在四水共治协商会上的讲话

第一篇：在四水共治协商会上的讲话

一、不断强化“绿色发展，走向世界”的生态理念

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”十八大以来，党中央高度重视生态文明建设，将其作为“五位一体”总体布局的重要部分。总书记多次强调，绿水青山就是金山银山”。生态文明建设不仅成为社会热词，由此带来的发展方式转化，实实在在地改变着中国的样貌，真真切切地改变着人们的生活。“践行绿色发展理念，加快生态文明建设”，已经成为世界认可的中国经验。武昌滨江滨湖、依山傍水，坐拥18公里长江岸线，8个大小湖泊点缀其间，是全市水域面积最大、占比最高的中心城区，生态资源可谓得天独厚。区委、区政府坚持从实际出发，坚持把水环境治理作为经济社会发展和生态文明建设的重中之重，多措并举、持续推进，大力实施“四水共治”，优化生态结构，变水“忧”为水“优”，彰显武昌水优势，开启生态武昌建设的新征程，取得了明显成效。但由于武昌是老城区，历史欠账多、工作压力大，在治理水利用水等方面依然任重道远。水是历史的滋养，更是具有决定意义的战略性资源。武昌要建设国家中心城市核心区，要实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，需要我们进一步抓住禀赋优势，增强做好水文章的使命感、责任感和紧迫感，将其作为贯彻新发展理念、落实习总书记重要讲话精神的战略部署，作为扩大有效投资、培育发展新动能的关键举措，作为保障改善民生、提升生活品质的民心工程，记在心里、扛在肩上、抓在手中，利用水资源、优化水格局、治理水环境、保障水安全、弘扬水文化、培育水品牌，真正把水优势打造成武昌决胜未来的核心竞争力。

二、统筹做好护水、治水、兴水大文章

实施“四水共治”，推进生态文明建设，武昌最具典型性和紧迫性。市委、市政府主要领导明确要求武昌在抓环境联动、做足水文章上当好标杆、做出示范。区委、区政府从着眼未来发展的政治高度，积极行动，真抓实干，突出源头重治、坚持综合整治、强化系统共治，治水路径不断明晰、治水项目有的放矢、治水机制趋于完善、治水氛围日渐浓厚。特别是注重科学谋划、统筹安排、协调推进，以“四水共治”为抓手，把治理好水与利用好水结合起来，建设滨水生态景观城区，提升城市品质和竞争力，成为全区上下的共识。发挥武昌水资源优势，打造武昌“滨水生态绿城”，课题组围绕“以保护水环境、凸显水格局、优化水网络、打造水景观、弘扬水文化”的总体思路，提出具体建议，在这里，有几个方面工作需要关注。一是要强化规划引领，本着“人、水、城和谐共生”的理念，不断完善武昌“滨水生态绿城”整体规划及排水管网建设、湖泊生态保护、供水改造升级等专项规划，进一步深化战略性滨水区段（长江主轴武昌段）和重点滨水地块（湖泊周边区域）城市设计，从水资源利用、水空间优化、水景观提升、水安全保障、水文化弘扬等多维度全面推进滨水生态绿城建设。二是要主动谋划“长江主轴”武昌段建设，武昌身在“江湖”，必须紧盯“江湖”大做文章。抓住“长江主轴”建设契机，贯通慢行通廊、提升沿岸生态、优化天际景观、打造城市阳台，积极构筑标杆性、样板段滨江岸线，充分展示滚滚长江与巍巍地标交相辉映、历史文化与自然景观水乳交融的美丽画卷。三是要彰显文化魅力，制定方案有序推进武昌水文化建设工作，挖掘水文化元素、讲好水文化故事、建设水文化设施、开展水文化主题活动、打造水文化旅游线路，传承和弘扬黄鹤文化、桥文化、渡江文化、江滩休闲文化在内的多元水文化，擦亮武昌水名片、打造武昌水品牌。

三、充分发挥政协在“生态武昌建设”中的积极作用

以“四水共治”为突破口，推进生态武昌建设，体现治理水、利用水的系统性和整体性，是一项长期艰巨的任务，也是一项综合性的动态工程，需要集思广益、众志成城。刚才，课题组的同志们谈了一些具体的意见和建议，希望政府有关部门能够认真研究、充分吸纳。下一步，区政协各参加单位和全体政协委员要按照今天的会议精神特别是刘洁区长的指示要求，继续围绕“实施‘四水共治’，推进生态武昌建设”发挥优势、主动作为，凝聚力量、当好“三员”。要当好宣传员，大力宣传“生态武昌建设”的目的意义，为形成共治共建格局营造良好氛围；要当好参谋员，就护水、治水、兴水等问题持续调研、跟踪建言，为区委、区政府决策提供参考；要当好示范员，自觉亲水、爱水、保水，做助推“四水共治”的中坚力量，共建生态武昌，共创美好未来。

第二篇：五水共治第三次推进会上的讲话

在五水共治第三次推进会上的讲话

治水工作开展以来，我街道从群众反映最强烈、矛盾最突出、影响最广泛的污染源头治理抓起，打响以治水为突破口的环境整治攻坚战，现将工作汇报如下：

一、开展集中整治：消灭垃圾河，进行统一清扫；对白堪溪、永祥溪进行清淤；拆除永康江两岸两违建筑、南溪新发两违建筑。进行了一系列畜禽养殖污染整治，重拳打击河道非法采砂，加快城乡污水处理基础设施建设，加大水环境违法行为打击力度，有效减少了水环境的污染，生态环境得到了明显改善。

二、前一阶段工作成效

（一）强化宣传。我街道十分重视治水氛围的营造，只有人人知晓、人人参与，治水工作才能事半功倍。4月以来，下山门村公路沿线“践行群众路线，推进五水共治”宣传牌、“河段长”公示牌及宣传牌共102块发放各村并安装到位，出了专题黑板报五期。同时通过会议、宣传横幅、黑板报、微博、微信、倡议书等形式开展广泛宣传。组织街道全体干部（包括社区干部）166人以及47个行政村、7个经济合作社的村（社）两委成员、村民（社员）代表共1720 人收看了“全市垃圾河治理大会战动员大会”视频直播，形成全民

参与“五水共治”的良好氛围。街道妇联、团委等均积极投身水环境的保护和宣传，专门成立志愿宣传队，开展喜闻乐见的宣传活动。针对村级河道保洁存在工作进度不平衡的情况，街道按照属地化、市场化和社会化的要求，引入政府采购、招投标等竞争机制和企业认建认养等社会参与机制等，现招标单位已进入公示阶段。

（二）落实责任。开展“五水共治”工作以来，我街道按照“标本兼治、长效管理”的要求，强力抓好政府主导这只“有形之手”,成立了以党工委书记、办事处主任为组长的“五水共治”工作领导小组，47个行政村、社区也相应成立了村级工作领导小组，并建立完善了卫生保洁队伍。明确并调整了“河段长”名单，在各村公告栏张贴公布，在河岸显要位置设立河长公示牌，接受全社会监督，并建立了村（社区）护河队，做到每一条都有“名字”，每一个村的工作都有可追溯的责任人，形成强有力的工作保障体系。在机关干部层面，建立了联村干部周三巡查制度，要求干部们利用周三服务日的时间，走村串巷，对村里水域状况进行调查、巡视，发现问题立刻会同村干部解决处理。通过抓细节、抓点的方式来充实和完善整个面的上的治污工作。

（三）建立长效。街道完善以领导班子带队的轮值督查小组，每月一位班子成员带队督查辖区内水环境及农村环境卫生工作。河长制落实到各个村干部，健全了联村干部周三

巡查制度，街道一体办加强指导，对发现的问题及时督促整改，做到班子挂帅、干部包干、责任到人，引导全社会共同参与，合力攻坚，形成分级管理、分段包干、相互配合、上下联动的工作网络。4月以来，开展黑臭河—白堪溪双锦村、湖西村段的河道清淤、保洁工作；一通五化工作共计开挖道路1800平方米，埋设雨水管360米，建雨水井41个，埋设污水管完成95%，建污水井18个，建小方井80口，清理化粪池65座，整平八号路与十一号路路基，铺碎石900平方；对4家制砂场所送达了整改通知书，责令其停止施工。开展各类活动，深入宣传，接受社会各界的监督，5月4日，江南街道团工委联合财政局团委在白堪溪湖西村段开展以“五水共治青年行，生态治理黑臭河”为主题的团日活动；5月20日上午，市督查组会同相关部门、各镇街区交叉检查“垃圾河治理大会战”开展情况。对水环境的整治工作进展情况，加强督查，定期通报，对发现的各类问题，严厉查处，限期整改，确保整治工作收到实效。

（四）存在问题：

1、白堪溪清淤工作中，由于受两岸道路宽度限制，2.2米的挖机不能进入工作，必须换成人工操作，将增加20万的基础成本；

2.永康江两岸两违建筑中，有不少违建户手中有一定的手续，需要市里政策支持。

三、下一阶段工作计划

流经江南街道的溪流主要有永康江、南溪、永祥溪、白云坑溪、石溪、白堪溪。

（一）南溪治理工程总投资预计2887万元，综合治理河道3.06公里，加固左右岸3.62公里堤防，并设置埠头、阶梯及排水涵管，修建橡胶坝等。

（二）永康江治理将新建堤防、排水涵管，加固堤防，并进行清障，工程总投资预计2758万元。

（三）永祥溪、石溪的整治结合中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程，将采取水系沟通、清淤疏浚、岸坡整治等工程措施，沟通水系0.36公里，清障疏浚28.2公里，整治岩坡9.78公里，修复和兴建堰坝19座，整治池塘15个；在仁村、里龙溪村、白雁口村修建一条2米宽休闲道，以及一条3米宽的自行车道。我们街道近期将加快沿线各村政策处理工作，确保工程全线铺开。

我们街道突出三个重点抓“五水共治”，打造“山水江南”结合美丽乡村山水休闲线的建设，1、开展白堪溪、永祥溪治理。结合市中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程，对永祥溪、石溪采取水系沟通、清淤疏浚、岸坡整治等措施把永祥溪（包括石溪）打造成江南最美河流，力争年底完成仁村、勤丰村、白雁口村、水坑下村等7个村的

污水管网埋设；结合金胜山公园的开发建设，开展黑臭河白墈溪的整治；

2、打造南溪湾最美风景线。结合全市最美河流李溪、南溪的打造，为建设最美的郊野公园——南溪湾公园做好两岸坟墓迁移、土地征用政策处理、违章建筑排摸拆除等前期准备工作。

3、永康江沿岸违章拆除。对永康江沿岸的建筑进行了前期摸底，并制定了初步的整治方案。

开展“五水共治”，共建美丽江南，是一项功在当代、利在千秋的民心工程，也是一项投入大、涉及面广的系统工程，我们有决心、有信心，按照今天会议的部署和要求，做好水环境整治工作，以党的群众路线教育实践活动为契机，改变作风、全员参与、狠抓落实为导向，努力打赢治水的攻坚战。

二〇一四年五月二十二日

第三篇：五水共治动员会上的讲话

五水共治动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区城乡一体发展工作会议暨五水共治工作动员会。主要任务是：贯彻落实中央、省、市农村工作会议和区委八届五次全会精神，总结去年我区城乡一体发展和新农村建设取得的成绩，部署今年工作任务。待会，俞雷书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我先讲两方面意见。

一、2013年城乡一体发展和新农村建设工作回顾

2013年，我区按照“五强化五提升”（强化产城联动，提升产业发展水平；强化基础设施，提升生态宜居水平；强化公共服务，提升民生发展水平；强化管理创新，提升社会管理水平；强化配套改革，提升制度保障水平）的总体要求，着力抓好农村建设、产业发展、公共服务、社会管理、农村改革等五方面重点，出台了一系列有力举措。去年农村居民人均纯收入达到22605元，增长12.1%，增速连续第六年超过城镇居民，新农村建设延续了持续向好、加快发展的态势，新一轮城乡一体发展综合配套改革向纵深推进、开局良好。

一是美丽乡村建设有新进展。扎实推进生态建设各项任务，顺利通过省级生态区创建技术核查。全面实施“四边三化”专项行动，新增平原绿化面积2100亩，创建省、市级森林村庄10个。有效开展水环境综合治理，完成5条河道“一河一策”整治和92家畜禽养殖场整治，建成10公里生态河道和7个村的生活污水处理设施。农村环卫管理体系和运行机制进一步完善，22个村实行村庄保洁绩效评估。启动乡村休闲线、山水人文线、都市农业线等三条精品线的规划建设，完成了半浦村、安山村、毛岙村等精品村项目建设，创建市级全面小康村2个、中心村和特色村各1个。

二是现代农业发展有新成效。克服了六十年一遇的干旱和百年一遇的特大洪涝，“万亩粮食、万亩水果、万亩盆景”等三大产业基地稳步提升，大鲵养殖精品园、进口果蔬精品园、特色农业精品园等三大精品园建设加快，海水产品、奶制品、粮制品等三大农产品品牌影响力进一步增强。新型农业经营主体逐步壮大，新增4家规范化、1家示范性农民专业合作社。水利建设抓紧实施，全年完成水利投资4.48亿元，姚**堤、姚**排、中横河整治等水利项目加快建设，绿艳合作社、绿荟合作社的“智慧水利”示范项目作用明显。北山游步道全程贯通，顺利通过省旅游经济强区复核。

三是农民生活品质有新改善。农房“两改”加紧实施，新开工农民集中居住小区52.3万平方米，竣工102.2万平方米。惠贞和实验两大教育集团成功组建，##外国语学校建成投用。##市妇儿医院北部院区试运行，社区卫生站（村卫生室）人员纳入基层卫技人员三年教育培训体系。**敬老院建设完成，##慈孝乐园开工，新建居家养老服务中心6家。第五届中华慈孝节成功举办，首批6个农村文化礼堂建成使用，成功创建省级文化先进区。基础设施加快完善，庄桥客运站建成投用，机场路北延等道路通车，高速公路##连接线和北外环快速路加快建设，新建农村联网公路2.9公里。

四是城乡融合程度有新提升。探索建立股份经济合作制退出机制，完成了邵家股份经济合作社首例终止试点。推进农村劳动力转移就业，获得了浙江省“千万农民素质提升工程”优秀区称号。提高了城乡居民社会养老保险标准、被征地人员养老保障待遇、新农合住院费用报销比例和低保标准，推进城乡各类保险制度转换衔接，新增550名被征地养老保险人员转入基本养老保险，已有3.5万余名参合人员转入居民医保。推动“网格化管理、组团式服务”体系向农村延伸，农村社区化管理水平进一步提高。“两权一房”抵（质）押贷款继续推进，惠及农户2400余户，“房票”质押贷款累计发放突破亿元。

五是基层基础建设有新加强。村级组织换届全面完成，村级领导班子整体结构进一步优化。深入开展“争当领头雁、推动新发展”专项行动，村（社区）班子执行力不断提升。探索推广“阳光村务”、村民理事“1+4”模式等村级民主管理创新举措，成功创建浙江省村级“三资”管理规范化区。试水农民集中居住小区自住物业管理，已有5个小区进入实质性试点阶段。加强流动人口服务和管理，启动了人口结构优化提升专项行动。出台了九方面的经济欠发达村扶持政策，村级可用收入稳步增长。慈城卫星城改革成效显着，地区生产总值、全社会固定资产投资等指标增速在全市卫星城中排名靠前。

过去一年我区城乡一体发展和新农村建设所取得的成绩，是区委、区政府正确领导的结果，是全区各级各部门齐心协力、共同努力的结果，也是广大农村群众理解支持和积极参与的结果。在此，我代表区委、区政府，向所有参与和支持我区城乡一体发展和新农村建设的各级各部门和广大干部群众，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区城乡一体发展和新农村建设存在的一些薄弱环节和难点问题。例如：城乡一体的综合行政执法管理体制机制还不够健全，城市管理向农村延伸的力度有待加强；建设国家级生态区的任务十分紧迫，水环境等农村整治工作有待加强；全面深化改革、加快城乡融合的创新举措还不够深入，等等。这些问题和困难都需要我们在今后的工作中认真思考，努力解决。

二、2014年城乡一体发展和“五水共治”主要任务

2014年是贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是落实省委、市委战略部署，深入推进“五水共治”的攻坚之年。今年我区城乡一体发展和“五水共治”工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议会议精神，围绕新一轮城乡一体发展综合配套改革和“五水共治”工作的总体要求，按照区委八届五次全会的决策部署，结合十大专项改革和十大专项行动，以全面深化农村各项改革、建设美丽乡村为重点，以深入开展“五水共治”、创建国家级生态区为抓手，以开展第二批群众路线教育实践活动、改进工作作风为保障，大力推进农村产业发展方式、村庄建设方式、农民增收方式和基层治理方式转变，加快构建美丽品质新##。

实现今年城乡一体发展和“五水共治”工作的目标要求，重点是要抓好以下六方面工作：

（一）统筹城乡发展

1、统筹城乡公共服务。健全社会事业多元化投入发展机制，吸引更多的社会力量参与城乡公共服务。做大做强实验、惠贞两大教育局团，加快湾头小学建设，发展普惠性民办幼儿园，积极创建省教育现代化达标区。推进市、区分级诊疗新模式，提升妇儿医院北部院区服务能力，启动姚江社区卫生服务中心扩建工程，推动优质医疗卫生资源向农村覆盖。新建9家农村文化礼堂，同步做好日常管理、文化培训等工作。继续办好中华慈孝节和“星期六·相约老外滩”系列活动。

2、统筹城乡社会保障。完善城乡就业创业扶持机制，新增就业岗位8000个，完成城乡劳动力技能培训5000人，提升农村劳动力转移就业能力。继续做好“两权一房”抵质押贷款等农村金融服务提质扩面工作，帮助农民就近就地创业就业。做好被征地人员养老保障与职工基本养老保险衔接工作，推进新农合与城镇居民医保并轨，持续提高城乡居民基础养老**平，提高农民转移性收入。加快##慈孝乐园建设，完善提升“虚拟养老院”、“智慧养老”等居家养老模式，积极打造“恰如家”养老助残品牌。

3、统筹城乡设施建设。进一步提高城乡一体的交通客运网建设水平，完成火车北站新货场和高速公路##连接线二期南北向（##段）建设，争取完成铁路货运北环线##段、**西路三期、水尚阑珊东侧路等项目。加快推进农村公路网络化建设，提高“村村通”道路等级，完善村庄内部路网结构。今年建成农村联网公路？公里。

（二）五水共治工作。

1、污水治理。坚持“五水共治、治污先行”，抓紧编制农村生活污水整治三年计划，分解落实任务。开展污水管网建设专项行动，结合路网布局推进污水大管网和排水网管建设，加快集镇的截污纳管治理，启动连接北污水厂管网项目前期工作。加快推进农村生活污水处理设施建设，今年要启动英雄水库上游4个村的生活污水治理工程。加大对企业排污的监管，严禁污水直排内河项目落地，对偷排、漏排等环境违法行为实行“零容忍”。

2、防洪排涝。落实省、市“治水强基”的决策部署，加快骨干防洪治涝水利工程建设。基本完成姚**堤慈城段、姚**排主体工程、中横河一期整治工程，启动慈江大闸、支援闸、慈江龚冯段堤防新建工程和孔浦大闸改建、##大河农村段整治工程。开展灾后水毁工程修复工作，确保汛期行洪安全。加强水库、山塘、水闸的除险加固工作，全面整治小山塘2座。全年计划完成水利投资3亿元。

3、水环境综合整治。开展以河道疏浚、清障拆违、动态保洁、河岸绿化为主的水环境整治专项行动，落实重点河道“河长制”，有效治理胡家河、茅家河等25条河道。抓好内河水质提升工程，制定提水换水计划，保障城乡水质清洁。推进畜禽养殖专项整治，加大对庄桥街道、洪塘街道和英雄水库上游等区域畜禽养殖场的关拆力度，力争年内实现禁养区内畜禽“零养殖”。加强对限养区的环境执法，严格控制畜禽养殖对环境的污染。

（三）美丽乡村建设。

1、美丽乡村建设。启动省级美丽乡村先进区创建工作，完善相关区域规划。全面建设乡村休闲线，启动塘民村整村整治，推进**村农房建设，提升安山村村庄管理水平。开展山水人文线和都市农业线规划工作，实施毛岙村小公园二期建设，充实半浦村古建筑内涵，完成南联村绿色休闲长廊项目。加快建设中心村、特色村、全面小康村，加强产业培育和引进，打造“一村一景”、“一村一韵”。

2、“四边三化”专项行动。围绕国家级生态区创建目标，开展“四边三化”专项行动。今年重点是要完成高速公路##连接线、北外环、61省道、妙金线和杭甬客专、萧甬铁路沿线三化任务，建立城乡河道长效保洁管理制度，矿山治理率达到100%，绿色矿山建成率达到60%。大力建设“森林##”，依托保国寺荪湖度假区、北山游步道、慈城古县城、姚江**绿化带、慈江绿带等资源，打造生态景观线。全年新增绿化面积800亩，创建省级森林村庄1个、市级森林村庄7个。

3、农村环境综合整治。大力推进“三改一拆”，实施无违建河道、道路、区域等创建活动，杜绝新增违章，争取三年任务两年完成。完善农村卫生保洁机制，推进农村环境卫生绩效考核全覆盖，实现“一把扫帚扫城乡”。严格控制矿山、建筑工地和道路扬尘，规范建筑工地施工，加大渣土运输污染查处力度，加强道路洒水、保洁和绿化带冲洗。

（四）现代农业发展

1、特色农业基地。进一步提升粮食、盆景、水果三大万亩产业基地，提高建设档次、科技应用水平和亩均产出效益，不断提升我区农业的的产业竞争力。继续推进大鲵生态养殖、进口果蔬、特色农业等精品园建设，努力成为全市高产高效示范基地和都市农业圈中的亮点。大力推行“基地+农户”的产业化经营模式，充分发挥农业龙头企业的辐射带动作用。健全农业支持保护体系，完善政策性农业保险制度。狠抓农产品质量安全监管，确保不发生重大农产品质量安全事故。

2、新型农业经营体系。推动土地流转集中化，完善街道（镇）、村流转平台，促进土地流转由短期向长期流转、永久流转转变；由分散小规模流转向集中连片流转转变；由农户自发流转向规范化、市场化流转转变。今年土地流转率达到？%以上。推动经营主体新型化，鼓励发展农民专业合作和土地股份合作，扶持一批具有现代生产要素和经营模式、具有市场竞争力的专业大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业，进一步做大粮制品、海水产品、奶制品等三大品牌。推动农业服务社会化，加强农技推广推广队伍，引导社会力量组建农业经营性专业服务公司，为农民提供全方位、低成本、便利高效的生产经营服务。

3、都市休闲。重新评定“都市田园新十景”、重新编制农家乐发展规划，大力发展兼具健身、养生、垂钓、采摘、休闲度假等功能的农家乐示范基地（户）和农家客栈（民宿），加快形成富有特色的农业休闲旅游业布局。启动国家5A级景区创建工作，整合慈城古县城、绿野山庄等旅游资源，保国寺-荪湖区块积极争创省级旅游渡假区。北山游步道努力成为省级休闲运动基地，引进企业化运作，引导周边农民发展休闲相关产业。

（五）农村各项改革

1、农房“两改”。加快推进农村住房集中改建，今年要有湾头城中村改造安置房、包家村旧村改造安置房等115万平方米保障房完成竣工验收。继续推进4个农村住房制度改革村，重点帮助解决资**衡、政策执行等实际问题。研究农村经营性建设用地和宅基地跨村流转政策，促进农民向中心村集中居住。

2、夹心村、保留村整治专项改革。调整完善全区村庄布点规划，明确夹心村、保留村整治范围，并实行“一村一规划”。今年每个涉农街道、镇都要明确1-2个试点村，开展“一户多宅”清理，推进危旧房整治和梳理式改造，盘活存量土地；开展自然村、空心村的撤并，下决心解决村庄布局“低、小、散”和基础设施投入不经济、不可持续等突出问题。探索建设村级廉租房和老年房试点，试行“先租后买”等人性化政策，逐步解决无房户和大龄未婚青年居住问题。

3、农村股份制改革。研究形成股份合作制深化改革的指导性意见，探索股权入股经济组织的新机制，实施股份经济合作社规范管理、项目公司化以及平稳退出等多元化发展模式，创新农民股份收益处置办法。今年要有更多的试点村进入实质性操作阶段。

4、慈城卫星城建设。推动慈城镇成为##市新一轮城乡一体化改革试点乡镇。古县城保护开发完成业态规划，推进风貌协调和业态更新。新城建设要发挥卫星城体制优势，全面深化行政审批制度改革，不断增强以镇带村的发展能力。落实经济欠发达村扶持政策，切实提高其自身“造血”功能。

（六）农村社会治理

1、农村社区化管理体制专项改革。进一步完善撤村建居工作相关政策，按照成熟一个拆建一个的原则，今年对10个行政村实行撤村建居。加强农民安置社区管理，试行农民安置社区自主物业管理，建立居委会、业委会、物业公司三方联系会议制度，探索居委会负责人列席业委会会议、业委会主任和物业公司经理在居委会挂职的“交叉任职”机制，加强社区特色文化培育，努力形成居委会、业委会、物业三位一体的治理新模式。加强农村社区便民服务中心的建设和管理，加快行政村经济管理职能与社会服务职能的分离。

2、基层民主建设。继续开展村（社区）书记主任“领头雁”评选，调整完善考核激励机制，强化村级组织建设。积极探索村务监督委员会作用发挥的有效途径，完善并推广村民理事民主管理机制，建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制，不断提升农村基层自治与民主管理水平。加强农村集体“三资”管理，实现管理重心从事后管理向事前、事中监管转变、从抓结果向抓过程转变、从抓费用支出向抓集体合同收入转变，确保集体资产安全，促进集体资产保值增值。

3、城市管理提升专项行动。参照城市社区管理模式，推动“网格化管理、组团式服务”向农村延伸。整合职能，建立健全城乡一体的综合行政执法管理体制，逐步实现农村在城市管理、环卫保洁、社会治安等方面实现与城区同等的管理服务。深化执法勤务制度改革，开展街面巡控保序行动。积极创建“民生城管”，努力清除“六小十问题”（部分路面脏乱差、道路积水、盲道侵占、车辆无序停放、占道经营、渣土车违规拉运、绿化带失管、绿篱缺失等十问题）。初步选址在西邵村新建转运站，开展垃圾分类处理与循环利用项目建设。加强建筑渣土专项整治，努力实现管理无盲区、时段无断档、昼夜无差异、常态无回潮的“四无”目标。

4、人口结构优化提升专项行动。深入推进“四换”（腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市）工程，吸引高素质外来务工人员。规范农村房屋租赁，推进“以业管人”、“以证管人”和“以房管人”的有效实施。发挥流动人口专管员与片区经理人协作互动，强化流动人口信息管理。大力查处取缔各类无证无照非法经营，减少非正常来我区就业人员。定期对流动人口犯罪突出的城乡结合部、流动人口集居的村（社区）、流动人口相对集中的单位等开展治安检查和人员核查，有效管控高危流动人口。到今年年底，全区高中及以上学历和初级及以上技能职称的流动从业人员比例分别提高到30%以上。

同志们，今年城乡一体发展和“五水共治”工作的任务已经明确，关键在于落实。希望在座的同志，务必进一步统一思想、提高认识，进一步增强做好城乡一体发展和“五水共治”工作的紧迫感、使命感和责任感，全力以赴，奋力争先，扎实推进城乡一体发展和“五水共治”工作，为建设美丽品质新##而努力奋斗！

第四篇：在市直机关四治四创活动动员会上的讲话

在市直机关四治四创活动动员会上的讲话

同志们：

在市直机关开展“治懒创高效型机关、治散创严谨型机关、治浮创务实型机关、治奢创廉洁型机关”的“四治四创”活动，是市委根据当前我市发展的客观形势和市直机关现状，作出的一项重大决定。今天会议的主要任务是，认真分析我市机关作风中存在的突出问题，全面新部署安排市

直机关“四治四创”活动，在市直机关营造积极向上、求真务实、严谨规范、艰苦创业的工作氛围，为促进我市经济社会的全面、协调、可持续发展提供坚强保证。市委对这次活动高度重视，会前专门召开常委会议进行专项研究，稍后，×书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我主要讲三点意见：

一、统一思想、正视问题，充分认识开展市直机关“四治四创”活动的重要意义

党的机关作风，历来是党的建设的重大问题。好的作风培养无穷的创造力，好的作风形成巨大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力，良好的作风始终是我们攻坚克难、阔步前进的重要保证。市直机关在全市经济、政治和社会发展中承担宏观指导和管理的职能，在贯彻落实市委、市政府决策部署中起着承上启下、举足轻重的作用。市直机关要履行好职责，顺利完成各项目标任务，必须要有良好的精神状态、过硬的工作作风、严明的组织纪律作保障。为此，我们必须从全局的高度，充分认识开展市直机关“四治四创”活动的重要性、必要性和迫切性。

第一，要从我市改革发展的大局充分认识开展“四治四创”活动的重要性。面对市场经济加快发展的趋势，面对兄弟县市间激烈竞争的态势，××的发展要继续走在全省前列，必须加快完善市场经济体制，加快增强企业的活力和竞争力，加快经济转型步伐。这就要市直机关的管理效率和服务意识、服务水平有一个大的提高，要求市直机关的作风有一个大的转变、经济发展环境有一个大的改进。当前，我市市直机关的改革力度还不够大、创新步子还不够快、服务水平还不够高，经济发展环境还不够优，努力建设“四型”机关，以优良的作风为经济快速发展提供一流的服务，已成为一项突出任务摆在我们面前。开展“四治四创”活动，根本目的就是使机关干部牢固树立科学发展观，进一步增强大局意识，强化加快发展的责任意识；就是要使机关制度进一步规范，效能进一步提高，为经济发展创造优良的环境；就是要推动市直机关带头解放思想，带头改革创新，带头狠抓落实，一步一个脚印地加快我市经济发展步伐。

第二，要提高党的执政能力的高度充分认识开展“四治四创”活动的必要性。为发展服务、为基层服务、为群众服务，建设“四型”机关，是市直机关实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。市直机关党员干部是不是真心实意地实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，作风是一个重要的标志。市直机关如果不持之以恒、深入扎实地加强作风建设，久而久之就会严重脱离群众、脱离实际，给党的事业和人民群众的利益造成极大危害。开展“四治四创”活动，教育和引导机关干部从一言一行做起，从为基层和群众办好每一件小事做起，切实加强和改进机关作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使基层和群众对市直机关的满意率有明显提高，树立市直机关的良好形象，这对于密切党和政府与群众的血肉联系、提高党的执政能力必将起到十分重要的作用。

第三，从市直机关作风建设的现状充分认识开展“四治四创”活动的迫切性。近年来，通过市直机关学党章活动、双整双创活动、优化经济发展环境大讨论活动、党员先进性教育活动等活动的开展，市直机关的作风有了明显转变、效能有了明显提高、纪律有了明显增强。应当肯定，市直机关干部队伍的主流是好的，作风建设的成效的是显著的，但我们也要清楚地看到，对照市委、市政府的高标准、严要求，与加快发展、富民强市的任务相比，当前，市直机关的作风建设还有许多不适应的地方，有的问题还比较突出，基层、企业和干部群众对此反应强烈。这些问题集中表现在以下四个方面问题：一是因循守旧、按部就班现象仍有发生，突出体现在一个“懒”字上。具体在学习上，有的单位学风不浓，有的不学理论、不钻业务，不注重学习与思考，对党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署研究不够、贯彻不力，把学习当成额外的负担；在工作中，有的部门工作满足于应付，效率低下，工作缺乏创新，用慢功办急事，用常法办特事，工作推诿、敷衍塞责，有的年龄稍大的干部抱着船到码头车到站的思想，工作被动、得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏干劲，有的年轻干部不思进取，不求上进，工作只求过得去，不求过得硬；有的干部精神萎糜、惰性十足，工作注意力不集中，存在混日子思想；在服务上，有些部门工作态度生硬，服务群众的观念淡薄，门难进、脸难看、事难办、话难听的“四难”现象仍时有发生。二是自由主义、个人主义现象仍有发生，突出体

现在一个“散”字上。在领导班子建设上，有的部门负责人不讲究工作方式方法，不善于听取不同意见，挫伤了班子其他成员的积极性，有的部门领导对下面人员搞亲亲疏疏，影响了部门工作的协调配合，导致班子涣散、缺少合力；在党员干部队伍建设上，有的部门内部管理松弛，上下班时间不正常，影响了机关工作秩序，给基层及外来人员办事带来了不便，一些同志工作时

间上网聊天、玩游戏，还有的同志自由主义盛行，法纪观念淡薄，说话低级庸俗，不注意身份场合，传播小道消息；在机关职能作用发挥上，有的部门中心意识淡薄、部门利益至上，缺少全局观念和为地方服务的意识，工作中片面强调上级规定、部门利益，想问题、做决策、办事情不是从有利于改革发展稳定大局出发、从有利于人民群众利益出发、从执行市委市政府的决策部署出发，而是首先考虑部门利益、个人利益，还有的部门死守不合时宜的规定，该放开的不放开，该变革的不变革，以收费代管理，以罚款抵收入，对基层、对群众吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，把机关职能部门化、权力化、利益化。三是作风飘浮、脱离实际、形式主义现象仍有发生，突出体现在一个“浮”字上。主要表现为“浮夸、浮躁、浮在表面”的现象，浮夸表现为工作漂浮图虚名，下基层走马观花，不深入实际，不接触群众，夸夸其谈，讲成绩浓墨重彩，谈问题轻描淡写；浮躁表现为不深入实际抓落实、谋发展，工作布置多，检查落实少，以会议落实会议，以文件落实文件，形式上热热闹闹，实际上“竹篮打水一场空”；浮在表面表现为有的干部工作作风不实，不为基层和群众办实事，高高在上、脱离群众，不愿深入困难的地区、企业和农村去调查研究，害怕触及困难和矛盾，不能帮助基层和群众解决实际困难，而有油水、好处理的就快马加鞭，有难度、没好处的就推诿扯皮、拖推不办，一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。四是自损形象、违法违纪、享乐主义现象仍有发生，突出体现在一个“奢”字上。自2003年以来，市直机关共立案×起，处分党员干部×人，其中科级以上干部×人；减少不合理开支×笔计×万元，纠正不规范原始凭证×笔计×万元，特别是今年开展的专项小车清理整治活动，共清退小车×多辆，年节约开支达×万元以上。从这些数据上，可以看出一些部门及其党员干部不注意自身形象，放松了对自己的要求，体现在一些部门执纪不严，公款送礼、大吃大喝等现象比较突出，有的铺张浪费，办事只讲排场、不计成本，还有的不按规定新建和装修办公楼，借考察学习等名义用公款变相旅游，用公款参与营业型的娱乐活动；有的党员干部为政不廉，耽于享乐、贪图安逸，一些干部参与赌博，个别干部甚至将党和组织赋予的权力当作谋取私利的工具，最终走上腐败堕落、违法犯罪的道路。这“懒、散、浮、奢”四个方面的问题，如果不迅速予以治理改变，势必严重损害市进机关干部队伍形象，损害党群干群关系，阻碍经济发展。因此，我们要切实增强开展这次“四治四创”活动的责任感和紧迫感，切实把这次活动抓紧、抓好、抓出成效。

二、明确目标、严密组织，扎实开展好“四治四创”活动

这次市直机关“四治四创”活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增强机关整体素质、提高机关服务水平、降低机关行政成本、改善经济发展环境为目的，以“治懒、治散、治浮、治奢”为手段，切实解决我市市直机关作风中存在的不良现象和突出问题，培养造就一支素质高、业务精、作风硬、纪律严的机关干部队伍，使市直机关成为学风端正、敬业勤政、依法行政、高效理政、廉洁从政的现代文明机关，为促进我市经济社会全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。围绕这一总体目标和要求，整个活动时间为一年，从现在开始到明年6月份结束，分四阶段进行：

第一阶段是学习动员阶段，时间是从今年6月底开始到8月底。

全市“四治四创”活动动员大会后，各机关要召开“四治四创”活动动员会议，部署本单位“四治四创”活动，迅速开展学习动员工作。一是组织好集中学习活动。在理论学习方面，要重点集中学习胡锦涛、温家宝同志关于牢固树立科学发展观的一系列重要讲话、《社会主义荣辱观》、《公务员法》等；在政策法规学习方面，要重点学习《曹立明同志在整治经济环境工作会议的讲话》、《市委、市政府关于损害经济发展环境行为责任追究暂行规定》和《市委、市政府关于优化经济发展环境的意见》等；在服务意识学习方面，要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强业务知识培训。二是开展好讨论活动。学习是基础，要加深认识就要将学习和讨论紧密结合起来，围绕学习内容开展“如何发挥党员干部先锋模范作用”讨论，提高机关干部的宗旨意识、责任意识；开展“如何优化经济发展环境”讨论，提高机关干部的大局观念和服务意识；开展“如何履行机关职能作用”讨论，提高机关干部的服务能力和服务水平。各单位要切实采取专题讨论、专家辅导、知识讲座等多种形式，每次集中学习要围绕一个主题，讨论一个专题，做到理论联系实际，学以致用。三是开展好系列主题活动。以强化机关干部竞争意识、服务意识为目标，举办好二次主题活动，即围绕“创新服务方式优化发展环境、我为大冶发展献计献策、树形象强素质促发展”等主题，开展征文竞赛活动；围绕“优化经济发展环境”的主题，以针砭抨击当前损害经济发展环境的种种不良形象为内容，由市直各单位自行编排节目，开展相声小品比赛活动,同时，组织开展“读书节”活动，配合市直机关开展学习，将学习教育贯穿始终。

第二阶段是自查评议阶段，时间是从9月初到10月底。一

是注重自查。各市直机关及其干部、职工一定要结合自身工作职能，对照“四治四创”活动目标内容，全面查摆“懒、散、浮、奢”等方面的问题，机关党组织要认真组织开好班子民主生活会，对照“四治四创”的内容与目标，查找领导班子中存在的突出问题，制定整改方案；要引导机关干部、职工查摆自身思想和工作作风上存在的问题和不足，侧重从主观上找根源，严格剖析自己。二是注重互查。采取“请进来，走出去”形式，召开市民群众、服务对象和机关作风监督员座谈会或上门走访，广泛征求社会各界对本部门工作的意见和建议，本着有则改之、无则加勉的精神，虚心听取社会各方面的意见，认真分析研究，对群众反映强烈的问题要认真给予答复和整改。三是注重评议。市纪委监察局、市直机关工委将组织开展市直机关作风建设公开评议活动，组织人大代表、政协委员以及民营企业家、社会各界代表，对市直各部门单位的作风建设情况进行民主评议；以举行听证会的形式，组织市民代表，对相关单位的行政行为进行听证质询。凡是对群众意见置若罔闻、熟视无睹的，要视情节轻重，给予批评教育或组织处分。

第三阶段是整改建制阶段，时间是从11月初到12月底。一是要制定整改方案。各单位要围绕“懒、散、浮、奢”四方面查找出的问题，结合来自社会各个方面的意见和建议，找准本部门影响我市发展环境和机关作风的突出问题，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的事情做起，制定详细的整改方案，并切实抓好整改提高。二是要落实创建措施。各单位要结合整改方案，有的放矢地制定整改措施，要围绕创建“四型”机关的标准，对照自身存在的问题，针对薄弱环节落实创建措施，并在全体机关干部、职工或服务对象中公布，自觉接受干部、职工和社会的监督，增强整改工作透明度。三是要建立长效机制。各单位要本着管长远、求实效的原则，进一步健全完善各项工作管理制度，重点健全和落实公务员量质化目标考核制度、财务管理制度、公务员行为规范监督机制等，着力用制度管人管事来规范机关工作行为，在此基础上，制定有力的保证措施，持之以恒地抓好贯彻落实，促进机关作风建设步入经常化、规范化、制度化的轨道。

第四阶段是总结提高阶段，时间是从2007年1月初到6月底。一是抓好督查。市“四治四创”活动领导小组办公室将组织督察员采取设立投诉举报电话、突击检查、明查暗访、媒体曝光等形式，看各单位“四治”活动及市委、市政府优化发展环境有关规定的落实情况，看机关作风建设上找到了多少问题、解决了多少问题、还有多少问题没有解决，看机关作风的转变程度、服务水平的提高程度、社会满意的程度，发现违纪违规者，一经查实，除公开曝光、取消该单位的四型机关评选资格外，还要按有关规定严肃处理。二是抓好总结。在集中自查整改后，各单位要及时总结，把一些好的经验和做法用制度的形式固定下来，形成机关作风建设的长效机制。三抓好评比。市“四治四创”活动领导小组将结合各单位作风建设成效，在市直机关中公开评选务实型机关、廉洁型机关、高效型机关、严谨型机关各3-5个，在“四治四创”活动总结大会上进行表彰授牌。

三、加强领导、强化措施，确保“四治四创”活动成效

这次“四治四创”作风集中整顿活动能否解决实际问题、见到实效，取决于领导是否得力、措施是否过硬。市直机关各单位、各级领导干部要把开展“四治四创”活动作为自我检验和自我提高的良好机会，切实提高认识，加强领导，扎实地搞好“四治四创”活动。

一是要加强领导，明确责任。市直机关各单位要把开展“四治四创”活动作为一件大事，列入重要议事日程，加强领导，统筹协调，落实责任，力求实效。市直机关各单位也要成立相应的领导、工作机构，主要领导要担当起第一责任人的责任，身体力行亲自抓，形成“党组织统一领导、一把手负总责、领导小组指导协调、成员各司其职、广大干部共同参与”的工作格局。下属单位的“四治四创”活动也要与机关统筹考虑、一并进行。各级领导干部，特别是一把手要身体力行，率行垂范、做好表率，以自己的模范行动影响和带动“四治四创”活动的开展。

二是要协调配合，扎实推进。“四治四创”活动每个阶段都有十分具体的活动内容和要求，其中，学习动员阶段的活动有集中学习活动、讨论活动、系列主题活动和“读书节”活动；自查评议阶段的活动有自查活动、民主生活会、行风评议和听证质询活动；整改建制阶段的活动有制定整改方案、落实创建措施和抓好阶段性检查活动；总结提高阶段的活动有机关作风日常督察活动、“四型机关”评选活动，共有12个分项活动。这些分项活动环环相扣、层层推进，它的开展情况直接关系到“四治四创”活动的成效，《实施方案》里已明确了相关活动的组织责任单位，市纪委监察局、市委组织部、市委宣传部等各部门一定要协调好、配合好，围绕“四治四创”的总体目标和要求，切实抓好各项活动的组织实施，制定具体的实施方案以及考核办法，确保各项活动取得成效。市直机关各单位要结合相关活动，制定针对性、操作性强的工作方案，切实抓好落实。

三是要严肃纪律，强化督办。市“四治四创”活动领导小组办公室要会同有关部门对机关作风整顿情况进行跟踪落实，对于认识不高、机关作风整顿不力的部门和单位，要通报批评，并帮助其整改落实。对于群众反映强烈而又拒不改正的违规执法、乱收费、乱罚款行为，要一查到底，严肃查处；对于搞上有政策、下有对策，不落实上级政策的部门和单位的领导班子，要进行批评教育；对于顶风而上，有令不行，在“四治四创”活动期间仍然损害群众利益、损害发展环境的单位和个人，要严肃处理。

四是要加强宣传，营造氛围。市直机关各单位要以“四治四创”活动为主题，组织机关工作人员、市民、企业经营管理者等社会各界广泛参与作风建设讨论活动，要通过组织开展专题访谈、咨询、质询等活动，营造舆论氛围。市“四治四创”活动领导小组办公室要在新闻媒体上开辟“四治四创”活动专栏，加强宣传，形成人人关心机关作风整顿、人人促进机关作风建设的良好局面；要通过“四型机关”评选等活动的开展，树立典型，宣传典型，学习典型，大力弘扬正气和好作风。

五是要统筹兼顾，合理安排。开展“四治四创”活动目的是为了促进各项工作，各单位要统筹兼顾，合理安排，要把“四治四创”活动与组织建设结合起来，与优化经济发展环境结合起来，与精神文明创建结合起来。要紧紧围绕提高工作效率和服务质量，改善发展环境，开展“四治四创”活动，通过加强作风建设来促进市直机关党建工作和全年各项任务的完成，做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，开展“四治四创”活动是市委、市政府从实现“两个率先”的大局出发作出的一项重大决策，也是加强市直机关作风建设的一项重要举措，我们机关部门一定要牢记重托、肩负重责，以更高的标准要求自己，以更严肃的态度解决问题，以更扎实的作风开展工作，确保“四治四创”活动取得实实在在的效果，向全市人民交一份满意的答卷。

第五篇：在城市建设协商座谈会上的讲话

各位政协常委、各位同志：

今天我们在这里举行的城市建设情况协商座谈会，得到了县委、县政府的高度重视，在此之前，我们组织的视察，县委副书记***、副县长＊＊＊、＊＊＊等专门抽空参加，这足以证明县委、县政府对城市建设的重视。刚才＊＊＊副县长还就城市建设情况作了讲话，我觉得这个讲话是很真实的，既介绍了我县在城市建设方面所做出的成绩，也实实在在地指出了存在的不足，并且就下步工作的开展提出了很好的设想。下面，我就今天的视察作一讲话，有不当的地方请有关单位给予指正。

一、城市建设方面取得的成效

我县城市建设在县委、县政府的正确领导下，在建设、土管、房管等部门的共同努力下，在众多客商的参与下，在广大人民群众的积极支持下，城市基础设施建设逐步得到了完善，投资环境得到了改善，人居环境得到了优化，城市品位得到了明显提升。突出体现在如下几个方面：

皇浅乔蚣芾笫钩乔段У靡灾鸩嚼┐蟆?/Agt;我县以人民大道为轴心，沿河路和环城路为两翼，加速了工业区、行政区、商贸区、文化区、生活区的规划建设，人民大道在逐步地向沙堤方向延伸，街口里路两旁建筑也在不断增多，西郊路上座座高楼拔地而起，通往相山、石庄、礼陂等沿途建筑也在明显增多，县城框架在原7。1平方公里的基础上拉大了1。2平方公里，目前实际建成区面积达8。3平方公里。

二是旧城改造为城市建设焕发了新颜。我县以优化人居环境为目标，以“一河二岸”为依托，加快了旧城改造步伐。首先开发建设了宝水商业大街，其次是对县城主要街道进行了“四化工程”建设，加快了中山路、胜利路沿街旧房的拆迁改造开发重建工作，启动了开发建设县府东路延伸工程。到目前为止，我县基本完成了人民大道的整体建设和街口里路、西郊路、创造路、青年路的拓宽改造，完善了城市公用设施建设，建好了人民广场，县府东路延伸工程已经完成了房屋拆迁和主干道土方填埋与基础设施建设，新汽车站建设正在紧张施工。

三是重点工程建设为城市建设注入了新活力。由外商投资2000万元的县府东路延伸工程中4300平方米建筑面积的新汽车站建设预计年底封顶，740米长、36米宽的道路基础已基本完成，下水道及排涝渠改造工程正在进行；建筑面积12700平方米、投资500万元、座落在宝水大街的福龙商贸城主体工程已经竣工；主街道的改造工程建设加快，在中山路段投资110万元建筑面积为4200平方米的美城商住楼、投资260万元建筑面积为8000平方米的中山大厦和投资150万元建筑面积为4900平方米的山青花苑正在加紧施工，在胜利路段投资228万元建筑面积为6200平方米的胜利商住楼、建筑面积为5000平方米的联怡大楼工程正在加紧建设因人民大道投资267万元建筑面积为4500平方米的国税大楼、投资139万元建筑面积为3900平方米的农发行宿舍、投资192万元建筑面积为6400平方米的红十字医院和工业区内投资208万元建筑面积为9000平方米的天之然学校等工程正在加紧完善工程建设。

四是“四化”工程建设为城市建设增添了新景。几年来，我县在强化超前规划和精品建设的同时，加强了城内“四化”（即净化、美化、绿化、亮化）工程建设。绿化工程进展加快：人民大道绿化正在加紧施工，县府路的绿化隔离带已经补栽补种修复完工，中山路和胜利路行道树已经完成了更新改种，200多株的新品种树已经栽种到位，望水岭城市森林公园的封山育林工作已经取得成效，城市绿化得到了加强。美化工程取得较好成效：县府路、中山路等主要街道（胜利路因工程施工而延缓）人行道上都铺设了色彩迷人的彩色地面砖，给县城频添了一份佳色。亮化工程令人欣喜：县城增设了4台变压器，进行了线路改造，并在各主要街道安装了路灯，使得夜色中的县城分外亮丽。净化工程得到加强：城区内的主要街道都采取“定人员、定路段、定经费、包质量”的“三定一包”责任制进行洒水、清扫和保洁，县城卫生较之以往有了明显改观。

二、存在的问题及其原因分析

近几年来，我县城市建设确实取得了很好的成绩，但不容置疑，我县城市建设也存在着一定的问题，现将视察中看到的、听到的一些问题和反映，以及我们的原因分析陈述于后：

1、主要街道坑洼现象仍然存在。县府路是我县城市建设的一个标志，看人行道，确实有着几分城市的味道，然而看车行道，却令人有如进入了一个小乡镇，该路段存在多处坑洼，很不平整，看上去就象一个个大大的麻子。其它路段，这种现象也不同程度存在，坑洼现象存在的原因多种多样，主要有：一是原路基质量不过关，二是公共设施的填埋造成路面破坏，三是没有及时得到维修。

2、