2012年在三级干部会议上的讲话

第一篇：2012年在三级干部会议上的讲话

凝神聚力 共克时坚 努力开创****跨越发展新局面

——在全镇三级干部会议上的讲话

2012年2月13日

同志们：

新春伊始，万象更新！欢乐的春节时光已在亲友的互相祝福声中悄然滑过，喜庆的炮竹硝烟仍然弥漫在空中。今天，我们在此召开一个全体镇村干部、部门负责人、各中小学校长和全体农村党员会议，会议的主要任务是回顾总结2011年的工作，安排部署2012年和当前在即的工作。因此，今天这个会既是一个总结表彰会，又是一个年初工作安排会，更是一个“人收心、事归位”的会。在此，我代表****镇党委、政府向在座的全体镇村干部、党员和各部门负责人并通过你们向全镇4万父老乡亲拜个晚年！祝愿大家在新的一年里身体好、家庭好、工作好、万事都好！下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、总结成绩，振奋精神，凝神鼓劲激发昂扬斗志

过去的一年，是我镇经济社会发展较快的一年。镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府的工作思路，在农业、工业、社会事业、抗灾重建、镇村换届等方面取得了较好的成绩，实现年初制订的经济社会事业发展目标。

（一）兴农富民为先，农业生产提质增效

近年来，我们始终将三农工作牢牢抓在手上，紧紧围绕农业增效、农民增收实施兴农富民工程，大力发展现代农业，努力推进了农业产业化进程，主要做了三个方面的工作。

一是全力服务农业产业化。围绕棉花、板栗、水产养殖、生猪养殖、山羊养殖等项目，新发展注册登记的农村专业合作社6家，吸纳周边群众150余户参加，为农村专业合作经济发展提供了有益的探索。

二是大力发展油茶产业。围绕县委县政府提出建设油茶产业大县的奋斗目标，结合低丘岗改造项目大力发展油茶产业，落实油茶规划面积1万亩。目前，已完成新造油茶示范基地5897亩，老油茶改造2000余亩。同时，积极支持个人发展油茶产业，阁璧金定武、润田汪元辉、****汪望华的油茶基地均在100亩以上，油茶长势良好。

三是努力推进低产田改造。我们在没有项目支撑的情况

下，抓住灾毁农田恢复的机遇，对龙印畈、南虹畈进行低产田改造，将往日的抛荒田、冷浸田、排灌不畅的渍水田改造成旱涝保收的高产田。据统计，改造成功后，新增高产田达500余亩。

五是着力实施委托造林项目。近几年来，我们致力于优化服务，引进大公司造林，流转土地8000余亩，完成安苗抚育3600余亩，当地农民既得到了土地租金收入，又获得了造林公司的务工收入。

（二）兴工强镇为重，重点工程深入推进

近年来，我们始终抓住工业这个龙头，推动镇域经济跨越发展。对新增的****纺织厂、建龙矿业、镇石灰厂、龙印建材厂和金通管业等5家规模企业搞好优质服务。

一是搞好建龙项目建设服务工作。建龙矿业是市、县招商引资项目，总投资7.42亿元，已完成一期工程投资3.5亿元。为了确保项目正常发展，我镇积极主动搞好服务，组建了建龙矿业服务工作专班，全方位服务，对项目建设中的土地征用、工程施工、水打沙压等方面的矛盾及时调解，保证项目建设的快速顺利推进。

二是搞好黄袍纺织厂移交后续工作。黄袍纺织厂是玉立集团帮扶黄袍老区发展的重点项目，由玉立公司和****村合资

建成，总投资1100万元，可安排本地农民200人就业。2010年，黄袍纺织厂开始由玉立公司向****村的移交，通过县老促会和镇党委、政府的多方协调，移交顺利到位，进一步壮大了****村级集体经济，为黄袍老区发展带来了更大的推动作用。

三是整合优势资源推动了建材产业发展。我们利用丰富的矿产资源，引进工业项目和资金，支持龙印建材厂整合资源，引进广东客商投资1000余万元，建成年产碎石100万吨的机械化碎石厂；支持狮子碎石厂技改，吸纳资金800余万元，实现年产碎石30万吨，产值600余万元。

（三）统筹兼顾为要，社会事业协调发展

近年来，我们在社会事业发展上始终坚持以科学发展观为指导，既抓经济建设，又抓民生工程，推动了全镇社会事业稳步协调发展。

一是集镇建设快速发展。2007年以来，我们借助新农村建设东风，顺应民意，启动了****新集镇建设。通过实施引农进镇、移山造镇、贸易活镇，实现了****新集镇的快速发展。去年，我们又顺势启动并完成了新集镇二期开发，于12月1日成功拍卖宅基地34宗，下水道、人行道、垃圾填埋场、环卫队、自来水厂技改均在有条不紊地进行。同时，结合****—黄袍大集镇建设的远景规划，稳步推进****旅游名村建设，完成了****旅游名村整体规划的编制，绿化、硬化了重要景点的道路，护砌了****河部分河堤。

二是镇村道路整体推进。近年来，在县委、县政府的关心支持下，通过我们和交通部门的不懈努力，鲤黄公路升级改造已全面完成，缓解了制约****经济发展的交通瓶颈。同时，全镇各村均实现了水泥路村村通，90%以上的组修通了水泥路。下步，我们将进一步加强村际断头路建设，构建全镇交通大循环，方便群众生产生活，推动地方经济发展。

三是抗灾重建齐头并进。去年6月10日，我镇遭受历史罕见的二百年一遇的特大暴雨侵袭，给人民群众生命财产造成重大损失：因灾倒房170户，因灾造成危房285户；灾毁农田1947亩；灾毁河堤96处63千米、桥梁57座，乡村道路12千米；中小学校损失课桌及教学设备200余万元；电力、电信、广电网络等杆线损161处；农特基地损失严重，油茶冲毁21处、570亩；企业生产生活设施被毁。全镇因灾直接经济损失2.4亿元。

灾情发生后，镇党委、政府紧急动员，快速反应，第一时间组织开展了波澜壮阔的抗洪救灾工作。一是紧急转移群

众，确保受灾群众有衣穿、有饭吃、有房住、有干净水喝、有病得到及时救治，解决了受灾群众的生活问题。二是开展了可歌可泣的灾后重建工作。在第一时间恢复了道路交通，方便了群众出行；170户倒房重建户和285户维修户在10月1日前全部喜迁新居；灾毁河堤重点地段得到修复和护砌，水打沙压农田得到及时恢复，并种上晚稻或经济作物，特别是南虹灾毁恢复项目得到了省、市、县领导的充分肯定；工业企业均得以及时恢复生产。三是全力争取抗洪救灾资金。去年下半年，我们多次组织专班，对灾毁恢复项目进行检查验收，据验收汇总，所需灾后重建资金达960余万元，后来通过争取市、县多方支援，至年底仍有800万元无从解决。春节前夕，镇党委、政府主要领导全力以赴找县领导汇报，争取到了追加资金360万元，有效保证了灾后重建资金的稳妥及时兑付。

在全镇抗洪救灾和灾后重建工作中，大埚、狼荷、凉亭、南虹、图垅、社区、润田、阁璧等村在抗灾重建中积极主动、行动迅速、处臵得当、社会反响较好，涌现了一批不畏艰险、恪守职责、乐于奉献、吃苦耐劳的人和事，值得全镇广大党员干部学习。在此，我代表镇党委、政府对这些单位和个人

表示诚挚的感谢和崇高敬意！

（四）和谐稳定为基，平安建设成效显著

发展是第一要务，稳定是第一责任。近年来，我们始终绷紧社会稳定这根弦不放松，切实维护了****和谐稳定大局，推动了地方经济又好又快发展。

一是夯实基础，健全网络。我们以综治维稳中心为阵地，建立健全了横向到边、纵向到底的综治网络，做到村有治调主任，组有治调委员，自然村落有治调信息员，切实维护社会稳定。

二是排查化解，防范未然。我们坚持定期不定期开展矛盾排查，对排查出来的问题及时落实责任包保，限期化解到位。同时，做好信访接待调处，落实“开门接访、重点约访、带案下访和上门回访”工作制度，对于反映上来的矛盾和问题，做到件件有着落，事事有结果，信访总量逐年下降。

三是完善制度，加强监管。我镇是一个安全生产重点区域，境内非煤矿山点多面广，安全生产形势严峻、责任重大。为此，我们建立健全了一系列安全生产监管制度，重点把好企业准入关、人员培训关和定期检查关，强化责任，狠抓防范，近年来全镇未发生大的安全责任事故。

（五）组织建设为本，镇村换届稳妥推进。

去年是县镇村三级换届之年，我们先后进行了五个换届选举。为了确保这五个换届选举的稳妥推进，镇党委、政府高度重视，将工作细化到每一个环节，制订了每一个阶段的工作任务及日程安排，下发了统一操作模本，进行了周密部署和详尽培训，确保每个换届选举滴水不漏。

一是顺利完成镇党委、镇纪委换届。8月中旬，乡镇党委换届正式启动，我们严格按照“两推一选”的规定，顺利选举产生出席镇党代会代表101名，镇党委委员候选人12名，镇纪委委员候选人6名；9月19日通过镇党代会选举产生镇党委委员9名，镇纪委委员5名，出席县十三次党代会代表8名。

二是顺利完成县镇人大换届。9月28日，我镇统一选举产生县十七届人大代表17名，镇八届人大代表63名，选举会场秩序平稳，人民群众意愿得到真实体现。

三是顺利完成村两委会换届。9月29日至30日，我们严格按照“两推一选”的要求，选举产生村支部委员53名；至10月18日，我们严格依照村委会组织法的规定，顺利选举产生村委会委员38名

四是顺利完成镇人大换届和镇人民政府换届。10月28日，****镇八届人大一次会议胜利召开，顺利选举产生镇人大主席团主席1名，镇人民政府镇长1名，副镇长2名。

到目前为止，全镇未发生一起因换届选举而到县、镇上访的信访案例，实现了在换届选举非常时期“工作不断、秩序不乱、发展不慢”目标。

二、着眼长远，统筹谋划，努力推进****跨越发展 2012年是“十二五规划”和新一届党委、政府的开局之年，承前启后，意义重大。

未来五年，全镇经济社会发展的指导思想和奋斗目标是：紧紧围绕县委、县政府“建设鄂南经济强县”的奋斗目标，着眼长远，统筹谋划，以转作风、壮实力、增后劲、惠民生为重点，大力实施兴工强镇、兴商活镇、兴农富民战略，着力打造新集镇建设和旅游名村建设两张名片，切实做好“一个开发、两道和三场建设”的123工程，力争实现工农业总产值5.5亿元，其中工业总产值3.5亿元，农民人平纯收入6000元。

要实现上述目标，我们必须做好以下五个方面的工作：

（一）抓矿产资源开发，着力打造富裕****。我们将

紧紧围绕县委、县政府“兴工强县，推进新型工业化”的要求，充分利用丰富的石灰石、石煤、钒等矿产资源，加大招商引资力度，大力培植民营企业，做大做强建材产业，力争工业总产值3亿元，利税过3000万元，确保镇域经济得到跨越式发展，综合实力得到切实增强，人平纯收入达到5000元。

（二）抓农业结构调整，着力打造生态****。我们将按照县委、县政府建设“油茶大县”、“药材大县”的基本工作思路，大力发展油茶产业和药材基地建设，力争2012年发展油茶2800亩，其中高标准示范基地1000亩，确保全镇荒山披绿，生态环境优美。

（三）抓中心集镇建设，着力打造宜居****。我们将按照县委、县政府文明城镇建设的要求，重点抓好一个开发、两道、三场建设的123工程。“一个开发”是指新集镇二期开发，加大引民进镇力度，力争新进集镇100户，集镇面积扩大0.3平方公里。“二道”是下水道、人行道，拟筹措资金500万元，在今年全面完成下水道、人行道建设。三场是指建好农贸市场、自来水厂和垃圾填埋场。目前，自来水厂已建成投入使用，正在进一步加强技改，改善水质，垃圾填埋场已完成了征地，环卫设施正在配套完善。

（四）抓旅游名村建设，着力打造魅力****。我们将围绕县委、县政府“打造区域休闲旅游中心”的要求，借助湖北省旅游名村建设的政策机遇，加强与省发改委、小旅游局的联系和沟通，积极争取政策和资金，加快****集镇绿化、美化、亮化建设，整合红色旅游资源，发挥红色资源优势，大力发展红色旅游业。

（五）抓“四转四提”活动，着力打造和谐****。我们将抓住全国“基层组织建设年”活动的契机，以“治庸问责”为切入点，在全体镇村干部中开展“转作风、提形象；转观念、提水平；转方式、提效率；转脾性、提人气”的“四转四提”活动，切实转变干部作风，以优质的服务、良好的作风构建文明和谐的发展环境，为****经济快速追赶、跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

三、立足当前，争取主动，认真做好四项重点工作 凡事预则立，不预则废。今天已是正月二十二，春节早已过完。俗话说：吃了月半粑，扶犁打耙种庄稼。我们镇村干部也要迅速收心归位，从打牌喝酒、走亲访友中解脱出来，从即日起投入到紧张的工作中来。在此，我将近期六个方面的重点工作进行梳理，请大家务必迅速抓紧抓好落实。

（一）全力以赴抓好计划生育工作。

对于****来说，2011年是不平凡的一年。建党90周年大庆、县镇村三级顺利换届、镇主要领导提拔，真是好事连连、喜事连连。但是，去年6月，****村在市计生委督办调研时，因平时工作严重不落实和出生瞒漏报严重，导致****镇被纳入咸宁市计划生育重点管理乡镇。做好2012年的工作，镇党委、政府必须卧薪尝胆，痛定思痛，将计划生育摆在当前工作的首要突出位臵来抓，全体镇村干部和广大党员要引起高度重视，充分发挥各自优势，形成齐抓共管的坚强合力。当前的主要工作有五项：一是迅速抓好宣传发动，大造声势推进人口与计划生育工作，形成家喻户晓的高压态势；二是全力推进“三查”。出台严格的奖惩措施，内联外动搞好“三查”；三是精心安排“六清六查”。拟于近期启动“六清六查”，全面准确掌握全镇基础信息，为迎检打下坚实的基础；四是周密部署“四术”专项活动。拟于3月上旬适时开展“四术”专项活动，全镇设4个点：****、****、****在****小学；****、****、****在****卫生院；****、****、****、****在****村卫生室；****片6个村在计生服务站。五是抓好半年迎检。上述工作完成之后，计生办全体专干及时转入台账查漏补缺、镇村阵地规范和育龄妇女培

训，充分作好迎检准备。至于详尽工作，将在待后的计划生育工作专题会议上进行分析和安排部署。

（二）全面启动农业农村工作。

一是要竭力争取项目。农业农村要发展，离不开省、市、县各级的项目、资金支持，为此，我们要抓住新年伊始的关键时期，积极与国土、林业、水利等部门沟通，努力争取项目。

二是快速推进龙印畈农田改造。龙印畈农田改造工作专班已经建立，工作组成员要迅速熟悉情况，进入角色，督促施工单位加快进度，保证质量，必须确保改造在3月底至4月初完工，以便4月下旬将田地全部分配到组到户，确保不误中稻农时。

三是加紧与国土局取得联系，努力争取占补平衡项目，协助施工方搞好矛盾协调，确保项目建设顺利推进。

四是督促各村抓好老油茶基地的补造补植，及时开展新基地的规划和建设。分管领导和各村要迅速加强与县油茶办、黄袍山公司的联系，办好苗木调配手续。

五是努力化解委托造林遗留矛盾，落实相关责任人员，结合实际作好矛盾化解工作预案，确保全镇和谐稳定。

六是全力化解病险水库整治矛盾，重点做好石埚冲、麻岭、石下等水库整险项目的矛盾协调，处理好土地占用、灌溉用水和项目建设的矛盾，确保项目如期完工。

七是督促各村深入推进“三万”活动，实现每个组挖好一口当家塘的目标，加强与帮扶单位的对接，作好验收的准备工作。

八是开展植树造林工作，主要搞好灾毁恢复河堤的绿化保堤，重点是社区、狮子、南虹、图垅、凉亭、****、石港、狼荷等村。

九是及时启动春季禽畜防疫，做到村不漏组、组不漏户、户不漏禽畜，禽畜不漏针，确保禽畜生产安全。

十是全力抓好森林防火工作，天晴后要迅速落实森林防火各项工作措施，确保我镇无较大的火警、火灾发生。

十一是抓好春耕备耕，重点搞好肥料种籽调配和农资打假，确保农业生产丰收。

（三）稳步推进集镇配套设施建设。

集镇建设是我镇的重点工作之一，为了确保****集镇建设得以健康发展，我们近期必须启动或做好如下几项工作。

一是迅速启动二期开发地段的房屋建设，及时向竞拍成

功户提供房屋平面图和立体图，组织城建国土统一钉桩、放线，督促按要求施工建设，房屋建设必须坚持统一设计、统一立面、统一层高（三层以上）、统一外形风格（包括门窗、外墙瓷砖颜色一致），力争今年底房屋全部竣工。

二是迅速启动新集镇人行道花板铺设。在2月底前选定花板砖式样、颜色风格，拿出工程预算方案，签好协议，3 月初必须开工。

三是开展老集镇下水道、自来水管网建设。为顺应民心，改善集镇环境，今年开展老集镇改造与建设，专班要做好前期工作，到社区召开村组干部、党员、村民代表和沿街居民户主会议，广泛针求意见，为改造工作宣传造势，争取居民支持，化解矛盾，未雨绸缪。

四是化解好集镇一、二期开发过程中的各类遗留矛盾。五是适时启动垃圾填埋场建设。

六是适时启动集镇环卫管理工作，聘请人员，购买车辆，添臵设备，出台环卫管理、收费措施。

（四）认真抓好节后安全生产工作。

一是抓好非煤矿山节后复工。非煤矿山的复工严格按照安全生产有关规定执行，由企业写出复工申请，安监专班现

场检查，符合条件后按程序报批。二是抓好校车整顿和学校食品卫生安全检查。由安监专班汇同派出所等职能部门，对接送学生车辆和学校食品卫生进行安全大检查，查出问题，限期整改，确保校车和学生饮食安全。

（五）全面加强镇机关内部管理。

我们围绕“喜迎十八大，争创新业绩”活动，结合治庸问责的相关要求，从转变作风，提高效能入手，全面加强镇机关内部管理，将于2月下旬出台6项内部管理制度，健全财务，盘好家底，全面加强镇机关内部管理。同时，充分调动全体干部的积极性，努力做好争项目、争资金工作，为****发展助好力。

（六）有序推进党的基层组织建设

2010年以来，中央、省、市、县各级将党的基层组织建设提到重要议事日程，投入了大量的人力物力，村级阵地大为改观，形象得到大幅度提升。去年，省、市、县委再次将党建工作提到重要议事日程，提出了“强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务”的五务合一要求，镇党委也按照县委的规定，结合本地实际，在硬件建设上明确了“一类村创一流，二类村争上游，三类村但求有”具体要

求，狼荷村、凉亭村、图垅村为全镇党建“五务合一”起到了示范带头作用，值得其他各村借鉴学习。下步，请各村严格按照《考评细则》的要求，认真细致地做好软件台账，结合实际加强硬件建设，确保在下一轮的党建检查中顺利过关。

同志们，****的发展正处在一个重要的历史关头，更加艰巨繁重的任务摆在面前。我们的责任重大而光荣，我们的前景光明而美好。我们只有振奋精神、昂扬斗志，才能够战胜前进道路上的各种困难，我们只有埋头苦干、奋发图强，才能不断创造经得起实践和历史检验的业绩。

一年之计在于春，只争朝夕启新程。新的起点赋予我们新的机遇，新的挑战激发我们新的斗志，让我们紧紧团结在镇党委、政府的周围，开拓创新，锐意进取，为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗！以优异的成绩向党的十八大献礼！

谢谢大家！

第二篇：在三级干部会议结束时的讲话

历时三天的市三级干部会议今天就要结束了，这次会议是深入学习党的“十六大”精神，全面贯彻“三个代表”重要思想和地区三干会精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为实现2003年我市经济超常规发展和社会各项事业全面进步，全面推进建设小康社会进程而召开的一次极为重要的会议。

会议开始时，市委书记岳秀诚同志代表市委、市政府作了题为《与时俱进，开拓创新，加快全面建设小康社会进程》的工作报告，全面客观地总结了2002年的工作成绩和经验，深刻分析了当前的形势、存在的问题和差距，明确提出了2003年工作的指导思想、奋斗目标、主要任务以及实现这些目标任务的措施和要求。《报告》通篇贯穿了十六大精神，充分体现了解放思想、实事求是，与时俱进，开拓创新的精神，鼓舞人心，催人奋进，是科学指导我市当前和今后一个时期工作的纲领性文件。会议期间，与会同志围绕岳书记所做的工作报告，结合各自实际，进行了认真的学习讨论，部分乡（镇）场、街道办事处和有关部门分别作了典型发言，交流了经验，畅谈体会。通过讨论和交流，大家进一步统一了思想，明确了任务，振奋了精神。这次会议是一次学习新精神，认清新形势，树立新思想的大会，是一次明确新任务，实施新举措，实现新发展，开创新局面的大会。必将对我市经济超常规发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。

下面，我就如何贯彻落实这次会议精神讲几点意见。

一、要进一步认清形势，明确目标，坚定发展信心

刚刚过去的2002年是极不平凡的一年。市委、政府团结带领全市各族人民，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，保持了社会政治稳定大局，实现了我市经济快速发展和社会各项事业全面进步。全市呈现出政通人和，兴旺发达，生机勃勃的祥和景象，形势之好，前所未有。

党的“十六大”提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设小康社会，到2020年全国国内生产总值要比2000年翻两番，经济保持7%的高速增长。自治区党委六届四次全委（扩大）会议提出，到2020年国内生产总值翻两番半，年均增长9%以上的目标。我市也根据实际制定了全面建设小康社会的目标：2020年实现国内生产总值150亿元，比2000年翻3番，年均增长11%，人均GDp占有量达到3330美元，使人民生活总体达到更加富足的小康水平。目标很鼓舞人心，同时也给我们的工作提出了更高的要求，全市各族干部群众要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，朝着既定的目标稳步前进。

2003年是全面学习、贯彻、落实“十六大”精神的第一年，也是我市加快推进经济超常规发展，为全面建设小康社会打基础的一年。今年我市经济工作的预期目标岳书记在《报告》中已经提出：实现国内生产总值（现价）276500万元，增长13.2%，其中第一产业实现60500万元，增长4.7%；第二产业实现65100万元，增长14%（其中工业增加值29300万元，增长14%）；第三产业148800万元，增长16.7%。全社会固定资产投资总额达到15亿元，实际落实招商引资金额达到2.8亿元；全口径财政收入37422万元，增长14%，其中地方财政收入达24411万元，市级可用财力26326万元；农牧民人均纯收入增加200元以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在12‰以内。实现上述目标，我们面临着大好机遇和诸多有利条件。一是党的十六大明确提出了在本世纪头二十年全面建设小康社会的措施，全国乃至地区都将继续保持高速发展的势头，这为我市经济的快速发展创造了一个良好的宏观经济环境。二是西部大开发战略的进一步推进，中央在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面不断加大对西部的支持力度，给我市经济的快速发展带来了大好机遇。三是经济结构调整取得初步成效，经济活力进一步增强，为我市经济的快速发展奠定了基础。过去几年，市委、政府审时度势，根据发展变化的新形势，大力调整农业产业结构，富有区域特色的农业格局初步形成，农村经济活力和抵御风险的能力不断增强，农民收入大幅度增加；国有企业改制全面完成，扭转了企业长期亏损的被动局面，平稳实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨，工业经济总量大幅度增加。四是经济环境的进一步优化，为我市发展开放型经济创造了条件。近几年来，我市的基础设施和生态环境建设取得了重大进展，政府职能得到转变，制约我市发展的基础设施和体制机制“瓶颈”得到极大缓解；制定了经济发展的优惠政策，大力清理整顿了市场经济秩序，投资、发展环境明显优化，促成了一批重大项目的上马，形成了我市新的产业基础和工业发展格局。五是社会主义精神文明的健康发展，提高了人民的整体素质。争创“国家卫生城市”、“国家园林城市”、自治区级“精神文明城市”、“双拥模范城”的成功和不断加大对外宣传力度，提高了我市的知名度。所有这些都表明，阿克苏市已经站在了一个新的历史起点，经济快速发展的战略机遇期已经到来。

当然，我们还必须正视前进道路上面临的诸多不利因素和困难。一是农业产业化经营的路子不宽，“龙头”带动作用不明显，农牧民持续增收难度较大；工业经济中产业结构层次低，科技含量不高，产品竞争力差，投资环境还有待于进一步优化。二是就业、再就业压力较大，部分城市居民和农民生活仍十分困难，一些热点、难点问题还没有得到彻底解决。三是一些干部群众的知识结构、思想观念和工作方法还跟不上新形势和新任务的要求。四是社会不稳定因素仍然存在，维护稳定的任务还十分艰巨。我们必须高度重视存在的困难和问题，继续采取有力措施加以解决。

纵观全局，我市面临着加速发展的良好机遇和有利条件，也面临着一系列严峻考验，但机遇大于挑战，希望多于困难，只要我们把各族干部群众的思想统一到党的“十六大”精神上来，统一到地、市三级干部会议精神上来，正视困难，抓住机遇，坚定发展信心，最大限度地调动一切积极因素，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性，以奋发有为的精神状态和务实高效的工作作风，顽强拼搏，开拓进取，就一定能实现我市2003年的各项奋斗目标，就一定能够推动我市经济快速发展和社会各项事业全面进步，为全面建设小康社会奠定良好的基础。

二、要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新

思想是行动的先导。要落实“发展要有新思路、改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，首先必须在思想观念上取得新突破。把能不能实现经济超常规发展，能不能打开工作新局面，作为衡量思想解放程度的标准，以思想解放先行推动各项事业的改革发展。这就要求各级领导干部坚持从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，牢固树立机遇观念、发展观念、创新观念、开放观念和服务观念，以崭新的思想观念，创新的工作思路，务实的思想作风，艰苦奋斗，开拓创新，推动我市经济超常规发展和社会各项事业全面进步。

一是牢固树立机遇观念。随着建设小康社会进程的全面推进和西部大开发战略的加快实施，加上我市的资源优势，可以预见，新世纪头二十年，我们的确面临可以大有作为的重要战略发展机遇。且经过多年的发展，我们在资源开发，基础设施建设等方面都奠定了相当的基础，科技和教育水平、劳动力素质都有了明显提高，也已经具备抢抓机遇加快发展的基础。全市上下要有充分的信心，克服资金、技术、人才短缺和远离大市场的巨大压力和挑战，牢固树立机遇意识，认识到变化中孕育着机遇，困境中潜藏着机遇，挑战中包含着机遇。要以后来居上的决心，抢抓机遇，争创一流。勇敢地面对挑战，把压力变为发展的动力，把冲击变为发展的机遇。

二是要树立发展观念。近几年，我市经济发展较快，综合实力显著增强，人民生活水平明显提高。在这种情况下，有些同志就满足现状了，对继续发展没有更大的热情，这是一种不思进取的表现。目前，我们和发展较快的兄弟县（市）相比还有很大的差距，距奔小康的目标还有相当长的路程。为此，我们既不能满足于已有的成绩，也不能安心现状，要坚决摒弃“小富即安、不思进取”的思想，树立大发展、快发展的意识。发展是硬道理，不发展没有出路，不大发展、快发展也同样没有出路。各级党委、政府和广大党员、干部特别是各级领导干部必须学会用发展的战略眼光和思维审视自己，以发展作为衡量工作优劣的标准，增强形势逼人、不进则退的危机感和加快发展的使命感、责任感和紧迫感，戒骄戒躁，奋发图强，励精图治，以百折不挠、勇往直前的大无畏精神，团结带领群众朝着既定目标大踏步前进。

三是要树立大开放观念。近几年来，随着我市对外开放工作不断深入，招商引资工作取得了显著成绩，一些公司和企业加入了我市经济发展的行列。但是我们的开放意识还不够强，开放的力度还不够大。主要表现在投资环境还不够优化，一些部门仍然存在地方保护主义，一些企业眼界狭窄，思路不宽，只满足于产品在本地、在疆内占有一定的市场份额，不善于利用国际国内大市场来谋求更大的发展。市场经济是开放的经济，固守一隅，抱守残缺是死路一条，没有大开放，就没有大发展，在新形势、新任务面前，我们必须克服眼前利益、局部利益的束缚，着眼于大处，自觉融入国际、国内市场的竞争之中，破除求稳怕乱的思想，树立别人赚钱我发展、借助外力壮大自己的发展观，以开阔的胸襟，广纳百川的气度来引进大公司、大企业，以积极的姿态带动和促进经济的发展。要紧紧抓住我国加入WTO和实施西部大开发战略带来的机遇，进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，大力发展开放型经济。要采取积极有效的措施打破地域、行业、所有制界限和地方保护，采取“请进来，走出去”的办法，大力开展与区内外发达县（市）的经济技术交流与合作。要进一步修改、完善优惠政策，整顿规范市场经济秩序，推进依法治市，治理和优化发展环境，为各类投资商搭建良好的经营舞台，营造良好的改革环境，吸引外地的资金、技术流入我市，借助外力，促进我市经济的快速发展。

四是要树立创新观念。经过20多年改革开放的实践，广大党员干部的思想观念已经有了很大的转变，但计划经济时期形成的思维方式和陈

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第三篇：在三级干部大会上的主持词

在三级干部大会上的主持词

（请大家保持安静，把手机关闭或调到振动状态。现在开始开会）

同志们：

经**委研究，决定今天在这召开全集团三级干部大会，今天会议的主要任务是：简要回顾总结2013各项工作，表彰先进，安排部署2014年工作，进一步统一思想，明确责任，强化措施，努力推进全集团各项工作再上新台阶。

出席和参加今天会议的有：**班子在家领导，各二级单位党政负责人，机关科室负责人及受表彰人员，共计XX余人。

今天的会议共有四项议程：一是由XX宣读表彰决定及颁奖。二是签订责任状并对机关科室领导进行考核测评和民主评议。三是XX班子领导就各自分管工作进行2013年回顾和部署2014 年工作。四是党委书记XX同志作重要讲话。

由于会议时间紧，议程多，请大家务必遵守会议纪律，集中精神共同把会开好，开出实效。

首先，进行第一项议程。由XX宣读表彰决定。《目标考评表彰决定》，《综治维稳工作表彰决定》。

由于奖项多，为节约时间，今天会上只颁发目标考评综合先进，单项第一名和先进个人。其他的奖项会后请各单位到大会工作人员处领取。

现在开始颁奖。首先颁发XX。请XX上台领奖。大家欢迎…………………………（请回）

下面进行第二项议程。签订责任状并对机关科室领导进行考核测评和民主评议。考虑到时间关系，责任书、考核测评表和民主评议表，会前已经放在参会人员的座位上，责任书一式两份，请大家签好字后，自己留下一份，另一份还有测评表和民主评议表，请工作人员会后收回。

下面进行第三项议程。XX领导回顾总结2013年工作，安

下面，进行会议最后一项议程。让我们以热烈的掌声欢迎党委书记XX同志作重要讲话。

同志们，今天会议议程全部结束。会上，表彰了先进，签订了安全生产、党风廉政等责任状，对机关科室领导进行了考核测评和民主评议，XX领导班子成员分别就各自己分管工作进行了安排部署。

特别是会议最后XX在讲话中，既充分肯定了过去一年取得的成绩，又在研判当前发展形势和县情及XX本地特点的基础上，从战略的高度提出了切合我XX发展实际的指导思路、工作重点和保障措施，并提出了殷切希望。XX书记的讲话深入浅出，既有很高的思想性，又有很强的操作性，对我们如何要新的历史起点上开创工作新局面，XXX具有非常重要的指导意义。各地、各单位一定要认真学习领会这次会议精神、特别是杨书记的讲话精神，对照目标要求，落实工作举措，以高度负责的态度和高效务实作风，全力以赴抓好

2014年各项几项工作。下面，就贯彻落实此次会议精神，我再强调三点意见。

一是要统一思想，迅速行动，认真传达贯彻会议精神。会后大家要认真对照会议精神，进一步把思想统一到建设富裕和谐美丽XX的战略部署上来，进一步凝聚发展合力，以只争朝夕，时我不待精神投入到各项工作中去。

二是要明确职责，强化举措，全力落实好各项工作部署。要积极作为，切实把今天会议精神转化为实际行动，明确责任，自我加压，全力落实好各项工作部署。各单位要认真按照会议的安排和部署，结合各自工作实际，科学制定本单位的工作意见，明确目标，落实责任，做到工作有计划安排、有目标要求、有督促检查、有完成时限、有奖惩办法，层层有人抓，事事有人管，件件有着落，努力形成上下合力、共识共为、齐抓共管的浓厚工作氛围。

三是要加强领导，务实作风，确保各项工作扎实推进。各各单位要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步改进工作作风。要深入一线抓落实，沉下身子抓推进，把各项工作落到实处。要切实增强大局意识，主动搞好协调配合，心往一处想，劲往一处使，形成抓工作的整体合力，确保高效、快速地推动各项工作开展。

今天的会议到此结束，散会。

第四篇：市长在三级干部暨农业农村工作会讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市三级干部大会暨农业农村工作会议，这是开春以来的第一个全市性重要会议，也是新一届市委产生以后的第一次会议，市委、市人大、市政府、市政协等四套班子领导全部参加，镇乡（街道）班子、村两委主职干部也都参加。这充分说明了市委、市政府对农业农村工作的高度重视。会前，市农办等相关部门认真准备，印发了政策文件等资料汇编，希望大家认真学习领会，掌握精神实质，更好地指导促进我市农业农村工作。刚才，会议表彰了一大批农业农村工作先进，希望大家向先进学习，爱岗敬业，努力做好本职工作，共同开创我市农业农村工作新局面。等一下，市委副书记申屠福华同志还要对“千名机关干部下农村”调研活动进行部署，目的就是通过这样一种载体，促使机关干部深入农村、深入农户，了解基层真实情况，推进机关干部作风的转变，激发全市党员干部投身社会主义新农村建设的热情，进一步推进农业农村工作上一个新台阶。下面，我根据市委、市政府集体研究的意见讲四个方面的意见。

一、“三农”工作是全市工作的重中之重

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“三农”工作是我们一切工作的基础。我们工作的服务对象主要是农民，经济发展的承载主要是农村，工业经济、现代服务业发展的原辅材料和生产要素主要由农业提供。尤其是工业，如果没有农业的原料支持，没有农民的人力支持，没有农村的土地支持，就不可能发展到目前这个程度。同时，小到82万人民、大到中国13亿人民的吃穿住行，也都离不开农业。农业稳，则天下稳，农业衰，则天下乱，这一点自古以来就得到了充分认识与深刻验证。古代能够被当代人所牢牢记住的，往往都是在“三农”方面的突出人物和事件，如大禹治水、李冰修都江堰、“重农抑商”的政策、民谣“湖广熟、天下足，仓廪足、知礼节”等等。改革开放也首先从农业开始，从允许允许也允许，到可以可以也可以；再到大包干、不拐弯、直来直去最简单，交了国家的、留了集体的、都是自己的，充分激发了老百姓的生产积极性；再到乡镇企业的异军突起，现在变成了蔚为可观的工业产业，都离不开农业的基础。所以，我们要继承发扬历史和前贤留给我们的优良传统，继往开来，把“三农”工作做得更好。

“三农”工作是我们报恩反哺的对象。经过改革开放，我们的经济社会取得了长足的发展，但回头看到脆弱的农业、落后的农村、贫穷的农民，应该怎么办？对此，我们要带着一种感恩的心情、报恩的心情、反哺的心情，去看待“三农”、去认识“三农”。许多率先富裕起来的人就是这方面的典范，纷纷地去反哺农业、反哺农村，得到了社会的高度赞赏。这些能人志士能够在自己致富之后不忘带领群众致富，就是一种感恩、报恩的心情，一种反哺的行动。比如：花园村，通过工业带动农业形成良性循环；像斯村、林头村等，在农业现代化之路上走出了新路子等等。另外，有不少的企业家在工业、建筑业、第三产业方面取得丰厚利润之后，纷纷反哺家乡、反哺农村，有的帮助家乡搞“三农”建设，有的帮助失学儿童重返校园，有的帮助贫困家庭脱贫致富，有的帮助住房困难户住上新房，这些都充分体现了他们的优秀精神和崇高品德。在反哺家乡、反哺农村的过程中，企业家的自身价值和社会价值得到了实现，更得到了社会的广泛认同。但是，我们也要看到，还有部分干部对我们的农业不关心不重视，有的甚至忽视农业在国民经济中的基础性地位，忽视“三农”工作在全党工作当中的重要作用，忽视对农民的关心，在工作当中不依靠农民，服务当中不同情农民，投资上不倾斜农民。对于这样的少部分人，我们必须给他一个警醒：在任何时候都不能忘记“三农”，不管经济多么发达，不管多么富裕，不管现在吃穿住行等问题解决得有多好，都不能忘记“三农”。不能因为农业在国民经济中的比重小而放弃；不能因为农村还比较落后就不去帮扶；不能因为农民面广量大，财政资金顾不过来，就不去支持；越是弱势的产业越是要提升，越是落后的地方越是要去支持，越是贫穷的越是要帮一把，这才是我们党和政府应该做的事情，这才是雪中送炭的事情，这才能促进经济社会持续健康发展。

“三农”工作是我们取得成绩的保证。历届市委市政府一直高度重视“三农”工作，也取得了令人瞩目的成就。在农业学大寨时期，吃苦耐劳，聪明智慧，学得最好；改革开放初期，领改革之先，率先推进农村改革，乡镇企业异军突起，为“三农”工作开展打下了坚实基础。“十一五”时期，我们顺利完成了规划中的各项目标任务，2011年全市实现地区生产总值337亿元，同比增长11.4%，增幅比省高出2.4个百分点，比市高出0.9个百分点；财政总收入突破40亿元大关，达到了40.98亿元，增长26.9%；固定资产投资增长了39.5%；外贸出口增长了28.9%；其中地区生产总值、固定资产投资等主要经济指标增幅排名县市第一，尤其是财政突破40亿大关，有力地支持了的各项工作特别是“三农”工作的开展，为市委市政府能够拿出6亿多元支持“三农”工作提供了保障。一是各条战线亮点纷呈，经济摆脱徘徊困境。被命名为“中国磁都”、省级块状经济向现代产业集群转型示范区，木雕产业集群入选中国百佳产业集群，千祥镇被授予“中国箱包产业基地”，全市税收超亿元乡镇从3个增加到7个。建筑业总产值连续3年位居全国县级市第一，我市被命名为省首批建筑强市。所有这些都说明，的经济发展正在追赶、超越、崛起。二是基础设施得到改善，城乡面貌显著改善。“五城同创”初见成效，通过省级卫生城市复评和省爱卫会对国家卫生城市的调研，被命名为省园林城市、省示范文明城市。基本解决43.6万人口的农民饮用水安全问题，完成农村住房改造建设2.4万余户，完成238个村的农村环境综合整治，17个村被授予省级“全面小康建设示范村”。三是社会事业长足进步，和谐稳定局面持续巩固。“平安”、“法治”建设深入开展，社会保障、教育、文化、卫生、体育等民生事业协调发展，连续五年被评为省级平安县市，2009年、2012年被评为省创建法治县（市、区）工作先进单位。四是基层组织创先争优，干事创业氛围进一步形成。组织党建工作得到了进一步提升，“文明在”思想道德建设、“先锋”创先争优、“五议五事”工作法等得到了上级的充分肯定。基层组织和党员干部干事创业热情有效激发，涌现了一大批先进典型。花园村积极探索一二三产业协调发展的新模式，获中国十大名村称号；尚侃村基层组织建设经验在中组部举办的全国远程教育骨干培训班上进行交流；斯村走出了一条商贸兴村、三产富农的新路子；寀卢村推进二次创业，争创亿元村等等。这些先进典型都是保证和推动顺利实施“十一五”规划、实现“十二五”良好开局的前提和基础。成绩的取得，得益于“三农”工作的保证和推动，得益于广大农民兄弟的支持和努力，得益于各位村党支部书记、村委会主任的无私奉献，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在这里，我代表市委市政府向在座的全体同志，也通过大家向全市的广大农村干部和农民兄弟们，表示衷心的感谢！

第五篇：2012年旺书记在三级干部会讲话(定稿)

汪祥旺同志在全区三级干部暨2011

总结表彰大会上的讲话

(2012年2月1日）

同志们：

玉兔辞旧岁，金龙报春来。今天，区委、区政府决定召开全区三级干部大会，主要目的是贯彻落实中央、省市经济工作会议，市第十二次党代会，区四次党代会主要精神，总结成绩，表彰先进，在更大范围内安排部署今年的重点工作，收心、提神、鼓劲，使大家从浓厚的节日氛围中迅速转移到紧张的工作氛围中来，全力推进当前的各项工作。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协和主席台上在座的区级领导，向刚才大会上受到表彰的2011先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向今天到会的全体同志特别是村、社区、基层站所负责人并通过你们向全区人民致以新春的诚挚问候！

2011年江夏经济社会发展取得了显著成绩，我们实现了“十二五”的良好开局。概括起来讲就是一句话：领先县域、高于全市、好于预期。一是主要经济指标实现跨越式增长，江夏经济发展水平进入更高的层次。财政收入达到66.34亿元，已经超过了硚口、汉阳、青山、洪山四个中心城区；农民人均纯收入实现9898元，比去年净增1581元，在四个新城区（老四县）中位居第一；南车、顺乐两家工业企业率先迈入亿元税收企业行列，实现了亿元企业零的突破。二是新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化”同步推进，发

在推进江夏科学发展、跨越式发展的进程中，涌现出6年如一日视群众为亲人的“笑脸哥”民警黄继明、扎根异地农村30年的乡村医生丁玉强等一批践行社会主义核心价值观的先进模范人物，引领时代道德风尚，温暖和感动着我们。这些成绩的取得，饱含着全区人民尤其是广大农村基层干部、先进模范人物的心血、智慧和汗水，在此，我代表区委、区政府对大家过去一年的真情付出和突出贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢！

春节前，中央、省市先后召开了经济工作会议。三级经济工作会议都强调要大力发展实体经济，进一步扩大内需，加快改革创新，切实保障和改善民生。中央确定今年经济工作的总基调是“稳中求进”，省委、省政府要求要创造性贯彻落实中央宏观经济政策，坚持“稳中求进、稳中求快”，在今年的经济工作中实现“五进”，即稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进。市委、市政府强调要结合市十二次党代会提出的发展定位和奋斗目标，做到“高位求进”、“好中求快”。要求牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，围绕建设国家先进制造业中心和国家商贸物流中心，加快推进工业倍增计划实施，加大改革创新和对外开放的力度，加强城市建设和管理，注重保障和改善民生，加强各区工作，以跨越式发展服务全省、全国大局。

去年底召开的市十二次党代会，其主要精神就是“三个一”：一种城市精神，敢为人先 追求卓越；一个宏伟目标，建设国家中心城市；一个美好愿景，复兴大武汉。弘扬武汉城市精神，实现建设国家中心城市、复兴大武汉的美好蓝图，

要跨越发展，必须坚持工业强区不动摇。当前和今后相当长一个时期，要将主攻工业作为龙头，把资金、要素、人才更多地投向工业,实现工业大发展、大跨越。

全力建设六大工业板块。一是全力打造大桥新型工业示范园区。园区总规划面积77平方公里，首期启动区面积16.3平方公里，今年我们将全力以赴建设7.92平方公里的工业示范园区核心区。按照“总体规划、分步实施”和“超常规搭台，高标准唱戏”的原则和要求，要牢牢抓住规划、土地报批、征地拆迁安臵、基础设施和配套设施建设、融资、招商引资和项目建设等重点工作和关键环节，坚持批次报地用地、“三个一”的征地拆迁办法（一套还建房、一份保险、一个劳动力就业）、BT融资模式、推进20个左右的工业制造项目等创新的思路和举措，以前所未有、超常规的力度确保核心区建设顺利推进。今年5月前必须完成核心区的规划设计、土地报批、征地拆迁、“九通一平”，以园区建设实质性的成效迎接5月份全市新型工业化现场会在我区召开。二是加快推进金口台商工业园和金口港区建设。为进一步拓展金口台商工业园和金口港区发展空间，区委、区政府从构筑江夏西部重要工业增长板块的战略全局出发，即时作出将金口街所属8村31.28平方公里托管移交到金口台商工业园办事处的重大决策。希望涉及托管各方特别是金口街和金口台商工业园区办事处，要讲政治、讲大局、讲纪律，协调配合做好托管相关工作，确保2月底前全面完成托管移交事宜。金口台商工业园区要高起点规划，对31.28平方公里托管区进行整体规划，一步到位，做到控制性详规全覆盖，快速启动

基地。山坡街要不等不靠，积极做好山坡民营工业园规划选址工作，确保年内启动建设。

突出抓好工业项目。我们要集中力量抓大工业项目，全面落实项目准入、项目会审、分级管理、全程代办、反制约机制等五项制度，进一步抓好项目建设的质量、工期、资金、安全、文明施工“五项管理”，以大项目带动大发展。今年，重点抓好“六个一批”工作。一是新引进一批重大工业项目。继续坚持以商招商、产业链招商、重大项目招商，确保全年引进投资50亿元以上的工业项目1个，过10亿元项目5个、过亿元项目20个以上，力争引进2—3家世界500强、国内500强企业。重点引进北车（城市轨道交通制修基地）、阿里巴巴（区域物联网研发、营运中心）、三一重工（塔基制造）、台塑企业（LED照明产品生产基地）等一批大项目。二是推动一批在建项目尽快建成投产。精心组织，科学调度，合理安排，促进项目早落地、快建设。加快推进湖北宜化、中石油济柴、汽车工业园、腾讯科技、普洛斯物流园、新能核电、日海通讯、海工大新能源研究院等一批在建重点项目的建设进度，尽快建成投产见效。三是支持一批企业增资扩产。区有关部门要用足用好省市产业扶持政策，对符合条件的企业，优先推荐，积极为企业争取相关补贴资金，积极协调区内金融单位，帮助企业缓解项目建设融资难的问题，今年区级中小企业发展资金将采取以奖代补方式，重点支持所列项目的技改、固定资产投资的贴息补助等，大力支持金凤凰纸业、京铝铝业、毅恒重工等一批企业增资扩产，提高规模和效益。四是培育一批中小企业进入规模以上工业企业。

要按照“独立成市”的理念，高标准、高水平实施“一城十镇百村”发展战略，把江夏打造成一座中等规模、功能完善、特色鲜明的现代化新城。

“一城”，就是纸坊新城,主要由纸坊城区、大桥新区、庙山开发区组成，规划面积119平方公里，核心区20平方公里。我们要在进一步完善南部新城规划的基础上，集中所有优质资源和要素重点打造新城核心区。以文化路为主轴，以规划建设20栋左右百米以上商务楼宇为支撑，沿武昌大道、江夏大道两边向武汉三环线延伸推进，形成北华街以北、武昌大道以东、四环线以南、江夏大道以西范围内的20平方公里新城核心区的框架和雏形。今年，我们要加快推进在建的2栋、即将开工的9栋楼宇的建设，抓紧策划另外6栋高层楼宇。同时，启动文化路绿化、亮化和配套建设，力求建筑景观漂亮、高档，成为新城的一条景观大道。

“十镇”，就是五里界、金口、山坡、安山等10个中心镇；“百村”，就是在全区规划建设100个中心村。今年，要坚持把建设新农村与加快城镇化相结合，大力推进“两个一”示范工程，全面完成村庄总体规划、乡镇集镇规划编制工作，实现村镇规划全覆盖。全区每个乡镇街办事处要先集中力量建好一个中心村、建好乡镇街办事处所在地的一个中心集镇。在此基础上，我们按照“以工补农、以城带乡、城乡互动”的要求，探索开展“双退”试点工作，以农民退出宅基地、承包地为前提，凡农民自愿退出宅基地、承包地后，就可以自由流动到中心村、中心镇、纸坊城区，然后在全区层面统筹解决住房、就业、教育、医疗、户籍等问题，把农业

业、水产业、养殖业四大特色产业，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，重点建设武嘉沿线绿色蔬菜基地、107国道沿线现代林业基地、优质水产养殖基地和万头以上生猪养殖小区，力争新增特色种养殖基地5万亩，形成设施化的蔬菜、景观化的苗木、健康化的水产、规模化的生猪养殖的农业产业化生产格局。积极推广法泗怡山湾发展生态循环农业的模式，进一步加大土地流转、村庄集并、迁村腾地、土地整理力度，力争尽快形成1－2个新的亮点。

以发展农产品加工业为重点，推进产业化经营。加快大桥、法泗农产品加工园区建设步伐，争取大桥农产品加工产业园意向入园企业有3-５家能落地动工。在农产品加工领域，争取在南瓜加工、籽莲加工、蔬菜深加工等方面有所突破，力争全区实现农产品加工值80个亿。利用贷款贴息、项目扶持、以奖代补等政策倾斜手段，支持桂子米业、小蜜蜂、梁子湖水产集团做大做强，形成具有江夏特色的农产品加工产业集群。坚持培育一批、创建一批、提升一批，在继续做大做响梁子湖螃蟹、法泗大米等农业品牌的同时，创建新增一批特色鲜明、市民喜爱、市场欢迎的农业品牌，进一步扩大江夏农业品牌效应。依托农业板块基地和农业品牌优势，按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的要求，着力打造梁子湖大道和107国道沿线乡村休闲游示范带，培育发展具有休闲观光、农事体验、采摘品尝、参观考察等功能的农家乐项目，不断彰显江夏旅游特色，提高农产品附加值和带动农民增收。

以基本公共服务均等化为导向，推进城乡一体化发展。

把促进城乡基本公共服务均等化作为统筹城乡发展的重要抓手，推进公共财政向农村倾斜，公共设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，优先发展农村教育、科技、文化、卫生等社会事业，努力让全区广大农村人口也能和城里人一样享受到基本的公共服务。本着农民“缺什么、补什么”的原则，创新培训模式，抓好农村劳动力转移培训、职业技能培训、农业实用技术培训，全面提高农民素质和创业就业能力。

四、倾心倾力抓民生，在加快跨越式发展中为老百姓谋幸福

保障和改善民生，是我们一切工作的出发点和落脚点。是我们工作的根本意义、全部意义、核心意义、最重要的意义。全区各级党组织和领导干部主要职责就是两条，一条是加快推动经济发展，一条是实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

一是要把抓民生作为硬要求，实行硬考核。保障和改善民生，不是倡导，不是号召，而是必须，不能写在纸上，讲在嘴上。发展经济是政绩，改善民生、维护稳定也是政绩。领导干部如果不为民谋利，就是政治上不合格、不负责、不称职。全区各级党政组织和党员领导干部要进一步增强宗旨意识、群众观念，党政主要领导亲自抓，分管同志具体抓，部门协同配合抓。要把民计民生臵于更加突出的位臵，在今年和今后的绩效考评体系上，要进一步加大民生指标设臵和权重考核的比重和分量，年初下达目标任务，年底结硬账，严格考评奖惩。要把群众认可、满意作为检验民生工作成效的惟一标准，不务虚，只唯实。

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（一）认真组织开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动。省委决定，从今年1月起，集中一年时间，在全省开展“喜迎十八大、争创新业绩”的主题实践活动。省、市于春节后上班第一天召开电视电话会议，对主题实践活动进行了专题动员和部署。开展主题实践活动，是加强党的建设，推动江夏科学发展、跨越式发展的一次重大机遇，是夯实基层基础，激发基层活力的迫切需要。全区上下要把思想和行动统一到省、市委的重大决策部署上来，切实把“喜迎十八大、争创新业绩”作为当前的一项重大政治任务扎实加以推进。要科学把握主题实践活动的重要意义，着力推动全区党建工作水平的新提升和经济社会发展的新跨越；要紧扣活动主题，结合本单位本部门的实际，精心设计活动方案，精心谋划推进步骤，把工作落实到每一个支部、每一个党员；要认真总结推广成功作法和经验，推动主题实践活动不断向纵深发展；要加强舆论引导，提高活动知晓率，扩大活动参与面，增强活动渗透力；要紧扣活动内容，突出实践特色，把握活动环节，扎实有序推进；要加强对活动的组织领导，精心组织、强化责任、突出重点、完善考评，确保活动取得实效。

喜迎十八大，争创新业绩，关键是要体现在更快地在推动发展、更好地服务群众上。一是要提高执行力，狠抓各项工作的落实。全区各级各部门要按照区四次党代会确定的总体思路，结合各自实际，谋事干事促发展、抓早抓紧抓落实，勇于担当敢作为，加强学习善作为，勤政为民谋福祉。二是保持良好的精神状态。今年是区、乡、村三级领导班子换届

后的起步之年，新班子要有新气象、新作为，要以一流的精神状态，扎实过硬的工作作风，争创科学发展、跨越式发展的新业绩。三是在继续解放思想和改善投资环境上加大力度。结合工作实际解放思想，抓住和用好各种机遇，用硬措施进一步改善投资发展软环境，着力破解制约发展的突出问题，寻求发展空间、动力和潜力。领导干部要从自身做起，对影响投资发展软环境的人和事敢抓敢管，敢动真格，绝不护短，通过反面典型的查处，促进全区发展软环境的进一步优化和改善。

（二）建设一支高素质的农村党组织书记队伍。农村党组织书记肩负着发展一方经济、致富一方百姓、维护一方稳定的重任。没有广大农村党组织书记在一线拼搏奉献，党的方针政策就无法贯彻落实到基层，农村就无法实现长治久安。必须从夯实执政基础的高度出发，加强培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织书记队伍。今天在座的278位村书记都是村级换届后选出的领头人，要更好地担负起新时期全区农村加快发展的历史重任，大家必须提高五个方面的能力：一是着力提高发展经济的能力。要立足本村优势，瞄准市场需求，不断优化农业产业结构，找准全村发展经济的突破口，努力壮大集体经济；要引导村民选准发展路子，找准致富项目，切实把本村的区位、资源、人才等优势转变成发展优势，把发展优势转变成经济优势；要盘活用好土地资产，通过规范流转，实现规模经营，提高土地产出与收益；要引导外出打工农民返乡创业，激励有资金、有实力、有创业条件的群众因地制宜自主创业，引导村民利用手中的

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工业化、城市化进程加快，流动党员数量不断增加，做好流动党员的教育管理工作，是加强基层组织建设和党员队伍建设的现实要求。在加强流动党员教育管理上，要大力开展党组织、流动党员双向“五个一”活动。一方面，党组织每年要开展“五个一”活动，即：给外出流动党员写一封信，寄一份学习资料，进行一次家访慰问，组织过好一次生活会，召开一次春节座谈会。另一方面，要求每个流动党员做到“五个一”，即：带一名以上人员外出务工就业，为家乡献一条发展良策，为家乡提供一条致富信息，联系帮扶本村一户困难户，为群众办一件实事。

龙年春早，春早人勤。希望全区各级干部、各个单位尽快从节日气氛中解脱出来，收人收心，调整状态，沉下身子，立足于早，立足于实，认真做好春耕备耕、园区建设、造林绿化、工业生产、财税收入、春季计划生育、城管革命等各项工作，掀起干事创业的热潮。

同志们，过去一年，我们奋力拼搏、成效显著；新的一年，我们要进一步振奋精神，坚定信心，再接再厉，乘势而上，全面贯彻落实科学发展观，在新的起点上推动全区经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！