关于开展民营企业法治体检专项活动

第一篇：关于开展民营企业法治体检专项活动

关于开展民营企业法治体检专项活动

实施方案

为认真贯彻落实总书记在民营企业座谈会的重要讲话精神，充分发挥广大法律服务人员在服务民营企业发展中的作用，根据自治区司法厅《关于开展全区民营企业法治体检专项活动的通知》、市司法局《关于开展民营企业法治体检专项活动的实施方案》要求，平罗县司法局决定在平罗县组织开展律师服务民营企业专项公益服务，为民营企业开展一次免费全面法治体检活动，特制定如下方案:

一、目标任务

在平罗县范围内组织律师服务团队，发挥律师专业特长和实践优势，在2018年底前为平罗县部分重点民营企业开展一次免费全面法治体检，重点关注民营企业的法治需求，维护民营企业合法权益，帮助民营企业完善治理机制，防范法律风险，保护知识产权，化解矛盾纠纷，促进民营企业健康稳定发展，努力为民营经济发展提供优质法律服务。

二、活动内容

司法局组织各律师事务所形成的专业律师服务团队，深入平罗县重点民营企业开展“一对一”提供法治体检服务。深入了解民营企业生产经营和依法治理情况，分析民营企业法律需求和风险 1

点，查找制度漏洞和薄弱环节，提供法律咨询，解答法律问题，提出意见建议，加强对民营企业经营法律风险预警预测预防。法治体检重点围绕以下四方面进行:(一)政策宣讲解读方面。宣讲总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，宣讲党中央毫不动摇、支持、引导民营企业经济发展的鲜明态度和决策部署，宣讲司法行政部门支持民营企业的措施，引导民营企业进一步坚定发展信心，提高依法经营和管理水平。

(二)法治环境保障方面。了解与民营企业发展直接相关的法律法规、规章及规范性文件的执行情况，涉及民营企业的各类行政执法活动开展情况和有关方面的保障情况，了解民营企业对完善有关法律制度和政策措施的意见建议等，全面掌握平罗县民营企业法治建设状况和法律需求。

(三)企业治理结构方面。查看民营企业规章制度和工作机制是否健全，了解民营企业是否配备专职法务工作机构和人员、外聘法律顾问情况，查看民营企业在财务管理等方面是否合规，帮助查找问题、分析原因、堵塞漏洞。

(四)风险防范化解方面。梳理民营企业面临的各类法律纠纷特别是诉讼、仲裁案件，并结合案件重点进行分析，帮助查找企业在经营中的法律风险，提出预防风险、解决纠纷的意见建议。

三、活动安排

(一)动员部署。平罗县规模以上企业98家，律师事务所3 2

家，执业律师28人，结合民营企业发展状况和法律服务需求，确定部分民营企业为服务重点对象。

(二)组织领导。成立以平罗县司法局局长为组长，分管领导为副组长，以法律援助中心、法宣科、基层科负责人、各律师服务团队为成员的专项活动工作组。司法局、各律师事务所及时召开专题会议，及时解决工作中存在的困难和问题，确保活动如期推进。

(三)活动措施。活动采取组建律师服务团队的方式开展，根据实际情况，共成立3个律师服务团队，各律所支部书记、律所主任，带头参加，通过实地走访、座谈讨论和咨询问答的形式，分2组现场对重点民营企业进行法治体检活动。每个律师服务团队建立微信群提供在线咨询服务，提高服务效能，扩大服务覆盖面。

(四)跟踪服务。根据体检过程中掌握的企业生产经营和依法治理情况，深入分析企业法律需求和风险点，帮助查找制度漏洞和薄弱环节，对于民营企业存在的法律问题，律师团队应通过解答法律咨询、出具法律意见、调处劳动争议等方式提供便捷服务；对不能及时解决的问题，应从专业角度提出合规应对措施或合理化建议，帮助企业健全治理结构，增强风险防范能力。

四、活动要求

(一)提高政治站位。开展民营企业法治体检专项活动是司法行政机关、律师协会贯彻落实党中央、自治区党委政府、司法部 3

决策部署的具体行动，是为经济社会发展提供高水平公共法律服务的重要内容，对进一步加快法治平罗建设、提高平罗经济社会发展水平具有重要意义。

(二)注重协调配合。各律所要以此为契机，进一步深化与民营企业、工商联组织、企业家协会商会的务实合作，形成长效工作机制，把法治体检作为一项制度长期坚持下去。

(三)确保活动实效。参与服务的律师团队应当勤勉敬业、尽职尽责，结合民营企业法律服务需求实际开展服务，真正去发现问题、分析问题、解决问题，防止走过场、流于形式。律师服务团队为民营企业开展法治体检后，结合民营企业经营决策中的法律风险、薄弱环节，提出加强民营企业法治建设、维护合法权益的意见建议，形成法治体检报告，在专项活动结束前报平罗县司法局法律援助中心，并将有关情况反馈给有关民营企业。对活动中发现的涉及法律修改、政策调整及需要有关部门解决的问题，应认真研究，提出工作建议，向有关方面反映。

(四)强化引导宣传。各律师事务所要在网站、微信公众号等进行宣传，深入宣传党中央支持、引导民营企业经济发展的鲜明态度和决策，宣传平罗县开展的专项体检活动的内容，使民营企业了解、支持、主动配合参与体检活动。

第二篇：2020年区民营企业法治体检专项行动的实施方案

XX区民营企业法治体检专项行动的实施方案

为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，根据《司法部

全国工商联

中华全国律师协会

关于深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产的通知》等文件要求，结合工作实际，营造良好法治环境，促进民营经济高质量发展，制定以下具体工作方案:

一、目标任务

全力做好援企稳岗各项法律服务工作，帮助民营克服短期困难，有效防范风险，在依法防控疫情基础上分区分级精准有序复工复产，尽快恢复正常生产经营秩序，为打赢疫情防控阻击战，促进全国经济社会发展早日全面步入正常轨道提供有力法治保障和优质法律服务。

二、活动安排

（一）动员部署：由司法局牵头会商相关部门做好活动设计、发动企业参与活动等准备，制定法治体检活动企业名单，挑选律师组建民营企业法治体检服务团。

民营企业法治体检服务团人员共XX人，结对XX个企业，进行法治体检和法治宣传。组织召开工作部署动员会，鼓励各律师积极参与，确保该项工作落到实处。

（二）开展活动：活动由4月中旬持续到6月底，法治体检服务团人员根据结对企业名单自行开展法治体检活动，根据企业生产、经营等实情制定“法律风险防控评估表”。

服务团为企业法治体检应坚持问题导向和效果导向，对涉及法律修改、政策调整及需要有关部门解决的问题，应及时向司法局反映，受检企业应提供反馈意见和建议。

（三）总结宣传：相关部门认真总结民营企业法治体检活动开展情况，收集、汇总、梳理企业意见和建议，选取有代表性的活动成果在网站、媒体上组织展示和宣传报道。

三、活动内容

（一）政策宣讲解读。

宣讲中央和本地涉企民营企业疫情防控和复工复产的法律法规及政策规定，编印服务手册或工作指南，供企业学习掌握。结合开展“法律三进”活动，加强疫情防控普法宣传和复工复产政策解读，通过视频讲座、在线课堂等形式对企业负责人和职工进行培训，帮助企业科学认识疫情，增强发展信心，依法履行疫情防控法律义务，自觉落实党委政府疫情防控部署要求。落实党委政府疫情防控部署要求。

（二）指导企业依法合规经营。

协助企业及时办理复工复产相关手续，加强生产经营场所安全防护，依法有序参与疫情防控重点物资的生产经营。加强防疫物资生产销售许可、市场定价、产品质量、政府采购等环节的法律服务和合规管理，做好药品疫苗、检测试剂、医疗设备生产研发相关知识产权申请、许可、转让和打击侵权假冒等工作。

（三）服务企业风险防范化解。

深入研判疫情对民营企业生产经营活动的影响，梳理复工复产过程中的多发性法律风险和法律问题，及时发布预警提示信息，提出专业处置意见。加强矛盾纠纷调处工作，发挥律师调解优势，大力推行网上调解，引导企业之间互谅互让，尽可能通过对话协商方式处理合同违约、债务追偿、物业租赁等纠纷，协助办理合同变更、中止、解除等法律事务。针对疫情引发的国际贸易、跨境投资等领域涉外纠纷，积极为企业提供申请不可抗力事实性证明、证据保全、检验检疫等法律服务。

（四）助力企业稳产稳工稳岗。

指导、帮助上下游企业互助合作、整合资源，积极为企业合资合作、兼并重组、托管经营等提供服务。发挥律师协会和商会组织桥梁纽带作用，帮助企业通过引入战略投资者、市场融资、债转股等途径缓解资金困难。协助企业依法申请破产清算或者和解重整，妥善处理债权债务，维护各方合法权益。帮助企业与职工协商沟通，采取居家办公、轮岗轮休、缩短工时、调整薪酬、带薪年假、延期支付工资等方式稳定工作岗位。协助企业规范用工管理，为员工提供法律咨询和法律帮助，妥善处理劳动用工、工资社保、工伤赔偿等纠纷，促进企业与员工同舟共济、共渡难关。

（五）推动优化企业营商环境。

根据活动中发现的情况和问题，及时撰写行业性、区域性民营企业“法治体检”报告，反映企业诉求，提出政策建议，供党委政府和有关部门决策参考。协助企业依法依规申请政策支持，推动中央和地方关于资金补贴、税费减免、社保减免、失业保险金返还、房租减免等援企稳岗政策落地落实。加强涉民营企业立法协商工作，鼓励企业界、律师界人大代表、政协委员发挥参政议政、社会监督作用，围绕疫情防控和复工复产建言献策，推动完善有利于企业持续健康发展的制度政策。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各相关单位要提高政治站位，增强大局意识，及时召开专题会议研究部署工作，确保活动按期推进。民营企业法治体检服务团人员由区司法局挑选，结对企业由相关部门共同挑选，区司法局要编订法治体检工作计划和时间表，确保该项工作落到实处、取得实效。

（二）提供优质服务。

要深入重点民营企业开展“一对一法治体检”服务，了解企业生产经营和依法治理情况，分析企业法律需求和风险点，帮助查找制度漏洞和薄弱环节，健全法律风险预警防范和矛盾化解机制。服务团成员为民营企业开展“法治体检”后，应当将体检情况反馈给有关民营企业，并报送区司法局。对于能够帮助民营企业即时解决的法律问题，应当通过解答法律咨询、审查规章制度、出具法律意见、调处劳动争议等方式提供便捷服务；对不能即时解决的法律问题，应当从专业角度提出合规应对措施或合理化建议，帮助企业健全治理结构，增强风险防范能力；对涉及法律修改、政策调整及需要有关部门解决的问题，应当认真研究，通过司法局向有关方面反映。

（三）注重党建引领。

各律师事务所党支部要重视发挥党员律师在活动中的示范引领作用，带头深入偏远基层一线，进企业开展特别党日活动，认真履行工作职责，为其他律师做表率。

（四）加大宣传力度。

各相关单位应当集中宣传，充分发挥网站、微博微信公众号和手机客户端、微信群、杂志等媒介的作用，主动邀请媒体关注、报道，大力宣传报道我市律师为民营企业法治体检活动，让广大民营企业了解、支持、参与这项活动，扩大法治体检活动的社会影响力，形成全社会共同关注、支持民营企业发展的良好氛围。

（五）用好“12348

法网”平台。发挥“12348

法网”作用，利用活动专窗，征集企业参加法治体检专项活动，受理企业参检申请；有针对性地宣传、报道活动信息、典型案例；同步开展活动评议，征集企业、律师对法治体检工作的意见建议，以推动活动优化升级。

第三篇：关于开展安全体检专项活动的通知1

XXXX关于开展安全“体检”专项

活动方案的通知

公司各单位：

根据国家安全监管总局 国家煤矿安监局印发了《关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》（安监总煤监„2017‟11号）、《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》（煤安监监察„2017‟6号）及新疆煤矿安全监察局 自治区煤炭工业管理局关于印发《煤矿全面安全体检专项工作 实施方案》的通知的要求，现结合我矿实际情况安全“体检”专项活动。

一．组织领导

为切实有效的开展好我矿安全“体检”专项活动，做好安全生产工作，成立安全“体检”专项活动领导小组（以下简称安全“体检”专项活动领导小组），成员如下：

组 长：矿长

副组长：安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师、机电副总工程师

成 员：各科室区队负责人

领导小组下设办公室，办公室设在安检科，办公室主任由安全副矿长同志担任。主要负责各项日常工作事务的开展，协调推进安全“体检”专项活动各项工作。

二．检查时间

第一阶段：3月10日-3月31日为自查阶段。制定安全“体

检”专项活动方案，并将活动方案于3月17日报新疆公司安全监察部。3月15日各专业按照新疆煤矿安全监察局 自治区煤炭工业管理局关于印发《煤矿全面安全体检专项工作实施方案》中的要求，分专业进行安全“体检”自查（结合实际对照煤矿企业安全“体检”内容基础表相应进行自查），并建立隐患自查台账，形成隐患整改报告。

第二阶段：4月1日-4月10日为自查整改阶段。由安检科根据隐患整改期限，组织开展复查工作，并严格落实隐患闭合。

第三阶段：4月11日-11月30日为迎检阶段。各单位根据新疆煤矿安全监察局 自治区煤炭工业管理局关于印发《煤矿全面安全体检专项工作实施方案》的通知要求做好迎检工作。

三．安全“体检”主要内容 1.建设手续是否齐全。

2.建设、设计、施工、监理等单位资质是否符合要求，安全责任是否落实，是否在规定期限内（安全设施设计批复1年内）开工建设；是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题。

3.是否制定隐患排查治理制度并落实。4.是否按批准的安全设施设计组织施工。

5.是否按设计批复规定期限进行施工，超期是否按规定办理延期手续。

6.是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩

建区域组织生产等问题。

7.开采条件发生重大变化，是否停止施工，并及时变更设计和报批。

8.各地区根据实际情况确定的其他内容。四．工作要求

1．认真组织自检。按照附件七（表3）、正常建设（新建、改扩建、技术改造、兼并重组）煤矿安全“体检”内容基础表坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场，确保自检工作取得成效。

2.强化隐患整改。对排查出的问题和隐患，要建立台账，并按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求，及时消除隐患，对重大隐患要按照规定上报。自检结束后，要进行认真分析，制定并落实整改措施，并将自检报告经矿长签字确认后保存，并按要上报。

3.加强组织领导。

各分管领导要高度重视，要亲自抓，加强组织协调、上下齐心协力，精心谋划、统筹推进，坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场，确保本次全面安全“体检”专项工作圆满完成。

4.定期总结报告。

根据要求安检科负责于上级公司或行管部门加强沟通，按要求总结上报检查检查内容。

2017年3月13日

第四篇：开展法治理念专项教育活动方案2013.9.3

开展法治理念专项教育活动方案

各小学、园：

为切实加强教育系统普法教育工作，进一步提高广大师生的法制意识和法治观念，提高依法行政能力和依法治校水平，促进萩芦教育事业科学发展、跨越发展，根据《中共莆田市委办公室、市人民政府办公室转发市依法治市办关于集中开展法治理念专项教育活动实施方案的通知》（莆委办[2013]45号），经研究，现将教育系统集中开展法治理念专项教育活动的有关事项通知如下。

一、宣传主题

普法走基层，法治进万家

二、宣传时间 2013年7月－9月

三、宣传内容

（一）深入宣传城乡低保、养老保险、合作医疗、医疗救助、涉农补贴等方面的法律法规，让广大群众了解掌握党和国家的各项惠民法律法规政策，正确维护自身权益。

（二）深入学习宣传信访、投诉、调解、诉讼等方面的法律法规，教育引导公民依法有序理性表达讼求，运用法律手段维护权益，自觉履行法律义务，使各类矛盾纠纷得到及时化解。

（三）深入学习宣传土地征用、房屋拆迁、补偿安置、资源开发、环境保护等方面的法律法规，依法规范各种涉及群众利益的行为，教育引导干部群众自觉服从大局，顾全大局，营造良好的法治发展环境。

（四）深入学习宣传刑事、治安、交通、消防、安全生产等方面的法律法规，增强干部群众的法治观念，依法预防、控制、打击各类违法犯罪，消除各类安全隐患，深入推进“法治莆田”建设。

（五）深入宣传依法治理、基层民主政治建设以及党风廉政建设等方面的法律法规，切实提高广大干部依法决策、依法行政、依法管理、依法治校的意识和水平，树立广大群众对法律的信仰和信心。

四、主要任务

各小学、园要加强协调和组织领导，确保活动顺利开展，取得实效。重点抓好以下十个方面的工作：

（一）扎实做好专项教育发动宣传。各小学、园要成立集中开展法治理念专项教育活动组织机构，策划宣传活动方案，明确宣传内容与形式，落实责任分工，规定完成时限；层层动员部署，认真组织实施，营造声势，扩大规模。

（二）浓厚校园法治文化宣传氛围。各小学、园要结合实际，全方位、多视角地宣传法治理念，教育引导师生做到“做事先问法”，养成自觉守法、依法维权和处理各项事务的良好习惯。要充分利用校园绿色网室、校园广播、校刊校报、宣传栏、黑板报、电子屏等特有的校园宣传阵地，大力营造强大法治声势氛围。

（三）组织师生参加主题图片展览活动。各小学、园要加强与政法系统等有关部门沟通联系，取得他们的支持，积极组织师生参加以“普法走基层，法治进万家”为主题开展的图片巡回展览活动。通过组织师生观看图片展览，增强干部职工和学生遵纪守法的意识。

（四）开展百场法治讲堂进校园活动。将举办百场法治讲堂活动，各小学、园要加强联系，在校园内开设法治讲堂，组织师生参加法治讲堂巡回报告会。重点宣传与师生学习、工作、生活密切相关的法律法规，通过生动形象的法制讲座，使广大师生自觉接受法制宣传教育。特别要在矛盾纠纷较多、信访问题突出、社情比较复杂以及基层组织比较薄弱的地方开展宣讲活动，增强法制宣传教育的针对性。

（五）加强法治宣传教育。各小学、园要结合教育系统和教育教学工作实际，编写“六五”普法系列宣传资料。要依托市依法治市办、市司法局等已经组织编写好的以案释法案例汇编、领导干部学法用法读本、城乡居民学法用法等莆田市“六五”普法系列读本，深入组织开展学习宣传教育活动。

（六）组织开展法治文化活动。集中宣传期间，各小学、园要进一步完善法治文化阵地建设。要着力推广创作师生喜闻乐见、通俗易懂的法治文化产品。要运用法制电影、莆仙道德法治小戏、编写法治快板、相声、三字诀、小品等法治文艺形式，深入开展“法制文艺进校园”宣传活动，在丰富师生精神文化生活中传播法律知识和提升法治理念。

（七）加强行政干部和教师队伍的法律培训。各小学、园要举办法律知识培训班，采取集中培训、以会代训和网络远程教育等形式，进一步加强行政干部和教师队伍的法律培训，强化广大师生的法治观念，提高依法办事、依法管理各项事务水平和做好新形势下师生工作，进一步加强基层组织建设能力。

（八）着力开展矛盾纠纷排查和化解工作。各小学、园要采取集中时间、集中力量的办法，开展矛盾纠纷排查调处活动。重点排查影响校园和谐稳定的各种矛盾纠纷，达到发现一起，调处一起，教育一片效果，切实把矛盾纠纷解决在基层、消灭在萌芽状态，确保各小学、园的和谐稳定。要在化解矛盾中切实加强法制宣传教育，树立法律权威，增强法治观念。

（九）充分发挥普法队伍的作用。各小学、园要进一步加强与关工委、讲师团以及政法部门等的联系，充分发挥普法讲师团、法制副校长以及大专院校法律专业教师学生、法官、检察官、警官、律师、法律工作者的作用，贴近基层，贴近实际，在校园内广泛开展具体、生动的法制宣传教育活动。要注重培养 “法律明白人”，把面向基层、服务师生的根本要求落到实处。

（十）集中开展校园周边整治活动。各小学、园要按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的工作原则，扎实抓好预防青少年犯罪法等相关法律法规的宣传，制定面向师生宣传教育工作所涉及所执行的法律法规宣传方案。要充分发挥校园周边办的作用，深入开展校园周边食品卫生等法律法规的宣传，集中开展校车整治宣传活动，进一步加强校园周边综合治理工作。

五、组织领导

为加强对法治理念专项教育活动的组织领导，萩芦中心小学成立领导小组，成员名单如下：

组 长：林金顺（萩芦中心小学校长）

副组长：刘玉瑞（中共萩芦中心小学党支部书记）

郑骏飞（萩芦中心小学副校长）陈金俊（萩芦中心小学副校长）蔡惠海（萩芦中心小学工会主席）

组 员：陈志荣（萩芦中心小学工会副主席）

汤玉和（萩芦中心小学教导处主任）林长青（萩芦中心小学总务处主任）张金涨（萩芦中心小学安保处主任）陈丽清（萩芦中心小学教导处副主任）郭凤琴（萩芦中心幼儿园园长）

邱赛英（萩芦中心小学少先队总辅导员）

吴峰遗（萩芦中心小学数学教研员）

柯建鸿（萩芦中心小学总务处副主任）卢元祥（萩芦中心小学学籍管理员）郭瑞霖（萩芦中心小学会计）陈志伟（萩芦中心小学出纳）詹丽芳（萩芦中心小学统计员）

周俊锋（萩芦中心小学会计）

办公室主任：郑骏飞（兼）办公室副主任：张金涨

六、工作要求

1、领导重视，认识到位。集中开展法治理念专项整治工作，是根据市领导关于“做好普法教育”有关批示精神和“六五”普法常态化工作的需要，各小学、园要高度重视，要结合工作实际，成立相应领导机构，认真制定实施方案，确保专项整治工顺利实施。

2、结合实际，突出重点。各小学、园要根据各自不同的师生情况和存在的主要问题，坚持什么问题突出就宣传什么内容的原则，按照不同区域，不同社情民意和文化习俗，根据不同的类别、层次分类开展法治理念专项教育。

3、加强督查，务求实效。活动期间，市、区委教育工委、市、区教育局将对各地各学校开展情况进行督查。各小学、园要及时将开展活动的情况于每月下旬上报到区委教育工委宣传科，以便总结经验，树立先进典型，推动面上工作深入开展。

涵江区萩芦中心小学

2013.9.3

第五篇：开展社会主义法治理念教育深化专项整改活动实施方案

开展社会主义法治理念教育深化专项整改活动实施方案

按照地委、林业局政法委的部署，院党组决定，2006年在全院各科（局）室广泛深入开展社会主义法治理念教育，并以此为新的切入点，进一步深化“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。

一、意义和目的这次在全院各科（局）室和全体干警中开展社会法

治理念教育其意义是：持续不断地加强检察队伍建设，提高检察机关执法能力的重大举措，是巩固扩大转向整改活动成果的需要，是大力预防纠正执法不公、不规范、不文明问题的需要，是进一步改善政法机关的形象，提高法律公信力的需要。其目的是：解决检察队伍中长期存在的纪律松弛，作风散漫、工作推诿、效率低下、不思进取、形象不佳；办案不公、徇私枉法、重权轻法、重利轻法、重情轻法；关系案、人情案、金钱案等违法违纪问题。因此，全院干警要清醒地看到工作和队伍中存在的问题，充分认识到检察队伍建设的长期性、艰巨性，深刻理解开展社会主义法治理念教育，深化专项整改活动的重大意义，以对检察事业高度负责，对全院干警政治上高度负责的精神，认真组织开展好“教育”和“整改”活动。

二、任务和目标

这次开展社会主义法治理念教育和深化专项整改活动的主要任务是：要组织好全院干警认真学习并领会中央政法委编发的《社会主义法治理念教育读本》，学习胡锦涛同志关于深入开展社会主义荣辱观教育的重要讲话，学习罗干、***同志在全国政法机关深入开展社会主义法治理念教育以及地委政法委副书记朱洪祥、地委政法委书记郝敬江同志在全区政法机关深入开展社会主义法治理念教育电视电话会议上的重要讲话精神。全院各科（局）室要通过学习提高认识，端正思想，联系实际，对错误、有害的思想认识和执法实践中存在的问题进行集中清理，对共性的、突出的问题要逐项列出，并切实采取有效措施加以整改和纠正；要按照社会主义法治的要求，结合去年开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的成果，继续推进制度建设，重点强化监督制约机制和措施，解决好执法工作中的突出问题。

要达到的目的和要求：

（一）让全体干警普遍受到一次社会主义法治教育，普遍掌握社会主义法治理念基本内涵，普遍增强“公正执法、一心为民”的观念，普遍提高自身的政治素质、法律素质和道德素质。

（二）全体干警清楚认识到哪些观念意识有悖于社会主义法治理念，哪些行为、做法违背了公正、规范、文明执法的要求，使一些共性的认识问题和实践问题得到纠正。

（三）执法制度建设取得新的进展，执法监督考核机制普遍建立并切实发挥作用，执法信息化建设迈出新的步伐。

（四）检察队伍中的违法违纪问题和涉法涉诉上访问题减少，政法部门的执法水平和群众对政法工作的满意程度提高。

三、认真组织好社会主义法治理念教育活动

（一）要搞好思想发动。要利用板报、宣传栏、横幅、标语、宣传车、媒体大造声势，广泛宣传，把社会主义法治理念教育深化专项整改活动推向高潮。要把干警的思想统一到中央、省委、地委和党委政法委的部署要求上来，形成人人主动参与，人人受到教育。

（二)要合理安排。全院各科（局）室要结合工作实际，对教育的内容、重点、方式、分阶段地制定出合理的规划，确保教育活动按计划、分阶段、有步骤地进行。

1、每名干警在活动中要做到“四个一”即：要通读一遍中政委编发的《社会主义法治理念教育读本》，收看收听一次有关的专项报告，联系自己的思想实际和工作实际写出一篇学习心得，参加一次社会主义法治理念教育考试。

2、从5月份开始，每个专题大致安排一个月左右，专题依次是：依法治国，执法为民，公平正义，服务大局，党的领导。职业道德的教育要根据中央学习贯彻胡锦涛同志社会主义荣辱观讲话的部署。

3、重点研读《社会主义法治理念教育读本》和中央、省委、地委领导同志的有关讲话，同时召开各种形式的座谈会、研讨会、典型案例分析会，请专家辅导报告，进行集中轮训，以及在媒体上发表文章进行讨论等。

（三）把握活动的侧重点。在全院干警中开展社会主义法治理念教育活动，要突出执法工作的特点和要求，紧密结合政法干警的执法实际和思想实际，紧密结合专项整改活动的实际，在查找、纠正执法上的认识问题、实践问题上下功夫，在深化专项整改、完善制度机制上下功夫，在最大限度地实现公正、规范、文明执法上下功夫。全体干警要在教育活动中动脑筋出好讨论题目，抓紧问题的整改。

四、深化专项整改活动重点工作

开展社会主义法治理念教育，深化专项整改活动，重点是抓住完善制度、强化监督两方面的工作。

（一）建立干警的执法档案。从今年起，全院里会建立干警的执法档案，内容包括：个人基本情况、执法资格、专业培训考试情况，季度、半年、年终工作考评情况，受到责任追究、纪律处分和表彰的情况等。

（二）按照制度建设三年规划的要求继续建立完善相关制度。全院各科（局）室要以容易发生执法问题的部位和环节作为重点，本着惯用、简便易行、规范稳定的原则，进一步规范行为标准，严密办案流程，落实工作责任。组织干警学习掌握相关制度，努力使出台的制度转变为干警自

觉地认识和行为准则。

（三）加强办案质量和效率考评工作。要在进一步明确办案质量和效率的评查标准、范围、考评办法的基础上，由纪检和院领导实施定期、不定期的抽查或普查，将执法质量和效率考评结果记录在干警的执法档案中，并于领导干部和干警的政治荣誉、经济利益、职务升降紧密挂钩。

（四）加大执法监督力度。要建立对群众投诉、举报、涉法涉诉信访的受理、调查、处理、反馈的工作机制和信访事项责任倒查、责任追究、重大疑难信访事项“会诊”听证制度。在我院内部，要完善执法情况通报制度，确保办公室、纪检等部门和主管领导能够迅速发现、纠正执法中的问题。要进一步完善执法公开制度，对执法公开的原则、内容、公正渠道及相关工作制度做出更加明确具体的规定，通过制度公开加大对执法活动的监督，避免或杜绝新的涉法涉诉上访问题的发生。

（五）强化责任追究。全院各科（局）室对内部考评、监督发现的问题，以及群众反映的问题，一经考证查实，要区别情况，坚决追究相关责任人的责任。切实改变责任不明确、查究不到位的状况，以保证各项制度机制真正发挥作用。

（六）加大执法工作信息化建设力度。从今年开始，全院各科（局）室要按照地委和党委政法委的要求将信息化建设列入规划，分阶段组织实施，不断提高信息化建设水平。全院各科（局）室要组织业务技术力量，从最敏感的执法部位、最容易出现问题的执法环节入手，积极推广使用执法业务应用软件，实现执法办案的网上流程管理、网上审批和网上监督，把信息化手段渗透到执法办案的各个环节，作到以信息化规范执法程序，落实执法制度、强化执法监督，提高执法质量和效率，力争在两年内实现办案流程信息化管理。

（七）积极开展执法先进模范人物的表彰、宣传工作，籍此弘扬正气，树立标兵，推广公正、规范、文明执法的先进经验和作法。

（八）建立科学的教育培训长效机制。全院各科（局）室要根据条块管理的办法，按照党委政法委的要求，制定岗位基本素质要求和干警素质提升动态、综合考核办法，使教育培训经常化。

三、方法步骤

社会主义法治理念教育活动分五个阶段进行。从5月20日开始，到11月20日结束。

（一）思想发动阶段（5月20日至15日）

由院党组主持召开专门会议，研究部署教育活动有关事项安排。召开全院教育活动动员大会，把干警思想统一到教育活动的要求上来。

（二）学习培训阶段（5月16日至6月15日）

要认真搞好学习培训，深刻领会社会主义法治理念的科学内涵和本质要求。采取集中学习和自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合等形式，紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面，分层次、分专题、有针对性地组织学习。重点学习胡锦涛、罗干同志的重要讲话和中政委编写的《社会主义法治理念教育读本》。在积极参加分院组织的各项集中培训和专门培训的基础上，组织全院的社会主义法治理念讲座。每名干警要写出一篇学习体会，分院要组织好各个部门和各个层次的轮训和集中培训。

（三）查摆阶段（6月16日至9月15日）

要实事求是地搞好对照检查，认真查摆在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题。对照五个方面的具体要求，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，找准自身存在的突出问题，深挖思想根源。要勇于联系实际，从执法思想、执法观念，职业道德、执法作风，执法水平、办案质量上找差距。

（四）整改阶段（9月16日至10月15日）

要深入扎实地搞好整改，在端正执法思想、解决问题上见成效。对查摆出来的法治理念上的问题，要按照中央领导的要求，牢固树立“七种意识”。对查摆出来的工作上的问题，要制定整改措施，认真加以规范，本着边教育、边改进、边建设的思路，抓住容易出问题的岗位和环节，建立健全各项规章制度，进一步规范执法行为，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，保证社会主义法治理念的原则、内容和要求真正落实到各项检察工作中去。

（五）检查验收阶段（10月16日至11月20日）

我院在逐阶段检查的基础上，对整个教育活动进行总体验收，组织好分院考核，对各科教育活动的实效进行抽查，对教育活动不深入，效果不明显的科室要推倒重来，回头补课。对教育活动开展扎实有效的科室进行表彰奖励。

五、切实加强组织领导

全院各科（局）室要把社会主义法治理念教育，深化专项整改活动摆上重要位置，作为今年工作的一件大事来抓。全院各科（局）室要制定出本工作活动实施方案，对每一阶段都要做出详细安排，要坚持条块结合以块为主的原则，认真将此项活动扎实有效的开展下去。对本院的活动开展情况主管领导要勤知道勤检查、勤督促并作好考评工作，使教育活动与专项整改活动和日常工作相互配合，共同促进。全院各科（局）室在制定工作方案时要结合地区分院的工作意见，将制定好的活动实施方案。

十八站林区人民检察院成立开展社会主义法制理念教育，深化专项整改活动组织领导机构：

组长：李平

副组长：张兴江李跃华

成员：张敬凯王平孟庆芳刘涛

张丕毅刘戒躁徐春玲

办公室主任：王平