第一篇:车辆治理方案
为进一步加强机动车安全技术检验工作的监督管理,切实解决目前在机动车安全技术检验工作中仍然存在的检验行为不规范、部分检测设备不完善、检验人员素质不高等问题,根据浙江省质量技术监督局、浙江省公安厅联合下发《关于进一步加强机动车安全技术检验机构和机动车安全技术检验工作监管的通知》要求,结合我市实际情况,市质量技术监督局、市公安局决定从2010年10月起至12月在全市范围内集中开展机动车安全技术检验工作专项整治活动。具体实施方案如下:
一、工作目标
坚持规范、整治和提升相结合的原则,强化安检机构的主体责任意识,落实责任制;强化监管手段和措施,加强检验工作管理;保证所有检测设备都在计量检定(校准)周期之内;规范检验行为,提高检验技术水平;切实加强机动车查验工作监管;建立健全长效监管机制,提升监管水平,使违法违规检测行为得到有效遏制。
二、整治重点
本次专项整治工作的重点是对安检机构的资质、检验行为、检验人员、检验设备等内容开展监督检查,切实规范机动车查验工作,组织开展相关培训考核,积极清除非法中介机构和人员,严厉打击各种违法行为。
三、实施计划
本次机动车安全技术检验工作专项整治活动从10月开始到12月结束,按照组织部署、自查自纠、集中检查、总结提高四个阶段,分步实施,有序推进。
(一)组织部署阶段(即日起至10月20日)
1.市质监局、市公安局联合成立台州市机动车安全技术检验工作专项整治领导小组,制定全市机动车安全技术检验工作专项整治实施方案。各县(市、区)质监、公安部门根据实施方案安排,结合本地实际制定整治实施方案,提出具体措施和工作目标,明确完成工作的时限,逐级落实整治工作任务和责任。
2.各县(市、区)质量技术监督局、交警大队要在专项整治活动中,认真宣传本次机动车安全技术检验工作专项整治的目的和意义,并在管辖安检机构、交警车管“窗口”、互联网等公布监督举报电话和信箱,鼓励群众监督。对群众举报情况查证属实的,要按照有关规定依法严肃处理。3.各县(市、区)质监、公安部门于10月15日前将开展检验工作专项整治活动的领导情况、开展整治工作的具体方案等分别报市专项整治活动办公室。
4.进一步摸清安检机构基本情况。各县(市、区)质监、公安部门要向各安检机构发放《检测站基本信息统计表》、《检测站设备检测情况统计表》、《每条检测线设备情况统计表》(见附表1.2.3.)等统计表和《机动车安全技术检验专项整治活动自查表》(以下简称《自查表》,见附表4),进行摸底调查。
(二)自查自纠阶段(10月21日至11月10日)
1.完成基本情况的统计工作。各安检机构要如实填写《检测站基本信息统计表》、《检测站设备检测情况统计表》、《每条检测线设备情况统计表》等统计表,并于11月1日前分别报市质监局标准计量处和市公安局交警支队,以及管辖区的县(市、区)质监局和公安机关。2.开展自查自纠。各县(市、区)质监、公安部门负责组织本辖区安检机构进行机动车安全技术检验工作专项整治工作的自查自纠。
自查自纠的主要内容为:安检机构检验资格、人员持证上岗、文件资料、检测设备、检测环境等情况进行自查,重点自查检验资质是否真实有效,人员持证上岗情况,文件资料是否完整,检测设备维护情况,检测环境是否符合要求等内容,以及非法中介是否参与机动车安检“一条龙服务”、“包办”、“代办”、“拓钢印”等牟取不正当利益的情况。要对照《自查表》进行自查,并填写《自查表》。对自查中发现的问题要梳理分类,分析原因,明确责任,制定整改措施和落实部门及人员。
各安检机构于11月10日前将自查自纠总结报告和《自查表》分别报管辖市、县(市、区)质量技术监督局和公安部门,市质监局最后汇总自查自纠的报告并上报省整治活动领导小组办公室。
3.积极参加培训和考核。各安检机构要组织本机构人员培训考核,重点是加强安检机构工作人员职业道德建设,增强责任感,了解国家政策、规章制度、标准以及工作要求,全面提高安检机构的技术水平,要确保从业人员持证上岗。市公安部门组织开展查验员的岗位技能培训、复训、查验技能大练兵等活动以及“典型案例分析”、“以案说法”等警示教育活动,提升查验员队伍的理论水平和实战能力。
(三)集中检查阶段(11月11日至12月1日)1.集中对安检机构进行监督检查。市质监部门联合公安部门依照检查标准和要求,采取明查暗访、档案抽查、数据监测等手段,集中对辖区内的安检机构进行100%监督检查;根据《机动车安全技术检验专项整治活动自查表》内容(以下简称《检查表》)重点检查检验资质是否真实有效,人员持证上岗情况,文件资料是否完整,检测设备维护情况,检测环境是否符合要求等内容,针对检查中发现的问题,依法及时做出处理。对不能持续保持应当具备的条件的,依法责令限期整改,情节严重的,报送省质量技监局和省公安厅交通管理部门依法吊(撤)销资格许可证书和计量认证证书。各安检机构要根据联合检查组发现的问题及时进行整改,管辖县(市、区)质量技监局和交警大队要对安检机构的整改情况进行跟踪检查,确保整改到位。
2.严厉打击安检机构参与非法中介的行为。各安检机构要通过简化工作流程、设置引导标志、增加导办人员等方式为群众检车提供便利,挤压非法中介的生存空间;要通过设置展板、粘贴标语、发放告知材料等形式加大宣传告知力度,避免群众上当受骗;要对工作人员进行严格管理和教育,禁止与非法中介相勾结牟取经济利益。要对场内及周边的非法中介和人员进行清理,对存在扰乱办公秩序、骗取群众钱财等非法中介人员,及时向公安机关报告;公安机关要依据《治安管理处罚法》等规定进行查处。对安检机构及人员参与非法中介活动,违规开展检验的行为,质监部门将依法严肃处理。(四)督查提高阶段(12月1日至12月30日)
1.依法查处安检机构违法违规检验行为。市质监部门会同市公安部门,结合本市安检机构的实际情况,集中力量查处安检机构违法违规检验行为,针对无证检验、不检验出报告、更改检验结果、漏检检验项目、出具虚假检验报告等违法违规检验行为,依据有关法律法规的规定严肃处理,责令停止检验工作,情节严重的,撤销检验资格,涉嫌追究刑事责任的,及时移送司法机关处理;将严重违法安检机构列入“黑名单”,公开曝光。对此次集中整治工作中暂停检验工作的安检机构,将及时向社会公布,同时要合理分流检测工作,满足群众需要。2.通报专项整治情况。通报本次专项整治活动情况,总结专项整治活动经验,帮促安检机构提高法律主体责任意识和机动车安全技术检验水平,规范机动车安全技术检验行为。
四、有关要求
(一)提高认识,加强领导。各县(市、区)质监部门和公安部门要高度重视此次专项整治工作,充分认识其重要性和紧迫性,把机动车安全技术检验工作专项整治作为建设“平安台州”的一件大事来抓,要全面贯彻国家两部委和省两厅局有关部署,及时传达学习本方案,动员所属安检机构及全体人员,切实把机动车安全技术检验工作专项整治组织好、开展好、落实好。对部署的重点整治内容和四个阶段工作内容,要抓紧研究制定贯彻的具体方案,结合实际,抓落实、促深化,扎实推进各项工作。针对自查、检查中发现的问题,要认真梳理,及时整改、完善和提高,严禁走过场,确保检验工作专项整治取得实效。
(二)密切配合,形成合力。各县(市、区)质监部门、公安部门要加强信息沟通,相互通报工作进展情况,及时解决专项整治活动中遇到的问题,形成监管合力。
(三)建立制度,长效监管。各级质监部门,在专项整治期间,要积极组织开展《安检机构证后监管工作模式研究》、《安检机构能力验证(比对试验)方法和方案研究》等课题研究,并会同公安部门建立和完善《机动车安全技术检验工作联席会议制度》、《联合监督检查制度》、《安检机构规划布局》等沟通协作机制;各县(市、区)公安部门会同质监部门做好安检机构检测能力评估工作,完善安检机构检验数量上限控制工作制度,进一步优化机动车安全技术检验网络监督、视频监控系统。各县(市、区)质监部门、公安部门要加强协作,融合监管资源,规范检验和监管行为,共同构建安检机构长效监管机制。
(四)组织领导
市质监局和市公安局联合成立专项整治活动领导小组,负责检验工作专项整治的综合协调和工作指导。下设办公室,办公室设在市质量技术监督局标准计量处,承办检验工作整治的日常事务。
组长:江维平(质监)许德佳(公安)办公室主任:王小平(质监)江兵(公安)成员:陈印(质监)杨齐顶(公安)
联系电话:88320965(质监)88504001(公安)
第二篇:收费站治理车辆超限超载专项整治方案
收费站治理车辆超限超载
专项整治行动实施方案
根据《治理车辆超限超载专项整治行动实施方案》的文件要求,收费站决定于
****年**月**日至
月
日,开展对严重超限超载车辆进行整治的专项行动,并结合实际工作,制定本实施方案。
一、指导思想
为全面贯彻上级关于超限超载专项整治行动实施方案的安排部署,采取有效措施治理车辆超限超载运输违法行为,依法整治非法超载超限运输行为,巩固治超行为,进而全面推动收费站治超工作常态化,制度化建设,建立治超工作的长效治理机制,营造良好的交通运输秩序,确保公路设施完好和交通畅通、安全有序,为服务全省经济社会持续健康发展提供强有力保障。
二、工作目标
通过开展治理车辆违法超限超载专项行动,进一步健全完善交通路政和交警部门治超执法联动机制,统一超限超载执法标准,严厉打击公路货车违法超限超载、强行冲卡等突出违法行为,有效预防货车道路交通事故,依法保护公路路产路权,为群众出行创造安全畅通的交通环境。
三、治理重点
严厉打击违示超限超载行为,特别是“百吨王”等严重超限超载车辆及超载货车强闯收费站进入高速公路的违示行为。
四、工作安排
(一)动员部署阶段
制定治理车辆违法超限超载专项行动实施方案,健全完善联动机制,做好前期准备和动员部署,加强舆论宣传,为专项行动平稳顺利开展营造良好环境。
(二)重点整治阶段
组织专门力量,协调公安交通管理部门,根据实施方案和统一部署,集中开展治理车辆违法超限超载专项行动,严厉查处货车违法超限超载等违法行为。
(三)总结完善阶段
全面梳理治理车辆违法超限超载专项行动工作情况,总结有关经验做法,研究提出相关建议,完善相关工作制度,树立健全长效机制。
五、组织机构
收费站成立治理车辆违法超限超载专项行动领导小组
组
长:
副组长:
成员:
内
业:
六、治理措施
(一)加强收费站高速公路入口检测管理。穆棱收费站入口检测车道按照“货车必检、超限禁入”的要求,对入口称重车道是实行客货分流、出入口实行一车一杆,并避免超载超限车辆恶意跟车闯卡驶入高速公路。所有货车必须按照依次进入称重检测通道接受检测,经称重确认的违法超限超载运输车辆,进行返行,禁止其驶入高速公路。
(二)增强责任意识。着重强化“防疫不轻忽,免费不免责”的工作理念,在疫情期间班组治超人员取消休假,要求在岗人员全面提高责任意识,守岗尽职,严防死守,治超员实行24小时值守。出入口均采取“一车一杆”放行措施,防止超限车辆逆行闯岗进入高速公路。加强入口称检、管、控,坚决杜绝非法超限车辆从本站驶入。
(三)维护设备,确保入口称重设施正常运转使用,每日对入口计重设备进行巡查和维护,发现问题及时处理,保障设备始终处于良好状态。每天要求治超员对称重系统进行检查是否有计重数据,做到常态化,如遇雪天气第一时间保障计重数据传感系统正常运行,清理称台积雪。
(四)加强个人安全防护工作。治超人员在值班及疏导作业过程中,可能会出现入口劝返车辆倒车调头慢、入口倒车时后方车辆排队,对劝返车辆司机拒不倒出车道等情况,这些必须以保证人身安全的前提下进行,治超员要佩戴好口罩、护目镜、反光背心、爆闪肩灯等防护用品,并配备了爆闪交通指挥棒等指挥工具,确保超限车辆在劝退过程中的人员自身安全,防止危险事故发生。
(五)及时开展专项整顿,肃清队伍,严明纪律,进一步提高一线治超人员的廉政意识,强化廉政教育,防微杜渐,举一反三,牢固廉政安全防线,确保治超工作文明、规范和廉洁。
第三篇:镇车辆超限超载治理工作策划方案
为进一步做好车辆超限超载治理工作,加强源头监管,强化路面控制,继续巩固治理成果,建立健全长效机制,切实维护乡村道路的完好畅通,延长乡村道路使用寿命,保障人民群众的生命财产安全。根据县政府的统一安排,结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、工作原则
坚持“立足源头、依法治理、标本兼治、长效治理”的原则,按照政府主导、企业负责、部门共管、行业监督的工作格局,建立和完善以源头治理与路面控制相结合、部门协作与区域联动相结合、企业自纠与政府监管相结合、宣传教育与行政处罚相结合的长效机制,确保治超工作持续、稳定、有效开展。
二、工作目标
开展源头监管,对黄沙、石料、矿产、建材等重点货源单位监管覆盖率达95%以上;严格控制非法超载运输车辆上路过桥,通过路面控制,杜绝超载超限车辆驶上乡村道路。建立源头监管机制,形成路面控制网络,有效遏制非法超限超载行为,使货运市场秩序逐步规范,公路通行能力明显提高,交通安全形势明显好转。
三、工作安排
(一)20xx年6月上旬,成立车辆超限超载治理工作领导组,制定具体实施方案。
(二)20xx年6月中旬,组织治超单位、货源单位负责人、营运货车驾驶员、相关村负责人等参加动员会,以会代训,做好宣传发动,提高合理、守法经营的自觉性。镇出动宣传车宣传治理超限超载的必要性、重要性,营造浓厚的治超氛围。
(三)20xx年6月中旬以后,在乡村公路出入口设置限载、限高、限宽等警示标志和限行措施,农村公路管理办公室认真履行职责,各村(居)积极配合,加强养护管理,开展路面巡查,真正从源头上杜绝超限超载车辆驶上农村公路。
四、几点要求
(一)成立组织,加强领导。镇政府成立车辆超限超载治理工作领导组,镇长任组长,分管领导任副组长,相关单位负责人和村书记为成员,加强对治超工作的指导。
(二)加强宣传,营造氛围。镇召开相关部门、各村(居)书记、重点货源单位负责人参加的动员会,贯彻学习省、市、县有关车辆超限超载治理会议精神。宣传开展治超工作的目的、意义,货源单位的责任,超限超载的危害性,以及相关处罚标准和措施。要求各村张贴宣传标语,力争通过广泛的宣传教育,大力营造浓厚的治超氛围。
(三)部门联动,通力协作。在镇政府的统一领导下,各村(居)各单位要各司其职,各负其责。镇公路养护办要利用各村养护工,监督重点货源单位,发现问题及时报告,公路管理部门、养护办、村要对超限超载车辆及时进行处理。
第四篇:车辆超载超限治理实施方案
附件1
治理车辆超载超限实施方案
为进一步完善我省治理车辆超载超限工作机制,着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题,保护公路基础设施,确保人民群众生命财产安全,经研究,决定从2014年1月1日起在全省范围内加强车辆超载超限治理(以下简称“治超”)工作。现提出如下实施方案。
一、工作目标
通过1年时间的集中治理,有效遏制严重超载超限违法行为,“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝,进一步规范道路货物运输经营行为,防范和遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全和公路设施完好。
二、工作任务
(一)严把车辆生产、准入和审验源头关
由经济和信息化部门牵头,工商、质监等部门配合,全面排查省内货车生产企业,公布合法生产企业名单,严厉查处违规生产企业。对“大吨小标”等不符合国家公告标准的车型,一律禁止在省内销售,并依法申请工业和信息化部更正或撤销其相关产品《公告》。(2014年2月底前完成)
由工商部门牵头,经济和信息化等部门配合,全面排查省内货车销售企业,凡不符合国家标准的、非整车出厂货车一律禁止销售,对违规销售行为进行严肃查处。(2014年2月底前完成)
公安部门要严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记,对非法改装等不符合国家标准的货车不得进行注册登记和审验,审验发现非法改装等不符合国家标准的货车要责令进行纠正,交通运输部门不得办理道路运输证和定期审验。(即时执行)
(二)严把车辆改装的源头关
由工商部门牵头,公安、经济和信息化、交通运输等部门配合,对改装机动车企业进行全面排查,发现非法改装、拼装机动车的企业或场所,依法予以取缔。由交通运输部门牵头,工商、公安等部门配合,对机动车维修企业进行全面排查,企业非法改装货车行为一经查实,吊销其维修生产许可。(2014年2月底前完成)
(三)严把货物装载源头关
各地人民政府要组织安监、公安、交通运输和农业(农机)等部门,加强对容易发生超载超限的矿山、水泥厂、沙石料场等货物集散地的监管,以政府名义向社会公布重点货运源头单位。建立健全交通运输、公安部门联合驻点或巡查监管制度,坚决制止超载超限车辆出场、出站。(2014年1月底前完成)
各地交通运输、公安部门从即日起迅速摸清辖区底数,建立基础台账,一对一与当地货运企业和业主签订一律不得超限超载的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输许可证”的企业、业主和货场由交通运输部门负责签订,运输型拖拉机由农业(农机)部门负责签订,其他由公安部门负责签订。(2014年2月底前完成)
(四)严把高速公路入口关
由公安部门牵头,当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合,2013年12月14日至16日排查并确定辖区内高速公路入口管控点,拟定并分批公布高速公路货车可通行入口名单(2013年12月18日前公布第一批名单,2014年1月20日公布第二批名单,2014年3月底前公布第三批名单)。高速公路营运公司按照时间进度安排在相关高速公路入口前提前配备称重设施设备、设置限高门架和警示标志标牌,有条件的要设置渠化货车专用通道、劝返专用通道等。高速公路入口以外的疏导、劝返及有关维稳工作由辖区地方人民政府负责。
由公安部门牵头,当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合,在高速公路省界入口加强对入川货车的管控。有条件的,要在站前收费广场渠化货车专用通道、设置移动称重设备,在货运车辆进站前实施检测,对检测出的超载超限货运车辆直接劝返;无条件的,公安、交通运输部门要设点联合执法,高速公路营运公司配备移动称重设备、设置治超警示标志,提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速公路。加强省际间治超信息沟通,对违法超载超限车辆实施有效管控。(即时执行)
由交通运输部门牵头,公安部门、高速公路营运公司配合,合理统筹规划、调整完善治超监控网络,形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系。(即时执行)
(五)严把路面管控关
公安、交通运输部门要加大联合执法力度,在省政府批准的固定超载超限检测站、高速公路入口管控点,实行公安、交通运输部门联合治超,落实抄告制度。公安部门要在检测站设立警务室并常驻警务人员。公安、交通运输部门要按照国家相关法律法规及各自职责,对车辆超载超限、非法改装等违法行为实行一站式查处,禁止以罚款或收费代替卸载。加强高速公路路面巡逻,发现超载超限货车引导就近驶离高速公路,并按照车籍地原则对货运车辆违法情况抄告相关部门。(即时执行)
地方人民政府及其交通运输部门负责落实超载超限检测站称重、卸载机具设备和卸载场地等及配套政策。对经检测确认严重超载超限的车辆,交通运输部门要依法严格实施卸载,违法状态未消除的,不得放行或准予继续行驶公路。对发现的非法改装车辆,公安部门要依法顶格处罚,并现场予以切割。要加大对违法超载超限驾驶人员的处罚力度,严格执行违法记分制度。(即时执行)
(六)强化施工、应急救援路段交通安全管理 由公安部门牵头,高速公路营运公司、交通运输部门配合,加强高速公路维护和事故现场安全管理。可能影响通行安全时,由公安部门实施交通管制,封闭施救路段,实施对面道路半幅双向方式通行,确保不发生二次事故。(即时执行)
交通运输、公安部门要严格施工审批和过程监管,督促建设单位严格按照许可的施工方案施工,规范施工现场的安全管理;公安部门负责施工路段的交通安全监管。(即时执行)
高速公路营运公司要进一步完善应急预案,配足应急救援人员和设备,落实应急保障措施,确保快速、有效处置突发状况;配合公安部门加强清排障服务,采取相应的安全保障措施,提高事故应急救援效率,尽可能减少对道路通行安全的影响。(即时执行)
(七)加强政策引导,推进长效治理
由财政部门牵头,国税、交通运输等部门配合,研究起草交通运输企业补贴政策并报省政府审批,鼓励交通运输企业做大做强。
由交通运输部门牵头,发展改革、国土资源、财政、税务等部门配合,研究起草货运行业龙头骨干企业培育实施方案并报省政府审批,筛选出一批基础条件较好、辐射能力较强、管理较为规范的货运企业予以重点指导并予以相关政策扶持,引导道路货物运输规模化、集约化、网络化经营。(2014年3月底前完成)
由交通运输部门牵头,发展改革、财政等部门配合,研究起草货运车辆公路通行费优惠政策并报省政府审批。(2014年3月底前完成)
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。一是各地人民政府要加强对车辆超载超限治理工作的领导,市(州)长、县(市、区)长是第一责任人,把治超工作列入各级政府工作目标,制定治超责任考核管理办法,严格责任追究。二是进一步落实有关部门的责任,有关部门主要负责人是行业监管的第一责任人,要切实加强部门间、区域间的沟通、协作,重点强化源头管理和路面联合执法工作机制。三是2014年2月底前各地要落实治超工作机构、编制、人员及经费。
(二)强化监督检查,规范执法行为。各地、各有关部门要加强监督检查,严格规范执法行为,坚持依法治超,提高执法效率。坚持明查暗访,对典型的违纪违法问题要严肃处理。对货运车辆拒检逃逸、聚众闯卡、故意滞留阻塞交通等影响和破坏治超工作秩序、影响社会稳定的,要组织力量开展专项整治,依法予以打击。
(三)逗硬考核,严格责任追究。省政府将把治超工作纳入目标考核,并由交通运输厅、公安厅、省政府督查室进行督查督办,对治超工作不力、违法超载超限运输未能得到有效遏止的市(州)及有关单位将严肃追究责任。各地也要将治超工作纳入目标绩效考核内容。
第五篇:治理超限超载运输车辆
为了有效治理超限超载运输车辆,尽可能延长榆神高速公路的使用寿命,维护公路产权,店塔收费站采取多种措施,加强超限运输车辆治理。
主管领导罗霄负总责,分管领导邹旭东亲自抓,把治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例、确保公路安全畅通的重要任务,并作为该站近期的重点工作,并在我站对过往货运车辆以及各类违法超限行为实行抽样稽查。在这次活动中实行出入口统一规划治理对超限车辆故意跳磅的违法行为作为重点整治。
2011年11月 日点 分 一辆车牌为的五货六轴荷载为吨的半挂车辆,在经过我站道的时候蓄意跳磅,行为态度极其恶劣,当班收费班长立即通知治超检测站人员,对该车进行严格排查后发现该车安装有助于跳磅的“千斤顶”。治超检测人员对该车司机进行了一系列的说服教育,并按照治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例,对该车装有的千斤顶进行硬性当场拆除。
此举打击了超限超载运输车辆的嚣张气焰,并对维护公路产权,加强超限超载运输车辆的治理做出了贡献。