如何以建设学习型政党精神加强企业党支部建设(上)

第一篇：如何以建设学习型政党精神加强企业党支部建设(上)

如何以建设学习型政党精神加强企业党支部建设

（上）

李俊伟

中央党校党建部思想政治工作教研室副主任、教授

课程前言

同志们好，十七大以来，尤其是十七届四中全会以来，我们在全党确定了以学习型组织这样一个建设目标。今年，中办又下发了《关于创建学习型组织的意见》，对于国有企业来说如何创新组织建设来提升国有企业的竞争力？是我们关心的一个话题。今天就结合这两个议题，我谈一谈，如何创建学习型党的组织来提升国有企业竞争力。

谈起这个话题，我们有两个方面的介入。2009年国有企业党的建设工作会议召开，这里边把我们党60年以来，国有企业党的建设，特别是改革开放30年以来国有企业党的建设做了一个非常细的梳理，得出了一些很好的经验和总结。

我们看有这样几句话，国有企业是我国国民经济的重要支柱，这一点必须强调。同时也是中国共产党执政的重要基础，以我理解，这句话再要往下说，执政基础既是我们的经济基础，也是我们的阶级基础，或我们以前讲物质基础和阶级基础的结合，而这里边的国有企业党的建设，恰好是我们企业的改革发展的重要内容。国有企业党的建设是国有企业改革发展的重要组成部分，要深入其中的，同时国有企业党的建设还从另外一个角度保证国有企业的健康用心发展，这是从两个角度来考虑问题的，是其中之一。同时跳出来，它还是推进国有企业党的健康发展的重要保证，这是一个定位。而对于30多年以来，国有企业发展的精力进行梳理以后，我们还有一个更明确地把这个问题细化的结论，党的建设工作始终是国有企业的独特的政治资源。政治资源，我们依靠政治资源变成政治发展优势这是我们长期以来抓的一个中心环节。另外一个是企业核心竞争力的有机组成部分，现在企业在各种各样的竞争环境下，如何表现你的竞争力，有它的硬件，也有它的软件，既有管理，也有实力，等等各个方面的组成，其中党的建设，党的组织是它的核心竞争力的一个组成部分。另外，展望未来，它是我们落实科学发展观，促进企业持续科学发展的关键因素，这一点科学发展观刚刚总结结束，下一步企业如何更好地贯彻科学发展观的一年半以来的好的经验，把它落实下去，需要我们进行思考，思考的过程中，也是党的建设过程，也是国有企业发展的过程，同时，党 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 的建设也是我们建立中国特色现代企业制度的一个本质特征，企业国别不一样，性质不一样，所有制的性质不一样，但是国有企业党的建设是我们制度的一个重要的本质特征，这是我们区别于其他所有制企业里边的一个很明确的特点，这是第一。

国有企业党的建设会议召开以后，紧接着四中全会召开，四中全会是更高层面上的，对于党的建设的全面回顾，当然对于我们从另外一个角度解释国有企业如何抓好党的建设也是非常有意义的，这是国家的大决策。十七届四中全会把十七大讲过的关于建立学习型组织这样一个目标更进一步地细化，大家看这样一句话，四中全会直接要求要干什么事情，在全党营造学习的浓厚氛围，当年毛泽东在我们革命战争时期提出，要求干部向各个方面去学习，不断地提高素质，来适应新形势的要求。今天我们面临的新情况新问题更加复杂，面更加广，问题更加深入，在这个时候要求我们不断地学习，不断地提高素质，这是时代的主题。

怎么学习？要求向书本学习，书本是智慧的象征，那是好多人的智慧的积累，我们去学习；向实践学习，实践是大学校，学习无穷，实践无穷；向群众学习，邓小平同志讲：“群众的智慧是无穷的。”我们向群众学习也是无穷无尽的。这是向学习，向哪些方面学习。

要干什么？目的很明确，优化以前的知识结构，我们现在文理科分得很清楚，很多领导干部懂得人文社会科学，懂得哲学，但不懂自然科学，懂自然科学的，但对人文、哲学思维这些都是又不是太熟悉，所以优化知识结构，缺什么补什么，适应现代社会的发展要求。再一个是提高综合素质，学习知识素质能力，这是一步一步向前提升的，提高综合素质。综合素质是我们在现代社会里边，我们面临的事情是综合性的，你的素质是单打一的，这里难以适应现代社会的要求。增强我们创新的能力，然后在此基础上，我们建设一个学习型的组织，学习型的领导班子，这样就把以前党的国有企业的学习型组织这个管理方面一直推到党的组织建设方面，这样就把它打通了，这次关于学习型组织，学习型党组织建设和以前的学习型的管理和学习型的建设结合起来，它是很有意义的。

今天，把这一个时代主题和中央的要求明确了以后，我想讲三个问题，学习型组织为什么建，目标和要求是什么，我们一定要结合国有企业的特点说清楚；第二，怎么建？到底国有企业建立学习型组织和其他的有什么区别，我们说清楚这个道理；第三，建设的具体路径或具体的途径和办法，我们有几个落脚点，把它具体做实了，国有企业不能走形式主义，一定要脚踏实地变现了，这个学习型组织才有意义。

一、建设学习型组织的重要性

第一，我们在建立学习型组织过程中，中央有政策，但相应的，国资委还下发了一个专 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 门讲国有企业，尤其是国资委管控的中央企业如何建立学习型组织的要求。结合到具体实际，建立学习型组织，我们不要光是停留在这些口号上去，真正的去理解它什么意思，我从下面几个方面理解它的重要性或目标和要求的。

（一）适应国有企业的发展方向

首先，中央提出建立学习型党的组织，它适应了国有企业的发展方向的，为什么讲适应了发展方向？2008年、2009年金融危机以后，国有企业内忧外困，好多问题层出不穷，当然这里边有很多问题也从内因和外因里边讲，外因是我们的环境、销售对象，西方国家面临着金融危机，购买力削弱了，但是还有一些问题，如最近几年反复强调的国家关于转变发展方式的，这是我们的一个大环境，还有我们个体的东西，国有企业在此过程中该怎么办？还有我们把眼睛往远处看一看，如日本的丰田公司，遭遇了很大的一个召回事件，按照日本管理学者讲的，它这里边恰好不是其他的东西，是内因造成的，哪些内因造成的？在外部竞争环境下，其实很多人愿意买你的车，是你自己搞垮了，内部和和谐。按照日本管理家理解，它是缺少了一种和谐的沟通机制，它们的销售商和客户，它们的员工和管理层，管理层在上级的决策层缺少了一个很好的沟通环节，这样在决策销售这个过程中链条是断裂的，这是现代企业最可怕的事情，不管你要求多么严格，自称为多么科学，一旦这个断裂以后就麻烦。相反的，在国有企业，党的组织建设，学习型组织建设恰好是弥补这个环节的一个重要组成部分，我们党的组织在传统的国有企业里边，在竞争环境下，通过协作，通过化解解纷，通过团结整合各种资源，它形成了这样一种互相协调、互相来沟通的很好的机制，这个是党的素质的得天独厚的优势，这时你不需要再重新搞一套了，我们本身就有，只是你把它做好而已，这一点，其他国家在学习，我们也在重新思考优势所在。

（二）应验现在时代提高核心竞争力的主题

第二，学习型组织应验了现在时代提高核心竞争力这个主题。现代国有企业什么最重要？说资源重要？我们资源可以购买；说环境重要，环境可以优化；说我们到底什么重要，客户重要？只要你把产品做好了，客户还是你的客户。那什么重要？主要还是从自己身上找因素，人的问题最重要，这是现代社会我们越来越要弄清楚的。在好多国有企业里边现在面临的问题，在中国还和其他国家不一样的问题，现代社会面临了一个流动性问题，你的人员，你的管理层，你的员工，你的各种人才，现在面临着各种各样的流动，如人家一个企业，你好不容易五年培养起一个好的员工一批，其他企业一挖，比如说非公企业一挖挖走了，现在最害怕是这样的东西，人才流失，比资金流失、比物的流失更加可怕，损失也更大，所以我 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 们见到好多国有企业的领导干部，管理层谈起这个事情的时候说，我们才明白了人是最重要的因素了。我国和其他国家还不一样，就是今天的流动性。

既然人是最重要的资源，我们在这个管理过程中，既有的这种国有企业的管理框架，它能否解决人的积极性和人的长期流通在你这里边的作用？显然还达不到这样的要求。如果哪天你给了再高的刺激，如果他感觉到你企业没有意义的话，他也要走的。所以，靠物质留人，靠待遇留人，是一个简单的东西，更多的是人愿意留在你的企业里边。而人是生产力要素里边最核心的因素，也是竞争里边最要命的因素。所以，现代国有企业里边如何解决好这个问题？学习型组织开始介入以后，能很好地解决这个事情，我们党的组织在提高人的思想、道德、境界这个方面是我们得天独厚的优势，是其他的任何组织所达不到的，所以党和职工群众形成一种天然的联系，这种天然联系，我们在很多情况下，靠党的组织去发动群众、团结群众、教育群众，和群众之间达成一种很好的默契。再比如，党员干部，党的组织，我们对党员发挥了这种先锋模范作用的带头作用，它产生了一种很好的凝聚力，人就能留在你的企业，这是一种好东西。

（三）解决当前国有企业面临的困惑

第三，当前国有企业面临好多困惑，学习型组织介入以后，我们能解决这些事情。国有企业党的建设，我们叫它“政治优势”，这种政治优势，你如何让它转化成发展优势？这是我们需要思考的，我们党的组织对党的中央政策，对各个方面的东西都非常熟悉，它介入决策，介入管理能提高企业的管理的，能提高企业管理再上层次的，如果我们没有把这个优势利用起来，恰好变成劣势了，你想你还有什么意义。所以我们今天把政治优势变成发展优势，在落后科学发展过程中，在实现企业的大发展过程当中，它是起到了一种非常重要的作用的，我们该怎么把它做到位，学习型组织提出来了以后，我们把它落实到位。

所以，从这个角度讲，国有企业学习型党组织建设，它还有一个特殊性，和其他的党的组织建设，学习型组织建设不一样的地方。从这样几个角度理解。首先，学习型组织只有介入中心、进入管理，能发挥国有企业加党的组织的综合优势，产生出一加一大于二的效应，这个学习型组织才能建设得成功了，如果没有建设成功，那我们还想走的两张皮的话，这个学习型组织，我们卡了半天，做了半天，费了好多力气，白干了，所以，第一个要点，要介入中心、进行管理，让它能产生它应有的效应。

第二，学习型组织，把更多的着眼点放在提高人的思想道德素质上，锻炼员工、锻炼管理人才，锻炼领导干部，锻炼党员，建设一支高素质的领导干部、管理人才队伍、党员队伍 4 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 和员工队伍，这是其他组织所没有的优势，我们党的素质塑造人、教育人、提高人，这方面有我们特别好的优势，把它做足了，这个学习型组织的学习，才能把握到要点，才能真正落到实处，才能为企业所欢迎，为党员所欢迎，为员工所接受。

第三，中办下发的关于学习型组织建设，其中一个要求是要干什么？要更好地为职工群众服务，要巩固党联系群众的桥梁和纽带的，党的组织本来就是这样一个桥梁和纽带，我们现在有些地方把它脆化了，把它弱化了，把它细化了，现在重新讲学习型组织建设，恰好这个机遇，我们通过我们重新和员工学习，我们同时同时代学习，我们反思我们和员工之间的联系在哪里，把这些工作做好了，学习型组织落实到位了，达到要求了。

第四，我们要理解学习型组织当然是对党的组织、传统组织，尤其是法人治理结构这样一个管理原则，它实现了有效的对接了，它是有效的。长久以来，我们对法人治理结构上面加一个党的组织，好多地方没有把它很好地结合起来，学习型组织结合起来，你比如从管理上结合起来，学习型员工、学习型党员、学习型管理、学习型党的组织，这个打通了以后，通畅一气，大家在一起思考问题，放在一个平台上，建立愿景系统思考，我们一个话语、一个思路共同去完成一项任务，这样看，学习型组织是有意义的，这是我理解的学习型企业。学习型党组织在国有企业嫁接的时候，它有它的特殊性，我们要把握好这个。

（四）解决当前问题的需要

另外，在今天国有企业发展过程中，建立学习型组织，它是解决当前问题的需要。哪些问题？如中央国有企业党建工作会议召开以后，我们在总结现在面临的好多问题，可以总结如下：第一，党的建设应该促进国有企业发展，这是应该的，但实际上没有很好地促进，或促进的程度还不够，在此过程中，国有企业的活力、影响力、竞争力加党的组织、党的政治优势结合起来，它能产生出更大的效应的，我们现在在这里边做得好的企业，它发挥了，做不好的企业，恰好也在这方面产生了好多问题，该怎么办？所以解决这些事情，我们要充分反思我们的愿景在哪里，党的建设也要有目标，也要有愿景，重新去思考。

第二，现在是国有企业迅猛发展和党建相对滞后形成了矛盾。国有企业经过不断地调整、不断地改革，不断地改制，现在国有企业发展非常好，走上一个良性的发展道路，但是国有企业党的建设里边存在的问题还不少，比如我们现在讲国有企业党的建设，党的组织如何发挥作用，讲了四个作用，党委介入发挥政治核心作用，党的组织发挥战斗堡垒作用，党员干部发挥模范示范作用，党员干部发挥带头作用等等，哪一个作用，如果我们发挥得好，捆绑在一起，它就有意义了，我们现在看到很多地方没有发挥到应有的作用。

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http://www.jy365.net 再比如，党内教育，党员教育对群众教育，我们是传统优势，是我们的一个拿手的非常好的东西，但是现在遇到问题了，职工价值多元以后，我们的教育手段相对落后，对职工的教育，我们不像以前那样得心应手了，还是那种教育，我们认为该怎么办的，员工反而不接受，员工需要的东西我们教育不了人家，这产生一种矛盾，如何改变这种对象？我们在好多地方、好多企业，党的组织在管理或在领导国有企业的精神文明建设和企业文化，精神文明，我们在领导，企业文化现在越来越成熟以后，发展党委领导下，党委能否把企业文化很好地让员工接受，变成员工的行为呢？这是我们现在需要考虑的问题。学习型组织建立以后，我们要把这些事情解决好，那学习型组织是有效的。

再比如，我们讲学习型组织还有一种特点，它是一种管理介入到党的组织、介入到行政组织里边的一个概念，当然有些东西我们也可以相互学习的，现代国有企业提的改革不断迈向深入，结构调整的力度更加大，机构的组织改革也在不断发生变化，在此过程中出现了一些什么问题呢？经济调整，相应的，我们党员也跟着流动，只有我们党的组织设置出现问题，党的建设前提是要建立党的组织，现在人员流动，现在好东西出来了以后，我们的组织设置方式该怎么变化，所以这里边学习型组织建立以后，我们把愿景拿出来以后，把组织方式创新以后，好多东西能嫁接起来的。

还有一个特点，我们讲教育群众、教育职工，还有一个教育党员，教育和管理党员，长期以来也是有很多我们不到位的方面。如党员教育管理过程中，到底什么人能入党，到底党员该怎么教育，怎么管理，党的组织活动怎么开展，是不是我们有权力、有资源以后，这个工作抓的好了？如果没有权力、没有资源，这个工作抓得不好了？它不是，我们以前不是这样做的，所以党员队伍变化以后，他们提出的好多要求，我们没法满足，现在党员对权力的要求我们达不到位，我们老让他们发挥义务，权力义务应该是相应对等的，党员的主体地位怎么表现等等这些方面的教育管理，都对我们提出了很高的要求。

该怎么办？所以学习型组织是一个很好的契机，我们可以借此来提高基层组织建设，提高我们党的建设的整体水平。当然，这里边有一些具体的要求的，怎么提高，这次中央非常了解下面的实际，所以制定学习型组织建设的意见也有几个着眼点。

首先的着眼点，在推动本地区、本部门、本单位工作上下功夫。由此也在党的建设上下功夫。我们这两句话结合起来贯彻到国有企业，我理解，学习型党组织在国有企业里边开展的东西，开展下去能见到成效，首先要立足在推动企业健康发展这一个角度上，我们刚才讲过了，现在好多企业面临的东西是如何调动人的积极性的问题，能如何留人的问题，能如何发挥人的智慧的问题或提高人的创造性的问题。我们现在重新反思法人治理结构本身是一种 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 要素的相互的结构的组合，本身不会产生对人的素质的，尤其人的思想道德素质的大提升的。它只是给人们提供了一个底线，该怎么管理有一个底线，而高线该怎么办？这个事情我们现在看法人治理结构不解决这个事情的。

所以，国有企业最主要的是人的管理，思想境界的提高和人员的留住，党的组织在这里边抓大事管方向，是抓住了国有企业健康发展的大道理，所以，国有企业党的组织怎么发挥作用？如我们长期以来坚持的对于保证党和国家的路线方针政策在国有企业的贯彻，这就叫管大事管方向。再比如，你如何更好地让利益各方产生一种很好的分配格局，也叫管大事，职工有了重大事情该向谁反映？我们去替他表达，我们替他反映，这叫管大事，改革未来发展该怎么办？好多企业、好多员工，管理层在思考这个问题的时候，我们党的组织能否给他提供一个大的发展思路，按照中央的决策，按照中国发展的布局，按照我们当前，尤其是加快经济发展方式这样一个大的布局告诉企业该怎么办，这叫落实党的路线方针政策。还有，这是从决策角度讲，我们介入中心，介入管理进入中心。

另外还有一些好的途径，通过学习型组织，我们把党员干部的能力素质提高了以后，提高领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。领导干部深谋远虑了，能够系统思维了，能够长远思考了，这个企业的发展来共同思考企业未来发展的时候，它是不是一个好事？所以，我们着眼于发展领导干部的能力素质提升上，让他们成为内核，让他们成为推动企业发展的中心力量。再比如，还有一个着眼点，我们通过党员，党员骨干，我们一直要求党员，学习型党员，不是说每天学大理论，不是这样，既要学理论，也要学知识，也要岗位成才，成为内行，成为工作能手，成为岗位标兵，党员成为岗位标兵以后，在这个岗位上立足，带领职工群众去干一件事情，把工作干好了，他能否推动企业发展，所以学习型组织这样一个嫁接点进来以后，它是未来推动企业向前发展的，这是一点。所以，我们抓好班子建设，把班子变成学习型班子，抓好人才队伍建设，把人才变成学习型人才，把职工抓好，变成学习型员工，把党员抓好，变成学习型党员，通过这些角度，我们抓好思想政治工作，抓好企业文化建设，抓好精神文明建设，抓好党风廉政和反腐败建设，抓好维护稳定的工作，这样一个学习型党的组织能够进入中心，能够进入管理，它能够更好地推动企业发展，表现在哪里？保证作用、监督作用、领导作用、协调作用充分发挥以后，企业各个方面的要素和各个方面的结构是非常优化的，这样企业能走上一个健康的良性循环的，党的组织和企业相互支撑的发展路线。

第二点，企业发展过程中，学习型组织的根本要求，中央也有一个要求，我们把它用到企业实际里边，领导干部和党员要干什么？做好群众工作，搞好公共服务，做好社会管理和 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 维护稳定，提高这方面的本领，提升这方面的能力。当然我们党员也嫁接过来也是影响这样干的。在我们当前国有企业抓哪些事情？和谐企业从哪儿开始？比如和谐企业从员工、管理层和领导层开始，我们在管理层过程中，最好的办法是这些阶层之间，这些层次之间、利益化达到一个很好的协作共赢的局面，所以内部和谐才有竞争力，才有凝聚力，我们现在好多企业改制出现的问题也是在这里边，对于我们的员工关心不够，所以这次中央要求干吗？我理解，服务职工，首先要关心职工的冷暖，中央有一句话叫，“实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。”在我们企业就是实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，这一点一定要做到位，我们的情怀是为老百姓服务的，这个情怀一定要怀揣在我们的心里面，这是为人民服务的宗旨，所以这一点一定要做到位，所以企业改革发展方向。我们叫国有企业，国有企业定是全体国民的，也是职工的，我们要把这个感情放到这里边去思考。

在此工作过程中，要求领导干部走进矛盾之处，走到困难之处破解矛盾，解决和谐问题，当然和谐不是说没有矛盾就和谐了，“和谐——矛盾——矛盾——和谐”循环往复的，我们解决了矛盾，社会才和谐，如国有企业在学习型组织建设过程中，我倒建议我们曾经把一个工作做得不是太到位的，如思想工作，这是做到位，思想工作是干什么的？解决人防患于未然的，解决我们思想和行为的统一问题的，解决人与人之间的关系协调的，思想政治工作是干这个事情的，是提高各方面积极性，提高一种非常好的风行正气的，非常积极向上的这种氛围的，我们能否把它做好，当然做好过程中，就以我们国有企业的很大的优势，思想政治工作看，思想政治工作应该是把角度放在前面，做一些预展性的工作的，不应该放在救火队，又要理解这一次是救火队，当然思想政治工作也应该解决实际问题，是呀，但是不能放在救火队，救火队是其他工作要干的，你要把它放在那里边，思想政治工作就降低自己的应有地位了，应该放在安全阀上，你不断地给人们解决心里面不和谐的因素，让他发泄自己的不满。现在很多领导干部不爱听群众发泄不满，人家连不满都难以发泄，连不公平的感觉都难以发泄，那你怎么做工作呢？让他发泄，发泄问题，你去改正，你去帮助人解决心里平衡问题，这是安全阀问题。

再一个，减震器，现在我理解，有的员工要求很高，而你一下子难以解决，你给他逐步减少层次，削一层削一层，最后削到你能解决的时候，给他解决好，解决不好，你给他答应好，应怎么办，你应该来一种非常明白的权益意识，知情意识，他就不会想得太多了。33:12 其实企业思想政治工作更高的境界叫预警器，思想和行为，有什么样的思想会产生什么样的行为，难道我们还不清楚吗？这一群人有什么思想，会产生一定的舆情，舆情再往大了以后就产生很大的问题了，我们在这里会如何思考他的问题，难道我们不清楚吗？只要了解 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 他是什么意思，只要了解人们经常议论什么事情，我们就能抓好工作的。思想政治工作的预警器，所以，把未来的东西事先做好了，把长期化短安排了以后，思想政治工作是有效的。

当然，现代社会，你说是个利益问题，我们理解利益问题，既包括物质利益也包括精神利益，好多国有企业的员工是非常好的，爱厂如家，爱厂如命的感觉，你是逐步培养出来了，当然也有个别人说，对你的工作不理解，我们把工作做到位了，把事情解释清楚了，这个东西上下一片和谐，能否做到位？我觉得非常好做到位的，所以说叫事在人为。

谈起思想工作，我有特别深的感触，现在人们变成一种静止的、机关的来和看报纸的，喝茶的思想政治工作是没有意义的。我建议学习型组织出来以后，广大政务干部、党务干部可以走出我们的办公室，走向我们的车间，走向我们的群众，走向我们的职工，来经常和他们了解他们关心什么，他们不高兴什么，他们不满意什么，了解他们的思想动态，做好他们的当面的工作，所以建议以后的思想政治工作是流动岗的思想政治工作，我们不能再这样等别人去反映情况了，要把情况，要把问题及时地解决到位。所以，学习型组织，为什么讲这个道理？我觉得很好，我们向员工学习，你不学习机关大院，你不走出你的办公室，你让员工来跟你反映情况，除非他有特别大的委屈，等那时候问题已经不好解决了。学习型组织要求我们向员工学习，要求就是在这里，这是我讲的一个问题。

如果细化到好多实际工作中，我画一幅图，现在员工有了委屈了，有了困难了，向哪些组织反映情况？学习型组织恰好解决这个事情，现在好多员工有了困难，有了委屈，向谁解决？让党支部反映情况，向工会、共青团反映情况，我们管理界叫非正式组织，哪些组织，如爱好兴趣集团，如大学的师友、师兄弟、战友等等，这是非正式的，但是实际上非正式组织也在发挥一些作用。我们不管怎么讲，如果这些组织在职工第一时间反映情况的时候，你给人家解释到位了，做了工作了，甚至马上解决了问题了，这些员工心理非常平和，好好工作，如果我们这些官僚化了，不了解群众的冷暖，不了解群众的实际，人家反映情况了，依然去哼哼哈哈，不做回答，他向哪些组织反映情况？

他向新闻媒体，他向网络反映情况，当然新闻媒体、网络，我们也是一个社会监督和社会发挥作用的一个载体，但是千万别忘记了，向媒体，尤其向网络反映情况，再和解决的时候，它成本拉大了，问题拉长了，再去解决，增加了我们很多困难。还有一些其他组织，我们了解现在很多其他组织，宗教组织，甚至好多邪教组织，向职工渗透，组织不可怕，最可怕他有了群众基础了，它做了

一、两件事情之后，人们开始觉得还可以，当年的法轮功为什么一夜之间到处传播呢？老百姓觉得还可以，在这个时候，我们并没有把它掐掉，它就和群众接触了，甚至我可以说一点，黑社会都不可怕，黑社会最害怕有群众基础了，这样你踩都 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 踩不完。所以向这些组织反映情况，不是正向的，他们解决了以后，好多我们的其他组织变得很难以处理好这个位置，这是一个方面。

还有一些员工，向这些组织反映了情况以后都没有解决，怎么办？他上访去了，当然上访也是我们的法律允许的范围，上访的过程中，我们再按照一些上访的条例来解决职工的东西，靠上面从上到下解决，你想它的成本有多大，你想它的问题有多深，而且解决了以后，会带来一些相应的连锁性的示范效应的，这很模范的。所有这些都是我们法律允许里边可以解决的问题，当然黑社会不是。

如果这些组织还没有发挥作用，它怎么办？有些地方就开始闹事，吉林通化事件，我们理解，这里一方面员工的利益没有得到切实的保障，国有企业改革确实有所失误，我们得承认，但是同时我们一些解释和疏导的工作也没做到位，老百姓的利益诉求，拿出来的标语也是值得让人同情的，“我们要生活，孩子要上学”，这么简单的，多么发自肺腑的呼吁，我们尚且解决不了，他各种各样的组织建设没有意义，也该我们重新反思了，所以，职工有了利益需求以后，向哪些组织反映？我们的基层组织重新反思一下我们做些什么事情。今天讲学习型组织建设，我们重新思考一下打破那种条条框框的分割，打破官僚体制的设置，我们重新眼睛向下，眼睛向职工，把了工作做好，我想这个是我们的初衷，这是第一点。学习型组织不是一个口号，我们把它落到实处，需要我们重新理解它的重要性。

第二篇：建设学习型政党

对建设学习型政党的几点思考

摘要：建设学习型政党是时代发展的必然要求，是新时期党的建设的重大课题。要深刻把握建设学习型政党的战略意义，并根据根据学习型政党的科学含义，实现学习观念、学习方式、学习内容三个方面的革新。

关键词：学习型政党、学习观念、学习方式、学习内容。

一、建设学习型政党的战略意义

（一）建设学习型政党是加强党的先进性建设的重要前提。学习是政党进步的前提，是永葆党的先进性和生机活力的源泉。马克思主义政党之所以具有其他政党所无法比拟的先进性，首先就在于它能够深刻揭示社会发展的客观规律，并以科学理论指导党的建设、以理论武装体现党的先进性。在知识经济时代和学习型社会到来之际，党的先进性在很大程度上体现为中国共产党比其他组织具有更科学的学习理念，更强的学习能力，体现在把我们党建设成为用科学理论武装的学习型政党，在创建学习型社会中发挥推动和带头作用。

（二）建设学习型政党是提高党的执政能力的内在基础。

学习是获取知识的重要途径，知识是提升能力的基础。党的执政能力与党的学习理念和能力具有内在逻辑关系。从本质上讲，党的执政能力就是按照客观规律和执政规律治国理政的能力。只有善于学习和认识规律，才能提高执政能力。执政党对客观规律的认识和把握是一个与时俱进的过程。只有在时代发展的历史进程中通过不断学习，逐步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，才能把握社会发展的趋势和走向，有效提高党的执政能力，完成党所肩负的历史使命。

（三）建设学习型政党是以改革创新精神加强党的建设的内在动力。

学习是推动改革创新的动力。时代是不断发展变化的，中国共产党要适应这种发展变化了的环境和形势，就必须始终保持与时俱进的精神状态，以改革的精神加强和改进党的建设，使党的全部理论和工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断开拓执政党建设的新境界。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世情、国情、党情正在发生广泛而深刻的变化，时代发展对党的建设提出了一系列新课题。建设学习型政党，就是要以变革党内的学习、教育、管理体制机制为切入点，改革的精神研究和解决党的建设面临的新矛盾、新问题。

二、学习型政党的科学含义

建设学习型政党，必须首先全面、深刻地理解学习型政党的科学含义。学习型政党的提出，是以学习型社会，特别是学习型组织的相关理论为理论渊源的。一般认为，学习型社会是由众多学习型组织组成的，学习型政党是学习型组织的一种特殊类型。随着研究的发展，学习型组织已经成为一种先进的学习、教育、管理和发展的理念。彼得〃圣吉是从管理学角度研究学习型组织的，他指出，学习型组织是一种不断创新、进步的组织，真正的学习不等同于吸收知识或者是获得信息，学习更深层次的意义包括心灵的根本转变或运作。透过学习，我们重新创造自我，我们能够做到从未能做到的事情，重新认知这个世界及我们跟它的关系，以及扩展创造未来的能量。组织为适应与生存学习，同时必须与开创性的学习结合起来，这是学习型组织的真谛。也就是说，学习型组织中的学习本质上是一种心灵的根本转变，是一种创造性学习、自我超越的过程，而全员学习、不断(终身)学习，实际上是学习型组织显著的表面特征。

学习型政党是一种特殊类型的学习型组织，是通过激励、团结、促进和保障其成员不断进行创造性学习来完成政党使命的组织形态。具体来说，我们要建设的学习型政党主要包含以下三个方面的含义：一是，该政党组织要高度重视知识和人才在党生存发展中的作用，要全员学习、终身学习、创造性学习；二是，该政党组织必须以共同愿景为引导，并拥有一套能够激励、团结、促进和保障党员不断学习的指导理念和制度安排；三是，通过学习不断提高党的整体执政能力，增强党的先进性，更好地推进 中国特色社会主义建设。

三、推进学习型政党建设的几点思考

（一）建设学习型政党就是学习观念的颠覆

在学习型政党理念提出之初，一些学者不屑一顾，他们认为，不就是学习吗，还什么学习型，搞这样的花样干什么？种种错误认识喧嚣尘起。中国社会的学习经历过两次转型和三个阶段。第一个阶段是50年代初，当时国人多数是文盲，刚刚取得政权的党领导了一次全国的扫盲运动，大见成效。第二个阶段的学习是70年代末80年代初，以学习科技知识为主，提高素质为目标。第三阶段是进入20世纪末、21世纪初开始的，学习的背景是信息化、全球化和中国大力发展社会主义市场经济。经过多年的学习，我们中国人的素质已经基本具备了，但是我们面对的世界、社会每天都在飞速变化和发展，几乎每天都会遇到许多新的问题，不断对我们提出挑战，所以也要求我们的学习要转型升级。新阶段学习转型升级有几个特点：

 以书本为中心转向以问题为中心的学习。

 以提高素质为目的转向以提高能力为目的的学习。

 从人生阶段性的学习转向人的终生学习。

 从一部分人的学习转向组织和社会成员的全员学习。

 从过去个体学习转化为组织化共享式、互动式学习。

所以我们说第三个阶段的学习，实际上是一场学习的巨大革命。传统的自我“修炼式”的学习在自然经济和大工业时代，缺陷并不明显，但是到了信息时代，以提高能力为目的的时代，我们的传统学习方式的缺陷体现出来了，就是为了学习而学习，学习的目的不明确，不知道学习了有什么用。没有调动学习者本身的积极性和兴趣。

（二）建设学习型政党就是是学习形式的革命

建设学习型组织，只能从问题开始。找问题的方式在西方的优秀企业中很常见，美国通用电器公司让员工组成研讨团找出企业问题，列出问题清单，让企业老总来回答。IBM公司让员工通过电子邮件提出问题，每年都采取这样的方式。有效的学习方式是“链式学习”，从问题开始的学习至少要经过这样六个环节：找问题——小组研讨——知识学习——知识共享——深入研讨——创新。一个环节紧扣一个

环节的链条，不断递进，这种带着问题学习的学习方式，叫“链式学习”。学习并不是一个简单的事情，但是中国人把它变简单了，六个环节变成了一个环节，并且把这一个环节也简单的理解为学文件、看书。这样的简单化是省事了，但是学习本身也被异化了，离开了学习的本质。

（三）建设学习型政党就是学习内容的优化

建设学习型政党，首先从建设学习型党组织开始，具体要分解到党员干部个人，要实现学习的最优化，必须在学习内容的选择上体现优化。而长期以来我们在党员培训和领导干部教育中比较忽视人文修养的培养，导致党员干部群体普遍比较缺乏人文修养，而实践表明人文修养恰恰是党员领导干部不可或缺的“软实力”。首先，人文修养的培养是做好群众工作的钥匙。当前我国处在社会转型期和矛盾凸显期，群众生存压力大，特别需要精神上的关怀和帮助，如果我们的党员领导干部的人文修养不够，没有能力提供这样的关怀和帮助，想做好群众工作事倍功半，象如今群体性过激情绪引发的群体事件频频发生，就是一个重要原因。其次，人文修养的培养是增强心理素质的手段。如今，党员领导干部在工作和生活上承担的压力是越来越大，这对领导干部的心理素质提出了更高的要求，有很多现实的例子，因压力精神失常，甚至走上绝路。再有，人文修养的培养是提高综合能力的帮手。知识经济时代，领导干部工作中的知识含量和科技含量越来越高，这就要求领导干部不断增强自己的综合能力，而人文修养是构成人综合能力的一个重要的方面。

因此，着力培养党员干部的人文修养，是优化能力素质体系和调整知识结构的必由之路，是建设学习型政党的内在需要，在学习中注重提升“四大修养”，即：道德修养、知识修养、情感修养、审美修养，改善知识结构、充实知识储备，使学习效果最优化，这是每个党员领导干部的长期性任务。

第三篇：学习型政党建设

学习型政党建设

苏惠岚学号：＃＃＃专业：英语

当前我们所处的时代，是一个信息不断爆炸、知识快速更新的知识经济时代。自20世纪90年代以来，“学习型组织”的理论研究和实践探索一直受到各界的广泛重视。

在很多公司、企业中已经运用的非常广泛。然而，我们的国家最主要的机构就是我们的政府和我们的党，作为国家的核心部分，我们的政党更应该做好学习型组织的建设工作，真正落实好与时俱进的要求。为了完成这篇文章，我做了一回学习型个人，认真的学习了 “学习型组织建设”的相关内容。

在学校过程中我了解到了：建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性，概括地讲就是“三个迫切需要”。

一是顺应时代发展的迫切需要。我们所处的时代是一个大发展大变革的时代，知识创新、知识更新速度大大加快，各级党组织和广大党员如果不加强学习，就会落后于时代，就无法在这个时代立足。

二是推进事业发展的迫切需要。当前我国已进入新的发展阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，只有进一步加强学习，才能增强推动科学发展、促进社会和谐的本领，在新的历史起点上开创事业发展的新局面。

三是加强党的建设的迫切需要。近九十年来，我们党通过不断学习推动了执政能力的提高和先进性的发展，面对执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，必须通过新的学习不断提高自己，使我们党经受住各种考验，不断巩固执政地位。

中央对推进学习型党组织建设工作高度重视。胡锦涛总书记在十七届四中全会上就落实全会精神、推进学习型党组织建设进行了深刻阐述，强调“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”为推动把这项工作落到实处，成立

了由中宣部、中组部等中央十个部门负责同志组成的建设学习型党组织工作协调小组，以切实加强对这项工作的协调、指导和服务。

为了更好的了解学习型组织，我特意在平时的学习生活中有所运用，也取得

了一定的进展，在此想拿来与大家一起交流学习，希望得到大家的指正。

在自我学习后，我认为我们的政党急需进行学习型政党建设。

我认为要做好以下方面：

一、领导要重视，以身作则是根本。

我认为：就学习型组织而言，能否让员工全身心的投入，并且有持续的学习

动力、学习毅力和学习能力，能否使员工更快乐的学习、更聪明的工作，领导以身作则是至关重要的。我们作为班组的领导，我们要学会自我学习、知我提高。

二、把文化与学习型政党建设相结合，使成员更好的服务于社会。

“为人民服务”是我们党和政府一直强调的宗旨，也是我们党的文化。因此，在学习型组织的建设中，我们一定要与“为人民服务”的文化相结合，从而更好的做的服务于社会、服务于人民。

三、四、将制度建设作为创建的基础性工作抓实。没有规矩不成方圆，制度是各项活动的标准和保障，因此在我们的学习

型政党的建设中，要做到时刻牢记将制度建设作为创建的基础性工作抓实。

五、舍得投入抓基础建设。有舍才有得，在建设的过程中，我们要加大投入，做好基础建设，只有基础建设做到位了，未来的更多更重要的工作才能得到更好的发展。

六、做好培训工作，将培训工作作为创建学习型政党的主题内容。强调团队

学习和组织学习。安排专门的班组学习时间与交流时间，并做好激励工作。做到让大家乐于学习，爱上学习。

培训工作为的就是统一思想、把更多的知识向更多的人扩散，以达到更大规模的学习型组织建设。

在培训过程中，我们要注重：

学习马克思主义

学习实践科学发展观

学习践行社会主义核心价值体系

学习掌握现代化建设所必需的各方面知识七、八、对员工灌输终身学习，形成终身学习的良好氛围。做好几个制度的建设：班组工作制度建设、班组学习制度和动力机制建

设、班组激励机制建设、班组技能培训制度建设。

对组织学习过程具有影响力的是组织的制度因素。按照学习型组织理论，学习型组织的最高境界就是“无为而治”，但在建设学习型组织的初期，在学习型组织的机制尚未建立起来的时候，制度因素——如，个人自学制度、定期集中学习制度、学习计划制度、学习培训制度、学习辅导制度、学习交流制度、工作调研制度、学习档案制度等等，是决不可忽视的。

对组织学习起关键作用的是建立有效的机制。制度是规范和引导人们行为的一种重要手段，但这种手段离开机制无法发挥作用，对于学习型组织的建设来讲更是如此。

一是内动力机制。它通过树立共同愿景和自我发展方向，增强组织和个人学习的使命感，变“被动学”为“主动学”、变“急功近利式学”为“持续发展式学”、变“机械式学”为“激情式学”。

二是外动力机制。它主要是通过激励和竞争，增强组织和个人学习的动力。其中，建立激励学习的机制，通过物质和精神奖励，使学习者和恰当的学习方式、学习内容、优秀的学习效果不断得到奖励和认可，使学习成为一种持久的行为和普遍的风气。

三是服务保障机制。建设学习型组织，离不开服务保障机制。例如，管理、协调机制——领导者设计组织结构和组织政策、策略以及组织发展的基本理念，通过组织、指导和协调，形成自主管理，使组织成员能边工作边学习并使工作和学习紧密结合起来；信息流通机制——创造信息化条件，建立多种信息交流平台，保障信息的充分、快速、有序流通；投入机制——加大投入的力度，保证经费，为学习者创造良好的学习条件和环境，等等。

通过以上正反馈机制，形成一种良性循环，推动学习型组织建设向纵深发展。

九、作为班组的领导，我们要注重：班组管理能力的培养、生产技能的培养、创新能力的培养、培训工作能力的培养。

十、坚持实效性原则，把学习转化为创造力

建设学习型组织，不是提倡大家躲进小楼、回到书斋，脱离实际地死读书、读死书，而是要联系实际，避免形式主义，防止和克服“泛化”、“虚化”的倾向，注重把理论知识转化为实际工作能力，着力在解决现实问题上见成效，形成学习与工作相互促进的局面。

十一、健全学习网络

以全面提高党员综合素质为重点，以构建和谐社会为目标，鼓励、支持党员参加

学历教育、互联网教育、自学考试、函授教育和在职自学，有组织地推行岗位培训，努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习教育体系，以适应各层面党员的学习需求，为创建学习型党组织提供健全的学习网络。同时，坚持把向书本学习、向实践学习、向典型学习有机结合，系统学习党的政策、国家法律、本职业务和历史地理人文等方面的知识。

创新是进步的灵魂，是发展的动力。建设学习型组织，最重要的是通过学习改善我们的思维方式，把学习转化为创造力。学习型组织的真谛，也在于创造性地学习。彼得。圣吉曾经说过：“如果让我用两个字表述学习型组织，是创新；如果用四个字，是持续创新。”彼得。圣吉所谓五项修炼，都与创新密切相连，自我超越和建立共同愿景是要形成向上的创造性张力；改善心智模式要求突破常规；团队学习则是创新的途径和方法；系统思考更是整体性创新。学习型组织的“组织整体学习”，提供一种管理思想，营造整体的创造氛围，形成良性的组织心态，集思广益，取得最大成效。

当前我们在建设学习型组织中，还存在许多问题。

第一，第二，学习是单向的、自上而下的灌输，说教性的内容占据主体。存在“泛化”和“虚化”的倾向，学习没有目标和方向，“工作学习化”、“学习工作化”的理念没有真正树立起来。

第三，把学习当成是个人行为，没有组织学习、团队学习的概念，当然更谈不上组

织、团队的学习力，“团队学习”、“研究式学习”、“反思式学习”等理念极

度缺乏，等等。以上的这些问题，都严重制约了学习向纵深发展，也严重制约了学习力向创造力的转化，是我们建设创新型城市、创新型组织的一大障碍。

第四篇：如何以建设学习型政党精神加强企业党支部建设(上)李俊伟（模版）

如何以建设学习型政党精神加强企业党支部建设（上）

李俊伟

中央党校党建部思想政治工作教研室副主任、教授

课程名称：

如何以建设学习型政党精神加强企业党支部建设（上）[收藏] 课件分类：

党史党建

学 分：

0.5 时 长：0:30

课程教師：

李俊伟

本课程是《如何以建设学习型政党精神加强企业党支部建设》系列课程的上半部分，由中央党校党建部思想政治工作教研室副主任李俊伟教授主讲，围绕着“建设学习型组织的重要性”这一话题，主要讲述了以下内容：适应国有企业的发展方向；应验现在时代提高核心竞争力的主题；解决当前国有企业面临的困惑；解决当前问题的需要。

课程前言

同志们好，十七大以来，尤其是十七届四中全会以来，我们在全党确定了以学习型组织这样一个建设目标。今年，中办又下发了《关于创建学习型组织的意见》，对于国有企业来说如何创新组织建设来提升国有企业的竞争力？是我们关心的一个话题。今天就结合这两个议题，我谈一谈，如何创建学习型党的组织来提升国有企业竞争力。

谈起这个话题，我们有两个方面的介入。2009年国有企业党的建设工作会议召开，这里边把我们党60年以来，国有企业党的建设，特别是改革开放30年以来国有企业党的建设做了一个非常细的梳理，得出了一些很好的经验和总结。

我们看有这样几句话，国有企业是我国国民经济的重要支柱，这一点必须强调。同时也是中国共产党执政的重要基础，以我理解，这句话再要往下说，执政基础既是我们的经济基础，也是我们的阶级基础，或我们以前讲物质基础和阶级基础的结合，而这里边的国有企业党的建设，恰好是我们企业的改革发展的重要内容。国有企业党的建设是国有企业改革发展的重要组成部分，要深入其中的，同时国有企业党的建设还从另外一个角度保证国有企业的健康用心发展，这是从两个角度来考虑问题的，是其中之一。同时跳出来，它还是推进国有企业党的健康发展的重要保证，这是一个定位。而对于30多年以来，国有企业发展的精力进行梳理以后，我们还有一个更明确地把这个问题细化的结论，党的建设工作始终是国有企业的独特的政治资源。政治资源，我们依靠政治资源变成政治发展优势这是我们长期以来抓的一个中心环节。另外一个是企业核心竞争力的有机组成部分，现在企业在各种各样的竞争环境下，如何表现你的竞争力，有它 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 的硬件，也有它的软件，既有管理，也有实力，等等各个方面的组成，其中党的建设，党的组织是它的核心竞争力的一个组成部分。另外，展望未来，它是我们落实科学发展观，促进企业持续科学发展的关键因素，这一点科学发展观刚刚总结结束，下一步企业如何更好地贯彻科学发展观的一年半以来的好的经验，把它落实下去，需要我们进行思考，思考的过程中，也是党的建设过程，也是国有企业发展的过程，同时，党的建设也是我们建立中国特色现代企业制度的一个本质特征，企业国别不一样，性质不一样，所有制的性质不一样，但是国有企业党的建设是我们制度的一个重要的本质特征，这是我们区别于其他所有制企业里边的一个很明确的特点，这是第一。

国有企业党的建设会议召开以后，紧接着四中全会召开，四中全会是更高层面上的，对于党的建设的全面回顾，当然对于我们从另外一个角度解释国有企业如何抓好党的建设也是非常有意义的，这是国家的大决策。十七届四中全会把十七大讲过的关于建立学习型组织这样一个目标更进一步地细化，大家看这样一句话，四中全会直接要求要干什么事情，在全党营造学习的浓厚氛围，当年毛泽东在我们革命战争时期提出，要求干部向各个方面去学习，不断地提高素质，来适应新形势的要求。今天我们面临的新情况新问题更加复杂，面更加广，问题更加深入，在这个时候要求我们不断地学习，不断地提高素质，这是时代的主题。

怎么学习？要求向书本学习，书本是智慧的象征，那是好多人的智慧的积累，我们去学习；向实践学习，实践是大学校，学习无穷，实践无穷；向群众学习，邓小平同志讲：“群众的智慧是无穷的。”我们向群众学习也是无穷无尽的。这是向学习，向哪些方面学习。

要干什么？目的很明确，优化以前的知识结构，我们现在文理科分得很清楚，很多领导干部懂得人文社会科学，懂得哲学，但不懂自然科学，懂自然科学的，但对人文、哲学思维这些都是又不是太熟悉，所以优化知识结构，缺什么补什么，适应现代社会的发展要求。再一个是提高综合素质，学习知识素质能力，这是一步一步向前提升的，提高综合素质。综合素质是我们在现代社会里边，我们面临的事情是综合性的，你的素质是单打一的，这里难以适应现代社会的要求。增强我们创新的能力，然后在此基础上，我们建设一个学习型的组织，学习型的领导班子，这样就把以前党的国有企业的学习型组织这个管理方面一直推到党的组织建设方面，这样就把它打通了，这次关于学习型组织，学习型党组织建设和以前的学习型的管理和学习型的建设结合起来，它是很有意义的。

今天，把这一个时代主题和中央的要求明确了以后，我想讲三个问题，学习型组织为什么建，目标和要求是什么，我们一定要结合国有企业的特点说清楚；第二，怎么建？到底国有企业建立学习型组织和其他的有什么区别，我们说清楚 2 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 这个道理；第三，建设的具体路径或具体的途径和办法，我们有几个落脚点，把它具体做实了，国有企业不能走形式主义，一定要脚踏实地变现了，这个学习型组织才有意义。

一、建设学习型组织的重要性

第一，我们在建立学习型组织过程中，中央有政策，但相应的，国资委还下发了一个专门讲国有企业，尤其是国资委管控的中央企业如何建立学习型组织的要求。结合到具体实际，建立学习型组织，我们不要光是停留在这些口号上去，真正的去理解它什么意思，我从下面几个方面理解它的重要性或目标和要求的。

（一）适应国有企业的发展方向

首先，中央提出建立学习型党的组织，它适应了国有企业的发展方向的，为什么讲适应了发展方向？2008年、2009年金融危机以后，国有企业内忧外困，好多问题层出不穷，当然这里边有很多问题也从内因和外因里边讲，外因是我们的环境、销售对象，西方国家面临着金融危机，购买力削弱了，但是还有一些问题，如最近几年反复强调的国家关于转变发展方式的，这是我们的一个大环境，还有我们个体的东西，国有企业在此过程中该怎么办？还有我们把眼睛往远处看一看，如日本的丰田公司，遭遇了很大的一个召回事件，按照日本管理学者讲的，它这里边恰好不是其他的东西，是内因造成的，哪些内因造成的？在外部竞争环境下，其实很多人愿意买你的车，是你自己搞垮了，内部不（和）和谐。按照日本管理家理解，它是缺少了一种和谐的沟通机制，它们的销售商和客户，它们的员工和管理层，管理层在上级的决策层缺少了一个很好的沟通环节，这样在决策销售这个过程中链条是断裂的，这是现代企业最可怕的事情，不管你要求多么严格，自称为多么科学，一旦这个断裂以后就麻烦。相反的，在国有企业，党的组织建设，学习型组织建设恰好是弥补这个（在决策销售这个过程中链条断裂=上头好-下头不落实）环节的一个重要组成部分，我们党的组织在传统的国有企业里边，在竞争环境下，通过协作，通过化解解纷，通过团结整合各种资源，它形成了这样一种互相协调、互相来沟通的很好的机制，这个是党的素质的得天独厚的优势，这时你不需要再重新搞一套了，我们本身就有，只是你把它做好而已，这一点，其他国家在学习，我们也在重新思考优势所在。

（二）应验现在时代提高核心竞争力的主题

第二，学习型组织应验了现在时代提高核心竞争力这个主题。现代国有企业什么最重要？说资源重要？我们资源可以购买；说环境重要，环境可以优化；说我们到底什么重要，客户重要？只要你把产品做好了，客户还是你的客户。那什么重要？主要还是从自己身上找因素，人的问题最重要，这是现代社会我们越来越要弄清楚的。在好多国有企业里边现在面临的问题，在中国还和其他国家不一 3 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 样的问题，现代社会面临了一个流动性问题，你的人员，你的管理层，你的员工，你的各种人才，现在面临着各种各样的流动，如人家一个企业，你好不容易五年培养起一个好的员工一批，其他企业一挖，比如说非公企业一挖挖走了，现在最害怕是这样的东西，人才流失，比资金流失、比物的流失更加可怕，损失也更大，所以我们见到好多国有企业的领导干部，管理层谈起这个事情的时候说，我们才明白了人是最重要的因素了。我国和其他国家还不一样，就是今天的流动性。

既然人是最重要的资源，我们在这个管理过程中，既有的这种国有企业的管理框架，它能否解决人的积极性和人的长期流通在你这里边的作用？显然还达不到这样的要求。如果哪天你给了再高的刺激，如果他感觉到你企业没有意义的话，他也要走的。所以，靠物质留人，靠待遇留人，是一个简单的东西，更多的是人愿意留在你的企业里边。而人是生产力要素里边最核心的因素，也是竞争里边最要命的因素。所以，现代国有企业里边如何解决好这个问题？学习型组织开始介入以后，能很好地解决这个事情，我们党的组织在提高人的思想、道德、境界这个方面是我们得天独厚的优势，是其他的任何组织所达不到的，所以党和职工群众形成一种天然的联系，这种天然联系，我们在很多情况下，靠党的组织去发动群众、团结群众、教育群众，和群众之间达成一种很好的默契。再比如，党员干部，党的组织，我们对党员发挥了这种先锋模范作用的带头作用，它产生了一种很好的凝聚力，人就能留在你的企业，这是一种好东西。

（三）解决当前国有企业面临的困惑

第三，当前国有企业面临好多困惑，学习型组织介入以后，我们能解决这些事情。国有企业党的建设，我们叫它“政治优势”，这种政治优势，你如何让它转化成发展优势？这是我们需要思考的，我们党的组织对党的中央政策，对各个方面的东西都非常熟悉，它介入决策，介入管理能提高企业的管理的，能提高企业管理再上层次的，如果我们没有把这个优势利用起来，恰好变成劣势了，你想你还有什么意义。所以我们今天把政治优势变成发展优势，在落后科学发展过程中，在实现企业的大发展过程当中，它是起到了一种非常重要的作用的，我们该怎么把它做到位，学习型组织提出来了以后，我们把它落实到位。

所以，从这个角度讲，国有企业学习型党组织建设，它还有一个特殊性，和其他的党的组织建设，学习型组织建设不一样的地方。从这样几个角度理解。首先，学习型组织只有介入中心、进入管理，能发挥国有企业加党的组织的综合优势，产生出一加一大于二的效应，这个学习型组织才能建设得成功了，如果没有建设成功，那我们还想走的两张皮的话，这个学习型组织，我们卡了半天，做了半天，费了好多力气，白干了，所以，第一个要点，要介入中心、进入（行）管理，让它能产生它应有的效应。

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http://www.jy365.net 第二，学习型组织，把更多的着眼点放在提高人的思想道德素质上，锻炼员工、锻炼管理人才，锻炼领导干部，锻炼党员，建设一支高素质的领导干部、管理人才队伍、党员队伍和员工队伍，这是其他组织所没有的优势，我们党的素质塑造人、教育人、提高人，这方面有我们特别好的优势，把它做足了，这个学习型组织的学习，才能把握到要点，才能真正落到实处，才能为企业所欢迎，为党员所欢迎，为员工所接受。

第三，中办下发的关于学习型组织建设，其中一个要求是要干什么？要更好地为职工群众服务，要巩固党联系群众的桥梁和纽带的，党的组织本来就是这样一个桥梁和纽带，我们现在有些地方把它脆化了，把它弱化了，把它细化了，现在重新讲学习型组织建设，恰好这个机遇，我们通过我们重新和员工学习，我们同时同时代学习，我们反思我们和员工之间的联系在哪里，把这些工作做好了，学习型组织落实到位了，达到要求了。

第四，我们要理解学习型组织当然是对党的组织、传统组织，尤其是法人治理结构这样一个管理原则，它实现了有效的对接了，它是有效的。长久以来，我们对法人治理结构上面加一个党的组织，好多地方没有把它很好地结合起来，学习型组织结合起来，你比如从管理上结合起来，学习型员工、学习型党员、学习型管理、学习型党的组织，这个打通了以后，通畅一气，大家在一起思考问题，放在一个平台上，建立愿景系统思考，我们一个话语、一个思路共同去完成一项任务，这样看，学习型组织是有意义的，这是我理解的学习型企业。学习型党组织在国有企业嫁接的时候，它有它的特殊性，我们要把握好这个。

（四）解决当前问题的需要

另外，在今天国有企业发展过程中，建立学习型组织，它是解决当前问题的需要。哪些问题？如中央国有企业党建工作会议召开以后，我们在总结现在面临的好多问题，可以总结如下：第一，党的建设应该促进国有企业发展，这是应该的，但实际上没有很好地促进，或促进的程度还不够，在此过程中，国有企业的活力、影响力、竞争力加党的组织、党的政治优势结合起来，它能产生出更大的效应的，我们现在在这里边做得好的企业，它发挥了，做不好的企业，恰好也在这方面产生了好多问题，该怎么办？所以解决这些事情，我们要充分反思我们的愿景在哪里，党的建设也要有目标，也要有愿景，重新去思考。

第二，现在是国有企业迅猛发展和党建相对滞后形成了矛盾。国有企业经过不断地调整、不断地改革，不断地改制，现在国有企业发展非常好，走上一个良性的发展道路，但是国有企业党的建设里边存在的问题还不少，比如我们现在讲国有企业党的建设，党的组织如何发挥作用，讲了四个作用，党委介入发挥政治核心作用，党的组织发挥战斗堡垒作用，党员干部发挥模范示范作用，党员干部 5 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 发挥带头作用等等，哪一个作用，如果我们发挥得好，捆绑在一起，它就有意义了，我们现在看到很多地方没有发挥到应有的作用。

再比如，党内教育，党员教育对群众教育，我们是传统优势，是我们的一个拿手的非常好的东西，但是现在遇到问题了，职工价值多元以后，我们的教育手段相对落后，对职工的教育，我们不像以前那样得心应手了，还是那种教育，我们认为该怎么办的，员工反而不接受，员工需要的东西我们教育不了人家，这产生一种矛盾，如何改变这种对象？我们在好多地方、好多企业，党的组织在管理或在领导国有企业的精神文明建设和企业文化，精神文明，我们在领导，企业文化现在越来越成熟以后，发展党委领导下，党委能否把企业文化很好地让员工接受，变成员工的行为呢？这是我们现在需要考虑的问题。学习型组织建立以后，我们要把这些事情解决好，那学习型组织是有效的。

再比如，我们讲学习型组织还有一种特点，它是一种管理介入到党的组织、介入到行政组织里边的一个概念，当然有些东西我们也可以相互学习的，现代国有企业提的改革不断迈向深入，结构调整的力度更加大，机构的组织改革也在不断发生变化，在此过程中出现了一些什么问题呢？经济调整，相应的，我们党员也跟着流动，只有我们党的组织设置出现问题，党的建设前提是要建立党的组织，现在人员流动，现在好东西出来了以后，我们的组织设置方式该怎么变化，所以这里边学习型组织建立以后，我们把愿景拿出来以后，把组织方式创新以后，好多东西能嫁接起来的。

还有一个特点，我们讲教育群众、教育职工，还有一个教育党员，教育和管理党员，长期以来也是有很多我们不到位的方面。如党员教育管理过程中，到底什么人能入党，到底党员该怎么教育，怎么管理，党的组织活动怎么开展，是不是我们有权力、有资源以后，这个工作抓的好了？如果没有权力、没有资源，这个工作抓得不好了？它不是，我们以前不是这样做的，所以党员队伍变化以后，他们提出的好多要求，我们没法满足，现在党员对权力的要求我们达不到位，我们老让他们发挥义务，权力义务应该是相应对等的，党员的主体地位怎么表现等等这些方面的教育管理，都对我们提出了很高的要求。

该怎么办？所以学习型组织是一个很好的契机，我们可以借此来提高基层组织建设，提高我们党的建设的整体水平。当然，这里边有一些具体的要求的，怎么提高，这次中央非常了解下面的实际，所以制定学习型组织建设的意见也有几个着眼点。

首先的着眼点，在推动本地区、本部门、本单位工作上下功夫。由此也在党的建设上下功夫。我们这两句话结合起来贯彻到国有企业，我理解，学习型党组织在国有企业里边开展的东西，开展下去能见到成效，首先要立足在推动企业 6 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 健康发展这一个角度上，我们刚才讲过了，现在好多企业面临的东西是如何调动人的积极性的问题，能如何留人的问题，能如何发挥人的智慧的问题或提高人的创造性的问题。我们现在重新反思法人治理结构本身是一种要素的相互的结构的组合，本身不会产生对人的素质的，尤其人的思想道德素质的大提升的。它只是给人们提供了一个底线，该怎么管理有一个底线，而高线该怎么办？这个事情我们现在看法人治理结构不解决这个事情的。

所以，国有企业最主要的是人的管理，思想境界的提高和人员的留住，党的组织在这里边抓大事管方向，是抓住了国有企业健康发展的大道理。

所以，国有企业党的组织怎么发挥作用？如我们长期以来坚持的对于保证党和国家的路线方针政策在国有企业的贯彻，这就叫管大事管方向。再比如，你如何更好地让利益各方产生一种很好的分配格局，也叫管大事，职工有了重大事情该向谁反映？我们去替他表达，我们替他反映，这叫管大事，改革未来发展该怎么办？好多企业、好多员工，管理层在思考这个问题的时候，我们党的组织能否给他提供一个大的发展思路，按照中央的决策，按照中国发展的布局，按照我们当前，尤其是加快经济发展方式这样一个大的布局告诉企业该怎么办，这叫落实党的路线方针政策。还有，这是从决策角度讲，我们介入中心，介入管理进入中心。（学习型党组织在国有企业的作用，首先要立足在推动企业健康发展上［√］）

另外还有一些好的途径，通过学习型组织，我们把党员干部的能力素质提高了以后，提高领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。领导干部深谋远虑了，能够系统思维了，能够长远思考了，这个企业的发展来共同思考企业未来发展的时候，它是不是一个好事？所以，我们着眼于发展领导干部的能力素质提升上，让他们成为内核，让他们成为推动企业发展的中心力量。

再比如，还有一个着眼点，我们通过党员，党员骨干，我们一直要求党员，学习型党员，不是说每天学大理论，不是这样，既要学理论，也要学知识，也要岗位成才，成为内行，成为工作能手，成为岗位标兵，党员成为岗位标兵以后，在这个岗位上立足，带领职工群众去干一件事情，把工作干好了，他能否推动企业发展，所以学习型组织这样一个嫁接点进来以后，它是未来推动企业向前发展的，这是一点。

所以，我们抓好班子建设，把班子变成学习型班子，抓好人才队伍建设，把人才变成学习型人才，把职工抓好，变成学习型员工，把党员抓好，变成学习型党员，通过这些角度，我们抓好思想政治工作，抓好企业文化建设，抓好精神文明建设，抓好党风廉政和反腐败建设，抓好维护稳定的工作，这样一个学习型党的组织能够进入中心，能够进入管理，它能够更好地推动企业发展，表现在哪里？保证作用、监督作用、领导作用、协调作用充分发挥以后，企业各个方面的要素 7 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 和各个方面的结构是非常优化的，这样企业能走上一个健康的良性循环的，党的组织和企业相互支撑的发展路线。

第二点，企业发展过程中，学习型组织的根本要求，中央也有一个要求，我们把它用到企业实际里边，领导干部和党员要干什么？做好群众工作，搞好公共服务，做好社会管理和维护稳定，提高这方面的本领，提升这方面的能力。当然我们党员也嫁接过来也是影响这样干的。在我们当前国有企业抓哪些事情？和谐企业从哪儿开始？比如和谐企业从员工、管理层和领导层开始，我们在管理层过程中，最好的办法是这些阶层之间，这些层次之间、利益化达到一个很好的协作共赢的局面，所以内部和谐才有竞争力，才有凝聚力，我们现在好多企业改制出现的问题也是在这里边，对于我们的员工关心不够，所以这次中央要求干吗？我理解，服务职工，首先要关心职工的冷暖，中央有一句话叫，“实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。”在我们企业就是实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，这一点一定要做到位，我们的情怀是为老百姓服务的，这个情怀一定要怀揣在我们的心里面，这是为人民服务的宗旨，所以这一点一定要做到位，所以企业改革发展方向。我们叫国有企业，国有企业一定是全体国民的，也是职工的，我们要把这个感情放到这里边去思考。

在此工作过程中，要求领导干部走进矛盾之处，走到困难之处破解矛盾，解决和谐问题，当然和谐不是说没有矛盾就和谐了，“和谐——矛盾——矛盾——和谐”循环往复的，我们解决了矛盾，社会才和谐，如国有企业在学习型组织建设过程中，我倒建议我们曾经把一个工作做得不是太到位的，如思想工作，这是做到位，思想工作是干什么的？解决人们防患于未然的，解决我们思想和行为的统一问题的，解决人与人之间的关系协调的，思想政治工作是干这个事情的，是提高各方面积极性，提高一种非常好的风行正气的，非常积极向上的这种氛围的，我们能否把它做好，当然做好过程中，就以我们国有企业的很大的优势，思想政治工作看，思想政治工作应该是把角度放在前面，做一些预展性的工作的，不应该放在救火队，又要理解这一次是救火队，当然思想政治工作也应该解决实际问题，是呀，但是不能放在救火队，救火队是其他工作要干的，你要把它放在那里边，思想政治工作就降低自己的应有地位了，应该放在安全阀上，你不断地给人们解决心里面不和谐的因素，让他发泄自己的不满。现在很多领导干部不爱听群众发泄不满，人家连不满都难以发泄，连不公平的感觉都难以发泄，那你怎么做工作呢？让他发泄，发泄问题，你去改正，你去帮助人解决心里平衡问题，这是安全阀问题。（思想政治工作的定位是“救火队”［×］）

再一个，减震器，现在我理解，有的员工要求很高，而你一下子难以解决，你给他逐步减少层次，削一层削一层，最后削到你能解决的时候，给他解决好，8 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 解决不好，你给他答应好，应怎么办，你应该来一种非常明白的权益意识，知情意识，他就不会想得太多了。33:12 其实企业思想政治工作更高的境界叫预警器，思想和行为，有什么样的思想会产生什么样的行为，难道我们还不清楚吗？这一群人有什么思想，会产生一定的舆情，舆情再往大了以后就产生很大的问题了，我们在这里会如何思考他的问题，难道我们不清楚吗？只要了解他是什么意思，只要了解人们经常议论什么事情，我们就能抓好工作的。思想政治工作的预警器，所以，把未来的东西事先做好了，把长期化短安排了以后，思想政治工作是有效的。

当然，现代社会，你说是个利益问题，我们理解利益问题，既包括物质利益也包括精神利益，好多国有企业的员工是非常好的，爱厂如家，爱厂如命的感觉，你是逐步培养出来了，当然也有个别人说，对你的工作不理解，我们把工作做到位了，把事情解释清楚了，这个东西上下一片和谐，能否做到位？我觉得非常好做到位的，所以说叫事在人为。

谈起思想工作，我有特别深的感触，现在人们变成一种静止的、机关的来和看报纸的，喝茶的思想政治工作是没有意义的。我建议学习型组织出来以后，广大政务干部、党务干部可以走出我们的办公室，走向我们的车间，走向我们的群众，走向我们的职工，来经常和他们了解他们关心什么，他们不高兴什么，他们不满意什么，了解他们的思想动态，做好他们的当面的工作，所以建议以后的思想政治工作是流动岗的思想政治工作，我们不能再这样等别人去反映情况了，要把情况，要把问题及时地解决到位。所以，学习型组织，为什么讲这个道理？我觉得很好，我们向员工学习，你不学习机关大院，你不走出你的办公室，你让员工来跟你反映情况，除非他有特别大的委屈，等那时候问题已经不好解决了。学习型组织要求我们向员工学习，要求就是在这里，这是我讲的一个问题。

如果细化到好多实际工作中，我画一幅图，现在员工有了委屈了，有了困难了，向哪些组织反映情况？学习型组织恰好解决这个事情，现在好多员工有了困难，有了委屈，向谁解决？向（让）党支部反映情况，向工会、共青团反映情况，我们管理界叫非正式组织，哪些组织，如爱好兴趣集团，如大学的师友、师兄弟、战友等等，这是非正式的，但是实际上非正式组织也在发挥一些作用。我们不管怎么讲，如果这些组织在职工第一时间反映情况的时候，你给人家解释到位了，做了工作了，甚至马上解决了问题了，这些员工心理非常平和，好好工作，如果我们这些官僚化了，不了解群众的冷暖，不了解群众的实际，人家反映情况了，依然去哼哼哈哈，不做回答，他向哪些组织反映情况？

他向新闻媒体，他向网络反映情况，当然新闻媒体、网络，我们也是一个社会监督和社会发挥作用的一个载体，但是千万别忘记了，向媒体，尤其向网络反 9 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 映情况，再去（和）解决的时候，它成本拉大了，问题拉长了，再去解决，增加了我们很多困难。还有一些其他组织，我们了解现在很多其他组织，宗教组织，甚至好多邪教组织，向职工渗透，组织不可怕，最可怕他有了群众基础了，它做了

一、两件事情之后，人们开始觉得还可以，当年的法轮功为什么一夜之间到处传播呢？老百姓觉得还可以，在这个时候，我们并没有把它掐掉，它就和群众接触了，甚至我可以说一点，黑社会都不可怕，黑社会最害怕有群众基础了，这样你踩都踩不完。所以向这些组织反映情况，不是正向的，他们解决了以后，好多我们的其他组织变得很难以处理好这个位置，这是一个方面。（广大政务干部、党务干部要走出办公室，走向职工，了解他们的思想动态。［√］）

还有一些员工，向这些组织反映了情况以后都没有解决，怎么办？他上访去了，当然上访也是我们的法律允许的范围，上访的过程中，我们再按照一些上访的条例来解决职工的东西，靠上面从上到下解决，你想它的成本有多大，你想它的问题有多深，而且解决了以后，会带来一些相应的连锁性的示范效应的，这很模范的。所有这些都是我们法律允许里边可以解决的问题，当然黑社会不是。

如果这些组织还没有发挥作用，它怎么办？有些地方就开始闹事，吉林通化事件，我们理解，这里一方面员工的利益没有得到切实的保障，国有企业改革确实有所失误，我们得承认，但是同时我们一些解释和疏导的工作也没做到位，老百姓的利益诉求，拿出来的标语也是值得让人同情的，“我们要生活，孩子要上学”，这么简单的，多么发自肺腑的呼吁，我们尚且解决不了，他各种各样的组织建设没有意义，也该我们重新反思了，所以，职工有了利益需求以后，向哪些组织反映？我们的基层组织重新反思一下我们做些什么事情。今天讲学习型组织建设，我们重新思考一下打破那种条条框框的分割，打破官僚体制的设置，我们重新眼睛向下，眼睛向职工，把了工作做好，我想这个是我们的初衷，这是第一点。学习型组织不是一个口号，我们把它落到实处，需要我们重新理解它的重要性。（通过上访来解决职工的问题，不仅付出的成本大，而且解决了以后，会带来一些相应的连锁性的示范效应。［√］）

第五篇：如何以建设学习型政党精神加强企业党支部建设 考试69分

一、单选(共 6 小题，总分: 40 分)1.本讲提到，（）国有企业党的建设工作会议召开，把我们党60年以来特别是改革开放30年以来国有企业的党的建设做了一个非常细的梳理，得出一些经验和总结。

A.2007年 B.2008年 C.2009年 D.2010年

2.根据本讲，下列说法不正确的是（）。

A.党的建设是国有企业独特的政治资源 B.党的建设是企业核心竞争力的有机组成部分

C.党的建设是落实科学发展观、促进企业持续科学发展的关键因素 D.党的建设和现代企业制度相矛盾

3.对现在的国有企业来说，最重要的发展因素是（）。

A.资源 B.环境 C.客户 D.人才

4.根据本讲，在促进国有企业发展中，党的组织所具备的得天独厚的优势是（）。

A.创新能力强 B.协调沟通能力强 C.资源整合力强 D.执行监控力强

5.国有企业学习型党组织建设把更多的着眼点放在（）上。A.提高人的思想道德素质 B.为群众服务 C.企业管理 D.理论学习

6.四强党组织的“四强”是指（）。

A.政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强 B.政治引领力强，学习实践力强，改革创新力强，凝聚保障力强 C.政治引领力强，推动发展力强，实践创造力强，凝聚保障力强 D.政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，组织协调力强

二、多选(共 4 小题，总分: 20 分)1.根据本讲，学习型基层组织的建设需要（）。

A.走理论化道路，增强它的理论性 B.走科学化的道路，增强它的科学性 C.走专业化道路，增强它的专业性 D.走制度化的道路，要增加它的规范性 2.学习型党组织建设的核心内容包括（）。

A.用中国特色社会主义理论体系来武装头脑 B.深入学习实践科学发展观

C.学习和践行社会主义核心价值体系

D.学习掌握现代化建设所需要的各方面的知识 3.中国特色社会主义理论体系包括（）。

A.马克思主义 B.毛泽东思想 C.邓小平理论 D.三个代表重要思想

4.根据本讲，可以从以下哪几个方面理解国有企业学习型党组织建设的重要性（）。

A.建立学习型党组织，适应了国有企业的发展方向 B.学习型党组织应验了现在时代提高核心竞争力这个主题 C.学习型党组织能解决当前我们国有企业面临的很多困惑

D.在今天国有企业发展过程中，建立学习型党组织是解决当前问题的需要

三、判断(共 5 小题，总分: 40 分)1.学习型党组织只有介入中心、进入管理，才能发挥国有企业党的组织的综合优势，产生出一加一大于二的效应。

正确 错误

2.国有企业思想政治工作主要是解决实践问题，而不是做一些预展性的工作。

正确 错误

3.本讲认为，学习实践科学发展观，不仅要把握好其中大的用意，更要把握小的细节。

正确 错误

4.本讲认为，我们应该还原马克思主义本来的面目，马克思主义的知识不是最重要的，关键是他对于人类的情怀，以工人阶级和劳苦大众的解放为解放的情怀。

正确 错误

5.指导思想一元化容易出现僵化，所以我们需要指导思想多元化。正确 错误