《关于深入开展“四群”教育活动全面推进幸福乡村建设工程总体启动方案》

第一篇：《关于深入开展“四群”教育活动全面推进幸福乡村建设工程总体启动方案》

中共昆明市委办公厅

关于印发《深入开展“四群”教育活动

全面推进幸福乡村建设工程总体启动方案》的

通

知

各县（市）区党委、人民政府，各国家级、省级开发（度假）园区，市级有关部门：

为深入贯彻落实市委、市政府提出的以扶贫攻坚和新农村建设三年行动计划为抓手，在农村深入开展“四群”教育，实施幸福乡村建设工程的决策部署，在充分调研的基础上，结合各地实际，认真研究制定了《关于深入开展“四群”教育活动全面推进幸福乡村建设工程总体启动方案（送审稿）》。《方案（送审稿）》已经十届市委第15次常委会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附：《关于深入开展“四群”教育活动全面推进幸福乡村建设工程总体启动方案》

中共昆明市委办公厅

2012年6月28日

关于深入开展“四群”教育活动 全面推进幸福乡村建设工程

总体启动方案

为深入贯彻落实市委、市政府提出的以扶贫攻坚和新农村建设三年行动计划为抓手，在农村深入开展“四群”教育，实施幸福乡村建设工程的决策部署，经市委、市政府研究，决定按照试点先行、由点及面、示范带动的原则，在全市范围内同时同步启动幸福乡村建设工程，迅速掀起幸福乡村建设高潮。现拟订方案如下：

一、启动时间和内容

拟定于7月上旬，在全市范围内全面启动以扶贫攻坚和新农村建设三年行动计划项目（宜居农房）为主要内容的幸福乡村建设工程。

二、启动方式和要求

在全市范围分4个层次，全面启动幸福乡村建设。

（一）全面启动“幸福乡村建设工程”25个第一批宜居农房建设项目

1.启动方式：由相关市领导带队，分赴东川、禄劝、寻甸、倘甸产业园区和轿子山旅游开发区，同时同步启动25个第一批宜居农房建设项目（详见附表一）。

2.启动要求：由相关市领导带队，在各自启动点组织开展以“五个一”（即：开展一次宣传发动、举行一个启动仪式、参加一项建设劳动、开展一次民情恳谈、引入一批社会力量）为主要内容的启动活动。

（1）开展一次宣传发动。以召开座谈会、解读宣讲政策等多种形式，向农民群众广泛宣传市委、市政府推进扶贫攻坚和新农村建设三年行动计划，实施幸福乡村建设工程的政策措施，特别是第一批启动宜居农房建设的村，要重点宣传好村庄规划建设、农房建设形态，以及宜居农房建设的资金补助和信贷支持政策，充分调动群众积极性，组织动员农民群众建盖宜居农房、建设幸福家园。

（2）举行一个启动仪式。举行以宜居农房、村庄道路、农田水利、产业发展等为主要内容的项目开工启动仪式，形成全面启动、整体推进幸福乡村建设工程的浓厚氛围。

（3）参加一项建设劳动。结合项目启动，深入农村田间地头和项目建设一线，与农民群众一道抓生产、建项目、促发展，共同推进幸福乡村建设。

（4）开展一次民情恳谈。蹲点驻村入户开展民情恳谈，了解群众生产生活情况，倾听群众呼声，掌握社情民意，感知感受群众所思所想，努力解决群众所急所盼。

（5）引入一批社会力量。邀请企业、商会、民间组织和爱心人士参加启动活动，调动一切积极因素投身幸福乡村建设，深入开展“百企联村共建、千人爱心助困”活动，巩固提升“政府主导、部门联动、社会参与、整合资源、整体推进”的大扶贫工作格局，形成全社会同参与、共建设的良好氛围。

3.参加人员：（1）第一批宜居农房建设启动项目涉及的市领导（详见附表一）；（2）市级挂钩部门负责人；（3）启动项目所在地“四群”工作队员；（4）启动项目涉及县区领导及乡镇、村委会负责人；（5）邀请第一批定点挂钩贫困村委会的企业和商会负责人参加。（6）组织部分群众参与。

（二）全面启动411个省市重点贫困村幸福乡村建设项目 1.由相关市领导带队（已安排启动第一批宜居农房项目的市领导除外，详见附表二），按照“五个一”要求，同时同步启动所联系的重点贫困村幸福乡村建设项目。

2.由市扶贫办牵头，市级相关部门配合，东川、禄劝、寻甸、倘甸产业园区和轿子山旅游开发区管委会、盘龙、晋宁、富民、宜良、嵩明、石林、阳宗海管委会具体落实，按照扶贫攻坚三年行动计划方案，启动实施411个重点贫困村幸福乡村建设项目（详见附表三）。

（三）启动28个新农村的建设项目

由市委农办牵头，按照“六带八化十有”的要求，涉及县（市）区具体负责，在进一步做好全市60个示范村项目建设规划的基础上，启动实施28个示范村的项目建设（详见附表四）。

（四）启动都市农庄规划和建设项目

由市农业局牵头，涉及县（市）区具体负责，进一步做好30个都市农庄的规划编制工作，前期组织启动10个建设项目（详见附表五）。

三、有关事项

（一）市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅，以及市领导所在部门，负责细化方案，并组织安排好所对应市领导参加的启动活动。

（二）市扶贫办牵头，市级相关部门配合，东川、禄劝、寻甸、倘甸产业园区和轿子山旅游开发区管委会、盘龙、晋宁、富民、宜良、嵩明、石林、阳宗海管委会等11个县区具体落实。一是负责“幸福乡村建设工程”第一批宜居农房启动项目汇总表的编制、复核，审核无误按程序报批后组织实施。二是按照“缺什么、补什么”、“年年有资金、村村有项目”的原则，具体负责组织411个省市重点贫困村2012年度规划项目的启动建设和推进落实。

（三）盘龙、晋宁、富民、宜良、嵩明、石林、阳宗海等7个县区，至少要有一个以宜居农房项目建设为重点的试点村启动建设。

（四）市委组织部、市“四群”办，负责组织督促“四群”工作队员全程参与、协助配合当地党委、政府推进实施好幸福乡村建设工程。

（五）市委宣传部负责围绕幸福乡村建设主题，组织开展好系列宣传报道，营造良好舆论氛围。

（六）市财政局、市扶贫办、市委农办、市级有关部门、相关投融资平台和各县（市）区负责项目资金筹措及落实。市金融办负责协调相关金融机构，对宜居农房建设给予贷款支持，具体事宜由涉及县区衔接落实。

（七）市扶贫办、市农业局、市工商联、市工信委负责落实提供企业、商会定点挂钩贫困村名单，并组织参加项目启动仪式及相关工作。

（八）涉及县（市）区负责认真做好政策宣传、群众发动、启动准备和推进落实工作，确保工作顺利推进、取得实效。同时，以专报、简报和信息等多种方式，向市级挂钩领导和相关部门上报项目推进情况。

（九）市纪委和市委、市政府目督办负责对幸福乡村建设工程推进情况进行全程跟踪督办。

2012年6月25日

第二篇：“建设幸福中国”读书教育活动方案

“建设幸福中国”读书教育活动方案

为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神和胡锦涛总书记“七一”讲话精神，紧抓全党、全国人民认真学习贯彻“十二五”规划纲要为契机，对广大青少年进行国情和形式政策教育，帮助他们学习领会纲要精神，根据区教育局有关文件要求，我校特开展“建设幸福中国”爱国主义教育读书活动，制定实施方案如下：

一、组织领导

为保证本次活动的贯彻落实与顺利开展，我校成立了“建设幸福中国”爱国主义读书活动领导小组。

组

长： 副组长：

成员：各班主任

二、主 题

本次征文以“建设幸福中国”为主题，通过展示“十一五”时期，我国取得的辉煌成就和“十二五”规划纲要绘制的幸福中国新蓝图，帮助少年儿童进行深刻了解我们的基本国情，深切体会幸福生活需要全国人民共同努力奋斗创造，从而激励少年儿童努力掌握科学文化知识，不断提高思想道德水平，从小立大志，为全面建设小康社会贡献力量。

三、活动读本：《建设幸福中国》

四、活动对象：全体学生

五、实施步骤

（一）第一阶段：发动动员阶段（2012年2月——3月）

1、根据上级文件精神，结合我校实际成立组织领导小组，制订切实可行的活动方案。

2、各班成立读书活动小组，制订读书活动计划。

3、利用板报、广播广泛宣传动员，营造浓厚读书氛围 4、3月底各班级以“建设幸福中国”为主题出一期黑板报。

（二）第二阶段：读书活动阶段（2012年3月份）

1、学生读《建设幸福中国》读本。

2、征文活动：学生结合《建设幸福中国》，结合自己的感受写一篇文章，从全学年各班评选出3篇优秀文章参加学校的征文比赛。字数在800字左右，题目自拟或请辅导老师帮助确定。

（1）征文要求：征文要紧扣“建设幸福中国”这一主题。可以就读本中各个论题谈谈自己的体会、认识；也可以读书和参加活动，畅谈自己是如何把个人的成长融入时代发展之中的；还可以规划一下，如何以参加这次读书活动为契机，不断完善和提高自己，勤奋学习，敢于创新，创造美好未来。征文内容要具体、真实，观点正确，中心突出。征文语言通顺、层次清楚、标点正确、书写工整。

（2）各年级每班精选征文3篇，于4月5日前将征

文交到政教处

（3）评比方式：由政教处负责，邀请有关语文老师，对参赛作品进行评审，评出一、二、三等奖。并将优秀作品上送到区里参加比赛。

3、讲故事比赛

（1）参赛对象：全校学生（2）比赛时间

3月15日——3月30日各班组织学生讲故事，选拔出优秀学生。

3月30日——4月中旬 全校讲故事比赛，选拔1名学生参加宁江区比赛。

（3）评选条件及要求

参赛选手的讲述内容必须紧扣本届读书活动主题，要求以生动的语言和感人的实例，表达对活动主题的理解和参加读书活动的感受，展现新时期青少年热爱祖国、奋发进取的精神面貌。讲题要鲜明，内容要连贯，语言要符合年龄特点。参赛选手必须使用普通话，要求口齿清晰、表达流畅、精神饱满、仪态自然。选手着装应整洁舒展，大方得体。讲故事比赛时间不得超过4分钟。

（4）评比方式：邀请有关语文老师，组成评审团，进行现场评比，评出一、二、三等奖。并选拔1名学生参加宁江区比赛

4、绘画比赛

（1）参赛作品要求

参赛作品以“建设幸福中国”为主题，应做到主题鲜明，构思生动，能够用画笔表达作者参加读书活动的感受和体验，反应青少年对幸福生活的感受和追求美好未来的心愿。参赛作品应手绘完成，形式不限。

作品尺寸适当，不宜过大或过小（除水墨作品外，其余作品尺寸不超过40X60cm）。绘画工具可采用水彩、蜡笔、墨笔及其他耐久颜料。不应使用铅笔、炭笔等。作品不需要装裱。

作者需在每幅作品背面右下脚注明省市、学校、作者姓名、年龄、作品题目、作者分类及辅导教师姓名及相关联系电话。作品必须由作者本人创作，不能抄袭。

（2）参赛方式

绘画比赛以班级为单位，每班推荐作品3幅。各班请于4月30日前将作品交到美术组长蔡昌正老师处。

（3）评比方式

由政教处、团委负责邀请有关美术老师，对参赛作品进行评审，评比出一、二、三等奖。

（三）第三阶段：活动总结阶段（2012年6月）

1、评比读书活动优秀组织班级、优秀学生、优秀辅导老师

优秀组织班级评比：根据各个班级参加本次读书活动学生的积极

性以及推广的面评比出本次读书活动优秀组织班级。由领导小组成员考核确定。

优秀学生评比方法：学生能充分阅读读本，积极参加各项活动、比赛。由班主任推荐、全校评比确定。

优秀辅导老师评比方法：辅导老师能积极组织、发动学生参加各项活动、比赛。由领导小组成员考核确定。

2、表彰

4月底召开读书活动总结表彰会，表彰征文、讲故事、绘画比赛中获奖的同学及本届读书教育活动优秀学生、优秀辅导老师、优秀组织班级。

第十九届建设幸福中国青少年

读书教育活动方案

宁江区毛都中学

政教处

2012年2月20日

第三篇：“建设幸福中国”读书教育活动方案2012.4.6

“建设幸福中国”读书教育活动方案（通知）

一、活动目的通过活动使学生体会现在国家建设发展的大好前景，认识到通过自身的努力也可以为建设幸福美好国家贡献力量，增强学生的公民意识和责任感。

二、活动要求（三项活动）

（一）征文：以“建设幸福中国“为主题。

1、内容：参赛者通过认真阅读活动读本，紧扣活动主题，就读本中各个论题谈自己的认识和体会；可以通过读本和参加活动，畅谈自己是如何把个人的成长融入建设幸福中国的伟大事业之中；还可以规划一下，如何以参加这次读书活动为契机，不断提高和完善自己，勤奋学习，勇于创新，为祖国的美好未来做出贡献。

2、要求：严禁抄袭，每篇文章只能有一名辅导教师，辅导教师要在文章后写上简明扼要的评语和推荐意见并署名；文章不超过1200字，作文应使用稿纸，要求字迹清楚，书写工整，如条件允许可用A4纸打印；文章作者要在标题下写明市、县（市）、学校、班级、姓名及辅导老师姓名，文章末尾注明联系电话。

（二）绘画：

1、参赛作品要以“建设幸福中国”为主题，应做到主题鲜明，构思生动，能够用画笔表达作者参加读书教育活动的感受和体验。反映对幸福生活的感受和追求美好未来的心愿。

2、参赛作品应手绘完成，形式不限。绘画工具可采用水彩、蜡笔、墨笔等耐久原料，不得使用铅笔、木炭或其他不耐久的涂料，作品不需要装裱。

3、作品尺寸适当，不宜过大或过小，除水墨作品外，其余作品尺寸不宜超过40×60cm。

4、作者需在每幅作品背面右下角注明参赛组别（初中组）、作品题目、省、市、县、学校、年级、作者姓名、年龄及辅导教师姓名及相关联系电话，每幅作品只能有一名辅导老师。

5、参赛作品必须由作者本人独立创作，不得抄袭，否则将取消比赛资格。

（三）演讲：

1、参赛选手的讲述内容必须紧扣本届读书活动的主题；要以生动的语言和真实感人的事例，表达对活动主题的理解和参加读书活动的感受，展现新时期青少年热爱党、热爱祖国、奋发进取的精神面貌；

2、主题鲜明，内容连贯，语言符合年龄特点；参赛选手必须使用普通话，要求表达清晰，讲述流畅，精神饱满，仪态自然，选手着装应整洁舒展，大方得体。演讲比赛讲述时间不能超过5分钟。★演讲稿一律用A4纸打印，参赛选手在标题下署名，并写明学校、班级及辅导老师姓名。

三、比赛规定

（一）各班于4月11日前将征文、绘画、演讲选手（两名）名单及演讲稿（A4打印）各两份交至德育处。

（二）由德育处组织评比，成绩计入班级量化。征文、绘画比赛前两名作品及演讲第一名选手上报市教育局再次评奖。优秀选手及作品将推荐到保定市、河北省及全国，优秀选手将有机会参加省、全国组委会举办的“建设幸福中国”读书活动夏令营。

（三）后附各项比赛评分标准。

请各位班主任老师高度重视，认真及时布置，按时按要求完成活动任务！

义和庄中学德育处

2012.4.6

演讲评分标准：（满分10分）

1．内容健康丰富，观点正确； 1分

2．语言生动流畅，无语病； 2分

3．普通话标准，声音宏亮； 2分

4．吐字清晰，语速适当，语调抑扬顿挫； 2分

5．神态自然大方，精神饱满，动作自然； 1分

6．内涵与表情相结合，以情感人，以行传神，感染力强； 1分

7．参赛选手的着装应当大方、整洁、得体。1分

评分时去掉一个最高分和一个最低分，取剩余分数的平均分为最终得分。

征文评分标准：（满分10分）

1、征文不超过1200字。（1分）

2、征文主旨必须切合题意、中心突出，认识深刻独到，构思新鲜。（2分）

3、征文内容充实、感情真切、需结合实际捕捉心灵的感悟。（5分）

4、征文语句通顺、语言生动、结构严谨、层次清晰，富于个性文采。（2分）

5、评委可参照下列规则评分：

（1）、一类征文 ：8--10分，立意有深度，内容充实，感情真实，有自己的深切感悟。结构完整，条理清晰，层次分明。语言生动，有文采；

（2）、二类征文 ：6--7.9分，中心明确，内容具体，不偏离征文要求，能谈出自己的看法。层次较分明，结构较完整。语言较通顺，用语较准确；

（3）、三类征文 ：4--5.9分，中心不够突出。结构完整，但不够合理，缺少详略安排。语句尚通顺，有少量语病；

（4）、四类征文： 4分以下，中心混乱，内容空洞，偏离题意。条理不清，结构混乱。语句不通顺，用词不当或词汇贫乏。

绘画评分标准：（满分10分）

1.版面设计：图文并茂，新颖、有创意，文章长短有变化，版面美观大方，色彩合理。（2分）

2.刊头：符合主题思想，刊头突出、醒目。（2分）

3.内容：反映爱党爱国、努力学习、奋发向上的良好风貌。（2分）

4.文字：无粘贴，文字工整。（2分）

5.图文一律为学生手笔（2分）

第四篇：【基层反映】强化乡村法治建设推进基层建设年活动开展

【基层反映】强化乡村法治建设推进基层建设年活动开展

今年，我省进一步深入开展基层建设年活动，重点改变贫困村落后面貌、打造农村和谐社会。为此，基层建议进一步加强我市农村法治建设，有效增强农民法律意识，促进广大农民群众知法、懂法、用法、守法，推动农村社会稳定和谐。

存在问题：一是农民法律知识水平的匮乏。对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上，不能真正了解法律的含义，在遇到问题时一般是拒法律于门外的，更倾向于用非法律方式去解决问题。二是法律虚无主义思想盛行。部分农民存在着有法无法一个样的法律虚无主义观念，除一些重大犯罪行为外，社会行为基本上是脱离法律认知而进行的。例如，知道杀人发火是犯法，但是对无照经营等却认为不犯法。三是法律维权意识淡薄。仅仅把法律当成是制裁违法犯罪的工具，而忽视了法律保障权利的功能，缺乏利用法律手段保护自己切身利益的意识，找政府往往成为解决矛盾纠纷的主要途径，远大于寻求法律途径的比重。

基层建议：一是拓展渠道，强化宣传。建议政府相关部门进一步增强农村普法工作的针对性，不断拓展普法工作的渠道和方式，充分利用宣传栏、报纸、广播、电视、网络等媒介覆盖面广、渗透力强、传播速度快的优势，进行农村普法工作，增强农村普法工作实效，真正提高农民法律意识。

二是优化服务，提升成效。建议进一步加强司法队伍建设，本着方便农民诉讼的原则，在法律允许的范围内简化程序，强化服务，缩短办案期限，加大执行力度，强化审判监督，公正妥善地解决各种涉农案件和纠纷，使农民从司法活动中得到实惠，为农民法律意识的提高营造良好的外部环境。三是依法行政，服务百姓。以“法”为保证，完善和加强基层党组织与人民群众的联系，积极做好政策宣讲、法制教育、经济发展、医疗卫生等工作，建设农民群众满意的服务型政府。以深入开展基层建设年活动为契机，充分发挥党员先进性、示范引领作用，加强党性教育，切实为人民利益着想，做党和人民之间情的纽带和桥梁，进一步密切党群干群关系。

第五篇：乡镇开展八荣八耻教育活动推进新农村建设经验材料

XX镇在“八荣八耻”学教活动中，突出新农村建设主题，将“八荣八耻”与本镇实际结合起来，细化延伸，增强针对性，提出了“七要七不要”，并付诸实施。

一、要维护和谐，不要拆台离系。

为化解台内台外、台上台下的各类矛盾，维护社会面儿的和谐，镇党委充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范作用，采取开会、谈心、走访等多种形式，发现苗头，掌

握情况，采取措施及时化解。特别是在近期完成的村级两委班子换届工作中，这个镇实现了“三个一”，即严格程序一丝不苟，维护稳定一诺千金，谈话培训一鼓作气。全镇19个村级党支部有17个支部书记连任，6个红旗党支部书记连任。全镇村级两委班子换届健康、依法、平稳、有序。为了营造发展氛围，镇党委提出了在镇村两极干部中弘扬七种风气，即养成学习之风，建设团队之风，发扬友爱之风，树立诚信之风，培育勤俭之风，构建和谐之风，激发竞争之风。全镇上下形成了补台不拆台，想事、干事、成事的正气。

二、要服务群众，不要自私自利。

镇党委在镇村干部中强化宗旨意识，消除个人观念，把群众的利益作为工作的出发点和落脚点。实行了党委、政府干部包片包村，村级干部党员包户，建立联系点，结帮扶对子，为群众解难题、办实事，形成了服务农民群众生产生活的主体框架。

三、要环境整洁，不要脏乱邋遢。

随着经济的发展，群众对人居环境的需求也在悄然变化。他们针对这种需求，借新农村建设的东风，以建设花园式政府为龙头，在全镇19个村迅速掀起了环境整治高潮。修公路、搞绿化、填坑塘、建广场、栽花木、安路灯、刷墙壁、清垃圾，实现了村庄环境的美化、绿化、净化、亮化。全镇投资500多万元，完成了20多公里的公路大修，实现了2年把村级公路大修一遍的目标。XXX、XX、XXX、XX等6个村队修建了花园广场。如今的农户窗明几净，庭院规整，环境品位明显提升。

四、要积极进取，不要平庸懈怠。

在“八荣八耻”学教活动中，树立“无功便是过，平庸就是错”的发展理念，激发镇村两级干部的工作热情，树立了三种意识：一是机遇意识。通过学习讨论，炼就用发展的眼光看待机遇，把握机遇，抓住新农村建设的历史机遇，向广大党员群众宣传、鼓劲、加压，进一步统一思想，迎接挑战。二是争先意识。各项工作都需要镇村两级干部去推动，通过学习活动在镇村两级干部中掀起互比、互学、互超的竞争氛围。三是爬坡意识。镇村两级干部要做好工作，都要有“脱几层皮，掉几斤肉”的心理准备，克服集体经济薄弱的困难，千方百计筹措资金，加快投入，加快社会主义新农村建设步伐。

五、要邻里和睦，不要宗族派性。

针对当前农村的存在宗族派性问题，针对这一现实，镇党委提出了“以党性消弱派性”的工作思路，千方百计化解矛盾，把干群的思想统一到发展上来，统一到新农村建设上来，构建社会和谐。

六、要科技致富，不要迷信邪教。

社会的发展，农民的需求，要求镇村干部要学科技、用科技，集中精力抓经济，帮助农民群众实现科技致富。目前，这个镇设施农业初显规模，全镇27000亩耕地，播种蔬菜18000亩，其中保护地蔬菜6000亩，今秋再上2000亩。养殖小区建设达到18个，生猪饲养量达7.5万头，肉鸡出栏180万只，年内农民人均纯收入突破8000元，科技贡献率达到60。全镇上下形成了学科技、用科技，崇尚科学的良好风气。连续三年荣获县级保稳定工作奖，两次获得市级反邪教工作先进单位称号。

七、要民主议事，不要独断专行。

为形成“团结、务实、清廉、高效”的工作格局，XX镇党委政府推行“四政”标准，即廉洁从政，务实勤政，科学理政，公平施政，规范了镇村两级工作程序，完善了各项规章制度，推行民主议事的各项规程。相继出台了《民主议事制度》、《财务公开制度》、《理财小组监督管理制度》、《镇村干部行为规范》等系列规章，并以红头文件下发。凡重大事项必须召开党员会、班子会、群众代表会、村民大会，确保农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权，实现公平、公正、公开。