在××街道奋战150天,全力实施好“五大战役”会议上的讲话

第一篇：在××街道奋战150天,全力实施好“五大战役”会议上的讲话

在**街道奋战150天，全力实 施好“五大战役”会议上的讲话

（2010年8月5日）

奋战150天，全力实施“五大战役”，是省委全会、**市委常委扩大会作出的战略部署，是当前我市最为重要，最为迫切的目标和任务。今天我们召开这个大会主要目的就是传达部署上级会议精神，进一步激发我们干部比学赶超、加快发展的干事创业热情。下面我简单讲三点意见。

一、全力以赴奋战150天，首先要有“等不起”的紧迫感和“慢不得”的危机感。

在前几天召开的市委十一届十七次全体（扩大）会议暨2010年市政府第二次全体会议上***书记检视了我市上半年发展的“成绩单”，从中我们可以看到在全市热火朝天、大干快上、竞相发展的大潮中，作为全市的行政中心区，**的一些重要经济指标还不够理想，兄弟镇、街道的增速让我们有强烈的危机感。**今年上半年规模以上工业产值增长了18.3%，但仅居全市第15位，固定资产投资直报项目则是负增长、-7.9%。市里面刚给我们**的任务是全年规模以上工业产值同比增长16.2%，固定资产投资总额同比增长10%，形势逼人，我们没有退路，唯有集中优势兵力突围前行，当好跨越发展“排头兵”，打好“五大战役”攻坚战，雷厉风行、争分夺秒地大干快上，在抢抓机遇、乘势而上中夺取一个又一个战果，才不会在新一轮比学赶超中落伍。

二、全力以赴奋战150天，还要切实树立起“坐不住”的责任感。

我们的领导干部，要有“为官一任，造福一方”的意识，要以干事创业的激情，发挥出应有的表率和引领作用，要以全心全意的投入、无怨无悔的付出，推动**又好又快地发展。今年以来，我们不少干部群众“5+2”、“白加黑”地埋头苦干，推动着经济社会各项事业不断向前，我们**的***、***等项目的征迁工作现在都已基本完成。但目前我们仍有部分省市重点项目进展缓慢，金***、***、***等项目至今仍没有实质开工。责任心决定工作状态和工作效率。面对新的形势、目标、要求，我们要提振激情，治庸治懒促作为，持续运作、能快则快；要勇于担当，勇于创新，善于运作，在实践锤炼中增强本领，在攻坚克难中鼓舞斗志，在拼搏进取中加快发展；要视时间紧、任务重的压力为发展动力，将它转化成为人民建功立业的自豪感，转化成不需扬鞭自奋蹄的事业心，以下半年的全力冲刺实现跨越发展。

三、全力以赴奋战150天，更要在解决实际问题、增强发展实效上下功夫。

全面实施“五大战役”，是为了给将来的发展擎起一个更高的起点，是为了提升城市的综合实力，是为了更好、更长久地造福人民。发展，就要拿出披荆斩棘、迎难而上的精、气、神，工作中不留断档、时间上不留空隙，环环紧扣步步紧逼，一步一个脚印、扎扎实实地持续推进各项工作。具体到我们**的***项目马上要开始安置房动工建设，***、***项目下半年合计要完成8000万元的投资额，要确保年底项目开工建设。我们要结合“作风建设年”的深入开展，把大干150天作为检验干部能力和作风的“试金石”，加强党的基层组织建设和干部队伍建设，协同协作，为跨越发展提供坚强有力的保障和支撑。

“年中拿清单、年末对账单”。150天为期，“五大战役”当前，各级各部门要视之为发展的“军令状”，思想上合心、工作上合力、行动上合拍，剑指全年目标任务，不获全胜誓不收兵，以昂扬的士气、必胜的信心，全力以赴，真抓实干，实现跨越发展。

第二篇：在五大战役表彰暨机关效能建设会议上的讲话(定稿)专题

在“五大战役”总结表彰暨 机关效能建设工作会议上的讲话

李建国

（2011年2月14日）

同志们：

今天召开这个会议，既是“五大战役”的总结会、动员会，又是机关效能建设的回顾会、部署会。刚才，会上对2010年“大干150天、全力实施‘五大战役’”的功勋集体和功臣个人进行了表彰。在此，我代表市委、市政府向受表彰的单位和个人，致以热烈的祝贺！下面，我讲三点意见：

一、去年来我市取得“五大战役”和机关效能建设双丰收 2010年，全市上下以科学发展为主题，围绕“五大战役”决策部署，突出“项目建设年”和“作风建设年”两大抓手，强化责任、提高效率、积极作为、狠抓落实，为推进“两个加快”和跨越发展提供了有力支撑。

1、“五大战役”成效显著。全年共实施“五大战役”项目1628个，实现投资803.1亿元，完成计划116.2%，其中，重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程均超额实现各战役目标，分别完成投资计划107.3%、108.1%、154.1%、126%和136.6%。全市掀起了“比学赶超”的热潮，有力地

推动了全市经济社会发展。2010年全市实现生产总值3564.76亿元、财政总收入400.28亿元，分别增长12.8%和26.6%。主要成效有：一是夯实了经济后劲。245个在建重点项目完成投资439.8亿元，开工和竣工项目分别达94个和99个，“五大战役”对全社会固定资产投资增长贡献率达64.3%。其中，泉厦和福泉高速扩建、石狮鸿山热电厂、晋江燃气电厂、500千伏泉州东通道输变电工程等项目竣工投用，泉州湾跨海大桥、泉三高速安溪连接线、莆永、仙金、晋石、南石、南惠高速公路和肖厝作业区5#-6#泊位工程、泉州晋江机场改建等项目加快建设，既加大了投资拉动，又改善了区域基础设施体系。石狮PTA、钧石能源非晶硅薄膜生产线等项目竣工投产，填补了石化、光电等产业链空白，抢占了战略性新兴产业高端环节；海峡轨道客车修造、中国国际信息技术产业园、玖龙纸业等项目开工建设，中化炼油、泉州船厂修船等项目加快推进，既有效支撑千亿产业群集发展壮大，又加速产业结构升级步伐。二是推进了城乡统筹。5大中心城市片区、8个旧城改造项目、8个城市综合体分别完成投资43亿元、6.1亿元和44.3亿元，环湾城市空间系统进一步拓展；福厦高铁泉州站建成投入使用，站前大道、江滨北路改造基本完工，东海隧道、后渚至城东通道、站前大桥等项目建设加快，环湾城市框架进一步形成；完成中心市区道路改造10多条、沥青化18.5公里、电力线路缆化52公里，新增绿地190公顷，投入运营新型环保公交车500部、出租车400部，环湾城市的功能、形象和品位进一

步提升。泉州湾、湄洲湾南岸、安永德三大增长区域完成固定资产投资958.3亿元，15个小城镇改革发展完成投资171.3亿元，在迅速形成一批新增长区、新增长极的同时，进一步放大联结城乡发展的带动优势。三是加强了民生保障。580个民生工程项目完成投资63.7亿元，11件27项为民办实事项目全部落实，95个水利工程计划任务全面完成；泉州八中、泉州四中完成校园置换并分别合并到培元中学、泉州七中，中小学校安工程开工面积112万平方米，完成创建义务教育阶段标准化学校306所；市一院城东院区、传染病院投入使用，福医大附属二院东海院区、市三院新院建设顺利推进，边远乡镇卫生院建设支持力度不断加大；闽南文化生态保护区“十百千基础工程”深入实施，泉州数字图书馆和18个乡镇综合文化站建成投用；新增（修建）污水管道187.09公里，城市（含县城）生活污水集中处理率和垃圾无害化处理率分别达80.3%和99.5%；新增各类保障性住房和改造危旧房17049套（户），东海保障性住房项目开工建设。

2、效能建设与“五大战役”实现有机结合。“五大战役”开展以来，全市各级各部门积极发扬“五加二”、“白加黑”精神，做到“当天事当天办、当月事当月结”，体现出超常规的力度和不一般的效能。特别是专门成立“五大战役”督促督查组，整合力量、深入一线、清单对帐、查摆问题、督促整改、治庸治懒、提速增效，着力把“五大战役”推向纵深。一是列清单。认真梳理督促督查主要内容，突出督促审批部门提高服务效率，督促责任单位加快项目实施，督促相关部门落实要素保障。去年8月以来，现场督查项目208个，排查问题112个，已协调解决93个。二是发宣传单。深入宣讲“五大战役”决策部署的重要意义，及时宣讲工程建设的安全、质量、廉洁、社会安定稳定等有关规定。三是开“药”单。比如，市效能办通过督查督办会、涉电项目会商会等，督查项目89个，排查问题107个，已解决85个，正按时间节点落实22个。四是对帐单。比如，市电业局实行重点项目“看板”管理，以“黄、蓝、绿、红”旗，适时动态对“账单”，跟踪工程进度，警示受阻工程，及时排解存在问题。五是给成绩单。专门制订“五大战役”活动实施情况考评及奖惩办法，对实施“五大战役”组织领导、宣传发动、项目建设、要素保障等情况进行考评，完善奖惩激励机制。

3、服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设扎实推进。以“省机关效能建设十周年”纪念为契机，认真总结成功经验和存在不足，积极拓展效能建设内涵，持续推进行政服务创新，有力地加强了政府自身建设。一是突出治庸治懒。全力纠正不在岗、不在状态以及“脱岗、虚岗、私岗、串岗”等问题，突出解决推诿扯皮、办事拖拉、效率低下、作风粗暴等“顽症”。比如，市、县两级效能办通过察访核验和效能督查，效能告诫52人（次）、诫勉教育40人（次）、辞退15人；泉港完善电子监察系统，对干部职工办事作风、服务质量、工作纪律等进行实时监控，做到全程留痕、可查可控；安溪组织清理、辞退“在编不在岗”人员16名，效能告诫干部7名，得到省委常委、省纪委书记陈文清批示

肯定。二是提升政府绩效管理。健全绩效评估制度，修订完善目标考评细则和察访核验实施细则，调整县级政府绩效指标体系和市直部门目标考评体系，以及“省市重点工程项目建设量化指数”、“信访工作评估指数”等权重，确保绩效管理更具针对性和可操作性。注重发动社会公众评议，开展投资环境满意度测评调查，集中整改公众反映问题，并积极通过新闻媒体、手机短讯、召开座谈、寄送材料等形式，引导各界广泛参与；我市去年中期公众评议得分4.12分，居全省第2位。探索绩效奖惩创新，比如，石狮推行镇（街）绩效管理千分制量化考评考核办法，有效调动了基层干部积极性；南安对绩效评估成绩前五名单位进行通报表扬，后五名单位通报批评，达到奖优罚劣的效果。三是规范行政权力运行。深入实施简政放权，159项市级审批事项下放各县（市、区），46个市直部门行政执法事项下放泉州台商投资区，有效增强基层发展活力。深化规范行政自由裁量权，比如，完善“泉州市网上行政执法大厅”，实现处罚、信息、投诉、监督等电子化处理；市公安局绘制33幅执法流程图，推进执法办案程序化、规范化；市环保局研发环境监管移动执法系统，实现现场取证、信息上传、资料查询等服务功能和处罚裁量标准电子监控。着眼最大限度地服务发展，进一步把重点项目、泉商返乡投资、上市企业及上市后备企业等列入政府服务“绿色通道”，积极拓展“跟踪督办、限时快办、主动协办、预约办理、容缺预审”等服务制度。着眼权力运行公开透明，完善政府信息公开《目录》和《指南》，构建市、县、乡政府统一信息公开平台，及时调查、反馈网民反映问题；健全县、乡、村三级事务公开体系，加大基层政务公开督查力度。四是强化为民排忧解难。按照“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的要求，拓展电话“968168”、“一线通”、“政风行风直通车”等效能信息平台，认真受理群众效能投诉。比如，2010年，市、县两级机关效能投诉中心共受理投诉621件，同比下降31.4%，其中，应办结619件，实际办结616件，办结率99.5%，解决群众和企业问题360多件（次）。又如，洛江通过建立基层行政效能监测点，聘请40名效能观察员，及时掌握群众和企业诉求；鲤城、南安对调查属实的典型投诉问题，实行“一诉一整改”，责令相关部门抓好整改，有效防止同类问题重复投诉、多方投诉。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我市机关效能建设与人民群众的要求还有一定的差距，还存在一些不足和问题。一是个别单位对机关效能建设工作重视不够，措施不力，破解难题的办法不多。二是有的单位机关管理制度不健全、执行不到位，个别机关工作人员“庸”、“懒”、“散”，上班玩电脑游戏、QQ聊天、上网炒股购物，以及迟到、早退、脱岗、虚岗等现象仍有存在。三是规范行政权力运行工作仍需不断深化，如何规范全市各种异构系统类型网上审批系统，实现资源共享还需更进一步深入探索。对于这些问题，各级各部门务必引起高度重视，切实加大整改力度，在今后工作中认真加以解决。

二、持续全力打好今年“五大战役”

对于此项工作，年前全市经济工作会已经作了全面部署，《泉州市2011年继续开展“五大战役”活动实施意见》也即将下发。今年计划实施“五大战役”项目1741个，总投资7921亿元，计划投资1002亿元。当前，重中之重就是要在巩固去年良好战斗作风的基础上，责任再加重，工作再加力，行动再加速，进一步以决战决胜的气势，去赢得“五大战役”的新业绩。

1、始终盯紧盯牢时限进度。现在，“五大战役”已经全面铺开，要扭住关键时点，精心组织实施，集中优势力量，逐个打好歼灭战。2月底，各战役组、各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区要制定出台2011年“五大战役”具体实施方案，明确目标，细化责任，强攻快上，快速推进，迅速掀起“五大战役”新热潮。4月底，新建项目要完成前期工作一批，续建项目要建成投产一批，确保项目实物工作量和形象进度均实现新的攀升越位。9月底，要举行“五大战役”项目开工和竣工仪式，确保取得明显的阶段性战果。年底，开展“对帐单”考核和评价，确保全面或超额完成“五大战役”目标任务。总之，每个项目业主和责任单位都要对照时限，挂图作战，倒计时提醒，倒计时推进，确保各个时段都超进度、超任务完成。

2、全力以赴保障要素需求。围绕征地拆迁、融资、供地、物资等“瓶颈”问题，多想超常思路，多出管用实招，不断打开项目工作新局面。对于前期工作，要再次逐一摸排梳理，采取专人负责、全程跟踪、环环相扣、步步跟进的举措，审批部门也要提

前启动、交叉作业、并联推进、无缝对接，合力突破审批、征迁、核准、土地、环评等难点问题，尤其要认真学习和深入贯彻新修订的《城市房屋拆迁管理条例》，既严格征迁程序、标准等要求，依法依规促迁；又讲求工作方法，做深做细群众工作，排解拆迁制约难题。对于项目融资，今年投资规模更大，又恰逢信贷政策调整，资金瓶颈将更加突出，要吃透吃细政策动向，能靠上配套补助的要全力争取，已获信贷支持的要及时衔接跟进，同时推出一批有合理回报的重大项目，引导更多的民资、外资、侨资参与各类项目建设，所有战役项目都要全程动态跟踪资金需求，确保不因资金问题耽误工期。对于物资保障，相关部门要提前掌握项目资源需求，加强用地、用林、用海、用电、用水、岸线、河砂、技术、劳力、通信、油料、火工品等协调调度，加大物价预警监控，为项目建设提供充足保障。

3、切实加强督查监管。组织开展联合督查、定期督查和专项督查，着重督促项目业主和施工单位围绕施工节点，合理安排工期，严格履行合同，确保足时施工、足额投入，突出抓好推进不力、进展缓慢、未按要求完成目标任务的督促整改。积极开展项目建设竞赛活动，有效推动从比效益、比安全、比质量、比进度等内容向赛组织、赛协调、赛控制、赛监督等方面拓展，努力形成“比学赶超”的浓厚氛围。严格实行项目终身责任制、法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制、项目评估制等，严把工程质量关、施工安全关、资金使用关和干部廉洁

关。高度重视项目信息统计入库，及时汇总和分析各大战役推进情况，逐一细化项目投资进度、工期进度和困难问题的解决进度，务求全面反映我市项目建设和固定资产投资实绩。

4、持续优化项目建设环境。项目挂钩领导要摒弃“出现问题再想办法”的思想，强化主动服务意识，增强工作预见性，经常深入项目第一线，对项目实施中遇到的困难和问题，做到快研究、快协调、快解决、快推进。着力健全部门协调机制，对于“三杆”迁移等涉及到部门、条块之间的工作，责任单位要主动牵头，协同部门要积极配合，尤其是项目所在地及公安、国土等部门要加强沟通协作，切实加大对恣意破坏、阻挠施工行为的打击力度，努力营造齐心协力抓项目、全力以赴促跨越的良好氛围。积极引导抓细抓实施工组织，特别要针对工程成本抬高、台风降雨等因素对项目建设的直接影响，研究制定科学施工办法和相应规避措施，保质保量完成施工计划。

三、进一步明确加强我市机关效能建设的工作要求 要紧紧围绕全省机关效能建设工作会议的部署要求，抓紧解决当前存在的突出问题，创新政府管理方式，提升政府服务质量，全面加强新形势下的机关效能建设。

1、围绕雷厉风行，重拳治庸治懒。各级领导和机关干部要强化服务意识、责任意识和效率意识，以强烈的发展意识和积极进取的精神状态去做工作。突出转变机关作风，制定出台破解“熟人经济”具体措施，着力解决个别干部存在的“庸政”、“懒政”和作风

散慢等问题。推动效能建设前伸后延，进一步提高干部的积极性、创造性，努力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好环境。

2、围绕改进行政服务，深化简政放权。切实做好简政强县和简政强镇，在积极争取省直部门尽可能将审批事权下放县（市、区）的同时，进一步推进各县（市、区）、各部门将审批事权下放或前移到乡镇（街道），完善基层便民服务体系。深入开展行政服务“网络提升及推广应用年”活动，进一步精简审批事项和审批环节，优化审批流程，提高即办件比率，全面推行容缺预审、联合会审和全程协办代办等制度，推动行政服务在方便群众办事上取得更大突破。

3、围绕依法依规，突出公开透明操作。从规范现场执法行为、完善执法信息平台、再次清理行政职权、建立电子综合监察体系、建立执法行为评估机制和健全救济体制等方面入手，深化规范行政权力运行和规范行政自由裁量权工作。尤其要研究出台推行行政电子监察综合体系的相关规定，努力实现行政权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”。

4、围绕务实高效为民，推进绩效制度创新。认真总结绩效管理工作经验，分析存在问题，制订整改措施，完善绩效评估指标体系，拓展绩效评估范围。积极宣传政府绩效评估工作，充分激发公众参与绩效评估的积极性。主动联系驻泉各级人大代表、政协委员，广泛听取各界意见建议，认真办理人大代表议案、政

协委员提案，定期通报政务情况及相关工作情况。完善绩效评估结果运用机制，把绩效评估结果作为对部门单位和领导班子、领导干部政绩评价和考核的重要内容之一，体现“一个成果、多家运用”，形成推动科学发展、跨越发展的导向，促使政府机关和工作人员更加廉洁、更加务实、更加高效。

5、围绕提升政府执行力，加强行政问责问效。深入贯彻中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和福建省的《实施细则》，及时出台我市相关政策措施，对违反机关效能建设规定的人和事，坚决按照有关规定进行处理，确保市委、市政府的决策部署全面、有效落实。加大对事关发展全局、事关民生建设等重点工作的督查力度，加强对机关和基层干部职工的服务态度、工作作风、办事效率等督促检查，认真办理群众和企业投诉，着力解决社会反映的热点和难点问题。

同志们，打好“五大战役”和深化机关效能建设都事关我市发展大局，影响我市长远未来。希望大家以本次会议召开为契机，进一步解放思想，开拓创新，拼搏进取，踏实奋斗，为推进“两个加快”和跨越发展作出新的更大贡献！

第三篇：在全镇贯彻实施”五大战役”暨“创先争优”工作推进会议上的讲话

在全镇贯彻实施“五大战役”暨“创先争优”

工作推进会议上的讲话

2010年8月5日

同志们：

省委八届九次全会作出了推动福建跨越发展的重大部署，省委、省政府决定从8月起至12月底，抓住牵动全局的重点和关键，大干150天，集中力量实施好重点项目建设战役、新增长区域发展战役、城市建设战役、小城镇改革发展战役、民生工程战役等“五大战役”，力求在加快发展上取得新突破。市委召开了常委扩大会议，传达贯彻省委八届九次全会精神，研究部署“五大战役”的具体任务、具体措施。县委也于近日召开大干150天全力实施“五大战役”动员大会，贯彻落实省委、市委的重大决策部署。今天，我们在这里召开贯彻实施“五大战役”暨“创先争优”工作推进会，目的就是要号召全镇干部群众，深入学习领会贯彻省、市、县委的会议精神，坚决把思想和行动统一到省、市、县委的重大决策部署上来，把贯彻实施“五大战役”与开展“创先争优”、深化“三个年”活动有机结合起来，进一步统一思想，提振激情，突出重点，攻坚克难，狠抓落实，确保实施“五大战役”和“创先争优”工作取得扎扎实实的成效。

㈠打好重点项目建设战役，是贯彻实施”五大战役”最

紧迫最重要的任务，务必聚集力量，落实“三个一批”，确保项目建设目标任务按计划全面或超额完成。为贯彻落实省、市推动跨越发展的重大决策部署要求，县委、县政府初步提出了惠安实施“两个加快”、推动跨越发展的基本思路。即围绕一个发展目标：力争“十二五”GDP超800亿元、财政总收入超100亿元、规模以上工业产值超1000亿元。推动四个跨越发展：一是重点项目建设要有新跨越。未来五年力争投资增速超过省市平均水平，全社会固定资产投资超1000亿元。二是工业经济发展要有新跨越。力争实现规模以上工业产值翻一番，工业投资占固定资产投资比重超过50%、平均增长40%以上。三是城市规划建设要有新跨越。按照现代化工贸港口旅游中等城市定位，致力打造“一个中心、四大组团”，城镇化水平达到65%，实现区域发展一体化。四是服务业发展要有新跨越。大力发展以旅游及物流业和现代服务业为重点的第三产业，力争第三产业占GDP比重超40%以上。

实现跨越发展的新目标新任务，必须依靠新的经济增长源和增长点来支撑。螺阳是未来惠安实施“两个加快”、推动跨越发展的重要区域，既有条件也有能力发展得更快些更好些，为惠安的跨越发展多担当一份责任。当前，我们要紧紧围绕县委、县政府提出的重点项目建设、新增长区域发展、城乡环境综合整治和环境保护、城镇建设、民生工程等“五大战役”要求，把打好重点项目建设战役摆在更加突出更加重要的位臵来抓，这是我们当前工作的重中之重。按照县委、县政府的工作安排，在这次大干150天，全力实施“五大战役”中，我镇承担的重点项目有36个，涉及基础设施、城镇建设、工业和社会事业等各个发展领域。我们要按照县委、县政府既定的目标任务、时间要求，进一步分解细化工作任务，集中全镇之力，精心组织、高效运作，做到人人有任务，个个挑担子，责任到片、到村、到人，切实抓好“三个一批”项目的落实。一要加快竣工投产一批项目。要强化项目建设目标管理，抢时间，赶进度，保质量，全力抓好324复线安臵房、迎宾路西拓、艾迪耐斯、中绿食品等一批在建项目，确保在年内竣工投产。二要加快推进一批在建项目。要加强督促项目资金到位、施工力量到位，及时协调解决建设中的问题，全力抓好滨江国际、盛世锦都、鑫源花园城、广海新景城、泉州德诚医院等一批项目，确保在年内有新的进度和形象。三要加快开工投建一批项目。要强化项目的土地报批、征地拆迁、规划设计、手续办理等前期工作，力促城南新区城市综合体、匹克三期及物流、惠丰轻工、金达利家具、新同兴针织和万兴顺轻工等一批项目在年内顺利开工投建。各村各部门要围绕“三个一批”目标，按照责任分工要求，各司其职，各负其责，尽心尽力，突破瓶颈，确保重点项目建设取得预期成效。

㈡开展“创先争优”活动，是贯彻实施“五大战役”最有效的载体，务必突出特色，落实“四个强化”，确保活动持续深入取得实效。当前，各村各部门要深入贯彻落实中央、省、市、县开展创先争优活动的工作部署要求，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为目标，进一步活化载体，找准抓手，全面落实“四个强化”，使创先争优的成效体现在推进中心工作、服务经济社会发展上来。一要强化活动主题。要围绕“组织争先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体要求，找准工作的着力点和突破点，将争创活动落到实处。村党组织以“支部创五好、党员争标兵、党群共发展、建设新农村”为主题开展活动；机关党支部围绕“党员争优为大局，组织创先促项目”主题，把创先争优活动和“三为四比”即为群众服务、为基层服务、为重点项目服务，比作风、比业绩、比服务、比效能活动结合起来；非公企业要把开展创先争优活动与开展“结对共建”、“创五好”等活动结合起来，通过设立党员示范岗、党员责任区等发挥党员作用，引导企业党组织、党员团结凝聚职工群众，促进企业健康发展。二要强化争创活力。要把创先争优与创建学习型党组织结合起来，促进干部学习理论、学政策、学业务，提升统筹谋划能力、执行落实能力；要与改善民生、服务群众结合起来，继续深化下基层联系服务群众活动，持续开展“民情走访”，努力解决群众反映的热点难点问题和实际困难；要与推进中心工作起合起来，全面深入实施治安和交通环境两大整治及矛盾纠纷、环保、安全隐患三项排查，积极解决各种复杂及具体问题。三要强化分类指导。要落实党政领导干部 “五个一”责任联系指导制度，加强对各单位开展活动的指导。驻村干

部和2 “大学生村官”担任创先争优活动指导员，落实创建一个先进支部、树立一批党员先锋、培养一批入党积极分子、扶持引进一项富民产业、组织一期农村实用知识培训“五个一”工作任务。同时以工作片和机关企业为单位，成立创先争优活动指导组，对全镇所有基层党组织开展活动进行分片指导督查。镇创先争优活动领导小组采取工作汇报、随机抽查等方式进行督促指导，每季度召开一次指导组工作例会，听取意见建议，指导解决问题，确保活动安排全面落实。四要强化宣传力度。要开展“创先争优集中宣传月”活动，科学制定“先进基层党组织”和“优秀共产党员”的评先评优标准，在身边基层党组织、镇村党员干部中宣传挖掘一些好做法和一些先进典型，同时围绕“创先争优从身边做起”、“怎样做到创先争优”等开展大讨论，激发大家参与创先争优活动的积极性。努力营造使广大党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使各党组织个个谋先进、当先进、创先进的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向深入。

㈢转变机关工作作风，是贯彻实施“五大战役”最有力的保障，务必完善机制，落实“三个提升”，确保全镇上下形成比学赶超、加快发展的热潮。机关工作作风，在很大程度上反映了机关干部的工作责任心、工作运作效率和服务质量，要把转变机关工作作风融入到实施“五大战役”和“创先争优”活动中来，看谁行动更早，看谁速度更快，看谁突破更大，看谁效率更高，切实做到“三个提升”： 一要提升思想

境界。人是要有点精神、有点境界的。当前，我们最缺的不是思路和目标，而是对认准事情一抓到底的精神和勇气；最缺的不是项目和资金，而是不干则已、干就干好的信心和决心；最缺的不是条件和机遇，而是抢抓机遇的意识和胆识；最缺的不是口号和理论，而是齐抓共管、人人打拼的行动与合力。我们每一个干部都要从心灵深处焕发出一股干事创业的强烈冲动，特别是要有为官一任、造福一方的意识，以干事创业的激情，发挥应有的表率和引领作用。对待每项工作、每个项目、每件事情，要干一件、成一件，件件落实，做到有所作为、有所建树，以体现干部的良好精神风貌和干事创业的形象。二要提升干事实效。有什么样的工作作风，就有什么样的工作实效。老实说，现在我们很多工作不是干部能力问题，而是干部作风问题。在我们的干部队伍中，绝大多数干部是尽职尽责、脚踏实地、勤奋工作的，但也有一些干部，平时庸懒散漫、拖拖拉拉习惯了，一下子紧张不起来；平时评头论足、做事浮夸习惯了，一下子真刀真枪干事应对不起来；平时热衷于串门海聊、上网游戏或办私事习惯了，一下子需要敬业尽职、身心投入转换不过来；平时消极等待、推诿扯皮习惯了，一下子要积极主动、合力协同改变不起来。只要能正视自身不足，着力改进、见贤思齐，主动紧张起来、自觉投入到工作中去，也是可以有作为，能够打硬仗的。全镇上下要大力弘扬“惠女”精神和“输人不输阵”精神，以主人翁的心态，人人尽职，个个出力，对敲定的项目、确定 的事情，要不拖不靠、雷厉风行、抓住不放、务求实效，使各项工作“每月有新变化、每季度有新亮点、全年有大进步”。三要提升服务质量。落实工作，看的是效率，体现出来的是服务。繁重的工作任务，就要求各级各部门不分彼此、不分高低、不分主配，主动靠前，提升服务质量和水平，形成强大合力。镇党政领导和驻村干部务必率先垂范，践行一线工作法，多一分责任、多一分辛苦、多一分具体，深入一线抓落实，及时协调解决问题，一级抓一级，层层抓落实。各村各相关单位对各自承担的工作任务，也要抓紧制定详细的工作方案，明确相关责任人、工作进度、工作时限、质量要求，确保各项任务按既定时间节点顺利推进。镇效能办要加强督促检查，坚持逐月跟踪检查工作进展情况，做到“年中拉清单、年末对帐单”。对马虎应付、工作不力、贻误时机或不作为、乱作为的，要给予追究责任；对一些好人好事、典型做法要及时表扬、大力宣传。

同志们，“大干150天、全力实施五大战役”和“创先争优”活动，是县委、县政府当前工作的重中之重，是摆在我们面前的头等大事，也是对我们每一位干部工作能力的测验、意志的考验、作风的检验。我们一定要牢固树立大局意识、紧迫意识、危机意识、责任意识，用只争朝夕的精神、超常运作的举措、一抓到底的作风、不达目的不罢休的气魄，确保完成或超额完成各项工作的目标任务，持续推动螺阳乃至惠安新一轮跨越发展。

第四篇：在街道党代表会议上的讲话

在西门街道党代表会议上的讲话

（2011年9月28日）

各位代表：

在市委的关心，指导和帮助下，经过全体党员代表的共同努力，会议圆满完成了各项议程，并选举产生了西门街道出席中国共产党凯里市第八次代表大会的代表，在此，我谨代表街道党委向当选的代表们表示祝贺，同时也向在此次选举工作中付出辛勤劳动的同志表示衷心的感谢。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，开拓创新，埋头苦干努力实现西门街道经济社会又好又快、更好更快的发展。

下面我讲几点意见：

一、狠抓落实，统筹兼顾，突出重点

今年是“三个建设年”，我们要以此为契机，努力抓好四方面六项工作，要始终把实现又好又快发展作为第一要务、突出重点、抓好落实。今后的5年，是我市经济社会发展极为重要的战略机遇，是贯彻落实好“十二五”规划的关键时期，我们的任务更重，工作头绪更多，如果不善于通盘考虑、把握重点、抓住主要矛盾，就更难落实了各项工作任务。我们要从实际出发，有所为，有所不为，针对不同时期工作，学会“弹钢琴”，既要十个指头都动，又要重点抓和反复抓。

二、狠抓落实，转变作风，强化督查。

我们要争当转变作风的楷模，自觉做到任何情况下与人民群众同呼吸共命运的思想不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能变。既要勇为探索、勇于攻坚、善于创新、创造性的开展工作，又要脚踏实地、埋头苦干、坚韧不拔、扎扎实实做好每一项工作。

抓落实、要强化督促检查。督促检查工作是党委决策、工作部署贯彻落实的一个关键环节。紧紧围绕经济社会发展的新目标任务，层层建立责任制、明确任务、落实责任、真正做到一级抓一级，一级带一级，齐心协力抓落实。

三、抓落实，要立足当前，着眼长远。

我们街道党委、办事处新的班子已经配备完毕，各单位要立足当前的实际，按照年初制定的目标任务，集中精力，抓好各项工作落实，按照市委及街道党委的安排部署，着眼长远发展，克服急功近利的思想。采取有效措施，在方法上出新招，全力抓好下半年的各项工作，力争在去年的基础上有较大的突破。

四、认真调查研究，为出席市八次党代会做好准备。今天的会议选举产生了6位同志作为出席市八次党代会的代表，请我们当选的代表们回去后，认真做好调查研究，深入了解和听取好单位或社区（村）居党员同志们的意见和建议，为出席市八次党代会做好充分准备，积极反映出基层党员同志们的心声，履行好一个党员代表的职责。党代表不仅仅意味着一种荣誉，更是一种义务。党代表的权利和职责，决定了代表本身必须具备特有的素质，这是作为党代表身份的政治行为能力，是代表在行使权力和职责时所必须具备的基本条件。因此，我们要求党代表们要履行好自己的职责充分发挥好其作用。

各位代表，我们一定要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新、扎实工作，让我们的目标变成现实，使我们真正走上又好又快、更好更快的发展道路，我们相信，通过我们大家的共同努力，真抓实干，狠抓落实，西

门街道一定会实现又好又快，更快更好的发展。

最后，祝大家心想事成，家庭和睦幸福！

2011年10月8日

第五篇：在全街道农村干部会议上的讲话

在全街道农村干部会议上的讲话

同志们：

今天全街道农村干部会议的任务是：深入贯彻开发区党工委、管委会经济工作会议和经济工作调度会议精神，回顾总结前期工作，研究分析当前形势，安排落实下步工作任务和措施，进一步统一广大农村干部思想，动员街道上下，凝神聚力，抢抓机遇，乘势而上，赶超跨越，奋力开创全街道稳定发展的新局面。

8月中旬，街道党委办事处领导班子做了调整，冯启波书记提拔为经济开发区党工委委员、管委会副主任，负责鄄城潍坊工业园工作；我接任街道党委书记工作；崔玉山同志任开发区行政审批中心主任，正科级实职；王丽君同志任街道党委副书记、办事处主任，范敏同志任党委副书记、纪委书记；王刚同志任党委委员，办事处副主任；董德俊同志任党委委员，武装部长。今天的会议也是街道新领导班子和全体农村干部见面会，这次街道班子调整，所有领导班子成员都得到了提拔或重用，这充分体现了党工委、管委会对街道工作的支持和肯定，对农村工作的支持和肯定。这次班子调整，也是对街办整个机关团队以及广大农村干部班子团结干事的肯定和表彰，这个肯定和表彰的获得来源于在座的各位 机关干部、各位村支部书记、村主任和村两委成员的共同努力，在此，我代表老班子冯启波书记和崔玉山书记以及新班子五位成员向大家多年的关心支持表示衷心的感谢！冯启波书记8月13日就到鄄城赴任了，因为走的急没能安排和大家见面，我同时转达冯书记的邀请，他欢迎所有在座的村两委干部方便时到菏泽鄄城潍坊工业园参观做客。下面根据街道党委办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、进一步解放思想，抓机遇，高定位，切实增强跨越发展的紧迫感和责任感

经济区的使命就是发展经济，年初，党工委、管委会提出了“一四四六”的工作思路，提出了三个新定位，受到了市委市政府的充分肯定，其中三个新定位就是经济区要成为中心城区的休闲娱乐区、高新技术产业延伸区、滨海新城的居住区。今年以来，在这一思路的指导下，我们对照街办工作分工，比较圆满地完成了各项任务。

一是基层组织建设明显增强。农村班子建设是全区稳定和发展的基础，街道抓住第九届村委会换届这一契机，严格程序、做好保障，确保了大批想为群众办实事、谋发展的好人能人选入村两委班子。换届前，十多个村原先都存在班子问题、稳定问题，通过换届选举使这些问题得以大力改善。今年我们还加强了干部培训工作，街办组织全区农村支部书记、村主任分别到外地的江苏、临沂等地以及潍坊本地的高 新、奎文、寒亭、潍城等地参观学习，使大家开阔了眼界、解放了思想、学习了经验、坚定了信心。结合参观考察，在6月份举办了村两委换届后的首次入党积极分子集中培训，听取了党校教授讲解以及先进支部书记经验介绍，对大家起到了很好的启发和提高作用。我们加强了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、调动干部积极性的有效措施，对07年制定的《农村工作评价考核奖励办法》进行了修改，在年终固定考核的基础上，加入临时性考核，确保对干部的考核真正起作用、出效果。现在，农村领导班子从年龄、班子团结、工作能力、工作积极性等方面有了较大的提高。今年上半年，街办先后对47个村的村居春季绿化、环境卫生、乱搭乱建整治、严禁公路打场晒粮、夏季防汛等工作进行考核，基层班子战斗力明显增强，展现了浓厚的干事创业氛围和良好的精神风貌。

二是社会稳定保持良好状态。从8月上旬开始，为更好地保障奥运会在我国顺利召开，我区也根据要求开展了领导干部大接访活动，活动前我们广泛做了宣传，为倾听群众呼声做了积极的准备工作，一个多月时间 ？，我区不存在面上的社会矛盾，社会稳定保持良好状态，主要是我们全力做好了三方面的工作：

1、全力解决群众关注的焦点问题。征地拆迁产生的问题是近年来影响稳定的主要因素，根据党工委、管委会意见，街办从维护人民的根本利益出发，全力 解决遗留问题，将全部征地补偿款给付到位，不欠老百姓一分钱。

2、针对村民待遇、户口、宅基地等热点难点问题，街办坚持一村一策，通过村民会议公决形式，写入村规民约，依靠村民自治，公开公正处理村务。在解决问题的同时，倡树正气，严厉打击歪风邪气，对违法犯罪一概不予姑息，形成了上下一心、干事创业的良好氛围。

3、着力化解社会矛盾，改善民生。今年通过就业招聘洽谈会，已为企业招聘各类人才200余人。与此同时，加强对农民工的技能培训，先后开办了数控机床、服装裁剪、电气焊维修、微机操作、美容美发等15个实用技术培训班，今年已转移农村劳动力500余人，就业安置率达到90%以上。健全村民的生活保障，积极推动社会低保的提标、扩面，城市低保标准由原来的190元/月提高到现在的260元/月，农村低保实际补助由11元/月提高到55.6元/月。积极推广农村合作医疗制度，全区农村居民的参合率达到100%，已累计为就医群众报销医疗费170多万元。进一步加强村务管理，实行村务公开、双代管、招标公示等方式，让老百姓的钱花的透明、花的安全，让群众能够真正放心。

三是计生工作常抓不懈，稳步推进。计划生育是基本国策，计生法规是高压线：对分管的干部来讲是高压线，工作出问题必定被追究；对违法生育户来讲是高压线，违法生育制裁没有空子可钻，是党员的开除党籍，是公职人员的辞退，是群众的要征收高额社会抚养费。近几年来，我区计生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基础，违法生育及时跟上查处，计外生育苗头及时进行了制止，上半年抽调人员对友谊社区进行了一次拉网式检查，验证了我区计生工作是扎实的，截止到8月30日，全区出生287人，合法生育率100%，各项指标均在控制范围内。

四是重点工作完成较好。项目进地工作进展顺利，今年以来，我们已经完成了北外环拓宽、白浪河改造、高新园建设、鸢飞路开通等工程的拆迁工作，这些项目的沿线各村做了大量工作，目前为止已完成所有拆迁工作；旧村改造工作受大气候影响进展相对迟缓，但也稳步推进，大家关心的李家庄子旧村改造工程，现已与工商银行和新的开发商进行了深入洽谈，项目将很快复工。东南片区的三娘庙、邢石、双庙、店子等村进展迅速，其中三娘庙村已顺利完成了第一期拆迁，下一步，重点是进行招商工作；基础设施建设完成较好，目前为止，全区已有 个村完成了自来水户户通工程，个村的道路得以硬化，村修建了文化大院。

总的来讲，前期工作社会稳定，任务完成得很好，但也存在一些问题，比如重点工作推进力度不够，比如个别村的班子战斗力不强等，这些问题归根结底是思想问题：思想不解放，就没有高的工作目标，就不会有创新思路；思想不解放，就没有创业的动力和压力；思想不解放，就没有高的眼 界、宽的胸怀，就不能有高层次的团结；思想不解放，就会在发展大潮下裹足不前，不能依靠发展解决矛盾，以至于遗留问题得不到解决，新的问题不断出现，班子缺乏战斗力，群众不拥护。所以说问题的根源在思想，只有从上到下各级干部都解放了思想，管委会的发展思路才能得以贯彻，才能抓住机遇，取得快速发展。

目前我们农村工作面临发展的大好形势，从市、区规划讲，北环路以南均被列为潍坊市市区，明年五一北环路通车，玄武街改建为城市道路。目前我们正在通鸢飞路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加强与市区沟通，提高了地力。从资源优势来讲，一是地理位置优越，环境优美；二是土地资源丰实，老村庄建设用地即有存量9000余亩。

二、抓好三项核心工作，推进农村工作全面快速发展 旧村改造、项目进地、招商引资是我们下步的核心工作，务必抓紧抓实，抓出成绩。

一是抓好旧村改造工作。

1、继续加大宣传力度，营造良好氛围。利用召开会议、外出参观学习等各种方式强化宣传力度，为旧村改造工作营造良好的氛围。

2、强化工作领导，加强对现有项目督促力度。变街办指导为街办主导。街道办事处设立旧村改造指挥部，专人负责，一包到底，督促开发商加大投入，提高进度，督促各村尽快拆迁。

3、探索制定激励机制，调动干部群众的积极性。制定群众拆迁激励政策，设置激励资金用于奖励拆迁户，切实调动农村干部群众拆迁的积极性。对开发商要尽全力搞好服务，落实优惠政策，同时又要制定对开发商的约束措施，防止开发商侵占村民的合法权益。

4、全面发动、重点推进。根据各村的地理位置，调整推进策略，在大力推进各村旧村改造的同时，力争东王、西贾、小贾、东小营、辛正、三娘庙等六个村尽快开工建设。

5、开发方式多样化。除了原有的合作开发方式外，还可考虑由村庄自己开发、街办有关部门以合理方式进行融资开发等方式进行，实现开发方式的多样化。

二是抓好项目进地工作。

1、强化组织领导。包靠项目的干部要各负其责，在工作上与项目发生冲突，一切要为项目让路，一切要以项目为中心。各包靠干部要对项目真正盯 上靠上，解决实际问题，保证项目进地工作高标准、快进度地推进。

2、加强调度和监督。根据项目的实际情况，随时进行工作调度，研究问题，出谋划策。同时强化监督责任，定期和不定期对项目进行督促检查，严格按照党工委管委会的规定期限兑现政策。

3、认真做好群众工作。要深入到每一户摸底排查，务必把工作做实做细，维护群众利益，搞好群众保障。要坚持依法进地、和谐进地，及时解决征地农民的实际困难，解决各种矛盾纠纷，防止发生不稳定因素。

三是抓好招商引资工作。

1、充分立足街办工作特点，吸引资质良好、实力雄厚的开发商。街办设专人进行招商引资，全面负责招商引资工作的推进。发动全员招商，调动全体工作人员的积极性，争取能够实现多点突破。同时积极筹划方案，争取工作人员能够带着项目招商，以增加对开发商的吸引力。

2、积极发展村级经济。将村里的闲置地用于开发村级工业园，筹建标准厂房。制定激励政策，鼓励村民积极发展村级经济，实现农村经济新的增长点。

3、立足于全区现代服务业和高新技术产业，有重点的进行招商引资。围绕现代服务业重点引进一些中介、评估、金融、证券、保险、酒店等项目。围绕高新技术产业，重点引进新材料、新能源、电子信息、配套加工、机械加工等项目。

三、切实做到执政为民，抓队伍、树形象，为经济社会发展提供有力保障。

（一）抓好机关运行体制改革，激发全员活力

1、领导干部合理分工。整合街办领导资源，突出把街道的重点工作抓好，加强班子团结，统筹街道的工作部署，使整个街道形成团结、高效、拼搏、务实的工作氛围。

2、加强农村基层工作。在政策上、资金上向农村工作、社区工作倾斜。根据农村工作人员的现状，将现有的6个工作片合并为3个农村社区，即虞河、泰祥和清源社区，尽量整合资源要素，强化人员配置。挑选农村工作经验丰富、执行力强、素质全面的干部，结合农村社区建设，担任社区党总支书记，实行完全放权、完全负责。

3、完善管理机制。对所有干部，要定岗定责，加强考核，针对每个人的特点，最大限度发挥其长处。制定完善干部考核评价制度，做到人人身上有压力，肩上有任务，提升干部队伍整体素质。要着力健全三个体系，即目标、责任和考核体系，实现三者的有机统一。

（二）抓好农村班子建设

（三）抓好廉政建设

（四）搞好群众生活保障