服务行业在金融危机下的影响[合集五篇]

第一篇：服务行业在金融危机下的影响

二、问题

（一）我国服务贸易内部结构不合理 随着科学技术的发展，特别是服务技术的进步，国际服务贸易发展结构发生深刻变化。世界服务结构朝着技术、知识密集型方向发展，与科技有关的服务业和以高科技为手段的服务贸易在世界服务贸易中所占的比重呈上升趋势。而我国在现代服务贸易领域起步较晚，尚处于较不发达的发展阶段。目前，我国服务贸易主要集中于远洋运输、劳务工程承包和旅游等劳动密集型部门和资源禀赋优越的部门。全球范围的金融服务、计算机和信息服务，以及其他专业服务等现代服务的贸易占整个服务贸易的一半。

（二）服务业发展落后，整体竞争力较差 我国是一个服务业发展相对落后的国家，就GDP产业构成百分比来看，我国的服务业发展远远地落后于许多发达国家和中等收入国家。据世界银行统计，发达国家服务业占GDP的比重一般为60%～80%，中等收入国家平均达到50%左右，而我国仅为GDP的1/3。我国服务业发展不仅表现为规模小，同时表现为档次低，服务产品的出口竞争力较差。我国服务业发展相对滞后，比重低，很大程度上影响服务贸易总体国际竞争力的提升。制约我国服务业发展的主要原因主要有：一是商品和企业的市场化程度低，服务业的垄断经营现象严重，公共服务、运输邮电、金融保险、房地产等领域政府定价的成分大，缺乏合理的市场竞争，行业发展缺乏活力；二是服务的社会化程度不高，服务行业与农业、工业和建筑业之间的专业分工协作关系尚未形成；三是服务基础设施落后，从业人员素质低，技术落后。

（三）服务贸易管理体制滞后 目前，我国对外服务贸易管理方面仍有许多缺陷。中央和地方在服务业国际贸易存在政策和规章存在差异性，缺乏统一的促进服务贸易发展的协调管理部门。服务贸易发展政策缺乏透明度，各有关职能部门在服务贸易方面上实行多头管理，容易造成责任不明确、交叉和条块分割、经营秩序混乱以及行业垄断。

（四）服务贸易立法不够健全近年来，我国服务贸易立法有较大改观，现已颁布了一批涉及国际服务贸易领域的重要法律法规（如《海商法》、《保险法》、《中央银行法》、《商业银行法》、《广告法》、《建筑法》和《律师法》等），这些法律法规对构建真正适应我国市场经济和国际通行规则需要的统一开放、有序竞争、规范管理的服务贸易体制起了重要作用。但是，同服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展要求相比仍存在较大差距。目前我国尚未形成一个关于服务业的一般性法律，相当一部分领域法律仍处于空白状态，已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件，不符合国际运作惯例，不仅立法层次低，而且缺乏协调，从而影响我国服务贸易立法的统一性和透明度。

（五）服务贸易专业人才缺乏

现代服务业的产业属性是一种人力资本密集型。在全世界范围内，服务产业的发展正处于由劳动密集型向技术人力密集型转变过程。产业性质决定贸易性质，新兴服务贸易在贸易总额的相对份额不断在扩大。而作为决定国际服务贸易比较优势的人力资本状况，目前在我国并不理想。服务贸易方面的人才奇缺，尤其是新兴服务业和知识型服务业所需的外向型高级人才更是缺乏。经过专门训练和培养的服务业人才中，涉外人才所占比重偏低。发展服务贸易不仅需要一般的金融、保险、运输、旅游等方面的人才，更需要一批精通国际金融、国际运输、国际商法等业务的人才。我国与发达国家在服务贸易方面的差距，归根到底是人才方面的差距。

三、对策

（一）大力发展服务业，提升我国服务贸易的国际竞争力

我国服务贸易的出口在20世纪80年代后取得了长足的发展。我国服务供给者也以商品存在形式逐步进入世界市场，提供相关的服务。然而与服务贸易的进口和国内服务市场的开放度相比，我国服务贸易的出口仍有较大的差距，服务贸易的发展空间仍然巨大。从我国目前情况来看，应充分发挥比较优势，采取各种有效措施，大力发展国内服务业，进一步扩大服务贸易出口，以此带动国民经济的发展。当前应重点和扶持一下几个行业：一是投资少、见效快、效益好、就业容量大、与经济社会发展和人民生活息息相关的行业，如商贸、运输、金融、保险、旅游、房地产等；二是发展与科技创新相关的新兴行业，如咨询、信息、中介等各类专业服务；三是发展农村服务业，为农业产前、产中、产后提供专业化服务；四是发展对国民经济发展具有基础性作用的行业，如教育事业、公共服务等。(二）有步骤、分层次地放开国内服务贸易市场 鉴于我国的服务贸易规模还比较小，处于成长阶段，服务贸易的发展对于整个对外贸易和国民经济增长意义重大，渐进式的开放策略有助于服务贸易的规范健康发展。根据我国服务业的发展状况,统筹规划并协调各行业市场准入政策。稳妥、慎重、有重点、分阶段地开放国内服务贸易市场。在既考虑国际惯例、又考虑本土国情的基础上来确定服务业的开放度和保留度。一是分行业有选择地进行开放。积极推进旅游、水上运输等领域利用外资试点；扩大国内商业、外贸、会计、法律咨询的开放试点范围；有步骤、有控制地进行开放金融和通讯领域的试点。二是分地区有选择地开放。我国各地服务业发展并不均衡，东南沿海地区尤其上海、深圳，服务业占GDP的比重比其他地区较大，应在开放服务贸易市场方面先行一步；在后进地区，可通过试点试验，减少开放服务贸易市场的风险。

（三）充分发挥政府对服务贸易的管理优势 我国服务业和服务贸易发展都相对滞后，应充分发挥政府在服务贸易的管理优势以带动整个服务业的发展，要从以下几方面着手：一是顺应国内产业调整和服务业发展的需要，在优势服务项目上充分利用资源，制定服务业出口市场战略和服务业出口部门战略；二是顺应国际服务贸易自由化的趋势，放松对服务业的管制，引入竞争，鼓励创新。三是采取有效的服务贸易政策，确立服务业公平竞争规则，维护市场秩序。四是充分利用和改造原有服务企业，发挥其竞争优势，积极参与服务贸易市场竞争。

（四）加快服务贸易立法，建立完善的服务贸易法规体系 结合我国现行的服务立法缺点，未来服务贸易立法必须进一步明确立法原则，解决立法形式与可操作性之间的矛盾，加快立法速度和执行度。一是维护国家主权原则。服务贸易由于内容复杂、监管难度大有相当一部分涉及国内市场稳定和国家经济、政治安全，因此在服务贸易开放和立法上必须坚持维护国家主权原则.二是与国际接轨原则。GATS确定了当今规范国际服务贸易的基本法律框架和原则制度。中国加入WTO之后，制定与其相衔接的服务贸易法律制度。在此，我们应加强对多边服务贸易规则研究基础上，借鉴服务业和服务贸易发达国家的经验，加强利法。三是坚持发展中国家原则。在服务贸易开放和立法中我们应坚持此原则，给予发展中国家在市场准入和国民待遇方面的优惠，不作超出我国现有开放能力的承诺。

（五）加快服务贸易人才培养 从本质上讲，人力资本与服务业之间存在着内在的有机联系。人力资本作为服务业比较优势的基础，相对于其他生产要素具有较大的流动性和不稳定性，其优势可以通过从业人员的教育、培训和人才流动获得。我国虽然拥有丰富的劳动力资源，但高素质的服务业涉外人才仍非常紧缺。今后我们在充分发挥劳动力密集型服务业竞争优势的同时，应多渠道、多层次培养服务业所需的各类人才，特别是能够适应现代服务业发展要求、精通国际金融、国际运输、国际商法等业务的复合型人才.大学生，在中国的就业环境下，是一个特殊而庞大的群体。这一群体是完整的经历了从初等教育、中等教育到高等教育的整个过程。这一群体从学校到学校的生活经历相对简单，对社会的经历相对较少，又在人才结构中受教育程度相对较高。在中国教育体系相对稳定，人才供给结构已经成型的今天，把大学生这一群体作为中国最具潜力的人力资源来分析，具有帮助其合理配置，最终促进中国发展的积极作用。基于前面的假设，大学生是中国最具潜力的优质资源，为什么得不到合理的配置，不能找到合适的工作岗位？利用经济学的原理分析，资源要在市场中进行合理配置主要有以下几点因素：

1.供求关系

据主流媒体报道，目前的中国人力资源市场处于结构性失衡的阶段。主要表现为：企业难以找到合适的人才，大学生难以找到满意的工作。这种供求关系的不平衡是大学生就业难的主要原因。①Google的全球副总裁兼中国总裁李开复先生曾说过，企业最需要在人品，智慧，团队精神，执着，自信方面都很优秀的人才。这就是学校培养的学生和企业需要的人才不一样的地方。从学校开始，尝试把人才培养和企业需求相结合，弥补这一缺口。②作为大学生自身也要尝试与社会多接触，多寻找实习机会，并从中寻找成为满足社会需要的人才的标准，改变供给，满足需求。

2.差异化 在市场经济里，要使产品引起顾客注意并很快被接受需要很重要的一点——差异化。在企业的招聘中，符合要求的不一定是最终获得工作机会的人。要实现自己与其他人的不同，展现自己的特点，才能从中脱颖而出。

3.信息

信息不对称也是市场经济中一个重要的影响资源配置的因素。在网络时代，一方面让人们获取信息更轻松，另一方面也使其在大量的信息中找到最想要的一个的概率趋近于零。有统计数据显示，应届的大学生一次求职成功率低于15%。因此使自己的信息能在企业人力资源部门得到重视需要新的途径。除了不断更新自己在招聘网站上的求职信息外，通过参加展览会等方式，与企业的运营，管理层交流并让其了解自己，也能成功进行信息传递，减少信息不对称。

4.政府干预

市场调节不是完美的，需要政府的干预保持稳定。中国的人力资源市场不平衡同样需要政府的干预。一方面为大学生就业创造更多的途径，减少行业，地区的不平衡，另一方面给与大学生更多的就业指导，出台更多的鼓励就业政策，从宏观的角度弥补人才缺口。

5、大学生不端正的求职心理合求职态度

很多大学生的头脑中精英意识过强，把对薪酬、发展空间、就业的区域、岗位的稳定性作为重点考虑因素，已经连续多年的公务员报考热就证明了这一点。他们较少考虑用人单位的实际需求，再加上用人单位往往强调工作经验，注重实际技能，对毕业生的学习成绩、专业水平、综合素质等也有一定要求，这使大学生只能从最基层甚至从与自己所学专业无关的专业干起。由于不能恰当地给自己定位，导致产生高不成，低不就的现象。

其次，一些毕业生求职不够积极主动，存在等国家优惠政策、靠学校帮扶、要家长继续供养的“等、靠、要”思想。这些毕业生虽然总量并不大，但他们对其他同学的就业选择容易造成不良的影响。还有一些毕业生对大城市和经济发达地区就业期望值仍然很高。面对金融危机的影响，虽然毕业生普遍有降低就业工资收入期望值的趋向，但选择在大城市和经济发达地区就业的人数仍然居多。

对策：

1、针对供求关系的不平衡，一个有效的措施就是重新分析人力资源缺口，找准企业需要的人才和大学培养的人才之间的缺口，通过改变尤其是作为供给者的大学一方的教育理念，教育方法，使人才的培养与实践相结合。

2、国家应进一步完善、规范就业市场,提升就业投资回报率。国家、地方和高校要围绕毕业生的分配建设立体化的就业市场和信息服务体系。同时还要制订相关规定,加强对毕业生就业市场的管理。

3、提高就业指导和服务水平，增强毕业生的择业技能

面对不断变化的新形势,我们要与时俱进,以创新的思路积极引导毕业生突破传统的就业观念的束缚,树立与时俱进的就业观,进一步拓宽就业渠道,自觉树立自主创业的思想观念,主动到基层就业。要努力实现多渠道、多形式的科学择业,积极地去创业

4.摆正心态,消除盲目性,转变大学生就业观念

据调查,目前很多地方高校存在优秀学生签约率低及很多学生不能完成自己的职业生涯策划等问题,这充分表现他们没有正确地认识自己和环境。如果说“无业可就”反映的是就业制度、政策等大环境中的问题,那么“有业不就”反映的则是毕业生的职业价值观问题。为此摆正心态,消除盲目性,转变大学生就业观念是我们解决就业难问题的另一重要途径。

5.对学生加强就业指导,使大学生正确认识自我,认识社会职业的需求

高校就业指导是提高毕业生就业率的有效途径,可以协调用人单位和毕业生之间的关系,减少空缺岗位的时间,提高人才资源的配置效率。就业指导工作要力求做到“二个指导三项服务”,二个指导是:思想指导、政策指导。三项服务是:一是要通过多种渠道为学生提供就业信息;二是遵循简便、效能的原则,为毕业生办理有关就业手续;三是要主动协调好毕业生、用人单位和有关管理部门三者之间的关系,为毕业生营造良好的就业环境。同时注重学生的职业规划指导,开设职业生涯规划指导课,系统讲授职业设计课的主要思想、基本原理及方法。

综上，在市场经济中要实现人力资源的合理配置，需要供给方（学校，学生），需求方（企业，社会），政府三方面的积极参与。对于大学生而言，改变自己，符合企业的需求，同时实现差异化，突出特色和优势，积极参加社会实践，获得更多实习的经历和经验，是有利于找到适合自己的工作，迎接社会的挑战

第二篇：在金融危机影响下的中国

在金融危机影响下的中国 1825年英国爆发第一次资本主义经济危机。

1857年由美国开始，爆发了第一次世界性资本主义经济危机。

1929—1933年由美国开始，爆发席卷整个资本主义世界的经济危机。

20世纪70年代，中东国家大幅度提高石油价格，引发了战后资本主义最严重的一次经济危。

时光飞逝，如今，金融危机再度笼罩世界。

在大洋彼岸的华尔街，在经受着席卷而来的巨大金融危机风暴洗礼之后，转瞬之间，世界发生了翻天覆地的变化。金融危机引起了银行倒闭、工业萧条、全球股市重挫、破产**接连不断，不仅如此，还直接导致金融从业人员的就业率下降，美国零售业从2008年开始陷入低迷。

现在，这股金融风暴正在影响着更多的国家和地区，除了美国人的正常生活受到严重影响，其他国家的百姓生活也同样会因此而受到不同程度的影响。人们再次陷入金融危机笼罩下的阴影之中，惶惶不安。

虽然爆发经济危机的不是中国，但这并不代表在这场由次贷危机引发的金融危机面前，中国可以独善其身、毫无顾虑。随着时间的推移，中国百姓的生活所受到的影响也就越加明显起来。这主要可以表现在以下的几个方面：

一、受金融风暴影响最大的当属中国股市。中国股市仅8个月时间就跌去百分之六十三，市值损失近20万亿，在1800多点探底后，原本反弹形势比较乐观，但在全球大势影响下，中国股市不可避免地随之下行，这场灾难无疑是实实在在的砸在了中国股民的头上，大部分股民的是损失惨重、血本无归。

二、在全球经济危机带来的经济下滑趋势中,中国房地产行业也受到了不小的影响。房子的成交量持续下滑、空房率持续增加与毛利率下降,也直接导致老百姓对于购房的信心减弱和持币观望。

三、在美国金融危机严重冲击的大背景下，美元走势会对国际油价产生巨大影响。近阶段，由于美元贬值原因，带来以美元计价的国际油价的极度飙升，也直接导致国内油价的大幅度提升。这直接对中国百姓的生活起到了一定的影响，中国的有车一族由于石油价格的上涨，就不得不提高了生活上的开支。石油价格的上涨，也带动了物价的上涨，这就间接得造成了百姓的经济损失。

四、中国的许多外贸公司也受到了这次美国金融危机的牵连，提早进入寒冬。由于欧美市场需求大幅减少以及金融危机带来的汇率波动，导致一些外贸公司开始亏损甚至倒闭，尤其是广东等沿海城市最为明显。企业的倒闭直接导致大量员工的失业，这将不可避免地造成家庭收入的流失，生活质量的下降。

五、这次美国的金融危机，对于中国而言，当然也决不会成为一场万劫不复的灾难，它也同样存在着好的一面，在消费观方面，中国消费者终于认识到，“美国式消费”终究是由美丽的泡沫堆积而成，提前消费也要有“度”，中国人传统的消费方式是不能丢的。

六、通过这次的金融危机，很多百姓有了风险意识，他们不再在经济虚高的大环境下自我陶醉，毫无顾及的疯狂投资，而是静下心来反思自己的投资模式，理财方法。这样做从长远角度来看，是弊大于利。

虽然欧美国家正在经受的金融风暴与我们相隔甚远，但是，从全球金融一体化日趋紧密的角度，美国金融风暴的袭来，对于每个中国百姓而言，都会产生不同

程度的影响。但是最重要的是，中国百姓不能因此而惶惶不可终日，而要从中有所感悟，从容面对，防患于未然。也只有这样，我们才能在这场世界金融危机中不退返进，才能在风暴面前立住脚跟。

国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议：“确定了今年重点推进的改革任务，一是转变政府经济管理职能，继续削减和调整行政审批事项，激发市场投资活力。深化垄断行业改革，拓宽民间投资领域和渠道。二是深化国有企业改革，进一步优化所有制结构，推动非公有制经济和中小企业发展。三是深化农村综合改革，完善农村土地承包经营，全面推进集体林权制度改革。四是推进资源性产品价格改革，进一步发挥市场配置资源的基础性作用。完善节能减排的体制机制，促进资源节约和环境保护。五是推进服务业体制改革，放宽市场准入，提高服务业比重和水平。六是加快就业和收入分配制度改革，提高城乡居民收入水平和消费能力。加快推进医药卫生、教育、文化、社会保障、住房等民生领域改革，改善居民支出预期和消费意愿。七是推进科技体制改革，促进科技更好地为经济发展服务。八是加快推进财税体制改革，建立有利于科学发展的财税体制。九是深化金融体制改革，构建结构合理、功能完备、高效安全的现代金融体系。十是深化涉外经济体制改革，构建互利共赢的开放型经济体系。会议要求，各地区、各部门要加强沟通协作，制定具体实施方案，细化措施，认真督促落实，确保顺利完成今年改革发展的各项任务和“十一五”规划确定的各项目标。”为应对国际金融危机，调动社会和企业的投资积极性，扩大投资需求，调整和优化投资结构，会议还决定，对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目资本金比例，同时适当提高属于“两高一资”的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。会议要求，金融机构要认真评估项目，在提供信贷支持和服务的同时，切实防范金融风险。

第三篇：金融危机影响下劳动关系思考看法

自去年以来，国际金融危机席卷了全世界，对我国经济也产生了严重的影响，企业经营困难，中小企业倒闭，一些企业主和经济学界的人士把矛头对准了《劳动法》和《劳动合同法》，要求修改甚至废止《劳动合同法》的呼声越来越高。面对当前严峻复杂的国内外经济形势，如何处理当前的劳动关系问题，的确值得认真思考，提出可行的应对之策。

一、当前不必也不可修改《劳动合同法》

面对金融危机的威逼，自去年下半年始，特别是全国两会召开前后，不少企业界的人大代表和政协委员已作了充分的准备，提出要废止或修改《劳动合同法》，同时在媒体上发起了攻势。各方面对《劳动合同法》的诟病，归纳起来无非以下几点：一是认为《劳动合同法》增加了企业负担，主要是最低工资标准、加班工资、解雇补贴、社会保险费用等。二是认为增加了劳动关系的刚性约束，企业不能随意解雇工人。三是《劳动合同法》以保护职工为立法宗旨，加强了法律对职工权益的保护，雇主感觉自己也成了弱势群众。因此，要求对《劳动合同法》进行修改以及暂缓执行部分条例，至少减轻执行力度，以帮助企业和劳动者共渡难关。

（一）《劳动合同法》不必修改。

首先，《劳动合同法》是否增加了企业负担，导致了大批企业倒闭？《劳动合同法》会增加企业的用人成本，这是支持和反对《劳动合同法》的人都承认的，只是对此有不同的解释。支持者认为增加的成本不太，且是企业应该负担的成本，有的不过是企业的违法成本。同时，当下大量的企业倒闭也不是实施《劳动合同法》的结果，而是国际金融危机的结果。从实际情况来看，若说一个企业因实施《劳动合同法》就倒闭了，只能说这个企业的经营管理本来就有问题了，没有《劳动合同法》它迟早也会倒闭。从现实的情况看，一些企业巨大的亏损并非实施《劳动合同法》导致的，而是由其产品结构、生产技术、市场状况决定的。

其次，《劳动合同法》是否增加了劳动关系的刚性约束，使得企业不能随意解雇工人。自《劳动合同法》实施以来，一些地方的劳动争议增加，也只不过是对过去企业违法行为的纠错反应，并非《劳动合同法》引发了劳资争议。如果要说《劳动合同法》对企业要求严，只不过是对过去而言，对无法可依或有法不依而言。若以此原因提出来要修改《劳动合同法》，缺乏足够的理由。如果对自己不利的法律就要求暂缓执行，对自己不利的法律就要求修改，我们何谈法治社会，何谈公平正义，何谈合作共赢。就这一点而言，《劳动合同法》对劳动关系的约束，本来就没有错。

最后，《劳动合同法》是否只保护劳动者利益，企业反而成了弱势方。如果企业雇主认识到了《劳动合同法》是保护劳动者利益，还真是一个进步。保护劳动者利益的，是《劳动合同法》的立法宗旨，也是劳动合同立法的本质所在。如果说《劳动合同法》要同时保护劳动者和企业的利益，那就不合法理了。自有社会立法和劳动立法以来，劳动立法就是为了纠正劳资关系中劳弱资强的状况而存在的，若不如此，就不叫劳动立法了。更何况，劳动合同立法同时也是规范劳动关系双方权利义务的法律，对用人一方的利益也给予了足够的保护。这在我国的《劳动合同法》及其实施条例中有充分的体现。企业的利益，有各种投资法、民商法、物权法所保障，其法律体系之完备，执行力度之大，是《劳动合同法》所不及的。若要把《劳动合同法》修改成《劳资两利法》，不是不可，但实际情况可能只会利资而不会利劳，最终结果是劳资两不利，两败俱伤。就此而言，现在修改《劳动合同法》也是不合适的。

（二）《劳动合同法》不可修改。

《劳动合同法》不可修改是基于没有可能性。法律不是不可修改或废止，但一要看其是否有必要；二是要看时期是否成熟。从现实情况看，目前要修改《劳动合同法》等相关的法律规定，绝非易事。首先，无论是《劳动法》还是《劳动合同法》，我们且不论立法是否超前、规定是否合理，但一般而言，法律一经制定，如果没有严重、明显的缺陷，总不是可以朝令夕改的。其次，《劳动法》和《劳动合同法》的制定，不是一朝一夕之功，而是经过长期的准备、充分的酝酿、广泛征求意见，是各种力量相互博弈的结果。若某种社会势力要在短时间内人为地打破这种平衡，当事的各方能否接受，值得考量。其三，劳动法律是调整劳动关系的法律，涉及到劳资双方的利益，难得做到劳资双方都绝对满意。从劳动立法史和立法宗旨来看，劳动立法本来就应更多地考虑劳动者的利益。若法律一经实施，资方不满意就提出来修改法律，一是法律的严肃性会扫地而尽；二是受到损害的另一方也会奋起反击。说到底，这可能是一个冤冤相报、两败俱伤的过程和结果。其四，在金融危机的影响下，不光是企业受到冲击，经营困难，劳动者在本来就是弱势群体的基础上，又雪上加霜，经受的压力更大。如果轻

易修改《劳动法》、《劳动合同法》使之更有利于企业，劳动者的境遇将会更差，其后果又会怎样，我们不难设想。最后，在现今的条件和形势下，修改《劳动法》和《劳动合同法》是不合时宜的。因为我国的《劳动法》和《劳动合同法》对劳动标准和劳动关系的相关规定，从总体上讲并没有超出客观条件的要求和国际上的一般水准。社会上盛传的劳动标准过高、劳动关系刚

性化只是相对于过去的低标准而言的。现在正处于国际金融危机的影响下，大量农民工失业返乡，就业困难。若此时修改这些法律，放松政府对劳动关系的管理，必定会引起更大一波的解雇风潮，社会稳定问题将成大患。更不妥的是，提出修改要求的人大代表、政协委员大多是企业界的人士或与企业界联系密切的人士，会增加劳动者的被剥夺感，引起社会阶层之间的对立情绪。

二、集体协商是解决目前劳动法律困境的出路

两会期间，有关方面负责人已明确表示，全国人大不会修改《劳动合同法》，并对《劳动合同法》实施以来所取得的成就给予了充分的肯定。《劳动合同法》实施以来经受了实践的考验，法律本身不会因金融危机而修改。虽然有金融危机影响，因为有了《劳动合同法》这样的法律保障，我们的劳动关系基本上还是稳定有序的，应该说这部法律经受住了实践的检验，是经得住时间的检验的。从此可以看出，至少有三点是明确的：一是当前企业遇到的危机不是实施《劳动合同法》的结果；二是当前全国人大没有因金融危机的影响而有修改《劳动合同法》的打算；三是金融危机形势下实施《劳动合同法》的具体问题可以通过落实《<劳动合同法)的实施条例》等办法来解决。

至于《劳动法》和《劳动合同法》存在的瑕疵，我们还是有补救的办法，以走出当下贯彻落实法律中的困境。

（一）集体协商是一个灵活实用的方法。

不管是《劳动法》还是《劳动合同法》，都有劳动关系双方集体协商谈判、签订集体合同的规定。劳资协商谈判正是国际上通行的处理劳资矛盾的基本方法。在不违反《劳动法》和《劳动合同法》基本原则和基本精神的前提下，对《劳动法》和《劳动合同法》实施中的具体问题，可以通过劳资双方协商谈判来解决，这要比动不动就来修改法律要好得多，也符合市场条件下的劳动关系双方协商自愿原则。

当前的经济形势的确对企业的经营和发展造成了较大的影响，不少企业遇到了比较严重的困难，需要在劳动关系上作一些调整，如企业遭遇到了资金困难，会对职工的工资发放、有关经济补偿金的支付产生一定影响等等。但这些问题并非一定要通过修改劳动法律才能解决。可以在法律精神的指导下，在法律的框架范围内，通过劳资双方协商谈判去解决。只要是劳动关系双方根据各自真实的意愿达成有关协议的，有关方面就可以认可。

（二）“共同约定行动”是一种有效可行的方式。

在不修改法律的前提下，为共同应对当前的危机，对于部分人大代表、政协委员提出的要在《劳动合同法》增加“艰难时期条款”，我倒认为是一个值得探讨的办法。不过，“艰难时期条款”并不必写进《劳动合同法》。据我所知，所谓“艰难时期条款”是德国上世纪90年代后期劳资关系妥协的结果，并非国家立法的结果。如前所述，只要符合劳动法律法规的规定和要求，当前各种劳动关系问题都可以通过集体协商谈判、签订集体劳动契约来解决，我国的劳动法律法规也留有这样的空间。最近全国总工会在企业推动“共同约定行动”，是一个劳资双方共同努力应对金融危机的积极举措和有益尝试，是一种很好的形式。在今天我们面对国际金融危机影响的大局下，如果劳资双方能够真正坐在一起平等协商谈判，采取共同约定行动，那确是一件好事，对推动我国协调劳动关系的制度创新，加强劳资合作，其意义不会亚于一部法律的诞生，更胜于修改一部法律。

（三）各方面共同努力是具体实施的关键。

在特殊时期发挥劳动关系双方集体协商和集体协议的特殊作用，关键的问题是需要各方的共同努力。过去很多企业不把职工代表或者工会当回事，从来不把他们当作平等的协商谈判主体。工会方面也往往知难而退，不去碰这个钉子。那么，在面对国际金融危机的局面下，两者应该可以合作谋大局。企业与其去谋求修改法律，还不如自己救自己，放下架子，与职工、与工会去协商谈判解决企业面临的问题。这可能才是正确的选择，不要总希望通过剥夺别人的权利来壮大自己。只要企业真心对待职工，讲清道理，明辨事理，职工就会支持企业、与企业共渡难关，共克时艰。职工也要有这个大局意识，理性计算得失，关心企业的生存与发展。工会在这个过程中应发挥积极的作用，要把它真正抓好、抓实，不要成了形式主义的东西，或者是失去了工会和职工的立场。作为国家立法部门和政府来讲，不用天天受各种利益左右去考虑修改法律，但可以为劳资双方协商谈判解决问题创造一些必要的条件，如授权在特殊时期对劳资双方协商结果的认可等等。

（四）企业应对金融危机不能只盯着《劳动合同法》。

国际金融危机爆发后，一些企业经营困难，从一开始就把原因完全算到实施《劳动合同法》的头上，有失偏颇。企业不应该把救企业的希望都寄托在修改《劳动合同法》上。从宏观层面来看，国家可以通过调整税收政策给企业尤其是中小企业以支持；可以通过给企业以工资补贴的形式降低企业的用工成本，这是不少国家应对金融危机都已采取的措施；可以通过加大劳动就业投入，鼓励企业减少裁员，留厂开展职业技能培训；还可以通过财政支持，引导企业调整产业结构，转型升级，走出困境。从微观层面来看，企业可以在加强管理、节约成本、技术进步、改革创新、调整结构、调动职工积极性等方面下功夫，想办法，提高企业经济效益。总之，这些方法应该比修改《劳动合同法》来得更实在、更有效、更快捷。

三、越是困难时期越要选择正确的劳动关系政策

《劳动合同法》的实施，对企业的用工无疑是一种制约，不管有没有国际金融危机的影响，一些企业都会有抵触情绪。企业和相关人士在金融危机下要求修改《劳动合同法》，只不过是表象。这其中暗含了强资本弱劳动的逻辑，真正的意图是要以此来改变我国劳动关系政策和社会立法的走向。

(一)必须选择适合中国国情的劳动关系政策。

一个社会选择什么样的劳动关系政策，就会形成什么性质的劳动关系，最后也会产生什么样的社会后果。比如是冲突，还是合作。改革开放30年来，我们建立了社会主义市场经济体制，然而，我们也无法回避市场经济中的劳动关系问题。长期以来，资本受到偏爱和追捧，在劳资关系中越来越呈现出强势地位；相比之下，劳动者的合法权益得不到有效维护，劳资争议激剧上升，集体争议事件逐年增长，这已是有目共睹的不争事实。与此同时，一方面是工会的维权尚难以满足劳动者的广泛需求；另一方面，劳动者要求维权的呼声越来越高，有的甚至采取各种极端的方式来争取自己的权利。我国的劳动关系已到了一个集中爆发的阶段。面对这样一种局势，我们是“堵”还是“疏”，是“压”还是“抚”，都面临着选择。

马克思曾经说过，人们所奋斗的一切，都与他们的利益有关。如果社会缺乏基本的公平公正，劳动者利益得不到起码的尊重和维护，劳动关系和社会就不会稳定。改革开放以来，从90年代的国有企业职工失业、下岗分流，到本世纪初以来越来越严重的农民工问题，再到当前金融危机影响下的职工权益保障，我国的劳资纠纷数量迅速攀升，规模不断扩大，性质更为复杂，劳动关系明显呈激化之势，劳动关系问题已越来越成为我国社会发展中无法绕过去的坎。如果我们对此没有清醒的认识，就会重蹈西方国家经历激烈的劳资冲突而不断引发社会对抗的覆辙。在全力以赴应对当前国际金融危机影响的局势下，对有关人士提出的降低劳工标准的建议，我们必须谨慎对待，切不可轻率实施。在中国，必须走合作和谐的劳动关系发展道路。

(二)加强劳动关系合作才能建立信任、提振信心。

温家宝总理在两会期间说，要通过暖人心来暖经济，信心比黄金更重要。面对危机和困难，采取何种应对的措施，各方面的人都有不同的考量。一部分企业主动承担起社会责任，承诺不减员、不拖欠职工工资，依靠员工共渡难关，赢得了社会普遍的赞誉。但同时，一些人也开出了取消最低工资标准、取消无固定期限劳动合同、暂停带薪休假等降低劳工标准的救世药方。这些建议大多是以要求劳动者放弃相应的法定权利作为代价的。事实上，在当前严峻的经济形势下，降低劳工标准可能使部分企业获得一时之利，但从长远和社会角度看，只能是得不偿失。首先，会进一步降低城乡居民收入，减少社会消费，进而在就业、收入、消费、生产上形成恶性循环，削弱劳动者对经济发展的信心。其次，会进一步加剧和激化各种社会矛盾，引发和扩大社会冲突，减弱劳动者对政府和社会的信任。

上个世纪30年代美国处理劳工关系的做法和经验能给我们一些启迪或是启示。1933年3月4日，罗斯福在全球经济危机中当上美国总统后开始实施“新政”。“新政”的重要内容之一，就是调整劳工政策。随着《全国工业复兴法》的出台，与此相配套的涉及工会、劳工保护、最高工时和最低工资标准、职业介绍、团体契约等一系列调整劳工关系的法规也逐一出台。同时，还成立了国家劳工关系委员会，作为调整劳工关系的协调机构。1935年又制定了美国历史上著名的包括社会保险、公共救助、儿童福利等内容的《社会安全法案》和《国家劳工关系法》。前者是美国联邦政府第一次实施的全国性社会保障立法，后者则是美国劳工立法的基本法律之一。到1938年，又先后制定了《工资法》、《加班法》、《公平劳动基准法》等维护劳工权益的一系列法律。这一系列劳工立法，促进了劳工关系的稳定，加深了劳资双方的互信，加强了社会各阶层之间的谅解与合作。其在当时美国经济萧条情况下给民众带来的信心，在社会不同群体中所创造的信任，对扭转危局所起的作用，是有目共睹的。因此，在当前的金融危机局势下，我们一是要靠信任，加强企业、职工和政府间的团结与合作；二是要靠信心，充分凝聚、调动和发挥好各方面的积极性。只有有了信任和信心，我们才有可能直面危机和挑战，这是战胜困难的前提。

（三）战胜金融危机还要靠调动劳动者的积极性。

中国企业最主要的问题就是企业和员工之间缺乏必要的、有效的、长期的信任，企业只是把劳动者当作企业外部的因素，而不是企业利益共同体的有机组成部分，所以企业与员工之间缺乏信任，劳动者对企业也没有信心。企业与员工的关系处于这种状态下，既便是正常情况下企业都难以搞好，更何况要面对国际金融危机的冲击。如果企业和劳动者之间有了足够的信任，企业即便因经营困难真的要减薪、裁员，劳动者也会理解、支持。那些因减薪、裁员闹出群体性事件或重大社会事件的企业，无不是管理不规范，对劳动者使用欺诈、打压等手段的企业。

就我国当前市场经济发展的情况看，劳动力是一种相对过剩的资源，但从长远看，劳动者的劳动积极性无疑是一种稀缺资源，将直接影响企业的经营成果和健康发展。当企业中劳动者的积极性高的时候，劳动者的行为会促进企业效益的增长，反之，则引起企业效益的下降。现代企业是一个法人实体，一旦获得永续的法律生命，就只能在利益相关者的诸多目标之间不断调和，以追求自身的生存与发展。企业无非是股东、债权人、经理人员及雇员等利益相关者的共同体。企业要渡过当前的国际金融危机，需要企业内外部各种因素的共同努力，这其中，员工是决定性的因素之一，只有企业的员工，包括其中的主体——劳动者的劳动才是活的东西，才能真正承担所谓的责任。在企业处在危机的时刻，员工并非只是企业的负担，同时也是企业的资源，是战胜危机的力量。企业的普通员工在企业遇到困难之时，至少可发挥三个方面的积极作用。第一，能理解企业的处境和困难，积极支持企业采取措施应对危机；第二，会更加努力地工作，为企业多作贡献，多出效益；第三，会为企业利益着想，节约成本，降低消耗，革新技术，提高企业竞争力。但是，这些积极作用发挥的前提条件仍然且必须是，企业对员工要有足够的信任，这样员工才会对企业有足够的信心。

第四篇：金融危机之影响

金融危机对中国的影响之一，就是‘逼’中国企业创造自己的品牌。这对中国经济的发展带来了挑战和新的机遇。中小企业是我国国民经济发展的重要组成部分，它对国民生产总值、外贸、就业,以及税收的贡献具有突出影响，发挥中小企业在经济中的重要地位和作用，对于确保国民经济整体增长目标的实现，具有至关重要的意义。也就是说在这次的危机中做好中小企业保护和发展是非常重要的！从近来政府的报告中，我们可以看到政府对中小企业的发展很重视，同时也在积极研究为中小企业出台一些利好的政策。然而许多企业目前在金钱与人心和苟存与发展的做法上令人担忧，许多中小企业在此市场持续低迷时对待员工上都习惯性的降薪、裁员、福利减少、减少员工奖金、降低员工提成等，导致人心寒冷；对待客户时也是利润算尽，致使客户去而远之。“乱世最易出英雄”我认为在这个金融危机的背景下，正是中小企业壮大的一个绝好机会：1.此时政府会有许多利好的政策出台帮助企业度难关，例如近来政府在研究如何改善中小企业融资难的问题，出台了一系列关于中小企业融资的金融政策，商业银行贷款开始向这方面倾斜。；2.全球许多公司都在裁员降薪，有利于我们招贤纳士；3.许多客户都寻找新的合作伙伴，可以乘机扩大市场、建立更多的合作关系。所以正如马云说“这次危机对于中小企业来讲，更多的是机会。”我们国家是“不差钱”的，现在不是和一些企业一起同流合污的精算利润最大化、节省财务开支或是关门等机会的时候，而是通过自己公司或各种方式融资也好，拿到钱进行投资，改革创新、优化企业结构、抢占市场、打造自己的品牌的最佳时机。此时表现虽然是亏本做买卖，但是经过各国经济刺激计划的不断出台和对经济的改善调整后，相信不久金融危机的乌云就会散去，这时也正是公司利润最大化显现的时候。在发展的过程中公司也应该把握三个关键：首选之策——对员工进行教育；抓住要线——创立自己的品牌；制胜之举——创新的企业管理。

第五篇：受金融危机影响

受金融危机影响，传统能源煤炭、石油等行业存在的问题愈益突显，能源问题日益成为制约国际经济发展的瓶颈，越来越多的国家开始实行“阳光计划”，太阳能行业的春天已来到。中国目前已成为太阳能利用第一大国，这一美誉该如何保持下去？

湖北秭归县通过禁止单位使用燃煤锅炉，积极引导移民使用太阳能等清洁能源，保护三峡库区的生态环境。截至目前，该县1.8万户居民共安装太阳能热水器近万台，家庭太阳能使用率达到50%以上。

太阳能，作为一种取之不尽、用之不竭的新能源，已经逐渐成为促进能源生态体系发展的主力军。据统计，2008年我国的太阳能产业仍保持了30%的增长，在整个新能源领域可以说是独树一帜。

2008年12月31日，国务院办公厅发布《关于搞活流通扩大消费的意见》，提出全面推进家电下乡工作，从2009年2月1日起，包括太阳能热水器在内的一系列产品将被补充到家电下乡政策补贴范围。

资料显示，中国正影响着世界可再生能源发展的进程，改变着人类能源替代的时间表。从2001年以来，中国太阳能热水器出口总额在不断增长，2007年出口额达6500万美元，出口到欧洲、美洲、非洲、东南亚等80多个国家和地区。力推实现产品出口的圣能王子太阳能，成为印度的太阳能供应商，成为西班牙工程市场中市场的真空管集热器，太阳能行业正面临着前所未有的机遇。作为世界第一大太阳能生产和利用大国的中国，太阳能热水器总量占世界76%，中国已经成为世界太阳能热水器总量和太阳能节能环保第一大国。

国家对太阳能行业的扶持力度日益加大，太阳能“强装令”可以说是2008年国家政策扶持的重头戏，表现出国家节能减排的决心，更体现出太阳能作为一种新兴能源在新能源领域的地位。在节能减排、绿色环保的大趋势下，在国家大力推动扩大内需的宏观经济环境下，太阳能热利用行业正面临着难得的行业机遇和广阔的市场空间，产业前景令人期待。