2011年街道工作会议讲话(模版)

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第一篇:2011年街道工作会议讲话(模版)

开拓进取、扎实苦干

为实现我街跨越式发展的目标而奋斗

同志们:

2011年++办事处在区委、区政府新一届领导班子的正确领导下,全街各级党政组织坚持以党的十七大精神为指导,全面实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实区九次党代会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,在全街干部职工的共同努力下,全面完成了区委区政府下达的各项工作任务,全年实现招商引资

万元,实现工业总产值

万元,完成全口径税金收入

万元,区本级税金

万元。党建、城建、社区建设、创安工作及各项社会事业都取得了优异成绩。2004年,我街各项工作虽然取得了一些成绩,但还存在不足和差距,经济发展总量不足,区本级税金缺口较大,街本级财力欠亏,全员招商意识不够强,社区建设工作还不完善。这些都需要我们在今后的工作中着力加以解决。

2012年工作安排:

2012年是++发展的关键一年,方元小区拆迁改造、倒台公园的建设既给我们带来了千载难逢的发展机遇,也使我们面临严峻的挑战。我们要牢牢把握机遇,加快发展数度,提高行政能力,全力推进“强街富民、振兴++”的进程。

2012年届共为办事处工作的指导思想:以党的十七大精神为指针,树立和落实科学发展观,按照区委“振兴新道外,打造中心区”的总体要求,紧紧围绕努力建设经济强区、生态新区、科教名区和旅游大区的发展战略,努力在经济发展上实现新突破。

工作总体思路:以“强街富民”为目标,以道台府遗址公园建设为龙头,以发展二个产业、打造三个商业带为重点,加大招商引资力度,提升++地区的品位,确保我街各项工作的健康发展。

2012年主要指标:

——实现全口径税收181千万元,同比增长11%。——区级财政收入602万元,同比增长20%。——工业总产值5588万元,同比增长22%。——推荐安置下岗再就业

人。

——计划生育率达100%,全年不发生计划外生育。——杜绝人员死亡或直接经济损失达万元的重特大火灾事故,损失不突破4万元。

为了实现上述目标,全年要集中精力,突出抓好以下几方面工作。

一、坚持以经济建设为中心,推动我街经济快速健

康发展。在经济工作中要下力气抓好三项工作。

1、加大招商引资力度,形成全员招商氛围。今年我街 建立和完善全员招商引资奖励机制,在干部职工中广泛开展“515”和“123”工程。即:招商引资科员(含临时工)50万元,科长(含科级员)100万元,处级150万元。区本级税收科员(含临时工)1万元,科长(含科级员)2万元,处级3万元,主抓经济工作的人员指标上调一档。年终完不成经济指标的实行一票否决,奖惩以责任状为准。我街将成立经济工作促进组,由一把手牵头,班子成员参与,分片包干,责任到人,加强重点企业及税源扶持和管理,营造以税源经济为核心的全员招商引资氛围。

2、优化经济结构,调整产业格局。

以保持经济可持续发展,提高经济运行质量为目标,以旧城区改造为契机,发展二个产业,打造三个商业带。一是发展建筑开发企业,对重点引进方元开发公司、滨兰建筑公司,采取积极有效措施扶持壮大,使之产生规模效益;二是发展民俗风情旅游业,借助道台府遗址公园资源优势,挖掘百年道外民间民俗艺人,吸引到++地区献艺发展,使道台府遗址公园真正成为道外旅游新区的一个亮点,与中华巴洛克建筑、阿拉伯世界广场等形成独具特色的历史文化游。

三个商业带:一是以方元社区为中心,在区域内大力发展休闲、餐饮、娱乐等服务业;二是以道台府遗址公园为中心,在区域内大力发展民俗风情旅游业;三是以二十道街路桥建设为中心,在区域内大力发展品牌经营型、科技含量高、附加值高的产业。推动我街经济由散、小型向集约、效益型转变。

3、坚持诚信服务,积极创造宽松和谐的企业发展环境。我们要把诚信服务作为招商引资工作的第一准则,树立以人为本的理念,做到三个到位:政策兑现到位、关心支持到位、诚信服务到位,让企业在++优价的感受,增强企业在++发展的信心和后劲。

二、的品位。

按照建设生态园林型城区总体规划的要求,坚持“规划 先行、以点带面、建管并重、提高品位”的原则,采取集资、融资、投资的“三资”策略,抓住老道外改造,方圆小区和道台府遗址公园的落成机遇,建设适合我街风情的集休闲、娱乐、健身为一体的景观和达标庭院。大力推进城市管理和服务体制的改革和创新,实施清扫保洁、袋装垃圾、清冰雪和园林抚育管理的市场化运作,推进卫生费、清雪费和早市管理监督的改革和创新,将强队地区环境质量的监管,提高依法管理城市水平。结合创建省级文明城区活动,深入开展城市综合整治工作和爱国卫生运动,提升地区城建品位。

三、展。

我们要采取切实有效措施,规范社区管理,健全和完善 社区主任培训、激励、奖惩机制,实施社区工作百分考评制以社区建设为载体,促进社会各项事业健康发 以城区建设为重点,提升地区城市建设和管理 度,加大对社区建设得通如何支持力度,进一步落实就业和再就业的政策,拓宽就业渠道,安置下岗职工

人,继续做好“三个确保”和“三条保障线”的工作,保证贫困人群,下岗职工,企业离退休人员的基本生活,积极开展“送温暖、献爱心”活动,千方百计解决人民的生活困难。

第二篇:街道防汛工作会议讲话

街道防汛工作会议讲话

同志们:

根据市气象局发布的消息,6月15日我市正式进入主汛期,6月19日正式入梅。在这个事关今年防汛工作成败的关键时期召开街道防汛工作会议,意义十分重大。刚才,***部长作了***年防汛防台工作报告,认真回顾了去年防汛防台工作情况,客观分析了当前防汛防台形势,周密部署了今年的各项工作任务。街道还与各责任单位签订了防汛责任书。希望各行政村、企事业单位会后能认真按照工作部署抓好落实。下面,我就如何做好今年的防汛工作,讲三个方面的问题。

一、科学分析,认清形势,切实增强做好防汛工作的责任感

进入主汛期以来,我认真分析了***街道的防汛特点,山塘水库通过这几年的建设已经没有重大隐患存在,主要是集镇防洪压力比较大,综合分析各方面因素,今年**的防汛形势不容乐观,任务仍很坚距。首先,从气象趋势分析看,在全球气候变暖的大背景下,近几年来极端天气灾害呈现突发、多发、并发的趋势,据气象部门预测分析,今年天气气候较异常,属气象灾害中等偏重年景,将有3个以上台风影

响我市。其次,从洪水发生的机率看,**自1999年到现在已连续10年没有发生流域性大洪水,根据水文预测,今年发生流域性大洪水的几率在增大。再次,防洪非工程措施不够完善,防汛抢险物资储备品种、数量不足,防汛预案未全面完善。从**的防洪工程现状看,尽管我们已投入了大量的人力、物力、财力,对防汛工程进行了维修加固,去年不完全统计,街道和各行政村投入的水利资金达千万元,比如**村**水库的“千库保安”投资**万元,**渠道投资规模**万元,**村等“百库脱险”工程建设,但仍然存在很多隐患。26只万方以上山塘水库存在一般问题的有2座,隐患较严重的有3座,**急需修复和改造,一旦大汛来临,如果没有充分准备,势必造成一定的经济损失。

目前,已经进入主汛期,认真审视当前防汛工作面临的客观现实,我们应该清醒地认识到,在防汛这个问题上,我们不能掉以轻心,必须时刻警惕,切实增强紧迫感和危机感。我们的干部群众必须以对**人民生命财产高度负责的精神,充分估计今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,居安思危,立即行动起来,充分做好防大汛、抗大洪的各项准备工作,为夺取防汛工作的全面胜利奠定坚实的基础。

二、明确目标,突出重点,切实把各项防汛措施落到实处

今年开发区、街道防汛工作的总体思路是:立足于“防大汛、抗大灾”,按照“不死人、少伤人、少损失”的总体要求,以保障人民生命财产安全为根本任务,以除内涝为中心,以防外洪为重点,突出重点,落实举措,确保江河不决口、水库不垮坝、城镇不进水、人员不伤亡和社会秩序正常运转。为了实现这一目标,我们要超前做好以下四个方面工作:

一要突出抓好防汛责任制落实。目前已进入主汛期,严格实行防汛责任制和责任追究制,是搞好防汛工作的关键。只有落实以一把手负责制为核心的各项防汛责任制,将责任分解落实到岗、到人,才能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各村要在已经开展汛前检查的基础上,继续开展不同层次的安全大检查,及早摸清底子,及时处置隐患。对一些已建、在建的水利工程特别是还存在安全隐患的山塘水库等水利设施,要尽快组织力量进行全面排查,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,保证不留下任何隐患。明天开始,由农业农村办公室牵头,到各行政村开展一次以山塘水库为主的检查工作。

二要突出抓好基层防汛体系建设。加强基层防汛体系建设是今年防汛工作的重中之重,我们要围绕“设立一个机构、组建一支队伍、配备一套系统(设备)、添置一些预警设施、明确一批重点对象、建立一套管理制度、完善一套应急预案、储备一批物资、安排一批场所、落实一定经费”等“十个一”内容,切实推进基层防汛体系建设,为防汛防台工作提供强有力的保障。

三要突出抓好防汛队伍的建设。各村要结合实际,抓紧调整、充实防汛抢险队伍,并逐一登记造册,明确工作责任,防止“空档”缺人。同时,要组织开展实战演练,提高基层队伍的查险抢险水平;要进一步加强街道、各行政村、部门之间的协调配合,健全并完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制,切实增强应急反应能力。

四要突出抓好防汛应急预案的完善。各村要认真总结抗灾经验,制定完善详实周密、易于操作、针对性强的防汛应急预案,确保防汛抗旱抢险有序高效。尤其对那些地势低洼区、山体滑坡易发区、屋顶水库、地质灾害点,要作为防守的重中之重,落实各项措施。同时,要高度重视城镇防洪排涝问题,加强各部门之间的协调配合,切实做好城镇防洪、排涝的调度工作。

三、明确责任,通力合作,奋力夺取防汛工作的全面胜利

做好防汛工作,确保安全度汛,事关全局,责任重大。因此,必须强化组织领导,搞好部门配合,落实各项责任。

1、要实行一把手负责制。各行政村、企事业单位一把

手必须明确防汛工作全过程的任务,包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍、物资储备、人员转移安置、防汛抢险救灾等各个环节。一把手对防汛工作负总责,做到一级抓一级,一级对一级负责。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落实好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。会后,各行政村要立即深入到辖区内的山塘水库、地质灾害点,进行实地踏察,认真研究,防患于未然。

2、要严肃防汛纪律。防汛工作中有两条纪律要特别强

调,一是在防汛期间,各行政村、企事业单位负责人要坚决服从防汛大局,坚守工作岗位,严格请假报告制度,未经开发区、街道主要领导批准,任何人一律不准外出。二是要大力加强值班制度,保证做到不断岗,不缺岗,雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确,洪涝灾情要按程序及时上报。开发区、街道将随时抽查值班情况,发现漏岗,将严肃处理。三是服从命令,听从指挥,防汛工作无小事,任何事情必须做到及时、准确、不出差错。

3、要加强通力合作。防汛工作是全社会共同的义务和

责任,是一场特殊的战斗,关系广大人民群众的切身利益,绝不是哪一个部门、哪一个人的事。各行政村、企事业单位要在开发区、街道的统一部署下,切实把防汛防台作为当前的重点工作,统一思想、统一行动,各司其职、协同作战,主动高效地做好相关工作。

另外,我在这里再强调一下,马上各校都要开始放暑假了,学生溺水事故需要引起我们学校和各行政村的高度重视。**每年都有发生学生溺水死亡事故,今年6月份**村牛**水库和**库分别溺水死亡一名学生和民工,这说明我们教育上还欠缺,宣传上没深入,管理上有纰漏。对此各学校要在暑假前开展一次安全教育活动,村一级要加大巡逻和宣传力度,要充分发挥万方以上水库巡逻员的作用,确保再无人员溺水死亡。

同志们,目前我市已进入了主汛期,防汛工作处于临战状态,做好今年的防汛工作工作时间紧迫,任务繁重。这就要求我们要有充分的思想准备,既要有高度的责任感和奉献精神,还要具有真本领,我们要增强责任感和紧迫意识,把困难和问题估计得更充分些,把措施和预案制订得更周全些,把各项工作做得更扎实些,牢牢把握防汛防台工作的主动权,夺取今年防汛工作的全面胜利,为**经济社会的可持续发展做出应有的贡献!

第三篇:街道食品安全工作会议讲话

街道食品安全工作会议讲话

食品安全关系重大,它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济的发展和社会的稳定,各级政府相继召开了专题会议,刚才于主任传达了《进一步加强食品安全专项整治活动的实施方案》,希望大家认真抓好落实,下面,我讲几点意见:

一、正视问题,增强保障食品安全的责任感和使命感

食品安全工作是关系国计民生的大事,是社会关注、人民群众关心的重大敏感问题。%%街道历来高度重视食品安全工作,严格监管、综合治理,狠抓各项政策、制度的落实,保障了全街道食品安全工作水平持续提升。街道不断加大食品安全综合整治力度,食品生产、流通、消费等重点环节的工作得到进一步规范。同时,我们也要清醒地认识到问题的存在:

一是食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面还存在不安全因素,如农药残留问题、违规使用添加剂问题等。

二是街道食品生产加工企业多、小、散、乱,标准化程度低,规范和整顿小作坊的任务非常繁重。

三是部分群众的食品安全防范意识不高,对食品安全缺乏应有的了解。这些问题的存在,影响了人民群众的身体健康和生命安全,迫切需要我们采取有效措施,认真加以解决。

二、落实责任,切实开展食品安全专项整治

食品安全涉及生产、加工、流通的各个环节,涉及农业生产、工业加工、商业流通等各个领域,影响到居民、生产企业和消费者的切身利益,必须形成合力,综合整治。

(一)抓好日常监管。加强日常监管是做好食品安全工作的基础。各相关部门要按职责要求,加大农产品整治力度,深入开展农药残留、畜禽产品违禁药物滥用专项整治和监测;要加强对企业生产行为的监管,把好生产关,严格实施食品质量安全市场准入制度;要全面落实市场巡查制度,完善监督抽查和食品卫生例行监测制度,严格实行不合格食品退市、召回、销毁制度;加大对餐饮业、学校食堂、企业食堂的监督力度,把好食品卫生安全关,通过对各个环节上市关口的控制,从根本上解决食品质量安全。把食品安全工作的重点转移到以事前监督为主,以查改隐患为主,以治理薄弱环节为主,真正从源头上防止食品安全事故发生。

(二)细化职责分工。街道食品安全专项整治活动领导小组要细化监管责任,把各项监管工作进一步做深、做细、做实,各相关单位要切实做到主动履职、各负其责,确保全覆盖、无缝隙监管。街道食品药品安全监管办公室要发挥综合协调作用,牵头组织开展食品安全督查工作,督促各单位将任务落到实处。各村居食品安全协管员要提高工作能力,确保工作到位,细致准确的摸排辖区内食品加工企业,并汇总至街道,各党总支、村、各部门要督促经营者抓好食品药品安全生产责任制的落实,切实把责任延伸到生产经营一线,落实到生产的每一个环节。

(三)开展专项整治。开展食品安全专项整治是加强街道食品安全工作的重要举措。要坚持“突出问题突出整治,敏感问题从快解决”的原则,加大对农村食品生产加工小作坊小企业和各类批发市场、集贸市场、个体商贩、小食品店、小餐馆的监管力度,坚决取

缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业,严厉打击黑窝点和使用非食品原料的行为,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。

三、加强领导,确保专项整治取得实效

食品安全专项整治是一项涉及面很广的综合性工作,任务重,难度大。全街道要坚持“街道统一领导,部门各负其责,各方联合行动,社会广泛参与”的方针,切实加强组织领导,明确工作职责,互相支持配合,有效落实监管措施,确保整治工作取得实效。

(一)严格落实责任,强化齐抓共管的工作合力。要建立安全监管网络,完善长效机制,严格落实督查督办制度,与各村签订食品安全责任书,确保责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。各相关单位要依法履行职责,又要积极协调配合,形成“政府统一领导、部门齐抓共管、群众广泛参与”的大监管格局。街道将联合区有关执法部门在打击制假售假、查处伪劣食品、非法小商贩、占道摆摊经营等方面,严格依法处臵。

(二)加强队伍建设,建立切实有效的预警机制。要抓好队伍建设,强化培训,提高食品安全监督队伍的业务素质,确保出现事故时拉得出,能办事。各部门、各村、各企业要建立健全预警机制,建立相应的应急预案,按照发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效的要求,进一步完善食品安全事故应急指挥工作机制、工作规范和工作流程,并创造条件开展演练,提高食品安全事故应急处臵能力,积极应对突发重大食品安全事故。

(三)加强宣传培训,营造人人关注的良好氛围。各村、部门要坚持正确的舆论导向,通过媒体、广播、印发宣传材料、张贴标语等多种形式,大力宣传食品安全的方针政策、相关法律法规和科普知识,增强群众的食品安全经营意识,努力营造“人人关心食品质量,人人关注食品安全”的良好氛围。

同志们,深入推进城乡环境综合整治和食品安全专项整治工作,关系民生、关乎发展,任务艰巨、责任重大。我们一定要拿出打硬仗、打胜仗的决心和信心,按照既定的目标,持之以恒,真抓实干,确保圆满完成任务,为实现全街道经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第四篇:xx街道食品安全工作会议讲话

xx街道食品安全工作会议讲话

食品安全关系重大,它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济的发展和社会的稳定,各级政府相继召开了专题会议,刚才刘主任传达了《进一步加强食品安全专项整治活动的实施方案》,希望大家认真抓好落实,下面,我讲几点意见:

一、正视问题,增强保障食品安全的责任感和使命感

食品安全工作是关系国计民生的大事,是社会关注、人民群众关心的重大敏感问题。xx街道历来高度重视食品安全工作,严格监管、综合治理,狠抓各项政策、制度的落实,保障了全街道食品安全工作水平持续提升。街道不断加大食品安全综合整治力度,食品生产、流通、消费等重点环节的工作得到进一步规范。同时,我们也要清醒地认识到问题的存在:

一是食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面还存在不安全因素,如农药残留问题、违规使用添加剂问题等。

二是街道食品生产加工企业多、小、散、乱,标准化程度低,规范和整顿小作坊的任务非常繁重。

三是部分群众的食品安全防范意识不高,对食品安全缺乏应有的了解。这些问题的存在,影响了人民群众的身体健康和生命安全,迫切需要我们采取有效措施,认真加以解决。

二、落实责任,切实开展食品安全专项整治

食品安全涉及生产、加工、流通的各个环节,涉及农业生产、工业加工、商业流通等各个领域,影响到居民、生产企业和消费者的切身利益,必须形成合力,综合整治。

(一)常抓不懈,抓好日常监管。加强日常监管是做好食品安全工作的基础。各相关部门要按职责要求,加大农产品整治力度,深入开展农药残留、畜禽产品违禁药物滥用专项整治和监测;要加强对企业生产行为的监管,把好生产关,严格实施食品质量安全市场准入制度;要全面落实市场巡查制度,完善监督抽查和食品卫生例行监测制度,严格实行不合格食品退市、召回、销毁制度;加大对餐饮业、学校食堂、企业食堂的监督力度,把好食品卫生安全关,通过对各个环节上市关口的控制,从根本上解决食品质量安全。把食品安全工作的重点转移到以事前监督为主,以查改隐患为主,以治理薄弱环节为主,真正从源头上防止食品安全事故发生。

(二)落实责任,细化职责分工。街道食品安全专项整治活动领导小组要细化监管责任,把各项监管工作进一步做深、做细、做实,各相关单位要切实做到主动履职、各负其责,确保全覆盖、无缝隙监管。街道食品药品安全监管办公室要发挥综合协调作用,牵头组织开展食品安全督查工作,督促各单位将任务落到实处。各村居食品安全协管员要提高工作能力,确保工作到位,细致准确的摸排辖区内食品加工企业,并汇总至街道,各管理区、村、各部门要督促经营者抓好食品药品安全生产责任制的落实,切实把责任延伸到生产经营一线,落实到生产的每一个环节。

(三)细致排查,开展专项整治。开展食品安全专项整治是加强街道食品安全工作的重要举措。要坚持“突出问题突出整治,敏感问题从快解决”的原则,加大对农村食品生产加工小作坊小企业和各类批发市场、集贸市场、个体商贩、小食品店、小餐馆的监管力度,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业,严厉打击黑窝点和使用非食品原料的行为,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,尤其抓好地沟油专项整治工作,加强对油脂生产、加工、经营企业和餐饮服务单位的监督检查,坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制相结合,切实保障人民群众饮食安全。

三、加强领导,确保专项整治取得实效

食品安全专项整治是一项涉及面很广的综合性工作,任务重,难度大。全街道要坚持“街道统一领导,部门各负其责,各方联合行动,社会广泛参与”的方针,切实加强组织领导,明确工作职责,互相支持配合,有效落实监管措施,确保整治工作取得实效。

(一)严格落实责任,强化齐抓共管的工作合力。要建立安全监管网络,完善长效机制,严格落实督查督办制度,与各管理区、各村签订食品安全目标管理责任书,确保责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。各相关单位要依法履行职责,又要积极协调配合,形成“政府统一领导、部门齐抓共管、群众广泛参与”的大监管格局。街道将联合区有关执法部门在打击制假售假、查

处伪劣食品、非法小商贩、占道摆摊经营等方面,严格依法处臵。

(二)加强队伍建设,建立切实有效的预警机制。要抓好队伍建设,强化培训,提高食品安全监督队伍的业务素质,确保出现事故时拉得出,能办事。各部门、各村、各企业要建立健全预警机制,建立相应的应急预案,按照发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效的要求,进一步完善食品安全事故应急指挥工作机制、工作规范和工作流程,并创造条件开展演练,提高食品安全事故应急处臵能力,积极应对突发重大食品安全事故。

(三)加强宣传培训,营造人人关注的良好氛围。各管理区、村、部门要坚持正确的舆论导向,通过媒体、广播、印发宣传材料、张贴标语等多种形式,大力宣传食品安全的方针政策、相关法律法规和科普知识,增强群众的食品安全经营意识,努力营造“人人关心食品质量,人人关注食品安全”的良好氛围。

同志们,深入推进食品安全专项整治工作,关系民生、关乎发展,任务艰巨、责任重大。我们一定要树立必胜的决心和信心,按照既定的目标,持之以恒,真抓实干,确保圆满完成任务,为确保我人民群众饮食安全,全面提升我街道食品安全水平做出应有贡献!

第五篇:街道经济工作会议上的讲话

****** 同 志

在街道经济工作会议上的讲话

同志们:

今天召开这次会议,主要目的,就是分析今年我们面临的经济形势,统一思想,明确重点,动员街道上下进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,掀起新一轮对外开放新热潮,推动街道今年的经济工作更快、更好的发展。下面,根据街道工委、办事处研究的意见,我讲三个问题。

一、统一思想,认清形势,进一步增强做好当前经济工作的压力感和使命感。

过去的一年,街道上下坚决贯彻执行上级党委、政府的一系列重大工作部署,知难而进,扎实工作,保持了街道经济的适度快速发展,经济运行质量总体良好。去年全社会固定资产投资增长了将近一倍,完成了区委、区政府下达的招商引资任务指标,并被区委、区政府授予招商引资工作先进单位和岗位目标责任制管理先进单位。今年的时间已过去将近三个月,从经济工作总的运行态势看,情况不容乐观。一是工作进度远远落后于时间进度。目前全年的时间已过去将近1/4,我们的合同利用外资只有****万美元,仅到占全年任务指标的****%;实际利用外资**万美元,占***%;出口创汇指标数完成的能好些,也仅占到全年任务的 22.2%,远远没有达到进度要求。二是招商引资形势严峻,受一些客观因素的制约,原有的一些储备项目迟迟落不下来,有的甚至另择门户。三是项目储备远远不足,能起支撑作用的大项目、好项目,能带来高税收的项目更是凤毛麟角。我们还有不少村一个项目都没有储备,还有极个别村招商引资的零记录仍没有打破。

这几年的实践证明,招商引资的成败,直接关系到我们的经济发展速度和产业结构调整,直接影响到一个村的集体经济实力,也直接影响到村干部的执政效果。回顾一些村的发展史,有不少村的集体经济起步就是从招商引资开始的,比如*******等村,通过出租闲臵厂房,使集体积累实现滚雪球式的循环,集体有了钱,干部的形象和威信都有了,干工作也比较顺心。而我们有些村,集体经济基本上是空壳,干部工资不能按期兑现,群众的福利改善不了,村容村貌多少年依旧,干部说话办事没有权威,老百姓爱起事,好像专和村干部对着干。我看这个理由很简单,集体没有钱,在以家庭承包联产责任制的今天,你就不可能为老百姓办实事,办好事。为群众办不了事,你这个集体就没有向心力,凝聚力,村干部的威信就打折,说话办事就不理直气壮。古人讲“手里没把米,唉鸡都不理”。不发展经济,不招商引资,还是按照老传统靠收老百姓的果园提留过日子,只能是越过越穷,越没有出路。前段时间,我们组织部分村的主要负责同志到 *****考察,感触极深。与*****相比,我们发展经济,招商引资,一是差在观念和意识上,思想不解放;二是差在政策、人才素质和整体合力上,环境不优化;三是差在招商策略和工作力度上,方式不适应。这些差距,大家都应该对号入座,查查自己到底差在那里,只有把问题找准了,才能对症下药,有的放矢,才能适应当前新形势的挑战。目前,全区上下加快发展的氛围浓厚,围绕加快发展在招商引资等领域的竞争异常激烈,的确是形势逼人,不进则退,小进也是退。为此,大家必须清醒地认识到这种局面,理性地分析原因,客观地找出解决问题的办法,尽快扭转局面,争取在下一阶段有一个大的突破。

二、突出重点,实施攻坚,全力做好今年的经济工作。****年,街道经济工作总的指导思想是:以党的****大精神为指针,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和实中央、省、市经济工作会议精神以及******现场办公会会议精神,按照“确保稳定,加快发展”的总体工作思路和“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的总体要求,依托园区,扩大招商,膨胀总量,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,努力实现街道经济的跨越式发展。

确定的主要奋斗目标是:完成全社会固定资产投资**亿元,比上年增长80.1%;国内生产总值4.82亿元,增长23.9%;工业总产值10.78亿元,增长22.8%;工业增加值2.43亿元,增长 21.1%;合同利用外资2300万美元,实际利用外资*****万美元,引进内资*****万元人民币;出口创汇******万美元,增长18.8%;农民人均纯收入*****元,增长6%。

具体工作中,要突出抓好招商引资、园区建设和环境建设三个着力点,收拢五指,实施攻坚,确保实现新突破。

抓好招商引资,加快街道经济的国际化进程。对今年的招商引资工作,一是要继续实施大开放战略。坚持国内、国外一齐开放,大中小项目一齐引进,一二三产业同步发展。重点要在大项目、外资项目、高科技项目的引进上实现新的突破。年内,力争引进1~2个过*****万元人民币以上和过******万美元的大项目、1~2个高科技项目。二是更大范围、更深领域地推进全民招商。要把招商引资的各项指标具体量化,落实到机关各位干部和各村(居),修改完善《招商引资奖励办法》,进一步调动全街道招商引资的积极性。三是进一步突出重点,拓展招商领域。在引进外资方面,继续把****招商作为主攻方向,同时加大对******等国家和地区市场的研究和开拓,争取尽快取得突破;国内的招商引资,也要由过去主要引进当地企业为主,地区的大企业、实力强的民营企业和高科技企业上。

抓好***建设,增强街道经济的载体功能。目前,我们的园区,在起步晚、建设时间短、资金投入短缺的情况下,灵活吸收社会资金先行开发,目前园区的大框架已基本拉开,设施配套已 基本到位,基本上满足各类项目的进驻。为进一步扩大园区规模,提升对外形象,体现园区在开放中龙头作用,年内园区要在三方面实现突破:一是在园区的对外形象和承载能力上要有新突破。年内计划投入1500万元,再拓展园区1平方公里,并作好道路硬化、绿化、路灯安装及水、电、通讯设施的配套工作,促进基础设施配套上档次,上品味,进一步增强园区的承载能力和对外吸引力。二是在项目引进和建设上要有新突破。要积极作好再谈项目的跟踪落实工作,做到在谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓投产。4月份,园区开工项目确保3个,到6月底前,要有6个项目开工建设,使园区年内有20个项目开工建设,其中过千万元以上的项目2个;有7个项目投产达产,并通过努力,使园区投产、建设项目总数达到30个,实际利用资金1.5亿元以上。三是在标准厂房的开发和出租上要有新突破。从近几年的情况看,通过物业招商,得确引来不少项目,但同时也因标准厂房的租价、厂房的大小和适用度等客观因素影响,使一部分厂房被搁臵起来,形不成良性循环,制约了经济的发展。今年的标准厂房开发,既要有量的要求,但更重要的是要有质的突破,要在提高出租率上动脑筋、下功夫。年内,园区要建设标准厂房5万平方米,出租率要达到80%以上。其中,***集团要新开发标准厂房11000平方米,出租20000平方米;********已建设好或正在建设的标准厂房年内要全部出租出去。街道招商部门要进一步 加大园区优惠政策对外的推介力度,要加强与区内外有关职能部门的密切联系,借助外力往外广泛推介;各相关村也要广泛发动,充分利用各种社会关系,宣传、介绍我们的厂房具体情况,借助外力招商,形成标准厂房开发建设完,就有项目进驻,极早带来经济效益。

抓好环境建设,为增强对外吸引力提供保障。重点要抓好两方面的环境建设。在硬环境建设上,一是要搞好街道内城市整体规化设计。要打破村与村之间的区域界限,对城市建设进行统一规划,合理布局,高标准设计,本着“统一规划和规模开发”的原则进行城市建设,不断提高城市档次和品味。二是做活房地产开发文章,加大公益性事业的投入。我们要抓住******路开通这一机遇,进行统一规划、高标准设计、规模性开发,做活房地产开发和商业餐饮等服务业配套这篇文章。年内,要建成2~4个高标准物业管理小区,并新增绿地面积10000平方米。同时,对已建成的居住小区要加强管理,不断提高规范化水平,让外来者住的安心、顺心、舒心。三是要加快商贸服务业的发展。要借助*******商贸中心的带动辐射作用,引导督促开发商加快以******为重点的的商贸城的建设进程,加快*****高贸城和及***购物中心的全面启动运营,形成街道辖区内区域性的商贸购物中心,吸引人流、物流,繁荣城乡经济,方便群众生产生活。在软环境建设上,一是要在机关和各村深入开展“投资者就是上帝,纳税人至高无尚”的宣传教育活动,倡导“人人都是投资主体,个个都是投资环境”。要想方设法帮助外来投资者解决各种困难,村主要负责同志要和外来投资者培养和建立起亲密无间的友情,以我们服务上的热情周到,去感化投资者,影响投资者,让人家从心眼里觉的在你这儿投资办厂就是好,就是放心。二是要创造稳定的社会环境。安商就是富商,富商就是富民,要下大力气搞好辖区内的社会治安,积极排查不稳定因素,坚决排除各种干扰,为发展创造稳定的社会环境。

街道今年的经济工作总体目标和努力方向已经确定,下一步关键是如何抓好落实。落实经济工作任务的主体关键有两方面,是机关,主力军是机关干部,另一方面是村一级,主力因素就是村级干部队伍。今天借这个机会,给我们的村级干部提几条要求。

首先,要从思想深处想发展。发展是硬道理。要发展就要有投入。我们要投入,钱从哪里来?光靠我们自己的势力是远远不够的,解决这个问题最有效的途径就是招商引资,借鸡生蛋,这样才能促进我们更快、更好地发展。从另一角度看,随着*******的开通和******的美化整治,我们的地理位臵日趋优越,加上我们这几年城市建设配套日趋完善,交通、通讯、居住等方面的条件日趋便利,给我们的实现快速发展提供了良好的环境。关键看我们自身有没有这种发展的欲望,有没有发展的强烈想法,是否作到一切围绕发展转,一门心思求发展,想发展。其次,要在工作中学招商。招商引资工作怎么抓,除了一些客观因素,比如,社会关系,项目信息等等,我们有些村暂不具备这样的优势。但是能否立足村情,作好基础工作,自然也有收获。一是要把任务分解。会前,街道工委以正式文件的形式,将今年的经济指标分解下发,大家要根据街道下达的任务指标,在已有工作的基础上,重新进行调整,制定出工作进度表,到什么时间完成,完成多少任务,都要有明确的要求,全力以赴抓好落实。二是要有工作机构。从目前情况看,大部分村(居)都成立了招商引资办公室,有的村还配备了专门的招商人员,但实际上作用发挥的不是很理想。有的村(居)的招商办公室只是挂了个空牌子,招商引资工作有名无实;有的村的主要负责人的精力不是放在招商引资上,而是让一些日常事物缠住了手脚;还有的村招商引资的“首报制”意识淡薄,有了项目不向街道招商部门申报,结果被别的街道、乡镇抢报,我们的劳动成果白白损失。有了机构,有了人,才可能去想事。否则招商引资工作单靠村长、书记一个人去干,根本干不过来。但村(居)的主要人必须兼任招商办公室主任,使招商引资办公室能够切实运转起来。同时,要从村内村外挑选那些有敬业精神、心术正、守诚信的人员充实到各级招商引资队伍中,提升我们招商的工作层次。招商人员代表着的是你村的对外形象。不同地区,人的精神状态、工作作风、敬业程度、服务承诺和自身言行的不同,很大程度上构成了不同 地区竞争能力上的差别。敬业精神、诚信程度也是竞争力,是形象,在各个地区工作导向、工作措施、优惠政策都日趋透明的前提下,一个严谨扎实、高度敬业、言而守信的形象在与外来投资者的谈判过程中,必将起到积极的作用。三是招商方式要灵活。村情不一样,招商的方式就不一样。有条件的村(居),如某某、等村,要主动与大公司、大商社以及市区有关涉外部门建立联系,聘请有一定层次,有一定交际面,信息来源渠道广的专业人才担任我们的招商代理,拓展我们的招商领域,弥补我们接触客商面窄,层次低的问题。四是要发动全民招商。要把你村的名人、在外工作的要人和海内外的各种社会关系充分利用起来,充分调动一切可以调动的积极因素,发挥人民群众的聪明才智,大打招商引资的“人民战争”战。一年之计在于春。春天是投资的活跃期,有条件的村、企,要采取灵活多变的方式,变在家闭门等客为主动出击、上门招商,围绕街道确定的招商领域展开密集的招商攻势,确保有成果。

第三,干工作要善于抓关键。一个村不管大小,工作都是千头万绪,好像有忙不完的工作,但是,作为村的主要负责人要善于抓大事、抓重点、抓关键、抓要害,要从繁琐的事务性工作中解脱出来,要考虑怎样保稳定,怎样发展经济,增强集体经济实力。所以,在日常工作中,我们的主要负责同志要敢放权,业务工作分好工,要学会把大家的积极性调动起来,把大家的主观能 动性体现出来,作为主要负责人的职责任务就是拿注意,抓督察落实,多联系接触一些客商,多谈一些项目,特别是一些大的项目。看一个项目是否值得重点引进的标准,一个是“名”,就是看其是否有利于提升单位对外开放的整体形象;一个是“利”,就是看其是否有利于安排农村劳动力、增加租金和收入。各村都要把引进大项目放在全局的高度、战略的高度上予以重视,千方百计获取大项目信息,创新工作方式方法,尽最大努力在大项目的引进上取得实质性突破。今后检验一个村(居)的经济工作成效如何,很重要的一点就是你村(居)招商引资工作做的怎么样,引进了几个大项目,安排和解决了多少农村剩余劳动力,为增加农民收入贡献了多少百分点。

三、强化措施,确保稳定,为实现经济持续快速发展提供良好的环境保证

在这里我想着重强调一下稳定问题。稳定是发展的前提,没有稳定的社会环境,加快发展就无从谈起。只有经济发展了,才能促进社会稳定。这个道理大家说起来都知道,但已到具体工作上,我们有些同志就掉链子,就忘乎所以,开展工作,说话办事根本不考虑是否有利于稳定,是否有力于发展。最近一段时间以来,我们有些村的村干部驾驭全局的能力值得让人怀疑,反映我们村干部这样那样的问题,给街道良好的发展局面带来严重的负面影响。群众反映问题并不可怕,可怕的是我们有些村干部没有 认识到自己就是产生不稳定因素的源泉,群众为什么告我们?告你告的对不对?我看,还的从我们自身去寻根源。这段时间,我就群众揭干上访事件的起因总结了以下几方面类型,请在座的各位村干部对对号,看看自己是否沾边。

一是决策不民主、办事不公道引起群众上访。我们有些村干部就爱突出个人主义,涉及群众和集体利益的大事,就是个人说了算,根本不按程序办事,根本不把其他村两委成员放在眼里,更不要说开党员、村民代表会议了。结果工作失误出了问题,引起群众不满,再让个别居心不良者已利用和煽动,就形成上访。还有的村干部干工作不考虑大局,亲近疏远,办事不公,合我心意的我就办,不对我心思的,根本不给办,结果是对立面更对立,原有的小矛盾进一步激化,形成解不开的死扣。

二是心胸不宽、动机不纯引发群众上访。我们有些村干部小鸡肚肠,心胸不宽,学不会容纳人,理解别人,总是戴着有色眼镜看人,看别人总是毛病百是,看自己都是洁白无暇。干工作总怕别人比自己强,总爱和敢给自己提意见的人过不去,弄的班子内部意见纷纷,工作进行不下去;还有的是个人至高无上,稍微一侵犯到自己的利益,就利用职权给别人找毛病,引发班子不团结。结果群众意见大了,他又怕了,退到后面,自己若的乱子叫上级去收拾。你自己人是两边不得好,这样的干部能长远吗?还有的村干部当干部不是把心思用在怎样干好工作,怎样发展上,而是一味地放在怎样拉拢人心,乱答复、乱承诺,拿集体的财产做好人,搞的村人心惶惶的。老百姓意见纷纷。

三是不尊重群众引起的。通过村委会直选,确实使农村的一批经济强人走上农村干部的领导岗位,为农村的发展起到了很好的促进作用。但同时也不可否认,我们有些村干部不懂农村管理之道,治村之策,干工作、办事情还是按照干个体的方式方法,随心所意,办事欠考虑,遇事缺商量,结果好事办不好,出了力群众还有意见,自己也苦恼。实际上,不管是群众,还是村干部,他们最基本的要求就是尊重。只要把事讲明了,把意图说清了,只要做的事确实是为群众利益考虑的,群众是会支持我们的。即使工作出了失误,群众也会理解的,根本没有到昨天选你,今天就罢免你的地步。

这些问题只是近期面上暴露出来的,但其危害性也已凸现出来。大家要认真思考这些问题,同是村干部,为什么有的村干部干的特别舒心,群众拥护,干部支持,而有的干了不到一年就成了孤家寡人;有些村干部人家就爱和他结交,而有的村干部,外界说起来就好像是传染源,一点都不敢沾边。这是为什么,我看答案就在自己身上,需要自我解剖,查找病因。如果我们连稳定也解决不好,又如何谈的上发展呢。对稳定问题,我这里强调三点:

第一,各村是稳定工作的第一道防线,按照问题的性质和权 限,对属于本村范围内的问题,由本村处理;本村处理有难度的问题,由街道工委、办事处牵头处理。

第二,要加强对稳定工作的考核。一个村出现不稳定案件,不仅追究该村责任,还要追究领导和干部以及归口科室、相关机关干部和分管领导的责任。

第三,要严格按照程序办事。要严格按照********的有关规定,运作村里的各项工作。驻村领导的干部必须至少一周到村一次,检查村里的工作是否按照程序开展。对我行我素,不按程序办事的村干部视情节轻重给予相应的处理。

稳定是发展的前提和保障。希望大家引以为介,警钟长鸣。今年街道的经济工作目标压力大,责任重,希望街道上下团结一致,发扬大团队精神,以一流的工作干劲和良好的精神状态,圆满完成全年的任务目标,推进街道总体经济实力再上新台阶。

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