第一篇:交通机电工程质量检测及评定培训班上的讲话[大全]
学好法律法规,严格检测评定
为全省交通运输事业发展提供服务保障工作 在交通机电工程质量检测及评定培训班上的讲话
同志们:
大家早上好!
根据2011年我省交通教育培训计划安排,利用这几天的时间,安排了这次交通机电工程质量检测及评定的培训班。这说明交通运输厅对这次培训的高度重视,在此,我对培训班的开班表示祝贺!并向参加培训的各位同志表示热烈的欢迎!在座的同志们都肩负我省交通机电工程建设的重任,今天大家都以学习和交流为目的,共同参与到本次机电工程质量检测及评定培训班的学习中。下面我谈两点意见。
一、要充分认识到加强交通机电工程建设质量的重要性。
交通机电工程是保证公路实现高速、安全、舒适功能的必要组成部分,也是保障高速公路正常运营的必要手段。随着近年来交通建设和信息技术的发展,交通机电工程已经成为公路建设和公路运营现代化程度的一个重要标志,已经成为公路运营管理者提高工作效率、确保经济效益和社会效益、强化安全管理的一个重要手段。其质量的重要性着重体现在这两方面:
一是胡锦涛同志说过“群众利益无小事”,交通机电工程常因其投资规模相对于整个交通基础设施建设所占比例小,同时在行业内专业性强而极易受到忽视,但其对整体工程质量的影响、对社会效益和经济效益的影响、对人民生命财产安全的影响是和交通主体工程建设一样举足轻重的。
二是确保机电工程建设质量是适应新形势、建设畅通路网的迫切需
要。2011是我省高速公路科学快速发展的一年,计划投资650亿元,比去年实际完成投资增长25%,在建规模33条(段)、2428公里。西阜高速石家庄段保定段、京昆高速石太北线、京港澳高速京石段石安段等12条段、852公里项目年内将开工建设。廊沧高速廊坊段、张石高速冀蒙界至张北段等9条段、449公里项目年内将建成通车。相对于路网的快速发展,对高速公路公路基础设施的数量、质量的要求也将随之提高。交通基础设施不仅要在规模数量上满足要求,而且要在服务水平和质量上与之相适应。
二、认清形势,提高认识,增强做好机电工程质量检测评定工作的责任感、紧迫感。
为保证工程质量,交通运输部在质量管理中推行了“政府监督,社会监理,企业自检”的三级质量保证体系。做好交通机电工程质量检测及评定工作是全面推进交通机电工程质量的一种必要手段,是加强工程质量管理的重大举措。
一要认清形势,着力创新交通机电工程质量监督管理理念。随着交通投资规模越来越大,建设项目越来越多,我们的责任越来越重大。大家在看到成绩的同时,必须清醒地认识到工程质量监管的问题不容忽视。一是在工程建设过程中一些质量安全管理的问题尚没有得到很好解决。作为各级交通建设职能部门,要认真研究在当前大发展、大建设环境下,如何真正做到管理到位,进一步加强质量安全管理、创新体制机制。二是施工、监理单位质量安全意识仍显薄弱,规章制度落实仍显不力。分析这些问题产生的原因,我们的工程质量管理意识、管理模式、管理手段等都亟待进一步加强。各级交通建设职能部门必须始终保持清醒头脑,进
一步找准工程质量监督定位,明确工程质量监督重点,创新工程质量监督理念,奋力提升新一轮交通机电工程质量水平。
二要抓好交通机电工程管理、严格做好两个保障工作。
一是我们的交通机电建设人员要熟悉国家相关法律,地方的法规和规章,以及行政主管部门规范性文件,掌握政策要求,同时对相关交通工程建设的规范、规程、技术标准要熟练掌握和理解。在质量管理工作中,要讲标准、讲规范,及时发现问题,处理和解决问题,履行好自己的职责。二是要进一步完善管理制度,加大落实力度,创新制度管理模式,监督单位要强化质量巡检和抽检的力度,加强关键环节的检查,加大巡检频率,严格监督参建各方落实好各项制度,保证工程质量。
正所谓磨刀不误砍柴工,我看过本次培训班的学习安排,时间四天不算长,但内容很全面也非常实际,对大家今后工作的开展有着较强的指导性和应用性。大家不仅要深刻认识培训的重要性,主动适应交通机电建设跨越式发展的新形势、新要求,更要以此次学习为契机,进一步提高个人和所在机电队伍的理论知识和技术能力,进一步提升新形势下的战略眼光和业务水平, 进一步增强做好各项工作的责任感和使命感。下面,为办好这期培训班我提几点具体要求:
第一、要端正学习态度。在紧张的工作中专门集中一段时间学习培训,是增长知识、提高素质的难得机会。希望大家专心致志、心无旁骛,遵守纪律、认真参加学习,一定要从实际出发,带着在实际工作中的态度为目的去学习,通过这次培训要学以致用、学有所获、学有所长。
第二、要活学活用,认清学习方向。在座的各位都有一定的学识和能力,但要适应新形势新战略的发展,还需要我们坚持不懈地加强学习,努
力提高自身综合素质。为此,我们必须要有虚心好学的态度,潜心学习,不断拓展自己的知识结构,武装自己的头脑,跟的上新技术、新知识的发展,使学习培训真正取得实实在在的效果。
第三、要自觉服从管理。大家要严格遵守各项培训纪律,不能以各种借口妨碍、影响正常的学习。负责培训的部门要切实担负起培训的组织管理职责,严格管理,严格考勤,确保学习培训取得实效。
同志们,做好今后的交通机电工程工作,任务艰巨、意义重大,关键在于靠实责任、狠抓落实,我们要坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展大局,全力推进工程质量,以更加奋发有为的精神状态,为全省交通发展做出应有的贡献。
最后,预祝这次培训取得圆满成功。祝愿大家在培训期间学习愉快,工作顺利,万事如意。
谢谢大家!4
第二篇:路基工程质量检测评定
路基工程质量检验评定
土方路基基本要求:①在路基用地和取土坑范围内,应清除地表植被、杂物、积水、淤泥和表土,处理坑塘,并按规范和设计要求对基底进行压实;②路基填料应符合规定和设计的规定,经认真调查、试验后合理选用;③填方路基须分层填筑压实,每层表面平整,路拱合适,排水良好;④施工临时排水系统应与设计排水系统结合,避免冲刷边坡,勿使路基附近积水;⑤在设定取土区内合理取土,不得滥开滥挖。完工后按要求对取土坑和弃土场进行修整,保持合理的几何外形。
石方路基基本要求:①石方路堑的开挖宜采用光面爆破法。爆破后应及时清理险石,松石,确保边坡安全、稳定;②修筑填石路堤时,应进行地表清理,逐层水平填筑石块,摆放平稳,码砌边部。填土层厚度及石块尺寸应符合设计和施工规范规定。填石空隙用石渣、石屑嵌压稳定。上、下路床填料和石料最大尺寸应符合规范规定。采用振动压路机分层碾压,压实填筑层顶面石块稳定,20t以上压路机振压两遍无明显标高差异。③路基表面应整修平整。
软土地基处治基本要求:①换填路基的填筑压实要求同土方路基;②砂垫层:砂的质量和规格必须符合设计要求和规范规定;适当洒水,分层压实;砂垫层宽度应宽出路基边脚0.5~1.0m,两侧端以片石护砌;砂垫层厚度及其上铺设的反滤层应符合要求。③反压护道:填筑材料、护道高度、宽度应符合设计要求,压实度不低于90%。④袋装砂井、塑料排水板:砂的质量、规格、砂袋织物质量和塑料排水板质量必须符合设计要求;砂袋和塑料排水板下沉时不得出现扭结、断裂等现象;井(板)底标高必须符合设计要求,其顶端必须按规范要求伸入砂垫层。⑤碎石桩:碎石材料应符合设计要求;应严格按试桩结果控制电流和振冲器的留振时间;分批加入碎石,注意振密挤实效果,防止发生“断桩”或“颈缩桩”。⑥砂桩:砂料应符合规定要求;砂的含水量应根据成桩方法合理确定;应确保桩体连续、密实。⑦粉喷桩:水泥应符合设计要求;根据成桩试验确定的技术参数进行施工;严格控制喷粉的时间、停粉时间和水泥喷入量,不得中断喷粉,确保粉喷桩的长度;桩身上部范围内必须进行二次搅拌,确保桩身质量;发现喷粉量不足时,应整桩复打;喷粉中断时,复打重叠孔段应大于1m。⑧软土地基上的路堤,应在施工过程中进行沉降观测和稳定性观测,并根据观测结果对路堤填筑速率和预压期等作必要的调整。
土方路基的外观鉴定:路基表面平整,边线直顺,曲线圆滑;路基边坡坡面平顺、稳定,不得亏坡,曲线圆滑;取土坑、弃土堆、护坡道、碎落台的位置适当,外形整齐、美观,防止水土流失。
石方路基的外观鉴定:上边坡不得有松石;路基边线直顺,曲线圆滑。软土地基处治的实测项目:砂垫层:厚度、宽度、压实度、反滤层设置; 袋装砂井、塑料排水板:间距、长度、竖直度、砂井直径、灌砂量; 碎石桩、砂桩:桩距、桩径、桩长、竖直度、灌石(砂)量; 粉喷桩:桩距、桩径、桩长、竖直度、单桩喷粉量、强度。
管节预制的基本要求:所有材料质量和规格符合规范要求,按规定的配合比施工;混凝土应符合耐久性(抗冻、抗渗、抗侵蚀)等设计要求;不得出现露筋和空洞现象。外观鉴定:蜂窝、麻面面积不得超过该面面积的1%,深度超过10mm必须处理;混凝土表面平整。
管道基础及管节安装的基本要求:管材必须逐节检查,不得有裂缝、破损;混凝土基础强度达到5Mpa以上时,方可进行管节铺设;管节铺设应平顺、稳固,管底坡度不得出现反坡,管节接头处流水面高差不得大于5mm。管内不得有泥土、砖石、砂浆等杂物;管道内的管口缝,当管径大于750mm时,应在管内作整圈勾缝;管口内缝砂浆平整密实,不得有裂缝、空鼓现象;抹带前,管口必须洗刷干净,管口表面应平整密实,无裂缝现象。抹带后应及时覆盖养生;设计中要求防渗漏的排水管须做渗漏试验,渗漏量应符合要求。外观鉴定:管道基础混凝土表面平整密实,侧面蜂窝面积不得超过该表面积的1%,深度不得超过10mm;管节铺设直顺,管口缝带圈平整密实,无开裂脱皮现象;抹带接口表面密实光洁,不得有间断和裂缝、空鼓。
检查(雨水)井砌筑的基本要求:井基混凝土强度达到5Mpa以上时,方可砌筑井体;砌筑砂浆配合比准确,井壁砂浆饱满,灰缝平整。圆形检查井内壁应圆顺,抹面密实光洁,踏步安装牢固;井框、井盖安装必须平稳,井口周围不得有积水。外观鉴定:井内砂浆抹面无裂缝;井内平整圆滑,收分均匀。
土沟的基本要求:土沟边坡必须平整、坚实、稳定,严禁贴坡;沟底应平顺整齐,不得有松散土和其他杂物,排水畅通。外观鉴定:沟底无明显凹凸不平或阻水现象。
浆砌排水沟的基本要求:砌体砂浆配合比准确,砌缝内砂浆均匀饱满,勾缝密实;浆砌片(块)石、混凝土预制块的质量和规格应符合设计要求;基础中缩缝应与墙身缩缝对齐;砌体抹面应平整、压光、直顺,不得有裂缝、空鼓现象。外观鉴定:砌体内侧及沟底应平顺;沟底不得有杂物。
第三篇:在全县工程质量培训班上的讲话
在全县住宅工程质量通病
专项治理措施培训班上的讲话
县住建设局党委书记 局长张念雷
(2011年3月4日)
同志们:
为规范建筑市场秩序,加强工程建设管理,治理工程质量通病,进一步提升全县建筑施工管理水平,今天,我们集中一天的时间,举办这次工程质量培训班。结合我县实际,下面,我讲五点意见。
一、认清形势,理清思路,切实增强做好建筑施工管理的责任感、使命感
近年来,尤其是2009年以来,我县坚持工业化、城市化双轮驱动战略,以打造“诚信之源、蒜都水乡”的城市发展定位,城乡建设已取得重大进展,建筑施工管理也已迈入新的台阶。但从我县建筑业企业总体上看,还存在不少问题,主要表现在,建筑企业还是劳动密集型企业,人力资源不足,资本实力不强,集约生产能力仍然较弱,科技贡献率偏低。建筑业企业对项目全过程的市场化、社会化、专业化、系统化运作水平不高,给建筑业产业组织的优化、项目控制、经营效益,乃至工程质量、安全生产水平的提高都产生了一定制约。虽然我县建筑施工企业数量较多,但无龙头企业,行
业结构待调整,企业资质待优化。一些住宅工程项目质量通病问题,甚至比较严重的结构性质量问题,在个别工程还仍然存在。这些都与我县城乡建设事业的跨越发展,不相适应,我们必须清醒地把握质量安全形势,从全局和战略高度出发,切实增强压力感、责任感、使命感和紧迫感,应对挑战,把握机遇,进一步坚定做好工程质量管理的信心和决心。
二、完善制度,切实整顿和规范好建筑市场秩序
今年是实施“十二五”规划的开局年、关键年,在经济持续快速增长的形势下,我们要以科学发展观总揽全局,坚持安全发展,健康发展,持续发展的理念,开拓进取,求真务实,真抓实干,坚持不懈地做好安全施工和质量管理各项工作。一要落实安全生产和质量管理责任制,明确任务,落实责任,制定严格的考核办法,层层签订目标管理责任书,层层落实安全生产和质量管理的各项措施,抓好重点环节、重点部位的安全和质量工作。二要逐步健全和完善建设工程管理工作制度,加强有形建筑市场建设,完善建筑市场监控体系和信用体系,净化竞争环境,努力建立一支规范运作、竞争有序的建筑市场队伍。三要建立健全质量安全监管体系。要理顺政府监管和企业监管、综合监管与行业监管的关系,加大监管力度,查处违反建筑市场安全质量管理规定的相关责任人,避免建筑市场安全事故的发生。对施工队伍不安规定擅自开工的,要责令其停止施工;对不服从管理造成人员伤亡的,要在今后的工程招投标中取消其投标资格。要
广泛开展安全质量标准化建设,建立企业内部安全管理制度,采取切实有效措施,指导各类企业推进企业管理标准化、制度化和规范化建设。四要进一步完善开工报建制度、施工许可制度、施工图审查、诚信备案、安全报监、农民工工资发放月报等制度,全面加强建筑施工程序管理。五要完善资质审查制度。要对全县建筑市场施工队伍现状进行调查,对无资质的施工队伍而又在从事建筑施工的,要坚决责令其停止施工。要严肃查处、严厉打击回避招标、招投标弄虚作假、转包挂靠、违法分包等违法违规行为,以铁的纪律、严格的制度,确保我县建筑市场秩序的快速好转。
三、强化措施,切实完善质量责任体系
各建设单位主要负责人是建筑质量工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责,要明确工作目标,完善责任制度,合理划分质量监督和管理责任,加强对重点项目、重点部位、重点环节督促检查。要建立健全质量安全控制指标体系,对质量安全实际情况,实施定期考核。要建立健全以企业法人为核心的责任体系,企业法人是企业质量安全第一责任人,督促企业落实质量安全主体责任,出了问题,要倒查责任,一查到底。
四、强化安全意识,加强“三项建设”
一是加强安全生产法制建设。要抓住关键环节,选准着力点和突破点,从强化执法入手,加强安全生产法制建设;从加强制度规范入手,建立健全安全监管工作运行机制。二
是加强安全生产保障能力建设。要以建立健全安全生产应急救援体系为重点,推进安全生产保障能力建设。要加快推动安全生产科技进步,实施科技兴县战略,以新技术、新工艺及新设备的推广应用为重点,加强建设领域安全生产保障能力建设。三是加强质量安全监管队伍建设。要以深入开展“创先争优”活动为载体,进一步加强质量及安全监管人员的素质培训和作风建设。
五、抓好素质提升,做好“四个强化”
一是强化技术技能培训。要积极创造条件,开展多层次的教育培训,鼓励企业建立人才储备机制,培养一批懂管理、懂技术的高素质复合型人才。二是要强化企业自主创新。要鼓励企业加大技术投入,加强技术储备,努力形成具有自主知识产权的专利和专有技术,保障质量技术水平不断提高。三是强化优惠政策引导。要通过“鲁班奖”、“运河杯”等创优评选工作,推动施工技术发展。鼓励先进技术、材料、产品在工程中的应用,以提高项目建成后的综合效益,提升资源节约、环境保护水平,降低管理成本。
借此机会,我向这次培训班也提几点要求:
一要端正学习态度。工程质量工作事关人民群众的生命财产安全,事关政治稳定、社会和谐发展的大局。因此,大家要正确对待这次难得的学习机会,真正做到静下心安心学、认真学,争取通过参加这次培训,使自己学有所得,学有所获。二要严肃学习纪律。这次培训就安排一天的时间,希望大家都要集中精力,严格课时安排、按时听课,自觉维护好课堂纪律,敬请讲师、尊重专家、尊重教授,确保学习效果。三要学以致用,抓好结合。学习的目的在于运用,培训结束后,大家要把学习到的知识,积极运用到工程施工当中,以实际行动,认真落实好各项质量通病预防措施,确保通过这次培训学习,努力把我县工程质量管理提高到一个新水平。
总之,希望大家珍惜这次学习,严格学习纪律,依靠大家的共同努力,力争把这次培训班办实、办好、办出成效。最后预祝本次培训班取得圆满成功。
谢谢大家。
第四篇:交通培训讲话提纲
交通培训讲话提纲
同志们:
现在开始开会,请大家把手机关机或是调到震动模式,不要交头接耳或是四处走动,太阳河乡的会风一直以来都保持的很好,请大家今天也要严格遵守会场秩序。
今天我们非常荣幸能够请到市交安办的领导廖主任,为我们进行道路交通安全知识培训。廖主任能够从百忙之中抽空到我们太阳河乡来讲课,充分体现了市交安办的领导对交通安全工作的高度重视。下面让我们以最热烈的掌声对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
参加本次培训会的有乡直各单位的负责人、车主和驾驶员,社区居委会的负责人、党员干部、车主、驾驶员。
这次交通安全知识培训的目的在于使各位能够对交通安全引起重视,驾驶员能够掌握更多的交通安全知识和法律法规,开安全车,开文明车。
今天的会议有二项议程,一是市交安办廖主任对各位进行交通安全知识培训,二是我对当前的交通安全工作讲三点意见。下面,由廖主任为我们授课,请大家一定要认真听、认真记,大家掌声欢迎。
(廖主任培训)
刚才市交安办廖主任......请各位一定要认真学习,深刻领会,将本次培训的内容做到融会贯通,并对照自身所存在问题,认真查摆,深刻反思,力求取得实效。下面,结合本乡实际,我就交通安全工作再强调三点意见:
一、认识要进一步提高。
交通安全重于泰山。安全是发展之本,经济发展离不开交通安全。近年来,我乡道路基础设施得到了极大改善,但由于受经济发展水平及特殊自然环境的制约,路网结构仍然不尽合理,公路等级不高,道路条件复杂——弯多、坡陡、路窄、坎高,道路的隐患点和“盲点”较多,这些都决定了我们交通安全的严峻形式,不容乐观。这是客观存在,但是有的车主、驾驶员和群众的安全意识还很淡薄,还存在侥幸心理。有的人认为就算是违法交通法规,只要不被交警、派出所抓到就没有事,那就大错特错了。因为,今年由本人专门分管交通安全工作,我原来就在公安局工作过,完全熟悉交通安全的业务工作,也算是内行。今年我将会带领派出所、交安办一班人,全年365天不间断,天天上路巡查,不仅在主干道上,还会深入村组公路。先就抓一批典型,严厉处罚,所以希望各位不要撞在枪口上面。了解我的人都知道,我这个人不讲人情,交通安全工作要是讲人情也搞不好,所有各位别找我讲情,免得我扫了你的面子。
二、责任要进一步明确。
一是严格落实“四方一责”责任状。签订率要达到100%。驾驶员在家的,与本人签订;对于没在家的,与他电话联系,并做好记录。今后,我们在交通巡查时,会重点检查四件东西,驾驶证、行驶证、车辆保险和“四方一责”责任状。请各位驾驶员一定要随身携带。二是严格落实“五个必查”,抓好这五个重点时段,上学放学必查、农村红白喜事必查、逢场赶集必查、恶劣天气必查、重大节假日必查。
三是严厉打击五种重点违法行为,对无证驾驶、货麻木、三痞子车载人、酒驾、超载、超速五种交通违法行为,实施“零容忍”。抓到重罚,不讲人情。
三、党员干部要带头示范。
俗话说,群众看党员,党员看干部。领导干部,说到底,也是劳动者,而且要求觉悟更高、素质更强、作风更硬。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。在群众路线深入开展之际,我们领导干部作为领头雁、排头兵,一定要带好头,做好表率。在我们平常的交通检查中,发现存在着有的单位的负责人或是干部带头违反交通法规的情况。有的是超载,有的是超速,还有的是乘坐三无车辆,乘坐超载的车辆。我们的各单位的负责人、党员干部是我们各项工作的,如果我们自己都不重视交通安全,带头违反交通法规,那么,别人会怎么看,怎么想?我们又怎么能去要求别人,管理别人?请各单位的负责人一定要管好本单位的车辆、驾驶员(包括有驾驶证、有私车的),确保内部不出问题。我们乡不是没有乡直单位发生交通事故的例子,在这里我就不一一列举了,所以要提起重视。各位负责人要将安全放在心上,责任抗在肩上,落实抓在手上。不仅要做到逢会必讲,而且要强化管理制度,严格管理。请各单位的负责人回去后,一定要给未能来
参会的驾驶员补好课,将今天的会议精神、培训内容、今后的重点工作、注意事项准确传达。让未能来参会的驾驶员也能掌握培训的内容,领会到会议的精神。如果是因单位负责人有事请假,来代会的人,一定要将会议精神做好汇报,让负责人知道以上提出的要求。
最后,人的生命是最宝贵的,也是无价的,因此我们一定要认识生命、珍惜生命、尊重生命、热爱生命。交通安全无小事,请各位一定要提高思想认识,将交通安全放在首位,严格遵守各项交通法律法规,确保不发生交通事故。
本次会议到此圆满结束,散会。
第五篇:交通执法培训讲话
依法行政构建和谐公路
推动路政执法工作再上新台阶
(2012年8月)
同志们:
在当前工作任务比较繁忙的情况下,市局召开这次培训会,对推动文明执法教育活动有着重要意义。其主要任务就是深入贯彻文明执法主题教育,使执法人员熟悉路政执法有关法律规定,掌握路政管理常用文书,增强路政人员依法行政的责任意识,提高依法行政的工作质量,实现“端正执法理念、坚持执法为民、改进执法作风、坚持文明执法、规范执法行为、坚持严格执法”的目标,推进全市路政管理工作的规范化、法制化水平。经过两天培训,大家掌握了很多基本知识,刚才大家签订了08年路政目标责任书,路政支队郭强同志就当前工作作了安排和部署,我完全同意,为进一步加强路政工作,提高管理水平,下面我就路政管理工作讲几点意见:
一、提高认识,增强依法行政的责任感和紧迫感 依法行政是党中央提出的依法治国的重要组成部分,2004年3月,国务院印发了《关于全面推进依法行政实施纲要》,确立了建设法治政府的目标,明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标,基本原则和要求、主要任务和措施。要通过实施依法行政强化行政执法监督,提高依法办事的能力和水平,使人民群众逐步得到实惠。路政执法作为公路系统唯一的执法队伍,是依法行政的重点内容,因此,我们肩上的责任极其重大。特别是随着社会的进步,人民群众的法律意识越来越强,引起的执法纠纷也逐步
增多,说明我们面临的形势还十分紧迫和严峻。作为执法人员,我们在坐的每一位同志要切实明确自己肩上的责任,自觉从自我做起,为依法行政这个大工程做出应有的贡献。
二、规范行为,努力营造和谐公路的氛围
我们举办这次培训班,是在省局进行培训的基础上召开的,大家要对照日常执法中经常遇到的情况,看以前的执法过程,特别是文书填写与这次新要求有何变化。这次培训结束后,大家一定要继续加强学习,不断充电,全面提高路政队伍的整体素质和管理水平;要进一步规范执法,严格依法行政,文明执法,树立良好的公路执法形象;要进一步加强专项治理和基础管理,改善公路整体形象;要进一步规范执法行为,强化执法监督;要进一步加强普法工作,将这次培训结果传达到所有路政人员,提高依法治路水平。
不得不承认,我们的路政执法人员,在以前的执法过程中或多或少地存在着一些问题,如在程序上不够规范,文书填写有漏项,对待司乘人员态度不够文明,巡逻密度不够科学,结案不够及时等等。所有这些群众都有着不同程度的反映,也都影响着和谐环境的营造。因此,作为路政执法人员要保持清醒的头脑,要牢固树立为民服务的理念,严肃个人的执法行为,从我做起,规范执法,文明执法,坚持以人为本,以车为本,以路为本,努力构建和谐公路,促进我市路政管理水平再上新台阶。
三、继续强化队伍建设,提高路政执法水平
首先是要努力提高执法人员素质。上半年市局组织全市在岗路政执法人员进行了法律法规考核,但从考核成绩来看,部分单位是不容乐观的,最低分仅29分,这样的业务素质能是一个合格的执法人员吗?各单位要继续加强执法
人员的业务素质培训,把好应知应会关,加大培训力度,使路政执法人员掌握必要公路基本知识,熟知公路法律法规知识,了解相关法律知识。
还要加强路政人员管理,按照政治强、素质高、业务精、纪律严的要求,优化路政人员年龄结构,严格把好人员进出关,严格控制人员编制,建立路政人员数据库。这次市局专门研究了路政人员核编问题,对核定的在编路政人员实行实名制管理,凡进入路政岗位,必须具有大专以上学历,在编执法人员进入、调离路政岗位,要书面报市局同意。
四、建立长效机制,强化超限治理,巩固公路建设成果 要继续树立长期治超,理直气壮抓治超的思想。进一步落实治超责任制,坚持统一领导,政府牵头,部门指导协调,各方联合行动的治理工作机制,加大治超力度。积极争取地方政府将治超工作纳入人民政府工作目标进行检查体系。坚持疏堵结合,坚持固定检测和流动检测相结合,管住干线,堵住支线。围绕重点监管与车型和重点路段,有针对性地加大路面执法力度,对恶意超限超载的要按上限处罚,严禁内外有别,部门有别。加大卸货力度,加大处罚力度,对于超限运输易装卸、易保管货物的车辆要坚决卸载消除违法为。
大力加强检测站点规范化建设,进一步规范治超行为,建立规范化站点,明确治超责任。当阳淯溪治超站要尽快落实配套设施,配齐监控设施、硬化卸货场地、修建卸货棚、设置检测站专用标志牌,尽快恢复正常检测工作。姜家湾、金钟寺部级站建设的前准备工作要抓紧,提前做好规划设计和土地征用工作,争取年内开工,明年投入使用。加强治超工作的沟通协调,主动向政府汇报治超工作,积极争取召开治超工作动员会议,进一步加大路面治超力度,强化源头治
理,清除治外不治内的作法,加大对本籍车辆治超力度,检测率要达到85%。同时相邻县市要互相支持,克服地方保护主义,积极探索区域联动治超的新模式。
五、强化公路红线控制和过境集镇整治工作
要争取地方政府及相关部门的支持和配合,建立和完善联合审批制度,掌握公路两侧建筑控制区内建设第一审批权,对控制区内新增的违法建筑,要依法予以拆除,坚决扼制国省干线公路两侧新的违法建筑行为。
下月初省局将对我市集镇过境路段整治“回头看”进行检查验收,各单位要高度重视此项工作,回去后要以国省干线为重点清理以路为市、乱堆乱放、清除违章设施、加强对洗车加水站点、汽车修理站点占道经营现象的管理,解决好路宅分离,排水畅通等问题,打好国省干线公路集镇过境路段综合整治最后的攻坚战。我再强调一下,这次集镇过境路段整治验收不合格不达标的单位,实行养护路政目标责任考核一票否决,同时对年终目标考核也实行一票否决,请大家回去以后,积极做好工作,拿出行动,迎接省局检查验收。
六、完善路政管理网络,探索路政管理新模式
各单位要本着科学规划,合理布局的原则,讲究实用为主,既管干线,又管支线,依托养护站,收费站,治超站设置路政中队,已建成中队要有执法人员、有职责范围,有办公地点、有办公设施、有路政执法车辆和办案设备,确保路政中队建设顺利推进。
要完善路政巡查制度,创新路政巡查模式,规范路政巡查记录,明确路政巡查责任制,掌握路政巡查规律,坚持正常巡查与节假日巡查制度,实行节假日轮换巡查登记制度,安排人员上路,创新巡查方法,发放路政联系卡,设立举报
电话,实行多种方式监控路况,及时处理路政巡查中发现的问题,遇到路损案件能够第一时间内赶赴现场。平原县市,特别是交通流量大的线路,要掌握巡查规律,探索24小时巡查制度。
七、强化执法监督,促进执法行为进一步规范
一是要大力推行路政执法责任制,行政执法过错责任追究制和执法评议考核制,严格路政执法行为。要认真贯彻落实《湖北省实施行政执法责任制规定》,继续推行执法责任制和执法公示制,重点是加强行政执法评议考核制和行政执法过错追究制,全面提高路政管理和执法效率。
二是要加大路政执法监督的力度。上半年互联网上披露厦门马巷超限检测站集体受贿事件,我们也要以此为鉴,不断创新监督检查的方式和方法,将日常监督检查和重点监督与明查暗访有机结合起来,有针对性地加强对重点部位,重点环节和重点单位的监督检查,各单位要建立执法检查制度,进一步规范路政执法行为。
八、坚持“四个面对”,加强法规宣传,深入开展普法工作
针对当前路政执法宣传相对薄弱的现状,各单位要制定公路法规的宣传方案,加强公路法律法规的宣传力度,完善宣传网络,开展多层次、多形式的公路法制宣传活动,重点做好《公路法》的宣传教育活动。
一是要坚持面向公路职工宣传。把公路法律法规作为各级公路管理机构学习的重要内容,有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用学习园地、信息平台、网络等阵地,向公路职工宣传公路法律法规,提高依法管理公路的能力和服务社会的水平;二是要坚持面向各级领导干部宣传。开展送公
路法律法规进政府机关和单位活动,将有关公路法律法规送到各级政府领导手中,让政府领导知晓公路法律法规。或者采取召开相关部门座谈会,宣传公路法律法规,加强工作协调;三是要坚持面向公路沿线人民群众宣传。依托村委会或居委会开展公路法制宣传资料、法制信息和法律服务进乡村活动,切实提高群众的法律意识和法制观念。四是要坚持面向路政管理的当事人宣传,使当事人知晓公路管理法规,理解路政管理,口服心服的服从路政管理。
关于开展 “12〃4”法制宣传日活动的问题。各单位要紧紧围绕法制宣传日主题,结合自身特点和实际,开展形式多样的宣传教育活动,不断营造守法用法的良好氛围。如:利用公路两侧护坡宣传公路法规,设置永久性标语,利用收费站,治超站设置宣传牌。注重针对性,突出时效性,目前要做好宣传的准备工作。
同志们,下半年全市路政管理工作任务还十分艰巨,要确保今年的管理目标任务完成,关键要狠抓执法程序到位、巡查制度到位、维护路产路权的意识到位、宣传的氛围到位、职工素质教育到位;要善于利用法律法规赋予的权力理直气壮地执法;同时也要靠各位狠抓工作督办和落实。路政执法是公路管理工作重要环节,是公路部门的脊梁,我们要充分利用执法手段、管好我们的每一条公路。下半年路政工作任务重,时间紧,要求高,同志们一定要克服困难,以饱满的工作热情、扎实的工作态度努力完成各项任务,提高我市公路管理水平,推动我市公路全面、协调、又好又快发展。