上海都市创意农业旅游发展现状分析（范文大全）

第一篇：上海都市创意农业旅游发展现状分析

上海都市创意农业旅游发展现状分析

创意农业有着极大的发展前景和发展价值，对创意农业旅游的研究有益于社会经济的发展。本文通过对上海城郊部分创意农业园区内的管理者、经营者和游客进行访谈调研，得到一系列创意农业旅游发展的数据信息，并从中分析得出目前上海创意农业旅游发展中出现的产业规模仍小、游客市场分布不均衡、旅游产品与活动缺乏、产品定位不清、农业创意人才不足等问题，并通过对这些问题的分析为上海创意农业发展提出文化创意为先、产业集群发展、成熟市场构建的三项建议。

近年来，随着社会经济的进一步发展和城市化进程的不断深入，城乡居民生活水平显著提高，城市居民对于亲近自然的需求不断强烈，而有限的市区公园和城市景区已无法进一步满足人们休闲旅游的需求，人们迫切需要寻求新的休闲旅游空间和方式。另一方面由于现代农业产业结构调整的内在发展需要，许多城市纷纷利用城市郊区的农业用地规划建设城郊型创意农业休闲观光园区，用于推动农村产业结构的调整和现代生态农业的发展。二者相互结合，催生了都市创意农业旅游的发展。

本文开展对上海周边创意农业旅游发展现状的研究，基于上海市广大郊区和农村地区发展所面临的问题和困惑，试图为上海的农业旅游发展提供新的思路和方法。近年来，国家众多重要文件中，都提到了农业创新和农业休闲旅游，因此，借鉴国外的成功经验，积极发展上海的创意农业，使创意农业成为上海现代农业建设的重要推动力，这对于强化上海的农业基础建设，快速推进上海的现代农业进程，实现农民的持续增收，具有重要的意义。

一、都市创意农业旅游的概念及研究现状

（一）创意农业概念

所谓创意农业，就是以增加农产品附加值为目标，在农产品生产、加工与营销过程中进行创意生产，创造农民独特增收模式，以实现农业增产、农民增收、农村繁荣，构建农村创意生活的生产方式和生活方式。

创意农业起源于上世纪90年代后期，由于农业技术的不断创新与发展，以及农业功能的深入拓展，观光农业、休闲农业、精致农业和生态农业相继发展起来；与此同时，创意产业的理念也在英国、澳大利亚等国家和地区形成并迅速全球化扩展。借助创意产业的思维逻辑和发展理念，人们有效地将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能、整合资源，把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代农业，即现在所谓的创意农业。

（二）都市创意农业旅游研究现状

“都市农业”一词在20世纪30年代已出现于日本的有关文献中，都市农业是一个广义的地域经济的概念，它包括镶嵌在都市内的插花状小块农田和庭院绿化与城市美化的绿地，也包括城乡结合部的近郊农业，还包括远郊甚至大都市经济圈内适应大都市市场需求的农业。都市农业是一种多功能农业，集生产、生态、休闲、观光、娱乐、文化教育等功能于一体，集中反映了发达形态的农业生产力水平。其后随着世界城市化进程的加快，一些国家的学者相继开展了都市农业的相关研究。这些研究首先所涉研究领域广泛，主要集中于农业旅游的兴起、农业旅游的概念、农业旅游的类型、农业旅游的影响、农业旅游的发展条件、农业旅游的发展策略、农业旅游中的性别问题等方面；其次，研究角度较为全面。既有从宏观角度对农业旅游发展条件、农业旅游发展策略等的研究，也有从微观角度的研究，如农业旅游中的性别问题，农业旅游的宣传营销方式等；再者，研究方法多样。研究者大量运用经济学、社会学、统计学、心理学、行为学、地理学等学科的方法，如访谈法、问卷调查法、数理统计法、层次分析法、图表法和比较法等，对农业旅游的相关问题展开定性和定量分析。最后，研究队伍专业性强。国外从事农业旅游的研究者主要由两部分构成：一是相关高等院校的学者；二是农业类研究项目负责人、顾

问等。

都市创意农业旅游是“都市农业”和“创意农业”的结合，这一概念的核心包含了三个基本的要素，“都市”、“创意农业”和“旅游”。因此，都市创意农业旅游既可以说是附属于都市旅游范畴下的结合了创意农业的一部分，也可以说是都市农业中以创意实现价值的一部分。它是以都市为依托，受都市辐射的直接影响，以创意农业为手段，创造出以农业资源为基础的新型旅游产品，并最终以发展旅游为目的。北京师范大学卢云亭等人认为创意旅游农业发展潜力巨大，既能满足人们日益增长而丰富的物质和精神需求，又能起到增收和富农的作用。

国内从总体上看创意农业研究还处于起步阶段，缺乏稳定、高水平的核心著者群和真正的核心期刊群，不过在近几年，尤其是2007年以后，已经受到多学科人员、多方机构的重视，并不再像以前的农业研究一样，仅仅局限于专业人员的研究。但国内目前的有关农业旅游的研究还普遍存在着对农业旅游内涵和外延的认识较为混乱、对农业旅游类型划分相关研究较少、对发展农业旅游所造成的消极影响的研究成果较少等问题和不足。再者，我国创意农业旅游的深层发展方面也难有较为持久的竞争力，这是由于国内对促进农业旅游的进一步创新开发的政策、人才、市场都较为缺乏，相关条件和配套仍不够成熟、完善，各都市、地域间发展的差距导致人才的聚集程度分化加大、旅游市场的成熟状况分层严重。这样的情况下，对以上海为基点的关于都市创意农业旅游的研究并为其他地区的相关研究提供借鉴和指导就显得更有价值和意

义了。

二、上海创意农业旅游发展现状

（一）发展模式

“创意农业”与“农业旅游”这两个领域可谓相互依存、互为载体。作为中国目前最繁华的城市之一，上海的创意产业及农业发展都处于全国的前列，成熟旅游市场细分、庞大的创意人才储备、先进的生产技术运用都是上海都市创意农业旅游发展的强大支撑。目前看来，上海市农业科学院农业科技信息研究所干经天、姚佩华等人认为在现代农业建设和观光休闲旅游农业发展过程中，沪郊通过在现代农业建设和观光旅游农业中注入智能化、个性化、艺术化元素，推动了信息开发型创意农业产业、形态开发型创意农业产业、文化开发型创意农业产业、艺术开发型创意农业产业的快速起步。笔者认为这样的分类已经较为全面，但仍不免互有重叠交错部分，因此稍作改进，以创意为基础、科技为支撑分为文化创意类、艺术创意类以及体验创意类三大类：

（1）文化创意类：作为农业大国，我国农业文化影响深远。历史沉淀下来的各种农业成果都有着深厚的文化背景。因此，在传统文化日益受到重视的情况下，文化创意也应运而生。目前上海城郊的文化创意是通过诸如对奉贤油菜花、南汇水蜜桃、嘉定葡萄等具有强烈地域识别特色的农产品的不断强调来表现地域油菜文化、水蜜桃文化以及葡萄文化的，这些农产品一经创意强化，其认知度会大大加强。

（2）艺术创意类：任何通过对农业产品及其附属品的外观（色彩、形态等）进行改变而提升艺术价值的都属于艺术创意类，包括对农产品的组合、拆解，绘图、排列。作为改变单样农产品最为直接的方式，艺术创意不仅具有极大的个性化特色，而且具有实用性和艺术观赏性的双重特征，是快速提升普通农产品价值并使之可以高层次化的重要方法。发展前景广阔，可供发挥的空间巨大。如奉贤区庄行镇创意园的南瓜、葫芦，被当作艺术“画布”，在南瓜、葫芦上绘上了中国山水和人物等图案，使之成了艺术品。

（3）体验创意类：但凡能调动人的各项感官，使之能切身感知、体验农业产品或农业基地的，并且是以亲身参与为方式的都属于体验创意类。如前些年异常火热的都市农场、牧场，都是这类的典型代表。再如上海蔬菜公园就在普及蔬菜知识的同时让市民充分体验种植、采摘、品尝蔬菜的新乐趣，在切身体验中获得良好的感知。体验创意类农业旅游是在都市紧张繁忙生活的大背景下给人以回归乡村、纵情田园的特别体验，因此将会愈加受到欢迎。

（二）发展格局及特色

经过多年的不断发展，目前沪郊创意农业逐渐呈现出多点多中心、各区联动的基本发展格局。各个区内都基本有自己的特色农业产品：如金山的皇母蟠桃、奉贤区的油菜果蔬、浦东南汇水蜜桃、孙桥蔬菜、松江仓桥水晶梨、青浦练塘茭白、赵屯桥草莓、嘉定马陆葡萄、崇明金瓜、长兴柑橘等，这些区域都以各自各具特色的农业产品为依托已经形成了或大或小的创意农业产业基地或园区，而各区域内部除了最具特色的农业产品外，也同时注重农业产品的多元化和丰富性。如崇明岛上现已形成的现代农业生产基地、崇明园区和上实园区等三大创意园区，各自发展如有机米、芦笋、老毛蟹等特色农业产品，大大丰富了崇明岛上创意农业产业的布局

层次。

三、实地调研分析

我们于2012年10月26日-27日在上海崇明柑桔节期间、2013年4月13日-14日在奉贤庄行油菜花节期间以及2013年8月25日-26日在南汇园区分别对各园区内部分管理者、经营者及大量的游客进行了抽样访谈调研，得到了一批关于目前上海创意农业发展的基础数据信息，从中可以部分的窥测上海创意农业旅游的发展现状和问题。访谈结果整合及分析如下：

（1）以上各园区内参与人群以18-40岁为主力，占比最多。其中职业以学生、白领居多，各行各业均有涉及。说明创意农业旅游对年轻人群更加具有吸引力。

（2）其中近40%的游客受访者表示不清楚创意农业是什么，而有一大半受访者表示曾参与过休闲农业旅游，并对此有一定的了解。说明创意农业旅游概念仍然较为模糊，非专业内受众很难分辨哪些是创意农业旅游活动。近30%的游客受访者表示之前未曾参与过休闲农业旅游活动，说明创意农业旅游市场仍然处于新兴期，有较大的发展空间，同时应加大宣传引导，深度挖掘市场潜力。

（3）近一半的游客受访者表示他们是通过网络渠道获取创意休闲旅游的信息，而传统媒介如电视、报刊也有相当的比例。值得注意的是，近40%受访者的信息来源于朋友推荐，说明朋友的口耳相传及交谈时的体验描述对受访者有很大的直接影响。而当受访者做好旅游准备之后，大部分的受访者表示会在双休日和法定长假进行旅游活动，其中又以双休日居多；另外像带薪假期和寒暑假期则相对较少。说明目前的假期制度对创意农业旅游活动具有较大影响，但同时由于都市创意农业旅游区往往在城市近郊区而使得创意农业旅游在一日内往返普遍可行，因而双休日内即可完成旅游活动。这点从交通方式的选择上也能反映出来：游客受访者以选择公共交通方式的占绝大多数，也有大量的选择私家车自驾游，说明易达性是选择创意农业旅游中的重要影响因素

之一。

（4）游客受访者以中等收入水平为主，但仍有近三分之一的为低收入或无收入人群，主要以学生居多。普遍表示可接受的一次创意农业旅游人均消费最好在300元以内，少量表示可以接受300元以上，这与收入水平分布也较为符合，说明目前的上海创意农业旅游仍然需要在一定程度上以中、低端市场为主，同时也要兼顾高端市场的发展。

（5）有80%以上的游客受访者参与休闲农业旅游的动机包含休闲度假，其次，以观光游览为目的的旅游活动也占了很大一部分。近一半的游客受访者表示比较看重创意农业旅游中的新鲜感与体验感，其次便是服务质量和农味特色。从中可以看出创意农业旅游与普通农业旅游的紧密联系，但又不完全局限于此，其中“新鲜感”就体现了创意农业中“创意”的部分，也是创意农业旅游的价值所在。

（6）对游客受访者有较大吸引力的农业旅游活动主要有民俗民风、农家饭、游乐项目、特色农产品以及生态环境体验等，具体旅游活动主要有观光、农产品采摘、露营烧烤、农家餐宿以及垂钓等类型。从中可以看出目前农业旅游的发展类型已经较为丰富，但涉及创意农业旅游部分仍然是缺乏，大多农业旅游仍然滞留在较为原始活动项目中，未能最大化开发农产品的价值，未能充分激发出农业旅游的活力。

（7）从游客受访者对于上海创意农业旅游中所涉及的各项要素的评分中可以看出目前与创意农业相关的各项因素都做的不够完善，特别是住宿、价格与交通方面，仍有待较大的提高。说明城郊道路交通问题与农业园区内部餐宿问题都较为严重，从另一个角度又反映出目前创意农业旅游目的地可选择性仍不够，不能有效的分散客流，减缓热门园区压力。

（8）游客受访者对上海创意农业旅游所涉及的各类因素期待情况表明服务与管理、当地居民的态度与素质、文化与民俗风情以及旅游资源等是最受看重的几个因素，说明相对交通、住宿等物质影响因素外，人们更为看重的是精神与感官体验，这与前面关于创意农业旅游看重点中“新鲜感与体验感”也相符合。

四、上海创意农业发展中需注意的问题

上海创意农业旅游发展势头强劲，也正好赶在国家大力发展文化创意产业和建设新型农业产业的趋势下，因此发展前景非常广阔。但由于起步较晚，国内经济发展水平仍旧较低，加上仍有很多制约因素不能及时清除，导致现在创意农业发展仍旧问题重重。

创意农业应该以创意为先导，同时又要以农业为基石。上海周边已经形成众多比较知名的新型农业产业园区，但大多数仍旧停留在较为原始的农业旅游发展中，即以观光、采摘、品尝及体验为主，甚至有完全沦为城市市民进入农村体验农业的近似于农家乐的形式，所以急切需要找准定位，理清问题症结所在，发展中需要注意以下主要问题：

首先，创意农业应该是具有高附加值、高收益的产业活动。而高附加值则应该产生于创意对于普通农业的改造升级过程中。因此，如何将创意支撑、文化内涵与现代科技运用到现代农业中去并激发出农业的多重价值则是难中之难、重中之重。目前上海乃至全国的创意产业发展就是为了解决普通农工产品高端化、个性化以及高附加值化的问题，创意农业旅游发展也是受此制约。在此背景下，人才的培养、吸引，创造环境的宽松，政策的优待等都是创意农业进一步发展的必要条件。创意直接影响着农业旅游的产品与服务的多样性，也是避免产品抄袭重复导致市场盲目竞争的根本手段。

其次，创意农业的发展应该是整个相关产业集群的发展，包括创意产业、新型农业、新型制造加工业、农业旅游服务业等，涵盖生产、加工、销售等整个农业产业链。创意农业需要解决的不仅仅是旅游的问题，更是农业的问题，任何一个环节的不足都会是创意农业发展的制约因素，这就需要人才、技术、政策的全面协调，不能厚此薄彼。

最后，任何一种产业都需要有一个稳定而成熟的市场。都市创意农业旅游的一项天然优势就是地处城乡结合部，既有广阔的农业资源又有大量的客源市场。但这个市场并不一定是稳定的，这是农业自身因素制约的结果。农业作为第一产业，有其天然的季节性特征，任何一种农产品，都不可能一年四季长生不谢，这就给农业旅游带来了最致命的问题：不可持续性，这也是农业旅游要走上创意农业大道的原因之一。那么，除了利用现代科学技术（比如说大棚种植）来延长农作物的生产时间外，如何保证农业旅游发展的连续性就是保证稳定市场的前提，这就又要寄希望于创意对于农产品附属物的影响，这是创意对除了农产品本身的改变外的第二层

含义。

（作者单位：华东理工大学）

第二篇：都市休闲创意农业旅游浅析

都市休闲创意农业旅游浅析

近年来，随着社会经济的发展和城市化进程的不断深入，城乡居民生活水平的不断提高，假日里有限的公园和风景区已不能满足人们对休闲和旅游的需求。人们迫切需要寻求新的休闲、旅游空间，加上现代农业产业结构调整的内在发展需要，许多城市纷纷利用城市郊区的农业用地规划建设城郊型创意农业休闲观光园区，用于推动农村产业结构的调整和现代生态农业的发展。

一、都市休闲创意农业旅游概念

随着都市居民休闲观光旅游需求的不断增长，都市农业资源开始与旅游资源进行更为广泛的“联姻”，国外有关都市旅游的研究更加系统化，形成了大都市旅游圈的地域模式理论，如美国学者Gunn提出了都市旅游的理论模型，他以城市的核心都市区为空间上的旅游中心，其外围用四个环形带来区分不同带，研究都市休闲观光农业旅游的结构布局与开发模式状区域的旅游功能和特点，并对四个旅游带的功能及旅游吸引物和旅游设施、旅游活动在空间上的分布作了探索。在国内，有关都市休闲农业旅游研究，自20世纪90年代也开始引起学界的广泛关注。1998年，吴必虎教授首次提出环城游憩带(ReBAM)理论，即Recreational Belt Around Metropolis。认为ReBAM是指发生于大城市郊区，主要为城市居民光顾的游憩设施、场所和公共空间，特定情况下还包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地，一起形成的环大都市游憩活动频发地带。2003年，周晓芳等提出了“都市农业旅游”概念，即“都市农业生产与现代旅游业相结合而发展的农业旅游模式，即是将都市农业资源转化为旅游产品，以都市农业生产经营模式、农业生态环境、农业生产活动等来吸引游客实现现代的新型旅游方式”。“都市休闲创意农业旅游”虽是个宽泛而笼统的概念，但这一概念的核心包括了三个要素，一是“都市(或城市)”，二是“创意农业(不是笼统的乡村)”，三是“旅游”。因此，从供给上说“都市休闲创意农业旅游”，实际属于“都市旅游”的范畴，是都市旅游发展的地域空间向外扩散到郊区、周边县域与 “三农”资源相结合开发而成的新型旅游产品；从需求上说，又属于“乡村旅游”的范畴，是都市居民对自然生态、乡村风光等旅游需求的不断增长，以都市郊区及周边县域具有浓厚乡村风情、现代农业科技示范区等为旅游目的地的新型旅游活动。

二、都市休闲创意农业旅游类型与客源细分

（一）按结构分，都市休闲农业大体可以分为：

1.休闲种植业即具有休闲观光功能的现代化种植业旅游。利用现代农业技术，开发具有较高价值的农作物品种园地，或利用现代化农业栽培手段，向游客展示农业最新成果。

2.休闲林业指具有休闲观光功能的人工林场、天然林场、林果园、绿色

造型公园等。开发利用人工森林与自然森林，发挥其旅游功能和观光价值。

3.休闲牧业指具有休闲观光性的牧场、养殖场、狩猎场、森林动物园等。为游人提供休闲娱乐观光和参与牧业生活的兴趣和乐趣。

4.休闲渔业指利用水体，开展具有观光、参与功能的旅游项目。

5.休闲副业包括与农业有关的具有地方特色的工艺品及其加工制作过程，都可以作为观光副业项目进行开发。

6.休闲生态农业建立农林渔土地综合利用的生态模式，强化生产过程的生态性、趣味性、艺术性，生产丰富多彩的绿色保健食品，为游人提供观赏和进行生态教育的场所，形成林果粮间作、农林牧结合、桑基鱼塘等农业生态景观。另外，有学者把观光农业分为观光农园、市民农园、农业公园、教育农园、休闲农场、森林旅游、民宿农庄、民俗旅游等类型。

（二）按内涵分，都市休闲观光农业可以分为四种类型

1.传统型观光农业 由于许多农业活动不为城市人所知．因此，展示农产品生产和农作过程(特别是一些特色农产品生产过程)会吸引相当多的城市人。如吸引游人到农村钓鱼，是各地普遍采用的一种形式，但要办出各自的特色。墨西哥市郊的农村每逢干塘捕鱼期，都会吸引许多城市人下塘和村民一起拉网捕鱼；而在印度海滨，人们坐在水中的木桩上钓鱼；法国农村的葡萄园和酿酒作坊很多是对外开放的，游客不仅可以参观和参与酿酒，亲身体验酿酒的乐趣，而且可以在作坊里品尝并带走自己酿好的酒，其情趣与在城市里买酒自然不同。这些葡萄园和酿酒作坊的旅游收入往往高出它们的葡萄和葡萄酒的销售收入。

2.休闲型观光农业这种农业以供都市人休闲为主，它的基本特点是利用郊区的地理优势和城市的工业优势，在城市的小区和郊区建立小型分散的农、林、鱼、菜等生产基地，既为游客提供一部分新鲜农产品的供应，又保留一部分农业生态圈，以改善城市的生态和休闲环境。有条件的地方还可以利用楼顶、空地种植花草、果树、蔬菜等作物。一般说来，在这些地方，农作物的生长以动物粪便、绿肥等有机肥料施肥，尽量避免使用农药、化肥。意大利某市郊有一个蔬菜生产基地，每逢周末，许多家庭便驱车前来游玩。人们采下新鲜的蔬菜在自搭的灶台上煮，吃完后还可以把这些贴有“有机食品”标志的蔬菜带回家慢慢享受。

3.科技型观光农业这是利用现代高科技手段发展的观光农业：日本东京郊区有一座蔬菜工厂，里面有各式各样的蔬菜，从空中悬吊的到地面栽培的，浇水、施肥都由电脑控制，吸引众多游人前往参观并现场购买。美国某市郊建有一处微生物工厂，专门用石油废渣年产1万t单细胞蛋白(相当于用6万hm2耕地栽种大豆的蛋白质产量)，游览的人可以品尝用这种蛋白质制成的食品的口味，科技型观光农业的类型和内涵都非常丰富，随着高新技术和生物工程日益渗入农业，科技型观光农业会越来越吸引人。

4.奇异型观光农业这是利用各地自有或引进的不同于一般的农产品而建立观光型农业，主要用以满足人们寻求离奇的心理。以色列北部一个地处沙漠的村庄，利用当地独有的沙果(一种极耐旱的水果)发展观光农业：游客可以在那里吃沙果、做沙疗(一种把身子埋在热沙里治疗风湿病的方法)，一个几百人的村子每年要接待20多万名游客，其旅游收入远远在农业之上。

（三）都市休闲创意农业旅游客源市场细分

1.银发都市休闲创意农业旅游市场

在世界刚刚进入21世纪之后不久,人口的老龄化已经成为世界各国必须面对的一项重大挑战。然而这对企业来说,却意味着一个藏金蕴银的大市场。这个市场被称为“银发市场”。我国７０％的老年人有出游愿望，其中１７％的老人经济比较宽裕，出游意愿强烈。年轻人也想尽孝心，花钱让父母外出旅游。可以说，“银发休闲创意农业旅游”正逐步成为休闲旅游市场的基石，蕴含着巨大的市场机遇。

2.都市白领休闲创意农业旅游市场

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，旅游成为人们生活中不可或缺的一部分，同时，中间阶层的崛起和壮大，使白领成为社会各界关注的焦点。他们在经济收入、社会地位等方面均处于社会中间层次，在经济建设、社会发展、社会结构稳定及文化建设等方面发挥着重要作用，在社会生活领域引领消费潮流。随着现代社会的发展，网络提供全天开机上班，不停地加班与不确定的上下班时间，24小时不关门的服务业，让白领的作息与工时经常“错时”，其工作强度和健康状况着实令人担忧。工作不能懈怠，健康更不能不要，于是，都市白领找到了解压方式——休闲创意农业旅游，并且越来越青睐这种新兴的休闲方式。抛去iPad，亲近自然，修身养性，孕育了休闲旅游的一片新“蓝海”。

3.城市学生科教创意农业旅游市场

将创意农业园区当作一个教育学生的大课堂、一部百科全书，使学生从中认识自然、认识人类进步的历史、了解城乡关系，树立学生正确的价值观和人生观，也是现代学校教育的一个重要任务。如何有针对性地开发一些适合城市学生这种修学需要的旅游项目，寓教于体验、寓教于审美、寓教于娱乐，是创意农业旅游开发值得探讨的问题。

4.外国游客创意农业旅游市场

大众旅游发展到今天，人们的旅游兴趣正在分化，这是旅游走向成熟的标志。发达国家的旅游者对传统的旅游方式以及对城市观光的兴趣，开始被更为差异化的旅游需求所代替。因此，面对来自旅游城市的外国游客所进行的创意农业旅游市场开发，是改变现代城市文化单一浅薄，增强城市的综合旅游吸引力，丰富旅游者旅游经历,，提高旅游创汇能力的重要举措。

三、都市休闲创意农业发展前景与展望

都市休闲创意农业是随着城市化水平和人们收入水平的提高而逐步发展起来的，它是依托城市、服务城市、适应城市、满足城市人们各种需要的现代农业。因此，城市发展规模和城市收入水平，决定着都市休闲创意农业发展方向和水平。

根据中国国情，城市化水平还不高，人们生活的基本需求刚刚解决，生态环境却日益恶化。因此，休闲创意农业的发展应坚持生产鲜活农副产品、观光休闲、改善生态环境三功能相结合，根据区位特点及市场需求，因地制宜地确定都市农业发展方向、形式、规模和布局，建设绿色无污染型、观光休闲型和生态环境型的现代农业。

首先，要正确处理发展都市休闲创意农业与农产品正常生产的关系，既不能设想把整个郊区都开发成观光休闲农业区，因而忽视大宗农产品的生产；也不能借口只满足城市对食品的需求，而不发展观光休闲农业和生态绿色农业。要从城乡一体化的要求，合理安排都市农业的发展方向和重点。其次，要注意发展都市农业与全市、各县区发展旅游业密切结合，以旅游业发展带动都市农业发展，以休闲农业促进旅游业发展。三要以都市休闲创意农业为主，促进农业和旅游业结合，城市与郊区结合。要把开发农业和保护农业结合起来，防止把发展都市观光农业演变成娱乐性开发性行为。四要加强政府对发展都市农业的领导。特别要加深认识郊区发展农业对城市发展的作用，认识农业的多功能开发及其综合效益。五要全面规划，确保重点。对都市农业的发展要在全市郊区或一个区域内全面规划，选准重要项目，集中资金，重点开发。对开发项目要注意整体规划，分步推进，使都市休闲创意农业具有丰富内容和长期的旅游吸引力。通过一个总体规划，合理解决农产品的季节生产与全年观光经营的矛盾，搭配不同季节的品种，尽量延长可观赏期。规划中要正确实行区域定位、功能定位、形态定位。同时要把都市农业规划与农村现代化、城市化规划结合起来。六要立足区位优势和资源优势，面向国内外市场。发展都市休闲创意农业要充分发挥其区位优势和资源优势，以旅游市场需求为导向，开发充满绿色、环境优美、对游客具有吸引力的都市观光农业园区，把资源优势变成经济优势。不同地区、不同项目，需要有不同的目标市场。要根据旅游客源市场，确定都市农业发展的功能和规模。积极发展市场农业和创汇农业。七要增加资金和科技投入，广开渠道，多方筹集建设资金。要在稳定现有农业投入的基础上，逐渐提高财政资金、借贷资金对农业投入的比重。除农民自筹和政府扶持外，还可以通过股份制、设立基金、吸引外资等形式广开财源。建立国家、集体、企业个人多元化投资机制。除生产性投资外，对发展旅游、休闲、观光农业的工程，也应加大投资力度。其次科技投入，以高科技武装农业，重点实施种子工程、温室工程、生物工程、绿色工程，形成都市农业科技配套工程。建设高科技园区、高科技设施、高科技产品、高市场占有率。最后，需政府制定法规政策，加强科学管理，实行市场调节和宏观调控相结合的政策。政府宏观调控主要表现为对发展都市型农业的政策扶持和社会倾斜。

都市休闲创意农业是把城区与郊区、农业和旅游，第一产业、第二产业和第三产业结合在一起的新型交叉产业，它主要是利用农业资源，农业景观吸引游客前来观光、品尝、体验、娱乐、购物等一种文化性强、有大自然情趣很浓的新的农业生产方式，体现了“城郊合一”“农游合一”的基本特点和发展方向。展望

未来，都市休闲创意农业势必发展成为一项很有生命力的新型产业！

第三篇：上海都市旅游论文

举“世博旗帜”壮城市旅游业

摘要：

2010年上海世博会已经悄然离去，举国欢欣上海这座国际旅游大都市代表中国向全世界人民展示了一个美丽而有内涵的中国形象。在世博期间，上海旅游业不仅获得巨额经济效益，也因此积累了不少经验。在后世博期间，这些经验即将成为上海旅游业发展途中的强大动力之源，为壮大上海旅游业增加动力，为发展全国城市旅游业做出表率！引言：

2010年世博会在中国上海成功举办。其前期投入300亿元筹备和运营世博会,预测举办期将吸引7000万参观者。世博会新建的国家馆和企业馆为上海市塑造了一系列经典的人文旅游资源，形成了沿江旅游带，呈现出旅游属性，为上海旅游业的跨越式发展提供新的机遇。世博会既属于一般普通的会展业,又不同于一般会展活动,独具规模大、阶段性特征。会展业的参展者和观众与会展举办地之间存在景观、文化上的差异，同时会展参加者经济能力较强，易激发会展参加者的旅游动机，形成会展旅游行为，成为上海2010都市旅游最主要的旅游形式。

因此,世博会与旅游业之间存在一定的共同性和关联性。世博会的成功举办需要旅游业的旅游客源市场、旅游基础设施、旅游人才等的支撑,同时世博会释放出巨大的旅游效益,推动上海旅游业跨越式发展,两者相互依存、相互促进。

一、概述

世博会概念

世博会，全称世界博览会（World Exhibition or Exposition，简称World Expo）是一项由主办国政府组织或政府委托有关部门举办的有较大影响和悠久历史的国际性博览活动。它已经历了百余年的历史，最初以美术品和传统工艺品的展示为主，后来逐渐变为荟萃科学技术与产业技术的展览会，以展现人类在社会、经济、文化和科技领域取得成就的国际性大型展示会。它是一个富有特色的讲坛，它鼓励人类发挥创造性和主动参与性，它更鼓励人类把科学性和情感结合起来，将种种有助于人类发展的新概念、新观念、新技术展现在世人面前。因此，世博会被誉为世界经济、科技、文化的“奥林匹克”盛会成为培育产业人才和一般市民的启蒙教育不可多得的场所。世界展览会的会场不单是展示技术和商品，而且伴以异彩纷呈的表演，富有魅力的壮观景色，设置成日常生活中无法体验的、充满节日气氛的空间，成为一般市民娱乐和消费的理想场所。

世博会的类别

世界博览会是一个涉及时间、地域、门类、品种等各方面都有广泛内容的大型活动，一般情况下，它只分作两类。一类是综合性世博会，另一类是专业型世博会。在过去所举办的50多次世博会中，以综合性世博会为多。综合性世博会展出的内容包罗万象，举办国无偿提供场地，由参展国自己出钱，建立独立的展出馆，在场馆内展出反映本国科技、文化、经济、社会的综合成就。综合性博览会一般5年举办一届。专业性博览会展出的内容要单调些，它是以某类专业性产品为主要展示内容，下列主题可以视为认可类展览会：生态、陆路运输、狩猎、娱乐、原子能、山川、城区规划、畜牧业、气象学、海运、垂钓、养鱼、化工、森林、栖息地、医药、海洋、数据处理、粮食等。参展国在主办国指定的场馆内，自行装修、自行布展，不用建设专用展馆。99昆明世博会就属于专业性国际博览会。世博会与旅游业

世博会是世界规模最大的展览会，吸引着最多的眼球，由它带来的参展国就达150多个，参展商和参展机构更是众多，吸引全世界来参观的游人则不计其数。旅游者的增加必将拉动当

地和周边旅游业的发展。一个国家举办世博会，受益最直接的就是旅游业，世博会将成为中国以上海主角的整个国家一个向世界展示的窗口，形成巨大的旅游客源市场。从历届参观人数数据来看，1851年的伦敦世博会630万人到1970年大阪世博会的6400万人次，近几年都是千万人次以上，预计上海世博会的参观人数将超过7500万人次。世博会还将给举办国旅游业带来持续的无法计算的后续效益。参照历史经验，1970年日本大阪世博会之后形成了关西经济带，其后10年发展迅猛，促进了日本经济的增长；埃菲尔铁塔是1889年世博会给巴黎留下的“摇钱树”，让法国相关行业受益无穷。上海位于长江人海口，世博会的举办必将产生显著的周边联动效应，辐射华东，甚至带动全国经济的发展，这方面的价值将难以估算。

二、上海旅游业现状

都市旅游的概念

“都市旅游”早在60年代即在西方盛行。都市旅游同“山水旅游”“乡村旅游”从某方面讲是相同的，一个是以山水、乡村为旅游吸引物招揽游客，另一个则是指以都市为旅游吸引物招徕游客,是以都市风貌、风光、风情为特色的一种旅游活动。由于都市是高度文明的标志，因此现代都市旅游业是人们对都市文明的向往与追求。一般来讲，都市文明的程度越高，都市就越有吸引力，都市旅游也就越昌盛。按都市文明的特质分类，都市旅游可分为两大类：复合型与单一型。上海正是复合型都市，这类都市往往依靠都市的综合实力，如科技、教育、文化、金融、外贸、工商等方面的优势，以及优越的地理位置来吸引八方来客。它们大多是近现代发展起来的，历史较短，却集聚了现代文明的成果。例如新加坡是旅游资源较为贫乏的城市，却能以现代科技文明、教育文明、工商文明的高度发达，使其成为世界上主要的旅游目的地。这类都市旅游的活动形式比较丰富，呈观光购物、娱乐休闲、商务考察、会议展览等复合状态。上海旅游，可以用“都市”两个字作为其旅游特色的缩写：“都市风光”、“都市文化”、“都市商业”，即是以人民广场和浦江两岸为中心的城市观光、商务、购物旅游圈；以公共活动中心和社区为主的环城都市文化旅游圈；以佘山、淀山湖、深水港、崇明岛等为重点的远郊休闲度假旅游圈。第一论文范文网www.xiexiebang.com整理。

上海旅游业规模

2007年上海旅游外汇收入47.4亿美元，同比增长19.6%，名列全国第二位。2007年实现旅游产业增加值858.1亿元人民币，占全市GDP7.2%。接待入境旅游者约665.6万人次，同比增长9.9%，其中在沪过夜入境旅游者520.1万人次，同比增长11.9%，接待入境旅游者人次在全国各地区排序中列第二位，接待国内旅游者达1.02亿人次，同比增长5.4%。2008年上半年，上海市接待国际旅游入境人数325.83万人次，仅比2007年同期增长0.4%。其中入境过夜旅游人数达到261.65万人次，比2007年同期增长6.5%。875家旅行社上半年共接待境内外旅游者381.8万人次，比2007年同期增长3.2%。其中接待境外旅游者44.3万人次，下降4.4%；境内旅游者337.5万人次，增长4.3%。经旅行社组织出境35.2万人次，增长19.6%。到2010年，上海旅游力争实现如下经济指标：旅游总收入达到3100亿元人民币，旅游外汇收入达到80亿美元，过夜入境旅游者人均花费1000美元，国内旅游收入达到2450亿元人民币；入境旅游过夜人数达到800万人次，国内旅游人数达到1.2亿人次；旅游直接就业比例达到5.2%；旅游占全市GDP比重争取达到9%，使都市旅游业成为推进上海市社会经济发展的重要增长极。

三、世博会对上海旅游业的影响

招徕大量的客源，促进城市经济发展

吸引和招徕大量的游客是会展业带动旅游发展的重要表现。会展活动中形成游客的主体来源就是会展代表及因会展活动而流动的外围观众，前者是会展旅游的核心，后者则转化为观光游客。世界博览会以其巨大的规模和影响吸引着全世界的目光，据估计2010年上海世博会的参观人数将达到7000万人次。在这7000万人次中，将有30％-35％的人继续在长江三角洲地区继续游览观光，也就是说可以为长三角其它地区提供2000万人次的旅游者。这一巨大的客源将为上海旅行社业提供前所未有的发展契机，为其创造巨大的利润空间。强化上海旅游功能地位，推动旅游产业的空前发展。

上海及其周边地区的旅游资源存量跨越了千年时空，其文化的沉淀极其丰厚。但由于三个原因其潜力尚未能充分发挥：一是存量资源开发程度不力，尤其是系统开发更是乏力，缺乏总体规划、部署和投入；二是长三角地区旅游平台尚未完全构建，旅游资源共享程度不够；三是上海的知名度虽在不断提高，但尚未达到理想的程度。在世博会的推动下，长三角地区旅游大格局正在逐步构建，一个旅游资源共享、旅游产品共同开发、旅游市场共同繁荣的局面正在形成。

丰富上海的旅游资源

举办世博会将有力地促进举办地旅游资源和旅游项目的开发。为迎接1900年法国世博会而修建的艾菲尔铁塔已经成为法国永久的标志，每年登塔的游客达600万人，堪列法国旅游景观之首。另外随着艾菲尔铁塔的建造，这一地区的旅游资源得到很大的开发。2010年世博会会址选在卢浦大桥和南浦大桥之间的滨水地区，地处上海城市中心区的边缘。展览场地分设浦江两岸，总面积为5.28km2，两岸将实行统一规划、同步开发，以做到功能呼应、景观协调。世博会将做足“绿”文章，将在黄浦江边上建大型滨江绿洲，形成两条绿带，中间还有楔型绿带延伸到世博会园区内。而中国馆、主题馆、会议中心等建筑群将成为上海未来标志性建筑，并和原先沿江的旅游资源连成一片，形成沿江旅游带，由此带动浦东整体旅游资源的开发利用。城市的整体建设关系到城市旅游开发的成功与否，而世博会所选择的主题：城市，让生活更美好。也锁定了都市作为主题的规划建设方案，协调城市各专项的规划、分区规划。城市建设的发展将对城市休憩体系、城市空间地域结构发生深刻的影响。为上海的都市旅游科持续发展提供了坚实的旅游资源基础。

④世博会对上海城市旅游文化、环境的影响

旅游环境质量问题通常与旅游资源、旅游事业发展速度相联系。大量的人流通常会带给环境一定的压力，在之前举办的北京奥运会，就出现了比赛结束，人流散去，片地垃圾的惨状。另有，奥运会结束，场馆限制，基础设施破坏无人关心的问题。大多数的中国人在环境保洁保护方面还是很有欠缺的，并没有外国人素质那么高。对文化的保护也很是担忧，许多历史建筑的毁坏、文化的遗失造成了上海本地民俗文化的缺口。因此，在世博会带动上海城市建设、发展的同时，对市民的文化素养、文明素质和环境保护意识的提高也严正以待。上海要发展好都市旅游，离不开本地民俗文化的熏陶，离不开城市市民素养的烘托，离不开整洁优美的环境的氛围。都市旅游的发展不仅仅是经济效益的提高，也要做到环境、文化效益的抬升。

四、上海都市旅游业面对世博应采取的对策

1、树立世博意识，关注世博动态。旅行社应该及早树立世博意识，并积极关注世博动态，以提前做好准备。旅行社要研究会展旅游的特点，着手世博会客源市场的调查与分析，以此来调整旅行社的经营战略，进行旅游产品和路线的设计和更新，提供满足会展旅游需求的服务。旅行社应该有专门的人员，甚至成立专门的部门跟踪负责世博旅游，也可以将工作分解，安排给各职能部门，如计调部门负责与饭店、交通部门、会展公司的业务预订和营业往来；市场部负责世博期间的客源市场的调查、市场细分和定位，进行市场营销，招徕客源，并根据市场调查对旅游线路进行重新设计和包装，编制新的行程计划。

2、积极进行市场调查，做好客源预测工作世博会所带来的巨大客源要求对各旅行社的接待能力和服务水平都提出了很高的要求，无论对大型社还是小型社都是前所未有的考验，而预测世博会前后的客源状况是旅游业应该重视的工作。在对旅游业产生积极作用的同时，游人的大幅增加，也会给旅游业带来前所未有的压力；旅游地的接待能力和环境问题，以及旅游企业的管理水平，专业人员的素质，服务人员的服务意识和水平等等方面都面临挑战。针对世博会，旅游业的客源预测工作主要包括两个方面，一是世博会前后和世博会期间客源数量以及不同阶段的客源数量变化；二是世博会所带来的客源的市场结构分析，主要是境内游客和境外游客分析。

3、整合长江三角洲旅游资源，形成长三角共同市场。长江三角洲地区以上海为代表的都市旅游和以苏州为代表的江南水乡旅游具有很大的吸引力，据权威部门预测，在上海世博会7000万人次的参观者中，将会由30％—35％的人群在世博会结束后继续在长江三角洲地区参观旅游。目前，长三角旅游领域的资源整合已全面启动，长三角“世博之旅”正在酝酿之中，届时将实现长三角主要旅游景点与世博会的票务共享。

4、进行旅游产品和线路的更新设计。产品创新就是以旅游市场需求新趋势为导向，以旅游资源为基础，正确运用市场细分化原则，对现有的旅游产品进行更新或设计开发新的旅游产品，开拓新的经营领域和经营线路。在世博会前、世博会期间以及世博会以后这三个不同阶段，在旅游业的产品和线路的设计上应该有不同的举措。首先在世博会的筹办期间，尤其是随着世博会的一步步临近，旅游业的产品和线路应该与世博筹办的过程紧密结合。因为自从世博申办成功，世博会就已经成为游客关注上海的一个最大亮点。世博期间，旅游业应该从两个方面来进行产品设计。第一，世博会所带来的巨大客源市场的构成是复杂的，根据国别可以分为境外游客和境内游客；根据区域，可以分为长三角地区游客和其他省市游客；根据参观世博会的目的可以分为专业观众和普通观众。不同类型的观众，旅游需求是多种多样的，旅行社应该根据自身优势，选定目标市场，开发特色旅游产品；第二，应该将世博会的各项活动与传统旅游项目巧妙结合。首先应该明确世博期间人们最关注世博会本身的活动，所以旅游业在产品设计上应该以世博会的活动为主导，在行程安排上要以世博会的进程为参考，最好和世博会有关组织部门积极配合，开发具备世博会特色的旅游产品。世博会以后，主要是将原有旅游资源与世博会留下的旅游资源巧妙整合搭配。将被永久保留下来的世博会设施和世博景观等将成为新一轮上海游的重要景点。

结语

2010年世博会对于上海都市旅游业是一个极为珍贵的机遇，一个成功的世博会可以扩大举办国的影响，提高城市的知名度和美誉度，促进举办城市的开发再建，对上海都市旅游文化资源进行重新整合定位,带动相关行业的发展和经济的增长等一系列利益。当然，在提供机遇的同时它也给上海都市旅游业、上海会展业、甚至上海这座都市提出了挑战。我们一定要正确面对上海都市旅游业现状与问题，重服务,贯穿“以人为本”；重管理,进行科学管理；改善上海城市基础设施配套建设；开发有中国、上海特色的世博会都市旅游品牌，抓住世博会的机遇，大力发展上海都市旅游业。

参考文献

[1]魏淮．“世博效应”EXPO2010在哪里[J]．浦东开发，2003，（1）．

[2]金钟范．韩国大田世博会举办效益评价与启示[J]．外国经济与管理，2003.5．

[3]《世博会与上海经济》，王方华著，交通大学出版社，2003年第一版

[4]《“世博会与上海新一轮发展”大讨论纪实》，朱敏彦著，上海人民出版社出版，2003年第一版

[5]《世博会对上海的影响和对策》，诸大建, 姜富明著，同济大学出版社，2004年第一版

第四篇：都市农业发展探讨

远景设计研究院

都市农业发展探讨

都市农业是地处都市及其延伸地带与间隙地带区域范围内，随着都市经济生产力发展到较高水平，农村和城市、农业与非农产业等进一步融合，为适应都市城乡一体化建设需要，形成的具有紧密依托城市经济和社会发展并服务于都市居民的现代农业生产体系，是经营形态高级化、多样化的农业，具有多功能性、系统性和动态性的特点。发展都市农业，对推进农业转型升级，全面提升农业市场竞争力，促进农业增效、农民增收，不断夯实城乡一体化经济基础具有重要意义。

1、都市农业定义

都市农业是指地处都市及其延伸地带，紧密依托并服务于都市的农业。它是大都市中、都市郊区和大都市经济圈以内，以适应现代化都市生存与发展需要而形成的现代农业。远景设计研究院多年都市农业规划经验，对都市农业定义如下：都市农业是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志，以农业高科技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段，以大都市市场需求为导向，融生产性、生活性和生态性于一体，高质高效和可持续发展相结合的现代农业。

2、都市农业发展存在的主要问题

土地资源日益紧缺，基础设施建设滞后

工业化、城市化的快速推进，市政建设、工业建设用地剧增，耕地日益减少，基本农田保护压力骤增，制约了农业规模化、专业化发展。由于投入不足，农田排灌、路渠等基础设施老化、地力退化，综合生产能力下降，抵抗自然灾

本文由：远景设计研究院整理提供（专注古建筑设计、景观设计、农业规划、旅游规划）

害能力差。同时，由于土地资源的紧缺、农业用地的困难，畜牧养殖业区域化布局、规模化生产受到较大限制。

农业投入机制和扶农政策亟待完善

在农业信贷上，除农村合作银行外，其他金融机构对农业的融资环境较差，政策性金融支农力度不够，相应的担保体系也不健全，农业风险保险保障机制并不健全，妨碍了农业产业发展。并且在市、区财政体制改革后，扶农政策尤其是财政支农资金没有得到相应的增长，难以满足新形势下农业产业发展的需要，吸引社会资金、工商企业投资农业政策优惠度不高，吸引力不强。

农业安全隐患依然存在动植物疫病仍呈多样化、常年化态势，疫情日趋复杂，防控难度大；工业“三废”污染、农业面源污染仍然严重，农业投入品监管、科学使用仍有差距，管理、生产、消费环节的质量安全意识还需进一步引导强化，尤其是生产的标准化程度低等，对于发展生态农业，确保农产品的质量安全也是巨大挑战。

3、都市农业发展的对策

培育各类经营主体，推进农业产业化

推进农业产业化经营，是建设都市农业的关键环节和重要标志，要大力培育各类经营主体，推进农业产业化发展。培育壮大农业龙头企业，发挥农业龙头企业在开拓市场、科技进步、培育品牌、发展深加工等方面的主力军作用。鼓励农业龙头企业实施品牌战略，加快技术改造和产业升级，健全企业与基地、农户的利益联结机制。加强农民专业合作社指导和监督，引导农民专业合作社健康快速发展。培育一批生产标准化、经营品牌化、管理规范化、产品安全化、社员技能化的规范化专业合作社，增加农民收入，带动农民致富。完善农民专

业合作社数据库建设。

突出产业功能拓展，发展休闲观光农业

创新农业经营理念，利用区位和交通优势，把农业生产经营活动和观光旅游相结合，实现农业产业功能拓展，培育农业经济新的增长点。以市场为导向，以农业产业功能区块的特色为基础，精心包装组合休闲观光农业产品。开展生态景观、果园风光观光为主要内容的生态休闲度假游。培育一批农业休闲观光示范区。

加强农业生态保护，改善农业生产条件

加强农业生态环境维护，是提高农业综合实力和市场竞争力的迫切需要，也是营造良好人居生态环境的迫切需要。大力保护土地资源。通过实施农房改造集聚建设、地改、土地增减挂钩等，集约、节约利用有限的土地资源，提高土地使用效率。

4、都市农业发展措施保障

加大政策扶持力度，引导工作新发展

加快建设都市农业，首要的是加强领导，更新观念。树立统筹城乡发展观念，克服传统农业观念束缚，将“三农”工作纳入现代城市建设和管理范畴，促进农业生产经营与城市生态建设、市场建设、产业结构调整协调发展，实现农业农村工作新发展。科学制定全区都市农业近期和中长期发展规划，作好规划目标的细化分解，建立目标责任制。大力推进“三分三改”工作，促进资源要素流动。

建立完善多渠道多元化

都市农业是技术、资金密集的现代农业，需要大量的资金投入，多渠道增

加投入十分关键。由于农业的弱质性，难以在短期内形成“聚积效应”。因此，必须建立和完善以增加国家投入为引导，企业和农户投入为主体，广泛吸引外资和社会资金为补充，金融信贷投入为驱动，形成多渠道、多元化的投融资体制。

健全农业公共服务体系，提高农业公共服务能力

农技推广是农业科研成果和实用技术应用于生产的重要途径，是提高农业综合生产力、实现农业现代化的重要手段。突出强化农业科技支撑，完善现代农业产业技术体系，逐步形成“专家团队+农技人员+科技示范户”的科技成果示范推广和转化机制。突出主导品种、主推技术的示范推广，培育一批农业科技示范户。

提高农业应急能力，保护农业生产安全

加强农业“三防两安全”建设，有效应对农业突发事件，保证农业安全生产和可持续发展。针对严重影响农业生产和农民增收的自然灾害，组织专家进行灾害防御研究，建立农业应急技术标准和应用规程，制定完善抗台防洪、森林火灾、重大动物疫病、植物有害生物入侵、农产品质量安全等农业重大突发事件的应急预案，建立健全预警预报机制和应急反应机制，强化体系预防能力和应对重大突发事件的快速反应能力，最大限度减少损失。

第五篇：上海文化创意产业园区发展现状

上海文化创意产业园区发展现状

目前，上海共有15家市级文化产业园区、77家市级创意产业集聚区。和其他省市相比，上海创意产业园区的起步较早，数量较多，规模也比较大。

根据2010年上海创意产业集聚区年检报告，上海市级创意产业集聚区的营业收入、税收、入驻企业数量、从业人员数量等均有大幅度提高，平均租金稳中有降。

2010年上海创意产业总产出3900亿元，其中园区产出672.8亿，约占总产出的20%；园区主营收入50%来自租金。

园区产业主题特色鲜明

上海的文化创意产业园区主题特色鲜明。

15家文化产业园区中，7家以网络、数字多媒体为主题；3家以“民族、民俗、民间”文化传承与创新为主题；3家以文化艺术原创和艺术品经营为主题；1家以演艺产业和影视产业为主题。

77家创意产业集聚区中，也有不少特色主题创意产业园。比如以动漫文化为特色的宝山动漫衍生产业园，以节能环保技术服务为特色的花园坊，以雕塑艺术为特色的红坊，以建筑设计业为主题的环同济集聚区等。

老厂房是重要载体

上海77家市级创意产业集聚区，约2/3由老厂房改建而成。

老厂房是上海创意产业园区的重要载体，也是上海原生态创意产业的集聚地。目前，如八号桥、M50、田子坊等由老厂房改建而成的文化创意产业园区，不仅成为了具有上海地标意义的“人文景观”，在全国范围内也颇有知名度和“样板”意义。

目前，一些沪上知名的创意产业园区正利用集聚效应所形成的辐射功能，逐渐向街区和社区发展转型。典型的如田子坊，它将创意产业与商业、旅游业、文化、居民生活等有机结合，为消费者提供了良好的休闲环境，也为改善居住环境、探索城市旧区改造新模式创造了条件。

服务和管理逐步规范

近些年来，创意园区的功能从物业管理服务向产业要素服务转变。上海版权交易中心、上海文化产权交易所、上海市动漫公共服务技术平台等一批国家级和市级的专业化创意服务平台先后出现。据统计，沪上77家创意产业集聚区共建

其次是就业人数不平衡。77个集聚区的总就业人数为15.53万人，其中环同济设计创意集聚区(30000人)、泰晤士小镇(15216人)、张江文化科技创意产业基地(10000人)、天地软件园(9000人)、上海动漫衍生产业园(7000人)、SVA越界创意产业园(5000人)等6个园区占了总就业人数的49%。

三是经济效益高度集中在少数园区。77个园区总收入672.8亿，其中环同济设计创意产业集聚区(140亿)、张江文化科技创意产业基地(120亿)、上海动漫衍生产业园(35.7亿)等3个园区就占到园区总营业收入的43%。

四是区域分布不平衡。95%的市级创意产业园区集中在中心城区，城、郊园区在租金上差异显著，最高租金(12.15元/平方米/天)与最低租金(0.45元/平方米/天)相差27倍。

值得注意的是，与中心城区利用老厂房改造不同，郊区的创意产业园区多为新建。转型需要迫使企业家自发探索新模式，园区建设更遵循创意产业的发展思路。市政协认为，对那些需要大空间，对成本敏感的产业，或者需要与长三角市场对接的产业，郊区可以提供更多选择。

建议

产业政策要体现“设计之都”理念

论及产业园区发展，市政协的报告首先明确了三个观念:一，园区是企业的园区，而非政府的园区；二，园区的意义在于营造产业共生环境，而非单纯让企业扎堆；三，园区发展要整合社会资源，不能单纯依赖政策布局。此外，报告还提出了更细致的操作建议。

加强准入和评估上海的创意产业园区有相对严格的准入机制，项目立项前，需由专家把关评审，确认符合条件后再挂牌。市政协建议，今后将园区运营管理者的职业认证纳入到立项前评审。因为园区运营者是战略管理人才，充当着“舵手”角色，他们的个人经历、职业背景和决策思路对于园区发展有重大影响。

上海建立了创意产业园区信息、统计、年审网上报送系统，有些区县还创建了集聚区发展评估体系，一定程度上反映了园区的经营情况。但这些年审或评估架构，有的是企业自行上报，有的是政府执行操作，尚缺少第三方客观、公正的评价。市政协认为有必要引入第三方绩效评估。

纳入城市发展主体框架创意产业在上海始终处于“任何部门都能管，任何部门都管不好”的状态。市政协建议将支持创意产业发展的相关政策纳入城市发展主体框架进行设计，从社会、经济、法律等各个方位来构建创意产业的政策体系。

作为联合国创意城市联盟所授予的“设计之都”，上海创意产业的发展政策应体现“设计之都”理念，在战略层面明确产业导向，引导政府资本、社会资本和私人资本的投资方向、投资趋势和投资重点，向有利于以“设计”为理念的重