快递初级考试基础理论部分50重点文档（★）

第一篇：快递初级考试基础理论部分50重点文档

基础理论相关知识点

职业道德是从业人员在职业活动中应遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职工与职工、职业与职业之间的关系。

1、职业道德有助于提高个人道德修养

2、快递业务员的职业守则主要包括以下方面的内容：

遵纪守法，诚实可信；

爱岗敬业，勤奋务实；

团结协作，准确快速；

保守秘密，确保安全；

衣着整洁，文明礼貌；

热情服务，奉献社会

“团结协作”是快递业务工作的特性决定的。

“保守秘密”是快递服务的特殊属性决定的。

“确保安全”，要求快递业务员在工作过程中，必须保证业务员在工作过程中，必须保证快件的安全，将快件完好无损地送到客户手中。另外，也要注意保护好生产工具，如运送快件的车辆的安全，还要保护好自身的人身安全。

3、快递服务按网络规模划分，可分为国际快递、国内异地快递和同城快递三大业务种类；按照所有制形式划分，可分为国有、民营、外资三大主体；按照运输方式划分，可分为航空、公路、铁路三大方式。

4、1979年6月，中国对外贸易运输公司成为中国第一个经营快递服务业务的企业。

5、20世纪90年代初至21世纪初是中国快递服务发展的成长阶段。

6、当前，我国的快递服务活动主要集中在东部经济发达地区。

7、快递企业中中小型企业占绝大多数。

8、中国快递服务的发展趋势不包括：网络物流化（系统集成化

网络信息化

标准统一化

配送精细化

园区便利化

运输现代化）

10、快递流程的四大环节：快件收寄

快件处理

快件运输 快件派送（是非题或单选题：不包括）

11、快递流程有序流畅包含三个方面内容：一是工作环节设置合理，尽量不出现重复、交叉的工作环节；二是每一工作环节内运行有条不紊，操作技能和方法运用合理，尽量减少每个岗位占用的时间；三是各工作环节之间衔接有序，运行平稳。上下环节之间应互相配合，保证节奏流畅。（单选题：不包括„）

12、优质高效是整个快递服务的生命线。

13、安全是快递服务始终遵循的基本原则之一

14、快递业务按照业务方式划分为：基本业务与增值业务。（两者如有一个错，则×）

15、快递业务按照付费方式划分为：寄件人付费快件 收件人付费快件 第三方付费快件

16、快件派送有两种方式：按址派送 网点自取。按址派送是快递企业采用的最主要的派送方式。按《快递服务标准规定》，快递企业应对快件提供至少2次免费投递。

17、国际快递服务，是指寄件人和收件人分别在我国和其他国家或地区的快递服务。

18、入境的快件，应当在运输工具申报入境后24小时内向海关办理报关手续；出境的快件，应当在运输工具离境前4小时向海关办理报关手续。

19、从内容上讲，礼仪由礼仪的主体、礼仪的客体、礼仪的媒介和礼仪的环境四个要素构成。

20、礼仪的功能概括来说，包括提高自身修养、协调人际关系和维护社会安定三个方面。

21、服务礼仪的基本要求主要包括语言修养和非语言修养两个方面的内容。（有可能是判断题，不包括„）

22、耳、鼻部是很多快递服务人员容易忽视的部位，需要更加注意清洁卫生。

23、在快递服务里，手臂通常被视为快递服务人员所拥有的“第二枚名片”，一双清洁的手是快递服务人员的基本要求。

24、在上门服务时，应将手机设置到振动或无声状态，以免由于手机铃声突然想起而影响你的服务质量或引发客户的不满情绪。

25、由法律规定的公民和组织的义务，是国家运用法律的强制力保障实施的，是必须履行的，违反法律规定、不履行义务者就要承担相应的法律责任。快递企业作为一个社会组织、快递业务员作为一个公民，同样承担着维护国家安全的义务。

26、保证客户快件中的个人和商业信息安全，是快递业务员必须履行的职责和义务。

27、快递从业人员不得私自抄录或向他人泄露收、寄件人名址、电话等快件信息。

28、工伤预防措施可分为工程技术措施、教育措施、管理措施和经济措施等。在教育措施中的思想教育方面，要做到不违章指挥、不违章作业。在教育措施中的安全技术知识教育方面，要加强发生事故时的紧急救护及自救措施等的教育。

29、快递业务员常用的劳动防护用品：护腰带或护腰背心、口罩、防护鞋、防护手套。（题型：不包括„）30、快件安全的内容：防止损毁、防止被盗、防止泄密、防止丢失。（题型：不包括„）

31、自行车驮载快件时，长宽高不准超过规定限度：高度自地面起不宜超过1.5米，宽度左右不宜超出车把0.15米，长度前端不宜超出车轮，后端不宜超出0.3米。

32、灭火器放置地点应明显，距离地面高度为50cm(厘米)，便于取用，且不影响安全疏散，推车式灭火器与保护对象之间的通道应保持畅通无阻。

33、中国陆地总面积约960万平方公里，东西距离约5200KM（公里）,南北距离约5500KM（公里）。

34、目前中国有34个省级行政区，即23个省，四个直辖市，5个自治区和2个特别行政区（香港和澳门）。

35、下列拼音正确的是：岫（xiu）岩

36、中国东方航空公司的代码是：MU

37、目前我国铁路已基本形成已北京为中心，以四纵、三横、三网和关内外三线为骨架，可通达全国的省市区的铁路网。

38、地球自西向东自转，东边总比西边先看到太阳，东边的时间也总比西边的早。

39、下列百家姓读音中正确的是：鬰yù 40、下面读音中不正确的是：万俟 正确读音为（mò qí）

41、计算机病毒简单而言就是一种程序，它可以使个人计算机完全失去工作能力，甚至造成数据完全丢失。

42、按照网络覆盖范围的大小，可以将计算机网络分为局域网、区域网、广域网。

43、计算机的最佳工作环境温度是10-30C。

44、条形码（又称条码）是将线条与空白按照一定的编码规则组合起来的符号，用以代表一定的字母、数字等资料。

45、条形码技术的特点：输入速度快 准确度高 可靠性强 灵活实用。（题型：不属于„）

46、《快递服务》在法人资质、人员资质、企业最低人数和安全作业等方面作出了规定。在企业资质方面，规定快递服务组织及其分支机构必须到国家行政主管部门登记、备案，并具备一定的资金、场地和设备，以及最低雇佣15名合格的员工，才准予开业。（企业资质方面不包括哪些? 数字少于15名的为答案）

47、公民和法人的民事权利主要包括财产所有权、债权、知识产权和人身权。

48、格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。快递运单所附合同条款即属于格式合同条款。

49、邮政工作人员严重不负责任，故意拖延投递邮件，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处二年以下有期徒刑或者拘役。

50、在中华人民共和国境内行驶的机动车的所有人员或者管理人都应当投保机动车交通事故责任强制保险。（关键词：交强险）

第二篇：作文基础理论部分

作文基础理论部分

从六根六尘谈作文的写作：

好作文的八大标准 作文八法概要篇 功夫作文之——戴帽穿衣

乱讲“头身脚” 非常老师讲作文：对称（上）

非常老师讲作文：对称（下）

“抄袭”作文与口说作文

图解对称问题（文章的后半部分）

作文网【妈妈晒】作文步骤：

1、先用相机、手机把孩子的作文全文拍摄下来，或用扫描仪把孩子的作文全文扫描下来（备注图片要小于180K容量，否则会上传失败）；

2、打开作文网：

音频课件

第三篇：初级党课考试重点

第一章 共产党宣言

1.《共产党宣言》于1848年2月问世。它是世界上第一个国际性共产党组织——共产主义者同盟的正式纲领，是马克思主义的奠基之作。是国际共产主义的运动的第一个纲领性文件，是世界上流传最广影响最为深远的社会政治文献。2.《共产党宣言》产生的背景

① 《宣言》是资本主义社会阶级斗争日益激化、西欧工人运动蓬勃兴起的产物。② 《宣言》是马克思、恩格斯在批判的继承人类优秀文化遗产（德国古典哲学，英国 古典政治经济学，英法空想社会主义）基础上从事理论研究和理论斗争的结晶。

③ 《宣言》是马克思、恩格斯在建立无产阶级革命政党的斗争实践中产生的。

3.《共产党宣言》的基本思想和主要内容：一个基本思想，四条基本原理，一个最终理想和一个革命口号（全世界无产者，联合起来！）。

① 《宣言》的灵魂是唯物史观

② 资本主义必然灭亡，共产主义必然胜利。

③ 无产阶级是资本主义的掘墓人和共产主义的健设者

④ 无产阶级革命和专政是无产阶级获得彻底解放的根本道路 ⑤ 共产党是无产阶级的先进队伍 4.《共产党宣言》的伟大意义

① 标志着科学社会主义理论的诞生 ② 指导了世界社会主义运动的发展

③ 有助于开创中国特色社会主义事业的新局面 对当前我国社会主义建设有重大的现实意义：

① 牢固确立坚定地共产主义信仰

② 发展生产力是社会主义建设的中心任务 ③ 改革是社会主义兴旺发达的必由之路 ④ 努力建设高度的社会主义民主政治

⑤ 不断地把马克思主义与本国具体实际相结合，发展马克思主义，努力以先进的理论指导改革开放

⑥ 辩证的认识社会主义与资本主义的关系，大胆的学习和借鉴资本主义的文明成果

第二章 党史基本知识与党的历史地位

1.中国半殖民地半封建社会的特点：

① 帝国主义侵略势力日益成为统治中国的决定性力量 ② 中国封建势力同帝国主义侵略势力相互勾结，成为帝国主义奴役近代中国社会的基础

③ 外国列强的入侵，使封建时代自给自足的自然经济基础破坏了，但是封建剥削制度的根基地主阶级与买办资本和高利贷资本结合起来对农民进行剥削

④ 民族资本主义有了某些发展 ⑤ 中国政治经济发展不平衡

⑥ 帝国主义和封建主义的双重压迫下，中国群众尤其是农民生活困苦

2.20世纪初中国政治、经济、文化的剧烈变动，为旧民主主义向新民主主义的转变创造了条件：经济上，第一次世界大战期间中华民族资本主义的发展；政治上，中国工人阶级的的成长和工人运动的发展；思想上，新文化运动和十月革命的影响。3.五四运动是近代中国第一次彻底的反帝反封建的革命运动，是新民主主义革命的开端，为中国共产党的成立创造了条件：

① 马克思主义在中国的广泛传播为中共成立提供了思想基础 ② 工人阶级的成长和工人运动为中共成立奠定了阶级基础 ③ 马克思主义与工人运动的结合

④ 外部条件主要是列宁领导的共产国际从各个方面给予帮助

1921年7月，中共在上海诞生 4.中国共产党的成立

① 最早酝酿筹建中国共产党的是 陈独秀和李大钊。1920年8月上海共产党发起组正式成立，这是中国的第一个共产党组织。1920年10月，李大钊发起北京共产主义小组。1920年秋天到1921年春天，长沙，武汉，济南，广州共产主义小组纷纷成立。

② 各地共产主义小组的活动，第一 研究和宣传马克思主义，上海的《新青年》《共产党》，广东的《群报》，武汉的《星期评论》，湖南的《文化书社》；第二 同反马克思主义思潮展开论战；第三 在工人中进行宣传和组织工作，第四 成立社会主义青年团，1920年8月，在上海共产主义小组的领导下成立。

③ 中国共产党第一次全国代表大会，1921年7月23日各地共产主义小组派12位代表，代表全国53位党员，在上海法租界贝勒路树德里3号（现兴业路76号）举行，大会最后一天因法国巡捕搜查，转移到浙江嘉兴南湖的一条游船进行。大会选举产生了党的中央领导机构，由陈独秀、张国寿、李达组成中央局，陈独秀为书记，张国寿、李达分别负责组织与宣传工作。中共第一次全国代表大会的召开，标志着中国有了一个完全新式的，以马克思列宁主义为行动指南，以实现共产主义为目标、全国统一的工人阶级政党。中共成立的伟大意义（重要）

① 中国革命从此有了新的领导力量和领导核心。② 有了新的指导思想和新的革命纲领。③ 有了发动群众的好方法 ④ 有了新的道路和新的前途

5.新民主主义革命时期

① 革命的新曙光和国民大革命: 1922年7月，中共二大在上海召开，中心任务是制定党的民主革命纲领。1923年6月，中共三大在广州召开，会议正式决定与国民党合作，建立革命统一战线。1924年初，中国国民党一大在广州召开，实际上确立了联俄，联共，扶助农工的三大政策。从此全国反帝反封建的国民革命运动迅速开展起来了

② 国共两党的十年对峙：1927年8月1日，南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪；1927年8月7日中共在汉口召开会议，提出了：政权是由枪杆子取得的 著名论断。1931年冬，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，成立了中华苏维埃共和国临时政府，制定了宪法大纲。1935年1月，中共中央政治局在贵州遵义召开扩大会议，结束了左倾教条主义，确立了毛泽东在中共中央和红军的领导地位。

③ 1936年10月红

一、红

二、红四方面军三大主力在甘肃会宁会师，宣告了红军二万五千里长征的胜利结束：粉碎了国民党反动派扼杀中国革命的企图，使中国革命转危为安。长征保存了当和红军的精华，他们构成了以后领导抗日战争和解放战争的骨干，长征途中，中共宣传了自己的政治主张，广泛的播下了革命的种子。

④ 1936年12月12日西安事变，该事件的和平解决揭开了国共两党由内战到和平，由分裂对峙到合作抗日的序幕，成为扭转时局的关键。6.中华民族的抗日战争

① 1937年7月7日，日军日军进攻宛平城和卢沟桥，抗日战争由此开始。抗战初期，毛泽东于1938年发表了《论持久战》；1941年，皖南事变；1945年春，毛泽东作了《论联合政府》的报告；1945年8月15日，日本政府被迫宣布无条件投降，9月2日正式签署投降书。

7.人民解放战争

① 1945年10月10日，双方签订《政府与中共代表会谈纪要》即《双十协定》。1946年夏，反动派大举进攻解放区，全面内战爆发，面对严峻形势，毛泽东提出：一切反动派都是纸老虎的著名论断。1947年6月底，刘伯承、邓小平甩晋冀鲁豫解放军千里跃进大别山。1948年9月到1949年一月，解放军先后发动了辽沈、淮海、平津三大战役，1949年4月21日，百万雄师渡长江，23日解放南京。1949年春天，在全国胜利前夕，中共在河北省平山县西柏坡召开了七届二中全会，这次会议迅速取得了民主革命在全国的胜利，以及民主革命向社会主义革命的转变做了充分的准备，具有重大历史意义。8.从新民主主义向社会主义过渡

① 新中国的成立：1950年《中华人民共和国土地改革法》颁布，1953年土改基本完成。1953年党中央提出过渡时期总路线和总任务，要在一个相当长的时间内。逐步实现国家的的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业，手工业和资本主义工商业的社会主义改造。1956年底，全国基本完成了三大改造。1954年秋，第一届全国人民代表大会在北京举行，制订了《中华人民共和国宪法》，这部宪法是第一部社会主义类型的宪法。9.社会主义建设在曲折中发展

① 1957年春，毛泽东发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。文化大革命从1966年5月开始到1976年10月结束。10.社会主义现代化建设局面的形成

① 伟大的历史性转折：1978年底，中共中央在北京召开十一届三中全会，全会作出了把党和国家工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策：它完成了当思想路线的拨乱反正，是改革开放的开端。这次会议形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体，根据这次会议的决定，随后又进行了组织路线的拨乱反正，平反了大量冤假错案，并对建国30年的经验进行了全面总结和客观评价，肯定了毛泽东和毛泽东思想的历史地位，彻底否定了文化大革命。

② 经济体制改革和对外开放：逐渐形成经济特区—沿海开放城市—沿海经济开发区—内地，多层次，有重点，点线结合的全方位对外开放的新格局

③ 探索中国特色社会主义道路：1987年，中共十三大阐明了社会主义初级阶段理论，明确概括和阐发了党在社会主义初级阶段一个中心两个基本点的基本路线，即 领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。党的十四大明确了经济体制改革的目标是建设社会主义市场经济体制。1997年中共十五大把邓小平理论为党的指导思想并写入党章。2002年中共十六大把三个代表重要思想确立为党的指导思想并写入党章。

④ 一国两制和祖国统一大业：1979年元旦，全国人大常委会发表了《告台湾同胞书》 宣布采用和平方式统一祖国。80年代初，邓小平提出一国两制的伟大构想。

11.中国共产党的地位

① 没有中国共产党就没有新中国的原因：中国共产党从成立之日起便旗帜鲜明的以马克思主义的阶级斗争观点来观察和分析中国的问题，并深入到工人中做群众工作；中国共产党第一次提出了反帝反封建的民主革命纲领，为中国人民指出了明确的斗争目标；中国共产党采取群众路线的革命方法，这是资产阶级、小资产阶级政党和政治派别没有也不可能才去的；中国共产党成立的90多年，是中国发生翻天覆地变化、实现历史性进步和飞跃的的90多年；中国人民和中华民族一切爱国力量深刻的认识到，中国能从最悲惨的境遇向着光明的前途实现伟大的历史转变，就是因为有了中国共产党的领导，历史证明，没有共产党就没有新中国。有了共产党，新中国的面貌就焕然一新，这是中国人民从长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。

12.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

① 改革开放的伟大事业，是在以毛泽东为核心的党的第一代成熟的中央领导集体，带领全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取的宝贵经验得基础上进行的。新民主主义革命的胜利，社会主义制度的建立，为当代中国的发展奠定了根本政治前提和制度基础。

② 改革开放的伟大事业，是在以邓小平为核心的党的第二代成熟的中央领导集体带领全国各族人民开创的。

③ 改革开放的伟大事业，是以江泽民为核心的党的第三代领导集体带领全国各族人民继承、发展并成功推向21世纪的。

事实雄辩的证明，改革开放是决定当代中国命运的关键选择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；只有中国共产党才是中国特色社会主义的坚强领导核心。新时期最鲜明的特点是改革开放，新时期最显著的成就是快速发展，新时期最突出的标志就是与时俱进。

第三章 党章基本内容解读

1、党章概述

① 党章即党的章程，是一定历史时期由党的最高权力机关即党的代表大会经过一定程序制定和修改、并规定党的政治纲领和行为规范的规范性文件。党章如同宪法是国家的根本大法一样，党章是我们党最根本的党规党法，是我们党立党、治党、管党的全部活动的总章程。

② 党章的地位（简单看）：是党的集体意志的集中体现；是党内的普遍行为规范；是具有最高权威的党内法规。

③ 党章的作用（简答题）：党章是调整党内关系的准绳；党章是指导党的工作的依据；党章是严格党的纪律的法宝；党章是战胜党内动摇分子及各种危害分子的有力武器。

2、党章的历史沿革（3-4题）

① 一大党纲：1921年7月，在上海召开的中共第一次全国代表大会，讨论和通过了《中国共产党纲领》，这是党的历史上关于党的建设的第一个文献，党纲第十五条，规定了党的名称、性质、和纲领，提出了党的最终奋斗目标。

② 二大党章：1922年7月在上海召开的中国共产党第二次全国代表大会，讨论和通过了《中国共产党章程》，这部章程是中国共产党第一部比较完整的章程，党章第一次明确提出了彻底的反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领，即党的最低纲领。

③ 三大和四大修正党章（简单看）：1923年6月在广州召开的中共第三次全国代表大会三大

第四篇：公安学基础理论考试重点

警察和警察学，起源、本质与职能，制度的产生于发展警察：以警察强制力维护社会公共安全秩序的专门力量

警察指警察行为：在国家的统治和管理中，按照统治阶级的意志，运用武装、行政、刑事的手段来维护国家安全和社会治安秩序的行为。（社会行为角度）

两种对立的警察起源：

1、自然起源观：警察与人类共生，并将永远伴随人类。

2、马克思主义：原始社会没有国家，也没有警察；人类社会进入奴隶社会之际，警察与国家同时产生。警察是作为统治阶级进行统治的工具而产生的。警察产生的历史条件：

1、生产力的发展，私有制的产生，经济条件；

2、阶级矛盾与统治阶级内部矛盾的不可调和性，阶级条件；

3、维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，社会条件；

4、国家机器的形成，是政治条件。古代警察的历史特点：(1）无警察之名而行警察之实（警察职能尚未能集中于统一的专门机关，而是同时由军队、审判机关、行政机关行使）(2)法外行权（警察行为的采取，在法律上是极不严格的）(3)私刑普遍存在。警察体制：地方自治性，中央集权型（地方政府一般不直接管理）近代警察历史特点：1，行政职能独立化；2，组织机构系统化；3，行使职权法治化；4，外观标识统一化。

九条方针：首长负责，自己动手，领导骨干与广大人民群众相结合，一般号召与个别知道相结合，调查研究，分清是非轻重，争取失足者，培养干部，教育群众。国家政治保卫局的经验教训：

1、坚持垂直领导原则，独立系统

2、特权地位

3、错误采取逼供做法

4、肃反扩大化

1、中央特科——党的第一个保卫机关(特科在周恩来同志领导下的光辉业绩及宝贵经验。)

2、国家政治保卫局——第一个人民公安机关

(国家政治保卫局实行“垂直领导”体制和肃反扩大化等错误及其严重历史教训。)

公安部成立：1949年10月9日，部长：罗瑞卿，副部长：杨奇清

新时期公安机关的改革与发展：紧紧围绕经济建设这个中心并自觉为其服务；开展严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争；加强和改革公安工作；扩大对外交往和合作公安机关的性质、职能和任务

公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。

公安机关的性质：1>公安机关的阶级属性（公安机关是人民民主专政的重要工具），来源于国家的阶级属性，即公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关最根本的性质。明确阶级属性：1强化人民警察的政治意识，坚持政治建警，反对警察非政治化的思想倾向；

2、强化公安机关的专政职能，运用国家机器的暴力手段，打击、惩罚一切敌对势力、敌对分子及严重刑事犯罪分子，维护国家安全和社会治安秩序，维护人民群众的切身利益，弘扬社会正气，实现和谐社会的公平正义；

3、牢记“立警为公、执政为民”的核心理念，坚持对人民群众实行民主；

4、坚定不移的贯彻公安部政治建警的方针，全面加强队伍建设，最大限度的实现勤政廉政

2>公安机关的组织属性（公安机关是武装性质的治安行政机关和刑事执法机关），不等同于一般行政机关，由其特有的组织属性决定的。1.公安机关是具有武装性质的组织2.又是各级政府的职能部门，是国家行政机关的组成部分3.是国家刑事司法力量明确组织属性：1，坚持公安机关是国家行政机关的性质，防止在工作中引入商品交易的关系2，不同于一般行政机关的特点，防止把公安机关等同于一般行政机关3，坚持法制权威，合理设置，改革公安组织机构4，坚持法定权限，防止越权行事。

公安机关的宗旨：全心全意为人民服务。如何贯彻全心全意为人民服务的宗旨

1、强化宗旨意识，牢记执法为民，做人民的忠诚卫士；

2、贯彻群众路线，密切联系群众，建立和谐警民关系；

3、广泛听取人民群众的意见和建议，增强警务工作的透明度，自觉接受人民群众的监督

注：阶级属性，要做到:

1、为无产阶级政治服务，反对“警察非政治化”；

2、坚持对敌人实行专政；

3、坚持对人民实行民主；

4、廉政勤政。组织属性要做到：

1、公安机关是治安行政管理机关；

2、公安机关具有武装特点；

3、公安机关参加刑事司法活动。宗旨要做到：

1、是由公安机关的性质决定的；

2、是人民公安的必备条件；

3、要正确处理好国家、集体和个人三者之间的关系。

国家机关的专政职能：国家是阶级统治的工具，构成国家的最基本的社会关系就是统治和被统治的关系。国家必须具备对被统治阶级的专政职能，否则，国家的阶级统治就无法维持。国家的专政职能是通过人民军队、公安机关、国家安全机关、检查机关、审判机关、司法机关等部分来实现的。

专政职能的手段：镇压、制裁、控制和改造。国家的基本职能：民主和专政。

民主职能的具体内容：1.依靠人民群众2.维护人民群众的合法权益3.做好法制方面的宣传教育工作4.增强为民服务意识。民主职能的特点：直接性，广泛性，公开性。民主职能的重要性

1、充分发挥公安机关民主职能是构建和谐社会的需要；

2、充分发挥公安机关的民主职能是改善警民关系、树立公安机关良好执法形象的需要；

3、充分发挥公安机关的民主职能是增强全体公安民警的民主意识，树立人民利益高于一切的需要。专政职能的重要性

1、国内安全和稳定面临严峻的形势；

2、刑事犯罪仍然处在高发态势；

3、社会矛盾和不安定因素加剧专政职能和民主职能的区别，具体反映在其含义范畴、对象、目的、手段、作用等方面。联系，它们是对立统一的，相互依存、相互促进，具有紧密的联系。基本任务：1维护国家安全2维护社会治安秩序3保护公民的人身安全、人身自由和合法财产4保护公共财产5预防、制止和惩治违法犯罪活动 四个能力：1.维护国家安全的能力2.驾驭社会治安局势的能力（1坚持打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众，切实提高对社会治安局势的控制力2坚持严打方针，建立经常性的严打工作机制，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势3进一步加强和改进基层基础基本功工作4建立适应社会主义市场经济的“有偿与义务相结合，以有偿为主”的群众性治安组织体系）3.处置突发事件的能力4.为经济社会发展服务的能力

公安机关的职责和权力：职责：国家依法确定的管辖范围和应尽的责任义务

明确公安机关职责的意义：1防止失职行为的发展2防止越权行为的发生3承担法律责任义务4履行职责过程中自觉接受监督人民警察的服务性，公益性职责

职责要求：1清晰。即职责明确、界限清晰2合法，即依法行使职权3高效，即依照程序履行职责，严格遵守时限，节约资金，注重行政效果。警察权：为了维护国内安全，维护社会治安秩序，预防、制止、惩治犯罪危害，保护人民，基于国家强制力，依法命令强制限制公民个人权利自由的一种行政权力。包括：政治制定警察行政法规的权利，确立警察机关的职责领导和指挥警察力量的全力）要素：基础，国家权利渊源，在法律中的渊源。目的，维护国家安全，社会稳定，服务人民，保护人民利益。手段，警察处分，强制，命令，许可，处罚五种。原则：目的原则，平等原则，公共原则，比例原则（认定形式警察权之条件比例，形式之效力比例）直接原因原则，责任原则。警察职权：警察机关及其人民警察在国家规定的职责范围内依法可以行使的权威性行为。（只属于警察机关）警察自由裁量权：合适性（适当性），必要性，比例性，确定性。公安机关权力特点：决定性，强制性，特许性，单向性。实施：合法，准确，及时，适度。监督：1要以法律事实为出发点，严格依法办事。2严格按照管辖范围行使权利3严格执行审批制度。1：思想控制，规范控制，组织控制，社会监督控制。

完善权利制约机制：1建立健全规范制约机制2强化司法审查控制3根据比例原则，适当扩大行政诉讼受案范围，将其有效遏制于行政诉讼防线内。

公安机关的根本原则与根本路线：公安工作坚持党的绝对领导的必要性：1，公安机关是具有武装性质的人民民主专政工具，必须牢牢地掌握在党的手里2，公安机关拥有强大的实力和特殊的权利，坚持党的领导才能保证其正确运用和行使权利3，公安机关处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性和腐蚀性的问题，坚持党的领导可使其加强战斗力和保持纯洁性4公安工作具有广泛的社会性，坚持党的领导才能动员、组织和协调各方面力量参与国家安全和社会治安为题5公安机关具有极强的政策性，党的领导是公安决策正确性的根本保障。公安机关自觉主动接受党委的实际领导1加强思想教育，增强党性观念2执行党的路线方针政策和国家法律3主动争取党委领导4接受同级党委政法委员会的指导处理多重领导关系应坚持的基本原则：1政党分开原则（党、公安机关—政治上的关系，政治领导；政府、公安机关---法律上的关系 行政领导）2彼此保证原则3互相结合原则4全面强化的原则 处理好公安机关的多重领导关系，不仅要实行正确的原则，而且要建立科学、合理的管理体制。公安保卫工作应处理好接受本部门或本地区党委和行政领导的关系问题，按照国家与地方事权的划分，甚至实行不同程度的垂直领导，以保证国家事权的统一与高效。公安工作必须坚持群众路线：是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的根本工作路线必要性：1公安机关的性质和宗旨，决定了公安工作必须坚持群众路线2公安机关具有广泛的社会性和群众性，坚持群众路线是公安工作的客观需要（1人民群众是社会治安问题的信息源2人民群众是维护社会治安的基本力量3人民群众是治安新经验的开创者4公安工作离不开群众的监督）3坚持公安工作群众路线具有重大的现实意义（1坚持公安工作群众路线，就坚持了公安工作的根本方向2是完成新世纪新阶段公安工作任务的重要保证3是推动公安工作改革和发展的强大动力4是促进公安队伍建设的重要方法）公安工作的基本方针：1专门工作与群众路线相结合基本内容：1宣传、组织群众，提高群众的“三个意识”2吧群众工作贯穿于各项公安业务之中3实现治安工作社会化4普及保安科技，广拓治安信息5开展警察公共关系工作，拓宽警民结合途径。

晋级的期限：二级警员至一级警司，每晋升一级为三年；一级警司至一级警督，每晋升一级为四年。在职的人民警察在院校培训的时间，计算在警衔晋级的期限内。第九条 担任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔：

（一）部级正职：总警监；(1)高级专业技术职务：一级警监至二级警督；（2）中级专业技术职务：一级警督至二级警司；

（二）部级副职：副总警监；（3）初级专业技术职务：三级警督至一级警员。

（三）厅（局）级正职：一级警监至二级警监；

（七）科（局）级正职：一级警督至一级警司；

（四）厅（局）级副职：二级警监至三级警监；

（八）科（局）级副职：二级警督至二级警司；

（五）处（局）级正职：三级警监至二级警督；

（九）科员（警长）职：三级警督至三级警司；

（六）处（局）级副职：一级警督至三级警督；

（十）办事员（警员）职：一级警司至二级警员。

第五篇：报关员考试部分重点

2011年报关员考试复习三星考点：保税货物监管

1、商务审批

经过商务主管部门审批才能进入向海关备案的程序

(1)审批加工贸易合同

经审批后，凭“加工贸易业务批准证”、“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”、合同到海关办理备案。

(2)审批加工贸易经营范围

凭“经营范围批准证书”、和“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”到海关申请联网监管并建立电子帐册、电子手册。

2、备案保税

经海关批准才能保税进口。凡准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理纳税手续。

海关批准货物保税的原则有三个：

(1)合法经营---货物合法、企业合法、证件合法

(2)复运出境---所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境，且进出基本平衡

(3)可以监管---加工环节、进出境环节海关都可以监管。

3、纳税暂缓

保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。

4、监管延伸

监管的时间、地点都延伸。

※监管地点：

☆一般进出口货物：进境口岸的海关监管场所

☆保税货物：运离进境口岸海关场所后，进行加工、装配的地点均是海关监管的地点。

※监管时间：

☆一般进出口货物：进境起至提取货物止。

☆保税货物：提取货物之日起(海关保税监管开始)，至完成仓储、加工、装配后复运出境或办结海关手续之日止。

(1)准予保税的期限;

指经海关批准保税后，在境内储存、加工、装配的时间限制。

(2)申请核销的期限

指保税货物的经营, 人，向海关申请核销的最后期限。

准予保税的期限和申请核销的期限

5、核销结关

保税加工货物(出口加工区除外)要经过海关的核销后才能“结关”。

一、进出口许可证管理

主管部门：商务部

发证机构：商务部配额许可证事务局、商务部驻各地特派员办事处、各省级以及商务部授权的其他省会城市商务厅(局)、外经贸委(厅、局)

(一)管理范围 1、2008年实施进口许可证管理的货物：消耗臭氧层物质和重点旧机电产品。

(1)消耗臭氧层物质进口许可证：由各地外经贸委(厅、局)、商务厅(局)签发;在京中央管理企业的进口，由商务部配额许可证事务局签发。

(2)重点旧机电产品：由商务部配额许可证事务局负责进口许可证的签发工作。2、2008年实施出口许可证管理的货物：47类。

实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。

(1)玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油六类商品的出口许可证，由配额许可证事务局签发。

(2)大米、玉米粉、大米粉、小麦粉等31类商品的许可证由各地特派员办事处签发。

(3)铟、钼、消耗臭氧层物质、锌、部分金属及制品由各地方发证机构签发。

(二)办理程序

1、进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理的商品

在组织该类进出口应证商品前，经营者应事先向主管部门申领进出口许可证，可通过网上和书面两种形式申领。

发证机构自收到符合规定的申请之日起3个工作日内发进(出)口许可证。特殊情况下，进口许可证最多不超过10个工作日。

2、进口重点旧机电产品

进口前经营者应事先向主管部门申领进出口许可证，可通过网上和书面形式申领。

申领时应由旧机电产品进口的最终用户提出申请，并且申请企业应具备从事重点旧机电产品用于翻新(含再制造)的资质。

商务部正式受理后20日内决定是否批准进口申请，如需征求相关部门或行业协会意见，商务部在正式受理后35日内决定是否批准进口申请。

(三)报关规范

1、进口许可证有效期1年，当年有效，需跨使用时，最长不得超过次年3月31日。

2、出口许可证的有效期最迟不得超过6个月，且有效期截至时间不得超过当年12月31日。(2008年教材变动的地方)

3、不得擅自更改许可证证面内容

4、进出口许可证实行“一证一关”、一般情况下实行“一批一证”制度。如要实行“非一批一证”，发证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明“非一批一证”字样，但最多不超过12次。

5、对于大宗、散装货物，溢装数量不超过进口许可证所列进口数量的5%，其中原油、成品油溢装数量不得超过其进出口许可证所列数量的3%。

6、国家对部分出口货物实行指定出口报关口岸管理

(1)锑及锑制品指定：黄埔海关、北海海关、天津海关为出口报关口岸

(2)轻(重)烧镁出口许可证由大连特办签发，指定大连、天津、青岛、天津、长春、满洲里为出口报关口岸。

(3)甘草指定天津海关、上海海关、大连海关为出口报关口岸;甘草制品指定天津海关、上海海关为出口报关口岸。

(4)蚕食类(参见教材62页)

(5)以进口原木加工锯材复出口方式出口的锯材(参见教材62页)

二、自动进口许可证管理

(一)商品范围：

1、自动进口许可证管理的商品范围

2008年实施自动进口许可管理的商品包括：一般商品、机电产品、重要工业品。

列入自动进口许可管理货物目录的商品，在办理报关手续的时候，要向海关提交自动进口许可证。

2、免交许可证的情况：6种(重点，参见教材P62-63)

(二)办理程序

1、进口属于自动进口许可管理的货物，收货人在办理海关报关手续前，应向所在地或相应的发证机构提交自动进口许可证申请，并取得自动进口许可证。

2、收货人可通过书面申请，也可通过网上申请。发证机构自收到符合规定的申请后，应当予以签发自动进口许可证，最多不超过10个工作日。

3、对于已申领的自动进口许可证，如未使用应当在有效期内交会发证机构，并说明原因。

4、自动进口许可证，如有遗失，应书面报告挂失。原发证机构经核实无不良后果的，予以重新补发。

5、对于自动进口许可证自签发之日起1个月后未领证的，发证机构予以收回并撤销。

(三)报关规范

1、自动进口许可证的有效期为6个月，仅限公历内有效。

2、原则上实行“一批一证”管理，对部分可实行“非一批一证” 管理，在有效期内可以分批次累计报关使用，但累计使用不得超过6次。

3、对于散装货物溢短装数量在货物总量正负5%以内予以验放。

4、对原油、成品油、化肥、钢材的散装货物，溢短装数量在货物总量正负3%以内予以验放。

三、两用物项和技术出口许可证管理

(一)管理范围

1、主管机构：商务部

2、发证机构：商务部配额许可证事务局和受商务部委托的省级商务主管部门为发证机构。

(二)办理程序

1、经营者在进出口前获得相关行政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进出口许可证(在京的企业向许可证局申领)。

2、两用物项和技术进出口许可证实行网上申领。

3、发证机构收到相关行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误后，应在3个工作日内签发两用物项和技术进口或出口许可证。

(三)报关规范

1、进出口时经营者应当主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许可证。

2、当海关对于进出口的货物是否属于两用物项和技术提出质疑，经营者应按规定向主管部门申请进口或者出口许可。或者向商务主管部门申请办理不属于管制范围的相关证明。

3、两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关”制

两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关”制

4、两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年，跨使用时，在有效期内只能使用到次年3月31日，逾期发证机构将根据原许可证有效期换发许可证。

四、废物进口管理

(一)管理范围

国家禁止进口不能用作原料的固体废物，对进口可用作原料的固体废物实行限制管理。环保部制定、调整并公布了《限制进口类可用作原料的废物目录》及《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》，对未列入目录内的固体废物禁止进口。

(二)办理程序

1、向环境保护部提出废物进口申请获取《废物进口许可证》

2、进口废物运抵口岸后，口岸检验检疫机构凭环保部签发的废物进口许可证受理报检，合格的，向报检人出具《入境货物通关单》。

3、海关凭《废物进口许可证》、《入境货物通关单》办理通关手续

(三)报关规范

无论以何种方式进口列入上述管理范围的废物，均须事先申领《废物进口许可证》

1、向海关申报进口列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位应主动向海关提交有效的废物进口许可证、口岸检验检验机构出具的入境货物通关单及其他有关单据。

2、向海关申报进口列入国家《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位应提交有效的废物进口许可证、口岸检验检验机构出具的入境货物通关单及其他有关单据。

3、对未列入上述目录内的或虽列入上述目录内但未取得有效“废物进口许可证”的废物，一律不得进口和存入保税仓库。

4、废物进口许可证实行“非一批一证”管理。

5、进口废物不能转关，只能在口岸海关办理申报进境手续。(废纸除外)

五、进口关税配额管理(2008年教材新增的内容)

2008年我国实施进口关税配额管理的农产品有：小麦、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛条;

实施进口关税配额管理的工业品有：尿素、磷酸氢二铵，含氮磷钾三种肥效元素的矿物质及化学肥等三种农用肥料。

(一)实施关税配额管理的农产品

1、农产品进口关税配额为全球配额，主管部门为商务部、国家发展和改革委员会。

海关凭着商务部、发展改革委各自授权机构向最终用户发放的、并加盖“商务部农产品进口关税配额证专用章”或“国家发展和改革委员会农产品进口关税配额证专用章” 的“农产品进口关税配额证”办理验放手续。

2、“农产品进口关税配额证”实行“一证多批”制，最终用户需分批进口的，凭“农产品进口关税配额证”可多次办理通关手续，直至海关核准栏填满为止。有效期为每年1月1日起至当年的12月31日，如需延期，应向原发证机构申请办理换证，但延期最迟不得超过下一年2月底。

3、农产品进口关税配额的申请期为每年10月15日至30日，商务部、发展改革委分别与申请期前1个月在有关报刊及网站上公布每种农产品下一进口关税配额总量，关税配额申请条件及产品的税则和适用税率。

(1)食糖、羊毛、毛条由商务部公布并由商务部授权机构负责受理本地区内申请

(2)小麦、玉米、大米、棉花由发展改革委公布并由发展改革委授权机构负责受理本地区内的申请。

(二)实施关税配额管理的工业品

1、化肥进口关税配额为全球配额，商务部负责全国化肥关税配额管理工作。关税配额内化肥进口时，海关凭进口单位提交的“化肥进口关税配额证明”，按配额内税率征税，并验放货物。

2、商务部负责在化肥进口关税总量内，对化肥进口关税配额进行分配。商务部于每年的9月15日至10月14日公布下一的关税配额数量。申请单位应在当每年的10月15日至10月30日向商务部提出化肥关税配额的申请，商务部于每年12月31日前将化肥关税配额分配到进口用户。