电力施工企业绩效管理存在的问题及改进措施分析

第一篇：电力施工企业绩效管理存在的问题及改进措施分析

电力施工企业绩效管理存在的问题及改进措施分析

[摘要]电力施工企业承担着电力工程项目的建设工作，直接决定了电力工程建设的质量，从而影响国民的生产、生活和经济发展。合理的绩效管理制度可以保障电力施工企业的高效运转，提升企业综合实力。本文就当前我国电力施工企业在绩效管理方面存在的问题展开了分析，并提出几点改进的具体措施。

[关键词]电力；施工企业；绩效管理；问题；改进措施

电力项目基本上都是投资额度大、建设周期比较长、施工技术专业性和综合性强的大型项目，项目人员都是由企业总部派过来或者各个专业公司所属人员。在电力市场竞争日趋激烈的形势下，改进电力施工企业现有绩效管理机制变得尤为重要。

一、当前电力施工企业绩效管理方面存在的问题

（一）简述电力施工企业的绩效管理

绩效管理是电力施工企业日常管理工作当中一项必不可少的组成部分，合理的绩效管理可以对员工进行有效激励，从而引导其行为表现有利于企业组织目标的科学化合合理化；同时还可以有效约束和监督员工的行为，保证施工管理工作的正常运转，实现管理目标。绩效管理既要具有长期有效的管理效力，又要注重通过绩效管理达成管理目标的具体实施过程[1]。

此外，绩效管理还可以给企业在人力资源管理方面提供一些必要的数据和信息，实现员工在加薪、升职降级、培训等各方面的公平和公正，提升员工士气的同时还能起到稳定员工队伍的作用。

（二）电力施工企业在绩效管理上存在的具体问题

当前电力施工企业在实际施工中大都会把电力工程分包给电力施工单位，因此，在绩效管理方面也是通过考核承包单位施工的完成情况实现的，以签订的承包合同内容为考核依据和标准；而承包单位又通过统计、考核员工的实际工作情况来确定员工薪资。因此，电力施工企业在绩效管理方面存在很多问题亟待解决。

1.企业管理层对绩效管理的重要性认识不足

长久以来，电力施工企业在管理上都是重安全、重生产，轻管理。因此，绩效管理一直处于电力施工企业的灰色地带，不被重视，当其他领域的很多企业不断改进和完善自身企业人力资源的考核制度时，电力施工企业的领导层却仍然没有改变的意识，在绩效考核上依旧缺乏科学性和公正性。

2.企业对绩效管理的职能定位不准确

大多数企业可能至今都把绩效考核、管理当作是用来分配员工薪酬的一种方法。实质上，绩效管理涵盖组织、领导、计划和协调控制等各个方面的工作，是一个系统的管理过程，不同于阶段性的绩效考核。

3.缺少全面的绩效考核内容和统一的绩效考核标准

电力施工企业在对员工进行绩效考核的时候，大都是以员工的岗位和相关职责为考核依据，内容相对比较单一；在考核标准上又具有很强的随意性和主观性，在考核管理中难以实现公平、公正。

其次，电力施工企业在绩效管理中缺失有效的反馈机制，被考核员工的自身期望与企业对其抱有的期望因沟通交流的缺失而无法达成统一；同时员工又不明确具体的考核标准，不知如何在实际工作中表现自己，失去绩效考核、管理的实际意义和作用。此外，随着生活条件的提高，员工已经不仅仅只关注物质需求，更多的时候需要给予员工除物质以外的精神层面奖励[2]。

4.缺少科学系统的管理机制

在越来越激烈的市场竞争压力之下，电力施工企业在安全和经济指标考核方面都采取了相应的绩效考核制度，但却忽视了内部业务、客户、成长学习等方面的考核，没有实行全方位的考核。另外，在考核结果的落实上没有做到位，使考核愈加形式化，打击了员工的积极性。

5.管理队伍整体素质有待提高

当前电力工程施工项目仍然还处于粗放的管理方式下，用工制度上仍然存在一些问题，整体劳动素质偏低，缺乏专业的高素质管理人才，不重视对员工的培养，导致人才流失现象严重。

二、改进电力施工企业绩效管理机制的具体措施

（一）摒弃旧的管理理念和套路

电力施工企业的管理实质上就是管理人，都是以绩效为基础和依据实现的，进而实现了自身企业的持续发展。因此，电力施工企业应清楚地意识到绩效管理不单单只是一个用来量化和评价员工绩效的工具或方法，而是应该将其看作一个系统的、动态的、全方位的管理理念和管理过程，其真正价值在于协助管理者形成一个科学的管理习惯，提高员工的工作效率，最终推动企业实现战略目标。

电力施工企业应借鉴其他企业的成功经验，从全局出发，将绩效管理放到提升自身综合实力，在竞争中获取优势的战略发展目标上来。

（二）制定符合自身企业实际的考核办法

作为绩效管理当中很关键，却又很敏感的问题，电力施工企业在考核办法的制定上应综合自身实际情况和其他企业已经成功施行的考核办法进行考量，不能一味的机械照抄照搬这些考核办法。比如有些企业实行的横向、纵向考评、自我考评、360°全方位考评等考核办法[3]。

电力施工企业在设计考核办法的时候应联系自身企业文化、管理者能力、素质等实际因素谨慎、周密的进行考虑，以免发挥不了绩效考核的真正效力。因此，在制定或选择考核办法的时候应保证所有员工的参与，并将沟通纳入到绩效考核当中，通过沟通可以使员工明确自身要达到的绩效目标，同时解除防备和抵触心理，认识到企业与自己并不是处于对立状态，而是通过绩效管理将自己与企业联系的更紧密，最终让员工更好的接受和认可企业制定的考核办法，在和谐、融洽的氛围中更积极的配合企业实现绩效管理目标。

（三）编制符合企业实际的考核内容

企业对员工工作态度、行为表现、业绩等各方面提出的要求和标准都包含在考核内容之内，实际上，考核内容对员工的行为具有导向的作用。

电力施工企业绩效管理中考核内容的确立要与自身企业的管理理念、企业文化协调统一，在此基础上还要根据不同的部门、岗位有针对性地制定考核内容，避免太过空泛，无法正确有效的引导员工[4]。其中需要明确以下几部分内容：

1.企业鼓励的是什么。2.企业反对的是什么。3.每个岗位的员工都需要达到什么样的标准，具备哪些实际技能，对能力有什么要求。

此外，为提高考核评价的实际效率，缩减考核评价的成本，在考核内容的制定上应有所侧重，以占据其大部分时间和精力的主要岗位职责和工作内容为主，这样同时也可以避免员工抓不住考核重点。考核指标的设定中要引入KPI―关键绩效指标。最后，谨慎处理那些无法进行实质性考核的内容，注意分析这部分内容在员工整个岗位工作中所起到的作用及其实际上的可操作性。比如，根据自身企业管理风格和实际情况将考评内容分成日常工作、工作态度、业务技能、重要任务等不同类别分别，分别进行考核、评价，然后再综合汇总这些评价。

（四）有效落实、兑现考核结果，发挥绩效考核真正作用

绩效考核的目的是激发员工工作的积极性，而想要真正发挥出评价考核的激励作用，就要将考核结果真正落实到实处。

在兑现考核结果的时候需要明确，绩效考核、管理的真正意义不在于阶段性的评价一个员工，对其某段时间内的表现和取得成绩进行奖励或批评、惩罚，也不是以此为工具变相要求员工如何为企业付出，其更深层次的意义在于通过绩效考核、管理了解当前企业以及企业员工的实际情况以及存在于二者身上的问题，即通过绩效管理更好的优化整个电力施工企业的管理，促进其健康可持续的发展。

（五）实现绩效管理的信息化

在实际管理中应利用好现代化信息技术让绩效管理工作更加便捷高效。通过应用信息管理系统可以在招聘员工、员工选拔、职位晋升等方面提供一些科学的信息作为依据，在人力资源管理方面给企业提供一定的支持[5]。

通过绩效管理的信息系统，绩效考核人员可以对员工进行全方位的综合测评，根据评价结果可以同员工进行深入的沟通，了解员工的真实想法，然后将员工意愿与考评结果综合起来为员工制定一个合理可行的改进计划，同时还可以给员工的职业发展规划提供参考依据。此外，还可以此为依据为员工选择更适合的岗位，使员工价值能够得到真正发挥。

结束语

综上所述，绩效管理是一门管理科学，不同的企业性质适合不同的绩效管理办法。因此，电力施工企业在改进绩效管理时切忌生搬硬套，要结合自身特点和实际情况，顺应时代发展趋势。

参考文献

[1]丁争.谈电力施工企业绩效管理存在的问题及改进对策[J].城市建设，2012（23）.[2]于连海.电力施工企业实施绩效管理的对策[J].现代商业，2013（6）：136-137.[3]曾佳.电力施工企业如何有效的开展绩效考核[J].低碳世界，2014（22）：41-42.[4]毛永葵.电力施工企业完善绩效管理提高员工积极性[J].管理学家，2013（21）：160-160，161.[5]吴玉屏.浅析如何做好施工企业的绩效管理[J].才智，2013（31）：299-300.

第二篇：电力施工安全管理存在的问题及改进策略

电力施工安全管理存在的问题及改进策略

摘要：运用现代安全管理理论，结合工程施工实际，认真贯彻落实国家安全生产法和电力建设安全工作规程，完善和提高电力建设施工安全管理水平，全面实现电力项目工程施工安全管理的目标。

关键词：电力工程;施工项目;安全管理

电力工程施工安全管理就是电力工程施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患的大量存在。许多惨痛的教训表明，电力施工的事故几乎均发生在施工项目中，并与项目部安全管理不力或疏忽大意有关。因此，加强和完善施工项目的安全管理是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。

一、电力工程施工安全管理存在的问题

近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到执行落实，有的管理人员对安全工作只是浮于表面，没有做细做实，不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施，以推动安全管理工作的全面发展，而是为了做样子，做给上级领导看，应付各种检查评比，其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益，但有的管理者往往认识不够深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认识片面，具体到实际行动中必然是说一套、做一套。还有，一些安全管理人员存在浮躁思想，安全观念淡薄，平时不深入施工现场进行检查、监督，没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息，对现场安全防范措施是否准确有效，是否存在安全隐患不进行深入细致研究，而热衷于走过场、瞎指挥。这些看似不起眼的“忽略”与“疏乎大意”，却往往是导致各类安全事故发生的根源。

二、加强电力施工安全管理的措施

认真落实各级人员安全生产责任制，实行目标管理，严格考核和奖惩。把治理安全隐患、监控危险源，预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的要给予表彰和奖励;对职责履行不好，安全生产目标不能实现的要进行处罚;对因玩忽职守而造成重大责任事故的必须严肃查处。

（1）施工前，施工作业人员操作前，专职安全员要以书面形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可。安全技术交底的内容应包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。严格执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。安全技术交底应及时、细致、切合现场实际，做到有的放矢。

（2）施工中。施工单位应根据项目施工的特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案，建立应急救援组织或者应急救援人员。配备救援器材、设备，并定期组织演练。加强施工过程的管理，完善施工日志，增加安全技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏，使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。落实各种规章制度，使制度由文字变为具体的行动，以检查督促，分级管理，责任分清。

（3）设备的设计必须具备完善的安全卫生技术措施：设备及其零部件，必须有足够的强度、刚度、稳定性和可靠性;不准向工作场所和大气排放超过国家标准规定的有害物质，不应产生超过国家标准规定的噪声、振动、辐射和其他污染，对有可能产生的有害因素，必须在设计时采取有效措施加以防护，必须有直接安全卫生措施、间接安全卫生技术措施以及提示安全卫生技术措施。

其使用的材料要具有良好的安全卫生性能：用于制造生产设备的材料，在规定的使用期限内必须能承受在规定使用条件下的物理、化学和生物作用;在正常使用环境下，对人有危害的材料不用来制造设备;禁止使用能与工作介质发生反应而造成危害的材料;处理可燃气体、易燃和可燃液体的设备，其基础和本体应使用非可燃材料制造。同时，设备的操纵器、信号和显示器应满足安全技术并符合人类工效学原则。积极推行设备状态检修，提高设备可靠性，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。

向用户及操作人员提供有关设备危险因素的资料、安全操作规程、维修安全手册等技术文件。操作人员要按规程、正确的方法操作、使用设备;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品，熟悉避险方法;建立有计划的维护保养和预防性维修制度，利用故障诊断技术，及时发现故障并处理;对安全装置进行定期检查，保障安全装置始终处于可靠状态，以及提供必要的个人防护用品等;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料。

（4）要合理利用、适应环境（时间、空间和技术）条件：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素，要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。

（5）施工后，严把工程交接关。从工程开工到竣工若干道工序，只要到了转序阶段都要组织有关人员，现场检查验收，交接负责人当场签字，特别是隐蔽工程，请生技、安监有关人员现场检查、验收。材料进场必须交齐管理制度规定的所有内容。且监理、物资、接受各单位现场验收、合格签字后方可进入施工工地。

三、结束语

总之，我们必须清醒地认识到，我国的电力建设管理水平与国外工业发达国家相比，与市场经济要求相比，差距还较大。我们必须运用现代安全管理理论，结合工程施工实际，认真贯彻落实国家安全生产法和电力建设安全工作规程，完善和提高电力建设施工安全管理水平，全面实现电力项目工程施工安全管理的目标。在继承传统的有效管理方法的同时，电力工程施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者的必修课题。

第三篇：电力工程项目管理存在的问题及优化措施分析

电力工程项目管理存在的问题及优化措

施分析

电力施工过程是由很多部分组成的，而且其工期长、工程量琐碎、参建单位多，这些都对电力工程建设的项目管理工作带来了很大的挑战。

我国电力工程建设中项目管理的现状分析

目前在我国的电力工程建设中，许多电力企业仍然采用的是传统的项目管理模式，极大程度的制约了电力工程建设管理的效益，在传统的项目管理模式中，建设单位与设计、施工和监理单位分别签订相应的承包或者委托代理合同，由建设单位、施工单位和监理单位三方构成一个项目管理体系在这种体系中，监理单位受建设单位的委托，依法承担建设过程中施工安全、工程质量、施工工期、工程造价等监管责任在多年的实践过程中，这种传统的项目管理体系暴露出了许多弊端，严重影响了电力工程建设的顺利展开。

（1）单独依靠监理单位很难实现对工程项目在施工过程中的全方位、全过程控制，而且监理单位所采用的管理手段多是以事后控制为主，缺乏有效的事前预防措施。

（2）监理单位的的工作重心主要放在了对于施工质量的控制上，对于施工安全、进度以及工程造价的控制重视程度不够，导致在施工过程中的项目管理工作缺乏全面性，电力工程建设安全事故不能杜绝，工程造价偏高，工期超期。

（3）在电力工程建设中，项目管理普遍存在执行力不够的问题，施工单位没有真正将有关电力工程建设的规章制度真正贯彻落实到施工作业现场。

以上这些问题结合在一起，在相当程度上困扰着目前我国电力工程建设的项目管理工作。电力工程建设中项目管理的优化策略

2.1 提高工作人员的专业素质

要想搞好项目管理工作，是需要以拥有良好的专业素质的人力资源为保障，在电力工程建设的项目管理工作中，即拥有一定的电力专业知识和工程管理经验，又懂得管理学和法律的专业管理人才对于提升项目管理水平来说尤为重要，这种专业知识丰富、管理经验突出的复合型人才是做好电力工程建设中的项目管理工作的基础。因此，应当致力于提高工程管理人员的专业素质，通过建立健全各类工程师的考核和注册制度，提高专业门槛，对项目管理人员实施定期的培训和深造等措施，为电力工程建设中的项目管理搭建一个良好的平台。

2.2 采取有效的组织结构

一个行之有效的组织结构是实现电力工程建设项目管理工作的基础，必须要根据电力工程建设的的实际情况，选择一个合适的、高效的项目管理组织结构。在矩阵式组织结构中，矩阵的水平坐标代表工程项目的进度，从项目的立项、策划、勘察、设计、招标一直延伸到施工和竣工验收阶段;而其竖直坐标表示电力工程建设的各个专业，如与工程建设有关的地质、结构、施工、设备安装等各个专业方向针对电力企业而言，中小型电力企业通常可以采用矩阵式的管理模式，而一些大型电力企业则可以根据实际情况在采用矩阵式组织结构的基础上，按照地区的不同实施具体的管理模式。

2.3 推行目标式项目管理

在电力工程建设的项目管理中，要积极推行目标管理模式，努力实现在施工的全过程对目标的控制和管理，这就要求根据项目的实际情况，实现制定一个合理的目标计划，并通过对目标的进一步剖析和细化，制定为了完成目标所需的具体实施细则，在电力工程建设的全过程中，对项目目标实施实时的控制、对比和纠偏措施，力争通过这些控制措施实现既定的目标。电力工程建设项目管理的对象分析

在电力工程建设中，施工安全、工程质量、施工进度以及施工成本等几个方面是人们最为关心的间题，因此，在电力工程建设项目管理工作中，安全管理、质量管理、进度管理以及施工成本管理就成为了最为重要的四个要点

3.1 电力工程建设项目管理中的安全管理

安全管理工作的关键在于电力生产安全规章制度的执行和监督。在项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目建设特点，制定安全管理制度，并进行布置落实，具体措施有以下几点：

（1）工程招投标阶段，工程建设单位应对参与投标单位资质进行严格的审查，坚决将资格不符合、管理混乱、人员素质低下的施工单位拒之门外。

（2）要对所有施工人员进行安全教育和安规考试，进行安全技术交底，施工人员持证上岗、佩戴统一吊牌。

（3）强化制度的执行力，给予安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全巡查力度，对发现的违章行为及时制止，对发现的隐患及时通报，落实责任，进行整改。

（4）施工队严格执行安全技术交底、班前会、危险点分析与预控措施，标准化作业指导书。

（5）施工单位应定期对施工人员进行安全教育培训，对施工人员讲解现场施工重点、难点安全注意事项，对施工现场及其他施工单位出现的安全事故及时进行学习和分析，不断提高施工人员的安全意识。

（6）充分发挥监理单位在工程安全管理中的监督管理作用。监理单位作为工程建设的主要管理方，应重点做好对施工单位的安全管理，要求施工单位做好安全教育、培训、安全技术交底、风险评估、安全检查等各项安全工作的开展，危险作业项目施工应实行旁站监理，不断提高施工人员的安全意识和施工单位的安全管理水平。

3.2 电力工程建设项目管理中的质量管理

对工程质量的控制和管理是电力工程建设项目管理工作的一个重要组成部分。电力工程建设的施工工艺比较复杂，对施工技术的要求比较高，因此电力工程的施工质量比较难以控制，稍有差错就会造成难以估计的负面影响。在电力工程建设的施工现场，露天作业多，自然条件多变，现场配合复杂，使得电力工程建设的项目管理工作成为了一个拥有许多质量控制目标的系统工程，管理工作比较琐碎繁杂，管理的难度比较大。在这样的情况下，为了保障电力工程建设的施工质量，对施工各个阶段进行质量控制，首先要做的就是制定一个科学合理的质量控制目标，编制一个质量管理的可行性计划，建立一个全体工作人员参与、在施工全过程进行实施的质量管理模式。建设单位、施工单位、监理单位、设计单位在项目开工前，要对设计图纸进行会审，施工单位要报审施工组织设计、施工方案、作业指导书等，监理单位要编制质量控制点。施工阶段的质量控制重要体现在施工准备、施工方案、工序检查、分部工程检查、竣工验收、质量回访等方面，这几个方面是互相影响的，与影响工程质量的因素关系密切，因此，要对影响工程质量的几个因素进行全方位的控制。

3.3 电力工程建设项目管理中的进度管理。

在电力工程建设的项目管理中，进度管理的目标是在保障施工质量的同时，按照预先制定的工程进度进行施工，确保工程建设的实际进度与预期进度同步，为了做好电力工程建设的施工进度管理，需要特别注意下面几个因素：

（1）做好对施工项目的分析工作，根据施工现场的实际情况，分析可能影响工程进度的各项潜在因素，并在具体分析的基础上制定相对应的预防措施，将影响工期的因素扼杀在萌芽状态。

（2）制定合理的电力工程项目施工进度计划表，根据施工进度计划表的要求进行进度管理工作，在制定施工进度计划之前，首先需要对电力工程的各项实际情况进行摸底调查，全面掌握工程项目的资金情况、人员情况以及资源情况等各项因素，明确工程建设所需要的各项资源，估算出工程建设所需要的工期，并厘清各项施工工作的依赖关系。

3.4 电力工程建设项目管理中的成本管理。

在电力工程建设中，成本管理的主要工作内容是编制资源、估算成本、进行成本预算并基于此进行成本控制等。施工质量、施工进度以及施工材料和人力资源价格的变化等都会影响到电力工程建设的施工成本因此，在实施成本管理时，需要通过成本分析法和图表法等手段，严格控制施工过程中发生的变更，对因这些变更引起的成本变化做好控制和记录工作，确保施工的实际成本与预期成本相匹配。

结语

综上所述，电力工程建设中的项目管理是一项相对复杂的系统工程，其管理水平对电力工程的质量有着重要的影响。因此，需要电力企业充分重视项目管理工作，采取合理的管理手段，从施工质量、进度和成本等多个方面人手，做好项目管理工作。

第四篇：企业现场管理存在的问题及改进措施1

企业现场管理存在的问题及改进措施

赵奎修

随着生产力水平的不断提高，企业间竞争的加剧。企业的经营观念也随之发生了根本性的转变，即由以往的“以企业自身为中心”转变为“以市场需求为中心”。因此，对于企业来说，现场管理是举足轻重的。现场管理是我们企业生产经营活动的基础，同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。换言之，企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额，就必须优化现场管理。现场管理优化水平，代表了企业的管理水平，也是企业生产经营建设的综合表现。所以，在生产过程中如何优化人、财、物和信息等生产要素的配置，将成为企业增收降耗的关键。从管理学的发展历程来看，现场管理最早可以追溯到泰勒的科学管理时代，正是由于泰勒推行了一系列科学的管理方法，才加速了企业生产自动化、标准化和社会化的进程。因此，在市场经济尤其是买方经济条件下，狠抓现场管理，对于提高企业绩效将有特别重要的意义。

一、企业现状

在买方市场条件下，企业的生产经营以市场为中心是完全必要和应该的，因为这是任何一个企业生存的根本。但就目前的情形来看，企业经营中存在的最大问题不是企业不重视市场，恰恰相反，是“过分”重视市场了。绝大多数企业都将其主要的物力、财力和精力等投入到了市场管理当中，以至于忽视了对生产现场的管理。诚然，企业利润的实现在于产品能够顺利地销售出去，但是，所有的产品都是在企业现场生产的，如果现场管理混乱不堪，就很难生产出适销对路的产品。

二、现场管理中普遍存在的问题

与西方发达资本主义国家相比，我国实行市场经济的时间相对较短，而且，现在进行的市场经济是由计划经济转变过来的。因此，就国内某些企业尤其是国有企业来说，在生产方式和经营观念上，难免带有计划经济的影子，这是由我国经济发展的历史造成的。在现场管理中，这种影响主要表现为以下几个方 面。

1、生产无计划

在计划经济条件下，企业从属于政府,缺乏自主权，所有的生产计划都是由政府部门制定的，企业的职责只是奉命行事，按指令生产。但由计划经济过渡到市场经济之后，国有企业的自主权扩大了，政府不再对企业的日常生产经营进行全面干预，一般的生产计划可以由国有企业自主决定，至于民营企业和私人企业等其他经济成分的经营单位，生产计划更是完全由自己制定，自主权的扩大使企业有了更大的经营空间，使企业由被动接受者转变为主动决策者，但这种角色的转变也引发了许多企业的不适应，突出的表现就是生产处于一种无计划状态,因为在计划经济条件下，企业自身并没有培养起制定计划的能力和意识。大多数企业只是随波逐流，对企业生产缺乏长远稳定的规划，许多企业不是产品积压严重，就是经常断货，再加上产品生产把关不严，员工的职责分工不明等缺陷，使得企业的经营效果难以有较大的提高。

2、浪费严重

企业生产过程中的浪费是现场管理中不可回避的一个问题，而这个问题在某些国有企业中尤为严重。生产现场中的浪费主要是物料的浪费，这种浪费可以是人为造成的，如一些员工将物料乱丢乱弃，将之视为垃圾处理。几年前，国内的一家大型施工单位就是因为在施工现场乱丢钉子而被国外业主处以“极刑”，白给别人干活不说，还要给予别人巨额赔付，消除这种浪费的办法是要提高员工的思想认识。物料的浪费还可以是由于生产技术低下造成的，如生产加工过程中的一些下角料，技术水平较高的一些企业完全可以继续使用，而生产水平较低的一些企业只能将其作为垃圾进行处理。这样不但造成了资源的巨大浪费，而且也增加了企业进行垃圾处理的成本。另外，生产技术水平的低下还会造成物料投入的增加，从而抑制了企业资源使用效率的发挥。对企业来说，如何改进生产技术，提高物料利用率将是企业减少浪费的主要途径。

3、无效劳动普遍存在 无效劳动有两种形式：一种无效劳动属于生产积压产品的劳动。这种产品积压可能是由于产量过多导致供过于求造成的，也可能是由于生产出来的产品不能适销对路导致滞销造成的，但两者的后果，都是“劳而无功”；另一种无效劳动即是我们通常所说的窝工。由于物料和生产工具供应不及时或摆放不到位，员工往往需要等待或到处寻找这些生产要素。另外，员工在实际作业过程中也普遍存在着大量多余的动作。从表面上看，这些员工往往在车间内跑来跑去，呈现出一派繁忙的景象，但实际上生产效率有可能极为低下。无效劳动是人力资源的一种巨大浪费，而且还会提高员工的劳动强度。

4、现场环境较差

目前，大多数企业都比较关注市场形象的塑造，希望给社会公众留下良好的印象。但在有些企业中，不乏“金玉其外,败絮其中”者。走进这些企业，现场管理存在的问题及改进措施的生产车间，映入眼帘的往往是物料、半成品乱堆乱放，地面脏乱不堪，杂物堆积，通道堵塞，作业面狭窄，“脏、乱、差”的情况比较严重。这种现场环境根本难以保证产品的质量，对于一些食品企业和精细化工企业更是如此。

三、提高现场管理的措施

在企业生产的现场，只有做好人、财、物的合理配置，才能提高生产的效率和效益。基本的要求包括“物流有序、劳动有效、生产均衡、信息充分、物料节约、环境整洁”。为达到这一目的，需要企业加强对现场的管理，推行精益生产的方法，力求对生产过程中的每一个环节、生产现场的每一个角落都要做到精细、精简和精密管理。

企业的精益生产可以划分为几种不同的方法，具体到现场管理方面，目前广为企业采用的主要有三种，即“5S”活动（整理、整顿、清扫、清洁、素养五项活动的统称）、定置管理和目视管理。它们虽然名称不同，但基本思路和宗旨却是一样的，目的都在于通过优化现场环境的配置，达到为企业节能减耗、增收扩产的效果。这三种方法的共性主要表现在以下几个方面：

1、对物料本身的管理——分类管理

不同的物料在性质上和使用价值上存在着较大的差异，必须进行分类管理。对生产现场上一切易燃、易爆、有毒、容易造成污染和引起安全事故的物料要实行隔离和特殊定置，划分警戒区并派专人严格管制，防止意外事故发生。同时，对留置在现场上的其他物料要进行科学界定，将其划分为“有用之物”和“无用之物”。有用之物是即将参与生产过程、其使用价值有待转移的物料，这些物料是生产必需的，但也并非多多益善，要实行“零留置”管理。所谓“零留置”管理并非一点都不留置，而是物料的多少要以满足生产的需要为限,多了就可能造成闲置，而少了则会影响生产的进度。无用之物也并非一无是处，这些物料还有可能通过回收再利用而发挥潜能，因此，不可一律将其作为废物处理。在这方面，东风公司车身厂驾三车间的“驾三做法”值得借鉴。这个车间通过对制造现场各种物料的分类置放和严格登记，使每一笔物料的流向都清楚造册，从而杜绝了物料的浪费，也大大降低了各种事故的发生。

2、对物与场所之间的管理——定位管理

物料与生产工具要做到“物尽其用”，其中不仅包括使用价值的完全转移和发挥，更重要的在于使用价值转移和发挥的效率，这里面涉及到一个“时间价值”和“时间成本”的概念。如果物料的使用价值转移较慢，生产工具的作用迟迟难以发挥，就必然会延长生产的时间，从而提高了生产的“时间成本”或降低了产品的“时间价值”，这对于迅速把握市场是极为不利的。一个有效的解决办法就是做好物与场所的管理。置于生产现场的物料和生产工具必须要进行科学的布置和摆放，并且有固定的地点和区域，对于常用的物料和生产工具要尽量做到“过目可见,触手可及”，至于不常用的物料和生产工具要到何处寻找则要做到员工“心中有数”。这样可以用最快的速度获取所需之物，从而减少了寻找的时间，提高了生产的效率。辽宁铁法煤业股份有限公司通过对车间生产现场深入地整顿，针对生产场地狭小拥挤、物料摆放不科学的现状，采取了定置技法,重点抓了空间的合理利用和物料的灵活布置，保持了生产现场的整齐有 序，从而进一步强化了生产秩序，为提高生产和劳动效率打下了良好的基础。

3、对人与物之间的管理——专人管理

人、物料和机器设备等都是生产过程中必不可少的生产要素，而人更是其中最主要的、并且最具有能动性的第一要素，但是其他的生产要素也是不可或缺的，因此，必须利用人的能动性做好对物料和机器设备的管理。一方面，对于生产过程中产生的废料和垃圾要及时处理，避免它们与有用的物料混合而降低后者的使用效果。同时，完工之后要对现场进行系统清理，创造一个最佳的生产环境，使员工能在这种生产环境中得到一种精神上的愉悦；另一方面，要定期做好对生产设备的维护和点检工作，及时发现设备异常和隐患，并采取有效措施加以排除，避免因设备突发故障而影响生产和造成产品质量下降，这是维持企业稳定生产的必要手段。四川川橡集团是一家大型橡胶生产企业，为强化设备管理，层层落实责任，集团要求更换备件或维修设备必须有标记并明确各级人员的职责，采购人、更换人、焊接人、使用时间要有详细的显示台账，使每项工作有人做、有人查、有人考核，从而为企业提供了保障。

4、对人与人之间的管理——协调管理

社会化大生产需要人与人之间的协作，这必然会引发一系列的人际关系。在生产现场，员工之间的关系是否协调将直接关系到生产效率的高低，因为一个满腹牢骚、心情郁闷的员工是难以生产出大量合格的产品的。处理好人际关系首先要做好员工的思想政治工作，目前较为流行的方法是构建企业文化和实行人本管理（指出管理的实质就是激发、维护、控制和调整员工自我动力和超我动力，使之指向企业目标。）。通过企业文化和人本管理，可以增强人际间的沟通和亲和力，从而在整个生产现场创造一种和谐的氛围。另外，员工之间相互推诿和扯皮的现象在现代企业中也普遍存在，这就需要界定清楚员工之间的责、权、利关系，并使之标准化和制度化，一旦发现问题，企业可以及时准确地找到问题的责任人，这对督促员工提高生产率、增强责任感是极其有利的。作为具有50年历史的国有零售商业企业,南京“新百”在加强员工沟通方面投 入了很大的精力。每年年初，“新百公司”都会开展各种员工交流活动，树立模范形象，化解各种矛盾，这不但降低了公司内耗，而且密切了员工之间的感情，从而进一步提高了服务意识和服务水平。

5、对人自身的管理——素质管理

采用严格的制度和一系列惩罚措施可以起到一定的警示作用，但同时也会导致员工的逆反心理，依靠制度和规范的硬性管理在今天越来越暴露出它的缺陷，员工在外力的影响下压力骤增。也许最有效的管理就是员工的自我管理，这意味着企业要少管理或不管理，是一种有选择的管理而非全面管理。做到这一点需要企业进行思想教育和业务培训，而不是单纯地采用“大棒政策”。只有通过思想教育，使员工充分认识到自己的“主人翁”地位，才能使员工真正做到“爱厂如家”，从而才会约束自己的行为。业务培训则是提高员工自主作业的必要手段.通过业务培训，员工的技能将会得到显著的提高，可以独立从事一些比较复杂的工作，此时，企业也可以腾出手来专心做好战略规划方面的事情。日本企业就非常重视业务培训。许多在日本企业工作多年的普通员工对所从事工作的掌握程度会使你惊讶，你简直不敢相信他们只有初中文化水平，这为日本经济得以跻身世界前列提供了强有力的支持。思想教育和业务培训可以实现员工的自我管理，只有做到这一点，企业才能真正达到“无为而治”的管理境界。

6、对人与信息之间的管理——看板管理

自福特首创流水线作业以后，几乎所有企业的生产都分解为一系列相互衔接的工序，产品的生产需要不同的工序、不同的员工相互配合来完成，而生产过程中的衔接和配合则需要基本的信息媒介。通过信息媒介，工序间和员工间才能互通有无，知道下一步该做什么以及怎么做。特别是在如今方兴未艾的定制生产过程中，由于订单具有偶发性和特殊性，生产现场或某一个特定工序不可能绝对拥有生产定制产品的所有物料和技术人员，这就要求各工序间重新组织物料和人员的配置，而需要什么以及需要多少则完全由信息决定。在生产现 场的信息传递方法中，用得最多、效果最好的当数风靡日本企业界的看板管理（看板就是表示出某工序何时需要何数量的某种物料的卡片，看板管理的理论中不涉及如何编制和维护主生产计划，它是以一个现成的主生产计划作为开端的。）。随着看板在不同工序间自下而上的移动，拥有更大物料处置权的上游工序依据看板显示的信息将所需的物料划拨到下游工序，从而可以最大限度地实现生产的持续和均衡。现在，国内很多企业都已实现了类似看板管理的信息沟通，如家电知名企业海尔，在其定制生产方面，快速有效的信息沟通保证了海尔能够及时地将顾客所需的产品生产出来，这为海尔实现全球营销打下了坚实的基础。

生产现场和销售市场同是企业利润的源泉，两者之间是相互联系、相互制约、密不可分的，任何一方都不能偏废。许多经济学家认为，21世纪的中国将成为世界工厂，是世界产品的制造现场，因此，全面做好企业的生产将是振兴民族经济的出路。为此，我们必须要加强对现场管理的重视和研究,提高现场管理的水平。

第五篇：分析学校安全管理存在的问题及改进措施

分析学校安全管理存在的问题及改进措施

三奇小学校

一、管理制度完善健全。学校注重内部规章制度的制定和修订，既与基础教育改革配套衔接，又与内部各方面协调一致，管理制度体系化，为依法治校奠定坚实的基础。

二、校内管理体制完善。学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用。在内部管理体制上，学校正在依法建立一个扁平化组织。平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互补之势，大大节省了教育管理资源，有力地加强了学校管理力度。实施年级办公制度之后，学校党支部建立到年级，思想工作与教学工作紧密结合。

三、办学活动依法规范。我校自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。注重学生素质的全面发展和个性特长的发展。校风淳朴教风严谨，师生素质普遍较高，是全国教育系统先进集体。

四、民主管理机制健全。学校坚持做到民主渠道畅通，内部重要规章制度的制定与出台，能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见。坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立健全并完善校务公开制度，以便广大师生员工进行监督。建立“监督法治”，从根本上加强廉政建设，消除腐败行为。加强领导班子作风建设和教育行风建设。

五、教师权益受到保障。教师队伍是一个学校的核心竞争力重要组成部分。学校从招聘到使用到继续教育，都从“师本”角度出发，保障教师权益不受侵害。学校不断加强教师在岗培训，鼓励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修。

六、学生权益得到尊重和维护。学校能够依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。长期开展“敬业爱岗，尊师爱生”活动，从外部渲染和强化融洽的师生关系。积极主动创造条件让学生参与学校管理，鼓励学生们组织社团，开展社会活动。开放“学生论坛”和学校网站等，都凸现了学生本位观，表现了学校对学生权益的保护。

七、法制宣传教育成效明显。学校根据基本需要和时事需要，组织全体师生员工认真学习《教师法》等教育法规。不断强化工会、教代会、民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用；加强依法治校干部队伍的建设。在教职工政治学习的时间充分利用现代技术教育方式向全体师生宣传法律知识。学校形成了依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

2009年9月

分析学校安全管理存在的问题及改进措施

三奇小学校

一、管理制度完善健全。学校注重内部规章制度的制定和修订，既与基础教育改革配套衔接，又与内部各方面协调一致，管理制度体系化，为依法治校奠定坚实的基础。

二、校内管理体制完善。学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用。在内部管理体制上，学校正在依法建立一个扁平化组织。平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互补之势，大大节省了教育管理资源，有力地加强了学校管理力度。实施年级办公制度之后，学校党支部建立到年级，思想工作与教学工作紧密结合。

三、办学活动依法规范。我校自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。注重学生素质的全面发展和个性特长的发展。校风淳朴教风严谨，师生素质普遍较高，是全国教育系统先进集体。

四、民主管理机制健全。学校坚持做到民主渠道畅通，内部重要规章制度的制定与出台，能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见。坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立健全并完善校务公开制度，以便广大师生员工进行监督。建立“监督法治”，从根本上加强廉政建设，消除腐败行为。加强领导班子作风建设和教育行风建设。

五、教师权益受到保障。教师队伍是一个学校的核心竞争力重要组成部分。学校从招聘到使用到继续教育，都从“师本”角度出发，保障教师权益不受侵害。学校不断加强教师在岗培训，鼓励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修。

六、学生权益得到尊重和维护。学校能够依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。长期开展“敬业爱岗，尊师爱生”活动，从外部渲染和强化融洽的师生关系。积极主动创造条件让学生参与学校管理，鼓励学生们组织社团，开展社会活动。开放“学生论坛”和学校网站等，都凸现了学生本位观，表现了学校对学生权益的保护。

七、法制宣传教育成效明显。学校根据基本需要和时事需要，组织全体师生员工认真学习《教师法》等教育法规。不断强化工会、教代会、民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用；加强依法治校干部队伍的建设。在教职工政治学习的时间充分利用现代技术教育方式向全体师生宣传法律知识。学校形成了依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

2010年9月

分析学校安全管理存在的问题及改进措施

三奇小学校

一、管理制度完善健全。学校注重内部规章制度的制定和修订，既与基础教育改革配套衔接，又与内部各方面协调一致，管理制度体系化，为依法治校奠定坚实的基础。

二、校内管理体制完善。学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用。在内部管理体制上，学校正在依法建立一个扁平化组织。平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互补之势，大大节省了教育管理资源，有力地加强了学校管理力度。实施年级办公制度之后，学校党支部建立到年级，思想工作与教学工作紧密结合。

三、办学活动依法规范。我校自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。注重学生素质的全面发展和个性特长的发展。校风淳朴教风严谨，师生素质普遍较高，是全国教育系统先进集体。

四、民主管理机制健全。学校坚持做到民主渠道畅通，内部重要规章制度的制定与出台，能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见。坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立健全并完善校务公开制度，以便广大师生员工进行监督。建立“监督法治”，从根本上加强廉政建设，消除腐败行为。加强领导班子作风建设和教育行风建设。

五、教师权益受到保障。教师队伍是一个学校的核心竞争力重要组成部分。学校从招聘到使用到继续教育，都从“师本”角度出发，保障教师权益不受侵害。学校不断加强教师在岗培训，鼓励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修。

六、学生权益得到尊重和维护。学校能够依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。长期开展“敬业爱岗，尊师爱生”活动，从外部渲染和强化融洽的师生关系。积极主动创造条件让学生参与学校管理，鼓励学生们组织社团，开展社会活动。开放“学生论坛”和学校网站等，都凸现了学生本位观，表现了学校对学生权益的保护。

七、法制宣传教育成效明显。学校根据基本需要和时事需要，组织全体师生员工认真学习《教师法》等教育法规。不断强化工会、教代会、民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用；加强依法治校干部队伍的建设。在教职工政治学习的时间充分利用现代技术教育方式向全体师生宣传法律知识。学校形成了依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

2011年9月

分析学校安全管理存在的问题及改进措施

三奇小学校

一、管理制度完善健全。学校注重内部规章制度的制定和修订，既与基础教育改革配套衔接，又与内部各方面协调一致，管理制度体系化，为依法治校奠定坚实的基础。

二、校内管理体制完善。学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用。在内部管理体制上，学校正在依法建立一个扁平化组织。平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互补之势，大大节省了教育管理资源，有力地加强了学校管理力度。实施年级办公制度之后，学校党支部建立到年级，思想工作与教学工作紧密结合。

三、办学活动依法规范。我校自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。注重学生素质的全面发展和个性特长的发展。校风淳朴教风严谨，师生素质普遍较高，是全国教育系统先进集体。

四、民主管理机制健全。学校坚持做到民主渠道畅通，内部重要规章制度的制定与出台，能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见。坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立健全并完善校务公开制度，以便广大师生员工进行监督。建立“监督法治”，从根本上加强廉政建设，消除腐败行为。加强领导班子作风建设和教育行风建设。

五、教师权益受到保障。教师队伍是一个学校的核心竞争力重要组成部分。学校从招聘到使用到继续教育，都从“师本”角度出发，保障教师权益不受侵害。学校不断加强教师在岗培训，鼓励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修。

六、学生权益得到尊重和维护。学校能够依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。长期开展“敬业爱岗，尊师爱生”活动，从外部渲染和强化融洽的师生关系。积极主动创造条件让学生参与学校管理，鼓励学生们组织社团，开展社会活动。开放“学生论坛”和学校网站等，都凸现了学生本位观，表现了学校对学生权益的保护。

七、法制宣传教育成效明显。学校根据基本需要和时事需要，组织全体师生员工认真学习《教师法》等教育法规。不断强化工会、教代会、民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用；加强依法治校干部队伍的建设。在教职工政治学习的时间充分利用现代技术教育方式向全体师生宣传法律知识。学校形成了依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

2012年9月