第一篇:XX镇脱贫攻坚考核存在问题的整改方案[精选]
XX镇脱贫攻坚考核存在问题的整改方案
根据《XX县脱贫攻坚领导小组关于脱贫攻坚第一季度考核存在问题进行整改的督办通知》(XX„2017‟X号)文件要求,结合我镇实际,特制定问题整改方案,具体如下:
一、贫困户满意度问题
各帮扶责任人强化入户开展思想工作,找准贫困户“不满意”根源,如果是合理需求没有得到解决,及时上报统筹解决;如果是贫困户思想存在问题,工作暂时无法做通,村干部将配合好帮扶责任人入户开展好相关工作。
二、资料不完善的问题
如扶贫手册填写不规范、收支台账未建立或不全、一户一档资料前后逻辑错误等问题,镇扶贫办将进一步加强一户一档培训,将问题台账以点球方式发放到人,所有资料方面的问题,各帮扶人必须在X月XX日前全面完成整改。其他帮扶责任人举一反三完善各自帮扶贫困户一户一档,确保入户资料完整的同时符合贫困户实际。
三、针对对标补短台账和实际情况差异较大的问题 要求帮扶责任人及时更正对标补短台账,以实际为基础,以解决贫困户对标问题为准绳,制定行之有效的补短措施,扶贫办要按照督办清单要求每月按时上报情况。
四、易地搬迁进度问题 对于未拆除旧房、未复垦,或集中安置点未开展相关竣工验收决算的情况,首先帮扶责任人要入户了解情况,查明进度滞后的原因并做好贫困户思想工作,加快进度。如果因贫困户思想问题不愿意拆除且帮扶责任人暂时无法做通工作的,相关工作责任将落实到联村领导、联村办头上,组织好村上入户开展相关工作。如果是因为拆除房屋后牲口无法安置等具体情况,镇上将根据搜集的情况统筹解决。易地搬迁反馈出的问题,由帮扶人以及村两委配合共同完成,务必在X月XX日前落实。
五、贫困人口体检进度缓慢、信息录入不及时的问题 各村、帮扶责任人根据卫生院提供的未体检贫困户名单,各自做好自己帮扶贫困户的思想工作,尽快参与体检。同时由分管领导敦促卫生院尽快将已经体检的贫困户相关资料送到贫困户家中。完成时限为X月XX日。
XX镇人民政府 2017年4月30日
第二篇:**脱贫攻坚问题整改方案
**脱贫攻坚工作整改方案
一、指导思想
以总书记重要讲话精神为遵循,按照“坚持攻坚目标,确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则,针对上级在督查中反馈的问题,积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题,深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动,对走访中存在的问题认真分析原因,扎实推进整改,以确保整改任务如期完成。
二、存在问题
1、基层干部攻坚能力不足,帮扶能力较弱,贫困群众内生动力不足。嘎查干部对会议主要精神理解掌握不够,就学习而学习,不能有效的推动、指导工作,对如何贯彻会议精神,结合所在嘎查的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。
2、政策宣传不够,工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。
3、政策举措落实有偏差,产业扶贫落实不到位。
4、整改台账、整改资料不够齐全。
5、工作落实有薄弱环节。
三、整改措施
1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习,增强脱贫攻坚能力,并积极的和贫困户促膝谈心,增强他们脱贫致富的信心和决心。嘎查扶贫攻坚责任组多次组织嘎查两委班子成员学习上级有关文件精神,提高能力素质,加强对扶贫工作的认识,使其能更好的发挥作用
。组织帮扶责任人,有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划,并结合实际情况进行实施。
2、加大政策宣传力度,杜绝“最后一公里”问题。嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神,对上级召开的会议精神逐项进行对照检查,看是不是有没传达到的地方,并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源,深入每家每户进行脱贫政策的宣传,争取使脱贫政策家喻户晓,人人皆知,以提高广大群众对脱贫工作的满意度。
3、针对本嘎查无产业扶贫项目的问题,嘎查两委多次组织班子成员进行学习,提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑,有能力的外出务工人员进行座谈,让他们为嘎查里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求,多次到外地进行考察,寻找适合本嘎查的产业项目。
4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题,嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账,对有关资料进行完善。
5、加强每项工作的落实情况。嘎查扶贫攻坚责任组,按照“一户一策”的要求,与帮扶人一起针对贫困户的实际情况,对于有疑问的贫困户经常进行走访,及时解答有关疑问。
**委会
2019年9月9日
第三篇:最新脱贫攻坚考核检查反馈问题整改方案
X镇关于《中省考核通报反馈问题及县级
自查问题整改》实施方案
为了扎实做好2017年中省考核通报反馈问题整改工作,全力打好我镇脱贫攻坚战,根据中省市关于整改工作要求,结合我镇实际,制定如下整改方案。
一、指导思想
围绕脱贫目标任务和作风建设年要求,全面对标,一项一项抓整改,一件一件促落实,从严、从实、从细扎实整改,为全面完成2018年减贫工作任务奠定坚实基础。
二、总体要求
坚决贯彻落实中、省、市关于脱贫攻坚的决策部署,切实把关于打好精准脱贫攻坚战的新要求贯穿整改全过程、落实到脱贫攻坚各方面。始终坚持以问题为导向,聚焦中央反馈问题、省市反馈问题和近期督导中发现的个性问题,逐一剖析、对症施策,全面夯实整改责任,强化整改措施,狠抓整改落实。瞄准贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”,摒弃过关思想,确保脱贫攻坚整改工作务实、过程扎实、结果真实。
三、整改任务和措施
(一)中省反馈共性问题
1.关于产业扶贫问题
(1)扶贫产业项目组织化程度低,存在“短、散、弱”的问题,没有长期产业做支撑,主要以玉米、洋芋等粮食作物,带动脱贫效果不明显。
整改措施:完善产业扶贫规划,科学编制计划和项目实施方案,切实抓好项目实施。按照省上近期出台的扶贫龙头企业和示范农民合作社认定管理有关规定,支持新型经营主体发展特色产业,提升组织化程度。采取入股参股等方式与贫困户、贫困村建立紧密的利益联结关系,实现特色产业对有劳动能力贫困户的全覆盖。
责任领导:X
责任单位:农业综合服务站
落实单位:各村
(2)贫困村集体经济薄弱,对贫困户带动作用不明显。
整改措施:结合“三变”改革,因地制宜选好项目,积极探索符合本村实际的村级集体经济发展路径和模式,增加集体经济收入。推行“‘三变’改革+新型经营主体+贫困户”模式,带动贫困户增收。
责任领导:X
责任单位:“三变”业务干部
落实单位:各贫困村
(3)个别易地扶贫搬迁建房和基础设施配套项目建设进度滞后,如农林村分散安置还有1户未动工;五龙村的整村推进未启动。
整改措施:加快X街东搬迁项目建设进度,实行倒排工期制度,完善基础设施和公共服务配套设施,同时推进分散安置和整村推进工作进度,确保9月底前达到国省考核标准。
责任领导:X
责任单位:负责易地移民搬迁的相关人员
2.关于健康扶贫问题
盲目拔高标准,把“基本医疗有保障”变成看什么病都不花钱;健康扶贫政策落实不到位。有的贫困户未参加新型农村合作医疗,有的未落实新型农村合作医疗个人缴费部分财政资助政策,有的未落实先诊疗、后付费和“一站式”结算服务等政策。
整改措施:镇卫生院牵头,准确宣传和严格执行国家基本医疗有保障的政策,对贫困户参加新农合予以一定财政资助。严格控制过度医疗,严格执行贫困户住院合规医疗费用报销政策。镇卫生院组织人员对以上问题进行逐项排查,加强督导检查,落实财政资助政策,确保贫困户参合率达到100%,先诊疗后付费和县域内“一站式”结算服务等政策全面落实。
责任领导:X
责任单位部门:镇卫生院
3.关于就业扶贫问题
贫困户劳动力转移就业技能培训中存在学用脱节、“两张皮”现象,贫困户培训积极性不强,例如龙潭村贫困户经常不愿参加。
整改措施:镇社保站牵头负责上下衔接有培训职能部门要进一步改进培训方式,加强校企对接,开展订单式、委托式培训,提高培训针对性、实用性,让农民夜校发挥最大化作用。
责任领导:X
牵头部门:镇社保站
4.关于精准识别、精准退出问题
贫困户退出把关不严,例如龙潭村将1户易地搬迁户纳入预脱贫名单。
整改措施:严格执行脱贫退出实施细则和认定办法,坚持“577”退出标准,规范退出程序,坚决杜绝算账脱贫问题。各村居驻村工作队继续开展贫困村退出对标自查,摸清底子,完善计划,抓好落实,补齐短板。同时,抓好国办系统数据的维护,及时纠正错误,确保数据质量在全县位居前列。结合脱贫攻坚三年滚动计划完善工作,加强扶贫对象动态监测,及时将符合条件的群众纳入扶贫对象,切实做好动态调整工作。
责任领导:X
牵头部门:镇扶贫办
配合单位:各村委会、包扶工作队
5.其他问题
(1)个别包扶干部脱贫攻坚工作能力不足,帮扶措施针对性不强、帮扶效果不明显,尤其是村上的党员、村医等,帮扶措施只存在于简单的粮食种植。
整改措施:完善帮扶干部培训方案,全面开展扶贫干部轮训,增强扶贫干部工作能力,不断提高帮扶实效;围绕脱贫攻坚三年滚动计划完善工作,精准确定主要致贫原因和次要致贫原因,因户、因人制定帮扶措施,确保帮扶措施有针对性,有效推行“周扶贫日”制度,落实各项帮扶措施;加大督查检查力度,将精准施策和帮扶成效列入每次督查考核的重要部分。
责任领导:X
牵头部门:镇扶贫办
责任单位:镇纪委
(2)个别贫困户脱贫意愿不强、内生动力不足,存在“等靠要
”思想严重,对于“脱贫不脱政策”的政策不愿接受。
整改措施:全面推广“扶志六法”,持续开展“明理、感恩、诚信、自强”教育,不断完善正向激励机制,深入推广“爱心超市”模式,营造勤劳致富、脱贫光荣的良好氛围。
责任领导:X
牵头部门:镇党政办
配合单位:镇公用事业服务站、镇扶贫办
落实单位:各村委会、各驻村工作队
(二)省级通报问题
1、X帮扶计划未落实到户措施,个别贫困户帮扶计划缺乏操作性。
整改措施:一是完善扶贫干部培训方案,全面开展扶贫干部轮训,增强扶贫干部业务能力;二是结合脱贫攻坚三年滚动计划完善工作,准确确定主要致贫原因和次要致贫原因,因户、因人制定帮扶措施,确定帮扶措施切实可行。有效推行“周扶贫日”活动,落实各项帮扶措施;对发现突出问题将按照相关办法进行追责。
责任领导:X
牵头部门:镇扶贫办
配合单位:镇纪委、镇社保站
落实单位:各村委会、各驻村工作队
2、个别专业合作社产业扶贫资金和合作社利益分配机制不够完善,带动贫困户力度不大。
整改措施:结合“三变”改革,因地制宜选好项目,积极探索符合本村实际的村级集体经济发展路径和模式,增加集体经济收入,带动贫困户增收。抽调相关部门干部,成立专项检查指导组,深入村组指导各类合作经济组织完善章程、完善法人治理结构、健全内部制度,进一步规范运营管理,督促其按照协议按时向社员兑现收益分红,依法依规保障群众权益。
责任领导:X
牵头部门:农业综合服务站
配合单位:镇扶贫办、镇市场监管办
落实单位:各专业合作社
(三)我县自查问题
1.思想认识不到位,思想上有厌战情绪,部署上有松劲现象,对难点困难破解不力。
整改措施:咬定X个村X人脱贫目标,明确工作中心不放松,突出三大重点,严明四条措施,持续加压推进。一是建立战区每周五研判制度,集中剖析解决问题,细化工作措施;二是建立村级四支力量周二例会制度,汇报交流工作情况,查找突出问题,研究解决思路,安排本周“周扶贫日”工作事项,组织学习业务;三是建立驻村帮扶工作绩效考核制度,结合实际制定绩效考核制度,建立排名通报,奖优罚劣,倒逼问责工作机制;四是进一步强化严督实导,镇脱贫攻坚督查组督查中要直面问题,每次单项督查至少发现一个突出负面问题,并按相关规定严肃追责。
责任领导:X
牵头部门:镇党政办
配合单位:镇纪委、镇扶贫办
落实单位:各村、各驻村工作队
2.产业脱贫落实不精细,缺乏针对性、实效性,产业长短搭配不合理,产业增收难支撑,都是以户为单位的小面积种植,不能形成规模化。
整改措施:由各村摸底统计产业发展情况,宣传产业发展奖补政策,适时进行各类技术培训。针对部分错失节令未选定产业项目的贫困户,特别遭受极端冻害的,要科学调整以夏补春,以秋补夏,力争每户至少有2-3个增收产业。
责任领导:X
牵头单位:农业综合服务站
落实单位:各村、各驻村工作队
3.资料管理不精细,各村档案参差不齐,龙潭村、桃坪村由于县直包村单位更换,相关资料没有及时更换到位。
整改措施:按照县扶贫局制定的《2018年村居脱贫攻坚档案资料健全完善具体要求》,精细完善今年脱贫攻坚各类档案资料。加强扶贫干部业务培训力度,开展扶贫干部集中轮训,将档案资料完善工作作为培训重要内容。
责任领导:X
责任单位:镇扶贫办、镇党政办、镇八办两组
落实单位:各村、各驻村工作队
四、阶段安排
按照时间节点和任务要求,整改工作分三个阶段压茬推进。
(一)全面安排部署(5月7日至5月10日)。各相关单位要对标以上
中省市县反馈问题,集中开展对标自查,认真梳理存在问题,制订整改实施方案,建立问题清单和整改台账,逐问题落实整改措施,明确整改责任,确定完成时限。
(二)集中进行整改(5月11日至6月10日)。各单位负责,上下协同,纵横联动,集中时间和精力,从严从实全面整改各类问题,各责任部门单位务必于6月10日前将所有问题整改到位,工作中要注重收集相关佐证资料,完善工作长效机制,巩固提升整改效果。务必于6月10日前将整改完成情况报县扶贫办。
(三)县级检查验收(6月11日至6月20日)。镇脱贫攻坚领导小组负责,结合半年考核工作,对各相关责任部门整改情况逐一检查评估,形成全镇整改报告,对整改不到位的责任单位、责任人启动约谈问责程序。
五、工作要求
(一)夯实工作责任。整改工作在镇党委政府的领导下,分级负责,条块结合,协同推进。镇脱贫攻坚领导小组牵头抓总,做好组织协调、任务分解、督促指导、检查验收等工作。“八办两组”等扶贫行业部门单位负责本行业脱贫攻坚整改工作,配合单位协同发力,共同指导做好整改工作。镇脱贫攻坚领导小组对本辖区整改工作负总责,主要领导是第一责任人,要亲自研究部署、督战推进,确保整改任务全面完成。
(二)强化督查指导。建立问题整改台账,对整改任务重、问题突出的,实行挂牌督办、专案盯办、跟踪问效,特别对于问题集中、群众反映强烈、问题重复出现的进行重点督查、巡查暗访。建立会商制度,加强政策指导,及时解决基层整改工作中的难题。注意做好整改舆论引导,突出正面宣传,营造整改工作良好社会氛围。
(三)严格责任追究。坚持用过硬的作风抓整改,对整改过程中态度不端正、工作不扎实以及缺乏长效机制等问题,对相关责任人进行通报、约谈和问责。特别是对中省市督查中发现前纠后犯、整改不力、存在重大问题的,要实行责任倒查,追究直接责任人和相关领导的责任。
第四篇:XX镇当前脱贫攻坚领域存在问题整改报告
竹园镇当前脱贫攻坚领域存在问题整改报告
富源县扶贫开发领导小组办公室:
按照上级整改工作的要求和脱贫攻坚工作的统一安排部署,为切实做好竹园镇当前脱贫攻坚领域存在问题的整改工作,竹园镇党委政府高度重视并迅速研究,于5月20日制定了整改方案,明确了责任单位和牵头部门,精心安排整改工作,对照国家和全省、全市考核评估、媒体暗访、民主监督发现的问题和全县各部门督查检查和平时发现的问题,竹园镇一并纳入了整改范围。统一梳理了问题口径,按照分门别类、逐项逐条的原则,列出问题清单、责任清单、整改清单、整改时限,并明确了各个整改阶段的工作任务和工作重点。现将整改情况报告如下:
一、目标标准把握不准确工作整改措施:
1.精准识别方面。(1)根据整改方案要求:进一步组织镇、村、组干部、驻村工作队员对贫困对象识别标准、方法进行培训。(2)组织各村委会对建档立卡贫困户、非建档立卡农户进行分析、研判,对未完全解决“两不愁、三保障”的农户,经综合研判符合国家扶贫标准的,按照“应纳尽纳”的原则,按程序纳入建档立卡管理,脱贫后又返贫的建档立卡户,经核实后进行返贫管理,并纳入国务院扶贫办信息系统中管理。(3)对优亲厚友的,除启动相关程序追究错评、违规纳入责任人相关责任外,同时追回错评人员已经享受的扶持资金和物资。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇扶贫办)
2.精准退出方面。对于收入不稳定,后续帮扶措施不到位的脱贫户,逐户分析,“一户一策”地切实拓宽增收渠道,保障其稳定增收。对于没有享受过实质性帮扶的脱贫户,切实做到“因户施策”,确保脱贫户享受到扶贫政策、资金、项目的精准帮扶。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇扶贫办)
二、政策举措落实有偏差
3.产业扶贫方面整改措施:
整改措施:(1)严格落实财政专项扶贫资金对产业投入的刚性要求,紧紧围绕“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标,大力实现贫困地区“一村一品、一乡一业”工程,加大对贫困地区产业发展投入力度,聚焦深度贫困户,坚持短平快产业项目与长效产业项目相结合,推动优势产业要素的合理配置,做到贫困户产业增收项目全覆盖。(2)严格落实贫困村有脱贫产业、有新型经营主体带动、有集体经济收益,贫困户有增收产业项目、有劳动技能、与新型经营主体间有稳定的利益联结机制的产业扶贫“六有”要求;严禁简单发钱发物给贫困户。(3)对建档立卡贫困户明确脱贫增收产业和帮扶具体责任,落实产业帮扶措施,包括产业后续发展措施。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇农技中心、镇劳动保障所、镇扶贫办)。
4.就业扶贫方面:(1)完善技能培训计划,以定单、定岗、定向培训模式为主,增强技能培训针对性,对有能力、有意愿的建档立卡贫困劳动力实现技能培训全覆盖。(2)加大就业扶贫力度,大力引进“扶贫工厂”,多渠道开发扶贫专岗,吸纳贫困劳动力就近就地转移就业。(3)加强与长三角、珠三角地区劳务协作,信息互联互通,提高劳动力转移就业规模化、组织化程度。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇劳动保障所)
5.农村危房改造方面整改措施:
(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇村建所)
(1)、部分贫困户危改质量不高、效果不明显,技术不规范(焊接点无防锈措施等)、空楼板、黑板壁、门窗破旧等情况突出。针对这一问题,我们积极和县农危改办对接,制定详细、具有可操作性的方案,认真按照县级安排部署,全面加快危房改造工作,提升危改质量。对改造效果不明显的部分贫困户,强化“里子”“面子”的处理,突出改造效果,确保在2018年6月30日前基本完成整改,8月30日前全面完成整改。
(2)、个别脱贫户新建住房不具备入住条件。主要是因为农户建房后经济紧张,无力装修所造成,下一步将采取由承包干部和挂包干部协调,帮助其发展产业或就近务工增加收入,进行装修,确保按时搬迁入住。
(3)、2018年农村4类对象危房改造推动缓慢。由包村领导牵头,组织包村干部、村委会三委班子、挂钩干部、驻村工作队等力量,进村入户做好宣传、动员工作;增派危房改造施工队,保证每个村委会都有一支不少于20人的修缮加固施工队。确保竹园镇第一批危改户,修缮加固户6月30日前全部完工,拆除重建户7月30前全部完工并入住。
(4)、2018年非四类对象农村危房改造对象还没有精准确认。根据县农危改办要求,2018年6月6日前统计上报非四类对象仍住危房的农户名单,竹园镇已完成6个村委会的核查,现正在加班加点统计,确保6月5日前全部上报。
(5)、2017年4类重点对象危房资金还未全部兑付完成。力争于2018年6月10日前完成2017年农村危房改造验收,并申请县农危改办拨付资金,完成资金兑付。
(6)、2017年农危改“一户一档”资料不齐全、不完备。组织相关人员查缺补漏,确保2018年6月10日前补齐2017年农危改“一户一档”资料。
6.易地扶贫搬迁方面整改措施:
(1)完善各项目点拆旧复垦方案,专题研究拆旧复垦工作,做到责任到人到户,对于拆除难度大的特殊户要采取有力有效措施,通过深入细致的工作,确保搬迁入住后两个月内拆除旧房并复垦复绿。(2)进一步加大宣传力度,通过宣传栏、宣传标语等方式,向群众发放政策宣传册、致搬迁群众的一封信等宣传资料,采取入户宣传、互动宣传或利用集体分房时召开政策宣传会等方式,让搬迁群众全面掌握易地扶贫搬迁政策。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇易地扶贫搬迁工作推进协调领导小组办公室)
7.金融扶贫方面整改措施:
加强统筹协调和业务培训,压实承贷金融机构责任,完善建档立卡贫困户征信机制,对参与温氏生猪养殖小区有贷款需求且符合贷款条件的建档立卡贫困户申贷获贷率达100%。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:竹园农村信用社、镇产业扶贫办)
8.健康扶贫方面整改措施:加快贫困村卫生室建设,做好乡村医生招录、聘用工作力度,确保贫困村卫生室建设和村医配备达标。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇健康扶贫办、镇劳动保障所)
9.低保政策方面整改措施:(1)坚持应保尽保,整户施保。(2)做好低保政策与扶贫开发政策的有效衔接。将符合条件的低保对象纳入建档立卡贫困户,将符合条件的建档立卡贫困户纳入低保对象。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇民政局、镇扶贫办)
10.教育扶贫方面整改措施:(1)层层压实控辍保学责任。认真落实“双线六长”和“四包”责任制,形成学校教师、镇村领导干部、学生家长全员参与动员劝返的良好氛围。强化学校管理,加大对学习困难学生、农村留守儿童少年、进城务工随迁子女、孤儿、残疾儿童少年、建档立卡贫困户家庭子女的关心关爱和帮扶力度。对已劝返的学生实行分类安置,根据实际情况,妥善安排在相应年级就读,加强管理,在生活上予以关心,在心理上予以疏导,在学习上优先辅导。对脑瘫、精神病等特殊病残儿童,采取随班就读、送特教学校就读和送教上门等方式分类安置,确保其就学。(2)及时拨付应拨未拨的项目资金,多渠道筹措下差资金,确保教育基础设施建设工程按计划推进。相关部门加快审批进度,为薄改项目开设审批绿色通道,确保项目工程如期完成。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇中心学校、镇财政所、镇国土资源分局、镇公共资源交易中心)
三、帮扶工作不扎实方面整改措施:
11.帮扶措施缺乏针对性。
(1)认真分析贫困户帮扶需求,按照缺什么补什么的原则,实现精准配置帮扶资源。(4)优化帮扶力量配置,加大帮扶工作力度,切实提高结对帮扶实效,提升群众满意度。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇产业扶贫办)
12.激发贫困对象内生动力不够。
(1)持续深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,充分发挥党组织密切联系群众的优势,最大限度把群众宣传起来、组织起来、凝聚起来,做到扶贫与扶志、扶智相结合。(2)坚持用村规民约规范群众行为习惯,把环境整治、文明友爱、互帮互助纳入村规民约,引导群众移风易俗,形成村民自管、自治新格局。(3)落实好省纪委、监察委下发的《关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知》。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇宣传办)
四、东西部扶贫协作工作有差距方面整改措施:
13.东西扶贫协作工作主体责任落实不到位。
(1)及时召开东西扶贫协作工作会,层层签订目标责任书,从严从实开展考核。(2)结合项目库建设,科学、合理确定沪滇扶贫协作项目。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇扶贫办)
五、扶贫资金使用管理不规范方面整改措施:
14.部分项目资金使用管理不规范。严格落实项目资金公示公告制度。督促村委会将扶贫项目实施、资金使用情况等信息公开公告公示到村到户。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:竹园财政所、镇扶贫办)
15.扶贫项目资金使用效率低方面整改措施:
(1)抓实项目库建设,以村为工作单元,从户从人抓起,明确每个贫困户脱贫的住房、教育、医疗、产业、就业、社会保障的具体措施,明确村级必须解决的、与脱贫出列相关的基础设施公共服务项目,制定实施的方法、路径、时间、责任等,做到措施项目化、资金投入精准化、工作责任具体化。(2)镇、村、组分别按照实施层级公告资金和项目安排、项目批复、实施方案、竣工验收以及脱贫攻坚项目库、涉农资金统筹整合方案(含调整方案)。到户项目必须公开到组,到组项目必须公开到村,村级项目在本村范围内公开。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇扶贫办、竹园财政所)
六、干部攻坚能力不足方面整改措施:
16.干部脱贫攻坚能力弱。
制定扶贫干部能力培训方案,立足不同岗位职责设置不同培训内容,根据脱贫攻坚工作机制和干部管理权限,分类分级组织实施,实现对领导干部、部门行业扶贫干部、扶贫办干部、村干部、驻村工作队员全员培训、精准培训。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇扶贫办)
七、形式主义官僚主义仍然存在。
17.“四风”问题还不同程度存在方面整改措施:
坚决贯彻落实党中央、省、市、县、镇脱贫攻坚决策部署,认真执行《富源县脱贫攻坚工作责任落实60条规定》,深入实际帮助指导好村的脱贫攻坚工作。层层压实责任,对脱贫攻坚工作进行再部署、再安排、再压实,对工作滞后,发展不平衡的地方进行再突破,做到全镇一盘棋。加大对各村(居)委会和镇直单位的督查检查力度,出实招、狠招,采取超常规的手段,提高干部指导、帮助脱贫户发展的能力。(责任单位:各村(居)委会;牵头部门:镇纪委监察室、镇组织办、镇扶贫办)
富源县竹园镇人民政府
2018年5月28日
第五篇:脱贫攻坚问题整改方案【篇五】
脱贫攻坚问题整改方案【篇五】
为了进一步提高我镇脱贫攻坚工作成效,补齐短板、强化基础,根据XX县脱贫攻坚领导小组办公室下发的《关于做好脱贫攻坚突出问题自查自纠及整改工作的函》的文件精神,我镇高度重视,积极安排部署,认真开展全面逐项自查自纠,为此,制定方案如下:
一、总体目标
坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持问题导向,坚持高标准、严要求,通过深入开展自查自纠活动,以“绣花”的功夫和较真碰硬的工作作风,进行“全身体检”,及时发现和解决问题,消除脱贫攻坚工作中的各种“硬伤”,全面提高我镇脱贫攻坚工作水平和成效,确保脱贫攻坚目标任务圆满完成。
二、组织领导
我镇成立了以党委书记为组长,镇长、分管领导为副组长,各包村领导及扶贫专干为成员的脱贫攻坚自查自纠工作领导小组,具体负责自查自纠活动的统筹推进、检查监督等各项工作。两村是自查自纠活动的责任主体,村书记为第一责任人,具体组织实施本村的自查自纠活动。
三、时间安排
20XX年5月8日—5月31日。
四、工作步骤
(一)制定方案(5月6日至5月7日)。镇扶贫站起草自查自纠活动方案,明确总体目标、责任主体、完成时限、工作步骤、工作要求。领导小组召开会议审议通过自查自纠活动方案,安排部署自查自纠活动。
(二)集中排查(5月8日至5月13日)。包村干部和村书记、主任按照方案要求,举一反三,全面深入查摆问题,对本村脱贫攻坚工作进行全面体检,通过查找存在的突出问题,为下一阶段推进脱贫攻坚工作找准方向。坚持边查边改原则,对查出的问题立即组织相关帮扶人员整改,促进问题早日解决。
(三)集中整改(5月14日至11月20日)。各村针对查找出来的问题,建立问题台帐,明确具体整改措施,做到每个问题都有一个解决方案,都有一个责任人,进一步落实责任,迅速行动,全面集中开展整改工作,确保取得实实在在的成效。对不能及时整改的问题形成书面报告上报镇扶贫站,并要注明不能完成的具体困难。
(四)督促检查(5月21日至5月29日)。自查自纠领导小组将对照景脱领办下发的《关于做好脱贫攻坚突出问题自查自纠及整改工作的函》文件,全面开展专项督查。对整改不到位的问题要及时给与指导,并跟踪落实。
(五)总结上报(5月30日)。5月30日前,镇扶贫站总结自查自纠活动情况,并向县脱贫攻坚领导小组办公室报告。
五、自查自纠内容及整改措施
本次自查自纠活动,重点从以下4个方面进行。
(一)个别地方的基础工作有待提升。两村村级、户内资料不全,存在缺失情况,如户内缺少饮水安全鉴定表、住房安全认定书、“一户一策”帮扶计划不符合发展实际,个别户主认定签字有代签现象等。
进一步加强档案资料规范保存工作。以本次自查自纠行动为契机,深入群众再次对贫困户基本资料、发展需求、目前的发展状况以及脱贫户满意度等信息进行完善更新,同时对比国家扶贫子系统和扶贫手册的内容,做到百分之百与实际一致。同时制作户内资料清单,动员所有帮扶责任人入户核查贫困户户内资料,统计户内缺失资料的种类,并及时上报有关行业部门。对未脱贫户要结合户内实际,制定“一户一策”帮扶计划,并先经贫困户签字认可,再由村、镇领导签字复核。
(二)稳定脱贫成效任务仍然艰巨。两村共有建档立卡65户212人,截止20XX年底剩余未脱贫户6户17人,从致贫原因分析,6户主要致贫原因均为因残,家庭收入主要依靠政策救助,自主脱贫难度大。20XX年脱贫户中有12户34人为政策兜底脱贫,收入来源单一,因病、因残户占比较大,稳定脱贫成效任务仍然艰巨。
再次核查贫困户致贫原因,对症下药。对组织富裕劳动力进行劳务输转,患病人口落实相关医疗帮扶政策、残疾人落实残疾人补贴、政策兜底户落实的相关惠农政策进行公示并制作台账,及时兑现光伏产业分红。持续开展“扶志”教育,努力克服“等、靠、要”思想,深挖贫困户潜能,进行创业、就业培训,推动“扶智”脱贫取得成效。
(三)精准扶贫精细化管理仍需提升。一是个别贫困户仍然不清楚自己的脱贫,部分贫困户对自己脱贫仍存在异议;二是贫困户家庭人口自然增减情况不及时;三是部分政策宣传不及时、不全面,影响群众的满意度。
加大宣传力度、创新宣传方式,做到宣传无死角最大限度提升群众政策知晓率。我镇要加大脱贫攻坚宣传画、宣传册的使用率,尽量通过通俗易懂的画面把脱贫攻坚知识、政策传递给农民群众。针对个别干部对扶贫政策不熟悉,认识不深、理解不足,在宣传实施过程中出现偏差的问题,加大干部培训力度,针对脱贫实战能力较弱及自身素质不过硬的干部开展专项培训,确保村社干部吃透政策,热心、耐心服务群众,提高群众满意度。帮扶责任人要时常与贫困户沟通,及时掌握贫困户生产生活情况及家庭人员变更情况。一有变动,立即登记做好台账,层层上报,确保动态调整及时,信息准确无误。
(四)部分干部对脱贫攻坚工作有所懈怠。自第三方交叉评估验收后,我镇的部分扶贫工作开展进度慢,户内资料未及时运转,对相关文件精神学习不扎实,会议笔记书写不规整。对脱贫攻坚工作的持续性、巩固性和动态性认识不足。
脱贫攻坚工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。我们要提高政治站位、端正思想,加强政策理论学习,认真对照标准全面查找不足,全身心投入工作,着力提升自查自纠整改工作质量;要强化理论武装,真正学懂弄通弄政策,紧密结合本镇实际,采取务实管用措施,确保整改落到实处;要统筹协调推进工作,准确把握时间节点要求,不断压实责任,着力提高效率;要明确工作职责,加强指导调度,严明工作纪律,全面杜绝形势主义、官僚主义。
六、有关要求
(一)高度重视,精心组织。镇党委、镇政府要把自查自纠活动摆在重要位置,切实提高政治站位,亲自部署、带头落实,迅速行动、主动作为,高标准、高质量完成自查自纠活动。
(二)举一反三、立查立改。两村要全方位、无死角找准找全自身存在的问题,同时,坚持边查边改,不等不靠,抓好自查问题整改。