中国电信、中国网通成立吴基传讲话

第一篇：中国电信、中国网通成立吴基传讲话

吴部长在中国电信集团公司、中国网络通信集团公司成立大会上的讲话

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吴部长在中国电信集团公司、中国网络通信集团公司成立大会上的讲话

同志们：

按照国务院（2001）36号关于电信体制改革方案通知的要求，在吴邦国副总理的直接领导下，今年初专门成立了由中组部、中央企业工委、国家计委、国家经贸委、财政部、信息产业部等部门领导组成的电信体制改革工作小组。经过五个多月的紧张筹备，现已顺利完成了领导班子组建、资产划分、公司组建方案和章程的审批等工作。今天，中国电信集团公司和中国网络通信集团公司正式宣布成立。首先，让我代表信息产业部，对两大集团公司的成立表示热烈祝贺！向关心支持通信事业发展的各部门及社会各方面，表示衷心的感谢！

两大集团公司的成立，是我国深化电信体制改革、适应加入世贸组织要求、应对21世纪信息技术飞速发展带来新挑战的重大举措，标志着我国电信体制改革在前一阶段基础上又取得了新的突破，全局性的战略重组基本完成，对于形成公平有效竞争、加快通信事业发展、推进国民经济和社会信息化，具有重大而深远的意义。党中央、国务院非常关心通信事业的改革与发展，吴邦国副总理专门就两大集团公司的成立作了重要指示，提出了殷切希望。刚才，中组部孙晓群副部长代表中央宣布了领导班子并作了重要讲话，对班子建设及领导干部提出了明确要求。我们要认真贯彻落实中央的决定和要求，努力把工作做得更好。

改革开放以来，我国通信事业持续快速发展，改革步伐也不断加快。特别是1998年信息产业部成立以来，认真贯彻落实党中央、国务院的决策，在全行业实行了政企分开、邮电分营和电信重组，还组建了各省、区、市通信管理局。目前，我国电信业已初步形成了不同规模、不同业务、不同所有制企业相互竞争的市场格局，初步建立了较为完整的电信监管体系。在大发展的同时，实现了管理体制和管理机制的大变革。几年来，通信行业在改革力度大、任务重的情况下，克服种种困难，以较短的时间，走过了许多发达国家需要七、八年时间才能走完的改革路程，并保持了全行业发展力度不减。我国固定电话和移动电话用户总数已达到了3亿5千多万户，网络规模跃居世界第一位，通信业综合实力实现了历史性跨越。

最近，党中央、国务院在有关电信体制改革的文件中，充分肯定电信业走出了一条“在发展中改革，在改革中发展”的道路。成绩来之不易。这是全国通信部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署，开拓进取、努力工作的结果，也是与广大干部职工识大体、顾大局，参与改革、支持改革分不开的。实践证明，通信行业的干部职工经受了机构改革和利益调整的考验，是一支听党的话、作风过硬、可以信赖的队伍。有了这样一支队伍，我们一定能够战胜任何艰难险阻，我们的事业一定会更加兴旺发达。在此，我代表信息产业部党组，向为我国通信发展作出贡献的全行业干部职工，致以崇高的敬意！

当前，我国通信业面临着日趋复杂的国际、国内发展环境，面临着落实“十五”计划、加快行业发展的艰巨任务，既有机遇，更有挑战。希望两个集团公司领导班子以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十五届四中、五中和六中全会精神，积级开拓，大胆探索，研究新思路，采取新举措，带领企业在市场环境中不断发展壮大。希望两大集团公司进一步深化企业内部改革，加快建立现代企业制度，建立法人治理结构，切实转换经营机制，并加大服务工作力度，进一步改善服务质量，以改革、服务促发展，增强市场竞争能力。有关企业要将新的机制、新的理念与长期以来形成的好传统、好作风结合起来，取长补短，加快融合，尽快形成合力。同时，也希望所有运营企业树立大局观念，处理好竞争与合作的关系，在新的市场格局下自觉维护国家基础网络的完整性、统一性和先进性，优化资源配置，维护市场秩序，实现共同发展。改革是手段，发展是目的。我们要通过竞争、开放，逐步在我国形成若干个管理先进、服务一流、真正具有中国特色又能参与国际竞争的大型通信企业集团。各基础电信运营企业要朝着这个目标积极努力，为国家通信整体实力的提高作出贡献。

国务院在有关文件中强调，电信体制改革的指导方针是打破垄断、公平竞争、优化配置、加强监管。为此，信息产业部将进一步转变职能，完善和强化以中央事权为主的监管机构，形成有中国特以的电信监管体系，积极推进法制建设，做好公平配置资源、实现互连互通及保障普遍服务等方面的工作，推动市场公平竞争，努力为企业与行业的发展创造一个良好的外部环境。

同志们，我国通信事业的发展壮大，经历了几代人的艰苦奋斗。进入新世纪的今天，我们一定要与时俱进，进一步深化改革，使行业焕发出新的生机与活力。让我们在以江泽民同志为核心的党中央领导下，团结一致，奋力拼搏，应对挑战，在国内外竞争环境下实现新的跨越，为我国改革开放和现代化建设作出更大的贡献！

谢谢大家。

第二篇：中国网通内控经验

中国网通以落实《萨班斯法案》为切入点，扩大内控体系建设范围，进一步提升了企业的管理能力。经过一年多的实践，初步建立起了具有网通特色的内控体系，并正由试点省公司推广到上市公司所辖分公司，走在了我国大型国有企业内控体系建设的前列。

其实，《萨班斯法案》只是网通启动内控项目的一个切入点。网通启动内控项目的意义在于：通过梳理中国网通内部管理流程，加快解决困扰国有企业多年的难题；建立符合现代企业管理制度并切合网通实际的统一化、标准化的内部控制体系；完善中国网通公司治理结构以适应国际标准模式，同时树立国内电信行业乃至国有企业的典范；树立中国网通在国际资本市场上的良好形象，提高公司知名度并为其海外市场拓展打下良好基础。

中国网通集团分三个主要步骤来组织实施内部控制体系建设。

第一步：建立集团上市范围内满足《萨班斯法案》监管要求的内部控制体系；通过总体设计、试点工作、推广实施和循环测试四个阶段，对现有的管理流程、业务流程等进行调查研究及分析，梳理流程并解决问题，在企业管理与业务流程两个层面建立一个系统功能与具体行为相结合的功能模型。

第二步：在上市范围满足《萨班斯法案》监管要求的基础上，逐步向集团非上市公司（包括南方各省）进行推广，最终建立整个集团范围具有中国网通特色、与上市公司管理模式相适应、为投资人充分信任、符合上市所在地监管要求、具有国际水平的内部控制体系。

第三步：建立内部控制长效管理机制，通过开展对内部控制流程与风险控制的监督检查、风险评估、问题整改、责任分解、考核管理等一系列工作，对企业内部控制体系进行持续的完善和改进。

中国网通十分重视内控体系建设，成立了集团、省、地市三级内控项目领导小组，下设内控项目工作组，具体负责整个项目的组织实施与管理。集团领导、公司治理与审核委员会定期听取内控项目组每个阶段的工作汇报，研究解决内控推广工作中遇到的问题。张春江董事长要求集团各级公司加强领导，统筹兼顾，精心部署，将内控项目作为一项长期重要工作来抓。各单位一把手作为本单位内控工作的第一责任人，对所有重大事项负主要责任。集团要求各单位将内控工作纳入党组（党委）工作的全局考虑，按照集团公司的统一部署和要求，精心抓好组织实施工作，充分调动各方面力量，协调解决项目推广中遇到的困难和问题，确保按时限要求完成不同时期的工作。

中国网通集团内控项目推广工作分计划调研、内控体系设计、全面推广、符合性测试四个阶段实施。为确保项目科学、稳妥、有序地开展，中国网通经过缜密、严格的筛选，确定聘请全球四大咨询机构之一的德勤华永会计师事务所有限公司作为技术咨询方，指导内控体系的建立；并在了解企业整体架构和业务概况的基础上，确定项目的实施范围，制定出了详细的总体实施计划。

2005年1至9月份，项目组选择集团总部，北京、山东、广东及其所属部分地市分公司作为调研试点单位，用了近一年时间，针对中国网通总部完成了内控手册的制作；在三个试点省市进行了实地的现场调研，针对各试点单位形成了一套较为完整的内控文档，在此基础上梳理提炼了用于推广的内部控制标准模板。

在全面推广前，为检验模版设计的合理性、执行的有效性，并为各省全面推广培养内控人才，2005年10月至12月，中国网通集团内控项目组在河北省分公司进行了试点推广，完成了河北省分公司及所属各地市分公司、直属单位的推广工作，使内控标准模板得到进一步完善，在总结积累推广经验的同时，为各省培养了大量内控人才，具备了在集团上市范围内所属各分公司进行全面推广的条件。

经中国网通集团党组研究，2006年1月5日，集团公司召开上市范围内控推广工作全面启动电视电话会议，动员、部署、启动了上市范围内控推广工作。在全面推广工作中，集团项目组从上到下全程参与整个内控推广工作，统一指导集团上市范围内控推广工作，现场进行培训、指导、技术支撑和文档审核，保证各项工作顺利开展。在集团党组、总部各部门、各省市分公司的大力支持下，通过集团、各省、地市三级内控项目组的辛勤工作，截至2006年4月底完成了集团上市范围147个单位的内控项目现场推广工作。在完成现场推广工作后，项目组在河北省公司、石家庄市分公司及全省10个地市分公司开展了符合性测试试点工作。对8个业务流程的3997个关键控制点及控制矩阵中的所有关键控制活动进行符合性测试（涉及控制活动558项）。通过抽取一定的样本量，检查其是否符合测试属性中的要求，以证明内部控制活动是否按照管理层的描述得到有效执行。第一步，分流程组检查各地市分公司文档更新情况，复核文档更新的质量（对质量不符合要求的提出修改建议并安排再次复核），根据更新后的文档制作本地化测试底稿。第二步，了解每个本地化控制活动的执行情况（开始执行日、执行频率等），检查标准测试方法的可行性，确定样本量。第三步，确定需要进行测试的控制活动，以及需要查阅的测试文档，准备测试所需的“资料清单”，将“资料清单”提供相关部门进行资料准备。第四步，进行本地化控制活动测试。第五步，完成全部本地化控制活动测试工作，填写测试结果汇总表，与相关部门沟通测试结果。第六步，整理、归档本地化控制活动测试底稿。从测试情况看，各项制度、流程基本达到控制要求，关键控制活动得到有效执行。

作为国资委确定的“企业风险管理研究项目”成员单位，国资委对网通集团的内控体系建设十分关注，国资委企业改革局领导在现场调研时认为，中国网通在内控体系建设中起到了一定的示范作用：一是引进国外先进的管理思路、方法、理念，与企业实际紧密结合，为同业推行内控管理提供了成功的模板；二是通过消化、创新，创造了成功的内控管理经验、方法；三是把内控体系建设与公司治理建设相结合，在深化企业治理方面探索出了一条有效途径；四是加强队伍建设与技术转移，建立了内控管理长效机制；五是向内控管理要和谐、向内控管理要效益、向内控管理要发展，通过加强内控管理防范化解经营风险，保证了企业持续、健康发展。

国网通集团2004年10月启动内控体系建设，按照《公司法》和国际规范建立起规范的法人治理结构和管理架构，形成了资产所有权、经营权分离，决策权、执行权、监督权分立，股东大会、董事会、管理层并存的制衡机制。公司采用一级法人模式，实行总部、省级公司、地市级公司三级业务管理体制，实行集中管理、统一管控，最大限度地分散了管理风险。制定了《内部控制体系建设指导意见》，确定了构建基于全面风险管理的内部控制体系遵循的原则：坚持短期目标与长期目标结合的原则；坚持运营效率与企业效益结合的原则；坚持国际先进经验与公司实践结合的原则；坚持全员参与与分级负责结合的原则。

按照内控体系建设“三步走”的实施步骤，中国网通采取集团、省、市联动，先试点、后推广的模式，完成了147个单位的内控体系建设，从集团到省、地市、县，自上而下建立了一套风险控制体系；按照全面风险管理的要求完善各项规章制度，大幅提高了管理与业务等内部资源的协同效率；利用信息化系统对管理与业务流转进行管控；开展多轮符合性测试，使公司内部风险控制达到设计目标。

同时，通过加强与内外部相关单位的沟通以及强化内控人才队伍的建设等方式促进内控项目的推进。通过这一系列措施的推进，中国网通内控项目取得了切实的效果。不仅提升了企业价值，而且实现了企业管理的“七个转变”：由事后处理风险转变为对风险进行事前防范、事中控制、事后监督；由凭经验制订规范转变为系统化、制度化、流程化管理；由被动地执行制度转变为主动制订标准；由落实责任转变为全员管理；由单一的执行制度转变为体系的整体运转与文化引导；由以往的结果管理转变为过程管控；由传统的指标管理转变为目标管理，实现管理与管控并举。

通过有效的供应链控制管理，企业总供应链运作成本降低了25％～50％，生产效率提高了10％～16％，库存降低了25％～66％。2005年，中国网通集团总部对7种物资实施了全局性集中采购，各省级公司完成了41类主要通信物资的集中采购，累计节省资金7.6亿元人民币，压缩库存11.6亿元，大大节约了采购与物流成本。

第三篇：网通分公司成立庆典大会主持词

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们，上午好！

（男）中国网络通信集团公司市分公司成立庆典现在开始。请全体起立，奏中华人民共和国国歌。

（男）请坐下。

（女）今天，天马宾馆高朋满座，喜气洋洋，共同庆祝中国网络通信集团公司市分公司的成立，我谨代表中国网络通信集团公司市分公司全体同仁，衷心地感谢各位嘉宾的光临。

（女）今天的成立庆典共有六项议程，下面进行第一项，介绍出席今天庆典大会的主要领导和嘉宾。

（男）出席今天成立庆典并在主席台就座的领导同志有：、（女）、（男）、（女）、（男）中国网络通信集团公司甘肃省分公司。

（女）参加成立庆典的还有：市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪律检查委员会、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市政法委、市妇联、共青团市委、市老干部局、市建委、市统计局、市审计局、市国土资源管理局、市法制局以及市区部分企事业单位、市邮政局、市电信分公司、市移动通信分公司、市联通分公司、市铁通分公司等企业的领导和新闻媒体的朋友们。

（男）参加成立庆典的外地来宾有：中国网络通信集团公司甘肃省分公司、甘肃联宇通信工程公司、世通科技有限公司、（女）甘肃信业科技公司、河北河间长虹通信器材厂的领导们。

（男）我代表中国网络通信集团公司市分公司对各位领导和朋友们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

（女）中国网络通信集团公司市分公司的成立，是我市通信行业的一件盛事，对我市电信市场形成公平有效的竞争、加快通信事业的发展、推进国民经济和社会信息化，促进地方经济发展具有重大而深远的意义。

（男）中国网络通信集团公司市分公司的成立，受到了市委、市人大、市政府、市政协及社会各界的广泛关注和大力支持。

（女）市委、市人大、市政府、市政协、市区企事业单位以及中国网络通信集团公司甘肃省分公司、中国网络通信集团公司各市分公司等近百家单位恭贺中国网络通信集团公司市分公司的成立。下面宣读同贺单位名单：

（男）大会第二项议程：请中国网络通信集团公司甘肃省分公司副总经理 宣读分公司成立文件及分公司领导任职文件；

（女）大会第三项议程：请市政协主席 与中国网络通信集团公司甘肃省分公司副总经理 为中国网络通信集团公司市分公司揭牌；(背景音乐)（施放礼花）

（男）大会第四项议程：请中国网络通信集团公司市分公司总经理 致辞；

（女）大会第五项议程：请中国网络通信集团公司甘肃省分公司副总经理 讲话；

（男）大会第六项议程：请市市长助理 讲话；

（男）从今天起，中国网络通信集团公司市分公司这艘满载各级领导与社会各界希望，满载广大客户的厚爱与期待，（女）同时也承载中国网络通信集团公司市分公司全体员工理想和信念的航船将扬帆起航。

（男）在这里，我们郑重地承诺我们将不负重望，不辱使命，以优质的服务回报社会，服务地方经济发展。

（女）中国网络通信集团公司市分公司成立庆典圆满结束，再次感谢各位领导和嘉宾的光临。请各位领导和嘉宾到宴会厅参加答谢餐会。

第四篇：解放军总医院与中国网通签署协议

解放军总医院与中国网通签署协议

出处： 计世网作者： 朱小兵2007-10-31 12:02评论

中国人民解放军总医院与中国网通集团公司“军民共建暨军民协同共建区域医疗服务示范工程”签字仪式在人民大会堂隆重举行。

10月30日下午3时许，人民大会堂湖北厅内气氛热烈。中国人民解放军总医院与中国网通集团公司“军民共建暨军民协同共建区域医疗服务示范工程”签字仪式在此间隆重举行。解放军总医院院长秦银河、中国网通(集团)有限公司董事长张春江代表合作双方在合作协议书上签字。全国人大副委员长何鲁丽、总后勤部副部长王谦、科技部副部长曹健林、信息产业部副部长蒋耀平、国资委党委委员李寿生等出席了签字仪式，并先后在讲话中表达了对此次合作的支持、期望和勉励。

根据该协议，中国网通集团将组织专门力量，并提供1000万元投入到“军民协同共建区域医疗服务示范工程”，并为项目提供通信基础设施、带宽、数据中心等方面的重要保障;中国网通出资100万元帮助解放军总医院建设一个数字医学重点实验室。双方还将在多个层面开展更多优势互补的强强合作。

由解放军总医院牵头承担的“军民协同共建区域医疗服务示范工程”，是科技部“十一五”国家科技支撑计划“现代服务业共性技术支撑体系与应用示范工程”重大项目中的重要课题。该课题的主要内容是，要在北京、厦门、大连三地参与此项目的各级医疗卫生机构之间，通过采用先进的网络信息集成共享技术，构建跨区域协同医疗公共服务集成平台和运行机制，为创造全新的现代医疗服务模式，缓解看病难、看病贵问题，提供可以推广的模式和示范经验。

新闻点评：医疗服务既关系国计民生，又是展现IT价值的新兴领域。这一合作，充分体现了合作双方的战略眼光。

第五篇：中国25家最受尊敬上市公司——中国电信

中国25家最受尊敬上市公司——中国电信中国电信集团公司由中央管理，是经国务院授权投资的机构和国家控股公司的试点。注册资本1580亿元人民币。主要经营国内、国际各类固定电信网络设施，包括本地无线环路;基于电信网络的语音、数据、图像及多媒体通信与信息服务;进行国际电信业务对外结算，开拓海外通信市场;经营与通信及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、信息咨询、广告、出版、设备生产销售和进出口、设计施工等业务;并根据市场发展需要，经营国家批准或允许的其他业务。

2008年10月1日原中国联通CDMA的经营主体正式变更为中国电信。同年12月，在原中国电信133、153号段的基础上，189号段正式启用。2011年1月，在天翼3G即将满两周岁之际，中国电信天翼3G 180号段正式放号。2011年1月20日消息，继中国移动182号段放号后，中国电信已在各地营业厅启动了180号段的放号。

中国电信集团公司成立于2002年，是中国特大型国有通信企业，连续多年入选“世界500强企业”，主要经营固定电话、移动通信、互联网接入及应用等综合信息服务。截至2008年底，拥有固定电话用户2.14亿户，移动电话用户3544万户，宽带用户4718万户，集团公司总资产6322亿元，全年业务收入超过2200亿元，人员67万人。公司自2004年以来连续四年被国务院国资委评为A级绩优企业，被《财富》、《亚洲财经》、《欧洲货币》、《资本杂志》等评为“全球最受赞赏公司”、“亚洲最佳固网电信公司”、“中国杰出电讯企业”，获中国区最佳管理最佳企业治理、最佳股息承诺、最佳投资者关系、最令人信服企业策略等奖项。中国电信品牌在世界 品牌价值实验室(World Brand Value Lab)编制的2010《中国品牌500强》排行榜中排名第16位，品牌价值已达676.33亿元。

中国电信集团公司在全国 31个省(区、市)和美洲、欧洲、香港、澳门等地设有分支机构，拥有覆盖全国城乡、通达世界各地的、“我的e家”、“天翼”、“号码百事通”、“互联星空”等知名品牌，具备电信全业务、多产品融合的服务能力和渠道体系。公司下属“中国电信股份有限公司”和“中国通信服务股份有限公司“两大控股上市公司，形成了主业和辅业双股份的运营架构，中国电信股份有限公司于 2002年在香港纽约上市、中国通信服务股份有限公司于 2006年在香港上市。

面对固网业务急剧萎缩、历次电信业改革遗留大量不良资产、改革发展稳定任务重等挑战，中国电信集团公司以科学发展观为指导，立足企业实际和资源特征，于 2004年在电信行业推动企业

由传统基础电信网络运通过实施聚焦客户的信息化创新战略，大力发展综合信息服务等非语音业务，强化精确管理，优化资源配置，在全球固网电信企业普遍负增长的情况下，保持了企业持续稳定健康发展。2004年到2008年，集团主

营业务收入复合增长率达到6%，利润总额复合增长率达到 3.4%，非语音业务收入占主营业务收入的比重从 22%上升到 45%。

在追求企业价值增长的同时，中国电信集团公司坚持企业与社会、环境及利益相关者和谐共生，认真履行企业社会责任。2004年以来累计上缴利税 725亿元，通过业务外包向社会提供近10万个就业岗位，积极参与社会公益事业，自觉承担扶贫援藏任务，广泛开展节能减排活动，保护行业“生态环境”，避免资源浪费和重复建设，圆满完成了北京奥运会等重大通信保障任务。

作为中国信息化建设的主力军，中国电信集团公司着力开发和推广信息化应用，努力使信息化成果惠及社会各行业和广大人民群众。先后为 20多个行业和广大企业提供了针对性的信息化解决方案，服务领域从基础通信拓展到系统集成、网络安全、视频会议、视频监控、数据中心托管、呼叫中心及网络维护外包、网络管理、灾难备份、综合信息咨询等方面;认真履行电信普遍服务义务，积极服务“三农”，持续推进“村村通电话”工程和“千乡万村”信息化示范工程，落实“三电”下乡推广工作;主动为广大百姓提供“衣食住行用”等各方面的综合信息服务，为推动信息化与工业化融合，加快农村信息化建设，缩小城乡数字鸿沟，方便百姓享受信息新生活做出了应有贡献。

随着国家2008年实施新一轮电信体制改革中国电信1100亿收购中国联通CDMA网(包括资产和用户)和2009年初发放第三代移动通信(3G)牌照，中国电信集团公司迎来了全业务经营和 3G发展的新机遇、新挑战。在新的起点上，中国电信将进一步深入学习和实践科学发展观，积极实施聚焦客户的信息化创新战略，坚持“用户至上、用心服务”的服务理念和“追求企业价值与客户价值共同成长”的经营理念，努力实现全业务又好又快发展，做优秀企业公民，为国民经济发展和社会信息化建设做出更大贡献。