耿彦博--在大同大学调研时的讲话(2008年5月15日)

第一篇：耿彦博--在大同大学调研时的讲话(2008年5月15日)

在大同大学调研时的讲话

耿 彦 波

（2008年5月15日）

大同大学我早就想来了，但是一直有事拖到了现在，一方面是忙，另一方面是不敢来。因为我们的规划，实际上我们有一个图，我在梳理规划。城市的规划是一个城市发展的基础，规划的高度决定城市的高度，规划的水平就是城市发展的水平，这个太重要了。好的规划是社会的隐形财富，坏的规划是社会的包袱。包袱是要付出代价的，代价就是拆迁，规划好就用不着拆迁了。我们大同的规划原来存在好多的问题，就是我们的规划意识和自觉性不够，没有把规划放在非常重要的位置。规划是龙头，规划做不好就会带来城市的好多问题。现在我们的规划不是说水平高低，是问题规划，就是说规划的问题太多。因为涉及到整个御东新区的布局，就大同大学来看非常的好，大同大学的地位概括起来首先就是我们文化软实力的品牌，是一个地方的大品牌。现在我是要文化硬实力和文化软实力。文化硬实力就是云冈石窟、古城等，文化软实力的大品牌应该就是大同大学。刚才书记和校长讲品牌是一个城市的名片，我们大同要有一所著名的大学，国外好多这样的城市，比如说剑桥、牛津等就是因为一所学校带起了一座城市，它对地方有巨大的带动作用。其次大同大学位于御东新区，而且建设的也不错，建筑的标志性很强，所以又是我们城市建设的标志。可以说目前大同大学的水平是最高的，尽管同煤也希望建设好，但他们毕竟有自身的局限性。因为过去搞煤炭的，现在搞文化还是要受些局限。所以就现在大同这个区域内最有影响的和最具标志性的就是大同大学，而且正好位于大同古城的中轴线上。原来的中轴线是在迎宾路，但是迎宾路又太偏，直对文瀛湖，后来又拐了弯。而且政府从区位上要坐北朝南，天下衙门朝南开嘛，这是个大风水，所以还是想建在中轴线上。这个兴云路正好是老城的中轴线，新城老城以御河为界，一轴双城，正好放在这个地方。原来最理想的地方就是在大同大学的西面，正好在御河和文瀛湖的中间，后来看了看，如果可以满足的话就到文瀛湖边。根据总体汇报来看，大体是可以满足要求的，等到条件具备就开始。大同大学是非常重要的，因为一是科技文化的先导，又是文化软实力的品牌，还是城市建设的标志。无论是如何评估大同大学的经济、政治、科技地位，在大同都是非常重要的，可以说是大同文化软实力的核心之一。大同不可能再有第二所大学，这所大学是我们整个文化、现代大同文明的一个重要资源，所以我们要全力支持。你说的几个问题，一是水电气暖道路问题。随着今年城市道路改造工程的进行，这个没问题。如果现在条件允许，我还是想把这条路修成100米的大道，这是该区域唯一的一条100米的大道，其他50米就够了。为什么要100米，因为是想中间搞绿化，做一条非常好的景观路，把这个轴线做好。太原的机场大道是110米，中间12米绿化带。反正现在北面我不想动，因为校门修得很好，而且尺度也好，如果往后一压，尺度也受影响。再说对面，如果是个体育场让路，我觉得没问题，尽量把几个标志性的建筑物露出来。我现在想尽快把轴线做出来，御东新区5月底就出来规划了，专家评审后，马上做控规。今年后半年大部分精力发展御东，老城区改造只是在梳理交通。御西主要打造大同老城品牌，新区是要体现现代化水平。将来要集结力量发展新区，打头的主要搞大剧院、体育场、图书馆、会展中心、电视标志、政务大楼，这是我这几年要做的事情。这个轴线做出来后，商业中心、商务中心以及教育的一些基础设施都要放到这一块。现在二中在建设，还有实验中学和十六中。十六中要等道路梳理了以后再考虑。还有住宅区，将来的人居环境，总的要求是按照生态城市的标准建设御东新区。因为文瀛湖是6平方公里，比西湖还要大，御河边上的绿化带是400到500米宽，10公里长，是整个一条生态带，所以现在的开发区也要控制，就是医药园区的药厂污染还要控制。御东不可能没有产业，但是要搞高新技术产业、加工产业，医药产业肯定要缩减，特别是污染企业要搬迁。要下定决心，保住御东这片净土，按照生态城市的标准来建设。在未来的发展中，大同大学具有非常重要的地位，水电气暖肯定全部配套，把管网甩的门口。二是学校建设，今天我们规划局也在，那个项目要抓紧时间建，边建边办手续。对于轴线的下一步规划，我找一个比较好的城市规划院，把规划做一下梳理，把沿线规划做好，因为沿线关系到城市景观。

我希望大同大学将来成为大同的亮点，因为你有这个能力，你的办公楼、图书馆、体育馆都不错，有大体量的建筑。大同大学要成为大同文化和凝聚人心的一面旗帜、城市建设的标志，要走在前面。我希望大同大学好上加好、又好又快地发展。咱们两家相得益彰，共同发展。这次来大同大学非常高兴。

第二篇：大同市长耿彦波关于三名一强的讲话

大同市长耿彦波在科级干部任职培训开班仪式上的讲话

2010-3-

4大同现在干什么呢？就是一个目标，概括起来叫“三名一强”。“三名”是文化名城、旅游名都、生态名邑，最终要实现经济强市。

第一个是建设文化名城。文化名城叫“三部曲”。为什么要建设文化名城？依据是什么？因为大同有丰厚的历史遗存，上溯到历史的根源，最早是许家窑文化遗址，属于石器时代，那时就有人类在这里栖息。有文字记载以来，大同有三个高峰，叫北魏京华、辽金陪都、明清重镇。这三个部分是构成历史文化名城的基础。大家都知道，从公元398年北魏定都平城，到494年大同有近百年的都城历史。北魏是中国第一个少数民族入主中原的王朝，北魏非常了不起，他们从大兴安岭的嘎仙洞呼啸而来，由一个部落的游牧文化，到入主中原后很快地全面汉化，创造了那个时代直到今天仍然是中国文化的顶峰时代。云冈石窟是中国历史上最伟大的雕塑、最灿烂的文化，可望而不可即。辽金陪都近300年，创造了华严寺、善化寺那样灿烂的文化，同样这也是今天我们文明古国历史文化遗存中绝无仅有的。明清时代是军事重镇，承担着保卫神京、屏障京畿的作用，历史上曾屯兵12万，徐达造城，留下了现在历史文化名城的基础。1982年首批公布的大同历史文化名城指的就是明代的古城。这就是历史文化名城三部曲。

第二个是建设旅游名都。旅游名都有“三张牌”，第一张是我刚才讲的中国历史文化名城，这是国家级的。第二张是世界遗产旅游城市，2001年云冈石窟被联合国教科文组织列入世界文化遗产，这是宝贝中的宝贝，好得“盖了帽的”，属于顶级的，是现今仅存的、全世界公认的、世界文化遗产中最杰出、最优秀的，具有唯一性、不可逆性。第三张是国家风景名胜区恒山。我们的旅游名都是有基础的，是以文化名城为龙头，以世界文化遗产、国家风景名胜区为两翼的统一整体，以及未开发的古长城、湿地文化、工业遗址等等，这些多元素可以集合成旅游名都。

第三个是建设生态名邑。大同这儿干旱少雨，怎么能做到生态名邑呢？正因为我们缺什么，才补什么，缺少的就是我们追求的。生态名邑叫“三种境界”，首先是宜居，其次是利居，第三是乐居。宜居是适宜生活，是基础，也是最低要求；利居是方便创业；乐居是幸福的家园，是宜居、利居的基础上再创造、再提升。生态城市着重体现在御东新区。御东新区是以什么为主呢？城市中心是什么呢？就是以文瀛湖为中心的生态公园。从风水学上讲，御东新区风水很好，背靠山，前有水，“山管人丁水管财”。风水学不是迷信，是一种民俗学，是多少年经验的积累。所以御东新区就是以生态环境为主体的宜居、利居、乐居城市。我们规划建设的叫“一轴双城”，以御河为轴线（御河是城市中非常重要的一条河流，曾经是皇家的河流），西边是古城，东边是新区。这样的城市意义在哪里呢？就是在大同城市的大容器里，装的是两大景观，一个历史，一个现代；一个文化，一个生态，这样两大景观就会发生强烈的冲突，这种冲突就形成一种文化张力，这种张力会形成一种魅力。现代建筑和传统建筑是有区别的，传统是以低矮的四合院为母体的，是砖木结构，体现了厚重的建设文化的神韵；现代的用钢结构、玻璃技术做的，一个传统、一个现代就会形成强大的冲突，这种冲突就是魅力，所以大同叫魅力城市。我们的城市建设坚持不求最大、但求最佳的原则。按照这样的思路往前走，会有什么样的结果呢？大同的城市建设这样走下去一定会在全国的城市建设中找到自己的位置。大同大不会超过北京、上海、太原，但我们以特色见长。中国的传统文化保护，新中国成立后当时梁思成先生就提出来，对北京古城要保护，实行分开发展、新旧两利的政策。但由于当时没有认识到历史文化的价值，是一个破旧立新的革命化时代，梁先生良好的建议最后没有被采纳，祖国大地到处都在拆城墙，结果就造成历史遗存的彻底毁灭，那是一个令人非常痛心的时代。大同城墙有幸断断续续存留了70%，古城中还存有大片的四合院，留存着华严寺、善化寺、九龙壁、文庙、关帝庙、法华寺、纯阳宫等等文物古迹，留存着狮子街、庙街、缸角街那样的历史文化老街，保留着比较完整的里坊结构，这就给我们今天带来了机遇，让我们能重新进行历史文化名城的复兴。有时我跟上海的同志们开玩笑，“你有的我将来会有，但我有的你永远没有”。因为历史不会倒转，百年前上海不就是个小渔村吗？而大同是几千年的古都，从赵武灵王算起，已有2000多年的历史了，从北魏算起，也有1600多年的历史了。文物具有不可逆性，滚滚长江东逝水，历史是不会返回的。所以老祖宗的创造是昨天的辉煌，也是今天的财富，更是明天的希望。这是一种独特性。作为大同人民应该形成这样的共识，要明白今天进行那么多的拆迁，那么多的改造，花那么大的代价，再挨上别人的骂，我们是要做什么。

历史文化名城复兴我想这是大同最后一次机遇，今天历史的责任落在我们头上，我们要担当起来。2006年同济大学曾经为我们做过一个古城保护规划，里面的内容都是在城墙边起五层、六层楼房，高20米。传统建筑是靠什么来体现美呢？古城是一个水平城市，是靠四合院无限的连续空间作为母体，其间点缀着钟楼、鼓楼、太平楼、魁星楼和城门楼，形成了一个以母体建筑为主体，以公共建筑为天际线，有韵律、音乐感的水平城市。这就是我们的神韵。如果建20米的建筑，远远超过城墙12米的高度。这怎么能保护好呢？真正意义上的古城保护就是复原、复兴，按照整旧如旧的原则进行母体建筑和历史神韵的复原、复兴。好多人又问，为什么好好的要拆呢？其实我是走遍了古城的每一个角落，3.28平方公里的每一个街巷我都走过，目睹了古城里的满目疮痍，可以说整个古城都是被垃圾包围着，古城的小巷都是残破不堪的。残破跟残缺是不一样的，残缺是一种美之所在，是有历史价值的。今天的大同人是有历史责任的，责任不是把

3.28平方公里的古城推倒再造，而是应该把它保护起来使它得到复兴。那又有人问，大同有广袤的土地，为什么非要跟自己过不去，跟历史较劲呢？老祖宗创造那么灿烂的文化，为什么要在我们手里把它糟蹋掉呢？古城是大同的灵魂所在，50年代国家有许多专家非常关注大同，那时说古城第一位是大同，其次才是平遥。平遥是个县城，而大同是府城，况且还有皇朝的背景。本来我们应该奉若神明，匍匐在地，小心翼翼地保护好，为什么要唾弃呢？如果把古城毁灭掉，我们叫老祖宗的不肖子孙，所以现在我们要抢救。古城的价值是独一无二的，在中国是唯一的。民族的也是世界的，所以在世界上也就是唯一的。不管欧洲有多少，那不是中国文化，大同是中国唯一的古城。我跟上海同志又讲，未来的创造谁也估不透，但我有的你永远没有。时来运转我们可能还要做大都市，因为我们的大风水还在，怎么知道未来就不会超过上海？未来的创造需要我们努力，今天老祖宗的财产更需要我们保护。将来御东新区以文瀛湖为轴心，行政中心就选在那儿建，背靠马铺山，面对文瀛湖，在文瀛湖周边做一个景区。过了行政中心就是文化中心，有博物馆、图书馆、艺术馆、大剧院，这些工程明年都要启动。我们请的是国际大师进行设计的。大剧院请的是日本的矶崎新；博物馆是崔恺，当代中国非常优秀的建筑师；图书馆是美国的科恩，哈佛大学建筑系的主任；艺术馆是英国的福斯特，就是设计香港机场、首都机场3号航站楼的那个人。在大同的土地上日本人、美国人、英国人、德国人、澳大利亚人各设计一个，就是说在大同这块土地上完全可以把城市建设得更漂亮一些，做得更好。请他们设计，我们可以站在他们的肩膀上，吸取他们的智慧来创造今天的辉煌。我们完全有这样的信心，我不是在这儿“口出狂言”，也不是“神经病”、“发高烧”。大家要相信大同的城市建设，就是我们的一轴双城，历史文化名城和生态名邑，未来在全国的城市发展中肯定会有它的一席之地。今天的大同要有这个勇气，我们完全可以创造一流。这是“三名”。

再一个就是经济强市。经济强市叫“五园区”。

第一个是制造业园区20平方公里。大同制造业历史上曾经辉煌过，大同人其实是能搞大事、折腾点大事的，曾经折腾出塞北箭汽车等。而且汽车有2个轿车名录、1个中卡名录3个户口，但非常可惜最后因为没有年检被国家发改委吊销了。如果今天这三张户口还在，折腾一个汽车是没有问题的，并且每个户口背后都可以折腾一个汽车产业，非常可惜。现在我们重振制造业的雄风，要靠制造创未来，正在跟中国重汽、中国总装备部进行洽谈，跟吉利等几家汽车公司谈，下力气把装备制造业园区打造好，提供一个平台，以平台来引项目，以园区来引项目。

第二个是医药园区20平方公里。最近我们跟国药集团谈得很好，促成了威奇达跟国药重组，现在威奇达年产值是12个亿，将来很快可以做到30、50个亿的规模，已签订了初步意向，年前要正式签订协议，国药要正式进驻大同。医药是大同一个很好的产业，大同气候凉爽，发酵药得天独厚，成本低，医药最大的问题是有污染，这一次我们把它建设在大同的最南端。

第三个是以塔山为中心的循环经济园区。就是煤—发电—建材循环链，产业吃干榨尽，不产生垃圾，只创造财富。

第四个是阳高的龙泉工业园区。现在一期3万吨氯丁橡胶已经建成投产，二期马上要启动，6万吨氯丁橡胶的规模是世界最大的。还有PPA、复星与同钢的重组项目也正在进行洽谈。

第五个是左云的煤化工园区。依托左云的煤炭资源，与中海油合作建设煤制天然气项目，形成煤气一体化园区。

总之，大同的发展要靠园区来拉动。

“三名一强”就是大同今天要做的事。这是市委、政府的集体决策。这个决策是代表了大同市人民意愿的，符合大同人民的长远利益，或者叫大同人民的根本利益所在。改革开放以来大同错失了一个又一个机遇，今天再不能错失了，不然会被历史淘汰。这句话绝对不是危言耸听。大家想一想、数一数大同历史，不妨简要地作一个回顾。

第一个是1982年公布的历史文化名城机遇。那时候我们有多少历史遗存？当时有多好的历史机遇？但没有抓住。旅游产业没有站起来，历史文化名城没有站起来，导致现在专家评论大同新不新、古不古、中不中、洋不洋，有价值的城市沦为一般性的城市，垃圾围堵，失去了应有的价值。

第二个是1984年公布为全国13个较大城市之一的机遇。大家看看现在13个较大城市中哪一个还比大同落后？我们曾经风光一时，比重庆、苏州、大连、青岛都靠前，今天的大同能比得上苏州的一个区和县吗？这是一个非常沉重的话题。那时又有何等好的历史机遇？后面的那些城市都发展起来了，为什么我们没

有呢？

第三个产业机遇。大同当年的地方煤炭产量是3000到4000万吨，居全国之最，号称煤都。到了今年除了同煤，市一级的产量仅600万吨。煤的技术含量比较低，挖出来就卖，其他产业搞不好，连煤也不会挖了吗？从这次煤矿兼并重组可以看出，大同煤炭企业是最典型的多、小、散、乱。全省现有310个机械矿井，大同只有5个，即吴官屯、南郊小塔山、鹊儿山等，而长治一个襄垣县就有16个机械矿井，大同占全省的比例是六十分之一，而全省仅有11个市，大同号称全省老二，其他产业衰落还可以讲点理由，煤炭怎么能衰落到这种程度呢？为什么今年大家都喊这么困难？

大同改革开放三十年，可以说市营以下的企业全军覆没，哪一个还残存的呢？橡胶厂、鞋帽厂、塑料厂等等都关门了，云飞旅游鞋我们曾经风光一时，为什么都衰落了？历史走到了今天，我感到很沉重，我今天讲这个话的心情非常沉重，就是大同为什么走到今天了？今天的大同应该承担什么样的责任？为什么要做大事呢？“三名一强”就是大同的希望所在，出路所在，不这样就会被历史淘汰。这是我们集体的意志，也是大同人民的整体利益所在。大同人民同在一条船上，必须建设“三名一强”，这是一个非常伟大的事业。

第三篇：耿彦波在讨论省党代会工作报告时说

耿彦波在讨论省党代会工作报告时说 打好文化牌走出转型路创造特色城

省党代表、市委副书记、市长耿彦波在讨论省党代会工作报告时说，贯彻落实好工作报告提出的目标和任务，从我们大同的实际出发，就是要做到“三个率先”：打好文化牌，率先建设传统与现代相结合的文化强市；走出转型路，率先建设资源型地区转型跨越发展的示范城市；创造特色城，率先建设名城保护与新区开发相得益彰的大同范式城市。

耿彦波在讨论中说，袁纯清同志代表九届省委所作的工作报告是一个非常好的报告，报告有五个方面的特点：一是报告思想性强，立意高远。整个报告充满了理论思辨色彩，凸现了理论概括的高度，是一个有高度、有深度、有广度，理论概括力强的报告，比如说报告对“两件大事”的概括，对“五个转变”的概括，对“四化”的概括，文字简明，立意高远，富有哲理。第二个特点是报告时代性强，谋划超前。报告立足时代的大背景、大趋势、大环境，从国际、国内、中部三个维度看山西。从山西在世界发展的格局中找走向，就是“四化”，工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化。从山西在全国的发展趋势中找定位，就是“两个基地”、“一个中心”、“两个强省”、“一个率先”，“两个基地”就是国家新型能源基地和工业基地、全国重要的现代制

—1—

造业基地，“一个中心”就是中西部现代物流中心和生产性服务业大省，“两个强省”就是中西部地区经济强省和文化大省，“一个率先”就是率先走出资源型地区转型跨越发展的新路子。

从山西在中部发展的比较中找方略，就是抓住转型综改试验区的优势和机遇，赢得主动，赢得优势，赢得未来。第三个特点是报告全面性强，视野开阔。从经济到政治，从社会到文化，从生态到党建，部署全面，重点突出，涵盖了山西改革、发展、建设中的所有重大问题。第四个特点是报告实践性强，求真务实。报告格局远大，高瞻远瞩，同时又求真务实，操作性强，既有大方向，又有大路径，比如说转型中的“五个转变”；既有大目标，又有大措施，比如说招商引资引智、打造开放大平台、扩大区域合作，营造良好环境；既有大规划，又有大动作，比如说“四个先行先试”，不仅要想大发展，谋大发展，还要干大发展。第五个特点是报告号召性强，催人奋进。报告气势磅礴，激情洋溢，具有强大的感召力、影响力、动员力，在报告中发出了激情的呼唤，让山西人民有勇气、胆气、锐气、志气，让大家深受鼓舞。

耿彦波说，落实好省党代会工作报告中提出的目标和任务，落实好报告精神，从我们大同来说，就是从自身实际出发，要打好文化牌，走出转型路、创造特色城，做到“三个率先”，实现这三个战略目标。第一个率先，就是要打好文化牌，率先建设传统与现代相融合、科技与文化相结合的文化强市。第二个率先，就是走出转型路，率先建设资源型地区转型跨越发展的示范城

—2—

市，国家能源局把大同作为新能源示范城市，我们要打好这张牌，率先走出“七条路子”。第三个率先，就是创造特色城，率先建设名城保护与新区开发相得益彰，具有山西特色、中国意义的大同范式城市。

—3—

第四篇：耿彦波讲话

市政府十三届一次全体（扩大）会议召开 耿彦波讲话

同志们：

年7个半月的时间，基本组阁到位。今天在新春佳节即将来临之际，我们召开本届政府第一次全体会议，参加会议的有各县区长，本届政府的组成人员，以及政府直属单位和条管单位的主要负责人。在这样一个历史时期，我们能走上大同的历史舞台，既是组织的信任，人民的重托，又是个人的幸运，同时面临着复杂的矛盾，艰巨的任务，困难的选择。当前国际金融危机对我们的影响是比较大的。可以说改革开放30年代我们曾经遇到过亚洲金融危机，但影响没有像今天这样广泛而深刻。现在我们处于一个农业社会向工业社会、人治社会向法治社会、臣民社会向公民社会、一元社会向多元社会“四个转变”的时代，处于工业化的初期，同时又是信息化、现代化交错的时期。我们没有按照社会一般规律进行社会转型，在几十年内要走完资本主义几百年走完的路程。工业化初期是一个矛盾交织的时代。在英国工业化初期有一个著名的作家狄更斯，描述西方工业化早期的景象讲，“这是最好的时代，这是最坏的时代；这是智慧的时代，这是愚蠢的时代；这是信仰的时代，这是怀疑的时代；这是光明的季节，这是黑暗的季节；这是希望之春，这是失望之冬；人们面前有着各样事物，人们面前一无所有；人们正在直登天堂，人们正在直下地狱„„”工业化初期社会集聚的矛盾具有共性的特点，特别是当前又面临着复杂的金融危机，复杂的社会矛盾，在这样一个历史条件下，我们以什么样的精神状态，什么样的思想准备，什么样的人生境界，什么样的工作态度来对待我们的事业，回报组织和人民对我们的信任？我们应当担负什么样的历史责任？四年以后，我们将以一个什么样的大同、什么样的接力棒交给后人？所以，我们的责任是重大的，任务是艰巨的，使命是神圣的。今天历史把大同的接力棒交给我们，我们今天不干何时干？我们所处的是前所未有的时代，是大变革的时代，我们不干谁来干？，拼搏2010，冲刺2012

第二，必须把理想追求作为我们的前进动力。人生最大的能源是理想，是信仰。我们是理想主义者，为了崇高的理想、崇高的事业而奋斗，同时又是现实主义者。要脚踏实地、埋头工作，把工作写在大地上，也就是要眼望星空，脚踏大地，干大事、谋长远。政府一定要有理想，决不能有短视，更不能有短期行为，只考虑眼前所谓的政绩。一个好政府一定是几十年过后回过头来看，今天的决策仍是正确的。2008万人的整体利益负责任。做官不是做家长，家长如果不负责任，误的毕竟是小家，但作为一方官员，如果不负责任，误的就是一方老百姓。如果做官一方，对老百姓不负责任，让老百姓指着脊梁骂我们，那我们这个官还有什么意义呢？要有这样的理想境界，就像古人讲的，苟利大同生死以，岂因祸福避趋之。有一等的胸怀，一等的情操，一等的学识，一等的激情，才能有一等的事业。

年曾经与东风汽车重组，但因为种种原因，失之交臂。华润集团与我市啤酒厂的重组，也是因为种种原因而泡汤。往者不可谏，来者犹可追。虽然现在有危机，但危机中有机遇。要抓住机遇、创造机遇、用好机遇，特别是国家实施扩大内需的政策，争取国家的投入非常重要。这次争取机遇市发改委做得很好，这种抢项目、抓资金的精神值得弘扬，所争取的资金占了全省的七分之一。政府对这次新上任的同志们提出明确的要求，发改委、交通、住房保障、水利、劳动、环保、林业、教育、卫生等等部门，一定要在这一轮资金争取中拿到全省最多。我们的指导思想一定是务实的，一定是求实的，不能是图虚名而得实祸。什么是机会？其他方面不说，光就是资金争取方面，大同有多少机会丧失了？这些年在发改委这条线，除了首都水资源和京津风沙源治理方面外，再没有什么项目投资。所以今天我们讲振奋精神、干事创业、为民办实事，绝不是官话，绝不是泛泛而谈。大同再不能这样下去了，我们在一方就要担起一方的责任。今年要紧紧盯住这个机会，绝对不能丧失，争回来的资金一定要在全省排队，不能光看争回来的数字。在当前的形势下，信心比黄金更重要，方向比努力更重要，速度比完美更重要，态度比能力更重要，结果比理由更重要，情商比智商更重要。

第五，必须把制度创新作为我们的发展支点。历史的经验表明，没有落后的地区和落后的人，只有落后的规则和落后的制度。作为欠发达地区，跨越式发展的突破点在哪里，在制度。因为制度资源的潜力最大。经济发展好比跳高，沙坑是体制，制度是横杆,万平方米的经济适用住房。经济适用住房是一个什么样的概念呢？是低端的，低品质的。大家看看现在大同的小区，有几个能称得上是比较好的小区呢？居住品质能达到人居环境良好吗？达不到。低品质的房地产开发是会影响、恶化城市形象的，它只能影响一个城市往低走，不能往上走，这是第一个危害。经济适用住房土地是以划拨为主的，有大量的国土收益流失，这是第二个危害。第三个危害是制造了社会新的不公平。经济适用住房是国家保障性住房，面对弱势群体，是给低收入群体提供住房的。但是，改善了老百姓的住房了吗？那么多城市棚户区的老百姓享受到这个政策了吗？没有。它实际上是借经济适用住房的名义搞房地产开发。所以必须进行制度的治理，制度的创新。制度的治理最关键是创优软环境，去年政府工作报告中提出打造“三最四低”的投资环境，就是创业最宽松、社会最文明、人居最安全，低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本。制度创新的核心是创造大同效率。什么叫大同效率？就是政府决策以后，无条件、无障碍、无阻力的执行力。要实行严格的限时办结制度、严肃的服务承诺制度、严厉的责任追究制度。政治问题不是儿戏，要以非常严肃认真的态度对待政治问题。对亟待解决的问题立即办，对老大难的问题主动办，对带有普遍性的问题上门办，对一时难以解决的问题跟踪办，对涉及面广的问题公开办。加快我们的办事效率，打造我们的大同效率。

年、100年代大同是全国较大的14年是首批的历史文化名城，现在无论政治地位、经济地位、文化地位，我们整个城市竞争力的地位是下降的。那么横向比，大同原来是全省的第二位，现在是第五六位，还很难保住。前面的标兵越跑越远，去年太原是300亿，大同是120 第七，必须把善于思考作为我们的修炼要素。构成领导的要素有三个：第一是先天性的要素，第二是修炼性的要素，第三是能力要素。先天性的要素是父母给的，是遗传基因决定的，这是没有选择的。过去讲，出生不由自己，道路由自己选。修炼性的要素是自我磨炼的结果，自我选择的结果。能力要素是先天性的要素、修炼性的要素和实践历练的总和。由此可见，修炼性的要素在领导要素中有非常重要的地位。在修炼性的要素中，善于思考是最重要的要素。为什么呢？人是靠思想站立的。人和其他动物的区别是因为人是会思考的。思考的花朵是美丽的。著名经济学家凯恩斯说: 第八，必须把团结协调作为我们的工作装备。团结出生产力、出战斗力、出凝聚力。这是老生常谈，也是一个永恒的真理。我们要干事、干大事，必须有团结协调这个战斗装备、组织保证。“上下同心，其利断金”，“上下同欲者胜”，“人心齐、泰山移”，就是对团结最好的诠释。团结是一个资格的问题，当领导首先要学会团结人，不会团结人的人不能当领导。团结是一个胸怀问题。有开阔的胸怀、容人的气量才能搞好团结。古人讲，“将军额头能跑马，宰相肚里能撑船”，“胸有尘埃天地小，心底无私一床宽”。所以，做大事要有大器量，小肚鸡肠是做不成事情的。“器小易盈”。心胸有多大，事业就有多大；包容有多少，拥有就有多少。团结是一个能力问题。团结人是一种本事。当年刘邦打下天下后，宴请群臣问他自己为什么能够得天下，项羽为什么失天下呢？因为论打仗，论个人，刘邦远远不如项羽。刘邦说，运筹帷幄之中，决胜于千里之外，吾不如子房；镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何；连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，所以取天下。项羽仅有一范增而不能用，所以失天下。要能容得下比自己本事大的人，用比自己本事大的人。团结是一个通气的问题。大事要勤通气。通气就是知道，知道就会理解，理解就会支持；不通气就会有怨气，有怨气就会生闲气，生闲气就会泄气。团结是一个配合的问题。人无完人，金无足赤。谁也有这样那样的优点，同时也有这样那样的缺点。我们的集体是有各种优点和各种缺点的人的集合体，因而相互理解、相互支持、相互配合就非常重要。要相互补台而不拆台，相互补位而不越位，相互取长而不取短。团结是一个认识的问题。有共同的认识、共同的思想、共同的目标，团结才有扎实的基础。我们来自五湖四海，为了一个共同的目标走到一起来了。团结是一个党性问题。不团结是党性不强的表现，说得严重一点，有可能是品质不好的表现，在干部队伍中，尤其要警惕那些拨弄是非、专门制造不团结的人。本届政府要成为团结的集体，只有团结才能成为一个不设防的集体，心齐、气顺、劲足，有心劲才有拼劲、韧劲。勾心斗角、处处设防还哪有心思干事业，哪有精力干大事。

做到“八个必须”，还要强调以下“十个要求”。

第二，以诚信作品牌。“人而无信，不知其可也”，信用是一个人的第二生命。诚信是一个地区金不换的招牌。诚信的实质就是一诺千金，“一言为重百金轻”。诚信就是吸引力、就是凝聚力、就是生产力。几十年来新加坡一直持续发展、维持繁荣，其经验的精髓就是社会诚信、政府诚信、法律诚信、企业诚信和公民诚信，从而受到了内外资本、内外企业和内外消费者的信赖。大同也必须要讲诚信，诚信是我们的品牌。没有诚信就引不来资金。这次我们与中国重汽合作时就承诺，合同约定的都算数，要不折不扣地落实。昨天，我听说冀东水泥和我们合作方面好多事情没落实，立刻答应今天上午共同研究，时间定在十点半。凡是我们给人家承诺的，必须要落实下来。决不能引进的时候是笑脸相迎，人家提什么要求就应承什么，不好好研究，可等项目一进来脸色就变了，一些事情不按原来说的那样办。我们决不能当那种言而无信的人。言而无信属于小人之列，我们要作君子。现在人们最痛恨的就是出尔反尔、言而无信的小人，小人是不能成功的。不诚实的官员、不诚实的企业、不诚实的个人三者共同作用的结果是首先毁掉自己，然后毁掉一个地方的经济。

年的工作要点下发，就是希望在各项工作序幕拉开之后，同志们的思想一定要到位、工作一定要到位，要淡化节日的气氛。春节对于每个中国人来说固然重要，大家辛苦一年了，春节休息期间与家人团聚、孝敬老人是应该的，但是工作不能松，思想要到位，工作要到位，心思要到位。要对照工作的要点，考虑2009 第四，以勤政作基石。沈阳故宫有一副对联，上联是“一勤天下无难事”，下联是“百忍堂前永泰和”。只要勤奋，天下就没有什么难事；只要能忍，天下就永远是太平的。勤能补拙，谦可受益。曾国藩曾经说过一句话，“天下古今之庸人，皆以惰字致败；天下古今之才人，皆以傲字致败”。意思就是说，一些人之所以为庸人，就是因为懒惰；一些有才的人之所以会失败，就是因为他们太骄傲了。现在社会上流传的一句话叫“做官要学曾国藩，经商要学胡雪岩。”学曾国藩就是学曾国藩的勤政，学胡雪岩就是学胡雪岩的诚信。曾国藩有一句名言：“千古之圣贤豪杰，即奸雄有立于世者，不外一个‘勤’字”，可见“勤”字非常重要。曾国藩治家著名的有“八字诀”，就是“考、宝、早、扫、书、蔬、鱼、猪”。“考”就是要孝敬老人，要祭祀；“宝”就是以邻为宝，也是说以人为宝；“早”就是要早起床，曾国藩一生黎明即起，每天只休息四五个小时；“扫”就是洒扫庭院；“书”就是读书；“蔬”就是种菜；“鱼”就是养鱼；“猪”就是养猪。曾国藩处世有“八本”，“读书以训诂为本，诗文以声调为本，事亲以得欢心为本，养生以少恼怒为本，立身以不妄语为本，居家以不晏起为本，做官以不要钱为本，行军以不扰民为本”。“三致祥”：“孝致祥、勤致祥、恕致祥”。可见曾国藩的立身处世都贯穿一个“勤”字，而且从曾国藩的家书、文集中也可见“勤”字一斑。从1840年这32封，总计约110封，最多的一年是1861封。现在曾国藩全集整理出来约1500页，每日写读书心得，每月要作诗数首，每天饭后写字半小时。由此对比一下，总觉得我们现在的职业精神与古人相比，差得太多太多

第五，以严格作标准。严格作标准才能达到高标准，高标准是严格要求出来的，有标准不严格就是低标准，细节决定成败。严格就是严把每一个环节，严管每一个细节，不放过每一个疏漏。严格是一种文化的习惯，是一种理性的自觉。养成严格的作风，利莫大焉，对大同的意义尤其重大。大同的文化是以豪放和粗犷著称的，是游牧文化和农耕文化的结晶，是我们的优势，豪放大气是我们的特征。但任何事物都有两面性，文化也是一样，豪放的背后难免有粗放，粗犷的背后难免有粗糙。所以我们要在发挥优势的同时，克服文化中的劣势，扬长避短。由粗犷到精细是大同文化的重大转型。到大同以来，我深深感到大同人民的可爱，大同人民是豪放的、阳光的、豪爽的，性格非常的宽厚、开朗，这是大同文化的优势，我们要保持发扬这个优势，同时我们要学习精细文化，把两种的优势结合起来，为人要豪放，做事要精细。通过我们身体力行、率先垂范、亲历亲为、真抓实干、尽心培养，发扬光大，形成风气，养成习惯。去年修路，严把质量关，就是要以严格做标准，咬定青山不放松，扭住不放抓落实，一遍遍办公、一遍遍要求，咬住牙、逼着上，追求一个高标准。

年的冬天，盟军合围德国，打到了柏林，第三帝国即将灭亡。当时的柏林经济崩溃、物资奇缺，寒冷的冬天没有燃料。柏林的冬天阴冷阴冷的，气候甚至比大同还冷，没有燃料只好让人上山砍树。但是，处在国家面临崩溃边缘的德国人是怎样砍树的呢？他们先让林业部门的人员上山拉网式地排查，对那些老弱病残的树作了记号，然后告诉市民任何人不得砍伐没有记号的树木，只能砍伐老弱病残的树木，如果有人违反规定就要进行处罚。大家想一想，国家都快崩溃了，这个处罚还怎么可能兑现呢，怎么可能具有约束力呢。可是没有想到在帝国崩溃前的德国人、国家即将灭亡的德国人、将来处罚不可能兑现的德国人，居然没有砍伐一棵符号以外的树，这是多么大的震撼力量。为什么会形成这样的结局？就是认真，德国人的认真是非常的，是深入到骨髓里的，已经成为了他们的民族性格。所以季羡林就讲，德国当时具备了无政府的条件，但是没有无政府的现象。日尔曼这个民族非常了不起，在两次世界大战毁灭性的打击中又奇迹般地崛起，这个民族太伟大了，伟大于她认真的精神。所以同志们一定要将认真当作我们的一个灵魂。

第八，以清廉作表率。古人讲，“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”。当官的不怕我严而是怕我清廉，老百姓不是服我能干而是服我公道，所以公生明，廉生威。要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，讲党性、重品行、做表率。要筑牢思想的防线、守住廉洁的底线、划清公私的界限。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。以平和之心对待名，以淡泊之心对待位，以知足之心对待利，以敬畏之心对待权。要认认真真做事、堂堂正正做人、清清白白做官。廉洁操守是做官的条件，有作为的政府一定是一个廉洁的政府，要做到两袖清风，清廉操守。廉洁也是生产力。

第十，以工作作快乐。工作是美丽的，工作是快乐的。真正成功的人常是可以享受工作的人，因为工作对他而言并非负担，却成了实现自我的重要机会。忙就是营养，就是人生康乐的最佳营养剂。人有永远休息的时候，人生苦短，忙是一种幸运，有一个舞台可以干点事业，工作是人生的幸福。人的一生中可以没有很高的名望，也可以没有很多的财富，但不可以没有工作的乐趣。我们的事业需要一批以工作为乐的干部，乐在工作应成为本届政府的理念，如果把工作看作是一种负担，那我们就成为了工作的奴隶，就找不到一种工作的感觉和创造的激情。工作是社会对我们的要求，乐在工作是我们对工作的要求。在工作中实现人生的价值，体会人生的成就感是一种快乐的体验，所以不能把工作当成一种负担。有一个宗教改革家路过一个工地看见工人在搬砖，就问一个工人你在干什么，对方没好气地回答，你看不见吗，我在搬砖。又问第二个工人，这个工人比较平和地回答，我在砌墙。又问第三个工人，这个工人回答说，我在修建神圣的殿堂。三个人对待工作的三种不同态度，第一个叫悲观主义，把工作当成劳役；第二个是事务主义，就事论事；第三个叫理想主义、乐观主义，他以工作为乐。我们要提倡乐观主义，把乐在工作作为我们的理念。

第五篇：焦彦龙在开发区调研讲话

市长焦彦龙在开发区调研时的讲话精神

焦彦龙指出，沧州经济开发区是中心城区的重要组成部分，加快提升开发区发展水平，是增强中心城市辐射带动能力，促进全市经济社会又好又快发展的重要举措。沧州经济开发区建设发展的任务非常艰巨，核心和关键是要加快引进一批支撑性、战略性的大项目、好项目，以此带动和促进优势产业聚集，为开发区经济健康快速发展奠定基础。

焦彦龙要求，要突出特色，进一步加大宣传推介力度。要理清思路，选准突破口，彰显沧州开发区的临港、交通、区位等独特优势，让更多投资者了解开发区、关注开发区、投资开发区，打造资金、项目、技术、人才等生产要素流入的“洼地”，加速把临港优势、交通优势、区位优势转化为竞争优势和发展优势，进一步壮大经济规模，提升综合实力。

焦彦龙强调，要创新体制机制，进一步加大招商引资力度。要把扩大对内对外开放和招商引资作为开发区建设发展的第一推动力。要把招商引资、引进项目作为开发区工作的重中之重，定指标、定任务，形成全员招商的工作格局。要不断创新体制机制，实行激励政策，把工作人员工资、奖金与招商引资成效挂钩，充分调动工作人员招商引资的积极性，进一步提高招商引资工作的实效。

焦彦龙强调，要树正气，形成“干事、干成事”的浓厚氛围，形成真抓实干、狠抓落实的工作机制。要按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的要求，组织开展好“我为开发区发展作贡献”

活动，建立和完善积极向上的导向机制，调动一切积极因素，以最快的节奏、最高的效率、最大的力度加快推进开发区建设和发展，为全市经济社会科学发展、跨越发展贡献力量。