第一篇：四川妇联主席曾清华在平安家庭创建工作推进电视电话会议上讲话
四川妇联主席曾清华在平安家庭创建工作推进电视电话会议上讲话 2007-08-20 同志们：
今天，省综治委和省“平安家庭”创建活动领导小组在这里召开全省“平安家庭”创建工作推进电视电话会议。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实省委第九次党代会、全国“平安家庭”工作会议及省综治委2007年第二次全委会精神，全面总结“平安家庭”创建活动开展情况，研究部署下一阶段的工作，推进我省“平安家庭”创建活动的深化，进一步发挥创建活动在我省基层平安建设和维护社会和谐稳定中的作用。下面，我代表“平安家庭”创建活动领导小组，对全省“平安家庭”创建活动两年多来的工作情况作个总结，对下一步如何做好创建工作提出几点意见。
一、全省“平安家庭”创建活动情况
2005年8月，全国召开了“平安家庭”创建活动电视电话会议后。我省迅速启动了“平安家庭”创建活动。目前，全省“平安家庭”创建活动初步形成了各级党委、政府重视，综治委直接领导，妇联主动协调，各成员单位共同推进，社会各界大力支持，广大群众积极参与的生机勃勃的良好局面。
（一）提高认识，建立机制，将“平安家庭”创建活动纳入
庭参与等五大方面建立了比较科学的验收评估体系，确保了“平安家庭”创建活动的科学性、规范性和长效性。
三是建立了目标考核及督察机制。省综治委在原有7个专门工作领导小组的基础上，确立了“7＋1”的工作模式，将省“平安家庭”创建活动领导小组一并列入指导协调工作，做到“三个纳入四个同步”，即将“平安家庭”创建活动纳入当地平安市、县（区）、乡镇建设规划，社会治安综合治理工作考核和省妇联“三个百万”行动规划，与各级平安建设和妇联工作同部署、同落实、同考核、同表彰。进一步加强目标工作的督促检查。去年到今年6月，在省综治委的牵头下，先后组织43个省级综治成员单位和“平安家庭”创建领导小组成员单位，深入到533个乡镇（街道）、826个社区（村）、799个单位等，对全省开展平安创建及“平安家庭”创建活动等工作进行了明察暗访，这种督查制度从省到县（市、区）已经形成制度，效果明显。
四是建立了表彰激励机制。按照“体现特色、打造精品、整体推进”的思路，省“平安家庭”创建活动办公室创造性地提出了开展三大示范点建设，即：“平安家庭”示范户、“平安家庭”创建示范村（社区）、“平安家庭”创建示范乡镇（街道）建设，分别制定创建标准，突出示范带动，全省已有23个乡镇(街道)、46个村（社区）创建了省级“平安家庭”创建示范点，全省24.5万多个各具特色的示范点、示范户如雨后春笋般遍及城乡。各地开展不同层次的“平安家庭”创建现场会、命名表彰会，使创建
传教育，以“八荣八耻”为标准，围绕“四防、四无”内容，教育引导家庭成员明是非，知荣辱，辨善恶，积极倡导建立平等、和睦、文明的社会主义新型家庭关系。针对未成年人思想道德教育，各级妇联、团组织以服务家庭、服务青少年为目的，利用家长学校、广播父母学校等阵地，以“社区志愿服务和谐行动”“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”等社区青少年系列教育活动为依托，把社会主义荣辱观的具体要求和家庭教育的正确方法落实到青少年教育和家庭生活的方方面面。公安、教育等部门和妇联系统积极开展“争做合格小公民”“大手拉小手”等小公民道德建设活动，提升家庭成员的思想道德素质，为“平安家庭”的美德建设、科技教育建设、文化建设、家庭环境建设创建奠定了扎实的基础。
三是宣传创建活动内容创平安。各地根据实际，本着以点带面、稳步推进的原则，在注重抓点带面和培养典型上下功夫，大力宣传创建内容，深化“五好文明家庭”“学习型家庭”“和谐家庭”“美德在农家”“无毒家庭”“廉洁家庭”和“社区青少年远离毒品行动”等各类创建活动。各地妇联、团委、公安、司法等部门，分别组织禁毒志愿者队伍，全省共成立民间禁毒和防艾协会2616个、禁毒帮教小组4.3万个，仅妇联系统建立巾帼志愿者维权队伍2800余支，各类帮教小组13400多个，帮助涉毒家庭和艾滋病感染患者家庭解决实际困难。各地通过开展“法制宣传进家庭”、“五禁五防进家庭”、“基层治安防范进家庭”、“安全
（点）。全省现已建立了各级妇女法律援助服务机构1200多个，妇女儿童维权法庭412个，乡镇、社区维权机构10500多个。
突出以帮助困难弱势群体为重点，各地在创建活动中，通过公益项目开展各类关爱救助活动。民政部门对全省164万城市贫困居民、140.25万农村贫困家庭纳入低保，救助流浪未成年人20000多人次。妇联系统率先在全国开展“贫困母亲救助行动”，为2万多名贫困母亲家庭提供救助；实施了“安康计划”“母亲水窖”等一批有影响、受欢迎的社会公益项目，开展“留守儿童关爱行动”，建立“留守儿童之家”981个，加强了对农村留守儿童、流浪儿童等管理，广泛开展“爱心献春蕾”“助困桥”“城乡儿童手拉手”等活动，参与艾滋病致孤儿童的关爱行动，为贫困弱势群体办好事，为家庭平安创造条件。
各地财政部门将创建活动经费纳入年度财政预算，为创建活动的顺利开展提供了保障。质检、食品药品监督部门加大了与创建活动相关产品的质量监督抽查力度，从源头严把质量关，促进了人民群众社会生活的安全和社会稳定。努力做到创建活动互相促进、相得益彰，使“平安家庭”创建活动不断焕发新的生机与活力。
两年来的实践证明，“平安家庭”创建活动作为平安建设的基础工作，适应和谐社会的内在要求，符合基层群众工作的实际需求，反映了亿万家庭共建和谐平安的美好愿望，也得到了社会各界的广泛支持和广大群众的热烈欢迎。
单位，当地创建办要尽快与相关部门联系沟通，建立健全创建工作的组织协调工作机制。同时，各级综治办和妇联要积极承担起“平安家庭”创建活动的牵头、组织协调职责，明确重点，调整布局，积极争取党委政府和相关部门的重视、支持，吸引各界力量参与，调动一切积极力量，共同推进创建工作。
二是进一步完善工作运作机制。创建工作要与平安建设总体工作紧密结合，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。要加大调研力度，调查了解创建活动存在的困难、问题，掌握社区、农村涉及家庭平安的突出问题，做好分类指导，加强信息交流，总结推广各地创建活动的经验和做法，不断增强活动的针对性和实效性。“平安家庭”创建工作已列入各级综治工作和平安建设考核内容，希望各地依此落实各项目标任务。要因地制宜，创新工作思路，拓展活动领域，提升创建活动的层次和水平，继续重视培育示范典型，加大“平安家庭”示范户的创评力度，激发广大群众的参与热情，引导家家户户创平安。
（二）加强宣传教育，进一步营造“平安家庭”创建活动良好的社会氛围。“平安家庭”创建活动是一项群众性活动，要广泛发动妇女和家庭成员参与。各地要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，加大宣传力度，立足社区、农村，深入家庭主阵地，广泛开展妇女群众喜闻乐见的宣传教育活动。当前，要从扩大“平安家庭”创建活动的宣传面着手，做好四个结合的文章。
一是“平安家庭”创建活动要与“五五”普法宣传相结合，家共享。
（三）加强维权服务，不断提高“平安家庭”创建活动实效。维护妇女儿童合法权益是家庭平安的基石，是创建活动的中心工作。近期要重点做好三个方面工作：
一是加强调查研究，探索妇女儿童利益诉求表达机制建设。各地要把关怀农村留守人群作为工作重点，尤其要对农村留守儿童、妇女和老人及家庭作为重点，各级妇联组织要对他们进行全面摸底，加强对他们权益问题的调查研究，主动向党委、政府反映妇女群众的意愿、表达群众的诉求，为当地领导决策提供科学依据。
二是做好矛盾纠纷调处，构建社会化工作体系。各地要继续推进工作协调网络，健全矛盾纠纷排查调处网络、维权服务网络、宣传教育网络、安全防范网络、社会救助网络和安置帮教网络。加强家庭矛盾纠纷排查调处中心等组织网络和民间纠纷调解员、信息员等工作队伍建设。继续加强妇联信访网络、社区维权站、家庭暴力投诉点和法律援助站的建设，特别是加强农村妇女维权阵地建设，发挥好12338维权热线的功能，拓宽基层社情民意诉求表达和收集反馈渠道。开展“家庭平安隐患排查行动”，健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制，重点做好家庭矛盾纠纷排查工作，使大量家庭矛盾纠纷化解在基层。
三是深化关爱行动，营造农村妇女儿童生存的社会环境。要进一步加强重点人群管理尤其是农村留守儿童、流浪儿童、闲散
112-
第二篇：在福建平安家庭创建工作推进会上的讲话
在福建省“平安家庭”创建工作推进会上的讲话
全国妇联 权 益 部 部 长 全国妇联法律帮助中心主任
（2010年8月6日）
尊敬的省综治办李主任、尊敬的省妇联刘主席，同志们、朋友们：
大家上午好！
首先，非常感谢省妇联邀请我参加这次会议，给我一次学习的机会，让我感觉受益匪浅、收获颇丰。我们正在筹备全国妇联基层维权维稳会议，今天大会提供了很好的借鉴，会议的许多材料都可以学习借鉴，用到全国的会议上，真是不虚此行。下面，我谈一点自己的感受和体会。
今天，省综治办、省妇联联合召开“平安家庭”创建工作推进会，总结交流全省“平安家庭”创建工作经验，研究如何进一步深化创建工作、提升创建活动的层次和水平，努力推进社会矛盾化解与社会管理创新，非常及时、非常重要。这是深入贯彻落实全国综治工作会议和全国省区市妇联主席会议精神，工作真抓实干、创先争优的具体体现。我受全国维护妇女儿童权益暨“平安家庭”创建协调组副组长、全国妇联副主席、书记处书记甄砚同志委托，向会议的召开表示热烈的
蒋月娥 祝贺！向辛勤工作在平安建设战线上的同志们表示亲切的慰问！向一贯关心、重视妇女工作的福建省各级综治部门、各有关单位表示诚挚的感谢！同时，向获得全省“平安家庭”创建活动先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
福建省的经济社会发展一直走在全国前列。在深入开展平安创建、促进经济社会协调发展方面，福建省也积累了丰富的实践经验，做出了非常突出的成绩。刚才，莆田市人大林主任做了热情洋溢、全面概要的致辞，让我们分享了莆田市独特的区域优势、经济社会协调发展的喜悦，令人倍感振奋、非常羡慕。刘群英主席高屋建瓴地总结了全省紧紧围绕平安建设大局，深化四项机制建设，注重三个突出，将“平安家庭”创建与妇联组织维权职能很好地结合起来的工作经验、所取得的显著成效和对下一步工作的安排部署。思路清晰、重点突出、针对性强、任务明确。观看了莆田市“平安家庭”创建工作录像片，莆田、厦门、漳州、晋江4个地方做了经验介绍，7个县市做了书面交流，从不同侧面展示了“平安家庭”创建极具鲜活的生命力、广泛的群众基础和取得的成效，工作扎实、各具特色，很受启发、很受教育。省政法委副书记、省综治办常务副主任李晋闽同志发表的重要讲话，对进一步深化“平安家庭”创建活动，更好地为福建跨越 式发展服务提出了明确的要求和指导性意见。特别是李主任提出的“‘平安家庭’创建工作是妇联工作与综治工作的互赢，是双向式互动发展”的意见，很有指导性，我们一定要把这个精辟的观点宣传到全国的会议上。应该说，在省综治办的大力指导下，在省妇联的努力和各有关部门的积极配合下，福建省的“平安家庭”创建工作立足家庭、着眼平安、创新发展，不断提升创建内涵、拓展创建外延，综治、妇联密切配合、真抓实干，使创建工作红红火火、广大群众积极参与，取得了显著的成绩，在促进改革发展稳定与社会和谐进步方面做出了积极的贡献，产生了广泛的社会影响，得了各级党委政府和人民群的广泛认可。一直以来，福建省的“平安家庭”创建工作为全国的创建工作提供了学习借鉴的经验，起到了示范带动的作用。借此机会，向省综治办、省妇联、向各有关部门的领导和同志们表示由衷地感谢，并致以崇高的敬意！
家庭是社会的基本组织。家庭工作关系到每位公民的生存与发展，关系到国家、民族的繁荣与进步。我国经济社会快速发展给亿万家庭带来生活水平提高、物质条件改善的同时，也将社会的问题和矛盾在家庭中反映了出来。例如，下岗失业问题、流动人口和留守妇女儿童权益保障、青少年违法犯罪、婚姻家庭矛盾、家庭暴力、赌博、吸毒、艾滋病蔓延、拐卖 妇女儿童犯罪等等。俗话说“家和万事兴”。家庭的和谐牵动着社会的平安和谐。家庭平安是社会和谐稳定的源头和基础，是和谐社会建设的本质要求。这些涉及家庭的问题和矛盾得不到妥善解决，必将影响国家的稳定、经济的发展和社会的进步。
前不久召开的全国综治工作会议强调，要加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会建设和社会管理新格局，把社会治安综合治理工作摆到社会建设的整体格局中加以谋划，大力推广社会管理创新的好经验、好做法，努力在解决影响社会和谐稳定的关键问题上取得新进展。“平安家庭”创建作为国家平安建设的基础性工作和细胞工程，是社会治安综合治理工作在基层得到落实的重要载体和工作抓手。以家庭为切入点，着力解决影响社会治安和社会稳定的难点、热点问题，积“小安”为“大安”，是建立家庭与社会之间的良性互动，维护社会安定团结、促进经济社会发展的有效途径。2009年，国务院下发了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，对加快建设海峡西岸经济区，促进福建省经济社会又好又快发展提供了前所未有的大好机遇。我们要在公共管理创新的大环境中，从服务改革发展稳定大局、服务海西经济社会协调发展的高度，充分认识开展“平安家庭”创建活动的重要意义，增强责任感和紧迫感，下更大的决心、采取更加有效的措施，加强“平安家庭”建设、创新社会管理，切实推动家庭平安和睦、社会和谐安定。
妇联组织是开展“平安家庭”创建的重要力量。全国妇联主席工作会议强调，妇联组织要紧跟大局、围绕大局、服务大局，最大限度地把广大妇女团结凝聚在党和政府周围，用党的主张引领妇女思想，用党的事业凝聚妇女力量，按照党的要求在促进社会和谐中发挥独特作用，把“阵地”建设得更加坚强；要抓好为妇女群众服务这个根本，贴近妇女、了解妇女、服务妇女，了解需求，反映呼声，有效维护妇女权益，促进妇女全面发展，推动解决妇女最关心最直接最现实的利益问题，使妇女得实惠、普受惠、长受惠，成为可以依靠、可以信赖、可以提供切实帮助的温暖“娘家”。
创建平安家庭是服务大局与服务妇女的有机结合，是维护妇女权益与维护社会稳定的辩证统一，也是将维权工作延伸到最基层、深入到家庭中的具体行动。我们要主动加强与综治等部门的合作，争取更大的指导与支持，积极推进完善党政领导、部门合作、妇联协调、社会参与的“平安家庭”创建工作机制，关注并及时跟进与妇女儿童利益密切相关的地方法规、政策和具体措施的制定、修改和出台，推动将男女平等纳入决策主流，为妇女儿童权益的落实争取政策支 持和资源保障，推进维权维稳工作在源头。要大力开展平安家庭示范县、社区、户三级创建工作，加强乡镇村居维权站（点）和司法、民政等部门的维权示范岗等基层维权服务阵地建设；积极参与党委、政府主导的“大调解”工作，在妇女群众中多做说服教育、心理疏导、平等协商等工作，努力在第一时间、第一地点化解矛盾，将维权维稳工作落实到基层。要因地制宜深入开展妇女法制宣传活动，引导妇女增强国家意识、法制意识、公民意识，正确对待改革过程中的利益调整，以理性合法的形式表达利益诉求；加快12338维权热线建设，使热线真正建起来、用起来、热起来，一方面，运用现代化信息技术，为妇女提供及时、便捷的维权服务，另一方面，及时分析、研究妇女的合理诉求，向有关部门提出意见建议，推动重大问题的解决，为决策提供依据和参考，扎扎实实地把维权服务直接送到妇女群众身边。总之，要通过不断创新、丰富创建工作载体和内容，使“平安家庭”真正成为维权维稳工作的前沿阵地，成为妇联组织联系、凝聚和服务广大妇女的民心工程、品牌工程！我们也衷心地希望，福建省在深化平安家庭创建工作中，在社会矛盾化解、社会管理创新中不断为全国提供创新经验，发挥先进示范带动作用。为促进海峡西岸经济区建设、实现福建跨越式发展，为构建社会主义和谐社会做出 新的贡献！
最后，祝大会圆满成功！祝大家身体健康、家庭平安、幸福快乐！谢谢！
第三篇：妇联“平安家庭”创建工作实施方案（通用版）
*****妇联****年“平安家庭”创建工作
实施方案
****年，全区的“平安家庭”创建活动扎实开展，取得了较好成绩，其中全区创建“平安家庭”****户、“平安家庭示范户”****户，相关工作已初步形成标准化、流程化、规范化的运行模式，对下一步深入推进示范创建工作具有重要的借鉴意义。****年，**区妇联将继续在****综治委的领导下，结合当前“****”中创建文明城市工作相关要求，把“平安家庭”创建作为妇联参与平安**建设、促进社会稳定的切入点，发动更多家庭积极参与创建活动，积小安为大安，为家庭平安幸福、社会和谐稳定创造良好的环境。现对****“平安家庭”创建活动实施方案调整完善如下：
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，创新社会治理，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。围绕社会稳定和长治久安，按照区委、区政府平安建设总体部署，以创建健康、文明、祥和的家庭为目标，以提高家庭成员的法律意识、消除家庭暴力，减少家庭犯罪为重点，切实维护好妇女儿童的合法权益，保证人民群众安居乐业，社会和谐稳定，为**实现全面建成小康社会宏伟目标营造和谐、稳定、有序的社会环境。
二、创建目标
****年，在全区开展“平安家庭”创建工作，推动平安法治宣传、维权维稳体系构建以及试点示范打造等工作向纵深发展。目标设定创建“平安家庭”****户、“平安家庭示范户”***户。通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推进“四进”等体系建设，“四进”即：普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭；营造“五个环境”：即安全有序的治安环境、优美文明的（村）社区环境、公平正义的法制环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境；增强家庭成员的“五个意识”：即懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；帮助更多家庭做好“六防”：即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋；实现“六无”：即无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪，从而达到“十好”标准，使家庭更加和睦美满，社会更加和谐稳定。
三、创建标准
“平安家庭”创建“十好”标准
一是学法用法无违法，家庭学习好；
二是尊老爱幼无暴力，家庭和睦好；
三是邻里和睦无纠纷，家庭美德好；
四是崇尚科学无邪教，家庭文明好；
五是勤俭节约无奢侈，家庭节约好；
六是自我防范无隐患，家庭安全好；
七是依法维权无“闹访”，家庭守法好；
八是环境优雅无乱占，家庭环境好；
九是关爱生命无“六害”，家庭健康好；
十是参与公益无私利，家庭奉献好。
四、组织领导
为确保创建活动有效开展，成立***“平安家庭”创建工作领导小组，成员如下：
组
长：***
区妇联主席
副组长：***
区妇联副主席
成员：***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
***
***妇联专职副主席
创建“平安家庭”工作领导小组办公室设在区妇联**股，由区妇联**副主席兼任办公室主任，办公室承担“平安家庭”创建活动的日常工作。
五、工作任务
****年“平安家庭”创建活动周期为一年，从以下四个方面开展：
（一）全面宣传、营造氛围（1月1日至12月31日）
家庭成员是创建“平安家庭”的主体，创建活动需要广大家庭成员的认知、参与和支持，务必将宣传工作贯穿始终，做到“三个注重”。
1.注重宣传的广泛性。认真开展平安知识进万家、法律知识进万家、文明礼仪进万家“三进万家”宣传教育活动。高密度、广覆盖把“平安家庭”创建活动宣传到千家万户。特别要以“3·8”妇女维权周、“6.26”禁毒宣传日、“11.25”反家庭暴力日等为契机，重点开展“男女平等基本国策”的普及活动，并加强《婚姻法》、《妇女权益保障法》及《反家庭暴力法》等法律法规的宣传教育，切实提高家庭成员的性别平等意识和法律素质。
2.注重宣传的针对性。面向农村留守儿童、有不良行为的闲散青少年群体，加强思想道德教育和守法教育，努力预防和减少青少年犯罪；密切配合基层司法部门加强对社区矫正人员、刑释解教人员的法治宣传教育工作和开展心理疏导工作，预防和减少其重新违法犯罪；大力普及安全防范知识，切实增强广大家庭“六防”、“六无”的意识和能力。
3.注重宣传的实效性。要根据不同地域、不同群体、不同层次家庭的需求，选择群众最喜闻乐见的形式，切实提高创建活动的知晓率、覆盖率。要借助各种新闻媒体宣传“平安家庭”创建活动中涌现出来的先进典型、创建工作中的经验和做法，用典型、身边的事例示范、教育、感召每一个家庭，使广大家庭成员成为“平安家庭”创建活动的参与者、实践者和受益者。
（二）完善机制、提升质量（2月1日至3月31日）
加强机制建设，争取社会资源，凝聚各方力量，努力营造全社会共同维护妇女儿童合法权益的良好氛围。不断完善基层维权服务网络，增强基层妇联维权工作力量，进一步强化妇联维权机制建设，拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效，以信访接待工作为重点，建立信访接待、受理、登记、答复以及联合“会访”等制度，并做好信访热点难点问题的调查和分析，确保维权信访工作落到实处。要紧紧抓住妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在法律法规的执行环节中，充分关注妇女儿童的特殊利益，切实提升源头参与的实效。要深入开展“3.8”妇女维权周活动，积极参与“大调解”工作和社会管理创新试点工作，充分借助社会化维权网络的优势，切实维护妇女儿童合法权益。
（三）分类指导，面上推动（4月1日至5月15日）
各乡镇（街道）结合自身实际选择1-2个点进行重点培育，推进该辖区内90%以上的家庭参与“平安家庭”创建活动，完成或超额完成区妇联分配到各乡镇（街道）的创建指标任务（见附件1）。要注重在工作中建立长效工作机制，使创建工作以“点”带“面”得到稳步推进。以家庭为主体来开展的活动，要根据家庭结构和家庭的特点开展创建工作。对流动人口、闲散青少年、刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员等人员的家庭要进行重点帮教和定期服务，对留守老人、留守妇女、留守儿童等弱势群体家庭要进行关爱救助，城市社区要充分发挥关爱三留人员服务管理平台作用，调动特殊家庭的争创积极性，通过创建活动，促进社会和谐稳定。
（四）不断深化，总结验收（5月16日至5月31日）
召开“平安家庭”推进会，对评选出的“平安家庭示范户”授予荣誉称号。认真总结、完善经验和做法，发挥示范引领、典型引路的作用，使“平安家庭”创建工作学有榜样、做有标准、赶有目标。促进“平安家庭”创建活动的持续深入开展，努力以“平安家庭”创建工作的成效为促进平安**建设作贡献。
六、方法步骤
（一）村（居）民小组推举。由村（居）民小组长牵头，村（社区）妇联执委、村（居）民代表配合，召开户长会议，依照
“平安家庭”创建标准进行评比打分，推举“平安家庭”并将结果上报村（社区）。
（二）村（社区）总评：村（社区）两委、村（社区）妇联组成评选考评小组，根据各组推举结果和反馈意见，认真进行审查核实，确定本村（社区）“平安家庭”并将名册上报乡镇（街道）“平安家庭”创建工作领导小组。
（三）乡镇（街道）审批：乡镇（街道）“平安家庭”创建工作领导小组召开会议审核批准，形成命名文件，授予“平安家庭”、称号。
（四）张榜公示：根据乡镇（街道）“平安家庭”创建工作领导小组的命名决定，由村（社区）两委对评选出的“平安家庭”、进行张榜公示。
同时，推荐“平安家庭示范户”，将名册逐级报送区“平安家庭”创建工作领导小组办公室。（五）授牌：**区“平安家庭”创建工作领导小组对“平安家庭示范户”进行命名并授牌。
（六）滚动管理：两年一次，对不能达标的家庭，经村组逐级研究，报乡镇（街道）创建工作领导小组审批——摘牌。
七、工作要求
（一）提高认识，形成合力。
充分认识创建“平安家庭”的重要意义，把这项工作作为社会治安综合治理的一项重要内容来抓，切实加强工作领导，认真抓好落实，不断提高参与“平安家庭”创建活动的积极性、主动性。（二）以点促面、示范带动。
积极推进“平安家庭”示范点建设工作，树立和表彰先进典型，使创建工作学有榜样、做有标准、赶有目标，激励带动更多家庭积极参与活动，扩大创建工作的辐射效应。（三）完善管理、注重实效。
结合实际对“平安家庭”进行滚动管理，制定具体的实施细则，实行“一年一创评、一年一审核”，引导家庭增强持续创平安意识，不断提升创建的整体质量。对审核不达标的家庭要求限时整改，整改不到位的取消其“平安家庭”称号，确保活动取得实效。对不达标家庭要有针对性地开展帮扶活动，通过帮扶转化为“平安家庭”，扩大平安家庭的覆盖面。（四）强化监督、落实责任。
强化担当认识，履行主体责任，各乡镇(街道）要将“平安家庭”创建工作纳入中心工作常抓不懈，做到同安排、同落实、同检查，乡镇（街道）妇联要加强日常工作推进，形成长效机制，切实把“平安家庭”创建工作落到实处。区妇联将于6月份、11月份对全区“平安家庭”创建工作分别进行问效评估，评估结果上报区综治委，并对组织领导不力、工作推诿、态度消极、工作滞后的乡镇（街道）予以点名通报。（五）规范痕迹、按时上报。
各乡镇（街道）妇联在工作中要注意形成具有考查利用价值的档案材料，依分类别进行痕迹资料整理。并于5月15日前将“平安家庭”命名决定（红头文件附花名册）、“平安家庭示范户”推荐花名册的纸质材料加盖公章后报区妇联，同时报送电子版至：******，联系人：***，联系电话：*********。附件：1.***“平安家庭”创建工作任务指标分配表
2.***“平安家庭”创建评分表
3.***创建“平安家庭”申报审批表
******妇女联合会
****年**月**日
附件1：
***“平安家庭”创建工作任务指标分配表
乡镇（街道）
“平安家庭”数
“平安家庭示范户”数
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
****
附件2：
****“平安家庭”创建评分表
评审组打分
评审组评定
评审时间
考核对象（户主姓名）：
家庭住址：
序号
内容及分值
评分标准
考核得分
考核
扣分
扣分原因
学法用法无违法，家庭学习好（10分）
尊重知识，热爱学习，学法、用法，遵守国家法律法规及村规民约，家庭成员中无违法犯罪行为。
尊老爱幼无暴力，家庭和睦好（10分）
建立平等、民主、和睦、友爱的家庭关系，家庭成员之间和睦相处，尊老爱幼，互敬互爱、互信互勉、互谅互让，营造积极进取、健康向上的良好家庭环境。
邻里和睦无纠纷，家庭美德好（10分）
邻里之间团结友爱、融洽相处、互帮互助，不做损害邻居的事，自觉维护好小区环境卫生，在邻里之间有较高的评价。
崇尚科学无邪教，家庭文明好（10分）
崇尚科学无邪教和迷信，家庭成员中没有参与“法轮功”等邪教组织活动，崇尚文明，遵守法规和公德，养成文明、健康、科学的生活方式。
勤俭节约无奢侈，家庭节约好（10分）
破除陈规陋习，提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬，家庭成员自觉发扬艰苦奋斗的优良传统，做到勤劳致富、勤俭节约、合理消费、科学治家。
自我防范无隐患，家庭安全好（10分）
熟知防火、防盗、防抢、防爆、防自然灾害、防交通事故等防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免各类事故发生，确保自身和公共安全。
依法维权无“闹访”，家庭守法好（10分）
依照法律维护自己的合法权益，不无理取闹、不越级上访、不违法上访、不煽动串连、不鲁莽从事。
环境优雅无乱占，家庭环境好（10分）
家庭成员自觉搞好家庭卫生、个人卫生、环境卫生;居住环境优雅，无乱搭乱建，无违法侵占集体和邻居地权物权现象。
关爱生命无“六害”，家庭健康好（10分）
家庭成员不传播制售淫秽录像书籍、不利用网吧诱导毒害未成年人、不留客卖淫嫖娼、不参与和组织赌博、不种植禁种植物、不吸食和贩卖毒品，自觉抵制社会丑恶现象并与它们作斗争。
参与公益无私利，家庭奉献好（10分）
关心公益事业，积极参与各类公益活动，奉献友爱，见义勇为，为维护公共安全做贡献。
附件3：
****创建“平安家庭”申报审批表
户主姓名
出生年月
政治面貌
职业
家庭人数
家庭住址
联系电话
家庭成员情况
（姓名、年龄、家庭关系、工作单位/就读学校）
依据“平安家庭”创评标准进行评分
是否同意推荐该户创建为“平安家庭”
村（社区）意见
（盖章）
****年**月**日
乡镇（街道）妇联意见
（盖章）
****年**月**日
乡镇（街道）审批意见
（盖章）
****年**月**日
第四篇：街道妇联创建平安型家庭工作经验总结
街道妇联创建平安型家庭工作经验总结
家庭是社会的细胞，妇女是社会的“半边天”。街妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会、创建“平安家庭”为目标，按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，发挥妇联组织联系妇女、联系家庭的优势，以“内强家庭成员素质，外树巾帼文明形象”为目标，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点，以“平安家庭”创建活动为载体，把创建“平安家庭”创建作为参与“平安道外”建设的切入点，发挥妇女组织优势，动员妇女积极参与平安家庭创建，提高了家庭成员的思想道德素质和科技文化素质，提升了家庭生活质量和文明程度，以家庭的文明促进了社会的平安稳定，以家庭的平安促进社会的和谐，以家庭的小平安促进社会的大平安。我们的主要做法是：
一、强化领导、深化认识，形成创建平安家庭强大合力。家庭平安是社会稳定的基础和前提。XX年，我街上下各级启动了“平安**”创建活动，“平安家庭”是“平安**”建设的重要组成部分，是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体，也是动员千家万户参与维护社会稳定、构建和谐社会的有效途径。街妇联对“平安家庭”创建活动高度重视，首先认真学习了中央关于“平安建设”的文件和全国妇联等有关部门关于创建“平安家庭”活动的文件和精神要求，做到了明确思想、统一认识，把这项工作的成败提升到一个关乎社会稳定发展、关乎社会和谐进步的高度，做到“三
个牢固树立”：一是牢固树立在大局中思考、定位妇女工作的理念，提高服务大局的自觉性；二是牢固树立维护稳定就是维护妇女权益的指导思想，提高参与平安道外建设的主动性；三是牢固树立没有千万家庭的小平安，就不会有整个社会大平安的意识，提高抓好平安家庭创建的积极性。与此同时，街妇联还迅速与街综治办、派出所、街司法所、团工委等部门联合制定“平安家庭”创建活动意见和实施方案，成立了创建活动机构，增强开展“平安家庭”创建活动的责任感、紧迫感和力度感。全市各级妇联组织也积极配合，使创建活动实现了与各级平安建设工作同部署、同落实、同考核、同表彰。
二、强势宣传、大力推进，营造创建平安家庭浓厚氛围。“平安家庭”创建活动是街妇联组织在建设和谐社会中的一次新的有益尝试，是建设社会主义新农村的创新突破，更是推进妇联各项工作开展的有力支持。街妇联各级妇联组织充分利用自身工作特点，结合本地实际。开展了一系列丰富多彩的宣传教育活动。一是搞好“三个结合”。在社区结合“双合格”家庭和“五好文明家庭”创建活动，以树家庭文明风貌、做家庭文明成员、学家庭文明美德、搞家庭文明建设为内容，在全街以家庭为单位，做好“平安家庭”创建活动的宣传和普及。最后将“平安家庭”创建活动与社会治安综合治理工作相结合，将活动方案纳入街道党政领导视野，活动情况纳入各级综治考核目标管理，从而由上至下全面推进“平安家庭”创建活动的顺利开展。二是做好“三种宣传”。XX年是新《妇女权益保障法》颁布实施第一年，是五五普法启动之年，是
妇联系统的“法制宣传年”，街妇联通过努力将《妇女权益保障法》和“平安家庭”创建活动列入街五五普法内容和街网上党课的培训内容之一，大力宣传男女平等基本国策，促进两性和谐发展，通过家庭平安建设、廉政建设、和谐建设有力保障构筑和谐社会。创建“平安家庭”活动开展以来，街妇联采取多种形式抓好主题宣传教育，营造浓厚的“平安家庭”创建活动气氛。有的发倡议书、出动宣传车、悬挂标语等形式进行广泛宣传，有的开展文艺演出、举行演讲比赛、歌唱比赛，开展知识竟赛等，全面推动创建活动的开展。街妇联在活动中提出了创“守法之家、美德之家、友善之家、安全之家、文明之家、关爱之家、明理之家、卫生之家庭”的“八创倡议”，在广大妇女和每个家庭中倡导“为了你的亲人，为了你的孩子、为了你的生命，请你远离毒品，建设平安家庭”的宣传教育活动，在重点人群中开展禁毒教育、安置帮教等工作，极大推动了“平安家庭”创建活动的宣传工作。三是“实现三种转变”。为更好的发挥妇联组织在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用，调动广大妇女群众在创建活动中的积极性，我们号召广大妇女姐妹要以“平安家庭”创建为己任，努力推进实现社会和谐三种转变。即：“平安家庭”保平安，治安环境变一变，“平安家庭”促发展，经济环境变一变，“平安家庭”树新风，生态环境变一变，这三种转变充分体现了将“平安家庭”建设融入和服务经济建设全局的思想定位。在此基础上，我们主要围绕以下三点开展工作，一是提倡“平安家庭”创建人人有责，调动社会每一个分子积极营造“五个”环境（即安定有序的治安环境，优美文明的社区
环境，公平正义的法制环境，诚实友爱的人际环境，安全健康的成长环境）。二是宣传“平安家庭”创建的思想基础，培养家庭成员主动树立“五种”意识（即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识）。三是明确“平安家庭”创建的具体行动指南，争做“四无、四防”卫士（即无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪；防拐买、防盗窃、防抢劫、防隐患）。
三、创新活动形式，确保创建平安家庭取得实效
为使“平安家庭”创建活动深入扎实开展，我们确立围绕一个目标、搞好三项教育、坚持三个倡导。一个目标，即创建平安、文明、和谐的家庭。三项教育，即教育家庭成员认真学习法律法规，自觉遵纪守法；教育引导家庭成员崇尚科学，反对迷信，拒绝xx，拒绝黄、赌、毒，建立科学文明健康的生活方式；教育家庭成员尊老爱幼，勤俭持家。三个倡导，即倡导家庭成员宽容谦让、互相关爱、平等和睦；倡导邻里相识相助、团结友善；倡导以德育人、科学教子。围绕创建工作思路和目标要求，采取示范带动、会议推动、分类指导、评选表彰等措施，推动创建活动开展。街妇联在**社区抓试点，探索开展“平安创建”工作路子，在全面上通过“六抓”，促进平安家庭的创建。一抓家庭美德建设，促进平安家庭创建。通过开展“五好文明家庭”、“无毒家庭”、好媳妇、好婆婆、好军嫂、好家长、好儿女等评选活动，引导广大家庭成员提高思想道德素质，优化生活环境，提高生活质量，增强平安意识，积极参与平安创建活动，使“美在社区”活动与“平安家
庭”创建活动相互促进，共同提高。
二抓基层妇女文体队建设，促进平安家庭创建。组建基层妇女文体活动队，是妇女参与平安家庭创建的有效形式，是满足人民群众日益增长的文化生活需求的有效载体。妇女文体活动队以“传播文明，净化环境，服务群众，奉献爱心”为主要职能，利用各节日和节假日时间，自编自导自演文艺节目，宣传传播科学思想、丰富群众生活。三抓家庭文化建设，促进平安家庭创建。家庭文化建设是新时期提升五好家庭活动档次的有效形式，我们通过开展一系列活动，如“**十大女杰”、“三八”红旗手、“五好文明家庭”标兵户、“五好文明楼栋”、“学习型家庭”、“巾帼建功标兵”、“巾帼文明岗”、“美德在社区”示范户、无毒户、十佳儿童、十佳女童、家庭助廉创建“廉洁家庭”等活动，在全社会树立了新时期优秀妇女、时代儿童新形象。同时，我们联合宣传、教育和学校开设思想道德课，开展爱国、爱社会、爱家庭的思想道德教育活动和读书活动，开展“双合格”评选，组织感恩教育、红色之旅读书征文、讲故事和演讲比赛等加强对青少年的思想道德教育，增强群众的社会公德意识和责任感，关心、关注孩子健康成长。四抓巾帼致富工程，促进平安家庭创建。
经济发展的状况和水平，是一方平安的基础和根本。妇女思想解放的程度，参与经济建设的能力和水平，影响着一个家庭的富裕程度，也影响着一个地方的平安与稳定。近年来，我们以“走出去解放思想，谋发展巾帼致富”为主题，连续组织妇女外出参观学习考察，学习先进地区的先进理念和创业精神，激励和鼓舞广
大妇女。五抓家庭承诺，促进平安家庭创建。家庭承诺是最直接最有效约束家庭成员、创建平安家庭的方法。我们在继续深入扎实开展“不让毒品进我家”活动中，结合“不让毒品进我家”家庭承诺活动，开展“平安家庭”建设活动，组织家庭签约要求达到95%以上，在家庭成员中树立起创建平安家庭的意识，极大地推进了平安道外建设。六抓妇儿权益维护，促进平安家庭创建。维护妇女儿童的合法权益，贯彻男女平等基本国策是促进平安家庭创建的政策和法律保障。我们以“两刚”实施、共同进步、思想观念更新为重点，切实维护妇女儿童合法权益，为构建和谐社会夯实基础。今年还我们与街司法所共同开展“法律平安进万家”、“妇女权益保障法”宣传教育活动，举办宣传月活动，以提高妇女法律意识和依法维权能力，在全社会形成尊重妇女、保护妇女的良好氛围。在今后的工作中，我们将不断提高创建水平，更好地组织动员全街妇女为创建平安家庭、建设平安**、平安哈尔滨，构建和谐社会，维护社会稳定做出新贡献。
第五篇：在推进民生实事工作电视电话会议上的讲话
在推进民生实事工作电视电话会议上的讲话
同志们:
刚才，我们共同收听收看了全省电视电话会议，这次省政府召开专题会议，安排部署民生实事的推进工作，充分体现了省委、省政府对民生工作的高度重视，体现了省委、省政府真正把保障和改善民生作为根本任务放在心上、抓在手上、落在实处的宗旨意识、为民情怀和务实作风。各级各部门要认真贯彻落实陈润儿省长讲话精神，把推进民生实事工作抓紧、抓实、抓好。去年，在经济下行、财政支出压力较大的情况下，市委、市政府牢固树立民生优先的发展理念，通过各级各部门的共同努力，圆满完成省×项民生实事和我市确定的×项民生工程，解决了一批群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，受到了省督查组的一致好评，也得到了人民群众的广泛认可。为进一步抓好今年省、市民生实事推进工作，我再强调四点意见。
一、认识再提升。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障和改善民生工作摆在了更加突出的位置，习近平总书记指出，“一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子”，并强调，“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点”。要认识到，为民办事，大力实施民生工程，让改革发展成果惠及更多群众，是我们党执政理念的具体体现，是各级党委政府的职责所在，是我们转变作风、贯彻党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育的具体实践。要认识到，大力保障和改善民生与发展经济是有机统一的，改善民生既是稳增长的出发点和落脚点，也将有力推动经济发展。今年省×项重点民生实事和我市确定的×项重点民生工程，涵盖了扶贫、环保、教育、卫生、文化、交通、水利、就业、社会保障等多个方面，很多都是经济社会发展中的突出短板，抓好这些领域的民生实事，既是群众的迫切需要，对于促进全市各项事业更好更快发展也具有重要作用。要认识到，民生连着民心、民心凝聚民力，解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。全市各级领导干部要换位思考，坚持群众立场，站在群众角度思考问题、推进工作，把群众的事当自己的事，把群众的苦当自己的苦，在为民办事的过程中搭起与群众沟通的桥梁，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使全市各项工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。二、责任再明确。
民生实事是“一把手”工程，这里强调一下，对省市确定的民生实事，各责任单位主要负责人是第一责任人，必须切实履行“一把手”责任，主要负责同志要将民生实事时刻放在心上、抓在手中，做到重心下沉、深入一线、亲自过问、狠抓落实。各位分管副市长对分管的民生实事要定期进行现场指导，主动抓调度、抓协调、抓落实，确保各项工作顺利推进。市直有关责任单位在会议结束以后，要立即与省直有关部门对接，进一步明确任务，制定方案，细化目标、任务和责任人，并对各项实事明确一名分管领导具体抓，确保全面完成民生实事办理任务。两办督查室对各项民生实事，要拉清单、立专案、明责任、设时限，定期不定期进行抽查，每季度通报工作进展情况，半年进行集中督查，对发现的问题要限期整改;对进度明显滞后的单位，由分管副市长约谈其主要负责人。三、措施再强化。
要突出重点难点，找准关键环节，强化工作措施。一要迅速分解任务。各单位要结合实际，抓紧制定本地区、本部门的具体实施方案和意见，细化量化任务。规定动作一定要做到位，凡是确定的政策，只能积极实施不能打折扣;凡是确定的资金数额，要保证如数按期到位;凡是确定的标准，只能提高不能降低。二要强化资金保障。一方面加大财政资金向民生的倾斜力度，确保及时足额落实民生实事资金，优先安排和落实配套资金，保证资金及时足额落实到位。另一方面要严格资金管理，加强对民生实事资金使用情况的审计监督和跟踪问效。三要高标准推进工程类项目建设。加强项目建设管理，保证工程建设的标准、质量、安全和进度，把项目建成群众满意、经得起历史检验的精品工程，坚决杜绝豆腐渣工程、胡子工程。四、机制再完善。
民生实事涉及部门多、领域广、工作量大，要进一步完善工作推进机制。一要尽早安排、提前谋划。简化审批程序，及早下达计划，争取早开工、早建设、早见效。要科学合理安排工作计划，制定任务分解明细表和工程进度控制表，对所有项目倒排建设工期，确保如期顺利完工。二要创新管理制度、工作机制、运行模式。建立民生实事“绿色通道”，坚持特事特办、急事急办。鼓励和吸引企业、社会组织、民间资本投入民生实事。强化舆论宣传，充分利用媒体，加大对民生实事的宣传力度，使惠民政策深入民心，引导群众支持、配合、监督民生实事的办理。三要强化协调配合，共同推进。各级各部门要坚持全市一盘棋，加强组织领导，强化协调配合，整体推进实施，任何部门都不能拖后腿，任何环节都不能出问题。四要建立长效运行管理机制。对于已经建成的农村公路、饮水安全工程、乡镇卫生院等项目，要健全完善设施运行、维护、管理等制度，并确保落实到位，确保民生实事项目持久发挥效益，真正惠及民生、惠及群众。
点击咨询 