第一篇:衡阳市科协市级学会组织通则(试行)
衡阳市科协市级学会组织通则(试行)
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 根据《社会团体登记管理条例》、《中国科学技术协会章程》,为规范衡阳市科学技术协会(以下简称衡阳市科协)业务主管的市级学会、协会、研究会(以下简称市级学会)组织工作,促进市级学会组织发展,制定本通则。
第二条 市级学会是按科学技术领域中的基础科学、技术科学、工程技术及相关科学的学科组建,或以促进科学技术发展和普及为宗旨的学术性、科普性社会团体。市级学会要团结和动员广大会员和科学技术工作者,促进科学技术的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,促进科技人才的成长和提高,促进科学技术与经济的结合;反映会员和科学技术工作者的意见,维护会员和科学技术工作者的合法权益;为经济社会发展服务,为提高全民科学素质服务,为科学技术工作者服务,推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,为建设创新型国家、构建社会主义和谐社会,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。
第三条 市级学会贯彻国家科学技术工作自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚,倡导“献身、创新、求实、协作”的精神,— 1 — 坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针。
第四条 市级学会的主要任务是:
(一)开展学术交流,活跃学术思想,促进学科发展,推动自主创新。
(二)弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严,推广先进技术,开展青少年科学技术教育活动,提高全民科学素质。
(三)开展民间国际科学技术交流活动,促进国际科学技术合作,发展同国(境)外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交往。
(四)编辑、出版、发行科技书籍报刊及相关的音像制品,传播科学技术信息。
(五)反映会员和科学技术工作者的建议、意见和诉求,维护会员和科学技术工作者的合法权益,促进科学道德和学风建设。
(六)促进科学技术成果的转化,促进产学研相结合,促进行业或产业科技进步。组织会员和科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系,全面提升企业的自主创新能力作贡献。
(七)组织会员和科学技术工作者对国家科学技术政策、法规制定和国家事务,提出科技建议,推进决策的科学化、民主化。
(八)开展表彰奖励、继续教育和培训工作,培养和举荐人才。
(九)开展科学技术方面的论证、咨询服务,举办科技展览,— 2 — 支持科学研究;接受委托承担项目评估、成果鉴定、技术评价,参与并承担技术标准制定、专业技术资格评审和认证等工作。
(十)兴办符合学会章程、有利于科学技术发展的社会公益事业。
(十一)促进学会办事机构工作人员队伍建设,使其适应工作的需要和学会的发展。
第二章 成立、接纳、变更、退出
第一节 成立
第五条 向衡阳市科协申请成立市级学会,应具备下列条件:
(一)其业务属于科学技术领域中的基础科学、技术科学、工程技术学科及相关的新兴、交叉或前沿领域,或与科学技术发展和普及密切相关的领域;
(二)主要发起者应在相关领域有重大建树和影响,并有一定的代表性;
(三)在相关领域有稳定而广泛且跨多个机构的专家学者群体,有50个以上的个人会员;个人会员、团体会员混合组成的,会员总数不得少于50个;
(四)有规范的名称、章程和组织机构;
(五)有固定的住所;
(六)有与其业务活动相适应的常设办事机构和专职(兼职制)
— 3 — 工作人员;
(七)有合法的资产和经费来源,有3万元以上的活动资金;
(八)其业务领域和名称不得与己成立的市级学会相同或相似。第六条 筹备成立市级学会,经衡阳市科协党组同意后,应按照《社会团体登记管理条例》的规定,由发起者向衡阳市民政局提出筹备申请。
第七条 自衡阳市民政局批准筹备之日起6个月内,发起者应组织召开会员(代表)大会,通过章程,产生执行机构、负责人和法定代表人。会议筹备方案应于会员(代表)大会召开前1个月报衡阳市科协审批。筹备期间不得开展筹备以外的活动。
第八条 会员(代表)大会的结果报经衡阳市科协审查后,由发起者向衡阳市民政局申请成立登记。经衡阳市民政局批准登记后,由衡阳市科协作为业务主管单位。
第二节 接纳
第九条 市级学会成为衡阳市科协团体会员,需符合下列条件:
(一)承认《中国科学技术协会章程》;
(二)按照《社会团体登记管理条例》依法登记的全市性科技团体。
(三)有在相关领域内有重大影响的学术带头人和50名以上的会员;
(四)能独立开展国内外学术交流、科学普及、继续教育,编
— 4 — 辑出版科学技术或科学普及类刊物;
(五)有健全的办事机构及与其业务活动相适应的专兼职工作人员,有固定的住所。
第十条 非团体会员但由衡阳市科协业务主管的市级学会,或由其他部门作为业务主管单位的市级学会均可向衡阳市科协提出入会申请,经衡阳市科协常务委员会审议通过,接纳为衡阳市科协团体会员。其业务主管单位不变。
第十一条 衡阳市科协团体会员享有以下权利和义务: 权利:
(一)推选代表参加衡阳市科协全市代表大会,代表有选举权和被选举权;
(二)参加衡阳市科协的活动;
(三)对衡阳市科协的工作提出建议、批评和监督;
(四)获得衡阳市科协的有关资料;
(五)获得衡阳市科协的业务活动资助。义务:
(一)遵守《中国科学技术协会章程》;
(二)接受衡阳市科协领导;
(三)执行衡阳市科协决议和决定;
(四)承担衡阳市科协委托的任务。
第三节 变更
— 5 — 第十二条 市级学会变更名称,需经理事会无记名表决通过后向衡阳市科协提出申请;市级学会变更法定代表人、住所、活动资金、业务范围等事项,需经理事会(常务理事会)同意,向衡阳市科协提出申请。上述变更事项经衡阳市科协同意后,到衡阳市民政局办理相关手续。
第四节 退出
第十三条 市级学会出现下列情况之一者,应退出衡阳市科协并解除业务主管关系:
(一)市级学会有退出衡阳市科协的意愿,经会员(代表)大会表决通过,向衡阳市科协提出申请,经批准后退出;
(二)不能遵守《中国科学技术协会章程》,不能正常开展活动,经给予警告或限期整顿一年内无明显改进的,衡阳市科协劝其退出;
(三)违反国家法律、法规,造成严重不良后果的,衡阳市科协强制其退出。
第十四条 衡阳市科协团体会员退出衡阳市科协,须经衡阳市科协常务委员会批准;非团体会员但由衡阳市科协业务主管的市级学会,脱离与衡阳市科协的业务管理关系,由衡阳市科协党组审批。
市级学会退出衡阳市科协后,须到衡阳市民政局办理有关解除业务主管关系的手续。
第三章 会员
第十五条 符合市级学会会员条件,承认市级学会章程者,可提出入会申请,经理事会(常务理事会)或其委托的机构审核批准成为市级学会会员。
第十六条 市级学会会员包括个人会员、团体会员。第十七条 个人会员是学会组织的主体。
市级学会对个人会员可授予荣誉会员、名誉会员、外籍会员称号;有条件的市级学会还可发展其他类别的个人会员,其类别和条件由各学会自行确定。
第十八条 会员原则上应具备以下条件:
(一)个人会员。具有一定专业技术职务或专业知识的科技人员;高技能人才;热心和积极支持学会工作并具有相应专业知识的管理工作者。
(二)团体会员。与市级学会学科或专业相关,具有一定数量科技人员,愿意参加学会有关活动,支持学会工作的科研、教学、生产、设计等合法设立的企业、事业单位以及社会团体(港澳地区民间社会团体除外)。
第十九条 会员的权利:
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)参加学会的活动;
(三)获得学会服务的优先权和优惠权;
(四)对学会工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿,退会自由;
(六)学会章程规定的其他权利。第二十条 会员的义务:
(一)遵守学会章程,执行学会决议;
(二)依学会章程规定按时缴纳会费;
(三)完成学会交办的工作;
(四)维护学会合法权益;
(五)向学会反映情况,提供有关资料。
(六)学会章程规定的其他义务。
第二十一条 市级学会应建立会员工作机构,指定专人负责,健全会员工作制度。实现会员分类管理。有条件的市级学会,可建立会员基层小组。
第二十二条 市级学会直接发展会员,同时可委托县级学会、市级学会分支机构发展会员。
第二十三条 会员退会应书面通知学会,并交回有关证件。第二十四条 会员1年不缴纳会费,市级学会应书面通知会员补交;不履行学会章程规定的缴纳会费义务,视为自动退会;再次申请入会需重新审批。不缴纳会费者,不能成为学会理事(常务理事)候选人。
第二十五条 会员严重违反学会章程,经理事会(常务理事会)或其委托的机构决定,予以除名。
— 8 — 第二十六条 会费标准依市级学会章程规定的业务范围、工作成本等因素合理制定;会费标准须经会员(代表)大会通过,并报衡阳市科协和衡阳市民政局备案后实行;会费使用应制定相应的管理办法,报理事会(常务理事会)审定,并向全体会员公告。
第四章 领导机构和负责人 第一节 会员(代表)大会
第二十七条 会员(代表)大会是市级学会最高权力机构,行使下列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)选举和罢免理事会理事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)制定会费标准;
(五)决定章程规定的其他重大事宜。
第二十八条 会员(代表)大会须有2/3以上的会员(代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(代表)1/2以上表决通过方能生效。制定和修改章程,须经到会会员(代表)2/3以上表决通过。
第二十九条 市级学会依据本学会章程规定,每3-5年按期召开一次会员(代表)大会,完成理事会换届工作。遇特殊情况需提前或延期召开时,须由理事会(常务理事会)作出决议,报衡阳市科协批准。提前或延期时间一般不得超过1年。
第三十条 会员(代表)大会的筹备工作要在理事会(常务理
— 9 — 事会)的领导下,按照本学会章程和民主程序进行。
第三十一条 在理事会任期届满前3个月,应向衡阳市科协提出换届申请,经衡阳市科协批准后进行筹备。召开会员(代表)大会前1个月,应向衡阳市科协提出召开会议的申请,经衡阳市科协审批同意后,组织实施。无正当理由不按期上报材料的,将不予受理。
第三十二条 市级学会换届后,应将选举结果和章程等文件报衡阳市科协备案。按照《社会团体登记管理条例》的有关规定,到衡阳市民政局办理相关手续。
第二节 理事会和常务理事会
第三十三条 理事会是会员(代表)大会的执行机构,在会员(代表)大会闭会期间领导学会开展日常工作,对会员(代表)大会负责。
第三十四条 理事会行使下列职权:
(一)执行会员(代表)大会的决议;
(二)选举、罢免常务理事、副理事长(副会长)、理事长(会长);选举(或聘任)、罢免(或解聘)秘书长;
(三)筹备召开会员(代表)大会;
(四)向会员(代表)大会报告工作和财务状况;
(五)负责会员的吸收和除名;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导学会各机构开展工作;
(九)制定管理制度;
(十)履行章程规定的其他职权。
第三十五条 理事会原则上每年至少召开一次会议。理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事不能到会,可委托代表参加,并有委托投票权。
第三十六条 学会根据需要,可设立常务理事会。常务理事会在理事会闭会期间行使本通则第三十四条
(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)项的职权,对理事会负责。
第三十七条 常务理事会原则上至少半年召开一次会议。常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第三十八条 理事会及常务理事会组成原则
(一)理事会人数原则上根据学会会员数量按一定比例确定,理事会规模不宜过大;常务理事会人数不得超过理事会人数的1/3;
(二)理事(常务理事)在本专业领域应有一定的代表性、权威性;
(三)专家、学者、在产学研第一线工作的科技工作者与管理人员比例适当;
(四)年龄结构合理;
(五)每届成员调整不得少于1/3。
第三节 学会负责人
第三十九条 理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长须具备下列条件:
(一)热爱祖国,坚持党的路线、方针、政策,有良好的道德品质和学风;
(二)在本专业学科和业务领域内有较高造诣的专家、学者或有较大影响的人士;
(三)热心学会工作,身体健康,能坚持正常工作;
(四)理事长(会长)、副理事长(副会长)任职时年龄一般不超过70周岁,秘书长任职时年龄一般不超过65周岁;
(五)未受过剥夺政治权利刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力;
(七)工作作风民主,团队精神强。
第四十条 学会换届后一般不增补或更换秘书长以上负责人,确需增补或更换的,需经理事会(常务理事会)提议,向衡阳市科协提出申请,经审批同意后方可按照学会章程规定进行选举,并到衡阳市民政局办理相关手续。
第四十一条 市级学会理事长(会长)为该团体法定代表人。如因特殊情况需由副理事长(副会长)或秘书长担任法定代表人,须在章程中写明,报经衡阳市科协同意并经衡阳市民政局批准后,— 12 — 方可任职。
市级学会的法定代表人不得兼任其他市级学会的法定代表人。第四十二条 理事长(会长)行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(常务理事会);
(二)检查会员(代表)大会、理事会(常务理事会)决议的落实情况;
(三)代表学会签署有关重要文件。
理事长(会长)因故不能履行职权,由理事长(会长)委派或常务理事会指定一位副理事长(副会长)代行职权。
第四十三条 秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、代表机构和实体机构主要负责人,提交理事会(常务理事会)审定;
(四)聘用办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员;
(五)处理其他日常事务。
第四十四条 理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长候选人超过最高任职年龄规定的,须经学会理事会(常务理事会)提议,衡阳市科协同意后方可选举;报衡阳市民政局批准后方可任职。
第四十五条 党政机关副处级以上干部原则上不兼任市级学会秘书长以上负责人,如需兼任,应按干部管理权限报批。
第四十六条 市级学会理事长(会长)、副理事长(副会长)、— 13 — 秘书长连续任期不得超过两届。对任期内业绩突出,会员认可度高的秘书长,经常务理事会提名,理事会2/3以上理事表决通过,学会内公示后,报经衡阳市科协审批同意,并履行民主选举程序后,可再延长一届任期。
第五章 办事机构
第四十七条 办事机构是市级学会理事会领导下、授权秘书长具体负责的常设专职业务机构,有挂靠单位的学会,其办事机构在行政上接受挂靠单位领导。
第四十八条 市级学会办事机构变更挂靠单位,需经理事会(常务理事会)同意,并报衡阳市科协批准。因变更挂靠单位而发生住所变更的,还需同时办理学会住所变更的有关手续。
第四十九条 挂靠单位应对学会办事机构提供必要的人力、物资、经费支持。
第五十条 市级学会应根据其办事机构工作人员的编制性质,执行相应的人事管理制度。有条件的市级学会,应实行竞争和流动的动态人事管理,对专职人员进行选聘和招聘。建立聘后管理制度,制定奖惩和解聘办法。
具备条件的市级学会办事机构应建立中国共产党的组织。
第六章 分支机构和代表机构
第一节 设立
第五十一条 分支机构是市级学会根据开展活动的需要,依据业务范围的划分或者会员组成的特点而设立的专门从事本学会某项业务活动的机构,是市级学会的组织基础。
代表机构是市级学会在住所地以外属于其活动区域内设臵的,代表本学会开展活动,承办本学会交办事项的机构。
第五十二条 市级学会的分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会、专项基金管理委员会等;代表机构可以称代表处、办事处、联络处等。
市级学会的分支机构、代表机构名称前应当冠以市级学会的全称,不能单独冠以“衡阳市”字样。
分支机构、代表机构开展活动,应当使用全称,英文译名应当与中文名称一致。
第五十三条 分支机构、代表机构接受市级学会理事会(常务理事会)的领导,不具有法人资格,其法律责任由设立该分支机构、代表机构的市级学会承担。
第五十四条 分支机构、代表机构的设立应具备下列条件:
(一)有规范的名称;
(二)有学术带头人和一定规模的专家学者群体;
(三)有符合章程所规定的业务范围;
(四)能独立开展相应的业务活动;
(五)有固定的住所;
(六)有合法和相对稳定的经费来源。
第五十五条 市级学会设立分支机构、代表机构,应依学会章程,经理事会(常务理事会)审议通过,并报衡阳市科协审查同意后,向衡阳市民政局提出登记申请。经衡阳市民政局批准登记后,方可开展活动。
第五十六条 有下列情形之一的,衡阳市科协不予受理:
(一)与已设立的分支机构业务范围、名称相同或相似;
(二)冠以行政区划名称,带有地域性特征;
(三)在分支机构、代表机构下又设立分支机构、代表机构;
(四)活动内容、承办事项与该学会的宗旨、业务范围无关;
(五)分支机构超越该学会设定的活动范围,代表机构超越该学会设定的活动地域;
(六)有法律、行政法规禁止的其他情形。
第二节 管理
第五十七条 分支机构、代表机构经批准登记后,确需刻制印章的,到衡阳市民政局办理有关手续。
分支机构、代表机构确需建立银行基本存款账户的,由市级学会向衡阳市民政局申请,经衡阳市民政局同意后,按有关规定办理。
分支机构、代表机构的印章式样、银行账号必须在衡阳市科协和衡阳市民政局备案。
第五十八条 分支机构可依市级学会章程或理事会(常务理事
— 16 — 会)委托发展会员、收取会费。其发展的会员为该市级学会会员,其收取的会费属于该市级学会所有。
第五十九条 分支机构应当按照市级学会的规定按时换届。其负责人任职年龄一般不得超过70周岁,连任不得超过两届。党政机关副处级以上干部兼任市级学会分支机构负责人的,应按干部管理权限报批。
第三节 变更、注销
第六十条 市级学会决定变更、注销其分支机构、代表机构,应报衡阳市科协批准,并到衡阳市民政局办理变更、注销手续。
第六十一条 市级学会被注销或者被撤销登记的,其所属的分支机构、代表机构同时被注销或撤销。
第七章 经费及资产管理
第六十二条 市级学会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府和社会资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)其他合法收入。
第六十三条 市级学会合法收入享有法人财产所有权,任何单位或者个人不得侵占、私分或者挪用;其财产必须用于章程规定的
— 17 — 业务范围和事业发展,不得在会员中分配。
第六十四条 市级学会必须执行《非营利组织会计制度》和国家有关财务管理制度,建立严格的财务管理办法,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第六十五条 市级学会应配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第六十六条 市级学会的资产管理必须执行国家有关规定,接受会员(代表)大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计部门的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第六十七条 市级学会换届或更换法定代表人之前,必须依法接受财务审计。
第八章 章程修改
第六十八条 市级学会修改章程,须有10名以上会员联名提议,或由理事会(常务理事会)提出修订提议并形成决议,经会员(代表)大会审议通过,报衡阳市科协审查批准、衡阳市民政局核准后生效。
第九章 终止程序及终止后的财产处理
第六十九条 市级学会由于分立、合并、自行解散或违纪违法
— 18 — 等原因需要注销的,报衡阳市科协审查批准。
第七十条
市级学会终止前,须在衡阳市科协和挂靠单位等部门的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。
第七十一条 市级学会经衡阳市民政局办理注销登记手续后,即为终止。
第七十二条 市级学会终止后的剩余财产,在衡阳市科协和衡阳市民政局的监督下,按照国家有关规定,用于发展与学会宗旨相关的事业。
第十章 附 则
第七十三条 本通则适用于衡阳市科协业务主管的市级学会(包括衡阳市科协团体会员和非衡阳市科协团体会员)。非衡阳市科协业务主管的市级学会申请加入衡阳市科协,参照本通则执行。
第七十四条 本通则是市级学会制定章程的依据之一。第七十五条 市级学会自行设计和制作的会员证、会徽,报衡阳市科协备案。
第七十六条 本通则经衡阳市科协九届全市委员会第X次会议授权九届常务委员会第X次会议审议通过,自下发之日起试行。
第七十七条 本通则的解释权归衡阳市科协。
第二篇:湖南省科协省级学会组织通则(试行)
湖南省科协省级学会组织通则(试行)
第一章 总 则
第一条 根据《社会团体登记管理条例》、《中国科学技术协会章程》及《中国科协全国学会组织通则(试行)》,为规范湖南省科学技术协会(以下简称湖南省科协)所属的省级学会、协会、研究会(以下简称省级学会)组织工作,促进省级学会组织发展,制定本通则。
第二条 省级学会是指按科学技术领域中的基础科学、技术科学、工程技术及相关科学的学科组建,或以促进科学技术发展和普及为宗旨的学术性、科普性社会团体。
第三条
省级学会的宗旨:团结和动员广大会员和科学技术工作者,促进科学技术的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,促进科技人才的成长和提高,促进科学技术与经济的结合;反映会员和科学技术工作者的意见,维护会员和科学技术工作者的合法权益;为经济社会发展服务,为提高全民科学素质服务,为科学技术工作者服务,推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,为建设创新型国家、构建社会主义和谐社会,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。
第四条 省级学会工作的方针:贯彻科学发展观和国家科学技术工作自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚,倡导“献身、创新、求实、协作”的精神,坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针。
第五条 省级学会的主要任务:
(一)开展学术交流,活跃学术思想,促进学科发展,推动自主创新。
(二)弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法,捍卫科学尊严,推广先进技术,开展科学技术普及活动,提高全民科学素质。
(三)开展民间国际科学技术交流活动,促进国际科学技术合作,发 展同国(境)外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交往。
(四)编辑、出版、发行科技书籍报刊及相关的音像制品,传播科学技术信息。
(五)反映会员和科学技术工作者的建议、意见和诉求,维护会员和科学技术工作者的合法权益,促进科学道德和学风建设。
(六)促进科学技术成果的转化,促进产学研相结合,促进行业或产业科技进步。组织会员和科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系,为全面提升企业的自主创新能力作贡献。
(七)组织会员和科学技术工作者对国家科学技术政策、法规制定和国家事务等,提出建议,促进决策的科学化、民主化。
(八)开展表彰奖励、继续教育和培训工作,培养和举荐人才。
(九)开展科学技术方面的论证、咨询服务,举办科技展览;接受委托承担课题研究、项目评估评审、成果鉴定、技术评价和认证,参与并承担技术标准制定、专业技术资格评审、资质审查和年检等工作。
(十)兴办符合学会章程、有利于科学技术发展的社会公益事业。
第六条 湖南省民政厅是省级学会依法登记管理部门,湖南省科协是省级学会的业务主管部门。省级学会接受相应全国学会的业务指导,并对相应市级学会进行业务指导。
第二章 成立、接纳、变更、退出
第一节 成 立
第七条 向湖南省科协申请成立省级学会,应具备下列条件:
(一)其业务属于科学技术领域中的基础科学、技术科学、工程技术学科及相关的新兴、交叉或前沿领域,原则上应属于国家科学技术学科分类标准规定的二级以上学科或与科学技术发展和普及密切相关的领域;
(二)主要发起者应在相关领域有重大建树和影响,并有一定的代表性;
(三)在相关领域有稳定、广泛的专家学者群体,有50名以上的个2 人会员;个人会员、团体会员混合组成的,会员总数不得少于50个;
(四)有规范的名称、章程和组织机构;
(五)有固定的住所;
(六)有与其业务活动相适应的常设办事机构和专职(全日制)工作人员;
(七)有合法的资产和经费来源,有3万元以上的活动资金;
(八)其业务领域和名称不得与已成立的省级学会相同或相似。
第八条 筹备成立省级学会,按照《社会团体登记管理条例》的规定,经湖南省科协审查同意后,由发起者向湖南省民政厅提出筹备申请。
第九条 自湖南省民政厅批准筹备之日起6个月内,发起者应组织召开会员(代表)大会,通过章程,产生执行机构、负责人和法定代表人。会议筹备方案(会议议程、章程草案、理事会建议名单等相关材料)应于会员(代表)大会召开前2个月报湖南省科协审核,经审核同意后方能召开。筹备期间不得开展筹备以外的活动。
第十条 会员(代表)大会的结果报经湖南省科协审查同意后,由发起者向湖南省民政厅申请成立登记。经湖南省民政厅批准登记后,取得社团法人资格。
第二节 接 纳
第十一条 省级学会加入湖南省科协,需符合下列条件:
(一)按照《社会团体登记管理条例》依法登记的省级科技团体;
(二)承认《中国科学技术协会章程》,并以湖南省科协为业务主管单位。
第十二条 省级学会加入湖南省科协,须提出入会申请,经湖南省科协常务委员会审议通过,接纳为湖南省科协团体会员。
第十三条
湖南省科协团体会员,享有以下权利,履行以下义务:
权利:
(一)推选代表参加湖南省科协全省代表大会,代表有选举权和被 选举权;
(二)参加湖南省科协的活动;
(三)对湖南省科协的工作提出建议、批评和监督;
(四)获得湖南省科协的有关资料;
(五)获得湖南省科协的业务活动资助。
义务:
(一)遵守《中国科学技术协会章程》;
(二)接受湖南省科协业务指导;
(三)执行湖南省科协决议和决定;
(四)承担湖南省科协委托的任务。
第三节 变 更
第十四条 省级学会变更名称,需经理事会表决通过后向湖南省科协提出申请;省级学会变更法定代表人、住所、活动资金、业务范围等事项,需经理事会(常务理事会)同意,向湖南省科协提出申请。上述变更事项经湖南省科协审核同意后,到湖南省民政厅办理相关手续。
除业务主管关系:
(一)省级学会有退出湖南省科协的意愿,经会员(代表)大会表决通过,向湖南省科协提出申请,经批准后退出;
(二)不能正常开展工作和活动,经给予警告或限期整顿一年内无明显改进的,湖南省科协劝其退出;
(三)违反国家法律、法规,造成严重不良后果的,湖南省科协强制其退出。
第十六条 省级学会退出湖南省科协,须到湖南省民政厅办理有关解除业务主管关系的手续。
第四节 退 出
第十五条 省级学会出现下列情况之一者,应退出湖南省科协并解
第三章 会 员
第十七条 承认省级学会章程,符合省级学会会员条件者,可提出入会申请,经理事会(常务理事会)或其委托的机构审核批准,成为省级学会会员。
第十八条 省级学会会员包括个人会员、团体会员。
第十九条 个人会员是学会组织的主体。个人会员可设立高级会员、普通会员、外籍会员、学生会员等不同类别,其类别和条件由各学会自行确定。
第二十条 会员原则上应具备以下条件:
(一)个人会员。具有一定专业技术职务或专业知识的科技人员;高技能人才;热心和积极支持学会工作并具有相应专业知识的管理工作者。
在相关学术领域有较高造诣,对我国友好,愿意与对口省级学会联系、交流和合作的外籍科技工作者,由本人申请,经理事会(常务理事会)审查批准吸收为外籍会员。
(二)团体会员。与省级学会学科或专业相关,具有一定数量科技人员,愿意参加学会有关活动,支持学会工作的科研、教学、生产、设计等合法设立的、本省范围内的企业、事业单位以及社会团体。
第二十一条
会员的权利与义务:
权利:
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)参加学会的活动;
(三)获得学会服务的优先权和优惠权;
(四)对学会工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿,退会自由;
(六)学会章程规定的其他权利。
义务:
(一)遵守学会章程,执行学会决议;
(二)依据学会章程规定按时缴纳会费;
(三)完成学会交办的工作;
(四)维护学会合法权益;
(五)向学会反映情况,提供有关资料;
(六)学会章程规定的其他义务。
第二十二条 省级学会应建立会员工作机构,健全会员工作制度。实现会员分类管理。有条件的省级学会,可建立会员基层小组。
第二十三条 省级学会直接发展会员,同时可委托省级学会的分支机构、市级学会发展会员。
第二十四条 会员退会应书面通知学会,并交回有关证件。
第二十五条 会员1年不缴纳会费,省级学会应书面通知会员补交;不履行学会章程规定的缴纳会费义务,视为自动退会;再次申请入会需重新审批。
第二十六条 会员严重违反学会章程,经理事会(常务理事会)或其委托的机构决定,予以除名。
第二十七条 会费标准依省级学会章程规定的业务范围、工作成本等因素合理制定;会费标准须经会员(代表)大会通过,并报湖南省科协和湖南省民政厅备案后实行;会费使用应制定相应的管理办法,报理事会(常务理事会)审定,并向全体会员公告。
第四章 组织机构和负责人
列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)选举和罢免理事会理事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)制定会费标准;
第一节 会员(代表)大会
第二十八条 会员(代表)大会是省级学会最高权力机构,行使下
(五)决定章程规定的其他重大事宜。
第二十九条 会员(代表)大会须有2/3以上的会员(代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(代表)1/2以上表决通过方能生效。制定和修改章程,须经到会会员(代表)2/3以上表决通过。
第三十条 省级学会应依据本学会章程规定(理事会任期为3年、或4年、或5年),按期召开会员(代表)大会,完成理事会换届工作。遇特殊情况需提前或延期召开时,须由理事会(常务理事会)作出决议,报湖南省科协批准。提前或延期时间一般不得超过1年。
第三十一条 会员(代表)大会的筹备工作要在理事会(常务理事会)的领导下,按照本学会章程和民主程序进行。
第三十二条 在理事会任期届满前6个月,应向湖南省科协提出召开会员代表大会的申请,经湖南省科协批准后进行筹备。召开会员(代表)大会前1个月,应向湖南省科协报送会员代表大会召开方案及理事会换届方案(包括理事会和常务理事会规模及更新比例、新一届理事会组成建议名单)及会议有关材料(工作报告审议稿、章程修改草案、财务报告等),经湖南省科协审核同意后,组织实施。
第三十三条 省级学会换届后,应将选举结果和章程等文件报湖南省科协审核批准。并按照《社会团体登记管理条例》的有关规定,到湖南省民政厅办理相关手续。
第二节 理事会和常务理事会
第三十四条 理事会是会员(代表)大会的执行机构,在会员(代表)大会闭会期间领导学会开展日常工作,对会员(代表)大会负责。
第三十五条 理事会行使下列职权:
(一)执行会员(代表)大会的决议;
(二)选举、罢免常务理事、副理事长(副会长)、理事长(会长);选举(或聘任)、罢免(或解聘)秘书长;
(三)筹备召开会员(代表)大会;
(四)向会员(代表)大会报告工作和财务状况;
(五)负责会员的吸收和除名;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导学会各机构开展工作;
(九)制定管理制度;
(十)履行章程规定的其他职权。
第三十六条 理事会原则上每年至少召开一次会议。理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事不能到会,可委托代表参加,并有委托投票权。
第三十七条 学会根据需要,可设立常务理事会。常务理事会在理事会闭会期间行使本通则第三十五条
(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)项的职权,对理事会负责。
第三十八条 常务理事会原则上至少半年召开一次会议。常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第三十九条 理事会及常务理事会组成原则
(一)理事会人数原则上根据学会会员数量按一定比例确定,理事会规模不宜过大;常务理事会人数一般为理事会人数的1/3;
(二)理事(常务理事)在本专业领域应有一定的代表性、权威性;
(三)专家、学者、在产学研第一线工作的科技工作者与管理人员比例适当;
(四)年龄结构合理;
(五)每届成员调整不得少于1/3。
第四十条
理事会根据工作需要,可设立若干工作委员会,作为理事会领导下的工作机构,如:组织工作委员会、学术工作委员会、科普工作委员会、继续教育工作委员会、咨询工作委员会等。
工作委员会设立主任委员一人,副主任委员一至三人,委员若干人。主任委员一般由学会常务理事或理事兼任。
下列条件:
第三节 学会负责人
第四十一条 理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长须具备
(一)热爱祖国,坚持党的路线、方针、政策,有良好的道德品质和学风;
(二)在本专业学科和业务领域内有较高造诣的专家、学者或有较大影响的人士;
(三)热心学会工作,身体健康,能坚持正常工作;
(四)理事长(会长)、副理事长(副会长)任职时年龄一般不超过70周岁,秘书长任职时年龄一般不超过62周岁;
(五)未受过剥夺政治权利刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力;
(七)工作作风民主,团队精神强。
第四十二条 学会换届后,理事会应保持相对稳定。确因工作需要增补或更换秘书长以上负责人的,需向湖南省科协提出申请,经审核同意后方可按照学会章程规定进行选举。
第四十三条 省级学会理事长(会长)为该团体法定代表人。如因特殊情况需由副理事长(副会长)或秘书长担任法定代表人,须在章程中写明,报经湖南省科协同意并经湖南省民政厅批准后,方可任职。
省级学会的法定代表人不得兼任其他省级学会的法定代表人。
第四十四条 理事长(会长)行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(常务理事会);
(二)检查会员(代表)大会、理事会(常务理事会)决议的落实情况;
(三)代表学会签署有关重要文件。
理事长(会长)因故不能履行职权,由理事长(会长)委托或常务理事会研究确定一位副理事长(副会长)代行职权。
第四十五条 秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施工作计划;
(二)协调各分支机构和实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及办事机构和实体机构主要负责人,提交理事会(常务理事会)审定;
(四)聘用办事机构和实体机构专职工作人员;
(五)处理其他日常事务。
第四十六条 省级学会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长候选人超过最高任职年龄规定的,须经学会理事会(常务理事会)提议,湖南省科协审核同意后方可选举;报湖南省民政厅批准后方可任职。
第四十七条 党政机关副处级以上干部原则上不兼任省级学会秘书长以上负责人,如需兼任,应按干部管理权限报批。
第四十八条 省级学会理事长(会长)、秘书长连续任期不得超过两届。对任期内业绩突出,会员认可度高的秘书长,经常务理事会提名,理事会2/3以上理事表决通过,报经湖南省科协审核同意,并履行民主选举程序后,可再延长一届任期。
第四十九条 曾任学会负责人职务,并对学会工作有突出贡献,经学会常务理事会提议、理事会通过,可授予学会的荣誉职务;具有较高学术威望的专家学者(含外籍专家),或关心支持学会工作的党政领导同志,经学会常务理事会提议,理事会通过,可授予学会的名誉职务。
第四节 办事机构
第五十条 办事机构是省级学会理事会领导下、授权秘书长具体负责的常设机构,有挂靠单位的学会,其办事机构在行政上接受挂靠单位领导。
第五十一条 省级学会办事机构变更挂靠单位,需经理事会(常务理事会)同意,并报湖南省科协批准。因变更挂靠单位而发生住所变更的,应同时办理学会住所变更手续。
第五十二条 挂靠单位应对学会办事机构提供必要的人力、物资、10 经费支持,为专职工作人员提供必要的生活、工作保障。挂靠单位对学会负责人中的编制内人员的任免、调动,事先应征求学会常务理事会的意见。
第五十三条 省级学会应根据其办事机构工作人员的编制性质,执行相应的人事管理制度。有条件的省级学会,应实行竞争和流动的动态人事管理,对专职人员进行选聘和招聘。建立聘后管理制度,制定奖惩和解聘办法。其档案管理、档案工资、社会保险、专业技术职务评定、住房公积金、婚姻状况证明、出国政审等工作,参照国家有关规定执行。
具备条件的省级学会办事机构应建立中国共产党的基层组织。
第五节 分支机构
第五十四条 分支机构是省级学会根据开展活动的需要,依据业务范围的划分或者会员组成的特点而设立的专门从事本学会某项业务活动的机构。
第五十五条 省级学会的分支机构可以称分会、专业委员会等。
省级学会分支机构名称前应当冠以省级学会的全称。英文译名应当与中文名称一致。分支机构开展活动,应当使用全称。
第五十六条 分支机构接受省级学会理事会(常务理事会)的领导,不具有法人资格,其法律责任由设立该分支机构的省级学会承担。
第五十七条 分支机构的设立应具备下列条件:
(一)有规范的名称;
(二)有学术带头人和一定规模的专家学者群体;
(三)有符合章程所规定的业务范围;
(四)能独立开展相应的业务活动;
(五)有固定的住所;
(六)有合法和相对稳定的经费来源。
第五十八条 省级学会设立分支机构,应依学会章程,经理事会(常务理事会)审议通过,并报湖南省科协审核同意后,向湖南省民政厅提 出登记申请。经湖南省民政厅批准登记后,方可开展活动。
第五十九条 有下列情形之一的,湖南省科协不予受理:
(一)与已设立的分支机构业务范围、名称相同或相似;
(二)冠以行政区划名称,带有地域性特征;
(三)在分支机构下又设立分支机构;
(四)活动内容、承办事项与该学会的宗旨、业务范围无关;
(五)分支机构超越该学会设定的活动范围;
(六)有法律、行政法规禁止的其他情形。
第六十条 分支机构经批准登记后,确需刻制印章的,到湖南省民政厅办理有关手续。
分支机构原则上不单独建立银行基本存款账户,经费往来由省级学会负责统一管理。
第六十一条 分支机构可依省级学会章程或受理事会(常务理事会)委托发展会员、收取会费。其发展的会员为该省级学会会员,其收取的会费属于该省级学会所有。
第六十二条 分支机构应当按照本学会的规定按时换届。其负责人任职年龄一般不得超过70周岁,连任不得超过两届。
第六十三条 省级学会决定变更、注销其分支机构,应报湖南省科协批准,并到湖南省民政厅办理变更、注销手续。
第六十四条 省级学会被注销或者被撤销登记的,其所属的分支机构同时被注销或撤销。
第五章 资产管理
第六十五条 省级学会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府和社会资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)其他合法收入。
第六十六条 省级学会的合法收入享有法人财产所有权,任何单位或者个人不得侵占、私分或者挪用;其财产必须用于章程规定的业务范围和事业发展,不得在会员中分配。
第六十七条 省级学会必须执行《非营利组织会计制度》和国家有关财务管理制度,建立严格的财务管理办法,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第六十八条 省级学会应配备具有专业资格的会计人员,并严格执行会计制度。
第六十九条 省级学会的资产管理必须执行国家有关规定,接受会员(代表)大会和财政部门的监督。有条件的省级学会,可从理事会选举专人,担任司库或监事,负责对学会资产和财务收支情况的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计部门的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第七十条 省级学会换届或更换法定代表人之前,必须依法接受财务审计。
第六章 章程修改
第七十一条 省级学会修改章程,须有10名以上会员联名提议,或由理事会(常务理事会)提出修订提议并形成决议,经会员(代表)大会审议通过,报湖南省科协审查批准、湖南省民政厅核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第七十二条 省级学会由于分立、合并、自行解散或违纪违法等原因需要注销的,报湖南省科协审查批准。
第七十三条 省级学会终止前,须在湖南省科协和挂靠单位等部门的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不 得开展清算以外的活动。
第七十四条 省级学会经湖南省民政厅办理注销登记手续后,即为终止。
第七十五条 省级学会终止后的剩余财产,在湖南省科协和湖南省民政厅的监督下,按照国家有关规定,用于发展相关的公益事业。
第八章 附 则
第七十六条 本通则适用于湖南省科协业务主管的省级学会。
第七十七条 本通则是省级学会制定章程的依据之一。
第七十八条 省级学会自行设计和制作的会员证、会徽,需报湖南省科协备案。
第七十九条 本通则经湖南省科协常委会审议通过,自下发之日起试行。
第八十条 本通则解释权归湖南省科协。
第三篇:《中国科协全国学会组织通则(试行)》
《中国科协全国学会组织通则(试行)》
2007年10月08日
第一章 总 则
第一条 根据《社会团体登记管理条例》、《中国科学技术协会章程》,为规范中国科学技术协会(以下简称中国科协)业务主管的全国学会、协会、研究会(以下简称全国学会)组织工作,促进全国学会组织发展,制定本通则。
第二条 全国学会是按科学技术领域中的基础科学、技术科学、工程技术及相关科学的学科组建,或以促进科学技术发展和普及为宗旨的学术性、科普性社会团体。全国学会 要团结和动员广大会员和科学技术工作者,促进科学技术的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,促进科技人才的成长和提高,促进科学技术与经济的结合;反 映会员和科学技术工作者的意见,维护会员和科学技术工作者的合法权益;为经济社会发展服务,为提高全民科学素质服务,为科学技术工作者服务,推动社会主义 经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,为建设创新型国家、构建社会主义和谐社会,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。
第三条 全国学会贯彻国家科学技术工作自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚,倡导“献身、创新、求实、协作”的精神,坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针。
第四条 全国学会的主要任务是:
(一)开展学术交流,活跃学术思想,促进学科发展,推动自主创新。
(二)弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严,推广先进技术,开展青少年科学技术教育活动,提高全民科学素质。
(三)开展民间国际科学技术交流活动,促进国际科学技术合作,发展同国(境)外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交往。
(四)编辑、出版、发行科技书籍报刊及相关的音像制品,传播科学技术信息。
(五)反映会员和科学技术工作者的建议、意见和诉求,维护会员和科学技术工作者的合法权益,促进科学道德和学风建设。
(六)促进科学技术成果的转化,促进产学研相结合,促进行业或产业科技进步。组织会员和科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系,全面提升企业的自主创新能力作贡献。
(七)组织会员和科学技术工作者对国家科学技术政策、法规制定和国家事务,提出科技建议,推进决策的科学化、民主化。
(八)开展表彰奖励、继续教育和培训工作,培养和举荐人才。
(九)开展科学技术方面的论证、咨询服务,举办科技展览,支持科学研究;接受委托承担项目评估、成果鉴定、技术评价,参与并承担技术标准制定、专业技术资格评审和认证等工作。
(十)兴办符合学会章程、有利于科学技术发展的社会公益事业。
(十一)促进学会办事机构工作人员队伍建设,使其适应工作的需要和学会的发展。
第二章 成立、接纳、变更、退出
第一节 成立
第五条 向中国科协申请成立全国学会,应具备下列条件:
(一)其业务属于科学技术领域中的基础科学、技术科学、工程技术学科及相关的新兴、交叉或前沿领域,或与科学技术发展和普及密切相关的领域;
(二)主要发起者应在相关领域有重大建树和影响,并有一定的代表性;
(三)在相关领域有稳定而广泛且跨多个机构的专家学者群体,有50个以上的个人会员;个人会员、团体会员混合组成的,会员总数不得少于50个;
(四)有规范的名称、章程和组织机构;
(五)有固定的住所;
(六)有与其业务活动相适应的常设办事机构和专职(全日制)工作人员;
(七)有合法的资产和经费来源,有10万元以上的活动资金;
(八)其业务领域和名称不得与己成立的全国学会相同或相似。
第六条 筹备成立全国学会,经中国科协书记处同意后,应按照《社会团体登记管理条例》的规定,由发起者向民政部提出筹备申请。
第七条 自民政部批准筹备之日起6个月内,发起者应组织召开会员(代表)大会,通过章程,产生执行机构、负责人和法定代表人。会议筹备方案应于会员(代表)大会召开前2个月报中国科协书记处审批。筹备期间不得开展筹备以外的活动。
第八条 会员(代表)大会的结果报经中国科协书记处审查后,由发起者向民政部申请成立登记。经民政部批准登记后,由中国科协作为业务主管单位。
第二节 接纳
第九条 全国学会成为中国科协团体会员,需符合下列条件:
(一)承认《中国科学技术协会章程》;
(二)按照《社会团体登记管理条例》依法登记的全国性科技团体。其业务原则上应属于国家科学技术学科分类标准规定二级以上学科或与科学技术发展和普及密切相关的领域;
(三)有在相关领域内有重大影响的学术带头人和1000名以上的会员;
(四)能独立开展国内外学术交流、科学普及、继续教育,编辑出版科学技术或科学普及类刊物;
(五)有健全的办事机构及与其业务活动相适应的专职(全日制)工作人员,有固定的住所及每年不低于30万元的合法收入。
第十条 非团体会员但由中国科协业务主管的全国学会,或由其他部门作为业务主管单位的全国学会均可向中国科协提出入会申请,经中国科协常务委员会审议通过,接纳为中国科协团体会员。其业务主管单位不变。
第十一条 中国科协团体会员享有以下权利和义务: 权利:
(一)推选代表参加中国科协全国代表大会,代表有选举权和被选举权;
(二)参加中国科协的活动;
(三)对中国科协的工作提出建议、批评和监督;
(四)获得中国科协的有关资料;
(五)获得中国科协的业务活动资助。义务:
(一)遵守《中国科学技术协会章程》;
(二)接受中国科协领导;
(三)执行中国科协决议和决定;
(四)承担中国科协委托的任务。
第三节 变更
第十二条 全国学会变更名称,需经理事会无记名表决通过后向中国科协提出申请;全国学会变更法定代表人、住所、活动资金、业务范围等事项,需经理事会(常务理事会)同意,向中国科协提出申请。上述变更事项经中国科协相关职能部门同意后,到民政部办理相关手续。第四节 退出
第十三条 全国学会出现下列情况之一者,应退出中国科协并解除业务主管关系:
(一)全国学会有退出中国科协的意愿,经会员(代表)大会表决通过,向中国科协提出申请,经批准后退出;
(二)不能遵守《中国科学技术协会章程》,不能正常开展活动,经给予警告或限期整顿一年内无明显改进的,中国科协劝其退出;
(三)违反国家法律、法规,造成严重不良后果的,中国科协强制其退出。
第十四条 中国科协团体会员退出中国科协,须经中国科协常务委员会批准;非团体会员但由中国科协业务主管的全国学会,脱离与中国科协的业务管理关系,由中国科协书记处审批。
全国学会退出中国科协后,须到民政部办理有关解除业务主管关系的手续。
第三章 会员
第十五条 符合全国学会会员条件,承认全国学会章程者,可提出入会申请,经理事会(常务理事会)或其委托的机构审核批准成为全国学会会员。
第十六条 全国学会会员包括个人会员、团体会员。
第十七条 个人会员是学会组织的主体。
全国学会对个人会员可授予荣誉会员、名誉会员、外籍会员称号;有条件的全国学会还可发展其他类别的个人会员,其类别和条件由各学会自行确定。
第十八条 会员原则上应具备以下条件:
(一)个人会员。具有一定专业技术职务或专业知识的科技人员;高技能人才;热心和积极支持学会工作并具有相应专业知识的管理工作者。
其中,对本学科或专业科学技术发展和学会工作有重大贡献的专家、学者,经全国学会常务理事会推荐、理事会通过,可授予荣誉会员称号;对本学科或专业的 发展有重要贡献,具有较高学术威望,热心参加或协助组织与我国相应学会的科学技术交流的外籍专家、学者,经全国学会常务理事会推荐,理事会通过,可授予名 誉会员称号。
在相关学术领域有较高造诣,对我国友好,愿意与对口全国学会联系、交流和合作的外籍科技工作者,经本人申请或经全国学会个人会员、分支机构、代表机构推荐,全国学会依据章程,经理事会(常务理事会)批准吸收为外籍会员。
(二)团体会员。与全国学会学科或专业相关,具有一定数量科技人员,愿意参加学会有关活动,支持学会工作的科研、教学、生产、设计等合法设立的企业、事业单位以及社会团体(港澳地区民间社会团体除外)。
第十九条 会员的权利:
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)参加学会的活动;
(三)获得学会服务的优先权和优惠权;
(四)对学会工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿,退会自由;
(六)学会章程规定的其他权利。
第二十条 会员的义务:
(一)遵守学会章程,执行学会决议;
(二)依学会章程规定按时缴纳会费;
(三)完成学会交办的工作;
(四)维护学会合法权益;
(五)向学会反映情况,提供有关资料。
(六)学会章程规定的其他义务。
第二十一条 全国学会应建立会员工作机构,指定专人负责,健全会员工作制度。实现会员分类管理。有条件的全国学会,可建立会员基层小组。
第二十二条 全国学会直接发展会员,同时可委托省级学会、全国学会分支机构发展会员。
第二十三条 全国学会遵循中国科协制定的统一编码规则,对所属个人会员进行全国统一编码。
第二十四条 会员退会应书面通知学会,并交回有关证件。
第二十五条 会员1年不缴纳会费,全国学会应书面通知会员补交;不履行学会章程规定的缴纳会费义务,视为自动退会;再次申请入会需重新审批。不缴纳会费者,不能成为学会理事(常务理事)候选人。
第二十六条 会员严重违反学会章程,经理事会(常务理事会)或其委托的机构决定,予以除名。
第二十七条 会费标准依全国学会章程规定的业务范围、工作成本等因素合理制定;会费标准须经会员(代表)大会通过,并报中国科协和民政部备案后实行;会费使用应制定相应的管理办法,报理事会(常务理事会)审定,并向全体会员公告。
第四章 领导机构和负责人 第一节 会员(代表)大会
第二十八条 会员(代表)大会是全国学会最高权力机构,行使下列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)选举和罢免理事会理事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)制定会费标准;
(五)决定章程规定的其他重大事宜。
第二十九条 会员(代表)大会须有2/3以上的会员(代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(代表)1/2以上表决通过方能生效。制定和修改章程,须经到会会员(代表)2/3以上表决通过。
第三十条 全国学会依据本学会章程规定,每3-5年按期召开一次会员(代表)大会,完成理事会换届工作。遇特殊情况需提前或延期召开时,须由理事会(常务理事会)作出决议,报中国科协批准。提前或延期时间一般不得超过1年。
第三十一条 会员(代表)大会的筹备工作要在理事会(常务理事会)的领导下,按照本学会章程和民主程序进行。
第三十二条 在理事会任期届满前6个月,应向中国科协提出换届申请,经中国科协相关职能部门批准后进行筹备。召开会员(代表)大会前2个月,应向中国科协提出召开会议的申请,经中国科协书记处审批同意后,组织实施。无正当理由不按期上报材料的,将不予受理。
第三十三条 全国学会换届后,应将选举结果和章程等文件报中国科协相关职能部门备案。按照《社会团体登记管理条例》的有关规定,到民政部办理相关手续。
第二节 理事会和常务理事会
第三十四条 理事会是会员(代表)大会的执行机构,在会员(代表)大会闭会期间领导学会开展日常工作,对会员(代表)大会负责。
第三十五条 理事会行使下列职权:
(一)执行会员(代表)大会的决议;
(二)选举、罢免常务理事、副理事长(副会长)、理事长(会长);选举(或聘任)、罢免(或解聘)秘书长;
(三)筹备召开会员(代表)大会;
(四)向会员(代表)大会报告工作和财务状况;
(五)负责会员的吸收和除名;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导学会各机构开展工作;
(九)制定管理制度;
(十)履行章程规定的其他职权。
第三十六条 理事会原则上每年至少召开一次会议。理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事不能到会,可委托代表参加,并有委托投票权。
第三十七条 学会根据需要,可设立常务理事会。常务理事会在理事会闭会期间行使本通则第三十五条
(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)项的职权,对理事会负责。
第三十八条 常务理事会原则上至少半年召开一次会议。常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第三十九条 理事会及常务理事会组成原则
(一)理事会人数原则上根据学会会员数量按一定比例确定,理事会规模不宜过大;常务理事会人数不得超过理事会人数的1/3;
(二)理事(常务理事)在本专业领域应有一定的代表性、权威性;
(三)专家、学者、在产学研第一线工作的科技工作者与管理人员比例适当;
(四)年龄结构合理;
(五)每届成员调整不得少于1/3。
第三节 学会负责人
第四十条 理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长须具备下列条件:
(一)热爱祖国,坚持党的路线、方针、政策,有良好的道德品质和学风;
(二)在本专业学科和业务领域内有较高造诣的专家、学者或有较大影响的人士;
(三)热心学会工作,身体健康,能坚持正常工作;
(四)理事长(会长)、副理事长(副会长)任职时年龄一般不超过70周岁,秘书长任职时年龄一般不超过62周岁;
(五)未受过剥夺政治权利刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力;
(七)工作作风民主,团队精神强。
第四十一条 学会换届后一般不增补或更换秘书长以上负责人,确需增补或更换的,需经理事会(常务理事会)提议,向中国科协提出申请,经审批同意后方可按照学会章程规定进行选举,并到民政部办理相关手续。
第四十二条 全国学会理事长(会长)为该团体法定代表人。如因特殊情况需由副理事长(副会长)或秘书长担任法定代表人,须在章程中写明,报经中国科协相关职能部门同意并经民政部批准后,方可任职。
全国学会的法定代表人不得兼任其他全国学会的法定代表人。
第四十三条 理事长(会长)行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(常务理事会);
(二)检查会员(代表)大会、理事会(常务理事会)决议的落实情况;
(三)代表学会签署有关重要文件。
理事长(会长)因故不能履行职权,由理事长(会长)委派或常务理事会指定一位副理事长(副会长)代行职权。
第四十四条 秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、代表机构和实体机构主要负责人,提交理事会(常务理事会)审定;
(四)聘用办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员;
(五)处理其他日常事务。
第四十五条 理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长候选人超过最高任职年龄规定的,须经学会理事会(常务理事会)提议,中国科协书记处同意后方可选举;报民政部批准后方可任职。
第四十六条 党政机关副处级以上干部原则上不兼任全国学会秘书长以上负责人,如需兼任,应按干部管理权限报批。
第四十七条 全国学会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长连续任期不得超过两届。对任期内业绩突出,会员认可度高的秘书长,经常务理事会提名,理事会2/3以 上理事表决通过,学会内公示后,报经中国科协书记处审批同意,并履行民主选举程序后,可再延长一届任期。
第五章 办事机构
第四十八条 办事机构是全国学会理事会领导下、授权秘书长具体负责的常设专职业务机构,有挂靠单位的学会,其办事机构在行政上接受挂靠单位领导。
第四十九条 全国学会办事机构变更挂靠单位,需经理事会(常务理事会)同意,并报中国科协批准。因变更挂靠单位而发生住所变更的,还需同时办理学会住所变更的有关手续。
第五十条 挂靠单位应对学会办事机构提供必要的人力、物资、经费支持,为专职工作人员提供必要的生活、工作保障。挂靠单位对学会负责人中的编制内人员的任免、调动,事先应征求学会常务理事会的意见。
第五十一条 全国学会应根据其办事机构工作人员的编制性质,执行相应的人事管理制度。有条件的全国学会,应实行竞争和流动的动态人事管理,对专职人员进行选聘和招聘。建立聘后管理制度,制定奖惩和解聘办法。其档案管理、档案工资、社会保险、专业技术职务评定、住房公积金、婚姻状况证明、出国政审等工作,参照国家有关规 定执行。
具备条件的全国学会办事机构应建立中国共产党的组织。
第六章 分支机构和代表机构
第一节 设立
第五十二条 分支机构是全国学会根据开展活动的需要,依据业务范围的划分或者会员组成的特点而设立的专门从事本学会某项业务活动的机构,是全国学会的组织基础。
代表机构是全国学会在住所地以外属于其活动区域内设置的,代表本学会开展活动,承办本学会交办事项的机构。
第五十三条 全国学会的分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会、专项基金管理委员会等;代表机构可以称代表处、办事处、联络处等。
全国学会的分支机构、代表机构名称前应当冠以全国学会的全称,不能单独冠以“中国”、“中华”、“全国”等字样。
分支机构、代表机构开展活动,应当使用全称,英文译名应当与中文名称一致。
第五十四条 分支机构、代表机构接受全国学会理事会(常务理事会)的领导,不具有法人资格,其法律责任由设立该分支机构、代表机构的全国学会承担。
第五十五条 分支机构、代表机构的设立应具备下列条件:
(一)有规范的名称;
(二)有学术带头人和一定规模的专家学者群体;
(三)有符合章程所规定的业务范围;
(四)能独立开展相应的业务活动;
(五)有固定的住所;
(六)有合法和相对稳定的经费来源。
第五十六条 全国学会设立分支机构、代表机构,应依学会章程,经理事会(常务理事会)审议通过,并报中国科协相关职能部门审查同意后,向民政部提出登记申请。经民政部批准登记后,方可开展活动。
第五十七条 有下列情形之一的,中国科协不予受理:
(一)与已设立的分支机构业务范围、名称相同或相似;
(二)冠以行政区划名称,带有地域性特征;
(三)在分支机构、代表机构下又设立分支机构、代表机构;
(四)活动内容、承办事项与该学会的宗旨、业务范围无关;
(五)分支机构超越该学会设定的活动范围,代表机构超越该学会设定的活动地域;
(六)有法律、行政法规禁止的其他情形。
第二节 管理
第五十八条 分支机构、代表机构经批准登记后,确需刻制印章的,到民政部办理有关手续。
分支机构、代表机构确需建立银行基本存款账户的,由全国学会向民政部申请,经民政部同意后,按有关规定办理。
分支机构、代表机构的印章式样、银行账号必须在中国科协和民政部备案。
第五十九条 分支机构可依全国学会章程或理事会(常务理事会)委托发展会员、收取会费。其发展的会员为该全国学会会员,其收取的会费属于该全国学会所有。
第六十条 分支机构应当按照全国学会的规定按时换届。其负责人任职年龄一般不得超过70周岁,连任不得超过两届。党政机关副处级以上干部兼任全国学会分支机构负责人的,应按干部管理权限报批。第三节 变更、注销
第六十一条 全国学会决定变更、注销其分支机构、代表机构,应报中国科协相关职能部门批准,并到民政部办理变更、注销手续。
第六十二条 全国学会被注销或者被撤销登记的,其所属的分支机构、代表机构同时被注销或撤销。
第七章 经费及资产管理
第六十三条 全国学会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府和社会资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)其他合法收入。
第六十四条 全国学会合法收入享有法人财产所有权,任何单位或者个人不得侵占、私分或者挪用;其财产必须用于章程规定的业务范围和事业发展,不得在会员中分配。
第六十五条 全国学会必须执行《非营利组织会计制度》和国家有关财务管理制度,建立严格的财务管理办法,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第六十六条 全国学会应配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第六十七条 全国学会的资产管理必须执行国家有关规定,接受会员(代表)大会和财政部门的监督。有条件的全国学会,可从理事会选举专人,担任司库或监事,负责对学会资 产和财务收支情况的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计部门的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第六十八条 全国学会换届或更换法定代表人之前,必须依法接受财务审计。
第八章 章程修改
第六十九条 全国学会修改章程,须有10名以上会员联名提议,或由理事会(常务理事会)提出修订提议并形成决议,经会员(代表)大会审议通过,报中国科协审查批准、民政部核准后生效。
第九章 终止程序及终止后的财产处理
第七十条 全国学会由于分立、合并、自行解散或违纪违法等原因需要注销的,报中国科协审查批准。
第七十一条 全国学会终止前,须在中国科协和挂靠单位等部门的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。
第七十二条 全国学会经民政部办理注销登记手续后,即为终止。
第七十三条 全国学会终止后的剩余财产,在中国科协和民政部的监督下,按照国家有关规定,用于发展与学会宗旨相关的事业。
第十章 附 则
第七十四条 本通则适用于中国科协业务主管的全国学会(包括中国科协团体会员和非中国科协团体会员)。非中国科协业务主管的全国学会申请加入中国科协,参照本通则执行。
第七十五条 本通则是全国学会制定章程的依据之一。
第七十六条 全国学会自行设计和制作的会员证、会徽,报中国科协备案。
第七十七条 本通则经中国科协七届全国委员会第二次会议授权七届常务委员会第四次会议审议通过,自下发之日起试行。《中国科学技术协会全国性学会组织工作条例》、《中 国科学技术协会所属全国性学会分支机构、代表机构管理办法》、《全国性学会召开全国会员代表大会及理事会换届工作办法》、《中国科学技术协会接纳全国性学 会暂行办法》等文件同时废止。
第七十八条 本通则的解释权归中国科协。
第四篇:科学技术协会全国学会组织通则试行
中国科学技术协会全国学会组织通则(试
行)
第一章
总
则
第一条
根据《社会团体登记管理条例》、《中国科学技术协会章程》和国家关于社会团体的相关文件法规,为规范中国科学技术协会(以下简称中国科协)所属全国学会、协会、研究会(以下简称全国学会)组织工作,促进全国学会组织发展,制定本通则。
第二条
全国学会是按自然科学、技术科学、工程技术及相关科学的学科组建,或以促进科学技术发展和普及为宗旨的社会团体。全国学会要认真履行为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,团结动员广大科技工作者创新争先,促进科学事业的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,促进科技人才的成长和提高,推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,成为党领导下团结联系广大科技工作者的社会团体,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
第三条
全国学会坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心和思想引领作用,确保正确政治方向。全国学会贯彻国家自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技工作方针,弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚,倡导创新、求实、协作、奉献的精神,坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针,依法依章程开展工作。
第四条
全国学会的主要任务是:
(一)密切联系科技工作者,宣传党的路线方针政策,反映科技工作者的建议、意见和诉求,维护科技工作者的合法权益,建设科技工作者之家。
(二)开展学术交流,活跃学术思想,倡导学术民主,优化学术环境,促进学科发展,服务国家创新体系建设。
(三)组织科技工作者开展科技创新,参与科学论证和咨询服务,加快科技成果转化应用,助力经济社会发展。
(四)弘扬科学精神,普及科学知识,推广科学技术,传播科学思想和科学方法,提高全民科学素质。
(五)健全科学共同体的自律功能,推动建立和完善科学研究诚信监督机制,促进科学道德建设和学风建设。
(六)组织科技工作者参与国家科技战略、规划、布局、政策、法律法规的咨询制定和国家事务的政治协商、科学决策、民主监督工作,建设中国特色高水平科技创新智库。
(七)承接科技评估、专业技术人员水平评价、技术标准研制、国家科技奖励推荐等政府委托工作或转移职能。
(八)表彰奖励和宣传优秀科技工作者,举荐科技人才,注重激发青少年科技兴趣,发现培养杰出青年科学家和创新团队。
(九)开展国际科技交流与合作,为海外科技人才来华创新创业提供服务。
(十)开展科技图书、期刊、报纸、电子出版物、音像制品的编辑、出版、发行,以及相关数字出版活动,提供科技知识服务。
第二章
管
理 第一节
申请业务主管
第五条
登记成立全国学会时,申请由中国科协作为业务主管的,应具备下列条件:
(一)符合国家关于社会团体登记成立的条件;
(二)其业务属于科技领域中的自然科学、技术科学、工程技术学科及相关的新兴、交叉或前沿领域,或与科技发展和普及密切相关的领域;
(三)主要发起者应在相关领域有重大建树和影响,并有一定的代表性,有独立承担民事责任的能力;
(四)提交国家社会团体登记管理机关要求的《社会组织党建工作承诺书》;
(五)有与其业务活动相适应的常设办事机构和专职工作人员;
(六)其业务领域和名称不得与已成立的全国学会相同或相似。第六条
全国学会发起者向中国科协提交申请,经中国科协书记处同意后,由发起者向国家社会团体登记管理机关申请登记。
第七条
自国家社会团体登记管理机关批准登记之日起六个月内,发起者应组织召开会员(代表)大会,通过学会章程,产生执行机构、监督机构及负责人、法定代表人,成立学会党组织。会议方案应于会员(代表)大会召开前两个月报中国科协书记处审批。会员(代表)大会的结果报中国科协相关业务部门备案。
第八条
已经成立的全国学会申请将业务主管单位变更为中国科协的,事先须征得原业务主管单位同意,向中国科协提出申请,经中国科协书记处批准后,到国家社会团体登记管理机关办理相关手续。
第二节
加入团体会员
第九条
全国学会成为中国科协团体会员,需符合下列条件:
(一)承认《中国科学技术协会章程》;
(二)按照国家社会团体登记管理规定依法登记;
(三)学术带头人应在相关领域有重要影响,个人会员达到一千名以上;
(四)经常开展国内外学术交流活动,具有较强的服务科技创新、决策咨询和科学技术普及能力,编辑出版科学技术或科学普及刊物,原则上应设有科学技术奖项;
(五)有实体办事机构、固定办公场所和专职工作人员,每年合法收入一般不低于一百万元;
(六)有健全的党组织,能正常开展党的工作。第十条
符合条件的全国学会均可向中国科协提出入会申请,经中国科协常务委员会审议通过,接纳为中国科协团体会员,其业务主管单位不变。
第十一条
中国科协团体会员享有以下权利:
(一)推选代表参加中国科协全国代表大会;
(二)获得中国科协的有关资料;
(三)获得中国科协的业务活动资助;
(四)参加中国科协的活动;
(五)对中国科协的工作提出建议、批评和监督。第十二条
中国科协团体会员履行以下义务:
(一)遵守《中国科学技术协会章程》;
(二)接受中国科协领导;
(三)执行中国科协决议和决定;
(四)承担中国科协委托的任务。
第三节
脱离与退出
第十三条
全国学会脱离与中国科协的业务主管关系,须经会员(代表)大会表决通过,向中国科协提出申请,经中国科协书记处批准后脱离。第十四条
全国学会退出中国科协团体会员,须经会员(代表)大会表决通过,向中国科协提出申请,经中国科协常务委员会批准后退出。
第四节
备案与信息公开
第十五条
全国学会应向中国科协备案下列信息:
(一)章程;
(二)负责人信息;
(三)组织机构信息;
(四)会员证、会徽;
(五)中国科协要求的其他信息。
第十六条
全国学会应当向社会公开下列信息:
(一)章程;
(二)负责人信息;
(三)组织机构信息;
(四)接受使用社会捐赠情况;
(五)全国学会工作报告;
(六)中国科协、国家社会团体登记管理机关要求公开的其他信息。
第十七条
全国学会应当及时将有重大变更的备案或公开信息向中国科协备案,并向社会公开。
第十八条
涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息不公开。
第五节
处
罚 第十九条
全国学会存在内部治理不规范、活力不足等问题的,中国科协将对其主要负责人进行工作约谈。
第二十条
全国学会有下列情形的,将给予限期整改、警告、撤销团体会员资格等处罚:
(一)履职不力、组织涣散的,中国科协相关业务部门将责令限期整改;
(二)限期整改后仍无明显改进的,经中国科协书记处批准,给予警告处分;
(三)违反国家法律法规,或严重违反《中国科学技术协会章程》,造成严重不良后果的,经中国科协常务委员会批准,撤销团体会员资格。
第二十一条
中国科协业务主管的全国学会,存在严重违法违纪行为的,中国科协将提请国家社会团体登记管理机关解除业务主管关系或注销该会。
第二十二条
全国学会受处罚期间,不得申请中国科协资助项目。
第三章
内部治理 第一节
会
员
第二十三条
承认全国学会章程,符合全国学会会员条件,可提出入会申请,经理事会(常务理事会)或其委托的机构审核批准成为全国学会会员。
第二十四条
全国学会会员包括个人会员、单位会员。个人会员是学会组织的主体。第二十五条
会员原则上应具备以下条件:
(一)个人会员。具有一定专业技术职务或专业知识的科技工作者;热心和积极支持学会工作并具有相应专业知识的管理工作者。
(二)单位会员。与全国学会学科或专业相关,具有一定数量科技人员,愿意参加学会有关活动,支持学会工作的、合法设立的科研、教学、生产、设计等类型的企业、事业单位以及社会团体(港澳台地区民间社会团体除外)。
第二十六条
全国学会对个人会员可授予荣誉会员、名誉会员、外籍会员称号;对本学科或专业科学技术发展和学会工作有重大贡献的专家、学者,经全国学会常务理事会推荐、理事会通过,可授予荣誉会员称号;对本学科或专业的发展有重要贡献,具有较高学术威望,热心参加或协助组织与我国相应学会的科学技术交流的外籍专家、学者,经全国学会常务理事会推荐,理事会通过,可授予名誉会员称号;对在相关学术领域有较高造诣,与我国友好,愿意与全国学会联系、交流和合作的外籍科技工作者,经本人申请或经全国学会个人会员、分支机构、代表机构推荐,经理事会(常务理事会)批准吸收为外籍会员。
有条件的全国学会还可发展其他类别的个人会员,其类别和条件由各学会自行确定。
第二十七条
会员的权利:
(一)入会自愿,退会自由;
(二)享有选举权、被选举权和表决权;
(三)参加学会的活动;
(四)获得学会服务的优先权和优惠权;
(五)对学会工作的批评建议权和监督权;
(六)学会章程规定的其他权利。第二十八条
会员的义务:
(一)遵守学会章程,执行学会决议;
(二)维护学会合法权益;
(三)完成学会交办的工作;
(四)向学会反映情况,提供有关资料;
(五)依学会章程规定按时缴纳会费;
(六)学会章程规定的其他义务。
第二十九条
全国学会应建立会员工作机构,指定专人负责,健全会员工作制度,实现会员分类管理。有条件的全国学会,可建立会员基层小组。
第三十条
全国学会可直接发展会员,也可委托省级学会、全国学会分支机构发展会员。
第三十一条
全国学会遵循中国科协制定的统一编码规则,对个人会员进行全国统一编码。
第三十二条
会员退会应书面通知学会,并交回有关证件。
第三十三条
会员一年不缴纳会费,全国学会应书面通知会员补交;不履行学会章程规定的缴纳会费义务,视为自动退会;再次申请入会需重新审批。不缴纳会费者,不能成为学会理事(常务理事)候选人。第三十四条
会员严重违反学会章程,经理事会(常务理事会)或其委托的机构决定,予以除名。
第二节
会员(代表)大会
第三十五条
会员(代表)大会是全国学会最高权力机构,行使下列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)选举、罢免理事会理事和监事会监事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)制定、修改会费标准;
(五)决定章程规定的其他重大事宜。
第三十六条
会员(代表)大会须有三分之二以上的会员(代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(代表)二分之一以上表决通过方能生效。制定和修改章程,须经到会会员(代表)三分之二以上表决通过,不得以鼓掌方式进行表决。涉及换届改选事项的会员(代表)大会,不得以通讯方式召开。
第三十七条
全国学会依据本学会章程规定,每四至五年按期召开一次会员(代表)大会,完成理事会换届工作。
在理事会任期届满前六个月,应向中国科协提出换届申请,经中国科协相关业务部门批准后进行筹备。召开会员(代表)大会前两个月,应向中国科协提出召开会议的申请,经中国科协书记处审批同意后,组织实施。无正当理由不按期上报材料的,将不予受理。第三十八条
会员(代表)大会的筹备工作在理事会(常务理事会)的领导下,按照本学会章程和民主程序进行。
第三十九条
会员(代表)大会遇特殊情况需提前或延期召开时,须由理事会作出决议,在计划召开会员(代表)大会六个月前报中国科协批准。提前或延期时间一般不得超过一年。
第四十条
全国学会换届后,应在三十个工作日内将选举结果和章程等文件报中国科协相关业务部门备案。按照国家关于社会团体登记管理的有关规定,到国家社会团体登记管理机关办理相关手续。
第三节
理事会(常务理事会)
第四十一条
理事会是会员(代表)大会的执行机构,在会员(代表)大会闭会期间领导学会开展日常工作,对会员(代表)大会负责。
第四十二条
理事会行使下列职权:
(一)执行会员(代表)大会的决议;
(二)选举、罢免理事(常务理事)、副理事长(副会长)、理事长(会长),聘任、解聘秘书长;
(三)筹备召开会员(代表)大会;
(四)向会员(代表)大会报告工作和财务状况;
(五)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(六)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(七)领导学会各机构开展工作;
(八)制定内部管理制度;
(九)负责会员的发展和除名;
(十)履行章程规定的其他职权。
第四十三条
理事会原则上每年至少召开一次会议。理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。理事不能到会,可委托代表参加,并有委托投票权。民主决议事项,不得以鼓掌方式进行表决。
第四十四条
学会根据需要,可设立常务理事会。常务理事会在理事会闭会期间行使本通则第四十二条
(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)项的职权,对理事会负责。
第四十五条
常务理事会每半年至少召开一次会议。常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。
第四十六条
理事会及常务理事会组成原则
(一)理事会(常务理事会)规模适中,人数根据学会会员数量按一定比例确定,常务理事会人数不得超过理事会人数的三分之一;
(二)理事会(常务理事会)成员在本专业领域应有一定的代表性、权威性;
(三)理事会(常务理事会)成员中应有相当比例的中国共产党党员。理事会成员的四分之
三、常务理事会成员的三分之二应为基层一线科技工作者;
(四)理事会(常务理事会)成员中应有合理的年龄结构和相当比例的中青年科技工作者;
(五)每届理事会(常务理事会)成员调整不得少于三分之一。
第四十七条
届中调整理事,由常务理事会提名,经理事会到会五分之四以上理事表决通过方可执行。
第四十八条
调整全国学会负责人的理事会会议不得以通讯方式召开。
第四十九条
全国学会理事会建立的党组织,受中国科协科技社团党委领导。
第四节
监事或监事会
第五十条
全国学会要设立监事或监事会。监事会是学会的监督机构,对会员(代表)大会负责;理事长(会长)、副理事长(副会长)、理事、秘书长及学会专职工作人员不得兼任监事。监事会人数一般不超过九人,不少于三人。
第五十一条
监事由会员(代表)大会选举产生或罢免。第五十二条
监事会行使下列职权:
(一)选举监事长、副监事长;
(二)出席会员(代表)大会,向会员(代表)大会报告监事会的工作;
(三)列席理事会(常务理事会);
(四)监督理事会(常务理事会)履职情况;
(五)监督学会财务运行管理情况;
(六)履行会员(代表)大会赋予的其他职责。第五十三条
监事会每半年至少召开一次会议。
第五节
学会负责人
第五十四条
理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长须具备下列条件:
(一)热爱祖国,坚持党的路线、方针、政策,有良好的道德品质和学风;
(二)在本学科和专业领域内有较高造诣的专家、学者或有较大影响的人士;
(三)热心学会工作,身体健康,能坚持正常工作;
(四)理事长(会长)、副理事长(副会长)任职时年龄一般不超过七十周岁,秘书长任职时年龄一般不超过六十二周岁;
(五)未受过剥夺政治权利刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力;
(七)工作作风民主,团队精神强。
第五十五条
学会调整理事长(会长)、副理事长(副会长),应由理事会(常务理事会)提议,向中国科协提出申请,经审批同意后方可按照学会章程规定进行选举,并按要求到国家社会团体登记管理机关办理变更手续。
第五十六条
理事长(会长)行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(常务理事会);
(二)检查会员(代表)大会、理事会(常务理事会)决议的落实情况;
(三)代表学会签署有关重要文件。
理事长(会长)因故不能履行职权,由理事长(会长)委派或常务理事会指定一位副理事长(副会长)代行职权。
第五十七条
秘书长由理事长(会长)提名、理事会同意后方可聘任,并按要求到中国科协和国家社会团体登记管理机关办理备案手续。
第五十八条
秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构日常工作,组织实施工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、代表机构和实体机构主要负责人,报理事会(常务理事会)审定;
(四)聘用办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员;
(五)处理其他日常事务。
第五十九条
学会负责人人选超过最高任职年龄规定的,须经学会理事会(常务理事会)提议,中国科协书记处同意后方可选举(聘任),报国家社会团体登记管理机关批准后方可任职。
第六十条
党政机关副处级以上干部原则上不兼任全国学会秘书长以上负责人,如需兼任,应按干部管理权限审批。
第六十一条
退(离)休领导干部在全国学会兼任职务(包括领导职务和名誉职务、常务理事、理事等),须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。
第六十二条
理事长(会长)、副理事长(副会长)原则上连续任期不得超过两届。由理事会聘任的秘书长可不受届次限制。
第六十三条
理事长(会长)为全国学会法定代表人。因特殊情况需由副理事长(副会长)担任法定代表人,应在章程中写明,经理事会同意后,报经中国科协相关业务部门同意并获得国家社会团体登记管理机关批准后,方可任职。
全国学会的法定代表人不得兼任其他全国学会的法定代表人。秘书长原则上不担任学会法定代表人。
第六节
办事机构
第六十四条
办事机构是全国学会理事会领导下、授权秘书长具体负责的常设专职业务机构。
第六十五条
全国学会办事机构变更或脱离支撑单位,需经理事会(常务理事会)同意,并报中国科协批准。
第六十六条
支撑单位应对学会办事机构提供必要的人力、物资、经费支持,为专职工作人员提供必要的生活、工作保障。支撑单位对其编制内的学会负责人进行调动,应先征求学会常务理事会的意见。
第六十七条
全国学会应根据其办事机构工作人员的编制性质,执行相应的人事管理制度。有条件的全国学会,应实行竞争和流动的动态人事管理,对专职人员进行选聘和招聘。
第六十八条
具备条件的全国学会办事机构应建立中国共产党的组织。
第七节
分支机构与代表机构
第六十九条
分支机构是全国学会根据开展活动的需要,依据业务范围划分或者会员组成特点而设立的专门从事某项活动的机构,是全国学会的组织基础。
代表机构是全国学会在住所地以外属于其活动区域内设置的,代表本学会开展活动,承办本学会交办事项的机构。
第七十条
全国学会的分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会、专项基金管理委员会等;代表机构可以称代表处、办事处、联络处等。
全国学会的分支机构、代表机构名称前应当冠以全国学会的全称,不能单独冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样,开展活动应当使用全称,英文译名应当与中文名称一致。
第七十一条
分支机构、代表机构接受全国学会理事会(常务理事会)的领导,不得另行制定章程,不具有法人资格,在全国学会授权的范围内活动,其法律责任由设立该分支机构、代表机构的全国学会承担。
第七十二条
分支机构、代表机构的设立应具备下列条件:
(一)名称不得与已设立的分支机构业务范围、名称相同或相似,不得以各类法人组织的名称命名,不冠以行政区划名称,不带有地域性特征;
(二)有学术带头人和一定规模的专家学者群体;
(三)有符合全国学会章程所规定的业务范围;
(四)能在授权范围内独立开展相应的业务活动;
(五)有固定的住所;
(六)有合法和相对稳定的经费来源。
第七十三条
全国学会设立分支机构、代表机构,应依学会章程,经理事会(常务理事会)审议通过。
第七十四条
全国学会理事会(常务理事会)决定分支机构的人员组成。分支机构主要负责人任职年龄一般不得超过七十周岁,连任不得超过两届。
公务员、参公管理人员、军队人员等兼任全国学会分支机构负责人的,应按干部人事管理权限进行报批。
第七十五条 全国学会应将分支机构的财务、账户纳入本会统一管理。分支机构不得开设银行基本账户。以分支机构名义举办的会议、展览、培训等各类活动所发生的经费往来,应纳入学会法定账户统一管理,不得进入其他单位或个人账户。
第七十六条 全国学会不得将其分支机构委托其他组织运营,不得以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费等。
第七十七条
未经全国学会授权或者批准,其分支机构不得与其他民事主体开展合作活动。
第七十八条
有条件的全国学会分支机构应成立党的基层组织,归学会党组织领导。
第七十九条
全国学会应及时将分支机构情况及调整变化情况向中国科协报备并向社会公布。中国科协将适时向社会公开所属全国学会分支机构的简介、负责人、住所、设立程序、活动内容等基本信息,接受社会监督。
第八十条
全国学会要加大对所属分支机构的监管力度,建立“有进有出、优胜劣汰”的动态调整机制,对违法、违规开展活动的分支机构,视情节轻重,可采取警示告诫谈话、责令整改、撤换主要负责人、暂停其活动等措施进行纠正;对不能按要求纠正的分支机构可按学会有关规定进行撤销。
第八十一条
全国学会决定变更、注销其分支机构、代表机构,应经理事会(常务理事会)审议通过。
第八十二条
全国学会被注销或者被撤销登记的,其所属的分支机构、代表机构同时被注销或撤销。
第八节
会
费
第八十三条
全国学会可以依据章程规定的业务范围、工作成本等因素,合理制定会费标准。会费标准的额度应当明确,不得具有浮动性。
第八十四条
全国学会制定或者修改会费标准应当召开会员(代表)大会,须有三分之二以上会员(代表)出席,并经到会会员(代表)二分之一以上表决通过,表决采取无记名投票方式进行。除会员(代表)大会以外,不得采取任何其他形式制定或者修改会费标准。
第八十五条
全国学会应当自通过会费标准决议之日起三十日内,将决议向全体会员公开。
第八十六条
全国学会会费主要用于为会员提供服务以及按照本会宗旨开展的各项业务活动等支出。
会费使用应制定相应的管理办法,报理事会(常务理事会)审定,并向全体会员公告。
全国学会应当每年向会员公布会费收支情况,定期接受会员(代表)大会的审查,并在年检时填报会费收支情况。
第八十七条
全国学会收取会费,应当按照规定使用财政部印(监)制的社会团体会费收据。除会费以外,其他收入不得使用社会团体会费收据。
第八十八条
全国学会收取会费不符合本通则第八
十三、第八十四条、第八十六条规定的,全国学会会员有权拒绝缴纳,可以向有关部门举报。
第九节
经费与资产管理
第八十九条
全国学会经费来源:
(一)会费;
(二)社会捐赠;
(三)政府和社会资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。第九十条
全国学会合法收入享有法人财产所有权,任何单位或者个人不得侵占、私分或者挪用;其财产必须用于章程规定的业务范围和事业发展,不得在会员中分配。
第九十一条
全国学会执行《民间非营利组织会计制度》和国家有关财务管理制度,应建立严格的财务管理办法,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第九十二条
全国学会应配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第九十三条
全国学会的资产管理执行国家有关规定,接受会员(代表)大会、监事会(监事)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受财务部门或审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第九十四条
全国学会注销登记、换届或更换法定代表人,必须依法接受财务审计。
第十节
变
更
第九十五条
全国学会变更名称,须经理事会无记名表决通过;变更法定代表人须经理事会同意;变更住所、活动资金、业务范围等事项,须经理事会(常务理事会)同意。上述变更事项经中国科协相关业务部门同意后,到国家社会团体登记管理机关办理相关手续。
第四章
终止与清算
第九十六条
中国科协业务主管的全国学会由于分立、合并、自行解散或违纪违法等原因需要注销的,须经中国科协审查同意后,到国家社会团体登记管理机关申请注销登记。
第九十七条
全国学会注销前,须在中国科协(办事机构支撑单位)等部门的指导下成立清算工作小组,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。
第九十八条
全国学会经国家社会团体登记管理机关办理注销登记手续后,即为终止。
第九十九条
全国学会终止后的剩余财产,在中国科协和国家社会团体登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与学会宗旨相关的事业。
第五章
附
则
第一百条
本通则是全国学会制定章程的依据之一,适用于中国科协业务主管的全国学会和已经加入中国科协成为团体会员的全国学会。
第一百零一条
本通则经中国科协全国委员会常务委员会通过试行。
第一百零二条
本通则的解释权归中国科协。
第五篇:广东省高等学校科协组织通则
附件2
广东省高等学校科协组织通则(暂行)
第一章
总
则
第一条
为推动高等学校科学技术协会(以下简称高校科协)组织工作,促进高校科协的建设与发展,根据《中国科学技术协会章程》和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《中共广东省委 广东省人民政府关于加强新时期科协工作的意见》(粤发„2013‟2号)等有关文件规定,制定本通则。
第二条
高校科协是科学技术协会(以下简称科协)的基层组织,是高校科技工作者的群众组织,是党和政府联系高校科技工作者的桥梁和纽带,是推动教育与科学技术事业发展、建设创新型国家的重要社会力量。
第三条
高校科协的宗旨是:为高等学校(以下简称高校)科技工作者服务,为高校发展服务,为科技、经济与社会可持续发展服务。
第四条 高校科协贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的国家科学技术工作指导方针;弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚,倡导献身、创新、求实、协作的精神;坚持独立自主、民主办会的原则。
第五条
本通则适用于教育行政管理部门批准设立的普通高校和高等职业技术院校成立的高校科协组织。
第二章
任
务
第六条 开展学术交流和学术评价活动,促进学科发展,推动学科交叉融合。
第七条 开展科学技术普及活动,提高高校师生及社会公众科学文化素质。
第八条 促进产学研用结合,加快科技成果转化;积极参与社会服务,承接科技咨询、成果鉴定、职称评审等工作。
第九条
反映科技工作者的意见和诉求,维护科技工作者的合法权益;开展对科技工作者的继续教育和培训工作,表彰、奖励和举荐优秀人才。
第十条 开展科学道德和学风建设宣讲教育,推进科技工作者的职业道德教育,加强科技工作者的社会责任意识。
第十一条
促进科技和教育的民间国际交流与合作,加强与国外科技团体和科技工作者的友好往来。
第十二条 支持高校科技工作者加入各级科技社团,为挂靠在本校的各级科技社团办事机构服务。
第三章
组
织
第一节 组织成立和撤销
第十三条 拥有一定数量的科技工作者,能围绕中国科协和省科协宗旨定位开展工作和活动的高等学校,根据自愿原则成立高校科协。
第十四条 高校成立科协组织,须经本校党组织和行政部门同意,向本校党的隶属关系所在地的科学技术协会(以下简称地方科协)提出申请,并经批准后,成立高校科协。高校科协接受批准其成立的地方科协业务指导。第十五条 申请成立高校科协应提交以下文件:
(一)申请报告;
(二)高校科协章程草案;
(三)高校基本情况说明材料;
(四)高校提供固定办公场所、工作经费、专职人员岗位的承诺书;
(五)地方科协要求提交的其他材料。
第十六条 高校科协出现下列情况之一者,应予以撤销:
(一)经会员(代表)大会表决通过,并向批准其成立的地方科协提出撤销申请,经地方科协批准后可以撤销;
(二)不遵守科协章程,且不能正常开展活动,经批准其成立的地方科协给予警告或限期整顿二年内无明显改进的,由批准其成立的地方科协联系其所在高校党组织、行政部门予以撤销;
(三)严重违反国家法律、法规,造成严重不良后果和重大负面影响的,由批准其成立的地方科协联系其所在高校党组织、行政部门予以撤销。
第二节 领导机构和办事机构
第十七条 会员(代表)大会是高校科协的最高权力机构,会员(代表)大会任期三至五年。科技工作者较多的高校科协可经会员(代表)大会选举产生委员会作为执行机构。
会员代表由会员推选产生。第十八条 会员(代表)大会履行以下职责:
(一)制定和修改章程;
(二)制定工作方针和任务;
(三)审议和批准工作报告和财务报告;
(四)选举委员会委员;
(五)审议其他重大事项。
第十九条
在会员(代表)大会闭会期间,委员会负责领导高校科协工作,并对会员(代表)大会负责。委员会原则上每年至少召开一次会议,委员会须有2/3以上委员出席方能召开,其决议须经到会委员1/2以上表决通过方能生效。
规模较大的委员会可设立常务委员会,在委员会闭会期间,由常务委员会行使委员会职权。
第二十条 委员会履行以下职责:
(一)执行会员(代表)大会的决议;
(二)选举主席、副主席,变更和增补委员会委员;
(三)制定工作计划,审议工作报告和财务报告;
(四)对作出突出贡献的会员授予荣誉称号;
(五)组织召开会员(代表)大会;
(六)审议其他事项。
第二十一条 高校科协根据工作需要,可在校内基层单位设立分会,也可按学科和技术领域设立专业(工作)委员会、专业学会(学组)等机构。
第二十二条
委员会设主席一人,副主席若干人,负责主持高校科协工作。主席、副主席人选应具备较高学术水平和较强组织领导能力。第二十三条 高校科协的办事机构为秘书处(办公室),秘书处(办公室)在委员会的领导下开展工作。
第二十四条 秘书长负责主持秘书处(办公室)的日常工作。秘书长应选择热爱科协工作、熟悉国家科技政策、沟通协调能力较强的科技工作者担任,其人选由主席提名,并经委员会审议通过后任命。
第二十五条 秘书处(办公室)应设置专职工作岗位,工作人员可在校内外选聘,其人事管理、工资、个人福利保险等参照国家有关规定执行。
第四章
会
员
第二十六条 高校科协会员由个人会员和团体会员组成。
第二十七条
会员条件:
(一)个人会员:在校工作的科协系统各级学会(协会、研究会)会员,经登记成为高校科协会员;在校工作的具有一定专业技术职务(职称)的教学、科研和科技管理人员及在校研究生,由本人申请,经高校科协确认,成为高校科协会员。
高校科协可以吸收少量品学兼优且在科学技术上取得一定成绩的大学生为高校科协会员。
(二)团体会员:高校所属企事业单位成立的科技团体和校内成立的“青年教师科协”、“离退休教师科协”、“研究生科协”和“大学生科协”等科技团体经高校科协批准可成为高校科协的团体会员。
第二十八条
会员享有以下权利:
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)对高校科协工作有知情权、建议权、批评权和监督权;
(三)优先参加科协组织的各项活动;
(四)入会自愿,退会自由;
(五)高校科协章程规定的其它权利。第二十九条 会员应履行以下义务:
(一)遵守高校科协章程,执行高校科协决议;
(二)按时交纳会费;
(三)完成高校科协委托的工作;
(四)高校科协章程规定的其它义务。
第三十条 会员退会,应提出退会申请,经委员会同意,即可退会。
第三十一条 严重违反高校科协章程的会员,经委员会决定,取消其会籍。
第五章
经
费
第三十二条 经费来源:
一、所在高校拨款;
二、会员交纳会费;
三、开展活动或服务收入;
四、政府和有关机构资助;
五、社会和个人捐赠;
六、其它合法收入。第三十三条 经费管理 高校科协应建立独立的财务账目,执行国家有关财务管理制度,定期向会员(代表)大会和委员会报告财务收支情况,并接受会员监督。
第三十四条和开展工作。
第三十五条 第三十六条
第六章
附
则
高校科协根据本通则制定本校科协章程本通则自下发之日起施行。本通则由广东省科协负责解释。