互动式党员教育实践调研报告（模版）

第一篇：互动式党员教育实践调研报告（模版）

互动式党员教育实践调研报告

建设学习型党组织，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。今年2月，中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》下发后，白下区区级机关各党组织和广大党员积极开展学习型党组织创建活动，注重把“互动式”党员教育与学习型党组织创建有机结合起来，既创新了机关党员的教育形式，提高党员教育工作的实际效果，又拓展了学习型党组织创建的途径。

一、开展“互动式”党员教育的动因

做好党员教育工作，是基层党组织建设的一项重要内容。随着经济和各项社会事业的发展，目前党员教育的形式和内容已不能很好的适应新形势、新情况的要求。主要表现为教育形式较为单一，书记台上讲，党员台下听，党员处于被动接受地位；教育内容较为贫乏枯燥，主要局限于学习党的知识、会议文件精神、领导讲话等。党员参加组织生活的主动性和热情不高，参与度不强，教育效果不明显。为了进一步激发广大党员的政治热情和活力，必须要对党员教育工作的内容和形式进行创新。

二、开展“互动式”党员教育的做法

“互动式”党员教育改变传统的教育模式，使受教育党员转变为“互动式”教育活动主角，在教育与受教育之间，在党员与党员之间架设了思想交流、观念碰撞、问题探讨的桥梁。在“互动式”教育活动的现场，党员面对面，形成一种互动交流、共同探讨的“民主、平等”的教育氛围。

1立足于真正解决党员宗旨意识、党性观念、作风建设等方面存在的问题，牢牢把握“选题”这一关键环节，采取上下结合、多方参与、交流互动的选题方式，选好教育活动主题。一是组织命题。根据不同类型党员特点和前期调研发现机关党员在宗旨意识、党性观念、作风建设等方面存在的问题，分别拟定数十个针对性较强的“互动式”教育活动参考题，如：“按照‘三个发展’的要求，如何增强主动服务意识，做好‘五服务’工作”、“如何始终保持昂扬向上的精神状态，牢固树立爱岗敬业的思想”等，下发至机关各党组织，供机关党员认领。二是征集主题。机关各级党组织结合各自实际，在党员中积极开展主题征集活动，将党员乐于讲、愿意听的内容及时充实到备选主题中，供本部门党员认领。我区检察院党总支结合工作特点，从党员中征集到10个主题，然后再分配到各支部让党员领题，并全程跟踪指导。三是自我命题。允许党员结合个人经历或感受自主命题，再经党组织把关认可。三种选题方式，使得教育内容更加贴近形势、贴近区情、贴近党员实际，党员在寓教于乐中完成自我教育。一方面体现为教育者和被教育者之间的相互启发、相互触动、相互应答；另一方面也体现为广大党员之间的相互激励、相互鞭策。通过这样的“互动”，将主体性、开放性、内在性融于一体，达到触及思想、自我教育、解决问题、提高认识的教育目的。

在互动中坚持三个步骤：一是选。教育主题选好后，支部组织党员认领专题，制定实施方案，排出主讲计划时间表，要求党员结合本单位工作特点认真思考，精心准备，写好发言提纲。二是谈。主讲党员重点联系自己的思想、工作和生活实际谈体会和认识，讨论沟通、交流思想、发表看法。三是评。其他党员轮流点评，重点指出不到之处并积极补充更正，点评力求结合主题，入情入理，使主题得到深化和升华。对于发言较好的党员，推荐到上一级党组织进行交流；对于发言未联系实际，讲空话、套话甚至照搬网络上内容的党员，给予批评教育，并在下一次教育活动中重新发言。同一主题可通过多场教育活动反复交流讨论，力求将每个主题讲深议透。

在互动中我们还注重探索教育活动的方式方法。在教育的范围上，逐步由本支部向党建片组内、片组间延伸；在教育的主体上，由行政领导和支部委员向普通党员延伸；在教育的内容上，由党组织和党员的职责要求向社会和群众的迫切需要延伸，逐步形成了与单位实际相结合的有效机制。

3党员教育活动结束后，支部详细记录党员发言和点评情况，并将党员就每个主题形成的共识进行汇总提炼，作为今后工作、生活中的言行标准，党组织和党员共同遵守，互相监督。在区机关开展近百场“互动式”教育活动形成的行为规范近300余条。日后将汇编成册供党组织和党员遵照执行。

每次教育活动结束，通过发放分析评估表、座谈等形式，及时就主题选择、组织实施、教育效果、党员满意度等项目听取意见，进行信息反馈和效果评估，同时，加强与党员的“互动”，帮助主讲党员提高讲课水平，不断提高“互动式”党员教育活动的质量。

4为更好地推动此项工作在面上开展，区机关工委选择部分党建工作开展较好的机关党组织作为实施“互动式”党员教育活动示范单位。二是鼓励创新。要求示范单位结合各自实际，上报详细的实施方案和工作计划，鼓励他们在制定的工作框架基础上，积极探索和尝试，加大创新力度。三是加强指导。区机关工委有选择地观摩示范单位“互动式”党员教育活动实际开展情况，加强跟踪指导，及时指出存在问题。四是宣传推广。对于示范单位工作实践中的好做法、好经验，在定期召开的机关党组织负责人会议上及时宣传和推广，发挥他们示范引领作用。

三、开展“互动式”党员教育的成效

今年上半年，我区机关各级党组织已开展了近百场“互动式”党员教育活动，受教育的党员人数达到了千余名。党员们普遍感觉教育形式生动活泼、内容入脑入心、效果较为明显，同时也为创建学习型机关党组织渲染了气氛。

1党员能够切实谈出自己对专题的认识和理解，使领导对下属思想状况多了一个了解渠道，同时增强了同事之间的沟通和理解，促进了单位氛围进一步和谐融洽。

2材料关，使党员能够结合自身实际认真思考。思考的过程是学习的过程，也增强党性观念的过程，实现了互动教育对党员自我教育和提高的目的。

3实际，党员感觉比较务实，发言有的放矢，有利于促进个人本职工作能力的提高，有利于形成大家愿意共同遵守的统一行为标准，有利于解决单位切实存在的问题。

4大家听”的古板单一教育方式得到一定的改善，活跃了受教育群体的气氛，党员参加组织生活的重视程度和积极性有明显提高。了党员的民主热情和主人翁责任感，对单位各项制度的落实及良好行为习惯的发扬如爱岗敬业、艰苦奋斗等有促进作用。

在取得成绩的同时，我们也感到开展“互动式”党员教育还存在一些问题。

一是个别党组织和党员对开展“互动式”教育活动的认识和重视程度不够，组织实施不够认真，有的把它作为上级布置的任务被动接受，不能够有效结合单位实际，导致程序化、形式化；二是互动互教的组织形式虽有了一定的变化，但互动性还不够强；三是研讨的内容比较广泛，而认识深度却不够，教育提高的效果还未充分展现。

四、“互动式”党员教育的全面深化

作为学习型机关党组织建设的一种探索和实践，“互动式”党员教育活动受到了机关党组织和广大党员的欢迎。下一步我们将着重从以下几个方面进一步深化和完善。

一是增强开展“互动式”党员教育的自觉性和主动性。以科学发展观为统领，深入开展学习型机关党组织建设，积极引导机关党组织和党员从加强党的执政能力和先进性建设的高度，认识开展“互动式”党员教育是加强保持共产党员先进性长效机制建设的重要举措，是学习型机关党组织创建的重要途径，是增强机关党组织凝聚力和战斗力、巩固党的执政基础的迫切需要。继续引导机关党员干部对深化开展 “互动式”党员教育的认识，增强机关党员主动参与的意识，为争创学习型机关党组织建设奠定扎实的思想基础。

二是坚持“互动式”党员教育活动开展的经常性。从组织领导、内容安排到计划实施、效果评估等各个环节，建立健全相应的制度，把开展“互动式”党员教育活动情况作为考核基层党组织党建工作的重要指标，使“互动式”党员教育活动作为创建学习型机关党组织、加强党员经常性教育的一项常规性工作，持之以恒地开展下去。

三是提高“互动式”党员教育活动的实效性。提高教育实效是进一步推进“互动式”党员教育活动的根本动力。一是在选题上要注重理论联系实际的原则，使抽象的理论变为浅显的道理，让理论修养较弱的部分党员讲起来得心应手，听起来入脑入心。二是要结合创建学习型机关党组织，进一步拓展和丰富互动形式，可与单位交流、片组互动、参观学习、户外活动等结合进来，也可结合某项重点工作的部署、总结，即兴请党员干部交流讨论。三是要对党员在“互动式”党员教育活动中提出的好的意见和建议，通过党务公开、组织生活等形式切实加以落实，以促进和改善机关党的组织工作，促进学习型机关党组织的创建。

四是扩大“互动式”党员教育活动的开放性。邀请优秀的机关干部、党代表和基层党组织负责人列席“互动式”党员教育活动，利用他们在政策、信息、沟通等方面的优势，对党员的互动讨论进行帮助和点评，从而形成“多方参与，共同提高，合力探讨”的良好氛围。

五是加强对基层党组织负责人的培训。对基层党务工作者的培训，除继续加强政治理论、党务知识等日常培训外，还要将“互动式”党员教育活动的相关要求和程序纳入培训内容，重点抓好基层党组织负责人对教育选题、组织实施以及总结提高等方面的培训，使基层党组织负责人逐步熟练掌握“互动式”党员教育活动的要求和程序，确保“互动式”党员教育活动在创建学习型机关党组织中全面有序推进。

第二篇：教育实践活动调研报告

开展党的群众路线教育实践活动调研报告

群众路线作为党的基本路线，经历了历史的实践，取得了丰富的成果，按照市开展党的群众路线教育实践活动有关部署，我深入自己所在的街道社区，深入群众开展走访调查活动，通过逐户走访，听取意见和建议，了解了社区居民的详细情况，现将调研情况报告如下：

一、调研过程中社区居民所反映的主要问题：

1、社区内老年活动场所太少，天气暖和的时候还可以，在户外随便活动，冬天的时候几乎没有活动场所，几乎所有老年人聚集在街里的德卡美食城，在那里聊天，活动。这不仅老年人出行不方便，还给美食城就餐的客人吃饭带来不便。

2、整个社区内几乎一个公共厕所也没有，对于外出活动的人非常不方便，尤其是对年龄比较大的老人，影响更大。由于这个原因很多老人休闲时间都不愿意出来活动。

3、各个小区内的道路损坏严重，无人维修，遍地的石子和尘沙，给社区居民带来非常大的影响，同时也影响全市的市容市貌。

4、商业和居民区过于混杂无序，给很多的居民正常生活造成了很大的影响，如：塑钢生产加工、电焊加工、练歌厅等商业部门，竟然开在了居民区内。

5、群众文化娱乐生活贫乏，群众文化娱乐和体育健身场地太少，目前全市仅有的娱乐和体育健身场，每天晚上人满为患，人们在里面不像是在活动，倒像是在赶集。

6、机关单位党员干部为民服务机制仍需进一步完善。一是机关

党员干部多半忙于事务，很少深入基层一线走访调查；二是监督渠道不够畅通。由于在下情上达、受理督办等方面存在制约因素，使群众监督虽然倍受提倡却难以有效实施；同时，群众监督与法律监督、党内监督等其它监督形式尚未形成有机结合的体系，群众与党员干部所在单位相互之间的沟通、联系不够，无法形成综合效应，削弱了群众监督的力度。

7、机关单位党员干部为民服务意识有待加强。部分党员干部在平常工作中，忧患意识、发展意识、责任意识和理想信念淡薄，个别单位存在门难进、脸难看、事难办、话难听的现象。

二、对党的群众路线教育实践活动的意见建议

1.教育实践活动尽量做到实在具体、看得见、有抓手。一是目标要求要具体。贪多求全的目标容易被虚化，要紧扣影响党群、干群关系的突出问题，从群众反映最强烈的问题入手，小步子、快节奏，最终达到逐个突破，全面解决的效果。二是目标定位要准确。需要解决的问题可能会很多，有主要的、也有次要的，有根本性的、也有关联性的，教育实践活动就要把那些主要的、根本性的，牵一发而动全身的问题解决作为教育实践活动的最终目标，这样的目标实现了，党的群众路线教育活动也就有实效了。

2.教育实践活动上下思想要一致，开展工作要有信心、有决心。党的群众路线教育实践活动，不是靠一个部门或一个领导就能做好的，而是需要上下一条心，党员干部和群众一起行动，才能完成的。这就要各级领导部门下决心、有恒心，开展活动领导要带头，上级部

门要示范，基层单位要抓落实，才能使得活动取得真正的效果。

3.教育实践活动要建立一线调研长效机制，提升党员干部解决基层问题能力。要始终坚持把“问政于民、问计于民、问需于民”作为基本方法，坚持深入基层、深入群众，与群众“零距离”接触、面对面交流，才能摸到群众的脉搏，贴近群众的心窝。机关领导干部要自觉走出大楼，沉到农村、企业、社区，特别要到困难较多、群众意见多、环境复杂的地方去，体验群众的酸甜苦辣，帮助群众理清发展思路，制定发展规划，解决突出问题，真正“读”懂、“读”准群众。确保党政“一把手”要带好头，积极开展蹲点调研活动，形成领导干部“听民声、知民情、解民忧”的长效机制。

4.教育实践活动要完善考评机制，加强党员干部“德”的监管力度。开展正反双向测评，实现正反测评结果相互印证，对干部德的表现情况进行综合分析、合理判断，准确把握干部的德。

5.教育实践活动要畅通渠道，尊重群众的监督权和知情权。要大力提倡和鼓励群众监督，畅通网络、电话、邮箱、信件等举报渠道，逐步健全群众监督的激励机制。对压制群众监督，打击报复监督举报人的应予以严肃查处。要进一步落实和改进党务、政务公开制度，扩大公开范围和项目，努力提高权力的透明度，减少权力的随意性，保证权力运行的规范性。真正调动人民群众对权力监督的主动性和积极性。

第三篇：教育实践活动专题调研报告

中共内蒙古富河房地产开发有限公司支部

委员会群众路线教育实践活动

专题调研报告

党的十八大决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是我们党在新的历史条件下准确把握国际国内形势，妥善应对考验、化解风险，运用马克思主义建党学说提高党的建设科学化水平的重大举措，是对以往党内集中教育实践活动成功经验的坚持和发展，对于我们进一步加强党的执政能力建设，促进党员干部做到求真务实、改进作风、清正廉洁，具有极其重要的作用。我们要统一思想认识，克服疲劳思想和厌烦情绪，将其作为推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程认真对待，切实做好准备，积极开展工作。要牢牢把握“落实科学发展观，实现企业跨越式发展”这条主线，紧扣“减排增效”这个主题，着力解决群众反映强烈的突出问题，进一步提高非公企业党组织和党员干部做好新形势下员工工作的能力。

一、结合实践，重在实效，找准非公企业开展群众路线教育实践活动的突破口

我公司支部在重大事项公开等方面有很多做法都是密切联系员工，充分听取员工意见。一要深化认识，坚定发展非公有制经济的信心和决心。党的十八大报告提出要毫不 1

动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。近年来，在旗委、旗政府的坚强领导下，各有关部门大力协助，不断强化服务管理措施，我旗的非公有制经济组织的发展迅猛。当前，我旗面临建设有色金属加工基地、绿色农产品生产输出基地等重大历史机遇，具有广阔的发展空间和良好的发展基础，全旗上下要把壮大非公经济作为推动发展的战略主攻点，抢抓机遇，创新思路，全力突破，努力建设规范高效、公平竞争的市场环境，形成各种所有制经济同等对待、平等发展、相互促进、合作共赢的新格局，为建设富裕、人文、生态、和谐的美丽巴林左旗做出积极贡献。二要优化结构，不断提高非公经济发展质量。要扩大经营规模，做大做强非公企业。要积极引导非公企业加大科技投入，不断提升装备和技术工艺水平，提高产品科技含量。要支持非公企业采用先进的管理理念和方法，建立科学的决策机制，健全完善企业生产、质量、财务、人力资源等制度，加强成本核算，降低生产成本，不断提高经济效益和市场竞争力。三要健全机制，为非公企业发展提供保障。进一步明确我公司非公经济的发展定位、发展规模、产业结构、经济效益等指标要求，不断提高非公经济行业的组织程度和自律程度，促进我旗非公经济持续健康发展。

二、立足实际，互促不误，为我公司全面开展群众路线教育实践活动提供保证

1、全面提高认识。开展群众路线教育实践活动，关键在于认识是否到位。一要总体把握活动的主要内容。群众路线教育实践活动的主要内容是“落实科学发展观，实现企业跨越式发展”，主题是“为民、务实、清廉”，“为民”就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“务实”就是要重实际、鼓实劲、求实效，扎扎实实地把工作落到实处。“清廉”就是要严明纪律，树牢正气。二要深化学习教育。要坚持理论联系实际的原则，采取集中学习与个人自学相结合的方式，联系党的宗旨、党面临的“四种危险”、党的奋斗目标进行教育宣传，真正触及思想、触及问题，使党员干部充分认识到开展群众路线教育实践活动是践行党的宗旨、坚持党的路线的必然要求，是新形势下化解“四种危险”的现实需要，是服务科学发展的重要举措。三要深入调查研究。要积极引导党员干部深入基层开展调研，了解民情，了解目前践行群众路线存在的问题，讨论交流解决问题的办法，增进活动开展的共识，激发党员干部的参与热情。

2、着力解决实际问题。开展群众路线教育实践活动要紧紧围绕主要内容，突出实践性要求，解决实际问题。

3、建立为民长效机制。注重建设长效机制，是党内集中教育实践活动保持生命力的根本保证。开展群众路线教育实践活动，不仅要立足当前，认真解决党员干部队伍作风中存在的问题，让老百姓看到实实在在的效果；而且要着眼长

远，不断总结经验、研究探索规律、建立健全机制，取得更多的理论成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功经验，用制度的形式确定下来、坚持下去，并在长期实践中不断加以完善。建议建立健全干部下基层，直接联系服务群众常态化机制，健全办实事、解难题、暖民心的督查考评机制，健全结对帮扶促发展长效机制，使活动常态长效。二是要抓好机制制度的落实，要明确责任单位、责任人员，加强对制度执行过程中人和事的调度与督查，实行挂号销号、定期通报，限期整改等制度，提升为民实效，防止机制建而不用、落实不到位的现象。

总之，在党的群众路线教育实践活动中，要大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，以求是的精神研究把握群众工作的客观规律，以求真的态度了解掌握群众工作的实际情况，以求实的作风研究提出解决实际问题的办法措施，为党的群众路线教育实践活动做好充分的思想准备和理论准备。

第四篇：党员情景互动式党课教案设计

党员情景互动式党课教案设计 党课主题词：“永葆党员先进性”

总体构思：以庆祝中国共产党成立周年和建国周年为契机，通过不同年代、不同时期入党的党员回顾当初入党时的经历和情景，在回忆光辉岁月中，再一次激发大家作为一名共产党员的光荣感、自豪感和责任感、使命感。通过在大灾面前共产党员的先进事迹，弘扬共产党员的先进性。其中穿插一些歌曲、优秀党员事迹、诗朗诵等，达到良好的教育效果。

第一章：我的入党申请书

大屏幕播放党的发展，奋斗史图片或视频，部分党员合唱《没有共产党就没有新中国》

主持人：亲爱的党员同志们，今年是中国共产党成立周年，也是新中国成立周年，在这个值得纪念的时刻，重温入党时的情景、深刻领会党员的先进性，……

刚才一首《没有共产党就没有新中国》唱出了所有党员的心声，是啊，没有共产党，就没有新中国！没有共产党，就没有华夏儿女的骄傲和自豪；没有共产党，就没有中华民族的复兴和辉煌。各位党员同志们，我们都曾经怀惴着一个坚定的信念，加入了中国共产党，有人说：入党的那一天，就是全新人生开始的一天。所以今天让我们把目光聚焦在我们的入党志愿书上。重温一下当年的那份坚定和执着。

（由三到四名党员谈自己入党时的经历和情景，最好选几个有代表性的，能突出老中青三代，体现出不同时代特点）

主持人：听了他们入党时的经历，我们情不自禁地回忆起自己入党时的情景和感受，我们仿佛也回到了从前，那积极表现，争求入党的日子，那热血沸腾，心潮澎湃的时刻，其实在我们每名党员的心中都有份微微泛黄的的入党申请书的底稿，正是心中的这份底稿让我们每一位党员在工作中时刻保持着一名党员特有的先进性。

第二章：永保党员先进性

（大屏幕出示先进性学习的图片或视频）

主持人：党的先进性是具体的、历史的，不同的时期有不同的内涵。党的先进性的内容也在不断丰富，先进性的标准日臻完善。下面请（）为我们讲解《新时期共产党员先进性的具体体现》，大家欢迎！

认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用，是新时期保持共产党员先进性的总体要求。具体要做到以下几点：

（一）保持共产党员先进性，……

（二）保持共产党员先进性，……

（三）保持共产党员先进性，……

主持人：做为一名农村的共产党员，最 实际，最直接的先进性就表现在，立足实际，带头致富，加速社会主义新农村建设，在我们的周围就有许多这样的榜样。

（选两名优秀党员介绍各自的事迹，配合图片演示，）

第三章：面对灾难见真情

主持人：共产党员的先进性还表现在当大难面前，在群众最需要的关头，一名共产党员就是一面旗帜！在去年512大地震中，每一名共产党员用实际行动向全世界证明了中国共产党的伟大，证明了，中国共产党领导下的中国人民的伟大。时过一年多了，再让我们一起来听几个发生在汶川地震中共产党员的感人故事。

（安排人 配合音乐、图片进行讲述）

（一）、大灾大难 党员先上

（二）北川县民政 局局长王洪发：没有时间伤心

至5月17日，北川县民政局局长王洪发在地震中已失去儿子、二姐、侄儿、岳父等15位亲人。但这位高大汉子一直坚守在抗震救灾的第一线。“你失去了这么多亲人，现在伤心吗？”记者冒昧地问了一句。“我想伤心，你能给我时间吗？总有一天我要大哭一场！”王洪发回答。

没有哭泣，没有失魂落魄，只有救人、救人、再救人……在灾情严重的北川县，幸存的党员干部展现了人性中最坚强的一面。

主持人：听了这些可歌可泣的故事，我们的心被重重的碰击着，我深深地体会到：我们共产党人是用特殊材料制成的。这里的特殊材料，就是共产党人的灵魂…………。

下面让我们一起重温入党誓词：（大屏幕出示）

第四章：歌颂祖国歌颂党

主持人：党员同志们，今天在这里我们通过回顾自己入党的经历，学习身边的榜样，聆听英雄党员的事迹，更加深刻地领会了党员先进性的具体要求，让所有党员同志们永葆党员先进性，投身于家乡的建设，投身于振安的发展，高举党旗，在社会主义新农村建设中争当模范再立新功。最后让我们唱响对祖国的赞美，对党的歌颂。

（一）配乐诗朗诵

光的赞歌：每个人的一生，不论聪明还是愚蠢………………

第五篇：加强党员教育培训工作调研报告

加强党员教育培训工作有关问题调研报告

中共南平市委组织部课题组

党的十七大报告提出，要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。面对党员队伍不断发展壮大的新形势，加大改革创新力度，积极探索加强党员教育培训工作的有效途径，是健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制的关键所在。按照省委组织部《关于对加强党员教育培训工作有关问题进行调研的通知》要求，南平市委组织部于3月24日至28日组织了专题调研组，赴建阳、邵武、顺昌3个县（市）进行调研。调研过程中，调研组召开了两场座谈会，走访了6个乡镇（街道）、6个行政村、3个社区居委会和3家非公有制企业党组织，并进行查阅文件资料、个案分析、认真研讨。现将调研情况汇报如下：

一、近年来南平市开展党员教育培训工作的主要做法

近年来，我市各级党组织始终把加强党员教育培训工作作为提高党员队伍整体素质的重要基础性工作，围绕加强党员先进性建设，促进海西区绿色腹地跃升发展，积极探索新途径，推出新举措，使党员教育培训的内容和形式更贴近党员的需求、贴近时代的发展，切实增强党员教育培训工作的实效。据统计，2005年1月至2007年12月，全市累计受训党员421.24万人次。

1、创新干部培训“学时累计制”，党员干部大规模培训工作有效落实。发挥各级党校的主阵地作用，对党员干部进行轮训，是党员教育培训的重要形式。为了创造性地落实好大规模培训干部任务，2003年开始我市在全市推行干部培训“学时累计制”，即干部通过各级各类培训和在职学习等多种形式进行学习，经过有关考试后，进行学时登记，累计达到规定学时的确认为达到干部培训要求。该做法有效地解决了党员干部培训的工学矛盾问题，促进了大规模培训干部任务的落实。省委组织部向全省推广了这一创新做法。在积极推行干部培训“学时累计制”的基础上，近年来，我市又相继创新推出“武夷领导干部论坛”、“自主择学”、“现场教学”等举措，并组织党员干部走出去，赴江苏苏州、浙江台州、绍兴等发达地区学习培训，有效地提高了党员干部培训的质量和效果。2006年，市委副书记、市长龚清概在“武夷领导干部论坛”上为市委党校全体学员和市直机关党员干部作了一场《融入大局 跃升发展》专题报告，取得了很好的反响。我市还于2004年在全省率先为市、县两级党校和市党员干部电教中心建成中央党校远程教学C级站，提高了党校教学层次。这些创新举措，有力地推进了大规模培训干部任务的落实。五年来全市共培训干部18.61万人次，其中党员干部17.82万人次。

2、以创建学习型党组织为抓手，机关党员经常性教育有声有色。围绕理论武装、服务发展、提高能力、改进作风，积极创新理论学习方式方法，着力提升机关党员教育培训的实效。为了引导机关党员更加主动地投身海西区绿色腹地建设，市委市直机关工委去年底牵头有关部门，精心组织编写了《南平发展我知道知识问答》读本，发放给每一位市直机关党员，并从今年2月开始在市直机关开展“南平发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动。各机关党组织也都纷纷采取党课教育、专题讲座、办班培训、电化教育、参观学习等多种形式，有针对性地抓好党员教育培训。如市委组织部党支部在坚持每周一晚集中学习的基础上，不断改进学习方式，2006年以来相继邀请市直部门单位领导及专家作《人民代表大会制度学习辅导》、《机关效能建设知识讲座》、《信访条例学习辅导》、《物权法》等专题讲座11次；组织观看《复兴之路》、《大国崛起》等电教片16片；组织机关党员学唱了《公道正派歌》、《公务员之歌》、《心里装着谁》等富有时代特色的歌曲。

3、从闽北实际出发，农村党员教育培训工作取得实效。闽北共有农村党员8.55万，抓好农村党员的教育培训，对于推进绿色腹地新农村建设具有极为重要意义。农村党员教育培训突出抓好四个方面工作：一是注重发挥乡镇（街道）农村党员干部管理服务中心的作用。全市116个乡镇，23个街道全部成立了农村党员干部管理服务中心，中心将农村党员教育培训工作作为管理和服务党员的一项重要内容，列入农村党员先进性管理，加强了对党员教育培训工作情况的考评。二是扎实开展党员电化教育。在农村广泛开展“党员电教科技兴农”活动，市委组织部相继制作下发了《走进南平机制》、《村帐托管》等一批较高质量的电教片，农村基层党组织广泛推行了“1+X” 播放制、“电话预约制”、“电教超市”等富有特色的播放收看方式，全市共建立党员电教科技示范基地326个，培育党员电教科技示范户3560户，增强了农村党员电化教育的实效。三是“流动党校”送教下乡。如建阳市从2005年起每年在乡镇开设“流动党校”培训班，采取集中面授、分散自学、集中考试的形式对农村党员进行培训，三年来，共办流动党校学习班13期，培训农村党员1400余名，提高了农村党员的培训质量。四是实施“一村一名大学生”计划。为了加大农村实用人才培养力度，我市从2005年开始，在全省首创通过举办面向村干部和农村实用人才的大专学历班，实施“一村一名大学生”计划。在招收学员过程中，注重推荐比较优秀的农村党员参加学习。实施这一计划以来，全市共有952名村干部和实用人才参加了各类大专班次学习，其中农村党员占学员总数的84.24%。

4、健全和落实保障机制，整体提升党员教育培训工作水平。在阵地和经费保障方面，各地共建设各类党员教育培训阵地2531个，各级各部门累计投入党员干部教育培训经费达2626.73万元。农村、社区基层党组织党员电化教育双机配备率达到100%。在每年安排党费用于党员教育培训工作的基础上，对离退休干部党支部、非公企业党组织、退管站片党组织实行党费回拨。一些乡镇党委、政府对农村党员教育培训工作的经费保障比较到位。如建阳市将口镇镇财每年拨给每个村5000元用于农村党员教育培训等工作。在师资保障方面，各地都很重视党员教育培训的师资队伍建设，建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部组成的党员教育培训师资队伍。市委组织部已建立了由150多名省上专家、教授和本市党政干部、企业经营管理者、专业技术人才、农村实用人才组成的党员干部教育培训师资库，并进行滚动式管理。结合市委党校升大专体制，将市委讲师团与市委党校师资力量进行整合。据统计，目前全市共有党员教育培训专兼职教师1472名，其中兼职教师1346名。在学习时间保障方面，对党员参加教育培训时间作出明确规定，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。

二、党员教育培训工作存在的主要问题及原因分析

从调研情况看，虽然各级党组织都普遍重视党员教育培训工作，但由于一些主客观因素影响，我市党员教育培训工作仍存在一些不容忽视的问题：

一是党员教育培训时间难保证的问题比较突出。主要体现在农村、社区、非公企业和流动党员。这些党员白天大都从事生产或经营活动，工学矛盾问题较为突出，专门组织集中教育培训不大可能。晚上和周末则或由于居住分散难集中；或由于党员参与集体学习教育活动的意识不强而不想集中；或由于一些基层党组织抓党员教育管理的认识不到位而不愿组织集中，所以集中教育培训也很少，主要以党员个人自学为主。而对党员个人自学的“考学”机制还不够完善和落实，造成这些党员教育培训时间实际难以保证。

二是党员教育培训的形式不够灵活，内容不够丰富，较大地影响了党员的积极性。从机关党员的教育培训看，很多机关党组织还是以读报、读文件或观看一些电教片为主，政治理论学习没有与业务能力提高很好地有机结合，形式也比较枯躁单一，党员兴趣不大，难以收到实效。特别是一些党员人数较少的机关单位，如工会、共青团、妇联等，这些单位党组织要组织开展灵活多样的集中教育培训更加困难。调研中，一些机关党组织负责人无奈地说：“我们一个党支部就三五个党员，集中在一起读读书念念报收效甚微，想邀请一些领导或专家作专题讲座又不好组织。”对于农村、社区和非公企业党员，教育培训时间尚且难保证，就更难说做到内容丰富、形式多样。

三是党员教育培训的保障机制有待进一步落实。总的来看，在党员教育培训的经费投入上，市、县管党费由于总量不大，投入党员教育培训的经费有限。各级财政的投入也有限，据统计，2005年至2007年，全市各级财政共投入党员教育培训经费920.37万元，平均每个党员每年19.32元，但主要是用于确保大规模培训干部任务的落实。不少基层党组织，特别是农村、社区和非公企业党组织党员教育培训经费不足的问题比较突出，阵地建设比较薄弱。在师资队伍建设上，基层师资队伍弱化问题不容忽视，如政和县党员教育培训师资队伍普遍存在青黄不接的状况，尤其是缺乏中青年专业技术带头人，全县只有4名专职教员和44名兼职教员。

存在这些问题的原因主要有：一是一些党员加强自我教育的意识不够强。没有充分认识到加强自身的教育培训，不仅是一个党员的基本权利，也是应尽的义务，对参加集体学习培训或个人自学的积极性主动性不够强。一些行政村还存在党员参加党组织组织的学习教育活动拿误工补贴的现象。二是少数基层党组织抓党员教育培训工作不够有力。对党员教育培训工作的重要性认识不到位，以应付的思想抓党员教育培训，不愿积极地进行改革创新，探索有效形式，致使党员教育培训工作流于形式。三是外出流动党员教育培训工作有待进一步加强。据统计，目前我市共有流动党员8284名，其中外出流动党员8150名。已建立驻外党组织27个，有641名流动党员、112名入党积极分子纳入教育管理，绝大多数外出流动党员还是由流出地党组织进行管理。而由于人力、物力及外出党员流动性大等原因，流出地党组织对外出流动党员的教育培训工作往往不够到位。三是党员教育培训的工作机制还不够完善。主要是组织领导上，抓干部教育培训的机制比较健全，而抓党员教育培训的机制还不够完善，不够落实。中央、省上尚未出台专门的工作规划，缺乏强有力的推进举措，导致基层党员教育培训的经费投入、阵地建设、师资队伍建设缺乏保障，对新形势下出现的新问题也缺乏抓手，如对于一些非公企业主不愿支持企业党组织开展党员教育培训工作的问题，只能靠多进行深入细致的沟通，没有比较好的解决措施。

三、加强党员教育培训工作的对策建议 党员教育培训工作，事关党的先进性建设和执政能力建设，事关党的基层基础。要结合贯彻落实《关于加强党员经常性教育的实施意见（试行）》，针对党员教育培训工作中存在的主要问题，进一步加大创新力度，持续力度和落实力度，着力提升党员教育培训工作的实效。

一要引导广大党员，进一步增强自我教育的自觉性和主动性。要结合落实“三会一课”制度、开展谈心交心等，加强对广大党员的教育引导，帮助他们转变思想观念。通过持久、深入的灌输，使他们进一步意识到，参与党组织开展的党员教育培训活动，以及经常性地加强自我教育，不断提高自身思想政治素质，增强工作能力，不仅是一名党员的基本权利，更是应尽的责任和义务，真正实现“要我学”向“我要学”、“应付学”向“认真学”的转变。要结合推行党员承诺制，深化农村党员先进性管理等工作，加强对党员教育培训情况的跟踪管理，把党员参与党组织开展的教育培训活动情况作为民主评议党员和落实党员奖惩的重要内容。对那些积极参加的党员，给予表扬激励，在评先评优中优先考虑；对那些无正当理由不参加党员集中教育培训的党员给予严肃批评，并且不得参加当年优秀党员的评选，长期不改正的，按党章的有关规定进行处理。二要加大改革创新，进一步增强党员教育培训的针对性和实效性。坚持以改革创新的精神，针对不同类型党员的不同需求，在教育培训的内容和形式等方面进行改革创新，积极探索新形势下党员教育培训工作的有效途径。在教育培训的内容上，在坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装广大党员头脑的同时，根据不同层次、不同类别党员的特点，有针对性地做好相关知识培训，使党员教育培训工作做到有的放矢。对机关党员，以创建学习型机关、学习型党组织为载体，着眼于知识更新和能力提高，着重加强业务知识的学习，加强对党委、政府重大决策部署的学习，加强对经济社会发展相关知识的学习，真正做到懂全局、融全局、促全局。党员领导干部还要突出抓好处置公共事件等方面能力的培训；对农村党员，加强近年来中央和省委、市委对新农村建设出台的一系列政策措施的学习贯彻，加强市场经济、法律法规、农村实用技术等知识的培训，增强贯彻落实党的路线方针政策，带领农民群众致富奔小康的能力；对城市社区、非公企业和流动党员，注重宣传贯彻中央和省委、市委对城市社区、非公企业党建工作和流动党员教育管理服务的工作要求，有针对性地开展业务技能和维权知识等方面培训，增强党组织对他们的凝聚力和吸引力。在教育培训的形式上，一要注重“请进来，走出去”。如，对于机关党员，可以采取定期邀请领导或专家学者作专题讲座，组织机关党员到挂钩帮扶的互动联动村、先进基层党组织、产业集中区或工业园区参观学习。对于农村党员，即要结合深化农村工作机制创新，发挥科技特派员和农村实用人才作用，把“致富能手”、“土专家”请进课堂“现身说法”，传授致富经验和技术；又要充分发挥农村党员电化教育科技示范基地、党员科技示范户的作用，把课堂搬到田间地头，增强党员对农村实用技术的感性认识。二要充分运用现代科技手段。充分利用党员电化教育、远程教育、党建网站、手机短信等现代手段，变传统培训为现代培训，增强党员教育培训的吸引力，提高培训工作的实效。三要互动交流学。在集中学习的形式上可采取互动交流、随机定人即席发言、以党小组为单位进行专题讨论。对于农村党员，可依托产业协会、户代表议事点、文化中心户等平台进行集中学习交流。四要机关小单位联合学。对于党员数较少的机关党组织，可以采取联合的方式组织学习。比如市委组织部在邀请十七大代表詹夷生同志作十七大精神学习辅导、以及邀请专家作《宪法》知识讲座时，同时邀请市直党工委、市委党校、团市委等机关单位党员参加，就取得了很好的效果。五要村企、社企共建学。对于受条件制约难开展党员教育培训的非公企业党组织，可结合村企共建、社企共建，通过联合村、社区党组织开办党员“夜校”等，充分利用企业所在地基层党组织的活动阵地等资源，达到共赢共促的效果。六要探索提升个人自学质量的有效方式。对于大多数党员，特别是农村、社区、非公企业和流动党员而言，经常性地组织进行集中学习、集中教育培训是难以做到的，大部分时间还是要以党员自学为主。要在如何提升党员个人自学质量上进行更多的探索。可以借鉴干部培训“学时累计制”的做法，对各类党员教育培训提出具体量化要求，制定出学时学分的量化办法。基层党组织提出学习目标要求，提供相应学习资料，由党员个人进行自学，并经过一定形式“考学”后，进行学时登记，累计达到规定学时的确认为达到教育培训要求。

三要完善保障机制，进一步推进党员教育培训工作上新水平。在师资队伍建设上，按照党章要求，进一步建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部组成的党员教育培训师资队伍，根据基层不同需要有计划地组织他们深入基层开展对党员教育培训。同时要加强师资队伍跟踪管理，按照分级负责的原则，做好师资培训，提高师资队伍的整体素质。在教材体系建设上，建议由中央有关部门组织编写统一规范的党员教育教材，地方各级党委可根据各自的实际编写各种党员教育培训辅导资料。教材应符合各种层次党员的需要，做到有针对性，通俗易懂。在教育培训时间上。党组织要统筹兼顾，在不影响党员正常工作、生活的前提下，妥善安排党员集中培训时间。对于在非公企业或“两新”组织工作的党员、入党积极分子，他们所进行的必要的集中教育培训，建议上级组织部门协调政府有关部门，出台相关政策给予时间保障。在教育培训经费上，要采取多种渠道筹措教育培训经费，党员教育培训经费要真正列入各级政府财政预算，并随财政收入的逐年增长而有所递增。各级党委留存的党费应主要用于党员教育培训。党员教育培训经费要向农村、社区、非公企业、“两新”组织和其他有困难的基层党组织倾斜。在阵地建设上，加大驻外党组织和“两新”组织党组织的组建和创建力度，以“创建‘五个好’、实现强作用”活动为抓手促进非公企业党组织规范化建设。进一步加强各级基层党校、党员活动室等教育培训阵地建设，切实做到有领导组织、有教学计划、有专兼职教员、有固定场所、有教学设备、有必要的活动经费和活动内容。特别是要抓紧建设农村党员干部远程教育系统，确保尽快投入使用，切实发挥远程教育系统在提高党员素质、增强基层组织、服务农民群众、推进农村发展等方面的积极作用。

四要加强组织领导，进一步把党员教育培训工作落到实处。要进一步做到齐抓共管。重点是健全完善党员教育管理联系会议制度，联系会议抓好党员教育培训的政策措施、中长期规划、工作计划和阶段性工作重点的研究制定，并负责组织实施。对党员教育培训工作进行督促检查和考核评价。各成员单位分工协作，形成合力，共同抓好党员教育培训工作。各地党委相关工作部门要进一步建立健全党员教育培训职能机构。政府有关部门根据自身职能，积极配合做好党员教育培训工作。要进一步落实领导责任。结合贯彻落实《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的实施意见（试行）》，进一步明确各级党委（党组）及有关职能部门抓党员教育培训工作的责任，一级抓一级，一级带一级，一级促一级。地方各级党委、部门党组（党委）党员领导干部要根据单位职能和各自分工，建立党员教育培训工作联系点，经常深入调查研究，指导推进工作。要进一步落实考核奖惩。把党员教育培训工作情况作为考评各级党委和有关部门工作实绩的重要内容，对于那些党员教育培训工作抓得紧，抓得实，并且取得实效的党组织给予激励；对那些不重视、不落实党员教育培训工作的党组织给予通报批评，限期整改。