第一篇:《行政诉讼法》实施20周年,接受浙江法制报采访(大全)
《行政诉讼法》实施20周年,接受浙江法制报采访
袁裕来
注:在平时,浙江的媒体,尤其是浙江法制报,称我为中国行政诉讼第一人,恐怕是不敢的。毕竟,省内出一个专门为跟政府打官司提供服务的律师,总是让领导头疼的事情。其实,曾经就有一家报纸采访过我,但报道最终被压下了。这次为了浙江的荣誉,不知道哪位挑了担。当然,这似乎也说明即使在体制内的人士看来,俺老袁的维权也确实是很理性的。
至于,后面所附经典案例,自然只是一些鸡毛小案,大体全国各地都是一样的。哪个省的高级人民法院会把省政府等重量级行政机关败诉的案件列上去呢?
理想与现实的差距会越来越小
“行政诉讼第一人”袁裕来称我省行政诉讼环境走在全国前列
《行政诉讼法》实施20周年,我省的行政诉讼环境究竟发生了怎样的变化?记者采访了全国律协行政法专业委员会副主任、浙江之星律师事务所副主任袁裕来。
袁裕来在业内有“行政诉讼第一人”之称,他也是我国首个专门承办行政诉讼案件的律师。
从2000年起,袁裕来开始专门承办行政诉讼案件。10余年中,他承办案件的被告从基层政府到国家部委,涉及多个省市。打行政官司究竟有多艰难,袁裕来有着深刻的体会。他感叹说:现实和理想的差距,依然很大。
但袁裕来说,在浙江当律师,他是幸运的。“很多外省的同行,甚至海外律师,听说我是一个专门打行政诉讼的律师,都感到非常意外。我能够做这一行,一方面是我的个性使然,喜欢挑战高难度的事情;另一方面就是浙江的大环境还算不错。大多数时候,政府是愿意解决问题的,他们至少没有觉得我是在找麻烦,在故意挑刺。”
袁裕来和多个地方的政府部门、法院打过交道。他觉得,我省的行政诉讼环境确实走全国前列。他说在别的一些地方,当事人反复提起诉讼,行政机关牢骚满腹不愿应诉,人民法院就只好裁定不予受理。“在我省,不受理的情况越来越少。提起行政诉讼,解决问题的可能性很大。
袁裕来说,越来越多的政府部门理性地意识到,行政诉讼不是激化矛盾,而是减少信访、化解社会矛盾的一种有效途径。
“我不敢说在5年或者10年之后,我们的政府部门就能够坦然地成为被告,法院也能不受干扰地独立办案。但是我想,行政诉讼环境总会越来越好,现实和理想的差距也会越来越小。” 袁裕来爽朗地说。
我省经典行政诉讼案件回眸
■本报记者余春红
全国首例“民告官”案件———
苍南农民包郑照诉苍南县政府强制拆除房屋案
1987年7月,苍南县人民政府以未经合法审批、占用水道为由,强制拆除包郑照的房屋。包郑照将县政府告上法院。此案被称为全国第一起“民告官”案,轰动全国。原告虽以败诉告终,但彰显了公民权利意识的觉醒,更对《行政诉讼法》的出台起到了相当大的促进作用。
全国首例行政抗诉案件———
夏小松诉富阳县公安局治安行政处罚案
1990年8月,富阳县红光、强烈两村在修复堤岸时,发生两村村民斗殴事件。富阳县公安局以“煽动闹事”为由,决定对夏小松治安拘留12天。夏不服,提起行政诉讼。此案最后经省检察院抗诉进行再审,成为全国首例行政抗诉案件。
我省首个异地审理行政案件———
临海市四建公司诉临海市古城街道办事处人事任免决定案
1999年,临海市四建公司大多数职工因不服政府对该公司经理的任免决定,提起诉讼。为避免当地政府的干预,台州市中级法院指定三门县法院审理此案。
此案成为我省第一起异地审理的行政案件,在一定程度上排除了不当干预,确保行政审判的公正性,被誉为“台州经验”。后该做法在全省推广,并被司法解释所吸收。
我省首例以大学为被告的行政案件———
周稷东诉浙江大学不予授予学士学位决定案
周稷东是浙江大学管理学院1999级学生,因两次作弊被学校处分。此后,浙大根据学分制学生学籍管理办法,决定不授予周稷东学士学位。周稷东将学校告上法院。
此案是浙江首例以大学为被告的行政案件,具有典型的代表意义。该案受理后,学生状告高校的行政诉讼案接连发生。
宁波首例政府信息公开行政案———
俞霞金等6人诉宁波鄞州区人民政府政府信息公开案
宁波人俞霞金等人以政府公开信息部分不真实以及信息不公开为由,起诉鄞州区政府。
此案是2008年5月1日《政府信息公开条例》施行后宁波地区首例政府信息公开行政案件。该案的审判极
大地提振了公众的信心,同时促进了政府对信息公开条例的贯彻落实。
第二篇:政务中心接受媒体采访
长江海事局政务中心接受媒体采访
近日,长江海事局政务中心获“全国巾帼文明岗”荣誉称号。4月23日上午,中国水运报记者到长江海事局政务中心进行专访,宣传报道政务中心创建“全国巾帼文明岗”的先进典型事迹。
政务中心负责人田南向记者详细介绍了政务中心巾帼文明岗的创建情况,并带领记者参观了受理大厅、制证室、档案室。在专访过程中,记者现场随机采访了前来办证的培训机构及个体船员,咨询了其对政务大厅的政务公开、办事效率、服务态度和服务质量等方面的问题,还询问了船员对网上申报的有关情况。
中国水运报记者对政务中心在开展创建全国巾帼文明岗活动中,大家克服重重困难,不断创新服务方式,优化服务流程,提高工作效率,做到服务事项零积压,服务质量零投诉,服务受理零推托,服务方式零距离,努力为服务相对人提供热情周到,优质高效的服务,给予了充分肯定和赞许。一致认为长江海事局政务中心是一支充满生机、团结协作、锐意进取的先进队伍,展示了海事岗位上新时代妇女的新形象,为海事事业的发展做出了积极的贡献。
第三篇:奶茶妹妹接受记着采访
1月7日,寒冬,南京,屋里屋外的茶客老站冷暖两重天。
章泽天坐在茶馆最西边的一张沙发上,手里一杯暖暖的奶茶。这是一个标志性的“画面”,2009年底,一张章泽天手里捧着奶茶的照片开始在网上疯传,从那一刻起,这个刚刚吹灭16根生日蜡烛不久的南京女孩,被大家亲切地称为“奶茶MM”。
不管章泽天是否愿意,“奶茶MM”已经迅速在网上走红,她的照片、她从幼儿园开始的“完整履历”、她的南外女生身份、她的穿着、她的爱好,甚至她的家庭情况,都上了百度词条。虽然深感困扰的她对来自网络和媒体的“打扰”概不回应,但这个女孩照样被几家媒体评为2010年国内网络十大红人之首。
从新年的第一周开始,因为成为清华保送生的缘故,章泽天开始走到公众面前,她尝试着和媒体做有限的接触,但所有简短的采访,却仅限于学习和诸如张艺谋选秀等老生常谈,“奶茶MM”仍然有一丝神秘。
成名困扰:
等着自己被淡忘的那一刻
柒周刊:说说那张照片。
奶茶MM:那张照片是同学拍的,应该是高一快结束、快要分班的时候。因为要分班嘛,那段时间就有同学拍照片作纪念。
柒周刊:还记得当时的情形吗?
奶茶MM:我只记得当时我急着要去练健美操,没在意谁拍的,之后也没问谁要照片。
柒周刊:你看到那张照片是2009年底了吧?
奶茶MM:是。
柒周刊:我记得照片在猫扑论坛贴出来的那天,我们在报社也都看到了,有记者说要采访你。
奶茶MM:我想起来了,那天晚上是有现代快报的记者打电话给我,问我这事。那天晚上学校举行篝火晚会,有我演出,我当时还不知道这事。
柒周刊:当天晚上去看照片了吗?
奶茶MM:看了,觉得有点晕。没想到会这样。
柒周刊:你想到过一旦上了网,有可能就会无限放大,以至于无法摆脱吗?
奶茶MM:想过,所以我就尽量低调一些。
柒周刊:没做回应吗?
奶茶MM:没有。网上面那些回应都是假的,都不是我发的。
柒周刊:那你怎么看待这个事情,从2009年底到现在已经有一年多时间了,这件事对你意味着什么?
奶茶MM:两方面吧,不好的一面肯定有。主要是被打扰,刚开始的时候,经常会接到一些陌生的短信和电话。
也有媒体和一些人到学校来找我。有的说要拍一个小视频,问我愿不愿意参加,有电视台的,也有学电影的学生过来找我让我客串角色,我都拒绝了。
柒周刊:你自己的基本情况,在哪上的幼儿园、小学,喜欢什么颜色,爸爸妈妈是谁,这些都被人搬到网上,你
不觉得奇怪吗?
奶茶MM:刚开始确实觉得这些人很过分的,后来慢慢也就接受了吧。我觉得网络这东西能让你轰动一下,也会让你很快被淡忘,我就等着自己被淡忘的那一刻。
柒周刊:有一个好处,你不用担心简历丢了。
奶茶MM:都不用自己写简历了,哈哈„„
关于网络:
“我和凤姐们是两类人”
柒周刊:去年底你被评为十大网络红人之首,和你名字列在一块的是芙蓉姐姐、凤姐等人,你怎么想?
奶茶MM:我觉得我真的不该和她们在一块,我们完全是两类人。我同学有时候对我开玩笑说,你比凤姐火。我就说,我能和她比吗?我觉得网络应该把我给踢出来,凤姐她们才是一类的。
柒周刊:你知道自己为什么这么火吗?别的人那么闹腾,你这么低调,可你最后还是排第一。
奶茶MM:可能就是因为我比较低调吧。
柒周刊:你有没有想到是你的形象的缘故,你那张照片体现出的清纯和这个浮躁的时代是个鲜明的对比,这种难得的清纯正是很多人久违的。
奶茶MM:清纯的照片很多啊。那些高中生、初中生也很清纯啊。是不是因为没被放在猫扑上?
2011-1-11 12:52 回复 我们 陈Yoga 10位粉丝 2楼
柒周刊:可大家还是很喜欢那张照片。
奶茶MM:为什么我和我的同学都觉得这张照片很一般呢?我们都没觉得应该轰动。
柒周刊:不接受记者采访,不澄清,是你爸爸拿的主意吗?
奶茶MM:我和爸爸一起做的决定。你站出来,人家说你为了成名,你不站出来,慢慢大家就会忘了。老师也让我低调点,那段时间少上网。
柒周刊:但这是没办法的事,你到了清华还是会有人认出你。
奶茶MM:我觉得清华的学生应该对这方面不感冒。
柒周刊:有时候漂亮也会带来闲话的,我看你的老师在接受采访时特别强调,章泽天被清华特招,不是因为她是奶茶MM,而是成绩优秀,学习努力。
奶茶MM:首先它不是特招,它是正常的、和同学一块的保送考试。第二,清华的教授不会那么无聊。我是进清华不是进电影学院,清华注重的肯定的是学术。最多我乐观的笑容可以给老师加深印象。
柒周刊:在“成为”奶茶MM后,有没有什么事让你最生气的?
奶茶MM:有一次我的照片被人PS后发在论坛上,PS后的照片非常猥琐,我看到的那天特别难受特别伤心,后来我爸找人删了。
清华确认“奶茶MM”已被保送 多路记者进入校园围拍奶茶妹妹 奶茶妹妹与记者商量拍照姿势,读书的姿势就很好
选择清华:
看中“耻不如人”的学校精神
柒周刊:为什
么选择清华,而不是北大?这两个学校有区别吗?
奶茶MM:应该是没什么区别,都是顶尖的学校嘛。首先是看你更喜欢哪一个,或者说看你更能够去哪个。其实不是让你来选他们,而是他们来选你,你得符合他们的要求,然后才能去。
柒周刊:你更符合清华的要求?
奶茶MM:清华来学校招生的时候,想要一些有特长的学生。我觉得自己还有些特长。清华是去年四五月份第一个来南外做宣传的,北大是后面来的,所以我就没去。
柒周刊:你去年主持了在南大举行的一次赈灾晚会?
奶茶MM:去年5月12日,也是汶川地震一周年,我们学校和金陵中学在南大共同举办了为玉树募捐的晚会,那是我第一次主持大型活动。
柒周刊:不紧张吗?
奶茶MM:我属于之前比较紧张,上了台就还好了。我给自己减压的方法是把观众当成萝卜。这方法是我同学跟我说的,他说,你上场后,他们又不会说话,你把他们当萝卜就行了。
柒周刊:你对清华有多了解?
奶茶MM:我首先觉得它是顶尖的,第二,它历史很悠久。它是依靠庚子赔款建立起来的,教导学生要“耻不如人”,我感觉这所学校确实有不一般的历史。
柒周刊:说说考试的情况。
奶茶MM:面试分为英语口语面试和中文的集体面试。英语没什么好讲的,先做自我介绍,问一两个问题,然后读一篇小文章。中文面试,一共有三个南外和三个杭外的学生,6个人,先是一分钟自我介绍,然后老师给我们一个话题让我们各抒己见。话题是“如何看待取消全国奥赛获奖选手的保送资格”。我们讨论完之后老师提了三个与之相关的问题,让每个人选择一个问题回答。我回答的问题是“取消保送资格加分的前提是什么”?我说了两点,一个是关于专才和通才的教育,清华大学前校长梅贻琦说过这点。第二点前提是教育公平性问题,我认为城乡差别大,乡下的学生有天赋但是没有城市学生的学习条件,这是不公平的。
柒周刊:这次去北京考试,有没有被人认出来?
奶茶MM:去北京的飞机上被空姐认出来了。再有就是我去清华报到的那天,我的准考证给老师,老师就说:章泽天?你有一个外号吧?
日常生活:
跟爸妈的关系是朋友式的
柒周刊:生活中你最喜欢的人是谁?
奶茶MM:爸爸。
柒周刊:听说你爸爸特别紧张你,平时上学放学都是他接送。
奶茶MM:我爸确实特别呵护我,特别爱我。我家离学校挺远的,每天上学放学,都是我叔叔接送,我爸爸比较忙。不接受记者采访也是爸爸的主张,他还特地到学校和老师打
招呼,希望学校不要让媒体打扰我。
2011-1-11 12:52 回复 我们 陈Yoga 10位粉丝 3楼
柒周刊:这一年多你都没有接受媒体采访?
奶茶MM:第一次接受记者采访是在学校举行记者会的前一天。那天南京的一些媒体知道我被清华录取了,就打电话给我问情况,一开始我都拒绝了,后来老师打来电话说有媒体会电话采访,我就简单说了一些。
柒周刊:第二天记者会也和媒体见面了?
奶茶MM:是,只是简单地回答了学习上的一些问题。
柒周刊:那可不可以说今天是你第一次接受媒体的专访?
奶茶MM:是啊。
柒周刊:问题回到你爸爸身上。
奶茶MM:我爸爸对我的影响体现在各个方面。我爸工作很出色,有自己的事业,可是前几年还回头读了博士。他在我眼里已经非常成功了,还努力学习。可以说我是被他小感动了一下吧。
柒周刊:妈妈呢?
奶茶MM:我妈妈属于温婉型的。她是一位药剂师。
柒周刊:你觉得长得像爸爸还是像妈妈?
奶茶MM:都像吧。我觉得我妈挺美的。
柒周刊:你觉得你和父母的关系是朋友式的,还是那种长幼分明的?
奶茶MM:朋友式的。如果我犯了大错,那就变成长辈对晚辈式的。比如说,如果期末考试我考得特别差,爸爸就会很生气。他会先不理我,到了很晚,十一二点钟再找我谈话。
关于长相:
“同学觉得我长得不够乡村”
柒周刊:你觉得你是什么性格?
奶茶MM:对人比较真诚,比较乐观,还蛮开朗的。
柒周刊:能和同学玩成一片?
奶茶MM:能。
柒周刊:有交心的朋友吗?
奶茶MM:有,三四个吧。
柒周刊:你是健美操一级运动员?是不是特别喜欢体育?
奶茶MM:很喜欢啊。喜欢健美操、跑步、跳舞,跆拳道也学过。
柒周刊:可你看上去风一吹就倒的样子啊。
奶茶MM:其实我力气挺大的,同学开不动的瓶子都让我来开。每次运动会我都参加,主要跑800米。初二时我拿过第二名,高中主要参加跑步的接力赛。
柒周刊:平常喜欢写些小东西吗?
奶茶MM:偶尔在家写一点。
柒周刊:喜欢什么书?
奶茶MM:喜欢《飘》,(scarlet)我记得应该翻译成斯嘉丽,我觉得她特别坚强,家被毁了,没人帮助她,她在这种环境下重建家园,让我很感动。
柒周刊:喜欢什么电影?
奶茶MM:除了鬼片、恐怖片,我都喜欢看。
柒周刊:三部贺岁片看了吗?
奶茶MM:看了《非常勿扰2》。《让子弹飞》没看,我同学说挺血腥的,我在犹豫。《非2》挺好的,一半
感人,一半幽默。柒周刊:音乐呢?
奶茶MM:喜欢梁静茹、范玮琪、周杰伦。也喜欢蔡琴,我和妈妈都喜欢。
柒周刊:你挺喜欢文艺的,有没有往演艺上发展的想法?
奶茶MM:没演过啊,估计会怯演。当然如果有机会,也没什么坏处。我不会把这当事业,我觉得自己不怎么在行。
柒周刊:张艺谋去年找过你吧?
奶茶MM:嗯,为了《金陵十三钗》。
柒周刊:《山楂树之恋》呢?
奶茶MM:我同学觉得我长得不够乡村。
未来对象:
“有理想,诚实,对我好,我爸要喜欢”
柒周刊:我们聊聊轻松的话题。你今天几乎是一身粉色,羽绒服、包、鞋,这和百度词条上介绍的一样啊。
奶茶MM:我一直很喜欢粉色,没有什么原因吧,从小就喜欢。我同学说粉色是她们在幼儿园时喜欢的颜色,长大了就喜欢别的颜色了。但我一直喜欢,买东西粉色始终是第一选择。
柒周刊:一直喜欢喝奶茶吗?
奶茶MM:嗯。最近只喝同一个牌子的奶茶。
柒周刊:不喜欢喝可乐吗?
奶茶MM:可乐对身体不好吧?而且我喝一两口就不想喝了。奶茶可以接受,也可以在家里做嘛。
2011-1-11 12:52 回复 我们 陈Yoga 10位粉丝 4楼
柒周刊:你会做奶茶?
奶茶MM:把红茶包放在锅里煮,然后放牛奶,最简单的那种。
柒周刊:你什么星座?平常和小姐妹经常聊这个吗?
奶茶MM:天蝎。其实还好吧,不怎么聊,天蝎和双鱼比较搭吧。
柒周刊:你最好的同学,就是你说的“支柱”,是双鱼座吗?
奶茶MM:她是女生啊。
柒周刊:你说的是双鱼座的男生比较搭啊。呵呵,这话题可不是我挑的。
奶茶MM:网上是这么写的。
柒周刊:你以后如果恋爱的话会在意星座这些东西吗?
奶茶MM:顺其自然吧。
柒周刊:学校里有人追你吗?
奶茶MM:学校„„没有。
柒周刊:上了大学以后,你怎么看待恋爱这件事?
奶茶MM:当然要顺其自然,感觉性格合得来的就多接触吧。
柒周刊:对对方有什么要求?
奶茶MM:有理想的,诚实的,对我好的,我爸要喜欢的。
喜欢南京:
有机会就争取“代言南京”
柒周刊:其实我知道你最喜欢的还是做新闻,为什么呢?
奶茶MM:因为我从小喜欢杨澜。我爸爸也很喜欢杨澜。
她当时特别火嘛,后来她辞职去哥伦比亚大学读书,我觉得她的精神特别可贵,她能够在自己最火的时候最巅峰的时候毅然决然地辞职,她很能看清自己。她从哥伦比亚大学回来以后,还继续做访谈,做制片。
柒周刊:没打算出国吗?
奶茶MM:清华毕业后,如果有机会会出国读硕士。
柒周刊:博士呢?
奶茶MM:女孩子读博,得多大啊,至少得先工作吧。
柒周刊:心里面有没有中意的外国学校?
奶茶MM:学新闻就是哥伦比亚大学,它是最好的。
柒周刊:学成回国后,做新闻还是主持?杨澜做的是主持。
奶茶MM:那就主持吧。
柒周刊:你真应该和杨澜见一面。
奶茶MM:我还没准备好呢。
柒周刊:章泽天这名字很男孩子气,知道为什么起这名字吗?
奶茶MM:我爸当初挺想要一个男孩的,他也想让我做一个对社会有贡献,有责任感的人吧。
柒周刊:你平常上网多吗?上网主要做什么?
奶茶MM:主要是浏览人人网。我的同学都在上面,我们可以互相了解动态。我基本不关注我不认识的人,基本上我的同学才能看到我。除了人人网,有时候我会通过百度搜索一点学习方面的材料,也会下些电影看。
柒周刊:听说人人网上有人冒你名字注册?
奶茶MM:是啊,挺多的,一些人模仿得特像。前段时间我去北京考试,这些人就把考试的时间、情况都贴了出来,跟真的似的。
柒周刊:百度有你的贴吧?
奶茶MM:有的。我跟吧主偶尔会联系,他们管理得挺好的。
柒周刊:开微博吗?
奶茶MM:有啊,新浪的微博。我用的不是真名,也没用“奶茶MM”,但最近加的人太多了,我觉得好像被别人知道了。
柒周刊:还记得柒周刊报道的有网友推举你为南京形象代言人吗?你怎么看?
奶茶MM:记得啊。我觉得吴建民、孟非、陈光标,他们都是有成就、对社会有贡献的人,他们比我更合适。
柒周刊:有一天,你学有所成,业有所就的时候,你愿意担当南京形象代言人候选者吗?
奶茶MM:当然愿意,我很喜欢南京,我这次去北京考试,才离开几天,就开始想了。
奶茶MM语录
——网络这东西能让你轰动一下,也会让你很快被淡忘
——乡下的学生有天赋但是没有城市学生的学习条件,这是不公平的
——我觉得她(杨澜)的精神特别可贵,能够在自己最火的时候最巅峰的时候毅然决然地辞职,她很能看清自己
——女孩子读博,得多大啊,至少得先工作吧
第四篇:人大主任接受电视台采访提纲
问:市第十一届人大常委会在依法履行宪法和法律赋予的各项职权,促进全市的民主法治建设方面做了哪些工作?
市第十一届人大常委会任期从2001年到今年。五年来,常委会在中共××市委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,以经济建设为中心,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,按照宪法、法律赋予的本资料
权属xiexiebang.com,放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料职权,紧紧围绕市委和全市的中心工作,紧紧围绕改革开放和经济社会发展中的重大问题,紧紧围绕关系人民群众切身利益的热点难点问题,加强地方立法,强化监督职能,积极主动地开展工作,为推进依法治市,保障和促进我市改革开放、经济发展、民族团结、社会稳定和现代新××建设做出了积极贡献。一是加强地方立法工作。常委会按照党的十六大提出的建设有中国特色社会主义法律体系的要求,从我市实际出发,在市委的领导下,坚持按照“不抵触、有特色、可操作”的原则,制定地方性法规12件,修订10件,修正8件,废止4件,其中7件已经省人大常委会批准实施,清理地方性法规72件(次),立法质量显著提升。
二是加大监督力度,增强监督实效。对本级“一府两院”实施监督,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项极为重要的职权。依法行使监督权,是建设社会主义法治国家、提高党的执政能力的重要内容。常委会以法律监督和工作监督为重点,创新监督方式,加强跟踪监督,讲求监督实效,积极运用调查、检查、视察、述职评议、司法案件监督等多种形式,解决人民群众关心的热点难点问题,有力地促进了“一府两院”依法行政、公正司法。
三是认真行使重大事项决定权和人事任免权。依法行使重大事项决定权是人民管理国家事务、当家作主的重要途径,是实现决策民主化、科学化的重要形式。讨论和决定本行政区域内的重大事项,是人大及其常委会行使国家权力的重要内容。五年来,常委会共召集6次市人民代表大会会议,举行了33次常委会会议,听取和审议“一府两院”专题工作报告65个,作出决议决定60项。
四是充分发挥代表作用,密切联系人民群众。人大代表是国家权力机关的组成人员,是行使人民民主权力的主体,是联系人民群众的桥梁和纽带。常委会高度重视代表工作,健全工作制度,创新活动方式,加强服务保障,充分发挥代表作用,拓宽了与人大代表和人民群众联系的渠道,为做好常委会各项工作奠定了坚实的基础。
五是加强人大制度宣传和理论研究工作,推进民主法制建设。常委会认真贯彻党中央关于宣传思想工作的方针,坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众的原则,健全宣传工作机制,不断加大宣传工作力度。常委会高度重视调查研究工作,调研工作做到求真、求实、求新。创新方式,坚持先调研后视察、先检查后决定,广泛开展执法检查、视察前调查工作,增强了检查、视察工作的针对性、实效性。
六是加强自身建设,提高履职能力和工作水平。人大常委会机关是常委会的办事机构,机关建设的质量决定服务水平。常委会从适应新形势新任务的需要出发,围绕提高执政能力,坚持按照讲大局、树形象、讲奉献、重实干的要求,把抓好理论学习,加强组织、作风、制度和队伍建设放在突出位置,不断提高为人代会、常委会、主任会和人大代表服务的意识,为常委会依法履职、常委会机关完成各项工作任务,奠定了良好的基础。
问:市人大常委会在依法履职方面的经验有哪些?
我认为,做好人大工作,就要认真学习、贯彻好中央9号文件精神,坚持人大工作的三条原则,做到三个围绕,履行四项职权,抓好两个抓点,最终实现一个目标,我们称其为“三三四二一”,即:
坚持三条原则:必须坚持正确的政治方向。要始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持共产党的领导,坚持由人民代表大会统一行使国家权力,坚定不移地走中国特色社会主义道路,增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。必须坚持民主集中制。在人大工作中,必须严格依法、依程序办事、集体行使职权、集体决定问题。必须坚持走群众路线。从群众中来,到群众中去,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现,是我们党的优良传统,也是人大的基本工作方法,人大工作就是要体现权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。
做到三个围绕:围绕市委和全市的中心工作,依法履职;围绕改革发展稳定和现代新××建设中的热点难点问题,依法履职;围绕关系人民群众切身利益的问题,依法履职。
依法履行四项职权:立法权。就是根据实际情况,把宪法原则进一步地方化、具体化、实践化,逐步形成具有地方特色的法制体系;监督权。就是对“一府两院”的工作和有关人员进行法律监督和工作监督,保证宪法、法律、行政法规在本行政区域内的实施;重大事项决定权。就是人大及其常委会依据宪法和法律赋予的职权,坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机结合起来,决定重大事项,从而保证人民当家作主的权力;人事任免权。按照党管干部的原则,把德才兼备的人选拔到领导岗位上来,为全面建设小康社会,加快社会主义现代化建设提供组织保证。
坚持两个抓点:
1、抓好代表工作。人大代表是国家权力机关的组成人员,充分发挥代表作用,建立健全代表依法行使职责的各项具体制度,进一步增强代表工作实效,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。今后,市人大及其常委会要紧紧依靠人大代表,在立法、监督等各项工作的每一个环节中组织代表广泛参与,充分发挥人大代表的作用。要组织代表参与常委会的立法、监督等各项工作,注意听取代表的意见和建议,建立代表联系、代表议案和建议办理等各项工作制度,加强和规范代表在大会闭会期间的活动。要不断加强和改进办理工作,提高代表议案、建议和批评、意见的办理和处理质量,加强代表培训工作,改善服务保障条件,进一步引导和发挥代表行使职权的积极性,提高代表依法履行职责的水平。
2、抓好制度建设。地方人大常委会是本级人民代表大会的常设机关。加强人大常委会的制度建设,是保障常委会依法履行职责,更好地发挥作用的必然要求。必须以与时俱进的精神,进一步完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制,完善议事程序和工作制度,把人大及其常委会建设成为名副其实的地方国家权力机关,全面担负起宪法、法律赋予的各项职责的工作机关,同人民群众保持密切联系的代表机关,更好地发挥权力机关、工作机关、代表机关的作用。
实现一个目标:认真依法履职,不断推进依法治市进程,为我市社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设,创造一个良好的政治环境和法制环境。
第五篇:宋平95岁时接受采访回忆三线建设
宋平95岁时接受采访回忆三线建设
宋平,原中共中央政治局常委、组织部部长。1917年生于山东省莒县。1937年12月,加入中国共产党。1962年12月至1970年,任中共中央西北局委员、西北局计划委员会主任、西北局三线建设委员会副主任。八十年代,在任中共甘肃省委书记期间,大力举荐时任甘肃省建委副主任的胡锦涛,为其今后成为中共中央总书记打下了基础。因此被媒体称为“中国政坛最大伯乐”。
武力:我们研究三线建设主要开展两方面工作,第一抓紧抢救历史资料,第二在有关的档案、实地考察、口述史资料的基础之上搞一些研究项目。我们寻访了参与三线建设的同志,请他们回忆当年亲历三线建设作口述史。您是三线建设的亲历者,采访您了解更多的珍贵历史资料。
宋平:我今年95岁了,有些事情记不住,讲得不一定准确,我的回忆供你们参考。
郑有贵:三线建设是我们国家的一笔财富。现在需要对三线建设有个历史的评价,想听听您的意见。
宋平:1952年学苏联搞建设,搞全国统一的国民经济计划。当时国民党留下的是个烂摊子,起码的统计资料都没有。全国成立六个大区,各大区都布置自己的经济建设。
东北全境解放最早,现代工业比较集中。东北局成立最早,经济建设在新中国成立之前就形成了一个局面。所以,全国统一货币的时候,内地都用人民币,唯有东北的货币暂时保留。为什么会保留东北的货币?毛主席讲,全国打仗,内战还没有结束,发行的货币,通货膨胀很厉害。东北全境解放,搞经济建设,有自己的货币,不受内战干扰,经济发展比较快。
毛主席访问苏联回国,在东北局讲,东北出机器,出干部,对全国做贡献。那时,解放战争还没结束,加上后来又有朝鲜战争,台湾还在挑衅,所以沿海准备打仗,不搞大的建设。
上海那一带很冷落,失业下岗的人很多。中央也赞成把一些企业移到内地去。我和谷牧两人到上海去搞搬迁,能搬的就搬到内地,工人也要随厂迁移,主要到陕西、宁夏、甘肃、青海。那时上海经济萧条,能搬得动的企业都搬过去。其实上海能搬的就是轻纺工业,再有是服务业,如理发馆、餐馆,主要把一些人搬过去。
各种工人到内地都成了宝贝。从上海搬去的理发师在宾馆、饭店都成了骨干,成了高级的手艺人,厨师、裁缝也去了不少。上海那时很冷落的,我记得上街做件衣服,因为店里没有活,裁缝师傅说当天就能做好,这在北京是办不到的。
我看三线建设实际上是解决了工业的布局问题,大搬迁是发展内地最快的办法。后来全国都要搞建设,要发展,情况有变化,大家开始搞规划,全国一盘棋。中国地方大,各个大区要发展,也要搞自己的建设,但经济基础差别很大,华东可能比华北好一点,像西部地区更困难了。
后来毛主席提出要搞三线建设,要准备打仗,要修成昆铁路。这样就把一线,东北、沿海最好的工厂,特别是“独生子”(只此一家的),搬到内地去。那时,中央一个号召,要什么给什么,要哪个厂就给哪个厂,要什么人给什么人,大家都觉得参加三线建设很光荣,没什么计较。所以三线的搬迁加快了西部的发展。
因为搞三线不单是军工,原来想的是搞军工,但军工也要配套的,像钢厂、机械厂,配套的企业也要搬去,最好的设备移到那里。所以好多重点企业都搬到西部,搬到四川、贵州这一带,形成了新的工业布局。小平同志也到西北去看过,他一看,西北就靠着蒙古,很多地方算不上三线。
当时抚顺、本溪的钢厂都搬去了西部,设计院也搬过去了。把最好的搬过去,西部就有了基础,修铁路、公路,搞建设,配套的东西多。一批批干部都到那里去,有些企业把最好的工人都调去了。像酒钢,冶金工业部马万水采矿先进集体也调到酒钢去,各部门把自己的主力调到那里。没有三线建设,要搬过去很难,尤其到西北、西南,那些交通很不方便的地方。