广州大学外事工作港澳台工作管理的规定试行（含五篇）

第一篇：广州大学外事工作港澳台工作管理的规定试行

广州大学外事工作(港澳台工作)管理的规定

为了适应学校对外学术交流与合作的发展，根据中央和省、市有关文件精神，结合我校实际情况，现就我校外事工作及港澳台工作管理中的若干问题作如下规定，请各单位遵照执行。

一、关于与外国使（领）馆和官方、半官方机构及敏感民间团体交往的规定

1、外国使（领）馆等机构及其官员要求到校参观访问，单独或联合在校内、校外举办演出、展览、报告会、研讨会、座谈会、调查研究或进行其他活动（包括礼仪庆典或租借校内各种场所、器材），邀请部门事前均须向国际交流与合作处提交书面申请，由国际交流与合作处统一向上级报告。未经同意，不得擅自对外表态或接待。

2、未经国际交流与合作处及上级主管部门同意，不得擅自向外国使（领）馆及其代表机构收取或借阅书刊、视听资料、宣传资料，也不得擅自邀请外国使（领）馆人员来访，出席重大礼仪庆典、联谊、联合举办活动等。

3、外国使（领）馆官员或其家属要求到校任职、兼职或学习，均须报国际交流与合作处批准后方可接收。

4、外国使（领）馆等机构邀请我校人员出席各类庆祝活动、招待会、演讲会、研讨会、座谈会或到他们的公寓座客，须事前向国际交流与合作处报告。经批准出席上述活动的人员，一定要注意内外有别，严守国家秘密，维护国家和民族的尊严；如果对方要求填写各类调查表格或提供社会调查资料时，需慎重处理或婉言拒绝。

5、各单位不得擅自直接向外国使（领）馆出具各类正式证明文件或介绍信（此类证明文件一般应经主管部门审核后由学校或公证机关出具）。未经报批同意，不得向其提供非公开发表材料，也不得提供印刷、出版、借阅等服务。

6、港、澳、台地区事宜参照上述规定执行。

二、关于邀请或接待外国、港、澳、台记者采访的规定 国家规定，外国、港、澳、台记者到国内采访，必须事前办妥有关手续，并凭我国有关机关签发的有效采访证才能进行采访活动。校党委宣传部、国际交流与合作处归口主管港、澳、台记者及外国记者来校采访，统战部和保卫处予以协助。各单位如遇此类事情，应主动请示学校归口管理的部门，对未经许可的任何采访形式均应婉言谢绝。

三、关于因公出国，赴港、澳、台的审批的规定

1、在符合国家及省、市规定的条件下，学校鼓励教职工积极开展对外学术交流与合作活动，以促进教学、科研水平的提高。在同等条件下，优先考虑学术带头人、重点培训教师、中青年学术骨干及留学返校教师的出访申请。已办理离退休手续的人员原则上不作为公派人员派出。

2、上级有关文件规定，因公（含短期合作研究、讲学、进修、交流或参加国际会议等）出国及赴港、澳、台人员的申报审批权在学校。学校国际交流与合作处受理各类因公临时出访申报手续。国内其他单位组团邀请我校人员参加出访（含不需学校提供经费者），也须上报国际交流与合作处办理审批，并由学校书面答复组团单位。未经同意，各单位及个人不得自行对外表态。有关出访手续一般需时2-3个月（视出访地区而定）。

3、因公临时出访人员如确因工作关系，需延长境外停留时间或增加出访地区，必须在1个月前（进修人员除外），向所在单位提出书面申请（附有效的邀请信及解决经费的证明文件），由所在单位领导签署意见后报国际交流与合作处办理报批。申请人接到国际交流与合作处出具正式批件后，可以办理延长停留时间或增加出访地区的手续。

四、关于外国籍留学生及港澳台学生管理的规定

我校具有教育部批准的招收外国留学生和港澳台学生资格。学校鼓励各教学单位积极招收外国留学生和港澳台学生，并按有关规定进行管理。国家规定外国籍留学生（含外籍华人）均需按外国人出入境管理办法加以管理。他们来华后须办理居留签证。来我校攻读学位的留学生，须先由国际交流与合作处统一办理报名入学手续，并按规定办理居留签证手续后方可进行正式学习。在读期间，如外国籍留学生请假出入国境，必须持所在学习单位的准假单，并提前1周到国际交流与合作处办理请假手续和申办出入境签证手续。如需到非开放地区旅行，也须由所在单位出具证明到国际交流与合作处办理旅行签证手续。

港澳台学生事宜应遵照另行的港澳台学生管理办法。

五、关于邀请外国专家及港、澳、台地区人士来校访问和进行短期学术交流的规定

各部门如需邀请外国专家学者及港、澳、台地区人士来校进行短期讲学、考察访问等，不论是邀请还是顺访，不论经费从何渠道支出，均须事前填写《邀请境外人员短期来校交流申请表》（可在国际交流处部门网页上下载），并上报国际交流与合作处，经批准后方可发出邀请和进行有关活动。对于重大交流活动，事后应书面总结或汇报上交国际交流与合作处备案。

六、关于建立校际交流与合作项目的规定

学校各部门若有意与境外机构签署意向书、备忘录、协议书等文件，必须事前将文本以及对方机构的背景资料交国际交流与合作处，国际交流与合作处提出办理意见后上报学校领导及上级部门审批。未经批准的，各部门及个人严禁与境外任何机构签署各类文件。

第二篇：外事工作管理规定(人力资源部)

Xx公司外事工作管理规定

为了贯彻《中国建筑材料集团公司外事工作管理规定》和《中国建筑材料集团公司关于因公出国（境）人员审批管理办法》，进一步加强我公司对外工作的管理，结合我公司工作的实际情况，制定本规定。

第一条

严格执行《中国建筑材料集团公司外事工作管理规定》和《中国建筑材料集团公司关于因公出国（境）人员审批管理办法》。

第二条

各单位根据工作需要，每年年底编报下一年出国任务计划并报公司人力资源部。

第三条

各单位派遣团组及出国人员，必须有明确的出国目的、实质性的工作内容和工作任务，出国费用及来源等。严格限制一般性考察团组。

第四条

确因工作需要出国考察学习，根据考察学习的内容，由公司人力资源部提出出国任务申请并填报《出国任务申请表一》（附件1），经主管公司领导同意，报公司领导班子研究批准后，公司人力资源部按程序办理出国（境）事宜。

第五条

参加出国考察人员，出国前要提交出国任务报告，回国后二十天内须写出出国考察总结报告，报公司人力资源部。

第六条

项目前期工作，如商务考察、技术谈判、项目调查等，由公司市场营销部提出出国任务申请并填报《出国任务申请表一》，经主管公司领导同意，报公司领导班子研究批准后，公司人力资源部按程序办理出国（境）事宜。

第七条

参加项目前期工作人员，回国后二十天内应上报公司人力资源部商务考察或工作总结报告。

第八条

项目后期工作，如设备安装、调试和现场技术服务等涉外工程服务需技术人员出国（境），包括再次因公出国（境），须由项目组织单位提出出国任务申请并填报《出国任务申请表二》（附件2），经公司市场营销部审核，主管公司长签署意见，报公司长批准后，公司人力资源部按程序办理出国（境）事宜。

第九条

对于未经批准擅自出国（境）者，公司除费用不予报销外，还将给予批评教育或纪律处分。

第十条

申请出国（境）任务，办理护照和签证要严格按照外交部和各国驻华使馆、领事馆的规定，需提前留出二十个工作日的申办时间，否则不能保证离境时间。

第十一条

因公出国（境）人员到境外参加科技交流活动办理出境政审时，由公司人力资源部告知其《涉密人员对外科技交流保密守则》（附件3），要求其在出国前签署《涉密人员对外科技交流保密义务承诺书》（附件4），回国后及时填写《对外科技交流人员回访表》（附件5）。

第十二条

因公出国（境）人员在境外须遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。

第十三条

因公出国（境）人员回国后，二十日之内，应将《因公普通护照》原件及填写后的《对外科技交流人员回访表》等交公司人力资源部统一管理。出国人员在提交上述相关材料并经公司人力资源部签字后，方可办理报销手续。如需再次出国，经审批后，公司人力资源部根据有关规定，办理再次出国（境）手续。

第十四条

公司人力资源部及时填报《因公出国（境）人员备案表》和《因公普通护照收缴情况登记表》进行备案。

第十五条

严禁因公办理因私护照（组团方有特殊要求者除外），杜绝违法违纪现象发生。

第十六条

由我公司组团邀请项目协作单位或设备厂家随团出国人员，原则上一律由被邀请人员所在单位按因公出国（境）人员审批权限，办理审批手续及因公护照。如遇特殊情况，须由我公司代办因公护照，被邀请人员所在单位必须提出书面申请，写明代办的原因、出国人员情况及承担由此而引发的一切后果并加盖单位公章后，我公司方可办理。该类人员出国时，除进出海关外，其因公护照应始终存放在我公司带队人员处，待回国后，公司带队人员再将因公护照交回公司人力资源部统一保管。

第十七条

本规定自下发之日起执行，以往有关规定同时废止。

附件：1.出国任务申请表一

2.出国任务申请表二

3.涉密人员对外科技交流保密守则 4.涉密人员对外科技交流保密义务承诺书 5.对外科技交流人员回访表

第三篇：集团外事工作管理办法(试行 )

外事工作管理办法（试行）

第一章 总

则

第一条 为进一步集团公司外事工作管理，规范工作程序，根据中共中央、国务院以及国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）、外交部、国务院港澳事务办公室（以下简称“港澳办”）、国务院台湾事务办公室（以下简称“国台办”）等上级部门的有关规定，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条 外事工作管理的基本原则是统一领导、归口管理、分级负责、协调配合。

第三条 集团公司人力资源部是集团公司外事工作归口管理的职能部门，人力资源部外事处为集团公司设置的外事工作专办机构。

第四条 集团公司外事工作（含港澳台事务）范围包括：因公出国（境）考察；出国（境）培训、出国（境）工作；组织、参加国（境）内外相关国际会以、涉外业务洽谈会、展览会以及从事商务活动等；按照国家有关规定，邀请和接待国（境）外人员来华（大陆）访问；日常外事活动；出国护照、签证、赴港澳通行证、签注，赴台通行证的申办和管理工作等。

第五条 集团各级领导干部因私出国（境）的审批及相关事宜，按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发<中央纪律检查委员会、中央组织部、中央外事工作领导小组办公室、人事部、外交部、公安部、国家安全部、监督部、国务院港澳事务办公室关于党政机关县（处）级以上领导干部出国（境）管理工作的意见>的通知》（中办发[1999]23号）执行。

第六条 外事工作要注重政策性、科学性、计划性和实效性，本着规范、统一、透明的原则，加强管理，讲求实效，确保安全，注意保密。各单位应根据本单位的职责和业务范围，确定相应的外事管理部门和外事工作人员开展外事工作。

第七条 本办法适用于集团公司总部和各下属全资及控股公司、驻外机构等下属单位（以下简称“各单位”）。

第二章 审批权限

第八条 根据外交部、港澳办、国台办和国家海事局授权，集团公司在授权范围内自行审批本单位人员（不含集团公司董事长、党委书记、总裁，以下简称“主要领导人员”）因公出国（境），海员出国（境）和邀请国（境）外相关人员来华（大陆）事宜。

第九条 根据国资委《关于印发<国务院国有资产监督管理委员会外事工作管理办法>（试行）的通知》（国资外事[2003]44号）要求，集团公司主要领导人员因公临时出国（境），须事先征得国资委驻集团公司监事会主席的同意后，提前20天报国资委审核、同意。

集团公司主要领导人员因公临时出国（境）实行互签；领导班子其他成员因公临时出国（境）由集团公司主要领导审批。集团公司领导及二级公司领导班子成员如赴未建交国或其出国任务涉及国家安全和可能影响国家关系等重要敏感事项的，均需事先征得外交部同意，或经外交部审核上报国务院领导审批。第十条 集团公司领导班子成员申请因公多次出国（境）签证（签注），按程序由集团公司报国资委有关部门审核，并报国资委领导同意。经批准已获多次赴国（境）外签证（签注）的人员再次出访需报国资委备案。

第十一条 集团公司总部及各单位人员因公出国（境），由集团公司分管外事工作领导审批。

第十二条 各单位可根据港澳业务需要，确定3-5名业务人员，报集团公司审批后，为其办理一次审批、一年多次往返的手续。

第三章 出访报批程序

第十三条 集团公司主要领导因公临时出国（境），一般应提前20天向国资委外事局申报，报送材料包括：领导出访请示件（出访的具体任务，本第几次出访和派驻集团公司监事会主席的意见）、邀请函及译文、团组主要成员名单等。经国资委外事局审核，会签国资委企业领导人员管理二局后，报国资委领导同意。收到国资委外事局下发的书面同意通知后，方可办理相关出国（境）手续。

第十四条 集团公司总部因工作需要组团（派员）出国（境），按如下程序办理：

（一）集团公司业务分管领导安排承办部门；

（二）人力资源部提出审查建议；

（三）集团公司分管外事工作领导审批；

（四）人力资源部外事处按程序办理相关手续。第十五条 各单位组团（派员）出国（境），一般应提前30天（双跨团组至少要提前60天）向集团公司提出组团（派员）出国的书面申请，并由本单位外事管理部门报写出国（境）请示件（格式见附件1）。出国（境）呈报材料原则上按组织渠道递送，京内单位可由外事专办员直接送达。

因公出访请示件内容包括：

（一）出国（境）事由；

（二）外方邀请函电（外文函电需附中文译文）；

（三）出访日期、出访国家（城市）、停留时间、出访日程表；

（四）出访费用来源；

（五）出访人员名单（格式见附件5）

第十六条 参加由外单位组织的出访团组，按如下程序办理：

（一）集团公司内参团人员所在单位报写出国（境）请示件（格式见附件2），并将组团单位的“双跨团组征求意见函”送集团公司外事管理部门审核；

（二）集团公司分管外事工作领导审批；

（三）集团公司外事管理部门发“双跨团组征求意见函复函”至组团单位；

（四）参团人员所在单位将“出国（赴港澳）任务通知书”（或“赴台任务通知书”）原件、“双跨团组征求意见函复函”复印件、政审材料原件、邀请函及译文等材料，以及出国（赴港澳）任务报批件（或赴台任务报批件）报集团公司外事管理部门履行手续。第十七条 出国任务批件有效期为3个月，从出国任务批件出境日期起算。因工作需要推迟出访，超过3个月必须重新办理出国任务批件。

第四章 出国（境）团组管理

第十八条 各单位根据工作需要，并按照高质量、讲求实效、精简节约的原则组织因公出国（境）团组和选派人员。

第十九条 因公出国（境）团组要任务明确、具体，人员要精干内行，可派可不派的团组一律不派。杜绝一般性参观考察，严谨搞公费出国（境）旅游等不正之风。

第二十条 各单位领导班子成员出访必须是知性其主管或分管的业务，不得借故出访。

第二十一条 同一单位、同一部门的领导人员，原则上不得同团出访或同时分别率团出访同一国家。

第二十二条 集团公司总部组团出访，原则上根据工作需要，按计划执行，同时严格限制团组人数和在外停留时间。各单位组团出访，一般团组人数不超过10人。一次出访一个国家（地区）一般限3至4天，最长不超过6天；两个国家（地区）不超过12天；3个国家（地区）不超过14天；出席国际会议一般不超过7天。以上天数均含旅途时间。如工作上有特殊需要，应另行报批。

第二十三条 未经集团公司同意，各单位不得擅自邀请外单位人员随团执行因公临时出国（境）任务，或接受外单位提出的出访邀请。

第二十四条 参加国际会议、出访敏感或热点国家和地区、出访 任务涉及敏感问题的团组，在正式报批前，须征求我驻外使领馆（机构）的意见。其他团组可不再征求意见，但应在到达出访国家（地区）后即使与我驻外使领馆（机构）保持联系。

第二十五条 离退休人员一般不再派遣出国（境）执行公务。少数受聘继续工作、有技术专长、身体健康的离退人员，如确属工作需要，可批准出国（境）执行公务，其出国（境）经征得原所在单位同意后，可由聘请单位办理。

第二十六条 由集团公司审批的出国（境）团组出访前必须做好有关准备工作：制定团组负责人，研究制定出访任务和计划，了解出访国家（地区）的相关情况，进行外事教育等。出访团组在外期间，不得擅自更改出访路线及在外停留时间，要遵守外事纪律，听从指挥，保持与我驻外使领馆（机构）的联系。出访团组回国后应即使总结，并向所在单位领导汇报。同时，在回国后一个月内向集团公司外事管理部门提交出访总结或考察报告。

第二十七条 根据外交部《关于我劳务人员改持隐私普通护照的通知》（领七函[2002]307号）集团公司派往海外项目长期工作的管理人员、专业技术人员、临时工作或考查人员，办理因公护照出国；其余人员办理隐私普通护照。

第二十八条 因公证照由集团公司统一办理、收缴和保管，也可根据有关规定授权有关单位对证照进行收缴和保管等管理工作。

第五章 邀请外国人来访 第二十九条 根据外交部授权，集团公司可以邀请国（境）。外相关人员来国内访问或洽谈业务。

第三十条 邀请外国人来访按如下程序办理：

（一）邀请单位向集团公司提出申请，填写《邀请外国人来华请示件》（附件3）和《被授权单位签证通知表》（附件4）；

（二）集团公司外事管理部门审核、编号；

（三）集团公司业务主管部门报分管外事领导审批。第三十一条 邀请外国副部级以上政府官员、尚未建交国家的人员、知名度教高的人员及外国新闻从业人员来访，应从严掌握，在完成内部审批程序后，由集团公司外事管理部门报国家主管部门审批。

第三十二条 《邀请外国人来华请示件》，应详细填写邀请外国人员来访的理由与相关细节：

（一）来华人员所在公司名称；

（二）来华人员姓名、性别、职务、国籍、护照号码、护照复印件；

（三）来华目的；

（四）在华停留时间；

（五）访问城市或地区；

（六）费用来源。

第三十三条 外事活动结束后，有关单位或部门要及时将邀请外国人员来访及接待、效果情况书面报告集团公司外事管理部门。

第六章 外事纪律和保密规定 第三十四条 所有涉外人员均须按照国务院发布的《涉外人员守则》（国发[1992]5号），严格遵守有关法律法规，在涉外工作中自觉维护国家主权和民族尊严，不做有损国格、人格的事。

第三十五条 涉外人员应具备较高的政治觉悟和辨别是非的能力，坚决抵制国内外一切反华势力的活动。

第三十六条 所有涉外人员在外事工作中要严格执行请示报告制度，不得越权处理涉外事项。

第三十七条 外事活动中，涉外人员应谦虚谨慎，不卑不亢；讲究文明礼貌，注意服饰、仪容。

第三十八条 涉外人员应严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》，在涉外活动中要坚持内外有别，保守国家机密。

第三十九条 出国（境）团组原则上不准携带秘密级以上文件、资料出访，确因工作需要须携带有关资料出国（境）的，应按照国家保密局 海关总署印发《<关于禁止邮寄或非法携带国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定>的工作办法》的通知（国保发<1995>12号）和印发《关于禁止邮寄或非法携带国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定》的通知（国保发<1994>17号）中的相关规定及集团公司有关保密工作规定办理报批手续后，方可携带出国（境）。在国（境）外期间要高度警惕，防止泄密。

第四十条 向外方提供文字资料，须经单位主要领导审批。第四十一条 外事工作，责任重大。各级领导人员、各单位外事管理部门必须严格遵守管理规程和外事纪律，对违反外事规程和外事纪 律的当事人、责任人，必须追究责任，严肃处理。同时在1年内停止为其所在单位办理外事事宜。

第七章 附 则

第四十二条 本办法有集团公司人力资源部负责解释。第四十三条 本办法自公布之日起施行。

第四篇：广播影视系统地方外事工作管理规定

《广播影视系统地方外事工作管理规定》

7月6日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局（厅）发出《广播影视系统地方外事工作管理规定》的通知，通知说，现将经外交部会商同意的《广播影视系统地方外事工作管理规定》印发给你们，请遵照执行。

广播影视系统地方外事工作管理规定

第一章 总 则

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第一条 为加强广播电影电视地方外事管理工作，规范和促进广播影视对外交流，按照统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则，制定本规定。

第二条 广播影视地方外事工作要为宣传工作服务，为国家的总体外交服务，为我国广播影视业发展服务。

第三条 广播影视地方外事工作要认真贯彻中央对外方针政策，严格执行国家外事规章制度，严守外事工作纪律。

第四条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责管理全国广播影视外事工作，归口管理、协调指导、规划部署地方广播影视外事工作。

省级广播影视行政部门在广电总局和当地省级人民政府统一领导下，负责管理本行政区域内的广播影视外事工作。

第五条 省级广播影视行政部门应确定一名主要负责人主管外事工作，设立必要的外事管理机构，指派政治素质好、业务能力强、掌握政策、严守纪律的干部负责外事工作。其外事工作接受当地省级人民政府外事办公室和广电总局外事部门的管理、指导和监督。

第二章 业务合作

第六条 省级广播影视行政部门在国内主办国际性的研讨会、专业会议，经省级广播影视行政部门报广电总局审批，抄省级人民政府外事办公室备案；省级广播影视行政部门所属机构主办国际性研讨会、专业会议，经省级广播影视行政部门审核后，报广电总局审批，抄省级人民政府外事办公室备案。必要时，在征求广电总局同意后，由省级人民政府报国务院审批。

举办涉外广播影视节展、节目交易活动，应按《广播影视节（展）及节目交流活动管理规定》（广电总局令第38 号）的有关规定，报广电总局审批。

第七条 广播电台、电视台不得向境外机构出租广播电视频道（率），不得与境外机构合资、合作经营广播电视频道（率），不得与境外机构合资、合作开办广播电视固定栏目和广播电视直播节目。

引进、播出境外电视节目，按照《境外电视节目引进、播出管理规定》（广电总局令第42号）执行。

第八条 中外合作摄制电影片、中外合作制作电视剧（动画片）按照《中外合作摄制电影片管理规定》（广电总局令第31号）、《中外合作制作电视剧管理规定》（广电总局令第41号）执行。

第九条 赴国外租、买广播电视频道（率）、时段和设立广播电台、电视台，应按《赴国外租买频道和设台管理暂行规定》（广电总局令第12号）的有关规定，经省级广播影视行政部门审核后，报广电总局审批。

第十条 地方广播影视机构申请加入广播影视国际组织须报广电总局商外交部审定。

第十一条 地方广播电台、电视台与外国机构签订广播影视具体业务合作计划或商业性合同，由省级广播影视行政部门审批。

经省级人民政府外事办公室审批，省级广播影视行政部门可根据所在地与外国城市签订的友好城市合作计划，本着平等互利、双向交流的原则，按规定权限开展广播影视交流活动，并将有关情况报广电总局备案。

第十二条 地方广播影视节目制作经营机构的涉外活动，由省级广播影视行政部门统一管理。

第三章 人员往来

第十三条 省级广播影视行政部门及所属机构一般不得组织跨省、自治区、直辖市广播影视代表团出国访问。如确有必要，须报广电总局批准，并按照有关规定办理审批事项。

其他部门、地方组织跨地区、跨行业的广播影视代表团出国访问，应事先征得广电总局同意；省级广播影视行政部门、广播影视集团（总台）、广播电台、电视台、广播电视台不得派员参加未经具有出国任务审批权的地方人民政府外事办公室同意的跨地区、跨行业团组出国访问。

第十四条 省级广播影视行政部门负责人率领广播影视代表团出国访问，由省级人民政府审批，并报广电总局备案。

第十五条 省级广播影视行政部门或集团（总台）所属单位派员赴境外采访或摄制广播电视节目，如属重要、敏感题材，或属大型专题节目，由省级广播影视行政主管部门报当地省级人民政府外事办公室同意后报广电总局审批，必要时报外交部审批。

如地方广播影视机构赴境外采访国际组织，应经当地省级人民政府外事办公室或广电总局外事部门征求外交部意见。

第十六条 省级广播电台、电视台邀请外国驻华大使或外国省部级官员到电台、电视台发表讲话，或参与专栏节目录像、直播，需由省级广播影视行政部门报当地省级人民政府外事办公室审核后，报外交部审批；邀请其他外籍人员参加上述活动，由省级广播影视行政部门报当地省级人民政府外事办公室审批。

邀请外国人参加广播影视节目制作活动，按照《外国人参加广播影视节目制作活动管理规定》（广发外字〔1999〕269号）执行。

第十七条 省级广播影视行政部门、广播影视集团（总台）、广播电台、电视台邀请外国电台、电视台负责人率团来华友好访问或洽谈业务，应经省级广播影视行政部门审核后报当地省级人民政府外事办公室审批，报广电总局备案。

邀请未建交国家或敏感国家（地区）的电台、电视台广播影视从业人员来访，报广电总局商外交部审批。

第十八条 外国广播电视记者及其他影视从业人员申请来我国临时采访，由广电总局受理并审核后报外交部审批。

如仅赴广东或上海进行广播电视采访，由当地省级人民政府外事办公室审批，报广电总局备案。

第四章 附 则

第十九条 省级广播影视行政部门所属电影机构的对外交流工作，还应符合《电影管理条例》、《中外合作摄制电影片管理规定》（广电总局令第31号）、《电影企业经营资格准入暂行规定》（广电总局、商务部令第43号）及其他电影管理方面的规定。

第二十条 违反本规定的，由广电总局及省级广播影视行政部门按有关规定处理。

第二十一条 与我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区广播影视机构的交流与合作，除依有关专门规定外，参照本规定执行。

第二十二条 省级广播影视行政部门可参照本规定，结合当地实际情况，制定实施办法。

第二十三条 本规定自2005年7月7日施行。《广播影视系统地方外事工作管理规定》（广发外字（1996）792号）同时废止。

第五篇：市场安全工作管理规定(试行)

市场安全工作管理规定（试行）

（讨论稿）

第一条为加强和规范所属各类交易市场（以下简称市场）的防火安全工作，根据《安全生产法》、《消防法》和公安部61号令特制定本规定。

第二条市场应自觉遵守安全管理工作法律法规和公司的安全管理规章制度，积极贯彻“预防为主、防消结合”的防火安全管理工作方针，切实履行防火安全职责，保证防火安全。

第三条市场负责人是市场防火安全工作的第一责任人，对本市场防火安全工作全面负责。市场应当建立防火安全组织网络，将安全责任分解到各岗位，落实到人，明确责任，建立健全岗位防火安全责任制。

第四条市场负责人应当履行以下防火安全职责：

（一）贯彻执行消防法规，保障市场防火安全符合规定，掌握本市场的防火安全工作情况；

（二）将防火工作与市场的租赁、经营、服务、管理等工作统筹安排，批准实施防火工作计划；

（三）确定各级、各岗防火安全责任，批准实施防火安全制度和操作规程，为市场防火安全提供必要的经费和组织保障；

（四）定期组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及防火安全的重大问题；

（五）建筑面积3000平方米以上的市场应当建立义务消防组织，设立防火安全员，组织制定符合市场实际的灭火和应急疏散预案，并每年不少于2次的演练；

（六）每季向上级报告防火安全工作履职情况，报告内容：安全责任制分解落实情况、安全教育培训情况、安全检查及隐患整改情况、事故及处理情况、防火安全管理经验、其它要求等。

第五条市场可以根据需要确定分管本市场的防火安全责任人或防火安全员，对市场的防火安全责任人负责，并实施以下防火管理工作：

（一）拟订防火安全工作计划，组织实施日常防火安全管理工作；

（二）制订市场内部的防火安全管理制度和操作规程，并督查检查规章制度的落实；

（三）拟订防火安全工作的资金投入和组织保障方案；

（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

（五）组织实施对本市场消防设施、灭火器材和防火安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

（六）组织对市场员工和聘用人员进行防火知识、技能的宣传教育和培训，组织管理市场义务消防队，组织灭火和应急预案的实施和演练；

（七）定期向市场负责人报告防火安全情况，及时报告涉及防火安全的重大问题。

第六条市场在取得当地公安消防机构的消防安全检查验收合格证明后方可开业经营。日用工业品市场和建筑面积在3000㎡以上的市场是防火安全重点单位。

第七条市场防火安全责任人、防火安全管理人员应主动参加当地安全管理主管部门举办的岗位培训，取得合格证后方可上岗。

第八条市场举办大型促销活动，应制订防火安全应急预案，在征得公安消防部门同意后方可举办。

第九条市场应该结合实际工作需要，制定防火安全制度和操作规程，并组织实施。市场防火安全制度主要应包括以下内容：防火安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理，防火（消控中心）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；动火、用电安全管理；危险源管理；义务消防队组织管理；灭火和应急疏散预案演练；防火安全工作考评和奖惩等。

第十条工业品市场应严格禁止场内吸烟，在各入口处设置明显的禁烟标志，对场内吸烟者可以制订规定给予教育、处罚。

第十一条市场应严格动用明火管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；确需动用明火作业的，应当办理动用明火作业审批，落实监护措施，在确保防火安全的前提下方可进行作业。

第十二条市场内商品应有序堆放，禁止占用疏散通道和安全出口，市场应按有关规定设置消防安全疏散标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。

第十三条大型工业品市场应当建立义务消防队并定期组织培训和演练，提高预防和扑救火灾的能力。

第十四条市场发生火灾时，应立即实施灭火和应急疏散预案，做到及时报警、迅速扑救、尽一切力量减少损失。火灾扑灭后，要保护现场，接受事故调查，核定损失、查清原因和责任。

第十五条市场应加强防火安全检查，并做好检查情况记录台帐，重点防火市场营业时每2小时进行一次防火巡查，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种，夜间安排落实专人巡场值班。

市场每月进行不少于一次的全面防火检查。检查内容应当包括：

（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

（三）消防车通道、消防水源情况；

（四）灭火器材配置及有效情况；

（五）用火、用电有无违章情况；

（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；

（七）消防安全重点部位的管理情况；

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；

（九）消防（控制中心）值班情况和设施运行、记录情况；

（十）防火巡查情况；

（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

（十二）其他需要检查的内容。

第十六条设有自动消防设施的市场，应委托有资质的专业单位按规定定期对消控系统进行维护和测试，检测报告应存档备查。

市场对灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、摆放位置、检查维修单位（人员）、保管人、更换药剂的时间等有关情况。

第十七条市场应当及时消除火灾隐患，对查出的火灾隐患，应落实整改责任部门和责任人立即整改，并在整改期间，采取有效的防火安全措施，保障防火安全；整改结束后，报请提出整改要求的单位验收，整改情况应送市场负责人签字确认后存档备案。

第十八条对市场无力整改的火灾隐患，应当由市场向其上级主管单位提出整改建议和方案，则其上级主管部门组织落实火灾隐患。

第十九条市场应当通过多种形式开展经常性的防火安全工作教育。市场应当每半年对市场员工和聘用人员进行一次防火安全教育培训，新进员工必须进行上岗前的防火安全培训。防火安全教育培训内容应当包括：

（一）防火安全的规章制度和有关操作规程；

（二）市场的火灾危险性和防火措施；

（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；

第二十条重点防火市场应制定灭火和应急疏散预案，并每半年组织一次演练。灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：

（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；

（二）报警和接警处置程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；

（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

第二十一条市场应建立健全防火安全管理档案，记载市场防火安全基本情况和防火安全管理情况，档案记载应当详实，随时备查。

市场防火安全基本情况应当包括以下内容：

（一）市场基本概况和防火安全重点部位情况；

（二）市场消防安全设计和消防安全验收文件、资料；

（三）市场防火安全管理组织网络；

（四）市场防火安全管理规章制度；

（五）消防设施、灭火器材情况；

（六）义务消防队人员及装备配备情况；

（七）特种岗位人员情况；

（八）消防设施、灭火器材的合格证明材料；

（九）灭火和应急疏散预案。

市场防火安全管理情况应当包括以下内容：

（一）公安消防机构填发的各种法律文书；

（二）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；

（三）火灾隐患及其整改情况记录；

（四）防火检查、巡查记录；、（五）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；

（六）消防安全培训记录；

（七）灭火和应急疏散预案的演练记录；

（八）灭火情况记录；

（九）消防奖惩情况记录。

第二十二条市场应当将防火安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在防火安全工作中作出成绩的部门和个人给予表彰奖励；对违反防火安全管理规章制度的给予处罚；对违法行为的当事人，移送司法机关处理。

第二十三条本规定自公布之日起试行。