香港如何构筑食品安全港

第一篇：香港如何构筑食品安全港

香港如何构筑“食品安全港”

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中国食品工业协会副会长张志祥在10月28日国际食品博览会举行的IFA国际食品联盟发起大会暨食品安全高峰论坛上指出，目前我国食品安全仍然存在不少问题。面对屡禁不止的食品事件，政府应如何强化食品安全监管体系，成为当前社会普遍关注的话题。

香港特区超过95%的食物系本港以外的国家或地区进口而来，但从所经历食品安全事件来看，香港的食品安全管理体制经受住了考验，最为关键之处在于其拥有一套科学有效的食品安全监管体系。最近，特区政府向立法会提交的《食物安全条例草案》，又在原有法律基础上扩大了食物的范围，增强监管部门权力，进一步完善了监管体制。

监管体系完整高效

监管体系完整是香港特区食品安全体系的根本保障，其具体包括香港食物及卫生局、食物环境卫生署(以下简称食环署)、渔农自然护理署(以下简称渔护署)以及政府化验所等部门。根据《公众卫生及市政条例》及其附属法例的相关规定，具体职能部门的职权划分为：香港食物及卫生局全权负责食品安全的决策，制定相关的食品管理政策，竭力为香港市民提供优质的卫生、食物及环境卫生服务。当然，这些政策最终由食环署来负责具体的执行。此外，渔护署也承担了部分与食品安全有关的职能(主要是管理渔农事宜和政府新鲜副食品批发市场)，政府化验所则主要承担各种食物检测任务。

随着食物安全问题的严重性日益凸显，特区政府成立了食环署下辖的食物安全中心，专门负责食物安全监管，目前已成为最主要的食物安全监管机构。其职能主要包括：预防有问题食物流入香港、追查问题食物来源、收集各地有关食物安全的消息以及国际最新的食物安全标准等。除了食物监察和管制外，该中心的主要特色在于通过食品安全风险分析建立起科学的监管体制，下辖的风险评估组每天关注本港和全世界发生的食物安全事故，然后作出专业评估。如果发现有风险，即调查跟进或交给风险管理组进行处理，风险传达组负责与公众沟通。

现有的监管模式责任明确，食品生产、销售、消费等各个环节都由一个部门负责，有效避免多头执法、重复执法和执法缺位等问题，能保证较高的监管效率，这从2008年的“三聚氰胺”事件可见一斑。“毒奶粉”事件一经曝光，特区政府立即全面检测市场上的奶类制品，并界定了食品中三聚氰胺的含量。11天后特区政府就紧急立法，禁止食物含不适量的三聚氰胺。

风险评估全面专业

从香港食物安全中心成立之初，就采用了国际食物安全机关所倡导的风险分析评估机制。该机制是目前国际通行的食品安全防范方式，即从传统的偏重事后监管变为重视事前预防，通过日常检测来确定食物是否有害及有害性质和有害程度，并先期采取措施从而有效防范食品安全事故的发生。

食物安全中心检测的食物范围很广，包括果蔬及制品、家禽肉类及制品、水产品、奶及奶制品和其他深加工食品和基因改造食物，《食物安全条例草案》又增加了活鱼(介贝类水产动物除外)、活两栖动物、冰和禽蛋，这样更多的食物纳入了监管。检验项目包括食物的污染物、添加物、微生物、营养素、其他成分等。通过评估与食物或食材有关的各类危害，确定这些危害可能给市民带来的风险，制作相应的评估报告，从而制定适当的风险管理措施。

比如三聚氰胺事件，当时国际上对三聚氰胺并没有一个统一的安全指标，食物安全中心临危受命，率先进行风险评估，制定出各类人群三聚氰胺的最高摄入量，并成为几天之后特区紧急立法的依据。据统计，截至2009年，该中心平均每年抽取约65000份食物样本化验其安全问题，抽取70000余份进口家禽血液样本进行H5禽流感病毒测试。通过大批量、多项目的检测，食品安全可以得到更大范围的保证。各类评估不仅为香港政府采取下一步监管行动奠定了基础，而且为普通市民避免有害食物的侵害提供了专业的指导。

信息公开及时有效

及时有效的食品安全信息公开，是市民食品安全保障的一个重要方面。尤其是有关部门作出风险评估之后，将评估信息及时公开，不仅能使普通市民了解食品安全的真实情况，增强自我保护能力，避免不必要的恐慌，同时也充分保障了公民的知情权。

特区政府非常重视信息公开，主要有以下途径：一是通过香港食物安全中心的网站公布信息，即每月定期发布一份食物安全报告和一份《食物安全焦点》，不定期发布各类食物检测结果，详细列明检测样本的名称、制造商、产地，有问题的食物随时通过站内的“风险简讯”发布食物警报；二是通过其他途径告知市民，如新闻公报、教育小册子和业界指导等。此外，中心还通过讲座等方式宣传相关的食物安全知识，包括“食物安全五要点”、食物安全重点控制系统、风险认知以及其他新订的食物安全措施和规则等，充分了解市民对食物安全的各种需求和投诉，加强和市民的互动。因此市民可以很容易知道身边哪种食品出现问题，打消不必要的疑虑或恐慌。

定期严格巡查执法

香港特区政府在食品监管方面建立定期食品安全检查和严格的执法制度，主要通过日常的巡查制度预防和纠正违法。

食环署根据食物场所不同的风险类别以及卫生水平差别，确定巡查次数，在巡查过程中，若发现违反条例者，可能处以行政处罚或刑事处罚。这些处罚包括推行违例记分制和警告信制度，一再违法者可能会被暂时吊销或取消牌照。更严厉的措施包括检控违例者、即时拘捕屡犯者以及向法庭申请封闭对市民健康构成即时危害的食物场所。

以2009年为例，食环署巡查食物场所22129个，巡查了199025次，检控4295宗；暂时吊销牌照164个，取消牌照10个；检控无牌食物场所2573宗，发出封闭令1份；还对涉嫌非法屠宰的屠宰房采取了300次扫荡行动和监察巡查，对新鲜粮食店和街市肉档共进行了7200次突击巡查，巡查执法活动有力地震慑了各类违法行为，减少了食品安全的隐患。

依赖于高效迅速的食品监管措施，特区政府消除了大量的食品安全隐患，食物安全事故由前两年平均600多宗下降到2009年的300多宗，食品安全合格率近年稳定在99%以上。

让百姓餐桌上的放心食品越来越多，这不仅是公民身体健康权的基本保障，也是社会发展的基本条件，香港特区政府正是秉持现代服务行政的理念，肩负起这一不可推卸的责任，为香港特区构筑食品安全港。

第二篇：香港港丽酒店管理成功经验

一、香港港丽酒店成功的重要原因是什么?

1市场定位准确，主要针对在香港岛的中档消费者。

2良好的硬件设施，客房配套设施较为完善，并且有针对性地推出众多粤菜和一系列美味菜系紧紧地抓住了消费者的胃。

3优越的地理位置：坐拥太平山的著名景点，以让消费者亲临一线景观和香港著名景点，以让消费者和太平山、维多利亚港来一次紧密接触。

4灵活的战略调整随势而变，根据不同的经济环境做出不同的促销方式，符合了市场需要。

5良好的公关形象和大规模的广告宣传，极大地提高了酒店的知名度和美誉度。6差异化竞争，五星级酒店的定位，四星级酒店地价格，优良的服务，良好的硬件设施极大地满足了消费者对酒店的需求，并且占据了追求酒店质量且对价格敏感的客户市场。

二、香港港丽酒店在酒店业中是依据什么来进行正确的市场定位?

1详细的市场调查，说明香港岛有九家成型的五星级酒店 而来香港旅游人的形形色色 港丽酒店主要针对，对价格较为敏感，注重酒店性价比的中高层管理者和类似的旅客，很好地跟香港其他酒店形成了一个差异化竞争。

2良好的市场发展趋势，经济高速发展，市场高速增长，综合考虑这事一个高增长的行业社会发展前景较为广阔，市场对酒店的需求也在不断的增加，酒店行业未来发展空间巨大。

3对其他酒店详细评估与调查，用五星级的建筑，四星级的价格，吸引了大量的旅客，走差异化竞争路线，根据自己的客户群，针对性地推出与其他酒店不同的硬件设备和个性化服务，树立了自己独特的竞争力。

三、如果香港港丽酒店初期定位为五星级，它采取同样的促销手段能否发挥作用?

答：不会

因为初期的市场定位，为港丽大酒店赢得了物美价廉的美誉，也是港丽大酒店的核心营销方式，为自己占领独特的客户细分市场，因为来港丽大酒店的客户主要以追究酒店质量且对价格敏感之人，港丽大酒店也是用四星级价格、五星级的服务和装修，在初期形成了自己独特的竞争力，在树立自己的知名度和美誉度之后 加大的酒店的装修和投资力度，使酒店变正了较为成熟的五星级酒店，如果一开始酒定位五星级酒店，无疑就是和其他九家五星级酒店发生正面冲突，相对起步晚、资金弱了港丽酒店相对其他9九家五星级酒店，竞争力较弱，并且形成不了自己的独特的竞争优势，所以港丽大酒店运用相对稳健的发展策略，在占领一个细分市场并赢得了知名度和美誉度之后，开始向利润更高的五星级酒店进军，并且最终取得了成功。

第三篇：打通镇全力构筑夏季食品安全

打通镇全力构筑夏季食品安全“防火墙” 本报讯（通讯员 李学智 穆森林）针对夏季食物中毒和食源性疾病高发、多发的特点。近日，打通镇在辖区范围内开展夏季食品安全大检查活动，全力构筑夏季食品安全“防火墙”。

据悉：此次检查范围主要针对镇辖区范围内的烧烤、涮锅、火锅等重点经营单位，执法人员现场仔细查看了操作间、仓库等，重点检查食品经营场所卫生状况、储存条件、食品质量、食用油、肉类、食品添加剂等，对检查中发现的问题，当即下发整改通知书，督促限期整改到位。

截至目前，共检查食品经营户8户、饮食服务业25家，发现变质食品2处，储存达不到条件3家，下发限期整改通知书5份，发放《餐饮服务行业安全服务手册》40余份。通过地毯式安全大检查，净化全镇食品和饮食市场，进一步消除了食品安全隐患，为辖区居民营造安全放心的食品消费环境。

第四篇：构筑食品安全防火墙 撑起师生健康保护伞

构筑食品安全“防火墙” 撑起师生健康“保护伞”

**分局根据检查计划安排，结合2017年秋季学校食堂专项检查工作的检查情况，有计划的在辖区开展学校食品安全第四季度检查工作。

一、基本情况

本次检查我分局共出动执法人员12人次，共检查学校食堂6家。

此次检查的重点内容包括：

1、食堂食品安全管理制度建立健全和执行情况；

2、落实食品安全主体责任情况；

3、人员健康管理及培训情况；

4、食物贮存情况；

5、餐饮具消毒保洁情况；

6、《餐饮服务食品安全操作规范》执行情况；

7、食堂基础设施配备情况；

8、食品原料采购查验、索证索票和台账记录情况；

9、实行米、面、油、肉集中招标采购情况；

10、食品留样情况；

11、食品添加剂使用情况；

12、食堂内外环境。

二、检查情况

从检查情况看，经过前次专项检查和指导，各学校高度重视食堂食品安全。由校长对学校食品安全管理工作负总责，进一完善了相应的食堂安全管理制度，并通过每天的常规自查和每月一次的全项检查保障制度执行到位。实行米、面、油、肉集中招标采购。食品添加剂双人双锁管理，专册登记领用记录真实、准确。尤其是经过提档改造的部分食堂，食堂布局流程更合理，基础条件过硬，设施完备，环境整洁，物品摆放有序，台账齐全，管理规范。

检查发现，少部分学校存在一些问题，表现在从业人员健康体检信息档案未及时更新，食品留样容器标签记录不全，部分台账记录未能按照要求双人签字。针对检查中发现的问题，检查人员均下达了监督意见书，限期进行整改。

三、下一步计划

（一）督促学校强化食品安全知识培训，尤其对食堂从业人员的专题培训，进一步增强从业人员食品安全意识，规范操作行为，降低安全风险。

（二）指导学校加强食品卫生知识的宣传，教育学生掌握一定的食品安全卫生知识，做好个人防护,公开食品加工操作过程，接受广大师生的监督，不断提升学校食堂食品安全保障水平。

（三）加强监督检查广度和力度，在保障学校食品安全检查全覆盖的基础上，着重学校食堂食品安全重点环节的动态监管，及时掌握学校食堂经营动态，做到重点监督、重点指导。

***市市场监督管理局**分局 ***

第五篇：《中英香港政权交接仪式在港隆重举行》学案

《中英香港政权交接仪式在港隆重举行》学案

严崇浩

【学习目标】

1．进一步学习新闻的体裁特点。

2．比较阅读的方法，活跃思维，扩大视野。

3．了解香港的历史问题和香港回归祖国的重大历史意义，激发民族自豪感。

【学习重点】

1．通过比较阅读，活跃思维，扩大视野。

2．了解香港的历史问题和香港回归祖国的重大历史意义，激发民族自豪感。

【学习难点】

1．通过朗读和对重点语句的品读，把握作者的思想感情。

【相关链接】 《南京条约》

1842年8月29日，在英国军舰“汉华丽”号上，耆英、伊里布代表清政府签订了中国近代史上第一个不平等条约——《江宁条约》。江宁就是现在的南京，所以《江宁条约》也称《南京条约》。《南京条约》共有十三款，主要有以下几点：(1)中国割让香港给英国。(2)中国开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸；在这些通商口岸里，英人可以自由居住，英国可以派驻领事等官。(3)中国赔偿鸦片烟费600万银元，军费1200万银元，商欠300万银元，共2100万银元。(4)英国进出口货物纳税，“均宜秉公认定则例”。(5)英国商人在各口岸可以自由和中国商人交易，不加任何限制。

《北京条约》

《中英北京条约》原称《中英续增条约》。英国强迫清政府订立的 关于结束第二次鸦片战争的不平等条约。1860年（咸丰十年）10月24日清钦差大臣奕与英国全权代表额尔金在北京签订。共九款。这个条约除确认《中英天津条约》仍属有效外，又增加了扩大侵略的条款：（1）开天津为商埠；

（2）准许英国招募华工出国；（3）割让九龙 司地方一区给英国；（4）《中英天津条约》中规定的赔款增加为八百万两。

【预习导航】

1．给加点字注音

琛（）噙（）媒体（）沧桑（）瞩目（）．．．．．

永载史册（）贸易（）循序渐进（）琼（）．．．．

寅（）沸腾（）．．

2．收集有关香港回归的资料。

【导学过程】

一、阅读课文，感知内容。

1.速阅读课文，熟悉内容。

2.理清课文内容。思考：

（1）根据新闻的有关知识，请找出消息的标题、导语、主体部分想一想，主体部分重点讲了什么？

___________________________________________________________________________1

（2）作者依次交代了哪些内容?哪些是详写的?哪些是略写的?

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

（3）引出结语。谈谈结语部分在文中起什幺作用？

___________________________________________________________________________

（4）消息除了采用叙述报道事实外，还采用了哪些表达方式？有何作用？

___________________________________________________________________________

3．自由朗读课文。

二、句段品鉴

1.1997年7月1日零点，中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗在香港升起，经历了百年沧桑的香港回到祖国的怀抱，中国政府开始对香港恢复行使主权。

品析：这一段作为新闻的导语部分，点明___________________________，从_________________________及_______________________两个方面为下文埋下了伏笔。

________________（修辞）的运用突出了香港回归的意义。“______________”点明香港被英国殖民统治的时间之长，如今终于回到了祖国。“_____________________”运用了拟人的修辞手法，象征着国家和民族的主权。

2．历史的时钟指在1997年7月1日零点那一刻，大会堂全场肃立，几千双眼睛向鲜艳的五星红旗和紫荆花区旗行注目礼。这是中华民族长久期盼的一个瞬间，这是永载世界史册的一个瞬间。

品析：历史已经过去，中国人民受欺侮的时代已一去不复返。___________________

______________是通过和平的外交方式解决历史遗留的问题，这是中国人民的骄傲，更是世界上解决一切争端的先例，这件事本身意义十分深远，影响巨大。场面的描写，突出了______________________。“_____________”表明人们对国家的尊重，更表明了中国人的自豪感。“_______________”指时间之快，更指中华民族对香港的回归期待已久。

三、朗读品味，体验情感

1．香港回归是中华民族的长久期盼，是举世瞩目的大事，如果你是电台的播音员，你会选择哪些段落，通过你怎样的阅读传达出此刻的心情?

2．自由选择并朗读展示。要侧重语气、语速、重点词语的处理。

3．香港回到祖国的怀抱已近14年了，今天重读这则新闻，仍然能激荡起我们的民族自豪感，让我们感受到作为一名中国人的骄傲和振奋。你读了这则新闻，有什么感受？写一写。

四、拓展延伸

1．根据新闻特点，对《人民解放军百万大军横渡长江》《中英香港政权交接仪式在港隆重举行》两篇课文作较为全面的比较分析。

2．香港回归究竟有什么历史意义？