间，港区将依托“山、海、港、桥、古镇”五大资源优势，“三度”（亮度、厚度、高度）并进建设滨海新城。具体而言，滨海新城建设将实现三个建设目标：山海休闲湾、乍浦风情镇和风尚新港城。

如何做亮？就是要突出港区的山海风情，打造山海休闲湾。嘉兴港区管委会有关负责人介绍称，接下来，港区将依托汤山和乍浦港区一、二期岸线完善工程，努力打造外海内湾，延长城市生活岸线，建设融休闲观光、旅游度假、文化娱乐、公共服务等功能为一体的休闲度假区。“此外，我们还将把乍浦镇千年的海防文化融入其中，在杭州湾地区打出特色。”

在厚度方面，就是要重塑乍浦古镇风貌，建设乍浦风情街，充分挖掘乍浦古镇的历史传统文化。通过对历史遗迹点的修复以及东、西、南、北大街等街道的改造建设，做精做细，还原乍浦千年水乡古镇的历史格局，传承乍浦古镇的千年文化。

此外，还要增加滨海新城的高度。据悉，为适应时代发展要求，港区还将打造风尚新港城，高标准建设滨海新城的商贸、商务、金融、港口服务中心，并提供多元化的居住社区，打造杭州湾北岸独具魅力的风尚新港城。