第一篇：罚的是高通,立的是中国规矩
罚的是高通，立的是中国规矩
罚的多哉？不多哉？
又一个新的中国市场纪录！周一高通公司发表声明承认：经过14个月的调查和九轮直接约谈后，发改委对高通公司发起的反滥用市场支配地位调查已经结束，将对高通公司处以60.88亿元人民币，约折9.75亿美元的罚款，并责令其在未来经营中做出多项重要整改。
由于高通公司同时宣布，他们将服从这项裁决，不会再提出异议，这意味着中国市场监管史上又一次重大的纪录刷新基本尘埃落定。
与之前中国最大的反垄断罚单——2014年8月对串通操纵价格的10家汽车零部件行业日企开出的12.354亿元——相比，此次罚款额度几乎增长了5倍，不仅成为中国至今为止最大的反垄断罚款，也远远超过了2009年韩国对高通公司2600亿韩元（按当时汇率约折合2.08亿美元）罚款，成为了亚洲史上最大的反垄断案。
甚至从全球来看，此案规模也相当罕见，此前在欧美之外的反垄断调查中，还从未出现过罚的接近十亿美元级别的案例。
必须承认，笔者在看到这条消息时也有点小小的激动，可以坦率的说，就在高通宣布完全接受处罚的时刻，中国作为世界三大反垄断司法管辖区之一的地位真正确立了，不可动摇。当然，这并不完全是由于罚的钱足够多。
其实还是有人觉得意犹未尽的，就有评论认为尽管绝对金额超过60亿元，但发改委开出的罚单仍并不算重。理由是60.88亿元的罚金数额，发改委是依据高通公司2013年度在中国境内761亿元的营业额，按8%处以罚款的。而对比同样是对高通公司滥用市场支配地位的惩罚，韩国的2.08亿美元虽然绝对金额要少得多，但罚款比例却是高通在韩国前一年度营业额的10%。
其实这是出于理解歧义。韩国是高通公司全球第二大市场，根据公开资料，它2007年度在韩国的营业额高达38.7亿美元，即使数据有所误差，但10%显然也不止2亿美元。其实韩国公平贸易委员会计算罚款的基础，是采用了据其自己称“相当复杂的计算公式”，但从实际结果来看，毕竟是减轻了高通的负担。所以总的来说，中国此次反垄断罚款的力度，在相对程度上也比韩国更加严厉。
更何况根据我国《反垄断法》规定，对滥用市场支配地位的经营者，可处以没收违法所得，并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。而各国反垄断执法的实际经验，基本都极少见同时处以没收违法所得和罚款的做法，这主要是由于具体的“违法所得”金额确认上有很麻烦的法律技术问题，所以各国监管机构一般都是采用直接单独罚款的方式对违规者进行惩罚。从这个角度看，发改委这次处罚即使还没有顶格，但也已经相去不远了。不能说只有罚10%才是严厉的态度，8%就是放高通一马。
另外，在本案裁决前后，有相当多评论都注意到了中韩反垄断监管机构近期的频繁交流，因而认为中国相关机构是向韩国取经去了。更由于韩国在几年前刚也处罚了高通，还认为中国官员们很可能还直接去向韩国同行们请求了技术支持。
当然，不必否认中国正式的反垄断监管历史仅有短短几年，执法经验和配备人员不足都是存在的事实，尤其是前者，向走在前头的国际同行虚心求教完全没有什么不好意思见人的地方。但就调查高通涉疑垄断这个具体案例来说，实际上却不太可能直接获得韩国的帮助，韩方至多是提供一些思路上的参考。原因很简单，虽然两国监管机构都发起了对高通滥用其市场支配地位的调查，但调查的大多数具体内容却是完全不同的。韩国调查的主要是歧视性定价——高通针对使用高通公司以外企业芯片的手机厂商收取更高的专利费，并向购买其芯片的公司提供退税，构成变相折扣与回扣。
而中国发起的反垄断调查内，即使名义同样的“歧视性定性”，重点也是指向高通对中国企业的收费标准过高，两国只有在对“过期专利继续收费”的问题上才有基本一致的调查方向。因此，韩国相关机构自然无法为中国同行提供多少直接证据或线索了。
整改条件比罚款多少更重要
仅仅看罚金，不管是从绝对额还是比例上着手分析，还都是忽视了此案裁决中长远影响更大的整改部分。
发改委给高通开出的整改要求包括：
降低4G专利费，从原来高通希望的5%以上降低为3.5%。
从2015年起，高通在中国市场上计算专利费的基础从手机实际售价的100%降为65%。
提供详细的专利清单，从而取消过期专利的继续收费，并不再捆绑高通的其他专利。
取消高通原先强制中国手机厂商使用高通专利，就必须向其和其芯片用户的免费授予自己专利的反授权条款。
据作为向发改委投诉高通公司的举报人之一中国手机联盟的估计，由于发改委的整改要求，从2015年起高通在华的营收将会减少2-3亿美元。不过根据笔者的大概测算，这可能还是仅仅考虑了计算专利费基础和取消过期专利收费的变化。由于高通在4G和3G设备专利费的收费标准已经被拉开，在4G终端成为消费者购买的产品主流制式后，高通从中国手机厂商身上的专利权收入将会相对大幅下降，考虑到高通去年所有盈利中有58%来自专利授权收费部分，这部分的影响在未来应该相当可观。
而取消反授权条款的影响更为深远，原来由于高通的强力压制，中国手机厂商在专利技术的积累厚度，对它们间的竞争并没有太多实际影响——由于高通在手机业内难以绕开的地位，一家没有多少技术底蕴的手机厂商，只要采购了高通的芯片，就能自动根据高通的反授权条款，免费获得大部分中国手机厂商的全部专利使用权。——无形中，这不小的影响了中国手机厂商在技术研发上的积极性，而且也很不公平。
根据去年下半年的一次统计，全球4G标准必要专利中，美国以1661件核心专利排行第一，其中高通655件，而中国大陆以1247件排第二。但高通或者说美国企业利用更好的专利整合度和对国际专利法律的更加擅长，却吞掉了其中大部分的利润。目前看，在中国企业这方面的短板短期内难以迅速弥补的时候，发改委等监管机构站出来恢复市场公平竞争秩序的意义就更重要了。
最后，还有一条协议在很多相关报道中其实漏了，那就是高通立即接受并执行全部裁决。在与各国监管机构的周旋中，利用漫长的司法程序拖延时间往往是大公司对付反垄断调查和处罚的常用手段之一。就以高通公司为例，同样的反垄断调查，它在美国国内的官司初审就打了四年；而韩国公平贸易委员会2009年对它做出的处罚，至今尚在韩国的最高法院审理中，其实还并没有落实执行呢。从这个角度观察对比，中国发改委的威慑力确实已经相当接近于无远弗至，即便是对于外国产业巨头们。实际上，据悉日韩和欧盟也在得知高通向中国全面认错妥协后，开始考虑再次启动对它的反垄断调查，由此中国发改委很可能会成为这一轮全球调查的领先者。
当然，西方媒体对此是热衷传播所谓“据匿名知情人士透露”，发改委是采取了“高压和恫吓手段”对待被调查外企和相关高管——中国反垄断法律其实并没有对个人的刑事追究条款——云云。对这种段子最好的回复其实是微笑：各国中以硬汉形象示人，隔三差五公开表示自己毫不畏惧西方，要跨国巨头们向本国低头的政客们有的是，比如委内瑞拉的马杜罗，比如阿根廷的克里斯蒂娜，更有普京领导下的俄罗斯这样的重量级大国，但又有几个真能成功的。
或者更直白的说，即使威胁要对违抗者动用经济制裁，也是要有雄厚的市场实力作为后盾的，十年前恐怕中国再怎么威胁也没用，而如今甚至根本不用暗示都有人自己会想到。高通在宣布收到了公司有史以来最大罚单的消息后，市场上的第一反应却是其股价当天大涨了约3%。这当然不会是高通的投资者们犯了毛病，而是中国连续三年稳居世界最大智能手机消费国的事实令他们不得不揪心。尽管西方经济学界和媒体一直“公认”，中国的消费比例极低，远远匹配不上世界第二大经济体的地位，但每当用真金白银而不是空口白话投票时，西方投资家们似乎也从来不太相信他们的专家的意见。
压力下的成长
其实，虽然高通看似在第一时间就全部接受了裁决，态度十分顺从，但从各方面的信息综合，实际在这一年多的调查中，针对中国对以其为代表的外企进行反垄断调查，各种抵抗的力量是相当强大的。除了高通公司在正面采取各种手段，包括雇佣原国务院反垄断委员会专家咨询组的成员对发改委“反戈一击”，进行自我辩护外，还有更多间接和侧面的压力纷涌而来。
大约从2014年年中开始，大量西方媒体就开始频繁报道中国的反垄断调查，但是态度几乎无一例外的指责中国这样做的目的是“经济民族主义”，并借此激烈唱衰中国的投资环境——当然这并不新鲜，在关系到西方企业切身利益的时候，西方主流媒体的立场、态度一向是坚定利己主义的。它们还得到了在华最大的两家外企组织平台，欧盟商会和美国商会的积极配合。欧盟商会发表公开声明质疑中国反垄断部门调查执法程序与公正性，美国商会更在去年4月直接向美国国务卿克里和财政部长雅各布写信，催促美国政府对中国就利用反垄断法以追求“中国工业政策目标”采取“强硬手段”。而美国政府果然也在去年7月举行的中美领导人高层战略对话直接提及了这个问题。
从历史上看，这种盘外的反击手段是掌握国际舆论主导权的西方在“软实力”上的杀手锏之一。不必讳言，其甚至能在相当程度以间接或迂回的方式影响到国内的舆论倾向。由于可能感受到了压力不同以往，这轮抨击中甚至包括了大量对实际执行反垄断调查工作的中国中层官员个人点名攻击。这倒是让我们更切身的了解到，原来真急了的时候，西方媒体一样不讲什么费厄泼赖的风度。
笔者在前次汽车零部件业反垄断案裁决时就曾提到，西方时不时就有人抱怨中国只搭便车不出力，比如美国总统奥巴马在去年8月接受纽约日报专档作家弗里德曼访问时，就不得体的公开指责中国“搭了30年便车”，于是再三要求中国为维护现有国际机制多做贡献。但那其实根本不是问题，问题在于中国已经开始越来越多、越来越快的提供国际公共产品，同时自然而然的也越来越多、越来越快的参与到全球规则的制定与管理中。要习惯变化的不是中国，而是只希望中国承担责任，却不愿与中国分享规则制订权的老庄家们。
奥巴马在不久前的2015年国情咨文中，公开表示美国不能接受中国为东亚或亚太地区（原文为“世界上增长最快的地区”）制订规则，虽然事后白宫声称，这仅是指美国应该尽快推动TPP协议达成，并不代表美国反对中国参与国际规则制订。但全世界恐怕也没几个人真相信这些解释。不过谁又真在乎？
当中国和美欧一样，坐在家里就能制订让全世界都不得不尊重的规则时，行动终究重于言词。
第二篇：规矩是基础
规矩是人类生存与活动的前提与基础，人们总是要在规与矩所成形的范围内活动。人们要遵守规矩，只有这样才能让社会、个人更好地发展与进步。
社会的稳定离不开规矩，有了规矩社会才能正常运转。试想如果社会没有了规矩，工厂还能有序地生产吗？社会的交通秩序还能维持吗？社会的教育还能进行，那么祖国的未来人才如何得到培养呢？长而以往，社会将面临严重的稳定发展问题，一切美好的蓝图都将化为泡影。因此我们呼唤遵守规矩，寻求发展。
个人的发展离不开规矩。人作为社会和国家的主体，直接决定着国家与社会的前进方向，个人只有尊重客观规律，遵守规矩，充分发挥主观能动性，才能达到自己预定的目标，并在奋斗中磨练自己的意志，吸取失败的经验，不断充实自己，让个人的潜力达到最大的发挥。如果违背了规律，违反了规则，那么必将受到客观世界无情的惩罚，这样人与社会与国家如何得到协调发展呢？因此我们呼唤遵守规矩，寻求发展。
当然，我们强调无规矩不成方圆，但并不等于墨守成规，麻木守旧。我们要配上创新的长剑，突破规矩另成方圆。因为创新是穿破未知障碍的匕首，是打开智慧大门的钥匙，是通想成功彼岸的桥梁，我们只有创新才可能汽笛指挥，探索真知，获得成功。倘若一个人安于平庸，甘于落后，画地为牢而不自知，那么他将失去向上的动力，失去开创美好明天的创造力，等待他的结果只有——淘汰。试想，如果一味循规蹈矩而不敢创新，怎么会有爱因斯坦的《相对论》打破牛顿的经典力学，从而促进自然科学的发展？如果没有突破规矩另成方圆，怎么会有文艺复兴冲破宗教礼学的束缚，终而建立资本主义的新规矩？也正是因为缺乏创新不敢突破“规矩”，才造成王明的“左倾”错误，以致差点断送了中国革命。由此可见，只讲规矩不敢创新，其危害大矣。
因此，我们要在遵守规矩的基础上创新。我们要摈弃的是那种墨守成规的思想，要打破的是那些成规陋习，要追求的是正确的思想解放，决不盲目地排斥与否定前人的所有言行，真正地做到“取其精华，去其糟粕”。同时，在创新的道路上我们要有吃苦耐劳、坚持不懈的精神，只有这样才能让你拥有坚强的精神后盾与不畏艰险的力量源泉。
第三篇：守纪律讲规矩是必修课
守纪律讲规矩是一门必修课
常言道：国有国法，家有家规。我们都是在家风家规的浸润下，在校纪班规的约束下长大的，纪律和规矩于我们是再熟悉不过了。生活中处处有规则。如道路出行有交通法规，公共场所有文明公约，工作场所有制度规章，虽说这些规矩一定程度上限制了个人自由，但它们为我们提供了安全和秩序保障，为你我他的成长和发展创造了公平、公正、和谐的社会环境。
自然界其实也有很多规则。“黄河之水天上来，奔流到海不复回”，只有在河岸正确的约束下，水才能迸发出如此壮阔气势。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，如果摆脱了地球重力场的约束，鱼儿的跳跃、鸟儿的飞翔就失去了安全保障。天人相通，道法自然。规矩就是一盏指引我们不断前进的“探照灯”，在你遇到各种诱惑和吸引时，它能够警醒、引导你把握自己行为的对错，理性地、明智地采取行动，从而避免误入歧途。
每一位公民，都有责任和义务遵纪守法、遵规守章。要知晓法律、规章及社会公共规则，认真领会、严格遵守；懂得“八荣八耻”，坚守做人“底线”，不违背公序良俗和道德规范；自觉践行“爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，做新时代的文明公民。每一名党员干部，都应自觉遵守党章党纪规定，做当之无愧的无产阶级先锋战士和先进分子。要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，在思想上行动上始终同党中央保持高度一致；时刻紧绷纪律和规矩这根弦，无论工作、学习还是生活，首先要想到党纪党规是怎么规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，严格按照原则和规矩办事，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。坚持依法行政、依规办事，保证党和国家的方针、政策落到实处，有效改善民生福祉；坚持严以律己、公正无私，注意防微杜渐、砥砺修养，始终保持清正廉洁的本色，团结并依靠群众，共同把党和政府的事业不断推向前进。
机关公务人员代表着党和政府的形象，更要努力做遵规守纪的表率。要把中央八项规定、《党章》、《准则》和《条例》贯彻到工作生活的点点滴滴，不妄议中央大政方针、不发表无原则的言论；自觉遵守上下班纪律，严格按照法规程序办文办会办事；按照机关制度章程，为领导、机关、群众做好各项服务工作。
相信只要持之以恒，久久为功，努力让规矩成为习惯，让习惯符合规矩，我们最终必能达到“从心所欲不逾矩”的至高境界。
第四篇：讲规矩是对党员
反思分析发言材料
只有守纪律，才不会办出格的事，甚至犯错误;只有讲规矩，才不会迷失方向、偏离轨道。通过近期的“讲团结、守规矩、严纪律、抓落实”作风整顿活动，对照“四个对标”我严格自省，查找了自己在人生观、世界观、价值观、理想信念、宗旨观念等方面存在的一些问题和不足，找准了产生这些问题的根本原因，明确了整改方向，现自我剖析如下：
一、存在的问题及表现
(一)理论功底不扎实。主要表现对重大理论问题一知半解，存在“只知其然，而不知其所以然”的问题，有时凭有限的经验办事，结果常常事倍功半。学习缺乏点滴积累和系统钻研，知识面狭小，偏重于与自身业务工作联系紧密的知识。(二)工作主动性不够。思想上存在一定的惰性和畏难情绪，缺少主动争挑重担的勇气，有时需在领导和同志的督促指导下才能完成工作，完成的质量不高。工作中遇到难题有绕道走的思想，缺少迎难而上、知难而进的劲头。
(三)自律意识不严。思想上自我约束不严格，在遵章守纪方面做得还不够好，有松懈懒散的现象。不能始终保持昂扬的工作状态，还存在看心情干工作的现象。
二、存在问题的原因分析
(一)对加强学习的重要性认识不够。对继续加强学习的认识不够到位，对政治理论素养的培养认识不足，对政策理论学习热情不够，在学习的过程中，不求甚解、不愿深研。对一些理论问题政策法规说不出所以然，断章取义;学习政策理论只是为学习而学习，未加充分体会，与自身工作实际联系不紧密，工作实践常常脱节，感觉“书到用时方恨少”。(二)对主观世界的改造有偏差。放松了对人生观、世界观的改造，缺少“日三省吾身”的自觉，思想上自警自励不够。没有严格按一个有着共产主义信仰的党员的标准要求自己，没有党的事业兴衰和一己的荣辱息息相关的责任意识，缺乏政治敏锐和自觉性，缺少政治责任感。看待问题眼光不具前瞻性、思维深度广度不够，工作开拓创新意识不强，习惯按部就班，敬业精神有待进一步加强。
三、努力的方向和整改措施
今后的工作中，我将从以下几方面不断改进和提升自己：(一)加强学习，提高政策理论水平。一是全面学习各种理论知识和政策法规;二是广泛涉猎新知识、新思想，随时搜集整理重大理论成果，钻研政策法律法规，充实完善头脑，更新思想观念，促进自身工作。(二)积极工作，主动完成任务。在今后的工作实践中，牢记领导教导，力求将工作做到最好。一是工作要积极主动，不待扬鞭自奋蹄，尽量减少领导和同志们的督促;二是彻底清除工作粗心大意的弊病，争取高标准、高质量地完成工作。(三)强化约束，保证组织纪律。在以后的工作中，正确处理好工作、生活之间的关系，合理安排时间，严格遵守工作纪律，时刻牢记身为人民公仆的神圣职责，摆正位置，端正态度，勤奋敬业，无私奉献，用实际行动证明自己的成长和提升。
以上是我对存在问题的剖析，不足之处敬请领导批评指正!
忻州收费站支部 高跃东
第五篇：教师是立校之本
教师是立校之本，师德是教育之魂。一年来，我校始终坚持以科学发展观为统领，以师德师风建设为重点，围绕打造“人本和谐教育”这一中心，切实加强教师队伍建设力度，重树峄山中学的良好形象，提升办学质量，经过努力，取得显著成绩：我们的具体做法如下：
一、塑造优秀“班子”形象
一流的业绩来源于一流的师资，一流的师资来源于一流的管理，所以，加强领导班子建设，树立优秀的“班子”形象，是提高师德建设水平的必由之路。为塑造“班子”形象，优化管理水平，我们主要做了以下几项工作：（1）是成立了师德建设领导小组，由刘绪光校长任组长，亲自抓师德建设工作。小组制定规划，分解任务，强化检查，责任到人，务求实效。（2）是深入学习贯彻“十七大”精神、胡总书记在全国优秀教师代表座谈会上讲话、《领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和精神，坚持依法治校、依法执教、科学谋划、人文管理、规范办学。（3）是在班子成员中开展了“五四三二一”活动、即“五个意识提升”教育，是提升竞争意识，提升创新意识，提升忧患意识，提升全局意识，提升法制意识；四是干部“四做”，要求是做先进人、做明白人、做带头人、做廉洁人；三是“三个强化”教育，即强化校党组织建设、强化领导艺术建设、强化中层干部管理能力建设；二是“两个表率”教育，即争做率先发展的表率、争做德高望重的表率；一是每个班子成员都要认真研读一本教育理论书籍，通过活动的开展，切实提高了干部素质，提升了班子形象，提高了管理水平，为峄山中学的再次腾飞奠定了牢固基础。
二、塑造优秀“教师”形象
1、强化措施，加强师德师风建设
（1）是组织教师认真学习了胡总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话、《中共中央关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》、等一系列与教育教学相关的法律法规，督促广大教师不断提高政治思想觉悟，提高理论水平，依法执教。（2）是相继制定完善了《教师行为十不准》、《师德修养二十条》、《师德师风督查二十条》、《师德师风建设实施方案》、《加强师德师风建设的计划》、《教师廉洁从教二十条》等一系列规章制度，（3）在校师德建设领导小组的引领下，与教师签订了“师德承诺书”，责任到人，狠抓践诺。
2、开展系列活动，提升师德水准。为了使师德建设工作形成制度化、规范化进一步规范了教师的教育教学活动，旗帜鲜明地反对和抵制一切有违师德的思想和言行，进一步推动师德建设工作向纵深发展，塑造教师师德群体的良好形象，使师德建设落实到实处.；1）寒假期间组织全体教师观看了霍懋征事迹报告会、李镇西----如何做优秀的教师等视频，让教师们认识自己职业的伟大，（2）七一期间组织全体党员到台儿庄接受教育，凸显党员的模范带头作用。（3）为全体教师购买了《致加西亚的信》，人手一册进行研读，让教师在研读中感悟敬业、忠诚、主动、自信，提升教师素养；（4）邀请著名的演讲家-----赵一博先生为全校师生作了题为《托起明天的太阳》的演讲，在全校引起共鸣，反响强烈。（5）开展师德师风演讲比赛，构建师德交流平台，探讨师德的提高，树立师德典型。通过搭建平台为教师创设提升职业自豪感、提升育人水平的机遇，让教师在德育活动中向同事学习，让老师们深切感受到榜样就在身边（6）为教师印制了70余页的师德师风学习材料，让教师在暑假期间找差距、定措施、写感悟，通过一系列工作的深入开展，切实密切了领导和教师、教师和教师、教师和学生的关系,促进了教育教学秩序的稳定和发展,促进了“人本和谐校园”建设。面对挑战，我们将不断努力，锻炼一支师德更高尚，更爱岗敬业的教师队伍。相信峄山中学的明天会越来越好。
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