柴传林在2010经济工作会上讲话

第一篇：柴传林在2010经济工作会上讲话

在赵川镇经济工作会上的讲话

赵川镇党委书记---柴传林

（2010年 月 日）

同志们：

在这春光明媚、鸟语花香的阳春三月，我们在这里召开由全体镇、村干部，县、镇人大代表、政协委员，镇级各单位负责人等参加的全镇经济工作会，会议主要内容有三项，一是学习传达县委政府相继召开的县委十六届第十七次全体会议、县委农村工作会议、县人大、政协会等会议精神；二是对09年度各项工作进行回顾总结，并对在09年度工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰奖励；三是是对2010年度工作进行安排部署，并与各村、各单位签订目标责任书。目的是进一步总结经验、寻找差距、立足实际、理清思路；进一步统一认识、凝心聚力、开拓创新；进一步坚定信念、振奋精神、抢抓机遇、克难攻坚。努力实现今年我镇招商引资、小城镇建设、新农村建设、红色旅游产业、改善民生和扶贫开发等各项目标任务的实现。刚才，田镇长代表政府就全年的经济工作作了详实的安排和部署，其他几位领导分别就各自分管的工作讲了很好的意见，我完全同意。下面，我着重就如何把握工作全局、推动工作创新、抓好工作落实强调讲几点意见，请同志们一并贯彻执行。

一、统一思想，分工协作，准确把握职能定位。党委是一个地方的组织领导核心，任何工作都是在党的领导下，按照党委分工负责的原则进行的。各村、各单位和全体干部职工都要从提高执政能力的高度和全镇经济社会发展大局出发，紧紧围绕“突破发展，和谐建设”两大主题，切实找准职责定位，紧贴中心，服务大局，恪尽职守，干事创业、比作贡献。要自觉把分管工作、本职工作臵身于全镇工作的大局去把握、去思考、去谋划，更好地服务于经济建设这个中心，服务于社会各项事业的发展。在具体的工作中，尽管各自的职责不同，但工作目标相同，要按照科学发展观的要求，把党的建设、经济建设、社会建设、生态建设和文化建设五位一体统筹推进。因此，在日常工作中，决不能把党委工作与政府工作，党群工作与经济工作、软件工作与硬件工作隔离开来，都必须服从和服务于赵川的发展建设，切实加强协作配合，各负其责，各司其职，确保经济工作健康有序发展，确保党委各项工作顺利推进。镇班子成员、各村各单位都要自觉维护好党委工作大局，全面贯彻落实好党委决策，坚持以经济建设为中心，把强镇富民作为第一要务，把维护稳定作为第一责任，把和谐党建作为第一工程，结合各自职能，全面抓好工作落实，努力形成党建与经济发展的互动双赢。

二、围绕中心，突出重点，大力推动工作创新 “保障发展、服务大局”是党委工作的职责所在。全体 干部不但要履行好职责，还要大胆创新，只有通过不断的创新，准确把握工作的着力点、创新点和立足点，才能使我们的各项工作持终保持生机与活力，才能促进工作在创新中发展、在发展中创新。

一要在加强领导班子和党员队伍建设上实现新突破。2010年党建组织的重点是：贯彻落实科学发展观、村级党组织“升级晋档、科学发展”、“共建共富促和谐”、“四好班子”创建、全面推行“一册两聚四会制度”等五项主题活动。以创建“科学执政、干事创业、团结和谐、清正廉洁”的四好班子为目标，全面开展“四抓四比四提升”活动载体，着力增强班子的创新力、执行力、凝聚力、免疫力，按照“建一流机关，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的总体要求，为推动赵川经济社会又好又快发展提供坚强保障。

1、抓好党员干部的学习，建设学习型政党。为贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党要求，为创建“四好班子”、建设学习型政党，营造学习型机关，镇党委实行“周例会学习交流”制度，和开展“一人一月一课”活动。每周一定期召开由全体镇干部参加的周例会，由一名领导领学、2-5名干部交流学；班子成员按照“一人一月一课”轮流讲党课的形式，开展“强化自身素质、提升领导艺术、建设和谐班子”主题活动。要求班子成员率先垂范，结合各自分管工作的实际，撰写出不少于5000字报告 作党课辅导，各村班子成员也要写出3000字以上的心得体会，在适当的时候，集中交流心得，互相学习，共同提高，达到增进团结，促进工作的目的。

2、高度重视、努力做好农村党员发展和服务工作。针对08年我镇村“两委会”换届中暴漏出的问题，以及09年党组织年报来看，大部分村党员队伍结构很不合理，缺乏年轻党员、致富能手党员和女党员。这一问题严重影响了村级班子建设，影响了农村经济社会的长远发展，各村党支部务必引起高度重视。今年，要全面落实发展党员规划制度，对连续2年未发展党员的村支书，不能被评为各类先进，当年考核为不称职，连续3年未发展党员的村支书给予撤职处分。力争通过2-3年时间，使全镇35岁以下、高中以上、致富能手、女党员比例大幅提升。要进一步落实党内关怀帮扶机制，做好关爱老党员、生活困难党员工作。

3、尽快启动承诺公示和“记实卡”发放工作。各党支部要结合深化“共建共富促和谐”和“四级承诺一评议”活动，尽快研究确定2010年的承诺服务事项，并结合单位、个人的工作性质和业务范围，及时公示、接受监督。各单位、各党支部务必于4月20日前将承诺事项登记表报镇组织办公室。同时，要认真抓好“记实卡”的发放、登记、填写、评议工作，保证有帮扶能力的党员全覆盖。

4、扎实做好农村党员干部现代远程教育工作。2008年，县委组织部给我镇机关、前川村、后川村统一配发了现代远程教育设备。今年，将启动第二批远程教育终端接收点建设，力争其余村全部到位，统一安装电信宽带网络，建立县乡村互联互通的信息化教育网络。各村要挑选1—2名靠得住、素质高的管理员，通过培训能够迅速掌握基本操作，每月组织党员群众收看节目不少于2次，并认真填写收看《手册》，确保远程教育设备发挥功效。

5、全面推行“一册两聚四会”制度，加强村级民主管理。

各村重要事务都必须按照“一册两聚四会”规定的方法、内容、步骤、程序进行决策公示的工作制度。“一册”，即村干部填写工作纪实手册（升级晋档工作台帐）；“两聚”，即每月1号确定为党员活动日和5号确定为民主议事日，有紧急事务或特殊情况时，固定时间提前或顺延一般不得超过两天。各村要充分发挥村级活动场所“主阵地”的作用，按照“有事议事、无事学习”的原则，组织党员群众商议村级重大事务，反映民意民声，学习党的路线方针政策，掌握了解致富技术和信息，提高党员群众的整体素质；“四会”，即村级重大事务由支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议事项和办理结果、办理过程进行公示，接受群众监督。进一步规范村级组织决策、管理和村务监督工作程序，逐步实现村党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的目标，为加快新农村建设提供机制保障

二要以增加农民收入为重点，在推进村级党组织“升级晋档、科学发展”上取得新突破。

坚持把村级党组织“升级晋档、科学发展”活动作为统领农村工作总抓手，把活动开展与共建共富促和谐活动、新农村建设、扶贫开发等各项涉农工作相结合，按照活动四年规划和年度目标任务，落实分管人员及成员单位的责任，以“围绕生产发展、提高农业综合生产能力、促进农民增收，围绕生活宽裕、鼓励就业创业、加强和完善农民增收规划和收入统计工作，围绕村容整洁、改善农村基础设施条件、优化村庄环境，围绕乡风文明、提高农民综合素质、发展农村社会事业，围绕民主管理、加强制度创新和农村基层组织建设”。以“百万亩经济林建设工程”、“百千万畜禽养殖工程”、“千名干部进百村助农增收工程”为契机，大力发展茶、畜、果、油、劳五大特色产业，规划发展目标，制定增收措施，落实帮扶责任，同时在各支部积极推行村干部坐班制度，为民服务代理制和“一线工作法”，确保今年马蹄沟村晋升一类村、石埝河晋升二类村，老府湾晋升三类村，以此促进村级党组织“升级晋档、科学发展”。

三要以增强群众安全感为出发点，在平安创建上取得新突破。深入开展严打整治斗争，建立并完善群防群治的治安防范网络，加强与周边兄弟乡镇联防体系建设，切实维护好赵川的治安稳定，为突破发展、和谐建设保驾护航。今年的 政法工作的重点是创建平安赵川，提高人民群众对社会治安安全感和满意度。各村的协警和治安中心户长要积极发挥智能作用，在各自的责任区内勤走动，多查访，及时发现问题，及时反映问题，为公安机关的侦破工作提供准确线索。曾在商郧路沿线连续两年发生的盗窃畜禽案件，对我镇畜牧生产、人民群众的安全感、社会治安满意率以及平安创建工作造成不利影响。对此，我们切不可掉以轻心，群众利益无小事，一定要下大功夫，开展专项整治，自觉的维护好群众的利益，保持一方的繁荣稳定。

四要立足公开，加强督查，在公开透明机制上实现新突破。今年的纪检工作，要针对党务公开、政务公开、村务公开，进行督办，接受全社会的监督；要突出解决损害群众利益的问题，以民为本，关注民生，努力把各项惠农政策兑现好、落实好、监督好，让群众满意。扎实推进党风廉政建设及反腐败工作，认真落实“八个坚持，八个反对”的要求，大力倡导胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，强化干部的大局意识、责任意识和公仆意识，着力解决干部思想解放不够，观念更新不快，学习风气不浓，工作能力不强，工作作风不实，实干劲头不足，抓落实力度不大，谋发展思路不多，廉洁自律不严，责任意识不强等突出问题。

五要重点围绕民居改造工程，在新农村建设上实现新突破。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管 理民主”的总体要求，按照“产业先行、基础突破、试点示范、稳步推进”的工作思路，组织实施好“基础设施、产业发展、村容整洁、民居改造、技能培训、素质提升、文化娱乐、农民增收、民主管理、平安幸福”十大民生工程。坚持与实施扶贫开发、农业综合开发、“一村一品”建设、沼气建设、农田水利建设、移民示范小区建设等项目有机结合，要抓一个点，成一个点，抓出特色,抓出成效。按照县委县政府“两域三线”要求，以商郧路沿线自然村新农村建设为重点，以民居改造工程为突破口，大力推进“一改三建”（建沼气池、改圈、改厕、改灶），全面清理“三堆”（土堆、粪堆、柴堆），治理“三乱”（乱泼污水、乱放杂物、乱倒垃圾），实施“三化”（村庄绿化、街道净化、村貌亮化）。从2009年开始，商陨路沿线群众按照陕南徽式民居风格改造房屋，将享受每户3000元的民居改造补助。今年，要通过全体干部群众的共同努力，力争把商陨路沿线打造成继店坊河流域之后我镇又一个新农村建设示范点。

五要以宣传推介赵川发展为突破口，在新闻宣传上实现新突破。围绕中心、服务大局、体现特色、打造亮点，不断提升赵川对外的声誉和良好形象。实行新闻陪奖制度，鼓励大家，从不同角度、不同方面报导赵川的先进经验，先进典 型，达到鼓舞士气、凝聚力量、促进发展的目的。办公室的干部每月必须要写2篇以上的新闻稿件；各单位结合各自工作特点每月必须要写出一篇以上的新闻稿件，由各分管领导负责督促，办公室负责具体把关，以量变求质变，全方位的宣传赵川，推介赵川。深化文明乡镇、文明单位、文明校园创建和“创佳评差”竞赛活动。

六要坚持以经济建设为中心、重视招商引资，在重点项目建设上实现新突破。今年我镇经济工作的主题词是：招商引资、小城镇、新农村、红色旅游、改善民生和扶贫工作。

1、加大招商引资和对上争取项目力度。要始终坚持把招商引资作为加快发展的第一措施，作为衡量班子战斗力的第一标志，作为培养选拔干部的第一战场，对招商引资有功人员大张旗鼓地进行奖励，鼓励更多有胆量、能力强、办法多的能人投身招商引资一线，施展才能，创造业绩。要谋划、筛选、论证、编制重点项目，积极向外推介，以项目招商、以项目引资、以项目促发展。要切实通过新上一批重点项目和工程，为全镇经济发展增添活力和后劲。各村、各部门要认真学习研究各项新政策，结合本村、本部门实际，认真做好项目筛选和论证，随时捕捉机遇，争取开工实施。决不允许任何村一年到头没有引进一个项目，没有争取一笔资金，没有实施一项重点工程。要随时解决项目建设中遇到的困难 9 和问题，提高决策和办事效率，推动项目建设取得新的更大的突破。

2、坚持以小城镇建设为龙头，打造“出鄂入陕”第一镇。赵川街是赵川革命老区的政治、经济、文化中心，是赵川发展变化的一面镜子，是赵川对外的窗口和品牌。近十几年来，由于缺乏城建资金支持，赵川城镇化发展步伐缓慢，昔日在全县有“银赵川”美誉之称，今天已被其他兄弟乡镇反超。时不我待，我们一定要紧紧抓住当前国家扩内需、打基础、加大城镇化建设力度的有利时机，加快对赵川街民居改造，严格按照城镇规划布局，盘活闲臵土地资源，改善人居环境，彻底扭转脏乱差的局面，大力提升赵川对外新形象。今年，我镇小城镇建设的蓝图是：拉大小城镇建设框架，提升小城镇品位，完成开放大街、勤政路、平安大街、商贸长街，修建赵川广场和前坡岭休闲公园，实施五化工程。城镇建设是一项庞大而又复杂的系统工程，又是一项德政工程，更是一项民生工程，需要做方方面面的工作，这就需要倾全镇干部群众之力，全力以赴抓落实，啃下拆迁这个硬骨头，顺利完成今年的小城镇建设任务。

3、强力推进商陨路沿线民居改造工程，建设边贸强镇。按照全县“两域三线”开发建设总体要求，我镇积极争取新农村建设民居改造工程，完成双龙村、马蹄沟村、石埝河村、老府湾村新农村建设，老府湾村省级移民示范村工程，前川 村省级“一村一品”示范村工程，前川村互助资金合作产业等。要虚心学习店坊河流域建设的成功经验，特别是工程的组织、施工、管理等方面的好做法，形成自己鲜明独特建设风格。

4、挖掘赵川革命历史，开发红色旅游强镇。作为赵川人，我们有义务了解赵川的历史。赵川是革命老区，有着光荣的革命传统。我们更有责任维护好赵川的革命遗迹。要充分利用赵川得天独厚的红色资源，沿着当年中原突围的路线，打通淤泥湾至湖北郧县南化塘的通省红色旅游通道，在滔河流域开发休闲度假游和农家生态游；修复前川花楼门、布家沟陈家大院历史原貌，完善前坡岭革命烈士纪念碑后续工程，依托金丝峡，开发红色旅游，增加农民收入。

5、加大基础设施建设力度，打造经济重镇。经三年努力，全镇乡村公路总里程达到167公里，其中水泥路125公里，占总里程的74.9%，9个行政村全部通了水泥路，通达率达到100%，50个村民小组通了水泥路，达到组总数的82%。修建滔河大桥1座，修建各类桥涵20个，打通了交通瓶颈，彻底解决了群众过河难问题。农村电网已全部进行了农网改造，实现了同网同价，户通电率达到100%。固定电话2433部，入户率达到78%，移动电话3650部，占总人口的26%，基本实现了全镇通讯无盲区。自来水入户率达到86%，群众吃上了安全、卫生、方便的纯净水。我镇农村基础设施日益完善，极大地促进了经济发展。今年，我们将进一步完善扶贫重点村尾欠工程建设，积极争取基础设施项目投资，争取 滔河流域综合治理工程，争取扶贫移民示范小区工程，争取通村连乡出省水泥路项目工程，争取畜牧养殖、农技等各方面的优惠政策，实现经济的持续稳步发展。

6、以关注和改善民生为目标，加强各项社会事业发展和各项惠农政策的落实。

关注和改善民生是新时期党的各项工作的出发点和归宿点，体现了构建和谐社会和以人为本的执政理念。关注和改善民生，要求我们一手抓好经济建设，一手抓好各项社会事业的发展和各项党的惠农政策的落实。新时期要把教育事业放在优先发展的位臵上，积极争取新一轮教育投入，推进教育布局调整和寄宿制学校建设，高质量落实“蛋奶工程”；进一步加强教师队伍建设，确保教育质量稳步提升。新时期我们要高度重视和发展卫生事业，进一步加强和完善农村新型合作医疗，加强农村卫生室、镇中心卫生院建设，努力提高医疗队伍服务意识和水平，强化疫情监测和传染病的防治，解决群众看病难、看病贵的问题，全面提高人口健康水平。新时期我们要一如继往、坚持不懈的抓好人口与计划生育工作，切实做到控制人口数量，提高人口质量的目标。要继续坚持计划生育工作“三位一体”责任制，坚持“一票否决”、责任追究，坚持计划生育工作“村为主、镇村联动”的工作机制，严格行政执法与优质服务、奖励扶助政策的落 实力度，确保优质服务创建工作的圆满完成。新时期我们要认真推进社会保障工作，积极落实城乡最低生活保障和养老保险制度，大力争取和实施区域性敬老院建设，使全镇困难群众得到基本的生活保障，孤寡老人老有所养，尽快建立完善慈善机构，发展慈善事业，高度重视老区建设。新时期全镇上下要以高度负责的态度，积极落实退耕还林、移民后期扶持、粮食直补、良种补贴、家电下乡等各项支农惠农政策的宣传和兑现。通过各方努力，使全镇人民都能享受到党和国家的关怀和支持。

三、加强领导，凝聚合力，全面推进工作落实。今年全镇经济社会发展的蓝图已经描绘，目标已经明确，任务相当艰巨，责任十分重大，为了实现我们的宏伟目标，促使我镇经济实现又快又好发展，必须从以下三个方面抓好落实。

一要加强领导，夯实责任抓落实。加强对各项工作的领导，是完成全年工作任务的重要保证。镇上专题成立了重点项目建设领导小组，各组组长要对工程质量、进度负全责，成员干部要跟班作业，全力抓好落实。各村各单位要通过本次会议，对各项重点工作认真做好对接，周密部署，把工作细化量化，把责任落实到人，确保各项工作任务全面完成。分管领导作为各自分管工作的第一责任人，要在工作创新上下功夫，要在培育亮点上求突破，力求抓出特色，抓出成效，努力形成百花齐放、争先创优的工作局面。

二要密切配合，齐心协力抓落实。我镇经济社会事业的发展，涉及到方方面面，离不开社会各界的配合和支持。镇党委政府与县驻镇各部门、镇级单位以及各村之间要进一步加强沟通，增进团结。我们共同在这里工作、生活，我们资源共享、利益共享，我们同呼吸、共命运，因此，必须牢固树立一荣俱荣、一损俱损的荣辱意识，树立围绕地方建设为中心的大局意识，共同为赵川的突破发展增砖添瓦，共同为赵川老区的繁荣昌盛做出各自的贡献。

三要严肃纪律，转变作风抓落实。实现赵川的突破发展，既是全镇人民的共同愿望，也是全体干部的政治责任，关键靠严明的纪律，务实的作风来保证。各村各单位要结合今年开展的“作风建设年”活动，严格按照《赵川镇会议管理制度》、《赵川镇干部请销假制度》、《赵川镇干部驻村工作纪律》等规章制度办事，着力解决工作中存在的重部署、轻检查，重形式、轻效果的问题。领导干部要把岗位推向一线，把身子扑向基层，要建立联系群众的民情日记，每月必须要用15天左右的时间，在基层抓落实，一般干部每月必须要用20天左右的时间，在工作一线抓落实，不断提高工作实效。

同志们，高起点、高标准、高质量地做好今年各项工作，奋力开创工作新局面，任务光荣而艰巨。我们一定要坚定信心、抢抓机遇、真抓实干、开拓创新，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，建一流机关、树一流形象、带一流队伍、创一流业绩，为实现赵川突破发展、和谐建设做出自己应有的贡献！

谢谢大家！

第二篇：经济工作会上讲话

抢抓机遇开拓创新

进一步提高全乡人口和计划生育工作水平

----在经济工作会议上的讲话

宋怀斐

（2010年3月20日）

同志们，2009年经过乡村两级干部的共同努力，全面完成了计划生育各项工作任务。为了深入贯彻县计划生育工作会议精神，圆满完成2010年人口与计划生育工作，下来我将今年计划生育工作做如下安排：

一、2010年我乡人口和计划生育工作的总体思路、奋斗目标

按照县计生局的总体部署,结合我乡实际,2010年我乡人口和计划生育工作的总体思路是：以科学发展观和“创新转型”统揽人口计生工作全局，建立以乡为主统筹解决人口问题的新机制；继续深化优质服务；综合治理出生人口性别比偏高问题；加强对流动人口的管理和服务；培训提高计生干部技能；建立目标管理责任追究新机制。实现整体工作水平提升；实现巩固和稳定低生育水平；实现人口与经济社会、资源环境协调发展和可持续发展。工作目标是：2010年，全乡人口出生率控制在12‰以内，自增率控制在6‰以内，符合政策生育率达到95%以上，多孩率控制在1%以内，出生人口统计误差率控制在3%以内，计划生育各项优惠政策兑现率达到100%。出生人口性别比升高问题进一步得到遏制，不断完善人口和计划生育工作机制体制，使全乡的人口和计划生育工作在规范化、制度化的轨道上健康发展。

二、具体措施

1、深化综合改革，逐步建立以乡为主统筹解决人口问题的新机制。要积极探索解决制约人口计生发展的突出问题，建立统筹解决人口问题的体制机制，实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标。要逐步建立完善统筹协调、依法行政、优质服务、宣传倡导、利益导向、村民自治等六项工作机制，提高乡级统筹解决人口问题的能力。

2、实施好母亲健康工程、优生促进工程和计生家庭创业工程。继续实施母亲健康工程，积极为育龄妇女开展健康检查活动，把检查与治疗结合起来。要围绕宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前筛查等重点，全面实施优生促进工程。进一步加强婚育咨询，对新婚夫妇、孕妇指导科学服用叶酸等营养制剂，减少出生缺陷。要进一步加强孕产期保健和妇女孕期劳动保护，引导计划生育家庭创业，增加经济收入。

3、拓宽优惠政策范围，强化优惠政策兑现落实工作。要认真做好奖励优惠对象的摸底调查、审核确认、统计上报等工作，建立和完善考核制度和责任追究制度，确保奖励优惠政策的落实村不漏户、户不漏人。严格落实中、省、市、县有关政策规定，严格奖励扶助标准，将农村部分计划生育家庭奖励扶助、农村计划生育特别家庭奖励扶助和计划生育特殊困难家庭救助等政策一次性落实到位，奖扶资金实行“一卡通”，确保及时发放到户。

4、坚持综合治理，控制出生性别比升高势头。要认真贯彻落实中、省、市有关文件精神，加大政策和形势宣传力度，发动群众广泛参与，形成全社会关心、关注、关爱女孩的良好舆论氛围。要严格执行终止妊娠审批制度、B超管理制度和B超人员责任

追究制度，严禁胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠现象发生。要继续落实好出生人口实名登记制度，卫生、计生、公安等部门要建立联系制度，互通信息。要继续推行二胎怀孕跟踪服务、二胎生育只给一次机会、定点分娩等工作措施，确保女婴平安降生，严厉打击“两非”案件。

5、加强流动人口计生管理与服务工作。一是要加强流出人口的办证与“三查”管理。二是要加强对流入人口集中区域的监管。不定期对流入人口重点村进行检查、督促，及时发现问题，解决问题，推动流动人口计划生育整体工作上水平、上台阶。

6、加强干部职工计划生育管理。继续深入开展干部职工婚育观念再教育活动，提高干部职工实行计划生育的自觉性。要坚持定期“三查”制度和干部职工计划生育“双向管理”制度，把好干部职工提拔使用、晋升职称、评先树模等方面的计划生育审查关。

7、深化计划生育新农村、新家庭创建活动。按照计划生育新农村新家庭创建规划和建设标准，加强对重点村的工作指导，推进工作重心下移，规范计划生育管理与服务，年内要至少建成1个计划生育新农村示范村，全乡累计有35%的计生户达到计划生育新家庭标准。建成的计划生育新农村要有60%的计生户达到计划生育新家庭标准。

8、拓展计划生育优质服务范围。乡服务站要进一步完善服务功能，强化日常管理工作，坚持依法行政，规范服务行为，认真落实计划生育技术服务免费项目，充分维护群众的知情权和选择权，加快实现育龄群众享有基本生殖保健目标。要切实抓好“三

查”技术服务和节育手术落实工作，确保重点对象“三查”率达到100%，手术及时率达到95%以上，站内独立完成手术量达到80%以上。要把为育龄妇女查环、查孕与查病治病有机结合起来，力争使已婚育龄妇女的查病率达到90 %以上。

三、当前计划生育工作的主要任务及具体安排。

当前我乡计划生育要重点抓好以下六方面工作：

一是开展早婚专项治理。各村要认真对2009年10月以来的新婚对象和生育对象逐户进行排查摸底，全面掌握本村早婚对象和生育对象的情况，对隐瞒不报的应追究当事人责任。要对经核实的偷婚早嫁按有关规定从重处罚。要把早婚对象纳入重点管理范围，加强“三查”服务和孕情监测，杜绝出生漏报。

二是抓好流动人口计划生育工作，要提高流动人口办证率，对流入人口要加大查验婚育证明力度，对流入育龄妇女要进行登记建档，将其纳入常住人口的管理服务当中，并与流出地互通信息。

三是加大计划生育政策兑现力度，对清查出的早婚对象，流动人口漏管对象和社会抚养费征收不到位的，要严格按照有关政策规定，对号入座，该处罚的处罚，该补救的补救，该落实节育措施的落实节育措施，该征收社会抚养费的足额征收到位。

四是要深化优质服务，提高育龄群众满意度。继续加快育龄妇女健康检查工作，将健康检查与“三查”服务相结合，做到服务经常化、人性化，六月底前100﹪完成育龄妇女健康检查工作。要加强村服务室建设,争取在年内建成一个规范化村服务室。要

提高计生队伍综合素质，在年内对乡村两级计生干部进行一次业务培训，努力提高服务水平。要加强计生药具管理，确保药具的使用率、有效率达到100％。

五是要深化新农村新家庭创建活动，推进工作重心下移。要进一步健全村级计生管理机构和计生协会组织，形成“班子负总责，协会当骨干，家庭为中心，群众做主人”的计划生育村民自治格局。要实行中心户长竞争上岗，工资与绩效挂钩。要加强计划生育新农村的建设，天赐湾村、马宁村力争在年内通过市县验收。

六是继续实施全员人口信息缺漏项的采集和补录工作。各村要尽快收集所有育龄妇女的户口本和身份证，并与全员人口数据库进行筛查比对，修改错项，提高数据的准确率。

七是要实施好计生家庭创业工程。要协调民政部门，在民生工程中对计划生育户给予政策倾斜，并优先安排计划生育“两户”家庭。对真正不再生育的一孩领证家庭，在发展二三产业时，经乡村两级经调查核实认定，签定《不再生育合同》后，给予一定的政策和资金扶持。

2010年我们的工作任务已经明确，完成好既定的各项工作任务，意义重大，任务艰巨。我们要以全新的精神面貌、崭新的工作姿态，更加昂扬的斗志，鼓足干劲，抓住机遇，开拓创新，为构建计划生育新农村做出新的更大的贡献!

第三篇：在全镇经济工作会上的讲话

在全镇经济工作会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是本镇党委、镇政府决定召开的一次十分重要的会议。其目的在于，认真总结2010工作，表彰先进、促进发展，客观分析当前形势，安排工作、鼓舞斗志。刚才，我们隆重表彰了2010经济责任目标考核先进单位和先进个人，与各村（社区）、部分镇直站所签订了责任状，会上，郎书记还将作重要讲话，请大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、认真总结去年的工作成绩，增强加快发展的自信心 2010年，在县委、县政府的坚强领导下，全镇深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力抓发展，真抓实干促和谐，圆满完成了全年的工作任务，发展速度之快、发展质量之高、发展氛围之浓、发展势头之好，可以说是值得肯定的，是鼓舞斗志的。

1、财政收入增长加快，综合实力逐步增强。去年我镇财政收入含纳吉滩电站收入已达万元，其中地方预算内财政收入万元（完成国税万元，地税万元，财政其他收入万元，烟叶税突破万元）。同时，严格按照有关政策，发放“三补”资金230万元，发放家电下乡补贴资金55余万元。

2、农村工作成效显著，特色产业壮大发展。全镇新造-1-

油桐造林完成2.5771万亩，补造油桐2.7万亩，“百福油桐专业合作社”已成立；刺槐面积突破10000亩；收购烟叶突破80万斤；全年牲猪出栏10.35万头，茶查溪组吊脚楼群打造已完成，各项工作的完成都达到了100%。

3、工业经济规模增大，发展势头史无前例。全年新增规模以上工业企业4个，新签协议1个，谋划申报项目2个；招商引资到位资金2200万元。投资800万元的好利来超市已经开业；大理石加工薄板生产机械设备已购置，投资建设方案已经完成，厂房用电购置及部分用电设备已安装完毕。

去年，我们的各项工作都取得了飞速的发展，集镇建设成效明显，集镇管理日趋规范，为民服务工作群众满意率达到了99%，其他各项工作也齐头并进，这些成绩的取得，无不归功于上级党委政府的坚强领导，无不归功于全镇广大干部群众的奋力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向战斗在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持全镇经济社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、科学谋划今年的工作思路，增强加快发展的使命感 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，又是行政服务质量管理年，我镇将按照“3123”的工作思路，继续实施“文化名镇、工业大镇、边贸重镇”三镇发展战略，以举办百福司镇文化艺术节为契机，以招商引资和争取项目为抓手，以壮大产业基地、培育工业企业、提升集镇形象为重点，全年要完成工作项目135个（其中班子成员领办重点项目60个，办节工作项目完成75个），要完成这些工作项目，我们

要长年树立打硬仗的思想，创新干部绩效考评机制，细化任务措施，强化工作落实，以首战必胜的信息和愚公移山的精神，实现“十二五”规划的良好开局。下面，我着重讲一下今年的工作重点。

1、推进农业产业化，加快新农村建设。一是突出重点，狠抓生物质能源林建设。巩固全镇生物质能源林三年来的建设成果，今年要全面限时完成2.9万亩油桐补植补播和 0.3万亩新造刺槐工作。二是稳定发展畜牧业。要通过加强春秋两防、改善养殖环境、提高养殖户风险意识等措施进一步完善养殖小区建设。确保今年在兴安、合光等村新增养殖大户10户以上，全镇年出栏牲猪8万头以上。三是大力培植烟叶产业。今年，要确保发展烟叶面积5200亩，其中雪茄烟1200亩。相关村要加大力度，确保落到实处，驻村干部要配合烟叶技术员加强督办和现场指导。四是用好“一事一议”奖补政策。今年将继续引导各村抓住“一事一议”奖补政策，大力解决各村的基础设施建设难题。相关部门和村（社区）要加强配合，确保此项工作稳步推进。同时，要高质量建设金银花基地，狠抓出境通道建设、安全饮水工程和高产农田改造种植工作。

2、壮大工业经济，着力打造工业大镇。抓发展必先抓经济、抓经济必先抓工业、抓工业必先抓项目、抓项目必先抓招商，要千方百计地改善硬环境，锲而不舍地优化软环境，致力打造“投资福地”、“服务高地”，着力打造工业大镇。我们将兑现招商引资奖励政策，确保完成招商引资3000万

元，申报规模以上企业1家，新增固定资产投资500万元以上的企业4家。继续抓好大理石精深加工，进一步向精深加工拓展；继续做好和鸿鞋业的后续服务工作，确保年净增销售收入达到500万元以上；利用去年招商引进的创鑫木业，抓好细木板加工生产；要通过国有资产土地置换，招商引资启动公益性服务大楼建设，提升集镇品味，拓展集镇范围，推进农村城镇化建设，同时，做好怯道河水洗沙等各项招商工作。

3、强化城镇管理，稳步推进集镇建设。积极争取项目扶持资金，以招商引资为抓手，运用市场手段多渠道融资，搞好区域规划和专项规划。加强集镇环境卫生治理，开展集镇“文明卫生示范户”评比活动，严格落实“网格化”管理制度，落实路段管理责任人，把管理效果与管理责任人工作绩效严格挂钩，严格落实“门前三包”责任制，单位门前“三包”与单位考核挂钩，居民门前三包以开展集镇“文明卫生示范户”评比活动为载体，强化城管综合执法，突出抓好环境卫生整治，着力解决“脏、乱、差”的问题，进一步美化、亮化、净化、绿化集镇。进一步加大集镇建设力度，为举办文化艺术节打好基础，今年10月份举办的艺术节是我镇的一件大事，我们将花大力气加强集镇建设，要严把质量关，高标准完成集镇河堤修建工作，捆梆新农村建设资金集中建设亮点、看点，集中改造沿硚口路的特色民居，建设街心花园标志性建筑和集镇6000平方米的石板步行街，做好集镇生活垃圾处理厂建设前期准备工作，做好小河新区100亩征

地工作，启动公益性服务大楼建设，着重建设沿河堤文化长廊，同时，确保百福司加油站建设、新区大桥建设等一批重点项目圆满完成。

4、统筹兼顾，促进经济社会全面发展。一是信访维稳工作。继续发挥镇综治维稳中心的作用，按照“一岗双责”、分流办理的原则，重点做好金龙滩库区和高产田改造维稳工作；依法严历打击各种阻碍重点项目建设、影响企业正常生产的违法行为，各村（社区）和相关部门要将辖区内稳定工作放在心上，抓在手上；二是强化安全生产。强化对农村交通的巡查力度，强化对所有的船主和非煤矿山的安全检查和管理培训，确保不出任何问题；三是突出抓好计划生育。按照人口与计划生育方针，完成县下达各项责任指标，确保综合考核进入前列；四是换届选举。提前做好村级换届选举的相关工作，同时，统筹好各项工作的发展。

三、抢抓关键时期，认真抓好当前各项重点工作

1、生物质能源工作

2、烟叶工作

3、计生工作

同志们，我镇正处在加快发展的重要机遇期，新的形势催人奋进，新的任务光荣艰巨，让我们携起手来，攻坚克难，乘势而上，在2011年科学发展的道路上，实现新的跨越，取得新的成就，作出新的贡献，铸造新的辉煌！

谢谢大家！

第四篇：在全区经济工作会上的讲话

同志们：

这次经济工作会议的主要任务是，围绕深入贯彻中央、省经济工作会议和市委、市政府“保持共产党员先进性，推进绵阳发展新跨越”学习研讨会议精神，总结去年经济的工作，研究部署今年经济工作任务。根据会议安排，下面我讲几点意见：

一、认真贯彻市委、市政府“保持共产党员先进性，推进绵阳发展新跨越”学习研讨会议精神

今年1月30日，市委、市政府在江油召开了“保持共产党员先进性，推进绵阳发展新跨越”学习研讨会议，会议强调，全市各级各部门要树立科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，切实按照“八个必须”和“两个面向”的要求，紧紧抓住绵阳科技城建设、加快县域经济发展、积极构建和谐绵阳“三大要务”，干好“十件大事”，奋力推进绵阳经济社会发展新跨越。

谭力书记在会上指出，绵阳的基础很好，特别是科技城建设凝聚了历届市委、市政府领导的心血，为推进绵阳加快发展搭建了一个很好的平台，做出了历史贡献，发展的前景很好。如何打好科技城这张牌，凝聚全市人民的力量，推进经济社会新的跨越，需要全市上下深入思考，认真谋划。他强调，保持共产党员的先进性教育，具体到绵阳，就是立足当前任务，大兴求真务实之风，认真找出突出问题，切实加以整改解决，最终落实到立党为公、执政为民的本质要求上，落实到实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益上，落实到一切为人民，全力谋发展的主题上。

蒋仁富市长在会上提出，今年市政府的工作要抓好以下几个方面：加大县域经济经济扶持力度；加大投资力度；抓好招商引资工作；继续推进国企改革；抓好财政金融工作；推进科技城建设；搞好城市繁荣；营造良好的投资环境；切实为群众办实事；切实抓好安全和稳定工作。同时，他强调，各级干部要进一步转变工作作风，保持良好的精神状态，坚决克服和纠正：自我封闭，夜郎自大；满足现状，不思进取；贪图享受，惧怕困难；重官轻民，本末倒置；按部就班，缺乏锐气；思想懒惰，不动脑筋；方法简单，以我为主；工作粗放，不负责任；公私不分，界线不清等作风，以高度的事业心、责任感，扎实工作，加快发展。

二、正确认识我区当前经济形势

～年，我区在市委、市政府的正确领导下，努力克服各种困难，扎实推进各项工作，在国家加强宏观调控的情况下，～完成了区三届人大二次会议确定的目标任务及市政府下达的各项目标任务。全年实现区属地区生产总值（GDp）33.30亿元，比上年增长14.2%（以下简称增长）；完成财政总收入5.10亿元，增长18.0 %；完成全社会固定资产投资14.25亿元，增长15.1%；城镇居民人均可支配收入8383元，农民人均纯收入达到4031元，分别增加572元和426元；人口自然增长率控制在3.0‰；城镇登记失业率控制在4.2%，全区经济和社会事业呈现出持续快速健康发展的良好局面。

一是工业全面提速增效。深入实施“工业强区”战略，强力推进“工业百亿工程”，超额完成了“工业百亿工程”阶段性目标任务。全年实现工业总产值46.90亿元，增加值11.74 亿元，分别增长20.3%、13.3%。规模以上工业企业快速发展，实现总产值15.01亿元，增加值4.11亿元，分别增长35.3%、25.7%。全年产值达1000万元以上的企业28户，过3000万元的企业12户，过亿元的企业3户，新增规模企业10户。企业技术创新步伐加快，建成各类技术中心3个。全年工业固定资产投资项目83个，竣工52个，完成投资超过2亿元。

二是第三产业持续增长。全年实现社会消费品零售总额23.98亿元、第三产业增加值12.52亿元，分别增长16.0%、16.7%。大力引进品牌企业，积极建设特色市场，富安百货、银丰超市、互惠超市、平政副食品批发交易中心、东辰灯具市场、宜家美家居装饰材料城、苏宁电器竣工开业，绵州汽配城开工建设。房地产业持续健康发展，全年实现销售额达10.64亿元，增长90.5%。成功承办了绵阳首届雪花啤酒节，全力打造餐饮特色街，初步完成了夜市选址规划工作。

三是现代农业发展步伐加快。全年实现农业总产值10.33亿元、农业增加值5.65亿元，分别增长6.2%、10.4%。农业产业结构调整步伐加快，粮经比例调整为3.5:6.5。农业产业化经营稳步推进，产业化基地建设水平不断提高，受到了省、市的高度肯定和赞扬。奶业、蔬菜、蚕桑、土鸡和生态观光旅游农业等主导产业取得新发展。产业化龙头企业发展势头强劲，全区产业化龙头企业达43户，实现农产品生产加工经营产值24.67亿元。农业产业化经营为农民创商品收入1.67亿元，增长15.0%。全面落实各项利民惠民政策，全年粮食直补183.16万元，农业税减税451.60万元，兑现退耕还林粮食补助资金和医教补助资金368万元。

四是财税金融工作平稳健康发展。全年完成财政总收入5.10亿元，增长18.0%，地方财政收入1.88亿元,增长20.5%，地方财政支出3.90亿元，增长14.5%，财政运行质量进一步提高。顺利完成街道财政体制调整和国库集中支付制度改革试点工作，继续扩大政府采购范围，公共财政体制框架基本建立。认真清理各类债务，全年消化债务5736万元。规范了村居财务制度，加强对村居财务的监管。逐步改善干部职工待遇，提高了目标考核奖励标准。进一步加强税收征管，严格依法治税。富诚投资公司运行良好，建立了物业租赁交易厅，全年共收取租金500万元，增长25.0%，融资2000万元。富诚担保公司全年为15户企业提供担保贷款1372万元。

五是对内对外开放水平不断提高。全年共引进项目259个，协议引资13.72亿元，到位资金10.77亿元，增长38.8%，其中投资1000万元以上的项目32个，投资过5000万元的项目7个，相龙数码烫金新材料、泰龙生物制药、兰天纸业、天辰甘油等投资大、前景好的项目落户我区。

六是城乡建设迈出新步伐。全面启动城镇体系规划，积极做好国土利用规划调整，完成了10个乡镇的规划编制和调整工作。加大城镇经营力度，全年城镇经营收益2591万元。居民区规划建设水平不断提高，在吴家镇、石塘镇、杨家镇高水平、高标准建设了居民新区5处，共8.4万平方米。燕儿河水库工程被列为国家重点工程建设项目，累计完成建设总投资3800万元。加强城乡道路建设，建成沥青道路26.8公

里，标美路40公里，完成了环形路一期22公里的硬化。启动了环形路二期16公里和磨秀路6.8公里的改造，完成道路绿化51公里。园艺行政中心建设拆迁工作顺利推进，完成了182户、549人的拆迁和居民点宅基建设426户，保证了市行政中心内12个合同段道路和市法院、检察院建设的顺利进行。切实搞好市政建设，实施了南山片区街景整治，协助市上做好御营片区危房改造、圣水寺周边环境整治。积极配合市上做好了市重点工程建设的基础和配套服务工作。

与此同时，城乡居民生活水平不断提高，科技、教育、文化、卫生等各项社会事业协调发展，安全生产形势良好，政治社会大局稳定。

～年成绩的取得是全区上下团结拼搏，共同努力的结果，在此，我代表区政府向大家并通过你们向工作在各条战线上的广大党员干部群众表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也必须看到，更加严峻的挑战和更加激烈的竞争在等待着我们。对此，我们应该做到三个“正确认识”。一要正确认识差距。越是形势比预料的好，越是要保持清醒的头脑，越是要高度重视研究和解决经济社会发展中存在的突出问题。目前，我区工业经济结构不够合理，重大工业项目开工不多，产业集聚程度较低；财政支出压力巨大，负债较重；各类社会矛盾较为突出，不稳定因素有所增加；就业和再就业压力大，弱势群体生活还比较困难；教育发展水平与群众对优质教育的需求仍不相适应。这些问题，必须引起全区上下的高度重视，在今后工作中采取有效措施，努力加以解决。二要正确认识挑战。当前，全国发展形势呈现“千帆竞发、百舸争流”的局面，各地都在抢机遇、抢项目、抢发展，省内市内兄弟区、市、县的改革开放力度很大，发展很快，势头很猛。对涪城而言，是前有标兵，后有追兵，形势逼人，不进则退。我们必须跳出涪城看涪城，理智、冷静地把涪城的发展放到全市的大局中来比较、来分析、来统筹，找准位子，找出差距，摒弃任何的自我满足和陶醉，增强“只争朝夕、发展第一”的紧迫感。三要正确认识责任。发展是强区富民的第一要务，加快发展，匹夫有责。不发展，涪城的困难就没法克服，涪城的面貌就没法改变，涪城的事业就难有前景，涪城的人民也不会拥护和支持我们。这一点，我们必须有充分的认识，有一种倾向必须引起我们的高度重视，有一些人认为涪城的发展是区上领导的事，有些人则认为，涪城的发展是经济主管部门的事，其他部门好象无关，也很难有所作为，这是十分错误的，也是很有害的，涪城的发展，每一个人都有责任，不仅区上领导要有责任意识，各级各部门各层次干部都要有责任意识，必须用大部分的精力、人力、物力抓经济，始终不渝咬定发展不放松，扭住中心不动摇，坚持用发展的思路统筹今后的各项工作，用发展的办法解决前进中的困难和问题，用发展的新成效树起涪城的新形象。

三、～年经济工作的重点

今年我区经济工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实科学发展观，以科技城建设总揽全局，深入推进城乡一体化，坚定不移地实施“科教兴区、工业强区、三产富区”战略，努力构建和谐社会，加快全面建设涪城小康社会步伐。

今年全区经济社会发展的奋斗目标是：区属地区生产总值增长15%；工业总产值增长24%；农业总产值增长6%；社会消费品零售总额增长18%；固定资产投资增长20.8%；财政总收入增长10%；农民人均纯收入增加200元。

要实现上述目标，关键在于把握好六个重点：一是重产业，要牢固树立产业兴涪城兴的理念，坚持不懈地做好新型工业、现代农业和新兴服务业三篇文章，努力使我区成为全市发展排头兵。二是重基层，要努力加快乡镇和街道的发展，夯实区域经济发展的基础。三是重群众，要坚持立党为公、执政为民的思想，把全心全意为人民谋利益作为一切工作的出发点和落脚点，把造福人民、致富群众作为不懈追求的目标。四是重改革，要把深化改革作为市场配置资源的途径，切实解决好改革中的突出矛盾和遗留问题。五是重开放，要把扩大开放作为产业发展的根本出路，积极寻求经济发展质和量的新突破。六是重环境，要把优化环境作为科学发展的重要保障，加强基础设施和政府自身建设，提高服务水平，营造良好的发展环境。

一是坚持走新型工业化道路，深入实施“工业百亿工程”。加快长虹配套产业园、中物院军转民高科技产业基地等工业集中区的发展。创新开发模式，积极探索政府引导与市场化运作相结合的建设方式。继续加强工业集中区基础设施建设，建成5公里道路、5万平方米标准厂房，打造一流招商载体。制定税收分成政策，鼓励乡镇、街道现有企业和新上项目向工业集中区聚集。加大工业项目以企招商引资力度。强化项目建设，重点抓好锐锋科技、翰森科技、天辰甘油等项目开工和龙华、三力、富临精工等技改项目的建设。努力培育产业集群，以三力、利尔、艺精、雪宝、龙华、长安肉类食品公司等核心企业为龙头，大力延伸产业链，逐步壮大支柱产业。大力推进企业技术进步，提高企业核心竞争力，积极支持企业建立技术中心。鼓励企业实施名牌战略，争创国家、省知名品牌。积极培育骨干企业，力争新增规模企业10户以上，年产值过1000万元的企业达到35户。健全工业经济发展服务体系，加大对骨干工业企业的支持力度，用好区财政3000万元工业引导资金，健全信贷担保体系，逐步缓解企业融资难题。继续加强企业家队伍建设和企业人才引进工作，办好企业经营管理培训班，引导企业建立现代企业制度，提高企业经营管理水平。

二是大力发展第三产业，培育壮大新的经济增长点。围绕绵阳繁荣城市战略，落实好城西、城南、城北片区第三产业战略布局，努力拓展第三产业发展空间。加强项目建设，力争绵州汽配城、东辰新天地购物中心、大田园超市等项目年内开业，加快圣水旧货市场的规划建设。抓好专业市场建设，引进品牌名店入驻涪城，促进我区商贸流通业上档升级。积极支持企业引进现代管理手段和经营理念，提升宾馆经营管理水平。完善公共场所餐饮网点建设，着力打造餐饮娱乐休闲街，举办好第二届雪花啤酒节和绵阳美食节。加快旅游业发展，抓住绵阳打造“一城三线”旅游精品的机遇，整合旅游资源，继续抓

好创建星级农家乐工作，加快黄土梁片区、青义片区等项目开发建设。培育和扩大住房、汽车、通讯、教育、健身、文化等消费热点。加强社区服务设施建设，鼓励发展家政服务、医疗保健、养老托幼等社区服务业。大力发展现代物流、物业管理、中介服务、信息产业等新兴服务业。培育和规范社会中介组织，指导条件成熟的行业建立行业协会。

三是深入推进农业产业化经营，加快现代农业发展步伐。紧紧围绕农业增效、农民增收，继续调优农业产业和农村经济结构，努力培育优势和特色产业。积极推广农业高新技术，大力实施农业标准化生产，加强优质农产品生产基地建设，培育一批无公害农产品品牌，增强农产品市场竞争力。强化农业招商引资，引进一批科技含量高、效益好、示范带动能力强的项目。努力扶持壮大一批产业关联度高、带动能力强的重点龙头企业，发展农产品精深加工，延长农业产业链。大力发展农村专业合作经济组织，壮大行业协会、运销大户和农民经纪人队伍，提高农民进入市场的组织化程度。进一步培育壮大农产品批发市场，搞活农产品流通。完善农业社会化服务网络，健全农业信息服务、农作物病虫防治、畜禽防疫、农产品安全检测体系。巩固退耕还林成果，加强森林资源保护和城乡生态文明建设，促进人与自然和谐发展。加强农田水利基础设施和农村能源建设，改善农村生产生活条件。严格执行耕地保护政策，积极稳妥推进土地使用权流转。

四是全力抓好招商引资，增强区域经济发展活力。继续实施引进税源型工业项目、品牌三产项目和农业产业化项目的招商战略，坚持“引进来”和“走出去”相结合，进一步加强与发达地区的产业对接，将招商阵地前移。不断创新招商引资方式，突出企业的主体地位，坚持以市场和资源为切入点，包装优势项目。充分利用各地商会的资源，健全招商引资网络，努力形成较为稳固的招商渠道。紧紧围绕长虹配套产业园和中物院军转民高科技产业基地建设，大力引进相关配套企业进区发展。继续瞄准国内外知名公司、长三角和珠三角地区，加大对投资规模大、技术含量高、产业带动作用明显的项目的引进。坚持诚信履约，抓好签约项目的跟踪落实，努力提高招商引资的成功率。进一步健全和落实领导干部招商引资责任制，认真落实招商引资政策，提高全程服务代理水平，努力改善投资环境。全年力争协议引资10亿元，到位资金7亿元。

五是实行稳健的财政政策，切实做好财税工作。不断完善公共财政体系，继续扩大政府采购范围，全面实施国库集中支付制度改革。严格各级财政管理，加快推进乡财区管和街道财政改革，强化对村居集体资产的监管，继续做好农业税免征后的配套工作。加大富诚投资公司项目开发力度，重点搞好标准厂房建设。努力拓展富诚担保公司的业务，加大对中小企业的支持力度，力争全年融资担保1000万元。坚持依法治税，完善税收征管手段，抓好重点税源控管，继续加强协税护税工作，切实把经济发展的成果体现到财税增长上来。增强增收节支意识，调整优化支出结构，保障各项重点支出，逐步提～部职工待遇。维护财经法规严肃性，完善政府财政性资金投资论证制度和评审机制，建立财政性投资项目评审中心，进一步明确政府性投资项目投资责任，加强对财政性资金的监管与绩效审计工作，提高资金使用效益。加大金融对经济的支持力度，千方百计保持信贷投放的连续性和稳定性，加强对农村信用社改革的组织领导，积极创造条件，争取国家扶持政策的落实，增强支农服务能力。

六是加强基础设施建设，改善发展条件。进一步加快燕儿河水库工程建设，积极争取上级配套资金，做好工程质量控制、投资控制和工期控制，全年完成投资4000万元。继续推进园艺行政中心征地拆迁工作，力争5月份完成居民区基础设施建设和拆迁任务。加强交通道路建设，完成环形路二期、磨秀路硬化工程，启动环形路三期硬化工程，做好道路养护和绿化、美化工作。加强城乡环境综合整治力度，完成南山片区街景整治。抓好教育、卫生基础设施建设，进一步改善教育教学和农村医疗卫生条件，启动高水片区学校建设，完成磨家小学、园艺小学和区疾控中心建设。完成区检察院办公楼建设，启动区行政中心、法院、人武部机关建设。继续配合市上做好绵阳师院新校区、塘汛涪江大桥、南山中学、市传染病医院、市二环路等市重点工程建设的基础和配套服务工作。

七是推进城乡一体化，努力解决“三农”问题。统筹城乡经济社会发展，深入推进“三个集中”。以城乡规划为龙头、产业发展为支撑、中心镇村建设为依托，加快区域经济发展。牢固树立城市意识，大力推进城镇化，充分发挥城市对农村的带动作用。全面完成全区城镇体系规划，进一步加强中心村的规划编制和居民点的选址工作。抓住科技城卫星城镇建设机遇，加大城镇基础设施投入，强化农房规划建设管理，提高城镇的产业承载能力。强化产业统筹，打破工农发展分割，大力发展农村二三产业，推进贸工农一体化，促进三次产业良性互动。统筹城乡政策，加大对农村发展的支持力度。坚持“多予、少取、放活”的方针，切实保护农民群众利益。加快“村改居”步伐，积极探索失地农民社会保障制度，促进农民向居民转变。加强农民素质和职业技能培训，加快农民向非农产业转移，促进农民向城镇集中。加大对乡镇社会事业发展的投入，加快农村教育、卫生等事业的发展，使广大农民充分享受经济发展的成果。高度重视乡镇债务问题，努力改善债务结构，逐步化解债务，禁止乱上建设项目、任意扩大基建规模和挪用专项资金。加强基层政权组织和干部队伍建设，增强干部的责任心和工作能力，充分发挥基层政权组织在确保安全、稳定和区域经济发展中的职能。

八是坚持以人为本，努力构建和谐涪城。深入实施“科教兴区”战略，推动科教事业快速发展。加强公共卫生体系建设，提升公共卫生服务水平。加强精神文明建设，营造良好的社会环境。切实维护社会稳定，严厉打击违法犯罪活动。加强人民调解工作，积极预防和妥善处置各类群体性事件。认真落实安全生产责任制，遏制重特大事故发生。加强就业再就业工作，健全社会保障体系。关心群众疾苦，着力办好为民承诺的十件实事。

四、为经济发展营造良好的环境

企业是创造财富的主体，政府是营造环境的主体。环境好，企业

活，经济兴。现在的竞争，实际上是环境的竞争。区政府及各部门要加快职能转变，加快职能转变，改进工作作风，为经济发展营造公开、公平、公正的环境。

一是营造良好的服务环境。深化行政审批制度改革，切实减轻企业负担。提高办事效率，降低企业办事成本。各级经济主管部门要充分发挥综合协调、发展规划、政策导向和投资管理等职能作用，提高对经济的调控水平。特别要着力构建工业运行监测体系和预警机制，建立工业经济动态信息分析和发布系统，促进煤、电、油、气和重要原材料的供需衔接，搞好资金、运输的综合协调。

二是营造良好的法制环境。市场经济是法制经济。建设法治型政府，就必须为经济的发展营造良好的法制环境。要认真贯彻《行政许可法》，坚持依法行政，用法律法规规范政府行为，依法维护企业的合法权益。

三是营造良好的市场环境。加快建立完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，依法规范市场准入和竞争行为。以关系人民群众身体健康、生命安全的突出问题为重点，加大对假冒伪劣产品的查处力度，进一步整顿和规范市场经济秩序。加强诚信体系建设，着力打造“诚信涪城”。按照建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的要求，完善各类商品市场，大力培育要素市场。

四是营造良好的社保环境。继续抓好“两个确保”和“三条保障线”，推进社会保障体系建设，进一步扩大社会保险覆盖范围，切实做好企业退休人员的社会化管理服务工作。加大劳动保障执法监察和劳动争议调处力度，整顿劳动力市场秩序，努力改善农民进城就业环境。认真落实促进再就业的各项扶持政策，突出解决好“4050”人员等困难群体的再就业问题。

五是营造良好的安全环境。要坚持“安全第一、预防为主”的方针，把加强安全生产和公共安全工作摆到重要位置，常抓不懈，防患于未然。认真落实安全生产责任制，继续加强安全生产基础工作，抓好安全监管队伍建设，加大安全生产监管和专项整治力度，广泛开展安全生产宣传教育，提高群众安全意识，遏制重特大事故发生。

六是营造良好的～环境。充分发挥新闻媒体的～导向和监督促进作用，在全区形成加快经济发展的共识。要善于总结和宣传经济发达地区的先进经验，加强对区内优惠政策、优势企业、名优特新产品和先进典型的宣传。

七是营造良好的社会环境。发展是第一要务，稳定是第一责任。要加强对经济犯罪和刑事犯罪的打击力度，维护良好的社会秩序。高度重视群众来信来访，加强人民调解工作，切实做好各种社会矛盾的排查和分析，积极预防和妥善处置各类群体性事件，把各类不稳定因素化解在基层，解决在基层，努力营造良好的发展环境。

五、加强管理与创新，不断提高企业经营管理水平

今天到会的有不少企业家，机会很难得，在此，我代表区政府向你们为涪城经济和社会发展作出的巨大贡献，表示衷心的感谢，祝你们的事业兴旺发达！同时，我借此机会向你们提几点建议：

一要科学、理性的进行战略选择。要把握全面建设小康社会的机遇，抢占先机，首先要研究和分析世界经济、国内经济发展和产业转移、升级的趋势，特别是结合全球化、区域化、市场化的经济发展趋势，确定本企业在产业链中的经营地位和发展空间，根据企业自身规模、发展阶段、行业态势、产品结构、技术档次制订企业的经营策略，按照市场需求确定发展方向。要面向国内国际两个市场，最大限度地参与国际资源分配，充分利用和发挥比较优势，积极参与高新技术产业的发展和传统优势产业的优化升级。

二要着力进行管理创新和制度创新。民营企业要逐步建立适应市场经济体制的现代企业制度，建立适合本企业特点的现代法人治理结构，规范企业行为，大力开展企业文化建设，建立以人为本，尊重员工创造精神和自我管理的激励机制，形成高效运行的管理体制。吸引人才、留住人才，凝聚一支高素质的管理、营销和技术人才队伍。

三要集中打造优势品牌。品牌是企业核心竞争力的体现，品牌竞争已成为市场竞争的高级形式，以品牌扩大企业的市场竞争力和社会影响力、增加产品附加值，是支持企业长期可持续发展的重要经营战略。企业在传统行业里的集中优势和比较优势，只有通过形成一批品牌才能形成更大的竞争力。各位企业家要充分认识到品牌经营的重要性，要结合本行业、本企业的特点实施品牌发展战略，倾力进行品牌的创立、维护和发展，立足于生产经营自有品牌为主，以优势产品为龙头，形成规模优势，规模与品牌互动，扩大市场的占有率。

四要以技术创新提升和保持企业的核心竞争力。企业的市场竞争力取决于其技术实力，成功的市场开拓背后是技术创新能力的有力支持。一方面，要善于通过引进智力资源、技术许可、关键技术设备进口、合资合作开发等形式，取长补短，迅速提高本企业的技术能力，将先进技术能力与廉价劳动力和资源优势结合起来，生产技术含量高、附加值高的产品；另一方面，在注重对先进技术的吸收和再创新的同时，注重企业自主研发能力的培养，更要注重实施知识产权发展战略，突出科技创新以及围绕技术创新进行的产业化发展，通过自主创新，掌握核心技术，形成企业强大的竞争力和发展后劲。

同志们，我们正处于一个新的起跑点上，新形势鼓舞人心，新目标催人奋进。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，忠实践行“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗。

谢谢大家！

第五篇：在全县经济工作会上的讲话

总结成绩增信心找准差距添措施以科学的发展观推进XX经济持续快速健康发展----在2005年全县经济工作会议上的讲话代县长XXX（2005年3月1日）同志们：这次全县经济工作会议，主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县2004年经济工作情况，隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人，安排部署今年的经济工作任务，进一步动员全县广

大干部群众振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，为实现全年各项发展目标而努力奋斗。下面，我讲三方面的意见。

一、难中求进，务实开拓，2004年经济工作成效喜人刚刚过去的2004年，我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观总揽全局，以积极态度应对机遇和挑战，以创新举措破解发展难题，扎实苦干，奋力拼搏，经济工作实现了持续、快速、健康发展。全年完成国民生产总值19.78亿元，同比增长12.4，其中第一产业实现增加值7.85亿元，同比增长4.6；第二产业实现增加值5.25亿元，同比增长16.6；第三产业实现增加值6.68亿元，同比增长18.4。一、二、三产业比达到39.7：26.5：33.8。完成地方财政收入4472万元，同口径增长2。在2004年全市经济工作目标考评中，取得了城市建设与管理列全市第二，工业经济、财政税收、招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。一是特色农业规模发展。“粮食丰收工程”卓有成效，全县粮食总播面达到105万亩，较上年增加10.5万亩,粮食总产突破35万吨，较上年增加4万余吨，迎来了胡锦涛总书记的视察，并获得农业部两项表彰；继续推行牧业富民战略，种植优质牧草3万亩，建成李子园示范牧场、观音第二奶牛场等奶牛小区2个，新增奶牛920头；致力生猪改良，发展LY母猪180头、全年生猪出栏达62万头，同比增长6.5万头；推进“百里优质蚕桑长廊”建设，全年发种5.5万张，产茧210万公斤，人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一；实施“品牌带动工程”，注册了“西凤脐橙”、“广丰茭白”等优质农产品商标，拓宽了产品销路，成为成渝南等大中城市的抢手货。提升劳务输出水平和层次，大力转移农村剩余劳动力，全年输出劳务18.2万人次，实现收入8.2亿元。二是工业经济提速增效。突破资金“瓶颈”，设立工业基金，密切银企关系，开展扩股试点，多管齐下引导民间资金向工业企业聚集，企业融资渠道进一步拓宽。强化技改力度，启动恒兴R管材、盛兴路灯等技改项目6个，企业产品市场竞争力进一步增强，盛兴公司与四川电信签下1.3亿元的铁塔定单。壮大企业规模，支持天薪兼并37个国有、集体乡办茧站，完成李子园对麻袋厂整体收购，支持盛兴公司、恒兴公司迁建扩张，企业生产能力和效益快速提升，光大、天薪销售同比翻番，李子园、上风等3户企业缴税过百万元。2004年全县规模内工业企业实现产值5.4亿元、同比增长51，销售收入5.59亿元、同比增长57.5，入库税金1258万元、同比增长41.6。三是商机人气日趋活跃。推进莲花湖、纪信广场等休闲旅游集散地建设，建成建材、汽配、辣椒等专业市场，形成安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈。以莲花湖、纪信广场、文庙为重点，建设休闲旅游集散地，假日经济日趋活跃，全年接待游客5万人次，组团旅游5000人次。积极培育旅游、文化、住房等消费热点，大力发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送，提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次，快速提升服务业档次，深入开展食品、药品放心工程，整顿市场秩序。全年完成社会消费品零售总额10.67亿元，入库税金达到2850万元，消费对经济的拉动作用进一步增强。四是发展基础不断夯实。围绕“不求最大、但求最佳”，建设南充市生态后花园的目标，高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北、城南新区7平方公里控制性详规，城市新区控规覆盖率达到100。以机制创新推动城市资源转化为资本，启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、XX中学等46个重点工程建设，建成房屋31万平方米，打造了青少年活动中心、金地花园、信用联社、工商局办公大楼等一批精品工程，县城建成区面积拓展到7.5平方公里。启动城网改造，建成市内县级城市第一座互通式立交桥，安装安汉大道、东门桥等2处红绿灯，城市配套功能明显改善。完成城区58个山头绿化，启动59家机关单位庭院绿化，完善纪信广场、安汉大道等公共区域绿化，城市绿化覆盖率达到30，人居环境进一步优化，县城常住人口增至7万人，城镇化水平达21。完成国道212线XX段整治工程，完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设，交通基础进一步夯实。加快推进退耕还林、集雨集灌、扶贫新村、人畜饮水、病险水库整治等基础建设，农业综合生产能力日益提高。回顾一年来的工作，遇到的困难比预想的要大，但发展的步子比预想的要快。我们的体会主要有以下几点：