参加旅游团活动如何保障自己的合法权益

第一篇：参加旅游团活动如何保障自己的合法权益

目录

一、前言..........................................1

二、存在现象......................................2

三、旅游者合法权益保护存在的主要问题及原因.........3

（一）旅游立法体系不完善.........................................................3

（二）旅游合同制度缺失............................................................3

（三）行政机关执法监管力度不足...............................................4

（四）旅游经营者素质有待提高..................................................4

（五）旅游者维权意识淡薄.........................................................4

四、保护旅游者合法权益的建议.....................4

五、保护旅游者的合法权益的重要性。................5

六、参考文献......................................7

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参加旅游团活动如何保障自己的

合法权益

内容摘要：随着我国旅游业的迅速发展，旅游纠纷日趋增多，侵害旅游者合法权益的现象频繁发生，并已成为旅游业发展的障碍。本文阐述了旅游者合法权益的内涵及来源，分析了旅游者合法权益保护中存在的主要问题及原因，探讨了旅游者合法权益保护的对策。

关键词：旅游者 合法权益 保护

一、前言

随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，旅游业得到了迅速发展，已成为国民经济的重要支柱产业。旅游从过去少数人的消遣活动发展为当今公众广泛参与的社会文化活动，已成为普通大众日常生活的一项重要组成部分，是人们了解、感受自然与文化的多样化、追求心情愉悦、享受生活的重要途径和手段。据统计，2010年我国旅游业总收入1.57万亿元。其中，国内旅游人数达21亿人次，国内旅游收入1.26万亿元；入境旅游人数达1.34亿人次；出境旅游人数达5739万人次（崔鹏、林霄，2011）。在我国旅游业迅速发展的过程中，由于旅游立法滞后，旅游合同制度缺失，随着旅游交易量的快速增加，旅游纠纷日趋增多，侵害旅游者合法权益的现象频繁发生，已成为旅游业发展的障碍，旅游合同在旅游活动中应用最为广泛，也是产生旅游纠纷的主要原因。

旅游消费作为生活消费的一种，与一般消费具有明显的不同特点：首先，旅游服务是无形商品，先收费，后服务，具有远期交易特点，游客在支付大量费用之后如果不能得到服务，合法权益容易被侵害;其次，游客在游览途中消费购物的地域遥远、环境生疏，出现纠纷很难迅速及时解决，发现上当受骗已经时过境迁，合法权益难以保障;第三，旅客在消费后，才能判定旅游服务的好坏，是否符合协议约定，合法权益受侵害时，不能像一般消费品那样及时得到保修、保1

换或退赔;第四，大多数的旅行社在游客的合法权益受到损害以后，没有更多赔偿能力。这些特点说明游客相对于其他消费者而言，在消费购买旅游产品与接受服务中存在着很多不确定因素，合法权益更容易受损。因此，保护旅游者的合法权益是促进旅游业发展所不能忽视的重要问题。

二、存在现象

出门旅游，本是一件很愉快享受的事，但一旦与购物联系在一起，那味道就变了，近年来，低价旅游，强制购物的现象越来越多，“强制购物”现象应当是在“零负团费”下所产生的，因为旅行社在接游客团队时，分文不赚只收成本价，甚至低于成本价，注定了其后必然会“节外生枝”，比如向游客增加自费景点和购物点赚取回扣和人头费，香港旅游发展局在华北及华东推广香港游时曾发出指引，呼吁内地游客切勿参加团费过低的旅行团，问题是面对廉价的诱惑，总会有贪图便宜的游客招架不住。

10月21日，内地游客苗某在香港一家珠宝店因购物问题与导游发生争执，后两男子加入殴打，苗某不治身亡，香港警方以误伤罪拘捕涉案4人，这一事件发生引起了很大的关注。

10月24日，北京十三陵景点附件，导游强迫游客购物，这个标价“80元全包”的纯玩团，真正游玩时间不超过两小时，每个游客都要购物，算上参团费，每人平均花费超过500元，这些游客来自全国各地，他们通过下榻的酒店，商业街上的“一日游”推销，网上广告等途径报名参团，在业内，这样的旅行团友被称作“低价团”。零团费甚至负团费的低价往往陷阱重重，多家旅行社负责人直言，“低价团”的本质就是“购物返佣”从业者称，“低价团”就像是赌团，旅游业从业者做局坑蒙游客，有游客明知“低价团“却贪图便宜加入。

最终，一味低价，依靠购物的同质化经营模式，让旅行社陷入恶性竞争的困局。

三、旅游者合法权益保护存在的主要问题及原因

（一）旅游立法体系不完善

我国关于旅游业的立法主要散见于有关民事、商事、行政、刑事的法律之中，例如《民法通则》、《公司法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《劳动法》、《金融法》、《海关法》、《文物保护法》、《环境保护法》、《民用航空法》、《保险法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《刑法》等众多法律，没有形成一个完善系统的法律规范。旅游法虽多年前就开始起草并形成草案，经多次修改，但迄今仍未颁布，旅游法长期缺位，已无法满足旅游业发展和依法行政的迫切需要。一些法律规定过于原则，可操作性不强，部分法律条款相互冲突。国务院、国家旅游局和其它有关部门颁布的行政法规和部门规章，以及众多的地方性法规，对旅游业的发展起到了保护和促进作用，但立法层次偏低，地域效力有限，权威不足，法规之间缺乏内在的统一性，立法体系不完善，严重影响和制约了我国旅游业的持续健康发展。

（二）旅游合同制度缺失

在我国现行立法中，没有关于旅游合同的专门法律制度。现行《合同法》分则中没有将旅游合同作为有名合同进行法律规制，旅游合同是一种无名合同。在旅游活动中，旅游合同大多为旅游经营者向旅游消费者提供的格式合同，旅游经营者往往凭借自身的优势地位并通过精心策划做出许多有利于自身的不公平、不合理的约定，侵害旅游者的合法权益（仲卫东、吴浩，2008）。目前旅游合同纠纷处理没有统一规范和程序，主要是适用《民法通则》、《合同法》及相关规章制度，使司法机关有较大的自由裁量权，从而导致出现同类案件不同裁判的结果，损害了社会公平、正义和司法权威，也不利于旅游者合法权益的保护。

（三）行政机关执法监管力度不足

旅游业综合性强、关联度高、产业链条长，涵盖交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等6大行业，涉及20多个管理部门。这种“多头管理”模式，没有一个统一的监管系统，各部门之间缺乏有效的沟通和协调机制，在实际运作中，有的问题多方插手，有的问题无人过问，相互推诿的现象时有发生，必然会导致职能错位、缺位、越位和交叉分散等情况，造成管理成本高且效率低下，管理体制不完善，执法力度不足，严重影响旅游执法监管的效果。

（四）旅游经营者素质有待提高

一些旅游企业和经营者没有树立依法经营的观念，法律意识淡薄，忽视对旅游者权益的保护，对旅游者缺乏最起码的尊重。具体表现在：在旅游活动中以企业利润为导向，抛弃社会责任；只讲权利，不守义务，随意取消或增加服务项目，直接或变相地多收费；发布虚假广告，恶意欺诈，不讲诚信，擅自变更或解除旅游合同；利用格式条款合同强调自身权利而规避旅游者的权利等等。旅游企业和经营者这种只顾眼前利益的短视行为，不仅损害了旅游者的合法权益，还损害了旅游业的长远利益。

（五）旅游者维权意识淡薄

旅游者的素质参差不齐，旅游者对旅游知识了解甚少，基本法律知识欠缺，不重视旅游合同的签订和履行，不明白自己的权利和义务，对旅游经营者违约或侵权行为忍气吞声或不知所措，维权意识淡薄，不懂得运用法律手段来维护自己的合法权益。

四、保护旅游者合法权益的建议

参加旅行社组织的旅游，一定要与旅行社签订旅游合同，明确双方的权利和义务，一旦发生纠纷合同就是最重要的依据。消费者必须仔细阅读合同条款，对于一些容易引发纠纷的事项，例如给导游和司机的小费、对老年人额外加收到费用，需要额外收费的旅游项目，特4

别是吃、住、行的标准要在合同中明确约定，避免日后因约定不明确而发生纠纷。

如遇到强制购物、擅自改变旅游项目，消费者应即时据理力争，如发生争议不能解决时，首先要保护好自己安全；其次要保留相关证据，旅游结束后，到旅行社进行反映求得解决。如果消费者与旅行社不能达成和解，消费者可致电旅行社的主管部门反映情况，也可到旅游质量监督部门投诉或者到消协投诉，也可以拨打12315投诉电话。

新《旅游法》规定，当旅游者认为其合法权益受到侵害时，有四种维权方式可供选择。

1、消费者在旅游方面遇到纠纷可通过双方协商；

2、向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解；

3、根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁； 同时，也可以向法院提起诉讼。

4、旅游者可以根据权益受侵害的程度、实际拥有的事实证据、对时效以及赔偿金额的期望值高低，和旅行社对事件的处理结果来选择维权途径。

五、保护旅游者的合法权益的重要性。

首先，保护旅游者的合法权益是旅游者的迫切愿望和要求，也是推动旅游业发展的源泉和动力。一方面，从旅游者来说，旅游者享受旅行社提供的旅游服务的目的是为了满足个人的精神生活需要。如果旅游者在享受旅游服务的过程中，其合法权益受到损害，那么旅游者满足个人精神生活需要的目的就无法实现。因而，保护自己的合法权益不受侵犯，当然成为旅游者的迫切愿望和要求。另一方面，从旅游业来说，向自己的消费者提供高效、优质的旅游服务，并在旅游服务的提供过程中，保护旅游者的合法权益，是其永恒的主题。

其次，保护旅游者的合法权益是旅行社的重要法律义务。旅游者和旅行社双方根据自愿、平等原则、等价有偿原则及协商一致原则，缔结旅游合同。旅行社有收取服务费用的权利，但当然承担保护5

旅游者的合法权益、向旅游者提供各种合同规定的旅游服务的义务。旅行社不履行、不完全履行、不适当履行旅游合同，都将对旅游者的合法权益构成损害，进而违反合同义务、法律责任。

最后，有效地保护旅游者的合法权益，能够为旅行社带来不断的财源。旅游者是旅行社的生命线。

六、参考文献

[1]郑玉梅.旅游合同中的旅行社责任问题研究[D].中国政法大学,2005.[2]赵永胜.旅游合同规制与旅游者权益保护[D].吉林大学,2007.[3]王群.旅游者权益法律问题研究[D].华东政法大学,2013.[4]吕晓亮.中国旅游消费者权益保护法律问题分析[D].湖南大学,2008.[5]李艳红.旅游合同研究[D].郑州大学,2010.[6]刘悦.旅游消费者权益保护与旅行社利益冲突研究[D].南昌大学,2012.[7]高乐.旅游市场中的消费者权益保护法律问题研究[D].南京航空航天大学,2011.[8]崔玉静.我国旅游消费者求偿权的法律保护[D].首都经济贸易大学,2014.[9]贾跃千.零团费现象及其治理研究[D].山东师范大学,2005.[10]周琳.中国旅游业的制度创新研究[D].吉林大学,2014.[11]何仲新.论零团费的法律规制和治理[D].广西大学,2013.[12]刘小伟.我国旅游消费者权益保护法律制度研究[D].海南大学,2011.

第二篇：保障民企合法权益

改革开放三十年以来，民营企业获得了较快的发展，不仅有力地推动了中国企业的创新和发展，更对中国经济的快速成长发挥了十分重要的作用。据统计，全国民营企业约2600万家，对中国GDP的贡献率已超过50%，民营企业已经成为我国经济增长的重要推动力，也是我国财政收入的基本来源之一。但不可否认的是，尽管我们不断强调要切实保障民营企业的合法权益，但当前民营企业合法权益受侵害的事件仍时有发生，如何保障民营企业的合法权益、促进我国经济平稳较快发展，仍是摆在中央以及各级政府部门面前的一个大问题。为此，建议进一步加强对民营企业合法权益的法律保护，逐步形成完善的民营企业权益法律保护体系，同时严格行政执法，优化法治环境，切实实现民营企业的权益保护，提高民营经济的综合竞争实力。

一、当前民营企业合法权益保护方面存在的一些问题

1、民营企业权益保护的法律体系不够健全

尽管为了保障和促进民营企业的健康发展和合法权益，我国近年来也制订了一些鼓励、支持和引导民营企业发展的法律规范，如2004年修订《宪法》时明确“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益”，并颁布了《中小企业促进法》、《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律、法规和政策。但相比于对国有经济甚至外商投资企业的立法保护，对民营企业权益保护的法律规定还比较散乱，缺乏统一性和权威性，可以说，到目前为止，民营企业和民营经济甚至还不是一个完整的法律概念，对民营企业的界定标准也很不统一，这明显不利于民营企业长期、稳定的发展。

3、民营企业的财产权利受到侵害现象时有发生

当前民营企业财产特别是投资权益保障也存在着一些问题，其投资收益权益屡受侵犯，一些民营企业的投资项目特别是与政府相关的特许经营项目经常面临被彻底推翻甚至国有化的情况。例如，在前些年国家鼓励政策特别是鼓励中西部开发政策的引导下，一些民营企业逐步从东部沿海地区向中西部地区发展，并为中、西部经济建设和发展作出了贡献，但与此同时，对民营经济和民营企业的质疑之声也逐渐多起来，甚至有些地方政府以“资产重组”、“整顿秩序”为由，对民营企业资产实行变相的国有化，民营企业财产不仅无法得到应有的保障，甚至得不到合理的赔偿，这一现象不仅损害到民营企业的权益，更损害了正常的市场经济秩序，还会带来巨大的经济风险和社会不稳定因素。另外，一些地方政府作为执法者和管理者，借助其优势地位，经常向民营企业乱收费、乱摊派、乱罚款，强迫民营企业加入各种协会、购买指定产品等干预民营企业自主权的行为也时有发生。

二、关于保障民营企业合法权益、增加民营企业综合竞争力的几点建议

1、建议制订统一、完整的民营企业权益保障的法律制度。对目前分散在不同法律、法规、政策中的有关鼓励民营企业、保障其合法权益的法律规范进行清理，通过制订专门民营企业保障的基本法律制度，从企业设立、产权界定、创业扶持、权益保护等多方面，引导民营企业的规范经营，加强民营企业财产的保护，从而更加有利于民营企业和民营经济的健康发展。

2、放开市场准入，优化资源配置，保障民营企业公平参与竞争的权利。要废除制约民营企业发展的各种歧视性政策，使之享有与国有企业、外商投资企业平等竞争的权利，并在市场准入、税收政策、市场融资等方面给予民营企业平等待遇。扩大民间投资领域，允许民营企业以独资、合作、合资、参股、特许经营等多种方式进入除国家明令禁止经营外的各个投资领域，从而合理引导庞大的民间资本，促进我国经济更好、更快发展。

3、切实保障民营企业的财产权益和经营自主权。要充分肯定民营企业对社会经济发展的作用，严格执行《宪法》和《物权法》对民营企业合法财产权利进行保护。除了为社会公共利益并履行法定程序之外，禁止对民营企业财产征收、征用、国有化或者以任何形式进行变相的征收、征用或国有化，即使是进行国有化的收购，也应当遵循市场方式，予以民营企业所有者合理的经济补偿。另外，要强化对各级政府部门依法行政的监督和制约，公开行政收费的制度和标准，对于乱收费、乱摊派的行为应加大惩处力度，为民营企业营造良好的发展环境。

第三篇：农民工如何利用法律手段保障自己的合法权益

农民工如何利用法律手段保障自己的合法权益

摘要 农民工群体是我国职工群体中极为重要的组成部分，国家本该为其在城市生活方面提供更多的便利，降低其在城市生存的成本，使其城市生活的质量得到提高。但是，农民工的合法权益经常遭受来自用人单位的不法侵害，遭受到了不公平的对待。因此，农民工的合法权益问题关系社会的稳定和发展，具有重大的法律及政治意义。

关键词 农民工 法律手段 合法权益

自1985年开始,我国各地就掀起了“民工潮”,一个介于普通农民及城市公民之间的群体,具有农民身份的产业工人---农民工。一个为我国城市的繁荣发展做出巨大的贡献群体,长期以来,在我国计划经济体制下所形成的城乡“二元结构”和其固有的经济社会制度,迫使我国农民工与主流社会脱离，他们的合法权益得不到有效保障，由此引发了一系列的社会问题。这样一来，农民工的社会保障问题便成为了我国社会保障制度建设中必须得到解决的一个难题。在我国掀起农民工热潮这一现象产生了很多积极的影响，首先，农民进城务工就业，可以增加农民的收入；其次，促进了我国城镇化的发展，促进我国城市经济和社会的繁荣。但农民工的权益却不断受到不法侵害，越来越多的的侵害农民工权益的事件为农民工权益保护问题敲响了警钟。随着我国改革的不断推进，我国经济的市场化程度越来越高，特别是随着我国城乡发展态势、区域发展态势客观上的极度不平衡，我国农民工问题已成为社会各界关注的关键问题。农民工的生存权和发展权是农民工问题的核心所于，在我国这样一个农民工规模巨大的国度里，农民工是否能过上安定的生活，不仅体现了现代法治社会对“农民工”的关爱，而且这也是切实防范和化解农村社会矛盾的基本要求。

一、现状分析

2003年12月，温家宝总理为农民熊德明讨工资这一事件使得农民工合法权益保护问题迅速浮现在我们的面前，农民工的利益首次引起社会各界人士的广泛重视，随之而来的是我国 各级政府态度的转变，农民工合法权益被保护的力度不断加强，特别是商家拖欠农民工工资问题不断引起政府的重视。以解决拖欠工资问题为例，2003-2004年间国务院办公厅针对农民工合法权益问题发布和转发了《关于做好农民工进城务工就业管理和服务工作的通知》、《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的通知》及《关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》。与此同时，我国各地方政府针对农民工合法权益问题也纷纷成立一些指导组织，进行多种形式的活动来解决农民工合法权益问题。这表明，我国各级政府确实加强了对农民工合法权益的保护。但是由于我国城市劳动力市场供过于求和歧视农民工的政策继续存在，再加上农民工自身文化素质的偏低，法律意识淡薄，维护自己合法权益的意识和能力欠缺等的存在，农民工合法权益被侵害的现象仍然广泛存在 于我们的日常生活中。现在的农民工已经成为一个弱势群体，就业被歧视的现象处处可见，工资问题和法定节假日问题等法定权利不能得到有效合理的保障，农民工的生存现状令人堪忧。这不仅影响农村和城市的社会稳定，并且与我国社会主义社会的性质背道而驰。

二、问题分析

在当前的社会形势之下，农民工权益方面的问题存在诸多方面的不足，第一方面，农民工劳动安全卫生状况极为不好，严重威胁着农民工健康及生命安全。我国颁布的《劳动法》

第52条明文规定，用人单位必须建立健全劳动安全卫生保障制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。但在现实生活中，多数情况下，农民工的工作环境基本都是没有健全的劳动安全卫生制度，很多用人单位没有严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，雇主们更没有对农民工们进行劳动安全卫生教育。就是在这样的情况下，大多数农民工受到来自工作场所的很多伤害，各种各样事故的不断发生，职业病便广泛存在于农民工这一群体之中。据统计，2006 我国

农民工群体中接受过技术培训的占不到25%，还有由于劳动时间长、安全条件差，导致农民工伤病较多。农民工一旦出事，基本就不能得到应有的补偿，生活陷入困境那是必然的。曾有调查显示接受调查的多数农民工处在不良工作环境之中，他们的工作环境不是有毒、粉尘、噪音环境，就是潮湿和高空环境。还有就是农民工们长期超时劳动，不能按时下班休息，已经严重危及到了他们的健康，这一切都在告诉我们农民工从政府获得的劳动保护太欠缺了。第二方面，劳动执法和劳动仲裁保护力度远远不够。我国现行劳动争议解决实行单轨体制（一调一裁二审），劳动仲裁却是属于强制性的规定（先通过仲裁，对仲裁处理结果不服，才可以提起诉讼）。在解决各种争议的途径中，居于首要核心地位的是仲裁。但由于农民工接受教育的机会比较的少，工人自身法律意识淡薄，还有就是很多制度本身的问题，使得仲裁的作用没有得到很好的发挥。面对相对强势的用工单位，漫长的拖延与等待，是绝大多数农民工工伤维权所面临的处境__。2009 年8 月5 日，北京市农民工法律援助工作站发布《农民工工伤保险问题研究报告》（下称《报告》），通过对全国16 家农民工法律援助工作站近两年内处理的329 件工伤案件进行调研分析，发现平均每个通过法律程序维权的农民工，自工伤之日起到获得生效法律文书，需要484 天的时间。《报告》显示，40.1%的农民工耗不起时间和经历走完所有程序，即使有律师介入与用人单位进行调解，也只能获得申请赔偿数额的65.85%。要充分维护工伤农民工的合法权益，工伤保险制度扩大覆盖面工作仍面临重重挑战。

三、问题解决之法

农民工如何应对欠薪问题呢？首先要提高自己的维权意识，其次要掌握一些基本的法律常识，用法律的手段来维护自己的合法权益。

1.如何有效规避雇主拖欠薪水

农民工在进城务工时极易出现以下问题： 农民工因求职心切，有活就干，不讲条件。更有甚者有的农民工都不知道自己在为谁打工，特别在一些建筑类企业中，有的人只认识自己的包工头，结果一旦出现欠薪等问题连找谁都不知道，酿成多劳少酬，或劳而无酬的后果； 此外还有盲目交纳抵押金、身份证。有的企业为“拴” 住农民工，进厂要求交数百元押金和身份证，目的是限制其自由，更有个别黑心老板以此来克扣工资、押金。所以，农民工在被雇用时要加强自我保护观念，牢固确立证据意识。(1)要全面了解用工单位。包括了解用人单位的详细名称、地址、联系方式、法定代表人等。可通过查看用人单位的《营业执照》，获取公司的有关信息。(2)要与用工单位签订书面合同或协议，一式多份，盖章签名，农民工自己保存一份。若用人单位拒绝签订，农民工要注意收集保存一些能证明自己与用人单位存在劳动关系的材料，比如押金收条、工资单、工牌等。如采用口头协议，也要有多人在场作证。(3)书面用工合同、协议(含口头协议)中对劳动报酬、福

利、违约责任等相关事项要尽量详细。(4)一旦出现不能按时如约发放工资的情况，要及时要求雇主写出欠条。(5)如果一定要交押金或身份证的话，在交押金前要问明情况打好收条，身份证只交复印件。

这些做法的好处在于：(1)劳动关系双方对是否拖欠农民工工资无异议且工资数额明确时：①单位拖欠农民工工资，并向农民工出具了工资条。此时，农民工可以持欠条向有管辖权的法院起诉或者申请支付令。当法院判决或支付令生效后，农民工可以申请法院强制执行。②农民工认为拖欠工资数

额明确的，可以向当地劳动部门申请行政处理。劳动部门根据《劳动法》作出行政处理决定，用工单位在法定期限内既不提起行政诉讼，亦不履行政处理决定的，劳动部门或者农民工可以在法定期限内申请法院强制执行。

(2)劳动关系双方对是否拖欠农民工工资及拖欠数额有异议时：此时双方关系为劳动争议，《劳动法》第七十九条规定“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申

请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”这样农民工一旦遇到欠薪的情况，就可以很轻松地利用法律的武器来保护自己了。

2.如果发生拖欠薪水应该怎么办在用人单位拖欠工资的情况下，农民工可先和用人单位协商，可根据具体情况处理问题。当协商不成时，可以通过以下3 种途径维护自身合法权益。

(1)向当地劳动保障监察机构投诉举报；(2)向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起60 日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；(3)通过诉讼途径解决。这又分3种情况：①针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼；②经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，农民工可申请法院强制执行； ③属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。

讨薪的快速通道，对于讨薪“用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。”《劳动合同法》第三十条的规定。这意味着，遭遇欠薪，劳动者不再需要经过劳动仲裁和法院判决的法律程序，一张“支付令”将大大减少劳动者耗费在“讨薪路”上的时间和精力。如果债务人收到支付令超过15 日，既不提出异议也不履行支付令的，债权人则可以向人民法院申请强制执行。同样，如果欠薪单位收到支付令既不提出异议又不履行，劳动者就可以向法院申请强制执行。

总之，农民朋友在进城打工的过程中要想流汗不流泪，就要通过正确途径维护自己的权益。

四、建议

法律保护是一种普适性的制度保护。法律保护必须切合实际，法律所体现的公平正义原则才能得到真正的实现。应当看到，农民工权益保障缺失背后潜伏着巨大的社会隐患。权益保障缺失不仅使农民工劳动安全得不到保障，对他们的人身安全构成严重威胁，尤其是遭到歧视和不公正待遇后，容易形成不良心态，用犯罪手段来达到占有财物的目的或报复社会，给社会安全造成不良影响。这不能不引起社会的特别关注和认真反思。这就要求我们采取恰当的方式来应对和解决相应的问题。笔者认为要有效地解决农民工权益的保护问题，需要从以下几个方面着手：第一，建立和完善农民工工资支付保障制度，保障农民工获得工作报酬的权利。生活经验告诉人们，只有通过严格的制度，使其遵守严格的规则，包括农民工在内的广大劳动者的合法权益，才能得到及时和有效的维护。农民工的工资、福利等应该由具体的法律、规定等组成的制度来保障。适时适度调整最低工资标准，把握好合理提高的度，使之与经济发展和企业效益增长相适应，是我们要始终注意的问题。制定相关岗位劳动定额的行业参考标准。用人单位不得以实行计件工资为由拒绝执行最低工资制度，不得利用提高劳动定额变相降低工资水平。严格执行国家关于职工休息休假的规定，延长工时和休息日、法定假日工作的，要依法支付加班工资。农民工和其他职工要实行同工同酬。国务院有关部门要加强对地方制定、调整和执行最低工资标准的指导监督。各地要科学确定工资指导线，建立企业工资集体协商制度，促进农民工工资合理增长。

第二，建立农民工的社会养老保险制度。近年来我国每年进城农民工一般保持在1.5 亿左右,由于农民工以中青年为主,大部分都还没有达到养老年龄,农民工养老问题目前还不突出,没有成为社会问题。但在不久的将来,大规模的农民工年老体衰后的养老问题将发展为十分复杂的社会问题，完善的农民工养老保险制度亟待制定与实施。其一，应加快立法、建立全国统一的养老保险体系。强化监督和管理,切实维护农民工的合法权益。我国现行的社会保险资金的筹集、管理与使用缺乏应有的法律保障, 制约了社会保险制度的发展。加快《社会保险法》、《职工养老保险法》的立法工作, 已成为社会保险制度改革的首要任务和迫切要 求。其二，要加强监督管理工作。当前要认真贯彻执行国务院《关于解决农民工问题的若干意见》，严格查处各类侵犯农民工权益的现象。对于农民工权益的保护工作，要走综合整理的道路，从用人单位这个源头抓起，从签订劳动合同入手，对侵犯农民工合法权益的事件，特别是不给农民工参加养老保险的企业要进行严肃查处，杜绝企业不给农民工参加养老保险现象的发生，将在企业打工的农民工全部纳入企业职工养老保险制度。其三，要充分考虑农民工流动性大的特点，制定灵活的法律法规，适当降低农民工参与养老保险的门槛，增加他们参与的积极性。由于农民工流动频繁，单位和农民工参保缴费后, 社会保险关系难以转移 和接续。要吸引更多的农民工参保,就要设计适应农民工高流动性的养老保险制度，建立起便于跨地区转移养老保险关系的机制，让农民工在一个企业解除劳动合同后，能顺利、方便地把养老保险关系转移到新的工作单位，农民工不论转移到何地，均可凭卡缴纳社会养老保险费，使养老保险关系得以延续；农民工年老后凭卡领取养老保险金，真正享受社会养老保险福利。

第三，严格执行劳动基准制度。劳动基准有法律规定，涉及工资、工时、休息休假、劳动安全卫生等维持劳动者基本生活所必需的各种条件，是最低劳动条件。我国劳动基准的实施状况令人担忧。要解决我国劳动标准实施的困境，关键在于市场经济大环境的状况要得到充分改善，市场经济的平等性要得到充分体现。要解决这一问题，首先应该培养和树立市场主体的独立性和平等性，在劳动关系领域，如果企业和劳动者都没有自己相对独立的法律地位，就不可能讨价还价，不可能坐下来协商和讨论问题，当然就谈不上什么博弈问题。其次，应该注意改革我国目前的重个人劳动合同轻集体协商和集体合同的劳动关系的调整模式，改变 劳动合同实施对国家公权力高度依赖的现状。再次，必须改革我国目前的工会制度，增强工会代表职工与企业进行集体协商的能力，也要注意防止出现工会对劳资双方集体谈判或集体协商垄断的情况，应该允许律师、会计师等专业人士进入集体谈判的市场，以增加劳动者与资方集体协商的能力，改变目前我国劳资集体协商不活跃或流于形式的局面。

针对目前我国劳动基准实施中公权力监督保障不力的状况，笔者认为，除了要改革我国现行的政府行政管理体制，转变政府的职能，规范行政权力的运行和监督，提高政府行政的效能外，同时应该重视运用对劳动基准实施的监督和保障发挥积极作用的民间的、非公权力的力量，以弥补公权力监督力量的不足。

注释：

“民工潮”与“民工荒”的背后．光明日报．2006 年9 月28 日．第3 版.蒋月．中国农民工劳动权利保护研究．北京：法律出版社．2006．117.黄豁．打破农民工养老僵局．瞭望．2006（38）.参考文献：

[1]朱力．中国民工潮．福建人民出版社．2002 年版．

[2]卢海元．走进城市：农民工的社会保障．经济管理出版社．2004 年版．

[3]谢建社．中国农民工权利保障．社会科学文献出版社．2009 年版．

[4]刘雅静．进城农民工的教育与培训．湖南农业大学学报．2007（8）．__

第四篇：保障农民工的合法权益

保障农民工的合法权益。是和谐社会建设的一项重要内容。可现实中，农民工工资待遇低。社会保障、政治权利、文化权利没有得到充分保障，由此引发了各种矛盾与冲突。唯有加快户籍制度改革，加强劳动执法，把农民工纳入社会保障安全网，重赋其文化教育权利，建立媒体常态的报道机制，才是较优的解决之道。

建构和谐社会的关键在于切实保障社会各阶层的合法权益，2亿农民工的权益理所当然成为其中的应有之义。可现实中，农民工的权益得不到有效保障，屡遭侵害，由此而引发的各种矛盾与冲突危及社会稳定，已成为践行和谐社会理念的重大障碍。

一、农民工权益的现实叙事

现实中农民工的合法权益屡屡遭受侵害，其主要表现在以下几方面：

(一)经济权益受损

1．劳动安全卫生条件较恶劣，工资待遇低还常被拖欠。农民工就业的企业大多设施简陋，环境恶劣，往往缺乏最基本的劳动保护，有些企业甚至让他们在有毒的环境中工作，并采取轮换的办法，使其在尚未发病时被打发走以逃避责任。据国家安全生产监督管理总局统计，全国每年因工伤致残人员近70万。其中农民工占大多数。农民工从业人数较高的煤炭生产企业，每年因事故死亡6000多人。工伤和职业病已经成为一个重大的公共卫生问题和社会问题。即使如此，尽管国家采取了追讨工资专项行动，但农民工工资拖欠问题仍未得到根本解决，前清后欠现象仍较普遍。据国家统计局2004年抽样调查，仍有10％的农民工人均被拖欠工资7个月。

2．社会保障权利缺失。由于现行的城镇社会保障制度安排，以及城市政府和企业的认识差距等因素，绝大多数农民工享受不到基本的社会保障。调查数据显示，目前农民工工伤保险的参保率仅为12.9％，医疗保险的参保率为10％左右，养老保险的参保率为15％左右，许多农民工发生工伤事故得不到及时的治疗和经济赔偿，拖着伤残的身体回到原籍，成为农村新的贫困户。

二)政治权利没有得到充分保障

1．参与城市政治的权利被边缘化。宪法规定：凡年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、教育程度、财产状况、居住期限，都享有各项政治权利。可是农民工虽为城市的建设和发展作出了贡献，却因为政治权利属地赋予缘故，不能和市民一样参政议政，不能选举自己的利益代表，失去了话语权(调查显示，80％的农民工没有参与所在城市社区的选举)，其权益只能通过其他阶层和间接渠道来反映，例如，传媒的道德同情心、学者的正义感以及相关部门官员的关心等。

2．户籍所在地的政治权利无法充分实现。由于回乡参选要付出一定的成本，如往返的交通费用、误工的收入损失、回乡的额外支出(走亲访友所支付的费用)等等。许多民工比较在城做工的收益和回乡参选的私人成本后，主动放弃了回原籍参加村民自治选举等政治权利。与选举支出的私人性相比，选举成立的村委会是以公共产品形象出现的，所具有的公共性使民工的选举收益很难量化，因而放弃选举权也就情由可原了。

(三)文化权利及子女受教育权缺位

1．农民工缺乏基本的文化娱乐，职业培训权难以落实。虽然城市娱乐生活丰富，但大多农民工收工后就蜗居在狭小的“工棚”里，主要的休闲方式排序为：打牌41.73％，看电视37.46％，听收音机38.86％，聊天32.81％，看书报18.33％，外面的生活几乎与其无关。职业培训权方面，由于大多数民工只具有初中或更低的文化，其中受过技术培训的仅占9.1％，与企业的岗位要求差距很大，理应接受教育与培训。但他们自身没有足够的财力和精力，企业则顾虑他们就业的流动性而不愿组织培训，致使其技能素质不适应劳动力市场的需求。

2．民工进城子女义务教育权缺失。获得义务教育，是每个适龄儿童应有的权利，可现行义务教育由地方负责、分级管理，按户籍归口入学，许多地方没有将进城农民工子女纳入当地义务教育体系。尽管中央三令五申。农民工子女要想进入城市学校就读，每学期仍必须交纳一定数额的借读费。许多人只好让子女就读民工子弟学校，而民工子弟学校由于得不到当地政府的财政支持，只有依靠高收费维持运转，加重了农民工的子女教育负担。据不完全统计，2004年在京的6～14岁的民工子女达10万余人，而其入学率仅为12.5％，可以说“现在的外来工子女受教育现状完整地复制了中国城乡之间不平等的关系，也损害了基础教育的义务性、公平性、完整性的原则”。

二、农民工权益受损溯源

农民工权益受损，涉及社会各个方面，既包括户籍制度、法律体系、教育管理和媒体报道等外因，也包括农民工自身原因。

(一)户籍制度的历史原因。农民工是二元户籍制度与市场经济相结合的产物，在职业上他们是工人，身份上却是农民，这种职业与户籍的矛盾使得他们维权时处于弱势。而且因为农民身份，当城市职工普遍享受养老、医疗、失业、生育和工伤五大保险时，他们却几乎完全被排除在外，极少有单位为他们办理保险。当他们生活遭遇困难时，也就不可能有相应的措施及时提供救助。

(二)现行维护民工权益法律有待进一步完善。劳动监察乏力。我国还没有专门维护民工权益的法律，虽有《劳动法》，但其中的许多规定缺乏操作性，也没有具体的处罚办法，而且劳动监察部门的执法手段十分单薄，年终集中整治欠薪时，执法部门也只能帮民工讨回工资。虽然监察部门有权进入企业检查，但由于人员严重短缺，使之无法落实。据统计，广东现有专职劳动监察员1161名，而企业与个体工商户从业人员约2500多万人，平均每个监察员要负责2万名以上职工和近千家企业的监督检查工作，远远超过国家规定的l：8000的比例，导致监察人员疲于应付，只能依赖年关时节运动式的大检查，农民工权益维护的效果也就大打折扣。

(三)农民工自身因素。整体而言，农民工素质较低，法律和维权意识淡薄，很少有人主动和企业签订劳动合同，导致不法雇主有机可乘。调查显示，对于《劳动法》只有10.2％的人表示“非常了解”，54.1％的人只是“知道一些”，18.7％的人只是“听说过，但不知道是咋回事”，还有15.8％的人甚至“听都没有听说过”。其次，农民工组织化程度较低。没有组织就没有力量，也就没有话语权，不能诉求利益。虽然全国总工会十四大会议报告肯定了“进城务工人员是工人阶级队伍的新成员”，但目前农民工加入工会的比例仍很低。

(四)农民工在媒体中缺乏话语权。近年来，虽然报纸数量增加到两千多种，但多以面向市民的晚报、都市报为主，专门办给农民工看的几乎没有，其中的综合类报刊，留给农民工的版面和篇幅也是少之又少。譬如，2004年的《解放日报》，每月农民工稿件数量均值一直徘徊于1.58～1.97篇的低水平，春节高峰时期的最高值也只有6篇。

三、农民工权益保障的路径探析

和谐社会的建设离不开农民工的参与，只有保障其合法权益，才能激发他们的积极性和创造性。

(一)加快户籍制度改革。妥善解决进城民工子女的教育问题。加快户籍改革，已是大势所趋。虽然全国性措施还没出台，但各地可从实际出发进行改革，同时统筹相关的教育、医疗、社会保障等制度，赋予农民工“市民待遇”。在城务工的民工，只要有固定住所、稳定的职业或生活来源，就可以办理城镇常住户口。而有关农民工进城子女的教育问题，各地也应顺应民心，把它纳入城市的社会事业发展规划之中；鼓励公立学校积极接纳民工子女入学；通过设立助学金、减免费用等方式，帮助家庭困难的民工子女入学；尽快将民工子弟学校纳入现行管理体制中，引导其健康发展，促使它们从“合法”到“合格”。

(二)完善法律体系，加强劳动执法。虽然《农民工权益保护法》还没有制定，但各地可从需要出发制定相应法规，对用工不签合同、收押金扣证件、延长劳动时间、克扣工资等侵犯农民工权利的行为，给出具体的、操作性强的惩罚标准。对那些拖欠工资比较严重的行业(如建筑业)，还应执行工资支付担保制度，建筑和施工企业在项目开工前，必须分别按工程承包合同总价的一定比例缴纳保障金，存入主管部门开设的专用账户，当发生拖欠民工工资时可先行支付。同时，相关部门也要进一步加大执法力度。及时处理劳动争议案件和企业拖欠工资行为。

(三)动员农民工入会，借助工会力量维权。只有把农民工组织起来，借助工会载体，才能实现其利益表达与维护的合法化、制度化。各级工会要积极向民工宣传《工会法》和《劳动法》等法律，提高他们的工人阶级意识，鼓励他们加入工会。同时，针对农民工流动性大的特点，采用计算机网络系统对其进行动态管理，把他们入会、转会以及其他信息录入计算机，转会者只需凭身份证到转入地的工会网络系统中调出信息后，就可以获得新发的会员证，从而一次入会，进城务工期间有效。

(四)保障农民工文化教育权利。保障农民工文化权利，主要包括丰富其工余生活和落实其职业培训权两方面。丰富民工的文化生活，要从发展的角度出发，让流动图书馆、流动电影院、专场演出走进他们中间；公园、体育场馆、名胜古迹等文化设施向其优惠开放；还要强制企业将民工文化生活消费计入生产成本，并接受社会监督。同时，针对许多民工因缺乏技能而“就业无门、致富无术”，应“政府推动、社会承办、各方协作”，积极引导民工自主参加职业教育与培训，经费由政府、企业和民工个人共同承担；教育主管部门也要积极整合现有培训资源，打破地区与部门所有制的界限，充分发挥高校、职业技校和各类培训机构的功能，增加培训项目，扩大培训规模，提高培训质量，帮助民工以最低的成本学到最实用的技能。

(五)把农民工纳入社会保障安全网。农民工大多从事的是累、脏、险的工种，受工伤、疾病困扰的可能性非常大，把他们纳入社会保障网络有利于社会稳定。可目前农民工参加养老保险的总体参保率只有15％左右，部分地区如广东、大连的参保率也仅为20％左右。另一方面，由于基本养老保险不能跨地区转移，一些地方已参保的农民工纷纷退保。例如，东莞市2004年农民工退保40万人次，平均参保时间仅7个月。这不仅是因为农民工对参保的重要性认识不足，也是目前推行的制度还没能足以让他们信任所致。就目前条件，在改革社会保障制度时，应充分考虑农民工的特点和需求，实行分层、分类保障的策略，将稳定就业的民工(正规就业、建立劳动关系以及事实劳动关系5年以上)纳入现行制度，参加城镇养老、医疗、失业、工伤等保险；对不稳定就业者(签订短期合同、频繁流动、从事各种灵活就业)则采用过渡性的办法，除工伤、失业保险执行现行规定外，养老保险可先建个人过渡性的账户，以后再予以社会统筹。

(六)建立媒体对农民工常态的报道机制。建立媒体常态的报道机制，还原农民工生命和生活的原生态，多报道农民工中的先进事迹和先进人物，让他们发出自己的声音，享有应有的话语权。针对农民工权益表达载体稀缺的状况，政府必须给予媒体适当的政策支持，鼓励它们开设民工专栏、专版或专门频道，为他们做好政策的宣传与解读，使其对各地劳动力的需求和政府的态度有所了解。此外，媒体还应积极接受民工的新闻举报，对拖欠工资等侵权行为及时给予曝光，协助农民工维权。

第五篇：如何保障试用期合法权益

法律快车（）第827期律师访谈

如何保障试用期合法权益

本期介绍：

试用期，是劳动法规定方便用人单位与劳动者之间相互了解，自行选择的一个阶段。用人单位为了降低用工成本，将劳动者试用期应该享有的权益剥削了，而劳动者并不了解劳动法关于试用期的规定，如试用期的期限、工资、社会保险等，因此容易出现关于试用期的纠纷。那么劳动者该如何保障自己试用期合法权益？我们有幸地邀请到了四川南充的劳动纠纷专家——邓显峰律师作客法律快车《律师零距离》接受访谈，欢迎邓显峰律师为我们专业解答问题。

访谈嘉宾：

邓显峰律师，现任四川罡兴律师事务所专职律师。邓显峰律师具有丰厚的法学功底和实践经验，条理清晰、思维缜密，擅长民商事诉讼。2007年开始从事法律工作，在执业生涯中，邓律师积累了丰富的诉讼技巧和代理经验，轻松即可成功处理各类型复杂、疑难的案件。

咨询热线：135-5059-0451(来电请说明来自法律快车网)

访谈内容：

1、法律快车网：

邓显峰律师，您好！很高兴您能在百忙之中抽身接受法律快车专访组的访谈。邓显峰律师：

网友们大家好。

2、法律快车网：

劳动者在求职过程中，会遇到某些用人单位要求劳动者通过试用期后才与其

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签订劳动合同或者试用几天才决定要不要录用。请问邓显峰律师，用人单位的做法是否合理合法？如果试用不通过，用人单位以此为由拒绝支付工资怎么办？

邓显峰律师：

首先，用人单位要求劳动者通过试用期后才与其签订劳动合同，违反了《劳动合同法》第十条、第十九条的规定：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，试用期包含在劳动合同期限内。所以只要劳动者为用人单位提供了劳动，用人单位就要与劳动者签订劳动合同。

其次，用人单位要求试用几天才决定要不要录用，违反了《劳动合同法》第二十一条的规定：在试用期中，除劳动者有(一)在试用期间被证明不符合录用条件的；(二)严重违反用人单位的规章制度的；(三)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；(五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；(六)被依法追究刑事责任的；(七)劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；(八)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作等情形外，用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。

最后，劳动者依法享有获得报酬的权利，如果试用不通过，用人单位不得以试用不符合录用条件为由拒绝支付工资。

3、法律快车网：

邓显峰律师，劳动者签订劳动合同后开始工作，而劳动合同中未约定试用期的，试用期时间是不是用人单位说了算？劳动合同法对试用期时间最长不能超过

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几个月呢？

邓显峰律师：

劳动合同法的立法目的明确了要保护劳动者的合法权益，所以法律对试用期的试用时间进行了明确，根据《劳动合同法》第十九条规定：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。

4、法律快车网：

在试用期时间内，劳动者和用人单位签订的劳动合同并没有明确约定试用期工资金额，只有明确基本工资，那么劳动者在试用期的工资是怎么算的呢？基本工资可不可以低过最低工资标准呢？

邓显峰律师：

根据《劳动合同法》第二十条规定：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

5、法律快车网：

有些用人单位为降低用工成本，约定试用期满后，才给劳动者办理社会保险，劳动者为了保住不易得来的工作机会而不敢提出异议。请问邓显峰律师，我国法律规定用人单位应该什么时候开始须帮劳动者购买社保？用人单位不购买社保的，劳动者又该怎么办？

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邓显峰律师：

社会保险以法律形式设立的保障劳动者在出现养老、生育、医疗、失业及工伤的情形时能获得保障的法定制度。用人单位为劳动者缴纳社会保险是劳动法、劳动合同法及社会保险法都明确规定的法定义务。根据《社会保险法》第五十八条规定：用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

用人单位未办理社会保险登记的，劳动者可以向社保经办机构即社保局投诉，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

6、法律快车网：

劳动者经历了试用期的培训学习，等到试用期结束后准备转正，而用人单位对劳动者的表现不满意，能否随时开除劳动者？

邓显峰律师：

试用期是考查劳动者是否符合用人单位录用岗位的录用条件的考查期，用人单位不能以对劳动者的表现不满意为由，随意开除劳动者。一般情况下，用人单位要证明劳动者不符合录用条件，且向劳动者说明理由，用人单位可以开除劳动者。

7、法律快车网：

用人单位不能够随意开除试用人员，但是试用人员想要解除劳动关系，该如何解除劳动合同？是否试用期满就可以离职走人？劳动者需不需要支付试用期

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期间的培训费？

邓显峰律师： 试用人员要解除劳动关系，应当按照《劳动合同法》第三十七条的规定，提前三日通知用人单位解除劳动合同，即可以解除与用人单位之间的劳动关系。不需要一定要工作到试用期满，可以在试用期内的任何时间，提前三天通知用人单位解除合同。

用人单位对劳动者在试用期间支付的培训费用，除双方另有专项的服务期协议对劳动者的试用期及工作年限进行了明确的变更约定，依据《劳动部办公厅关于试用期内解除劳动合同处理依据问题的复函》劳动者不支付试用期的培训费。

8、法律快车网：

本期的访谈即将结束了，我们非常感谢邓显峰律师接受法律快车《律师零距离》的访谈，同时也感谢广大网友们对我们访谈栏目的支持与关注，我们下期再见。

邓显峰律师：

再见！

访谈总结：

用人单位及劳动者都应当注意试用期的相关法律法规，劳动者在出现用人单位侵害合法权益时，可以通过当地的劳动监察大队、劳动争议仲裁委员会投诉，必要时保留好相关的工作证据，通过法律程序维权。用人单位可以建立企业专项劳动法律顾问，防止出现的各种劳动用工风险。

来源：法律快车网原创（转载请说明出处）

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