第一篇：智利养老金私营化改革
智利养老金私营化改革
杨长汉
智利的基本养老保险制度是20世纪20年代早期建立起来的。在改革之前，智利的基本养老保险计划名义上都是采取“部分积累”模式。到1979年，智利全国总共建立了32个养老保险运营机构，社会上有超过100个不同的养老保险计划，不同的社会团体成员参与不同的养老保险计划，而各种养老保险计划规定了不同的养老金领取资格、不同的缴费率、不同的收益率，相同的缴费额可能到养老保险计划参与人员退休后获得的养老金待遇差别很大。到20世纪70年代末智利“部分积累”模式的养老保险制度实际上已经沦为“现收现付”模式的养老保险制度。20世纪70年代末80年代初，智利开始在养老保险制度的改革方面进行大胆探索。1980年底，政府颁布第3500号法令，正式设计出一种新的养老金制度，决定自1981年5月起正式实施，这种养老金制度包括以下几项内容： 3.5.1 建立了个人基金账户
改革之后智利的养老保险制度以建立个人账户为基础。每个参保人都建立一个养老保险基金账户，每月按工薪收入的一定比例（通常为10%）存入养老基金个人账户，雇主将相当于雇员税前工资的4.11%的资金存入雇员的个人账户中的补偿账户，当雇员失业这部分资金用于每月向养老保险基金个人账户缴费。基金账户中的资金交由养老保险基金管理公司（Pension Fund Administrators，AFPs）进行投资运作，投资收益存入基金账户，养老保险基金管理公司从中收取一定的管理费。由于养老保险账户是采用完全积累方式，参保人员将资金存入个人养老保险基金账户，这样提高了国民储蓄率，增加了国民经济建设资金的来源。
3.5.2 养老保险基金管理公司为私营公司
智利自1981年实施养老金私营化改革以来，经过二十多年的发展，不仅摆脱了亏空，而且养老保险私营化、资本化管理也给养老保险基金带来了丰厚的投资回报，从而提高了养老金的替代率，减轻了政府财政压力，降低了个人的缴费率。智利养老保险改革的核心内容是由养老保险基金公司来管理养老保险基金。养老保险基金管理公司是从事养老保险基金投资、运营、管理和发放的私营公司。养老保险参保人可以选择、更换养老保险基金管理公司来管理个人账户中的资金。养老保险基金管理公司投资养老基金资产获得的投资收益率越高、服务越好，就会有更多的人愿意将自己的养老保险账户交给该公司管理，养老保险基金
文章出处：《中国企业年金投资运营研究》 杨长汉 著 杨长汉，笔名杨老金。师从著名金融证券学者贺强教授，中央财经大学MBA教育中心教师、金融学博士。中央财经大学证券期货研究所研究员、中央财经大学银行业研究中心研究员。1981-2001年这20年中，养老基金投资收益率平均为10.7%，较高的投资收益率吸引来越来越多的人把资金存入个人养老基金账户，养老保险计划参保率呈逐年上升之势，个人账户上累积的养老基金资产总额也大幅上升。
智利养老基金资产情况柱状图
3.5.3 政府职能的转变
为了防止参保人员个人账户上的资金受养老保险基金管理公司违规操作的损害，智利政府设立了专门对养老保险基金管理公司进行监管的机构——养老保险基金监管局（Superintendence of Pension Fund Administrators，SAFPs），它在养老保险计划实施过程中的主要职责是：对养老保险基金管理公司的投资运营和养老金的发放进行监管；检查养老保险基金管理公司是否符合最低准备金要求； 颁布有关养老保险基金投资运营的法规、条例，对已有的法规、条例进行修改；解释现行有关养老保险基金运营的法规、条例；依照法规、条例对养老保险基金管理公司进行处罚，在必要的时候解散养老保险基金管理公司；监督和检查养老保险基金管理公司每四个月进行一次的养老保险基金资产的全面信息披露。智利政府对养老基金最低收益率实行担保。改革20多年来，智利的担保都是以过去12个月的所有养老基金的平均真实收益率为基础进行担保。目前，智利已经将计算的时期提高到36个月，这使养老基金在管理其投资组合时更有弹性，智利担保的最低收益率是在平均正式收益率的50%和少于平均真实收益率2个百分点取其中的最小值（刘昌平、孙静，20032）。当养老金管理公司的真实收益率比养老金管理公司的平均真实收益率高50%以上或超过平均真实收益率2个百分点以上时，养老金管理公司把超额的部分作为储备基金。当养老金管理公司的投资收益率低于担保最低收益率，养老金管理公司动用储备基金以及自有资产弥补 缺口。如果养老金管理公司动用储备基金和自有资产仍然不足以弥补缺口，该养老金管理公司宣布破产，政府最终出面弥补资金缺口。
刘昌平、孙静．《供款基准制养老金计划的相对收益率担保研究》．《证券市场导报》，2003年第1期。
文章出处：《中国企业年金投资运营研究》 杨长汉 著 杨长汉，笔名杨老金。师从著名金融证券学者贺强教授，中央财经大学MBA教育中心教师、金融学博士。中央财经大学证券期货研究所研究员、中央财经大学银行业研究中心研究员。
第二篇：大学私营化弊大于利
大学私营化弊大于利
我方观点是大学私营化弊大于利 首先我们第一下什么是大学私营化：
私营指的是由私人或私立、独立机构管理的大学 主要资金来源于学生的学费和私人的捐助而非公共资金
而这里的“化”指的是形成社会普遍承认的规模程度、达到提倡的目标。
讨论大学私营化利大还是弊大，其标准应在于是否有利于人才的培养，是否符合我国国情，和社会需求。我方认为大学私立化弊大于利，原因有以下几点：
1、私营大学的主要经济来源于学生的学费而且没有国家补贴，这造成学费高，校内消费水平也高，会给学生带来很大的经济压力，同时学校环境设施却不一定比公立大学好。这点相信同学们都有所体会，例如我们学校的饭堂饭菜价格和外卖差不多，而且操场还是铺煤渣的。
2、我国在教育业的资金投入还有很大潜力，并不需要引用民间资金来缓解。2010年我国在教育上投入的资金只占GDP的4%，远远低于国际水平7%，还有很大的成长空间。
3、私营大学拥有自主的招生、管理权。在我国这个“人情”社会里管理规范还不过完善给很多人开后门提供了便利，同时私营大学的管理不善也照成社会上学历的贬值。
4、私营大学有一定的盈利性，不像公立大学以培养人才的根本目的，不符合教育公共性，公用性，公益性的公共精神。教学质量和水平也就很难得到有效的保证。
综上所述，私营大学的普及其实是损害广大弱势群体的利益，不符合我国国情。对大学教育的普及也没有明显的好处，在人才培养上并没有优势。确实私营大学也有他的好处 但我方认为在我国现有国情下没必要普及私营化大学。
第三篇：法国养老金改革
法数十万工人罢工抗议延迟退休 萨科齐自比撒切尔
法国工人举行示威游行,抗议政府延长退休年限
中国日报网环球在线消息：5月22日，数十万法国工人举行罢工及游行示威，抗议总统萨科齐提出的将退休年限推迟一年的改革方案。受到此次活动的影响，当天法国的部分城市铁路停运，一些航空、邮局及电讯服务也受到波及。不过，誓“把改革进行到底”的萨科齐却预言，今后法国民众也许会把他与英国的撒切尔夫人相提并论。
***数十万人游行抗议改革方案
综合美英媒体报道，法国政府计划将职工可以享受全额养老金的工作年限由目前的40年加至41年，并将削减公务员的数量，此举引发了许多民众的不满。
法国工会组织希望政府撤回退休计划改革方案，但政府坚称国民平均寿命延长和国家财政拮据，有必要增加可获退休保障的工作年限。5月22日，在该国5个主要工会的组织下，数十万工人参加了包括首都巴黎在内的153个城镇举行的游行示威活动，工会方面宣称参加活动的人数达到75万，不过官方统计数字远没有那么多。
受到罢工及游行的影响，法国大约一半的铁路被迫停止运行，港口城市加来的航运也被中断，不过巴黎及里昂的公共交通并没有受到太大影响，两地的国际航班也没有被延迟或取消。
工会组织希望，22日的一系列游行示威活动能够促使政府改变有关养老金的政策并制定新的改革方案。
***萨科齐决心加快改革进程
法国退休制度规定，职工在工作期间，须定期向政府缴纳退休分摊金，退休后方可从政府领取退休金。法国从2003年8月开始实施的退休法规定，从2008年起，政府公务员、国有企业员工缴纳分摊金的年限将与私营企业职工一致，即从37.5年延长至40年。不过此前不久，法国政府再次将养老金缴纳年限由40年调高至41年，此举引发了民众的强烈不满。
法国总统萨科齐4月24日晚在总统府接受法国5家电视台的联合直播采访时表示，目前国际经济形势严峻，法国更需要加快改革速度。他认为，近20年来世界发生了许多变化，但是法国“没有跟上世界发展的步伐”，以往历届总统没有能够进行必要的改革。他就任总统以来，政府推出了50多项改革措施，涉及经济、社会、教育、就业等众多领域，他希望在剩下的4年任期内完成充分就业、经济增长的目标，让法国继续成为国际舞台上“让法国人引以为自豪”的大国。
据法国《费加罗报》报道，萨科齐对于新的改革方案踌躇满志，并曾经向一名顾问表示，也许今后有一天法国人民会说他所做出的改革与英国的撒切尔夫人一样多。
美媒称法国坚持推进养老金改革对欧元区至关重要
《华尔街日报》表示，法国的养老金改革仅仅把退休年龄从60岁延至62岁，是一个相当温和的措施，加上经济已复苏，即使放弃这一改革近期也不会对法国财政造成严重影响。但在经历数十年一再违背财政承诺后，能否坚持养老金改革对法国的财政信誉具有重要意义。自1976年以来，法国解决财政赤字问题的5次重大努力均告失败。目前法国养老金赤字已占GDP的1.8%，其长期信誉取决于能否说服投资者相信其将在2018年平衡养老金收支。特别是，法国的AAA评级对欧元区的信用也极为重要。在4400亿欧元的欧洲金融稳定机制中，法国所占比重超过20%。如果法国不能解决养老金赤字问题，希腊、爱尔兰等深陷困境的成员国也不会有解决这一问题的动力，到2060年，欧洲养老金成本将占到GDP的30%。而且，养老金改革失败也会使人质疑欧洲推行结构改革提高经济潜在增长率承诺的可信度。
法国：反对退休制度改革罢工继续举行
新华网巴黎10月15日电（记者尚栩）法国12日再度爆发全国性跨行业大罢工，以抗议政府期望推行的退休制度改革。这场示威活动已经持续了数日，包括大量中学生在内的年轻人已逐渐成为游行队伍中的“主力”。
据法国媒体报道，截至15日，反对退休制度改革的罢工活动还在继续，铁路和公共交通运输仍然受到不小影响。除此之外，不少教师也在继续罢工，导致全法数百所中学停课，数千名中学生在法国多座城市也举行了游行示威活动。
法国内政部15日傍晚发布消息说，当天，由于学生游行队伍中混入了一些闹事分子，所以发生了数起抢砸案件和与警务人员的摩擦事件，警方逮捕了264名闹事者，另有10多名警员受伤，其中1人伤势严重。
法国政府提出的退休制度改革法案包括两大主要内容，即将最低退休年龄从60岁提高至62岁，将可领取全部养老金的退休年龄从65岁提高至67岁。这一法案草案今年9月已在法国国民议会（议会下院）获得初审通过，而参议院（议会上院）也于本月8日和11日分别通过
了相关条款。
法退休改革引发全国大罢工 萨科齐压力骤增
中新网10月18日电 综合外电报道，法国养老金改革引发的抗议浪潮17日仍在持续并显现出激化的迹象。总统萨科齐面临的压力进一步增大。
17日晚间，法国的货车司机也加入抗议示威阵营。工会称，他们将封锁重要的道路。由于炼油厂持续受到罢工影响，本周三，法国全国的加油站库存可能告罄。
法国工会宣称全国共有300万人参加了16日的示威游行，而法内政部则称有82万人上街游行。工会计划于本周二再次举行示威集会。
在过去整整一个月的时间里，法国人一直在举行抗议游行和罢工。示威和罢工严重影响了法国交通、医院和学校的正常运行。
20日，法国参议院将就退休年龄提高至62岁的议案进行表决。萨科奇政府希望通过这一改革控制养老金资金短缺的局面，以缓解政府的财政压力。
养老金面面观：法国退休金改革遭重重阻力
法国政府计划已久的退休制度改革，于9月7日提交国民议会首读讨论。当天全国三百万人走上街头示威抗议。工会决定9月23日再次发动示威抗议，但官方改革立场坚定。反对派对愤怒的民众表示支持，希望借机争取更多选票。与此同时，国内有关论战仍在持续。
这个针对退休改革的社会风潮自去年已经爆发，到了今年秋季仍在不断升温，掀起新的高潮。总统萨尔科齐以退休金造成国家财政负担过重面临破产为理由，坚决推行改革。新法案最受评击的内容，包括把合法年龄从目前的60岁，于2018年推迟到62岁；可全额享受退休金年龄从65 推迟到67岁；以及纳税公款年期由目前41年增加至42年等
第四篇：辩论赛-大学私营化利大于弊
主席，各位评委，以及对方辩友，大家好。开篇立论，概念先行。今天我们的辩题是“大学私营化利大于弊还是弊大于利”，下面我先来解释几个概念。第一，大学。据新华词典解释，大学就是实施高等教育的机构，通俗点来说就是教书育人的地方。第二，私营。辞海的解释为私人谋营；私人经营。而“化”字，现代汉语词典的解释是，性质或形态改变，它代表了一种趋势，表示越来越多的意思。私营化大学就是由私人或私立机构投资建立而非由地方或国家政府出资。
判断利与弊的标准则是看其是否立足于国民，是否对于社会有积极影响，是否对教育本身有促进作用。孟子曾说过，两利相权取其重，两害相权取其轻。我方并不否认大学私营化在某些方面有其利处，然而从总体来看，大学私营化利大于弊！接下来，我方将从三点加以立论。
大学私营化利大于弊 一辩稿
谢谢主席，对方辩友，大家好：这几天很荣幸在这里和大家一起讨论大学私营化是利大还是弊大的问题，我方的观点是大学私营化利大于弊。首先请允许我方明晰几个概念。大学指提供教育和研究场所，肩负培养人才重任的高等院校。所谓大学私营化就是指更多的依靠民间机构而更多的依赖政府来完成大学所承担的职责。综合近几十年来世界教育体系发展来看，大学私营化主要有两种形式。第一种是公立大学将部分教育活动从公共领域转向私营领域，这并不意味着公立学校转变为私立学校。（而是在维护政府和学校不是委员会的办学权的前提下，增加私人或私营机构在公立学校中的投资项目，包括交通工具，医疗卫生，教学技术，教育评估，课程革新等。）第二种是个人或私营机构出自建立并自主管理大学，而各国政府对其都有不同程度的政策鼓励。
我们讨论大学私营化利大还是弊大，其标准应在于是否有利于人才的培养，科技的发展，学校本身和国家的发展。那么我方将从已下三个方面论述我方观点：
第一，大学私营化使大学享有更多的自治权。国际高等教育会议指出：促进学术自由与学校自治，这是高等教育永远不变的两个追求。（胡适在1958年提出只有在独立的原则下，才能有高价值的创造.)而私立化大学在自治方面具有相对甚至绝对优势，他们更少的受外界的干涉，自主确定自己的办学方向，搭建更加精简高效的管理架构。
第二，大学私营化是竞争机制更好的作用于教育领域，提升大学的教育科研能力，比起单纯的公立形式机制，私营化大学必须不断创新努力提升教学质量，以求在激烈的竞争中谋求生存和发展这使得大学教育在日趋多样化的同时，提升自身教学质量，加强自身竞争力。第三，大学私营化使用于教育领域的各种社会资源得到最优化的配置，从而缓解国家教育资源的压力。国家一直承担着教育经费的支出，但仍出现日益扩大的高等教育需求与严重不足的高等教育之间的矛盾。而大学私营化能吸引大量的社会流动资金进入教育事业领域，从而使各方面资源更多的用于教育科研领域，极大地促进科技进步和国家综合素质的发展。最后，我想提醒对方辩友注意：
第一，我方并不否认大学私营化有其弊端，但我们讨论的是一个比较性问题。
第二，私营化并不等同于私有化，私营化大学并不意味着完全脱离国家政府，国家给予其政策上的支持鼓励，并在一定程度上进行有计划的管理协调。
第三，私营化大学并不是赢利性的，我国《教育法》规定，任何组织和个人不得以营利性为目的创办教育机构。
综上所述，我们有理由相信，大学私营化利大于弊！
一辩稿 大学私营化的利大于弊
大学私营化是指：与公营相对的，在大学运营机制中引入非政府因素的一种模式，并且此模式在大学教育中的地位及作用不断的提高和加强，并形成一定的规模。《伟逊说定义有问题》众所周知，教育是一种社会行为，不会单纯的属于个人或团体，所以大学私营化并不等同于私有或私立。而大学私营化是一种动态教育模式并非静态的结果。我方今天判定大学私营化利大于弊还是弊大于利的标准是私营化是否能使大学更好的自我发展，更好的服务社会，推进社会现代化发展。我方认为大学私营化利大于弊，理由有三
1对学生来讲：私营化不仅使大学种类增多，学生继续高等教育选择范围扩大，而且也使大学面向市场进行教学改革，使学生素养和能力更适应市场需求。
截至2008年我国大学总数为2345所，其中私立大学和独立学院为453所，而这453所承载多少学子的梦想，使他们可以接受高等教育。并且在私营化的大学中充实自己，紧贴社会，增加现实感，获得更能在社会生存的能力。当然，可能对方辩友会认为这个过程中会出现民办大学学费较高限制就学门槛等问题，但是这些问题的出现只能说明大学私营化的小弊，掩盖不了它巨大的利《邓琦蓉改》。对学校本身而言：私营化使大学运行机制层次丰富多样，自主办学权相对扩大，更有利于学术自由，更有利创新，增强学校核心竞争力。《泰晤士报》对全球大学排名排名结果显示，世界排名前10佳的大学中不说哈佛、耶鲁、普林斯顿这些著名的私立大学，而其他学校无不采取各种私营化运行形式，学校注重学术自由、创新及竞争力的提高。而我国之所以没有世界一流大学众多专家学者指出就是因为学术创新的缺乏。
就否能使大学更好的自我发展来看，大学私营化利大于弊。3 对整个社会来说：大学私营化使大学更具现代化办学理念，有效推进社会现代化进程。在私营化过程中使更多的人参与到高等教育的运营中来，有效推动全社会对大学价值的认识，使不同层次的大学更好培养不同层次的人才，为社会提供不同层次的服务，直接提高社会效益，从而推进社会现代化发展。当然市场经济的盲目性和随意性会使办学一定程度上浪费社会资源，但是就大学更好的服务社会和推进现代化来看是瑕不掩瑜的。《这里800多字我不敢加例子了。》 综上所述：我方坚持认为大学私营化利大于弊。
自由辩论
好处：私立大学因为私立学校的资金来自基金会，得以像私人公司一样灵活运作，能够以更大幅度的高薪来挖研究大师，提供研究
启动经费，创设新的学科。这种灵活运作的方式，正是市场经济的独到之处，杰出的人才向往灵活和自由的环境。每个学校都有个性：它们不是枯燥的生产线造出来的陈陈相因的货品，也无法用排名先后的线性思维论定坐次
1.加快了高等教育的市场化的进程
2.更好的利用人才，灵活的办学机制使其可以最大的发挥才能，为社会培养更多优秀的人才 3.资金运作灵活,高薪聘师,提供研究经费,创设新的学科 4.更自由的环境更能吸引优秀的人才
5.私营化大学高品质的教育可以满足家境好的人对高品质高等教育的需求
1、《人民日报·海外版》在2001年6月19日有这样一篇报道，牛津剑桥将逐步转为私营化，对方辩友如何看待这个问题？
2、可是就在一个月前的10月19日，《泰晤士报》报道，剑桥大学如今只能转型为私营大学以求继续发展，否则将无法与哈佛大学竞争。那请问对方辩友,这又说明了什么？
3、大学私营化将高等教育融入竞争机制之下，为高等教育的发展注入活力，从而促进高等教育的整体质量不断提高，对方辩友你如何让看待这个问题？
4、请问对方辩友，我国现阶段教育领域的基本矛盾是什么？
是人民日益增长的对高等教育的需求和现阶段我国大学无法满足人民这种需求的矛盾。而大学私营化正有利于高等教育的普及，提高全民素质，解决这一基本矛盾。
5、对方辩友说了这么多大学私营化的弊端，难道私营化就没有好处了吗？请对方辩友为我说出一处私营化的好处吧？
A、说出好处的话：你看，对方辩友说出***的大学私营化的优势，是有益于全国人民素质和高等教育整体质量水平的提高的，这难道还比不过对方辩友所说的诸如***的弊端吗？ B、就是不说：对方辩友说不出大学私营化的优势，我不知道是不是准备不充分，要知道今天的辩题是站在承认有利有弊的基础上的，对方辩友不会连这个都没分析清楚吧？
6、对方辩友，大学私营化与市场联系更紧密，更能培养适应社会需求的人才，特别是高技能和职业性人才。这不是更有利于高等教育服务社会职能的实现吗？
7、请对方辩友为我解释一下我国大学私营化中出现的“西安现象”？
对方辩友不知道，那我来告诉您，西安先出现了五所人数在万人以上的民办高校，成为大学私营化的缩影，大大缓解了西北地区人才紧缺的局面，促进了区域经济的发展，对方辩友如何让解释这个现象？
8、请对方辩友为我们具体的举出哪一所私营化大学出现了您所说的上述问题？ A．（举不出具体的例子）对方辩友您举不出具体的例子,那对方辩友你是不是主观臆断。B．（举出具体的例子）对方辩友所说的这个例子是私营大学的起步阶段，还未达到私营化的程度，自然会有诸多问题，对方辩友又在拿私营大学的婴儿阶段说事，而不是拿大学私营化说事。(追问一轮,再做解答)
9、在钱老逝世的时候，提出了这样的疑问，为什么现在的教育培养不出杰出人才？在教育体制改革进程中，大学私营化本身就是一个体制创新。这难道不是一种有利的尝试吗？ 应对：1公立高校在改革就证明大学私营化弊大于利了？
2私立大学在学科专业体系，人才培养模式和管理体制等等创新，无疑担当了改革的生力军和马前卒。是中国教育改革的新鲜血液啊！
10、是大学私营化吸纳了大量社会资金，弥补了教育资金的不足； 是大学私营化扩大了教育面，使更多学子圆了大学梦；
是大学私营化缓解了社会紧缺人才特别是高技能人才的短缺 是大学私营化满足了学生对高等教育的多元化需求。如此利国利民的正确道路，怎么就弊大于利了呢？
大学私营化是符合市场经济大规律的，是有利于缓解教育紧缺矛盾构建和谐社会的，走中国特色大学私营化道路，面向世界，面向未来，必然为中国高等教育带来更加多彩的明天！备注：我们承认的弊端：现阶段效益低即将面临破产的少部分学校会带来一些不利影响。但另一方面也能转化为例，优胜劣汰，重组整合，提高整体竞争力。公利大学比私立大学好就说明私立大学弊大于利了？
第一，对方辩友认为私营大学的私营性质，会成为一部分人牟取个人利益的赢利手段。可 是我想告诉对方辩友一点常识，私营化大学并不是以赢利性为目的的，我国《教育法》规定，任何组织和个人不得以赢利性为目的创办教育机构。
第二，收费很高。对方辩友担忧大学私营化会让老百姓上不起学，但我方一辩从一开始就 已经一直在强调市场的调节作用。供求关系理论告诉我们：那些让大家念不起的学校，最终也会因为没人来念而关门大吉。第二，收费很高，不能体现教育的本质，并且将严重损害弱势群体的利益，增加他们经济负担，雪上加霜。事实告诉我们私营大学学费是公立学校的两倍，达一万两万，艺术设计类专业几乎都在两万以上，有的甚至5万10万。曾经提供给我们良好服务的公共教育一旦被私营化了，教育的公平性，公共性。[这两点在前面已指出并解决！] 第三，私营化不利于体现政府的亲民与爱民,也不利于体现人性化的服务和人性关怀。
第四，我们再来看看私营大学内部是不是那么和谐呢！？招生招生进行招生营销”，学校“60%以上的招生费用用作回扣支付。恶性竞争“乱象”丛生。1掉包校园。2虚假广告。3夸大宣传。4偷换校名。5千奇百怪的招生骗术屡屡得逞。这些现实的弊端对方辩友怎能视而不见呢！（人民网）[当然，我们知道，大学私营化在今天的中国是一个大胆的尝试，在其尝试之初有很多问题需要引起我们的注意；但是这些问题并不能否认大学私营化为人才培养、科技进步、国家发展敞开了的一扇宽广的大门]
【针对反方的观点，我们的解释！】
第一，我方并不否认大学私营化有其弊端，但我们讨论的是一个比较性问题。
第二，私营化并不等同于私有化，私营化大学并不意味着完全脱离国家政府，国家给予其政策上的支持鼓励，并在一定程度上进行有计划的管理协调。
综上所述，我们有理由相信，大1 西方成功的例子不适合中国的国情
答：那就走具有中国特色的私营化教育产业道路
私有化引入竞争机制,那么淘汰下来的大学的学生怎么办? 答：政府保护，比如私立学校破产后由政府接手改为公立学校，或正政府安排学生分流（话说这种操作层 面的问题不需要讨论）教育产业化,学生变成了一种商品,怎么办? 答：教育产业化后，学生是顾客，教育资源才是商品。
案例
1、想在烟台大学图书馆二三楼的部分教室上自习，需要交每天2元钱的费用。学生在自己学校的图书馆内自习为什么还要额外交费？不少学生认为不合理。13日，记者对此事进行了采访，校方表示收费主要用于支付电费和教室清扫费等。（9月15日《齐鲁晚报》）
首先需要明确一点，烟台大学是一所公办大学，国家财政支持学校的所有日常开支，包括教师工资、教学设施的维护、引进新仪器等，因而不应该存在学生使用教育设施须向学校另行缴费的问题。学生所要承担的费用只是学费、住宿费以及日常生活开支。既如此，烟台大学在图书馆设立收费自习区，还公然收取学生自习费就值得回味了。这依然是教育行政化的弊端之一，一方面学校管理者希望做出政绩，而学校的政绩就表现在招生人数上，因而扩招是必然之举；另一方面由于学校的经费来源过于单一，导致教学资源跟不上生源的增长，就只能引入“价格机制”了。央视今日有一则消息，美国全国大学最新排名中，前二十名均为私立大学，将公立大学远远抛在后面。此外，美国教育部门不直接干预学校的教学和资历认证。由此可见，能够专注学术而较少行政干涉的大学，才更具活力。同时私立大学的资金使用受制于学校董事会和捐款者的监督，就更不可能出现挥霍浪费的情况。而这些恰恰是中国大学所欠缺的。
2、据中国之声《新闻纵横》报道，最新统计数字显示：陕西40所省属公办高校负债超过100亿，警钟再度敲响，陕西相关高校究竟为何债台高筑？政府将运用什么办法化解债务风险？数据显示：截止2010年底，全国省市县三级地方债余额超过10万亿元，高校的债务在其中占有怎样的位置呢？审计署科研所副所长刘力云，昨晚在接受《新闻纵横》值班编辑马文佳专访时，给出了这样一组数据。全国1164所高校负债超2600亿
3、清末新政之后,科举废除,近代学制确立,私立学校开始勃兴,培养各类办学模式相继涌现。主要呈现出政府的鼓励性政策与创办者的广泛性、董事会管理机制的近代民主性、办学规模的递增性、分布地区的不平衡性、办学经费与承受能力的脆弱性等基本特点。民国时期私立高等学校的发展,为争取民族复兴和国家富强培养了大批杰出人才,对促进中国近代教育的发展起到了积极的历史作用、时至南京国民政府时期,私立学校在整个学校教育系统中占有很大的比例,成为实施国民教育、各类中高级专门人才教育机构中的重要组成部分
4、民办高等教育在知识经济时代的地位和作用1999年6月15日，中共中央、国务院召开的全国教育工作会议在北京隆重开幕。中共中央总书记，国家主席江泽民在会上发表重要讲话。他强调：国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。国务院总理朱?基在全教会发表重要讲话强调，加快教育发展主要靠改革，关键是要进一步解放思想，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主体，公办学校和民办学校共同发展的格局。李岚清副总理在全教会上的总结讲话也明确提出：“民办教育是我国社会主义教育事业的组成部分，发展民办教育是当前教育体制改革的重要内容。”所以，只有把国办教育与民办教育共同发展起来，平等竞争，互相促进，才能使我国教育事业得到蓬勃发展，以适应社会主义经济发展的需求。
第五篇：2018年事业单位养老金改革最新消息
2018年事业单位养老金改革最新消息
一、2014年12月31日前，经批准办理退休手续并按月享受基本养老保险待遇的人员(不含机关、财政全额供款和差额供款事业单位中执行机关、事业单位退休费计发办法和调整政策的劳动合同制工人)，自2015年1月1日起调整基本养老金。
二、退休人员按缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄，下同)调整基本养老金。缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加35元;缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加52.5元。
三、按本通知规定调整基本养老金前，低于统筹范围内平均基本养老金水平2513元/月的退休人员(不包括高级专业技术人员、军队转业干部、原工商业者)，在按缴费年限调整养老金的基础上，再按下述办法调整基本养老金：缴费年限满30年及其以上的，每人每月增加45元;缴费年限满20年不满30年的，每人每月增加40元;缴费年限满10年不满20年的，每人每月增加35元;缴费年限不满10年的(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加30元;缴费年限不满10年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加35元。上述人员调整后的基本养老金不超过2773元/月。
四、在按本通知第二、三条规定增加基本养老金的基础上，退休人员再按下列绝对额调整基本养老金：按本通知规定调整基本养老金前，月养老金低于2513元的，每人每月再增加90元;月养老金在2513元及其以上，低于3500元的，每人每月再增加70元;月养老金在3500元及其以上，低于4500元的，每人每月再增加50元;养老金在4500元及其以上的，每人每月再增加30元。
五、经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审通过，并在退休前被单位聘用为高级专业技术职务的人员，按相应管理权限批准的高级政工师及劳动部门批准的高级技师，在按本通知第二条和第四条规定调整基本养老金的基础上，每人每月再增加120元;退休前享受教授级同等待遇的高级工
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程师，经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审为正高级专业技术人员的，每人每月再增加220元。上述人员增加基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月(不含退职的高级专业技术人员)。
六、按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发人事部等部门《关于进一步贯彻落实人发[2002]82号文件精神，切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见》的通知》(中办发[2003]29号)精神，退休的军队转业干部按本通知第二条、第四条规定调整基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月。
七、按照原劳动和社会保障部、统战部、财政部、民政部《关于进一步解决原工商业者生活困难问题的通知》(劳社部发[2002]9号)精神，原工商业者按本通知第二条、第四条规定调整基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月(不含退职的原工商业者)。
八、建国前参加革命工作，按原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》(劳人险[1983]3号)规定，享受原标准工资100%退休费的老工人，1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加440元;1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，每人每月增加420元。
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