中国警察现状分析

第一篇：中国警察现状分析

中国警察现状分析

近年来，袭警事件越来越多，而且选择越来越恶劣，情节越来越严重。这就是这些年来中国警界高层一味强调“和谐”的后果，这就是这几年来中国警察被自己的领导给“解除武装”的后果。中国是全世界200多个大小国家中，唯一一个不给警察佩戴枪支的国家。全世界的警察，只有中国是不允许警察随身佩戴枪支的。所以说，不带枪支的警察，跟咱们普通老百姓没啥区别，都是赤手对空拳。人家手里有刀，而且杀红了眼，而你只能拿肉体去挡，你就是平时训练得再好，也是敌不过的。

电影、电视上警匪片中的警察形象都是假的，现实生活中的警察办案根本不是这个样子。因为我曾经给派出所和刑警队当过协警，属于保安队员一类，也可以叫临时工。现在全国各地公安机关都是警力不足，所以才会有我们这样一个群体存在。以前我还不相信什么警力不足之类的话，但现在干了这行快有三年了，才慢慢发现真是这样的。

在中国，所有警用枪支武器，一般都要集中交给本单位的某个部门，放在保险柜里集中保管的。除非刑侦、缉毒等一线实战单位因为确实有办案需要，才会在填写暂借申请表，写明用枪时限和原因后，由部门领导签字呈批，再由主管领导签字批准，之后再到管枪的专门人员那里领枪。使用完之后，必须在第一时间内交回。这个过程和手续繁琐而又费时。而且在这整个复杂的环节中，如果哪一个有事不在，就要等候很长时间。这就往往造成有的时候遇到一些紧急或突发事件，确实需要持枪去处置时，往往领不到枪支，就只好每人拿一根棒子去执行任务。有的警察没有棒子，就在现场周围找块砖头拿在手里用来防身自卫。有些聪明点的警察甚至把自己儿子的仿真玩具枪拿在手里冒充真枪。你别说，有时候还真能起到点作用，把罪犯给镇住，乖乖束手就擒。怎么样，搞笑吧？

这是一种让人心酸而无奈的“搞笑”。大家可以回忆一下上个世纪九十年代以前的情形，尤其是八十年代中期到九十年代末期这近二十年的时间段，我们国家的社会治安是很好的。那时候的警察，基本上是全员配枪，而且要求枪不离身。那些年，我们国家根本就没有什么“黑社会”这一说法。举个例子，当一个身穿便衣的警察下班时间陪妻子逛街，路遇两伙人正在打架斗殴，这个警察拔出武器，一个人就能把这两帮人全部镇住、制服。那时候的老百姓思想也比较单纯，对警察是敬畏的，也觉得有安全感，因为他们觉得警察能够保护他们。那时候的坏人和地痞混混对警察是害怕、服从的，因为他们觉得警察能征服他们。

可是看看最近这些年，也不知道我们国家在这方面究竟是进步还是退步了，一切好像都颠倒过来了。违章者可以肆无忌惮地抽交警耳光，逼交警下跪。盗车贼驾驶偷来的车辆逃跑途中，路遇前方警察设卡盘查，掉头逃跑；设卡的警察开车去追，盗车贼因为过于慌乱，把车开翻在路边，死亡了，结果死者家属居然能够不断上访告状，质问警察为什么要追。更为离谱的是，主事的审判部门居然因为不堪其扰，为了平息无理取闹的上访事件，营造所谓的“和谐”，最后判决警察有罪，离职，入狱，给死者家属支付赔偿金。你说，这叫什么事啊！

警察现在越来越软弱，这种现象在全世界是独一无二的，也只能发生在中国。地痞流氓可以当众殴打羞辱警察，并扬言“打的就是警察”；拒捕的重犯敢于从容不迫地和警方对抗，拔枪打死前来抓他的警察，然后扬长而去；闹事的暴徒可以在光天化日之下掀翻警车，焚烧公安局和派出所，用棍棒和砖头暴打手无寸铁维持秩序的警察。这一次可更好，奥运会前夕，竟然有人直接冲进国家重要都市、安保重点地区的公安机关核心办公场所，肆无忌惮地大开杀戒，杀死赤手空拳的警务人员。丢人哪！

放眼古今中外任何一个国家，警察的存在就是为了保护国家政权，保护人民安全，主要职能就是打击和震慑犯罪的。任何国家的宪法都规定得很明确，警察就是一个国家暴力机关，他理所应当是强势的，有一定特权的。美国是全世界标榜最讲“人权”的国家，但美国的警察权威却是神圣而不可侵犯的。在美国，哪怕你是一个良民，但是当警察喝令你站住接受盘查时，你如果敢表示不满或辱骂警察，人家当场就可以拘捕你。你要是再敢过分一点，动作过激一点，甚至敢于跟人家发生肢体冲突，你看人家敢不敢一枪毙了你。

可是，在中国，这几年警察被各种各样的“上级”和五花八门的制度，已经折磨得没有什么阳刚之气了。国家的法律对警察权益几乎没有什么保护，而对于那些动不动就冒充无辜群众的刁徒的保护条款，却数不胜数。宪法和刑法都规定连普通公民都有正当自卫的权利，怎么到了警察这样一个本应该是强势的群体这里，就反过来了呢？

现在，警察稍有过失，动辄撤职、开除。甚至个别地方为了表现自己的大公无私，执法严明，对警察的处理更是超出正常幅度，目的就是为了换来老百姓说一句“好”。怪不得现在警察下了班都不喜欢穿警服，因为各种制度、法规对警察的限制和约束太多，让警察无所适从。假如警察下班时间路遇歹徒抢劫、行凶，或者坏人打架斗殴，如果你恰好穿着警服路过现场，你是管还是不管？管的话，你无法震慑和制服人家，弄不好还会使自己受到伤害。不管吧，马上就会有人指指点点，搞不好第二天还会有各类媒体炒作，说你不作为。警察也是血肉之躯的普通人，脱了那身警服跟你我是一模一样的，你以为他们就比别人厉害多少？总之一句话，在中国做一名警察，难啊！

中国的警察现在已经成了“四不像”。一个国家强力机关，放着繁忙的本职工作都还忙不过来没干好呢，又要动不动承担起民政部门的职能，搞什么形象工程、阳光工程，发动警察自己掏腰包去扶贫济困，好像警察个个都是高薪阶层似的，全然不去考虑警察自己也有家要养。弄这些额外的“花活”，增加警察的负担和压力也就罢了，更狠的是，警察被自己的上级把最基本的那点“阳根”都给阉割了。枪都给收了，你说这警察还叫警察吗？

公安部门自己解除武装，把自己给缴了械，这纯粹是典型的因噎废食。警察的领导们收枪的目的，无非是怕枪在警察手里惹事，追究其责任来丢了乌纱帽。这一方面跟领导的魄力有关，但更重要的是，目前国家这种动不动个别警察出了问题，处理起来就株连九族，不问青红皂白连撤几级的荒谬制度。

警察违法犯罪就跟普通公民一样，是他自己的个人行为。难道普通公民犯了法，也要一并追究处理他的父母家教不严，追究处理他的老师教导无方吗？简直是可笑之极。再说了，警察如果真的要存心违法犯罪持枪杀人，即使没有枪，他一样会用别的手段去杀人，关枪什么事？用这个逻辑，每个老百姓家里的菜刀都能用来杀人，难道说为了怕歹徒用菜刀杀人，就把全国老百姓家里的菜刀也收了吗？

还是把枪支武器重新交回警察手里吧，让他们在各种邪恶和暴力面前能够更有底气地挺直腰杆。看看现在的社会治安都乱成啥样了！在中国，90%的警察是没枪的，而犯罪分子和黑社会手里的武器可是越来越精良。都像这次上海警察遇袭事件这样，老百姓还会有安全感吗？不管怎么样，枪在警察手里握着，总比在坏人手里握着更好吧。

第二篇：中国警察现状

中国警察现状

05侦查五区 050421187 刘忠秋

现实生活中，人们总是少不了同警察打交道：道路的畅通，要靠交警疏导；人民生命财产的安全，离不开警察；就连过马路寻亲友这类小事，也少不了警察的帮助……一个社会人从出生到死亡都离不开警察，因而关爱民警就是关爱社会——

一、理解中国警察

目前，民警因公伤亡逐年增多，已成为当前影响公安工作和公安队伍建设的一个突出问题。建国以来，全国公安机关共有9000多名民警牺牲，十几万民警负伤。特别是近20年来，全国因公牺牲的民警达6000余人，负伤10万余人。有人将此概括为：“时时有流血、天天有牺牲。”专家认为，警察伤亡率居高不下，警力不足，工作量大是主要原因。

我国公安民警死伤率与其他国家相比也偏高。2001年我国有450多位民警牺牲，而日本2001年全国警察共因公死亡2人，伤3人。目前世界上发达国家警察与人口的平均比率是万分之三十五，而我国是万分之十一。在城市，警力与城市人口的比例西方国家平均是1∶300，而我国一些地方是1∶1250。因为人口流动量的增加，违法犯罪突出，犯罪分子穷凶极恶，使得民警们在与之斗智斗勇中伤亡越来越多。另一方面，警力不足也严重影响到基层民警的健康和休息。据统计，2001年在牺牲的458位民警中因积劳成疾牺牲在工作岗位上的共有148人，占全年牺牲民警总数的33.4％。

二、警力不足威胁民警健康

一线民警平均每天工作11至15个小时，平均3周才能休息一天。而在美国，警察年休假必须达到137天，否则违法。

警力不足导致民警长期超负荷工作，致使民警少有休息。长年劳累，积劳成疾，也是导致我国警察伤亡率居高不下的重要因素。但由于伤亡比例过高，有的保险公司却拒绝接受公安民警投保人身伤害保险。

据《兰州晨报》报道，在兰州雁滩区18名警察管12万人口，造成一年内发生盗窃案600多起。而根据广州媒体披露，广州三元里派出所共有民警54人，面对的是4平方公里的辖区地盘，及20多万人口（包括常住人口和流动人口），平均每个民警要面对3700多人！从1999年至今，广州市共有28名民警在工作岗位上病逝，年龄平均不超过40岁。

三、重压下的北京民警

随着北京市奥运建设的迅猛发展，在北京部分地区也出现了警力不足的情况，特别在北京区县新建的大型社区增加，和外来人口的集中造成了辖区内的人口密度迅速增大，而以前为郊区县配置的警力明显出现紧张的情况。北京作为一个国际化的大都市，警察的工作也更加繁重。

在北京举行的各项活动的保卫工作任务繁重。北京作为国家的心脏，各类群众活动、公益活动较多，比如元宵、中秋和春节庙会等节日，这些活动都需要民警进行安全保卫工作。比如在北京工人体育馆、北京展览馆等举行的各种歌星演唱会，所在辖区就必须抽调足够警力保卫。而抽调去保卫的民警，其他工作必须暂时停下。对于特别的日子里，通常几个重要场所都有演唱会，该区的民警几乎全部上岗执勤。

从去年到今天，北京市为了“严打”和重大会议安全，进行了各种集中统一清查及专项行动。北京市去年组织了10多次全市性的统一清查行动，各区公安分局之间还有专项联合行动，而区分局及基层派出所根据辖地实际情况还开展各类打击行动。一个基层民警每月参与多次这样的行动，而且这样的行动大多数在晚上进行。

作为一个基层民警除了正常工作外，还有日常的处警、社会面巡逻等。而对于基层民警来说值班或通宵值班现象十分普遍。每名警察每周值班2天，每次是整整24小时，在这24小时内他必须呆在工作岗位上留守备勤，以应付突发事件。而大多数时候，值了24小时班后的民警，第二天一般最多睡三四个小时，就接着干工作了。

而“110”报警电话任务繁重，对于各地警方都是一个严重的困扰。在北京一些城乡结合部的派出所，值班民警曾创下一天处理18起“110”的纪录。而“110”接获的非警务电话占很大一部分。每次接警都必须派两名民警前去处理，按照承诺，民警一般几分钟内肯定到达现场。对于不属于公安职责范围的，民警只能控制现场，等有关部门来处理。但是，对于很多民警来说更大困扰是一些非警务的报警电话。

现在汽车在路上没有油了，打“110”让警察解决，而“夫妻吵架，被关在门外，请民警来做说明工作”，“忘带钥匙，请民警开门”这样的事情不可胜数。

四、低薪造成生活压力

1999年，中国前卫体协对公安民警进行了一次体检调研，接受调查者为北京、辽宁两地公安民警共1.5887万人。调查结果显示：民警患病率高达86％，其中45岁以下年龄段民警群体身体健康状况差且呈逐年大幅下降趋势。据分析，造成此状况的原因包括：大多数公安民警在工作上自我要求高、压力大，长期处于紧张疲劳状态，导致机体功能紊乱、营养结构失衡等。

和繁重的工作不成正比的是警察的工资。对于警察的工资，社会上一般认为比较高，从数字上看警察的工资确实不低，比比十几年前警察的工资明显地提高。但是，一些民警私下谈到，不当警察是体会不到这份工资的不易，如果计算加班加点的时间，警察每小时的报酬立刻缩了不少水。同是武装性质的纪律部队，警察的工资收入已远远落在军队的后面，按规定，部队的工资应比公安人员高5％。可是，近两年来，这种正常的距离拉大了。1997年之后，部队两次调资，以团职为例，增加收入400元左右。公安机关却基本没有增长。

这种情况在中西部地区更加明显，据《人民公安报》报道，目前在广西，警力在5人以下的派出所达771个，其中有172个派出所无办公用房。有的派出所民警的工资不能足额按时发放，有的派出所民警甚至自己垫钱办案。

目前，中国警察的情况让人堪忧，只有国家重视，社会重视，才能转变这一情况。

第三篇：警察训练工作现状分析

当前警察训练工作现状分析

近年来，随着大练兵活动和“三基”工程建设的不断深入，基层民警积极参与教育训练，基层队伍的战斗力和凝聚力有了明显提升，有力促进了社会治安的良性循环。但是，当前基层警察训练工作与新形势的要求还存在一定差距。为此，笔者结合实际，就基层警察训练工作的意义、现状和对策，谈谈自己的浅见。

一、加强基层警察训练工作的重要意义

1、加强基层警察训练工作是提高公安队伍整体素质的需要。基层警力在整个公安队伍中占有很大比重，基层队伍的素质影响着公安队伍建设的整个水平。根据“三基”工程建设的要求，基层警力要占县级公安机关总警力的40%以上。而且，近年来公安机关为了解决警力不足的问题，招录了大量新民警，其中有相当部分是非公安专业毕业的，这些新民警很大部分被充实到了基层队伍。由此可见基层警察训练工作的极其重要性和迫切性。

2、加强基层警察训练工作是维护社会稳定的需要。加强训练工作是促进公安工作跨越式发展的先决条件，是维护社会稳定的重要增长点。基层警察是公安机关的根基，是打击犯罪、维护治安、服务群众、确保一方平安的综合战斗实体，是维护社会政治稳定和治安稳定的第一道防线。因此，基层警察训练工作的成败直接影响到社会稳定的大局。

3、加强基层警察训练工作是密切警民关系的需要。基层警察是密切联系群众的窗口和纽带。但是，长期以来部分基层存在机关作风，一部分民警不会或者不愿做细致的群众工作，人民群众和公安民警之间存在一定的距离感。这与我们党全心全意为人民服务的宗旨相背离，与我们公安机关“立警为公，执法为民”的执政理念相违背。

二、当前基层警察训练工作的现状

1、观念错位，教育训练工作难以落到实处。公安教育训练工作，在公安工作、特别是公安队伍建设中，是一项“功在当今，利在千秋”的战略性工作。然而，长期以来，在部分基层派出所个别领导意识中，“重业务，轻训练”和“业务工作是硬任务，教育训练是软指标”的观念根深蒂固，“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象时有出现，“会议上讲得很响，书面上写得很硬，行动上做得很软”的情景司空见惯，甚至只叫“唱戏”，不给“搭台”的情况也不乏存在。

2、任务繁重，教育训练时间难以保证。随着经济的飞速发展，公安机关的任务越来越重，基层派出所民警常年加班加点，教育训练的时间无形中被大量挤压。再加上巡逻防控、人

口管理、社区警务、配合侦查任务及专项行动等工作，民警们长期超负荷工作，身体极其疲劳，保证不了参与教育训练的人员、时间的落实。

3、资源短缺，教育训练工作运行不畅。在基层单位的教育训练实践中，不论是硬件还是软件建设，大多投入不足。一是经费、器材、场地等基本保障措施严重不足，难以顺利完成培训任务，确保培训质量。二是适合基层单位教育训练的教材十分匮乏。现有的教材内容滞后，缺乏科学性、实用性和实效性，距高速发展的公安工作实践和社会治安形势对公安工作的要求差之甚远，而且针对基层单位的教材少之又少，直接制约了基层单位教育训练的水平、质量和效果。三是教官队伍严重短缺，整体水平不高。近年来各级公安机关加大了教官的培训力度，为每个基层单位都培训了教官，但是，由于教官培训质量不高，导致了教官在基层单位实际教育训练中难以发挥理想作用。

4、动力不足，教育训练缺乏自觉性。教育训练工作与人事管理制度不相衔接，教育训练工作游离于基层单位人事管理制度之外。教育训练结果与民警的使用、晋升、提拔等制度尚未直接挂钩，且在具体实施中缺乏必要的奖惩措施，因而导致基层派出所不同程度地存在忽视甚至漠视教育训练的现象。上述原因在很大程度上直接影响了基层派出所民警受训的能动性和自觉性，滋长了少数基层派出所、个别所领导和部分民警思想中“训和不训一个样，训好训坏一个样”的观念，以及“形式性训练，应付性训练，指标性训练”的存在和延伸。

三、加强基层警察训练工作的对策

1、深化认识，把教育训练工作摆优先发展的位置抓好落实。上级公安机关（特别是县级公安机关）要加强对基层派出所教育训练工作的领导，有关部门要加强指导，要立足公安工作的全局，着眼队伍建设的长远发展，高度重视基层派出所的教育训练工作。要严格落实“三个必训”制度，科学规划，切实把基层派出所民警的教育训练工作作为落实“素质强警”战略的重要内容，纳入“一把手”工程摆在优先发展、优先考虑的突出位置抓紧抓好。基层派出所要结合自身实际，认真履行职责，牢固树立教育先行的理念，牢固确立训练为实战服务，为提高队伍战斗力服务的观念。要教育每个基层民警自觉接受训练，主动参与训练，努力营造变“要我练”为“我要练”的良好氛围。

2、战训合一，提高教育训练工作成效。教育训练工作不是一蹴而就的。集中培训解决的问题，应该是公安工作面临的新问题，一定程度上起着提高素质、强化技能、提高层次的作用。而大量的不断抽调警力的集中培训又会或多或少地影响着公安机关正常的业务工作开展。作为基层民警，绝大部分时间面对的是执法、管理、服务工作，工作任务十分繁重，工学矛盾就更显突出。因此，基层单位要坚持练为战的指导思想，积极推行战训合一的动态模式，寓训于战，以战促训，在执法、管理、服务等实践工作中练兵，切实做到“一切

围绕工作练，练好本领为实战”，改变“追不上、说不过、打不赢”的现状，同时又为集中培训、强化技能、提高层次提供条件。要改变过去的“重理论，轻实战”的教育训练思维，创建从实战出发、凸显实战要求、一切为警务实战服务的教育训练新思维。要突出实战训练在教育训练过程中的主导地位，强调实战训练在基层民警教育训练工作中的迫切性、首要性、重要性，使公安教育训练更加贴近警务实战、贴近基层一线、贴近队伍建设。同时，要积极探索基层派出所教育训练工作新模式，比如，充分利用公安网络覆盖面广的优势，实行网上远程教学、交流；分批选派基层派出所民警到业务部门跟班学习和下派业务能手到基层派出所指导训练，做到言传身教，提高训练效果。

3、强化保障，确保教育训练工作顺利开展。“兵马未动，粮草先行。”加大教育训练硬件和软件的投入，是搞好基层派出所教育训练工作的重要前提。一是加强训练场地、设施、器材等方面的建设。基层派出所可以自己动手，因地制宜，制作简易实用的训练设施。二是科学设置训练内容。要从基层工作的实际出发，遵循“实战、实用、实效”的原则，针对当前基层所面临的新形势和新任务，结合工作中暴露出来的新情况和新问题，前瞻性地预测基层公安工作未来发展的新趋势和新举措，编写贴近实战、符合基层派出所民警岗位业务特点的训练教材，提高教材的时效性、应用性、前沿性和指导性。三是拔萃挖潜，加强教官人才库建设。教官队伍的质量决定着公安教育训练的质量。要结合“十百千”工程，坚持眼睛向内，发现、培养一批行家能手，将优秀人才充实到基层派出所教官队伍，确保每个基层派出所都有一名素质优良、技能过硬的教官，使他们既能“打好仗”又能“教好学”，做到培训一个教官带动一个基层单位，切实提高基层教育训练工作的质量。

4、育用衔接，建立教育训练缴励约束机制。建立、完善行之有效的激励约束机制是调动民警参加教育训练活动积极性的有效途径，也是推动教育训练工作向制度化、规范化、效能化迈进的重要举措。为此，要从基层派出所工作和队伍建设的实际出发，建立一套与现代警力资源管理体系相匹配的教育训练激励约束机制。一是建立与人事制度、目标管理考核紧密结合的基层派出所民警训练考评机制。建立健全基层民警教育训练档案，全面、及时记录民警参加各项教育训练活动的实际状况，对成绩优异的个人进行奖励，对不达标的民警不予晋升警衔和职务，不得立功受奖，从而把民警个人的教育训练纳入人事管理和目标管理考核范畴，将考核成绩与个人立功受奖、晋职晋衔、创先评优相挂钩。二是建立与干部考核管理紧密结合的干部训练机制。将基层派出所领导干部的个人训练成绩和组织本单位教育训练活动的总体情况纳入干部考核范畴，与单位评优等挂钩，促使所领导干部在教育训练活动中亲力亲为，既避免“练兵不练官”的现象，又发挥领导干部的模范带头作用，增强广大基层派出所民警的训练信心和积极性，鼓励、引导基层派出所民警通过学习训练，不断提高自身素质。

第四篇：中国餐饮业现状分析

中国餐饮业现状分析

餐饮业不同于商业，又不同于工业，也不同于纯服务业，在现代社会里它属于第三产业，具有生产加工，饮食品零售和劳动服务的综合性。改革开放二十多年来，我国餐饮业发展迅猛，日新月异，各种风味特色，各种经营形式，各种组织结构的餐饮企业星罗棋布，但“竞争激烈，生意难作”也成了餐饮业的“流行病”。更新经营方式，拓展大众市场，建全餐饮业的“软硬”件设施，发展餐饮信息渠道是我国餐饮业应探索的主旋律。所以，科学化，集锦化，社会化是21世纪的发展方向。

一.科学化是21世纪餐饮业的主流。掌握高新技术人才和具备管理和营销理念的人才将促进和推动21世纪的餐饮企业。运用现代化的手段形成标准化生产，全天性服务，科学性管理，多元化销售，以及发展餐饮信息网的“现代餐饮”。

1.比较多的学者倾向把21世纪称为信息时代，应用高新技术以及发展信息网络可以帮助餐饮业在促销过程中取得巨大突破，与国际餐饮接轨。目前，越来越多的工薪族们购买个人计算机，数字电视、数字蜂窝电话和其他通讯设备以适应信息化潮流，发展餐饮网了解餐饮业以及相关行业的市场信息，企业状况，政策法规，饮食文化知识，技术设备，原料供需情况和人才交流等方面的内容是行业发展必然的需要。根据著名心理学家马斯洛的人需求的五大层次，未来社会人们越来越注重精神满足，注重自我，刺激性消费愈显必要。形成以电脑网络及计算机控制程序为生产和销售的科学化餐厅，运用电脑点菜，电视点炒，建立国际网址，进行全方位服务，缩短上菜时间，优化企业经营管理，以及增强厨房的透明度。对于外卖业务的企业，跨国连锁上网尤为重要，如“全聚德”烤鸭店，上海“绿波廊”已经领先一步，又如天津的“集贤”大酒店推出了“厨房实况监视”的绝招，颇具成效。

2.餐饮产品的科学化，是中国餐饮界拓展的又一方向。科学化的食品主要包括：第一是健美食品，主要是指能预防肥胖以及胆固醇升高，保持人体生态平衡的食品；二是“绿色食品”，即安全，无害，受污染少，绝对新鲜的食品；三是营养食品，即能补充人体所缺乏的各种微量元素，具有增强体力和开发智力的产品。“健康”不仅仅是一种流行，它是科技文明时代的产物，是21世纪人类必然面临的时代要求。但由于我国科技水平的局限，人们所消费的食品中远远不及日本和美国，80%的大学开设了营养学，而日本已有三万名营养师了，在差距中找出适合我国国情的路子：首先，推销健康食品，采用“合理改变菜单”或“增加健康食谱”的策略，设计出各具特色的营养餐；其次，引进健康信息，搭配“互补”原料，借鉴西方理论，进口“科学”产品；再次，引进先进机械，以机械生产逐步代替手工制作，制作标准化产品，尽量减少食品污染。

二．不断优化企业的经营和管理

在计划经济时期餐饮业曾一度出现经营官商化，管理混乱等问题，而21世纪的消费群层决不单单以简单化的服务，单一的品种可以满足，培养管理和营销人才是从封闭式的单纯销售管理型向开放式的经营管理型转变的关键，树立生产销售流水线的品牌意识，加强人才效率的竞争无疑会取得更好的经济效益。

1.全面提高员工素质和管理者管理水平是搞活餐饮的根本出路。按照马克思主义的观点，管理具有双重性。一方面管理是人类共同劳动的需要，具有与生产力和社会化大生产相联系的自然属性；另一方面又具有与生产关系，社会制度相联系的社会属性，是企业内部必然的组织和指挥。智能化的管理系统包括通讯设备，信息处理，设备运行，后勤物资，人事管理，财务处理，状态控制，安全控制，楼房管理等，而这些人，物，才的管理是人的第一位的因素。我强调“人本管理”，即以人为本的管理，而这个人由管理员，员工和顾客三者组成，基本观念是理顺这三者关系。作为有决策的管理人员应在工作中给员工灌输文化常识，提高劳动者的素质，加强厨师队伍的学科建设，实现具有知识化，专业化，有良好品质的餐饮系统。

2.21世纪餐饮功能不再是单一的饮食功能，为满足消费者对餐饮更高层次的需要，直经营多极化道路是各方认同并成为一种发展趋势。在经营中引入娱乐形式结合发展是主途径，这也是由我国正处于社会主义初级阶段这一基本国情所决定的，这会在一定程度上丰富餐饮经营的内容，使原本具有饮食功能的餐厅，也具有社交功能，商业功能和娱乐功能，既有利于旅游业，对餐饮经营者而言，餐饮毛利在50%以上，即使花点演费，不过是让利销售，薄利多销；而歌舞厅的毛利更高达80%以上。现在娱乐形式与餐饮经营相结合的策略较多：如卡拉OK厅，舞厅，豪华酒吧等，而时装表演，评书歌舞，展览艺术也是中高档可拓展的经营渠道。不过以娱乐形式和餐饮一体化尚处于尝试期，属于新生事物，不可盲目崇外，出现问题要合理解决。

中国烹饪协会的有关负责人向本报记者表示，虽然行业发展迅猛，但必须要看清的是，目前我国餐饮企业发展的软件投入和基础条件不足，成为制约企业水平提升的关键和重点，许多企业缺乏系统的管理手册。另外，连锁经营的支撑能力有待提高，特别是在特许加盟连锁快速扩张中，管理模式和支撑体系的问题比较突出。而且，专业人才仍较缺乏，职业经理人和店长的后备队伍不足，影响企业的快速发展。所以直接导致的后果就是，企业的品牌创新能力、科技能力和可持续发展的能力有待提高。

三．21世纪饮食业的格局会发生变化

目前，我国餐饮业正处于调整市场定位，转变大众化经营的过渡时期，经营方式的多样化蔚然起风，借鉴西方经验发展餐饮集团，以餐饮超市和连锁快餐的经营模式占据一定的市场。

1.建立和发展餐饮集团，是搞活餐饮企业和抵御市场风险的可取途径。所谓餐饮“集团化”是指单体餐饮采取联号合作的形式，拥有，经营或管理两个以上的企业或系统，其优势在于发挥群体作用，建全多方位，多层次的餐饮系统。由于我国现在所有制制度决定我国经济类型多样（全民，集体，私营，三资，个体等），经营体制多样（承包制，租赁制，股份制等），虽然经营便于管理，机制灵活，但经营制约大，抗风险能力较弱，加之国家经营体制变动大，已由传统的计划经济向市场经营转轨，由单纯的买方市场向卖方市场转变，盈亏自负给单体企业上带来了挑战和困难，形成统一性的连锁餐饮集团对于重组餐饮资产，扩大市场的覆盖面，加快资金流转转密度，促进餐饮业规划化经营。而快餐连锁作为“集团化”的先锋，象麦当劳，肯德基，比萨饼屋等西方快餐方兴未艾，已经形成了强劲的内在潜力。在21世纪我国必然克服体制上的制约，以直营连锁，特许连锁，加盟连锁或自愿连锁等形式，内外延型扩张，形成品牌性强的连锁餐饮集团。

2.超市餐饮将补充连锁快餐构成大众化市场。纵观国内餐饮市场的需求变化，“吃公款”的减少，“吃自已”的增多，消费群层的“公款高消费”明显改善，餐饮市场趋于大众化发展。大众化经营，意味着廉价，但不等于低水平的经营，它是一种拥有较高服务标准和质量，而价格相对较低的经营，连锁快餐和连锁超市正好适应这种经营渠道。借鉴于零售业中的超市布局原理，采用开架陈列，自我服务的超市餐饮，改变封闭式的餐饮操作和就餐方式，形成“千品汇一，廉价销售，方便快捷，批量生产”的餐饮经营新格局实属客观之必然。与西方发达国家的餐饮作比较，日本人平均每人一年就餐950美元，欧洲435~860美元，而我国平均每人一年在外就餐300元人民币左右，约合28美元，餐饮超市以就餐自由，形式自由，价格适中（一元起价，十元吃饱），面向工薪阶层，使我国餐饮得到了普及和发展，同时也满足了消费者求奇，求全，求便，求廉的消费心理，成为21世纪的饮食新时尚。中国烹饪协会的有关负责人向本报记者表示，虽然行业发展迅猛，但必须要看清的是，目前我国餐饮企业发展的软件投入和基础条件不足，成为制约企业水平提升的关键和重点，许多企业缺乏系统的管理手册。另外，连锁经营的支撑能力有待提高，特别是在特许加盟连锁快速扩张中，管理模式和支撑体系的问题比较突出。而且，专业人才仍较缺乏，职业经理人和店长的后备队伍不足，影响企业的快速发展。所以直接导致的后果就是，企业的品牌创新能力、科技能力和可持续发展的能力有待提高。

第五篇：中国铁路运输现状分析

中国铁路运输现状分析

一，中国铁路发展史

中国是自19世纪起，随日本及印度之后第三个修建铁路的亚洲国家。早在1865年，中国的国门在鸦片战争中被英国以炮舰外交打开后，英国商人杜兰德为了向清政府宣传铁路的优越性，在北京宣武门外自资修建了0.5公里长的一小段“展览铁路。虽然在当时的中国仅仅作为了一种展示，但是却让封闭的中国人第一次看见了马车以外的新型交通工具。而中国的第一条真正营运的铁路，是于清朝光绪二年（1876年）由英国怡和洋行擅自铺设的吴淞铁路，全长14.5公里。因当时无论是清政府还是民众对铁路都十分保守顽固，视铁路如洪水猛兽，通车营运一年后（1877年）就被清政府以28万5千两白银赎买，即被拆除。中国的第二条铁路，也是第一条清廷主张兴建的官办铁路、中国的标准轨矩铁路，是光绪七年（1881年）由直隶总督李鸿章下令铺设的唐胥铁路，全长9.2公里。为了将唐山附近开滦煤矿的煤运出去，这是第一条用于货运的铁路，十九世纪后期，英国，法国，俄国，日本等国多次侵入中国，强迫中国与之签定不平等条约，从而在中国的土地上获得各种利益和权利，当中也包括了修筑铁路的“路权”，虽然当时中国面临沦为半殖民地国家，但这段时期中国铁路发展大大加快，在中国铁路史上有着非常重要的意义。中国铁路经过了1865-1911，1911-1949,1949至今三个阶段。

二，中国铁路的发展趋势

提速前，中国铁路各种普通旅客列车最高运行速度不超过120 km/h，全路旅客列车平均技术速度不超过60 km/h，旅行速度不超过50 km/h，运输质量和运行速度的低水平与国民经济的发展需要很不适应。1994年12月，建成开通广州至深圳准高速铁路，为中国铁路提速至160 km/h开创了先河，并为后来既有繁忙干线的提速工作奠定了坚实的技术基础。1995年6月，铁道部做出关于分步骤立即开始在繁忙干线上提高旅客列车运行速度到140~160 km/h，货物列车也相应提高速度的决定。从此，中国铁路先后实现了五次大面积的提速。1997年4月1日起，中国铁路第一次大提速。北京至上海、北京至广州和北京至哈尔滨三大铁路干线提速，开行9对快速旅客列车。在1,398 km线路上开行120 km/h以上的旅客列车，其中有588 km线路开行140 km/h快速旅客列车，752 km线路开行160 km/h快速旅客列车。1998年10月1日第二次大提速。北京至上海、北京至广州和北京至哈尔滨三大铁路干线开行快速旅客列车增加到39对。在6,449 km线路上开行 9 对120 km/h以上的旅客列车，其中有3,522 km线路开行140 km/h快速旅客列车，1,104 km线路开行160 km/h快速旅客列车。2000年10月21日第三次大提速，提速范围扩大到了陇海、兰新、京

九、浙赣等繁忙干线，北京至绝大部分省、市、自治区首府所在地开行了特快旅客列车或快速旅客列车。共开行“T”字头特快旅客列车49对，“K”字头快速旅客列车39对，开始了全路全面提速。在9,581 km线路上开行120 km/h以上的旅客列车，其中有6,458 km线路开行140 km/h快速旅客列车，1,104 km线路开行160 km/h以上特快旅客列车。2001年10月21日第四次大提速，提速范围扩大到了所有繁忙干线。开行“T”字头特快旅客列车和“K”字头快速旅客列车共98对，实现了全路全面提速。开行120 km/h以上旅客列车的提速网络总里程达到13,166 km，其中有9,779 km线路开行140 km/h快速旅客列车，1,104 km线路开行160 km/h以上特快旅客列车。2004年4月18日第五次大提速。开行“T”字头特快旅客列车和“K”字头快速旅客列车共达到118对，开行“Z”字头跨局一站直达（途中不进行技术作业）特快旅客列车19对。开行120 km/h以上旅客列车的提速网络总里程达到16,500 km，其中有8,800km线路开行140 km/h快速旅客列车，7,700 km线路开行160 km/h以上特快旅客列车。2006年10月1日中国铁路将实施第六次大面积提速。第六次大提速将首次在既有提速干线开行200 km/h动车组，以及120 km/h、载重5000 t货运重载列车。目前正在抓紧提速基础工程改造和机车车辆准备工作，以及修订完善相关规章制度。

三，中国铁路货物运输现状

一．货物运输的特征：（1）准确性和连续性强。铁路运输几乎不受气候影响，一年四季可以不分昼夜地进行定期的、有规律的、准确的运转。

（2）铁路运输速度比较快。铁路货运速度每昼夜可达几百公里，一般货车可达 100km小左右，远远高于海上运输。

（3）运输量大。铁路一列货物列车一般能运送3000~50O0t货物，煤运专线可开兴1万吨的重载列车，远远高于航空运输和汽车运输。

（4）运输成本较低。铁路货运费用仅为公路运输费用的几分之一到十几分之一；运输耗油约是公路运输的二十分之一。

（5）安全可靠。铁路货运有可靠的安全行车设施和运行规章制度，随着先进技术的发展和应用，铁路运输的安全程度越来越高。在各种现代运输方式中，按照所完成的货物吨公里计算的事故率，铁路相对是最低的。

（6）建设周期长，初期投资大。铁路建设需要铺设轨道、建造桥梁和隧道，建路工程艰巨复杂；需要消耗大量钢材、木材；占用土地，其初期投资大大超过其他运输方式。二．运输的现状：随着改革开放的深化以及经济产业结构的调整，交通运输企业焕发出前所未有的活力，各种运输方式发展迅猛。铁路货物运输虽然运量逐年增长，但市场份额却逐年下降。零散货物大量流向公路，相当一部分由铁路运输的大宗物资改走公路和水运，铁路货物运输原有的垄断地位已不复存在，铁路面临着越来越严峻的挑战。随着我国多种经济的发展和经济结构、产业结构、产品结构的调整，货物运输市场需求发生了很大的变化。一是运输服务对象发生了很大变化。社会主义市场多种经济形式的共同发展，带来了铁路运输服务对象的变化。二是货物运输品类结构发生了很大变化。随着高新技术产业的发展，多品类、小批量、高附加值的货物运量迅速增长。三是由于多种运输方式的激烈竞争，货主对运输方式的选择余地越来越大，对运输服务质量的要求越来越高，所以不得不承认铁路的货物运输在呈现一种逐年下滑的趋势。

三．现状的原因分析：从客观上看，近年来其它运输方式发展迅猛，经营方式灵活，营销手段先进，竞争能力较强，造成铁路货运在运输市场中份额下降。但从主观上分析，铁路货物运输的经营观念、货物运输组织、市场营销还不适应市场经济发展的需要。突出表现为以下5个方面：

(1)观念转变不到位，经营方式落后，是导致铁路货运在运输市场中所占份额下降的重要原因

(2)过多的价外收费以及僵化的价格机制，削弱了铁路货运在市场中的竞争能力。(3)货物运输产品单一，质量不高，难以适应运输市场的需要。(4)运力和需求矛盾突出，货物运输能力不足。(5)服务水平较低，制约着货运市场的开拓。

四，中国铁路客运运输现状

中国铁路客运是目前中国大陆地区主要的旅客运输方式之一，由中华人民共和国铁道部管理营运即今天的中国铁路总公司。每年旅客吞吐量超过10亿人次，其中春运期间旅客运输量最大，例如2006年春运运送旅客1.44亿人次。因此春运又被称为“世界最大规模的迁徙”。客运的发展状况一直呈现着上升的态势，下面是由中国铁路总公司的统计数据截图得到的具体指标。

通过数据我们可以看出随着中国经济的发展，中国铁路的运输状况尤其是客运发展不断好转，随着第六次大提速的发展，人们发现出行火车是个好的选择，通过近两年的数据我们可以看出我国铁路客运的运量呈现一个逐年上升的趋势，经济的发展也是其重要的推动因素之一，随着高铁的发展，第六次提速，以及铁道部的整改，我国铁路客运发展的越好，节假日的旅行也是一个又一个的客运高峰，虽然我们看到我国的火车客运正在走上正规，但是我也不能忘了一个不争的事实，那就是中国铁路虽然跃居世界第二，但是总里程还不到美国的一半，另外中国的人口基数如此之大，算到人均时都是厘米级的，由此也就出现了每年的春运，或者买票难的问题...总之中国铁路正在发展，我们正在见证这个国家的发达过程。