第一篇：2011在江苏交通工程质量监督工作会议上的讲话
在全省交通工程质量监督工作会议上的讲话
王永安
（2011年1月26日）
同志们：
为认真贯彻落实2011年全省交通运输工作会议精神，今天我们在此召开全省交通工程质量监督工作会议，总结“十一五”我省交通工程质量监督工作，分析交通工程质量监督工作面临的形势，明确“十二五”工作思路，部署2011年全省交通质量监督重点工作。这是一次承上启下、继往开来，推动我省交通质监工作再上新台阶、再创新局面的重要会议，希望大家高度重视。上午，姜竹生局长的工作报告内容丰富、思路清晰、措施得力，我完全赞同。各市质监站在工程质量安全监管工作中特色鲜明、措施有力、贯彻落实上级要求扎实有效，我深受启发。我对2010年全省交通工程质量监督工作取得的成绩，对2010年度交通工程质量监督先进集体和先进个人表示祝贺，希望同志们再接再厉，争取来年再交满意答卷。结合“十二五”的工作要求，我再讲四点意见。
一、应该充分肯定“十一五”期间质量安全监管工作取得的巨大成绩
“十一五”期间，全省交通运输系统深入贯彻落实科学发展观，按照稳增长、调结构、抓创新、惠民生的要求，交通基础设施建设有了突飞猛进的发展。全省公、铁、水、空交通工程建设完成投资3682亿元，为“十五”期间的2.2倍。公路基础设施率先基本实现现代化，技术水平、通达水平和服务保障能力全国领先；高速公路在全国率先实现联网畅通，密度全国第一；铁路运营里程突破2000公里，实现了电气化铁路、高速铁路和铁路综合客运枢纽建设三大突破；全省等级航道与四级以上航道里程位居全国第一；港口通过能力、港口货物吞吐量、万吨级以上泊位数、亿吨大港数等四项指标均居全国第一。在此期间建成投产的重点建设工程质量优良率达100%，打造了一批在全国有影响的精品工程和国家示范工程，工程质量始终保持全国领先，安全生产形势持续稳定，不仅得到了交通运输部、省委、省政府和全国同行的充分肯定，更成为代表江苏形象的品牌和江苏人民的骄傲。回顾总结“十一五”交通工程质量监督工作的成绩，我认为关键是牢牢把握住了“四个创新”和“五个坚持”。
坚持理念创新，丰富质量内涵。全省交通工程建设始终坚持“保持全国领先，力争全国第一，杜绝重大质量事故发生”的质量目标定位，始终坚持安全发展的科学理念，不断实践“一个优质工程=科学的设计+优质的材料+精细的施工+严格的监管+科技创新”的质量公式，着力加强全方位、全过程质量安全监管，有效推动了全省交通工程质量水平的整体提升。
五年来，我们以质量创新为动力，以质量创优为目标，比精细、比环保、比节约，深入开展“两创三比”活动。通过一系列的目标引领、理念创新、环境营造和措施落实，建设“工程质量优良、规划设计优秀、生态环境优美、项目管理科学、造价经济合理、运营安全舒适”的精品工程和国家示范工程，树立能在全国叫得响的江苏交通工程质量“品牌”，已成为全省交通行业的共同追求与自觉行动。交通运输部质监总站专门发文在全国大力推广我省的“两创三比”活动经验。
高度重视质量通病的治理活动。结合各地各工程实际，制定实施方案，落实质量责任，以树立典型为抓手，针对混凝土强度离散性大、钢筋布设偏差超标、钢筋保护层厚度偏差大、结构物裂缝以及混凝土外观质量缺陷等常见问题，在工程管理、施工工艺、实体质量等方面进行质量通病的综合治理，成效显著，得到了全国同行的一致好评。
深化体制创新，凝聚质监合力。“十一五”期间，全省交通质监队伍得到较快发展，按照“统一监管，分级负责”的原则，建立了省、市、县三级交通工程质量监管体系，做到了质量监管不留死角。各市交通运输（港口）局高度重视市、县质监机构建设，全省75%的市级质监站实现了财政预算管理，南通、盐城、扬州、苏州、无锡五市所辖县（区）均成立了质监机构。五年来，全省质监网络的不断完善是各级质监机构准确定位、谋求发展的职责所在，是各级交通主管部门备加关注、大力支持的必然结果，是综合交通运输体系跨越发展的大势所趋。
全省交通质监系统普遍树立大局意识、民本意识、廉政意识，逐级加强业务指导与目标考核，大力开展专业学习和经验交流，培养了一批作风过硬、业务精良的质监人才，有效提升了全省交通工程质量监督工作的整体水平。交通质监系统的广大干部职工是质量安全监管的行家里手，正是因为大家在工作中准确把握、严格执行了相关法律法规和强制性标准，才使得工程质量安全监管全过程没有盲点；全省交通质监队伍更是一支纪律严明、清正廉洁的执法队伍，正是因为大家始终做到坚持原则、实事求是，坚决查处质量隐患、纠正事故苗头，才保障了工程质量优良，安全形势平稳。
加强管理创新，提升监管水平。加强改革创新，深入开展“四化”建设，以规范化、标准化、程序化、信息化为抓手，进一步树立质监机构权威，不断提高工作效能。
认真贯彻落实部颁各项管理办法，研究出台配套措施，着重在认识提高、队伍建设、设计质量提高、原材料产品质量提高、质量问题查处、质量鉴定等方面做好行政执法工作。制定出台了《江苏省公路工程质量监督实施细则》、《〈公路工程质量鉴定办法〉实施程序》、《江苏省交通工程质量责任制度》、《江苏省水运工程质量监督实施细则》、《江苏省交通建设工程现场监理机构管理暂行办法》、《江苏省交通建设工程现场材料质量管理暂行办法》、《江苏省交通建设质量保障金管理办法》、《江苏省农村公路建设质量管理办法》、《江苏省公路水运工程试验检测用表》等规范性文件，建立起了一套适合自身实际、管理环节严密、可操作性强的质量技术法规执行体系。
加强专项工程、特殊工程质量规范和标准补充制定工作。在部标国标的统领下建立了具有江苏特色、符合法律规定、体系完善的工程质量技术标准体系。省厅质监局编写的《公路桥钢箱梁制造规范》、《公路桥梁钢结构焊接质量检验规程》、《江苏省高速公路养护质量检验评定标准》、《江苏省公路声屏障工程质量检验评定标准》、《江苏省公路服务区工程质量检验评定标准》、《江苏省公路绿化工程质量检验评定标准》、《江苏省高速公路大中修工程质量检验评定标准》先后通过审查，被国家标准化委员会批准为江苏省地方标准。
注重加强质量监督检查数据和重点工程检测数据的统计分析。定期发布质量监督工作分析报告，分阶段提出质量控制要点、难点及针对性要求，定期对全省质量信息数据进行汇总统计，扎实推进重点工程质量监督信息化进程，提升了工作成效，树立了工作威信，顺应了质量安全监管工作新形势的需求。
推动科技创新，确保领先优势。围绕质量主题，我们加大了技术创新力度，重点突破，有针对性地开展科技攻关，切实增强科技强交的能力。开展特大型桥梁建设研究，努力建造经久耐用的大跨径桥梁，在跨江大桥建设成套技术研究方面形成了一批拥有自主知识产权的高水平成果。苏通大桥建设中针对复杂建设条件和超大跨径斜拉桥的工程技术问题，实施的网络化、单元化、精细化质量管理，建立的质量动态巡查体系，推行的足尺试件制、首件认可制等质量管理制度，取得了集成施工技术、建设管理和安全减灾技术研究与应用示范等重大成果，得到国内外专家的高度评价。干线公路建设重点进行了沥青路面冷热再生技术、水泥砼路面碎石化技术、新老路拼接技术以及软基处理、橡胶沥青、大型桥梁移动模架施工等新材料、新工艺、新技术的科研攻关和推广运用，为全面提升工程质量提供了良好的技术支撑。外海深水工程建设取得了重大技术突破，南通港洋口港区人工岛工程克服了施工条件恶劣等不利因素，不仅刷新了国内人工筑岛纪录，而且形成了《人工岛岛堤建造的定位抛石方法》、《人工岛抛石堤岛壁内侧倒滤层的建造方法》、《人工岛钢板桩和软体排复合护底的建造方法》等6项国家发明专利，为我省沿海开发的水运工程建设积累了宝贵经验。
五年间，科技创新硕果累累，捷报频传。有2项工程获鲁班奖、8项工程获国家优质工程奖、7项工程获詹天佑奖，7项工法被评为国家级工法、13项工法列入省级工法。最近，苏通大桥的“千米级斜拉桥结构体系、设计及施工控制关键技术”喜获2010年度国家科技进步一等奖。
“十五”和“十一五”期间，我们之所以能够保证全省工程质量稳步走在全国前列，高速公路质量名列全国第一，安全形势始终保持全国稳定，除了“四个创新”，还因为做到了“五个坚持”。
坚持“质量第一”的质量方针。各级交通主管部门高度重视工程质量，始终坚持“不利于工程质量的事不做，不利于工程质量的规范不出，不利于工程质量的人不用”的指导思想，始终坚持“质量第一、安全至上”的工作方针，全面落实质量责任制，大力营造浓厚的质量氛围，为全省交通工程质量整体水平的提升奠定了坚实基础。
坚持江苏特有的工程建设管理体制。一是坚持建设、监理单位一体化。“十一五”期间，我们解放思想，打破陈规，在全国率先实施了由各市交通局局长、副局长担任总监，各标段设监理组的总监负责制。事实证明，总监负责制在交通工程建设，特别是高速公路建设发展的初期是行之有效的。二是坚持专业化业主的管理办法。我们拥有一支高度专业化、持续充实发展的管理团队，成为江苏顺利实现跨江大桥、高速公路建设“世界领先、全国第一”目标的坚强后盾。江阴大桥中培养、吸纳的人才通过后续的大桥建设，都已成长为行业的领军人物。江苏省交通运输工程建设局在成立之初调集了全省乃至全国的精英，成为保障我省高速公路工程质量全国领先的核心力量。
坚持建设市场的充分开放和公平竞争。在大规模建设过程中，我们不断选择优秀的施工、监理队伍和设计单位，大力拓展建设市场空间，率先开放的公开公平、规范有序的建设市场源源不断地汇集了五湖四海的优秀建设人才。经过江苏工程建设锻炼的优秀施工、监理队伍不仅基本满足了全省交通工程大规模建设的需要，也得到全国同行的充分认可，并使我省在当今工程建设、特别是公路建设重头流转至中西部的新形势中承受住了人才外流的压力。
坚持新工艺、新材料、新设备的推广和使用。坚持淘汰落后工艺和陈旧设备，积极试点推广新工艺、新材料，在工程建设中专门设臵机械费推进机械化施工。当前江苏交通工程施工机械化水平已完全与国际接轨，有力保障了工程质量。
坚持发挥各级质监机构的政府职能。江苏率先在全国探索建立市级交通质监机构，起步早，发展快，成果高，目前已进展到第三阶段，县级质监机构蓬勃发展。三级质监体系的架构全国领先。
以上成绩的取得是全省交通质监队伍的全体同志尽心尽责、开拓创新、无私奉献、努力拼搏的结果，我代表江苏省交通运输厅向在座的同志们，并通过你们向奋战在全省交通质监战线上的广大干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候！
二、应该准确分析和把握“十二五”期间全省质量安全监管工作面临的新形势
“十二五”是江苏全面实现小康社会，迈向基本现代化的关键期，也是交通运输建设综合发展、协调发展的黄金机遇期，其间全省交通运输事业主要呈现如下发展态势：
一是综合交通运输体系建设将进一步深化，大交通的格局将逐步推进和完善。二是不同交通运输方式下的基础设施建设将继续处在大规模、大发展阶段，保持平均每年1000亿的建设总量。三是江苏交通基础设施的发展格局将发生重大调整，产出结构随之更新。“十二五”将迎来铁路的大发展时期，到2015年左右，临海高等级公路、城际铁路的建设将带动苏北客货运量、公路客运量的结构性调整。四是新技术、新能源的应用将带动整个交通行业在低碳、低能耗生产等方面的产业革命。五是以信息化为先导，以物联网技术的应用为动力，将推动交通运输行业管理的重大革新。信息化是整个管理水平的提升中最有代表性的一项工作，当前物联网技术已成为推动相关产业发展的新动力，交通行业也应该与时俱进，寻求信息管理的突破。
全省交通的大规模建设、大发展形势要求质量安全监管工作进一步加强。各级政府应该在人力物力上给予更大的支持，在质量监督的体制、机制上有所创新。质量安全监管工作任重道远，我们要齐心协力、攻坚克难、开拓创新，全力推进全省交通工程质量安全监管工作。
回顾“十一五”质量安全监管工作的经验和教训，对照“十二五”质量监督工作的形势、目标和要求，当前交通工程质量安全监管有待加强的工作是：
1、质量安全的忧患意识不够强，不同程度地存在麻痹大意的思想。镇江港口站在经验交流中提出要防止质监工作成为“橡皮警察”，防范质监人员面临的渎职风险。虽然当前安全生产形势总体向好，我们依然不能掉以轻心，必须牢固树立忧患意识，居安思危。要正视当前质量安全监管工作中存在的人手少、管理跨度大的问题，防止质监工作威慑不足，成为摆设。
2、全省还没有形成完备的质监体系，全系统的凝聚力有待进一步加强。目前全省交通质监系统“一盘棋、一股绳、上下协调联动、工作目标一致”的氛围不浓，各级信息渠道不够畅通，各地质量数据上报工作缺乏主动性。各市的总结材料没有紧密围绕全省统一部署展开，呈现各自为政、中心涣散的状况。这样的局面是由多方面的综合因素造成的，也有待寻找突破口解决。客观上，一直以来，省、市、县质监机构实行点对点的工作方式，项目之间缺少交叉联系。市级质监站的人、财、物不归省厅管辖，系统向心力不强。主观上，没有转制之前，各级质监机构存在利益纷争，缺少沟通。省、市的工作重心在实体工程的质量监督安全监管上，未能腾出足够精力谋划整个系统的发展壮大，上级对下级指导、要求的连续性不够。现实条件上，市级质监站在人员数量、人员结构、专业设施配备、经费落实上差距较大。
3、质量安全监管工作的基础有待夯实，管理的标准化、信息化水平需要进一步提升。管理工作的基础是信息的互通和交流，工程项目、单体质量的动态状况都要通过数据汇报。当前全省还没有形成完全通畅的信息渠道，没有建立完善的基础管理体系，对应不同类型工程项目的标准化体系及管理所需的信息化体系没有得到健全，不能同步把握工程质量和安全生产的动态形势，工程监管的快速反应能力有限。
4、工程建设管理人员的从业能力和劳动者的技能有待提高。工程质量安全与一线工人的施工水平紧密关联，当前亟待形成一个行之有效的办法整体提升和推进工程建设一线的劳动者技能。只有推进劳务市场建设，建立健全工人持证上岗制，才能真正提高施工人员的综合素质，也才能根本保障工程质量安全。在省厅着手研究江苏交通建设劳务市场培育和发展问题的大背景下，苏州市质监站有关加快劳务分包市场的建设和提升劳动力素质的建议值得我们思考借鉴。
5、工程的质量安全隐患依然存在。2010年8月，冯正霖部长在全国公路建设座谈会上指出，全国公路建设的质量安全形势虽然总体稳定，但仍存在隐忧之处，特别是在安全上舍不得投入，导致建设项目风险加大。从部质量监督总站的抽查情况看，2010年上半年高速公路抽检指标总体合格率较去年同期下降了0.8%，安全生产事故总数同比下降28.8%，但新建高速公路项目发生事故23起，死亡48人。血的教训面前，我们要做到质量安全警钟长鸣，也要正视我省交通工程建设主要存在的两大质量安全隐患：第一，我省工程建设中检测数据造假现象未能完全杜绝。第二，质量安全监管工作还存在盲点或死区，发现不了问题或者放任问题的存在。
6、监理、检测行业的诚信体系仍需完善，考核标准尚待严格。监理、试验检测市场竞争不够充分、不够透明，监理、检测人员不负责任、质量水平低、过程造价等问题依然存在。
7、工程定额造价管理有待进一步规范。
8、勘察设计的质量监督工作需要提速。
同志们，一步一个脚印是最终胜利的前提，只有不断查漏补缺、精益求精才能确保质量安全监管工作再上新台阶。
三、要科学谋划“十二五”质量安全监管工作的思路、目标和任务
根据2011年全省交通运输工作会议精神，今后五年全省交通运输工作的六项重点是：加快推进交通基础设施率先基本现代化；加快提升运输服务保障能力；加强科技创新和信息化建设；深化资源集约型、环境友好型行业建设；进一步深化体制机制改革；持续推进行业文明和党风廉政建设。
“十二五”期间，全省交通工程质量监督系统要牢固树立“四个理念”，坚持“四个发展”，把握“四项载体”，实现“四化要求”，达到“四零目标”，确保我省交通工程质量安全水平始终保持全国领先。
树立“四个理念”：树立依法理念。质量监督费取消后，质监机构应按照行政执法的职能定位，坚持依法监督、依法行政。树立诚信理念。政府工作者的行为某种程度上代表政府行为，无论是交通质监机构还是质监人员都要拥有诚信理念，维护诚信政府形象。树立服务理念。政府工作重在服务于民，要进一步强化以人为本的服务意识，树立作风扎实、业务精湛、态度和蔼的工作形象。树立信息理念。要加快完成江苏省交通工程质量安全监督管理平台的开发应用，以现代信息技术手段提升质量安全监管的总体水平。
坚持“四个发展”：坚持安全发展，根据江苏交通工程管理的实际情况和所处阶段，始终把安全发展、“平安工程”建设摆在工程管理的突出位臵。坚持优质发展，打造一批优质工程、精品工程、全国领先的品牌工程是江苏一贯追求的目标。坚持绿色发展。在工程建设中更加注重节能环保，坚持低碳理念，实现人与自然的和谐发展。坚持创新发展，要深入研究探索设计、监理的衔接机制，强化工程监理、代建模式的融合，促进监理行业水平的提升，树立政府监督的权威性。
把握“四项载体”：全面实施“品牌工程”载体。探索创立“苏通杯”或“苏通优质工程奖”，作为工程建设争先创优的载体，作为“扬子杯”评选的基础，作为保证工程质量再上新台阶的助推器。
牢牢把握标准化施工载体。必须结合交通运输部现代工程管理理念的具体要求，借鉴外省的成功经验，研究提升我省的标准化施工水平，在主体工程、附属工程、文明施工的环境等诸方面走出一条具有江苏特色的标准化道路。
以“平安工地”的建设为载体。深入持久地开展“平安工地”建设，把“每一个工程都是平安工程”作为终极追求目标。
以坚持不懈地提高劳动者的专业技能为载体。实施依法、依规分包，建立健全交通工程建设劳务市场，开展劳动者专业培训，严格资质、资信审核，走出一条具有江苏特色的专业化分包路子。
实施“四化”要求：坚持程序化的管理，规范化的监督，信息化的提升，国际化的标准，与同时代管理标准接轨，实现国际先进的质量目标。
达到“四零目标”：安全生产零事故、工程质量零缺陷、监督工作零盲点、廉政建设零腐败。
“十二五”期间全省交通工程建设要确保实现以下质量安全具体目标：高速公路、跨江大桥项目质量优良率保持100%；干线公路新（改、扩）建工程和地方重点公路工程项目质量优良率达到95%以上；航道、港口工程建设项目质量合格率达到100%；农村公路工程项目质量合格率达到100%；其他交通建设和养护改善工程项目质量合格率达到100%；杜绝重大质量、安全责任事故。
四、扎实推进2011年质量安全监管重点工作
一要继续高度重视质量安全监管工作。各级交通主管部门，特别是市交通局要继续高度重和支持质量安全监督工作，推动质量安全监管机构体制机制的建设，在人员配备、经费落实上给予倾斜和支持，确保质量安全监管工作适应新时期交通大发展、工程建设大变化的需求。要进一步加强省、市、县质监机构的上下联动和市站之间的横向互动，取长补短，互通有无，加强研究、交流合作，共同推进江苏交通质监工作的持续健康发展。
二要以优质工程评选为载体，严格把关交通工程质保体系建设、过程管理规定、交（竣）工验收各个环节，突出工程质量的理论体系建设，整体提升工程质量水平。要以“品牌战略”为主线，全力打造交通建设精品优质工程，树立交通质监系统形象。在质量监督过程中，要加大从业单位质量行为和现场实体工程质量监督检查力度，以项目法人为主要对象，坚持工程实体、项目管理责任主体行为并重管理。积极探索开展设计、施工一体化监管工作，拓展质量监督的外延，从设计源头抓好质量管理，保证施工的有效周期，确保工程质量安全。认真探索地方铁路、民航机场的质量监督管理模式，适应综合交通运输体系发展的需要。
三要深入持久地开展“平安工程”的建设活动。通过抓典型工程推动面上工作，把临海高等级公路作为“平安工地”创建活动的载体，试点推行标准化施工，切实推动“十二五”江苏品牌战略工程建设。各市质监站要按照“平安工地”建设、标准化施工和优质工程评选的要求，汇报材料目标明确，中心统一。
要强化工程建设的安全管理。完善安全生产监管的体制和机制，切实落实工程管理和项目实施中各个环节、各个条块的安全生产责任，进一步明确安全监管工作的形式和内容，严格执行“一岗双责”，推动工程安全生产全员、全方位、全过程有效管理格局的形成，继续深入推进“平安工地”创建活动，保持公路水运建设安全生产形势平稳有序。
督导各项目严格遵守规范，制定科学的质量保证体系，强化措施，细化施工环节控制，严格工序管理和施工现场管理，严把人员、设备、材料进场关，施工工艺、工序关，现场管理关和检测验收关，加强技术创新研究，狠抓薄弱环节和细部质量，推进工程管理现代化、标准化、专业化，提升工程建设质量管理水平，确保工程质量稳步提高。
四是加强安全监督。督导各项目继续深入开展平安工地建设活动，巩固去年“示范创建年”工作成果，进一步抓好安全风险评估，建立健全安全生产监督长效体制机制和安全应急制度，完善安全生产措施，强化责任意识，落实“一岗双责”，确保安全生产人员、资金、措施、效果“四到位”，保持我省交通基础设施建设安全生产的良好态势。
四要加快全省交通工程质量安全监管工作信息化建设。信息化是衡量管理工作是否走在时代前列的考量指标，是质量安全监管规范化、标准化、程序化的综合体现。全省质量安全监管系统要针对工作对象形成单元划分，建立健全数据库并逐步开发管理软件。要探索推进工程建设过程、安全生产动态的信息化管理。要进一步完善质量数据统计制度，研究优化质量状况统计指标，通过科学分析，把握工程质量发展态势，指导质量管理工作。要建立健全信用管理标准体系和评价规则，实现信用管理信息化，将信用结果与市场准入和招投标直接挂钩。
五要按照现代工程管理理念，强力推进工程标准化施工。按照交通运输部即将下发实施的《关于加强公路项目建设单位管理的若干意见》、《高速公路施工标准化活动实施方案》、《关于加强公路工程地质勘察工作的若干意见》、《关于推行公路建设项目管理信息化工作的指导意见》、《公路工程分包管理办法》等五个文件精神，进一步深化对现代工程内涵的理解、内容的解读，加快转变工程建设发展方式，规范建设市场，提升工程建设质量安全水平。
六要逐步提高从业人员的专项技能，为工程建设、质量安全监管提供人力资源保障。以“工程质量优良、安全形势稳定”为最终目标，着力提升“三个关键人”的管理水平，提高工程建设从业人员的综合素质。到“十二五”末，初步建立一个资源充足、管理规范的全省交通工程建设人力资源市场，为工程质量安全水平的提高奠定坚实基础。
同志们，“十二五”期间全省交通工程质量安全监管的发展目标及2011年重点工作任务已经明确。质量和安全是工程建设的永恒主题，质量监督安全监管工作涉及面广，政治性强，是集行政、经济、科技进步为一体的系统工作，让我们同心协力，积极开拓，扎实工作，为加快转变发展方式，全面提升江苏交通工程质量水平作出新的更
第二篇：在交通工作会议上的讲话
同志们：
经区政府研究同意，今天召开2006全区交通工作会议。这次会议是新春之后区政府召开的一次十分重要的全区性工作会议，这既隐含了“交通先行”的深刻寓意，也体现了区政府对交通工作的高度重视，更饱含了区政府对“十一五”交通发展所寄予的深切厚望。这次会议得到了区委、人大、政协和市交通局领导的高度重视，他们亲临大会，增添了我们做好交通工作的信心和决心。会议时间不长，但形式活泼，内容丰富。表彰了先进，部署了水上交通安全管理和农村公路建设工作，签订了责任状，落实了责任。市局领导就我区交通工作提出了指导性意见，为我们当前和今后一个时期的交通建设与发展进一步明确了方向。XX局长作了一个很好的工作报告，既全面总结了“十五”时期全区交通工作取得的巨大成就和积累的宝贵经验，又在认真分析形势的基础上，提出了“十一五”及2006年交通工作的目标任务。工作总结实事求是，任务安排思路清晰，我完全赞同。请大家会后认真组织学习，紧密联系实际，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我代表区政府讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好交通工作的责任感和紧迫感
“十五”以来，区委、区政府带领全区人民，解放思想、实事求是、锐意改革、创新发展思路，努力破解发展难题，较好地完成了“十五”目标任务。经济社会快速发展，综合实力稳步提升，人民生活水平不断提高。“十五”期间，我区经济总量持续增长到达2005年末，全区实现生产总值54亿元，年均增长9.4；财政收入实现3亿元，同口径相比年均增长10。五年累计完成固定资产投资达85亿元，为“九五”时期投资总和的2.8倍。全区招商引资工作强力推进，民营经济发展迅速，经济结构明显改善，工业的主导地位进一步显现。实现了国民经济的持续快速健康协调发展，开创了改革发展的新局面。
过去的五年，也是我区交通事业实现跨越式发展的重要时期，各乡镇办事处、区直有关单位和交通主管部门紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署，扎实苦干，取得了交通事业发展的巨大成就，为我区大力实施东向发展和“一主两翼”战略，实现在奋力崛起中奋力进位，提供了强有力的交通支撑，交通建设已经成为拉动经济总量增长的重要力量。为全区经济社会发展做出了突出贡献。这些成绩概括起来说，主要体现在“四个最”：
一是速度最快。短短的5年时间，全区的交通面貌可以说是日新月异，既表现在公路等级的明显提高，还体现在公路的通达深度有了明显的提升，公路网密度、高速公路里程、农村公路里程分别由2000年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升为2005年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里；解决了14个村不通公路的问题，实现了乡乡通客车的目标，结束了班车不通村的历史。
二是规模最大。“十五”期间同步实施了县乡公路通达工程和村村通公路工程，新建、改建县乡公路11条174.3公里、通村公路16条97公里，新建桥梁5座365延米。我区农村公路网络加速形成。
三是投资最多。过去的5年，全区交通建设举全区之力，一举完成投资2亿元，超过建国51年来完成投资总和，是“九五”期间完成投资的2.5倍。
四是质量最好。“十五”期间全区交通战线广大干部、职工视质量为生命，不仅坚持机械化施工，而且坚持高标准要求，工程质量大大超过了以往任何一个五年，道路的平整度、行车的舒适度都得到了明显的提高。
可以说，这五年在各级党委、政府的高度重视下，在全区上下的共同努力下，交通工作取得了骄人的成绩，公路建设实现了历史性突破。对此，区委、区政府是满意的，全区广大人民群众是满意的。以上成绩的取得，是区委、区政府高度重视、坚强领导的结果，是市交通局正确指导、关心支持的结果，是区直有关单位和各乡镇办事处积极参与、通力合作的结果，更是全区交通系统广大干部职工努力工作、扎实苦干的结果。实践再一次雄辩地表明，我区交通队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的队伍。在此，我谨代表区人民政府向大家在过去5年里的辛勤工作表示衷心的感谢！向受到表彰的各类先进单位、先进集体和个人表示热烈的祝贺！并通过你们向全区交通战线全体职工表示崇高的敬意和亲切的问候！
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，虽然我区交通事业取得了长足的进步，具备了一定的基础，但同时也存在一些矛盾和问题，主要是：公路工程建设资金不足，地方配套资金到位率低，征地拆迁难度大，民事纠纷增多，影响了工程进展；县乡公路破损严重，亟需加强建设和养护；交通规费征收的外部环境差，增长幅度不高；安全隐患不少，潜在的不稳定因素依然存在；运输市场环境还不和谐，保持交通长治久安任务艰巨。对这些矛盾和问题，要引起高度重视，在今后工作中切实采取有效措施，认真加以解决。
二、凝心聚力，扎实工作，努力开创
第三篇：在全县交通工作会议上的讲话
在全县交通工作会议上的讲话
周毛春
（2009年7月15日）
同志们：
在全县上下紧张谋划和部署下半年工作的关键时期，县委、县政府专门召开这次会议，足以体现县委、县政府对交通工作的高度重视，也足以体现交通工作在促进全县经济社会提速发展中的重要地位。刚才，秋金同志传达了全省交通工作会议精神；吴愧同志作了很好的工作报告；秋明同志对去年以来的交通工作作了客观的点评，对下步工作进行了全面的部署和动员，都讲得很好，很到位，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好交通工作的紧迫感和责任感
经济要发展，交通须先行。交通运输是国民经济和社会发展的重要基础，也是改善人民群众生产生活的重要条件，是我县打好三场大会战的重要支撑。近3年来，我们立足“三年打胜公路建设翻身仗”，把农村公路建设纳入重要议事日程，在全县掀起了公路建设新高潮。共完成通乡油改水泥路30.8公里，通村水泥路710.7公里，13个乡镇的126个行政村基本实现村村通，全县公路交通状况有了明显改观，全市排名实现了从靠后到排前的跳跃，受到市政府的特别嘉 1
奖。在此，我代表县委、县政府向长期奋斗在交通建设及管理一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！希望大家再接再励，为争取“打胜公路建设翻身仗”的最终胜利和促进全县交通事业又好又快发展继续努力。
但在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我县路网的整体水平还不高，交通密度小、等级低、质量差、效益不明显，特别是还有43个行政村没有通水泥路，主要指标同周边县市相比还有很大差距，不能适应全县经济快速发展的需要。实现都昌经济的赶超翻番，首先必须实现交通事业的快速发展。作为整个县域经济建设的重要基础和支撑，我们一定要把加快交通事业发展放在更加重要的位置，一定要进一步增强加快交通建设的紧迫感、责任感，以更大的力度推动全县交通工作。
二、明确任务，突出重点，扎实抓好全县交通工作 随着中央一系列扩大内需措施的出台，统筹城乡发展，加快推进社会主义新农村建设，必将进一步加大对交通事业特别是农村交通事业的投入。今年是“三年打胜公路建设翻身仗”的决战之年。在我县自身财力十分薄弱的情况下，我们一定要紧紧抓住机遇更加密切地加强对上沟通，积极争取上级对我县农村交通基础设施的更大投入，进一步改善农村道路交通条件，以交通的大发展推动新农村建设的快推进，促进农业农村经济的快增长。
一要大力改善通乡公路条件。我县通乡公路全部是油水泥路，且油路基本都是“超期服役”，路面损坏严重，影响了交通安全和交通形象，通乡主干道的公路改造工程势在必行。今年要着手启动汪化、狮万、大和、化阳、化高等5条重点通乡公路改造工程，有关乡（镇）务必高度重视，通力协作，要坚决服从安排，积极筹集资金，创造良好的建设条件和环境。
二要确保基本实现村村通。今年是“三年打胜公路建设翻身仗”的最后一年，但我们还有43个行政村没通公路，剩下的任务重，压力大，时间紧。对没有全面完成通村路建设任务的11个乡（镇），要加大督促力度，加快工作进度，确保完成目标任务。我要强调的是，决不允许因为几个村的问题，拖全县的后腿；决不允许因为一两个乡镇的问题，拖全县的后腿。
三要加快渡改桥工程建设。渡改桥建设是一项惠民工程，更是省政府直接督导为民办实事的一项重要内容。全县有5个渡改桥工程，西源竹洞湖桥已完工，大沙猪打野渡改桥正在建设之中，大港土目桥、多宝枫树桥、苏山马鞍桥一定要加快工作进度，争取尽快开工，尽早投入使用。交通局和有关乡镇务必高度重视，把这项工作做实做细。
四要进一步优化交通网络设施建设。一方面，要加快乡镇车站建设，确保春桥、和合、左里、多宝4个乡（镇）的
3车站年底前投入使用。另一方面，要加大候车亭等配套设施建设步伐，确保主要干道、交叉路口都有候车亭。
三、加强领导，狠抓落实，奋力推动交通事业又好又快发展
交通兴则百业兴。人民群众在日常生产、生活中，迫切希望党和政府带领他们修通道路，改善条件。各乡镇、各部门一定要站在关注民生、维护民利的高度，切实把交通建设摆在民生工程的突出位置，加强领导，落实责任，真抓实干，奋力推动交通事业又好又快发展。
一要加强领导，严把工程质量。要把质量放在交通建设的首位，尊重工程建设的客观规律，加大监督检查力度，确保工程质量优良。绝不能不顾工程建设的质量和建设周期，随意改变工程规划设计，减少施工环节，给工程造成质量隐患。对关键工程、隐蔽工程要实行“全过程、全天候、全方位”监理。要建立项目法人责任制和质量责任制，项目法人对建设项目自始至终要全权负责。要严格实行工程质量行政领导、参建单位质量终身负责制和责任追究制，确保交通工程质量。
二要强化监管，确保项目资金安全运行。交通建设项目争来不易、投资量大，要认真把好设计关，加强工程招投标以及施工过程的监管，健全项目资金审计制度，从源头上预
4防和治理工程建设中的腐败现象，确保项目资金最大限度地发挥效益。
三要建养并重，不断健全管理机制。依据《公路法》规定，村组公路建设与养护责任主体是当地乡镇人民政府，县交通部门负责县乡道路的养护管理工作，并对乡村公路养护进行业务指导。到今年年底，全县农村公路建设里程将达到900公里，大部分地方的行路难问题将得到解决，但公路养护工作压力比以前更重，交通部门同各乡镇一定要结合实际，尽快制定公路建设养护管理办法，加快建立起“统一领导，分级管理” 的农村公路养护体制。
四要警钟长鸣，狠抓交通安全生产。要坚持把和谐稳定作为第一工作职责，切实加大道路运输安全管理和路况定期巡查力度，进一步深化、细化安全管理措施，提高检查实效，将事故隐患排除在萌芽状态，确保不发生重特大安全责任事故。同时，要切实加强道路养护和安全防护管理，重点抓好危桥、险路整治，健全完善安全警示标志，确保交通安全、畅通、快捷。
四、密切配合，相互支持，进一步形成加快交通建设的强大合力
各乡镇、县直各有关部门一定要牢固树立“一盘棋”思想，在交通建设和管理上各尽其责，密切配合，进一步强化工作合力。
首先，交通部门要充分发挥职能作用。在交通基础设施的谋划上，要紧紧抓住国家加大交通基础设施建设力度的有利时机，开动脑筋，创新思路，跑厅进省、跑部进京，积极争取上级支持。同时，要严格落实计划项目，严格执行建设标准，严格加强工程管理，确保高标准完成建设任务，进一步优化农村公路路网结构，进一步提高公路技术等级和通达深度。
第二，各乡镇要高度重视，加大支持力度。要把加强以交通为重点的基础设施建设列入重要的议事日程，组成由主要领导挂帅，分管领导亲自抓的工作小组，安排专班人马、专门力量参与和支持交通建设。同时，加大地方配套资金筹集力度，对交通建设过程中遇到的问题、困难和矛盾，要及时帮助协调解决。
第三，各有关部门要分工协作，密切配合。县发改委、财政、税务、国土、林业、农业、水利、公安、环保、金融、电信、电力等相关部门要在资金投入、征地拆迁、电力供应、通信保障等方面尽可能地给予支持和配合，为交通建设创造一个良好的外部环境。
同志们，2009年的交通工作任务已经明确，让我们继续发扬团结拼搏、开拓进取的光荣传统，保持求真务实的作风和昂扬向上的精神状态，迎难奋进，扎实苦干，努力把我县交通工作推上一个新台阶。
第四篇：副区长在交通工作会议上的讲话
同志们：
经区政府研究同意，今天召开2006全区交通工作会议。这次会议是新春之后区政府召开的一次十分重要的全区性工作会议，这既隐含了“交通先行”的深刻寓意，也体现了区政府对交通工作的高度重视，更饱含了区政府对“十一五”交通发展所寄予的深切厚望。这次会议得到了区委、人大、政协和市交通局领导的高度重视，他们亲临大会，增添
了我们做好交通工作的信心和决心。会议时间不长，但形式活泼，内容丰富。表彰了先进，部署了水上交通安全管理和农村公路建设工作，签订了责任状，落实了责任。市局领导就我区交通工作提出了指导性意见，为我们当前和今后一个时期的交通建设与发展进一步明确了方向。xx局长作了一个很好的工作报告，既全面总结了“十五”时期全区交通工作取得的巨大成就和积累的宝贵经验，又在认真分析形势的基础上，提出了“十一五”及2006年交通工作的目标任务。工作总结实事求是，任务安排思路清晰，我完全赞同。请大家会后认真组织学习，紧密联系实际，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我代表区政府讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好交通工作的责任感和紧迫感
“十五”以来，区委、区政府带领全区人民，解放思想、实事求是、锐意改革、创新发展思路，努力破解发展难题，较好地完成了“十五”目标任务。经济社会快速发展，综合实力稳步提升，人民生活水平不断提高。“十五”期间，我区经济总量持续增长到达2005年末，全区实现生产总值54亿元，年均增长9.4；财政收入实现3亿元，同口径相比年均增长10。五年累计完成固定资产投资达85亿元，为“九五”时期投资总和的2.8倍。全区招商引资工作强力推进，民营经济发展迅速，经济结构明显改善，工业的主导地位进一步显现。实现了国民经济的持续快速健康协调发展，开创了改革发展的新局面。
过去的五年，也是我区交通事业实现跨越式发展的重要时期，各乡镇办事处、区直有关单位和交通主管部门紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署，扎实苦干，取得了交通事业发展的巨大成就，为我区大力实施东向发展和“一主两翼”战略，实现在奋力崛起中奋力进位，提供了强有力的交通支撑，交通建设已经成为拉动经济总量增长的重要力量。为全区经济社会发展做出了突出贡献。这些成绩概括起来说，主要体现在“四个最”：
一是速度最快。短短的5年时间，全区的交通面貌可以说是日新月异，既表现在公路等级的明显提高，还体现在公路的通达深度有了明显的提升，公路网密度、高速公路里程、农村公路里程分别由2000年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升为2005年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里；解决了14个村不通公路的问题，实现了乡乡通客车的目标，结束了班车不通村的历史。
二是规模最大。“十五”期间同步实施了县乡公路通达工程和村村通公路工程，新建、改建县乡公路11条174.3公里、通村公路16条97公里，新建桥梁5座365延米。我区农村公路网络加速形成。
三是投资最多。过去的5年，全区交通建设举全区之力，一举完成投资2亿元，超过建国51年来完成投资总和，是“九五”期间完成投资的2.5倍。
四是质量最好。“十五”期间全区交通战线广大干部、职工视质量为生命，不仅坚持机械化施工，而且坚持高标准要求，工程质量大大超过了以往任何一个五年，道路的平整度、行车的舒适度都得到了明显的提高。
可以说，这五年在各级党委、政府的高度重视下，在全区上下的共同努力下，交通工作取得了骄人的成绩，公路建设实现了历史性突破。对此，区委、区政府是满意的，全区广大人民群众是满意的。以上成绩的取得，是区委、区政府高度重视、坚强领导的结果，是市交通局正确指导、关心支持的结果，是区直有关单位和各乡镇办事处积极参与、通力合作的结果，更是全区交通系统广大干部职工努力工作、扎实苦干的结果。实践再一次雄辩地表明，我区交通队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的队伍。在此，我谨代表区人民政府向大家在过去5年里的辛勤工作表示衷心的感谢！向受到表彰的各类先进单位、先进集体和个人表示热烈的祝贺！并通过你们向全区交通战线全体职工表示崇高的敬意和亲切的问候！
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，虽然我区交通事业取得了长足的进步，具备了一定的基础，但同时也存在一些矛盾和问题，主要是：公路工程建设资金不足，地方配套资金到位率低，征地拆迁难度大，民事纠纷增多，影响了工程进展；县乡公路破损严重，亟需加强建设和养护；交通规费征收的外部环境差，增长幅度不高；安全隐患不少，潜在的不稳定因素依然存在；运输市场环境还不和谐，保持交通长治久安任务艰巨。对这些矛盾和问题，要引起高度重视，在今后工作中切实采取有效措施，认真加以解决。
二、凝心聚力，扎实工作，努力开创“十一五”交通发展新局面
交通工作是经济发展的着力点和支撑点，是政府工作的重要组成部分。近几年，交通加快发展的实践表明，依靠区委、区政府和市交通局的坚强领导，依靠区直各单位和各乡镇办事处的大力支持，变部门行为为政府行为，变行业行为为社会行为是实现交通加快发展的基本前提。希望区直有关单位要
继续围绕交通建设搞好沟通协调，主动服务，对发展中面临的一些重大问题提出意见或建议；各乡镇办事处要把交通工作摆在更加突出位置，主要领导要负总责，分管领导要具体抓，要把各方面发展交通的积极性保护好、引导好、发挥好，牢固树立大局意识，营造良好的施工环境，支持、推进交通发展。
当前和“十一五”期间，我们必须举全区之力，突出抓好以下三方面工作。
（一）认真开展市区交通秩序综合整治工作
按照市委、市政府提出的“总量控制、调整结构、规范营运、公平竞争”的工作思路，以规范机动车营运秩序为重点，全面开展交通秩序综合整治。根据市整治领导组的部署，2月份为宣传发动阶段。市整治办将于2月22日组织在红星礼堂召开市直和区直干部的动员大会，2月26日在彩螺广场召开整治工作万人动员大会，广泛开展各种形式的宣传，按照刘志祥书记的话叫“浓墨重彩、铺天盖地”。3月份为组织实施阶段。3月1日起，取缔无牌无证的正三轮摩托车，设立禁行区域，对允许继续营运的车辆办理相关手续，限定范围营运。4月份为巩固提高阶段，制定并形成交通管理的长效机制。现在各项准备工作基本就绪，我们要认真落实“五包”责任，把工作做深、做细、做扎实。各“五包”小组要注意信息的收集，及时掌握车主的动态，做好上访、接访工作的预案，努力把问题和矛盾解决在萌芽状态，真正做到发现的了、控制的住、处置的好。乡镇、街道办事处一把手要把“五包”工作作为一项重要中心工作，牢牢抓在手中，真正当成份内的事情，亲自组织，认真落实。充分调动一切可以调动的力量，把各项基础工作夯实打牢，为全面打胜这场整治工作战役作出贡献。
（二）切实加强水上交通安全管理
水上交通安全关系到人民群众生命和财产的安危，关系到改革发展稳定的大局，区委、区政府历来高度重视。2005年是我区连续取得水上交通安全无事故好成绩的第5个年头，这说明我们的水上交通安全工作是值得肯定的，但这并不等于我区水上交通安全工作不存在事故隐患。当前，我区水上交通安全工作还存四个方面的不足：一是水上交通安全基础相对薄弱；二是少数乡镇领导对安全生产的重要性认识不高，与村和渡工的责任制没有落到实处；三是从业人员的安全意识不够强，违法、违规渡运现象仍然存在；四是管理手段薄弱，工作力度不够，一些安全隐患长期得不到整改落实。希望有关部门要充分认识安全生产的重要性，正确把握当前水上交通安全工作形势，切实增强这项工作的责任感，结合本地、本部门的实际情况，认真分析存在的问题，有针对性地提出解决问题的办法和措施，确保水上交通不发生重特大责任事故。
刚才，xx同志代表区政府就2006年水上交通安全管理工作做了部署，在此，我强调四句话：
一是关口前移抓预防。安全问题很大程度上出自麻痹。麻痹、超载等，都是疏忽大意导致安全事故的直接原因，所以要关口前移，抓好防范。
二是重心下移抓基层。要从每一艘船、每一个乡镇抓起，把安全防范工作落实到基层，防止出现安全事故。
三是责任上移抓领导。按照安全生产责任制要求，各级领导都要落实好安全生产责任制。管安全很难，发点牢骚，有点想法这都可以理解，但必须得管，还要管好。
四是坚定不移抓严管。严管就要坚定不移，以对人民群众生命财产高度负责的态度，狠抓水上交通安全不放松，不能有一点马虎。
关口前移、重心下移、责任上移、坚定不移，做好水上安全工作一定要把这四件事抓到位。
（三）全力做好高速公路征地拆迁和施工环境协调工作
根据《安徽省高速公路网规划》和《宣城市高等级公路建设规划》要求，今年省市里将启动宣南铜、芜雁高速的开工建设，我区主要承担施工环境保障和征地拆迁工作，我们要充分认识到高速公路发展区域经济，促进经济快速发展的重要作用，要积极配合，精心组织，做好征迁和协调工作。
宣南铜涉及的镇乡有：文昌、寒亭、金坝、古泉、养贤、敬亭、溪口、五星、双桥、沈村、孙埠。
芜雁高速公路主要涉及水阳镇。
我们务必要排除一切干扰做好征地拆迁、杆线迁移和矛盾协调工作。这次工作任务艰巨，涉及面广，涉及到的镇乡人民政府、街道办事处要成立专门组织，抽调精干人员，坚决按期完成任务，为高速的顺利实施提供优良的施工环境。
（四）合力推进农村公路建设
“十一五”既是我区农村公路建设承前启后的重要时期，也是农村公路服务于新农村建设要取得明显成效的关键时期。今年是农村公路建设的关键之年，也是落实村村通油（水泥）路的启动之年。开好局，起好步，对完成“十一五”建设任务至关重要。我们一定要按照区政府的总体部署，在认真总结“十五”建设经验的基础上，组织实施好“十一五”农村公路建设。
第一，精心组织，明确责任，有序推进农村公路建设
我们要按照“政府主导、分层负责、统筹规划、因地制宜、建养并重、协调发展”的原则，加强领导，完善机构，科学组织，有序推进农村公路建设。要切实落实建设责任，农村公路建设由地方人民政府负责，其中乡道由所在乡（镇）人民政府负责，村道在当地政府的指导下，由村民委员会按照“村民自愿、民主决策、一事一议”的方式组织建设。
第二，合理把握标准，注重环境保护和节约用地
在农村公路建设中，我们要围绕农民需求谋划农村公路建设，根据农民意愿推进农村公路建设，主要依靠地方政府和农民群众的力量搞好农村公路建设。在建设标准把握上，一定要从实际需求出发，因地制宜，实事求是，把握好以下三点：
一是修实用之路。农村公路不在宽而在适用，等级不在高而在实用。农村公路建设一定要根据当地社会经济发展水平、交通发展状况、地形地质特点，合理确定技术标准，科学选用技术指标。要因地制宜，大力推广就地取材、易于控制施工质量、利于后期养护的路面结构。农村公路建设项目的设计应当按照有关规定报县级以上人民政府交通主管部门审批。
二是修安全之路。要在控制工程造价的同时，高度重视排水和防护工程的设置，提高公路抗灾能力。在陡岩、急弯、沿河路段，要设置必要的安全、防护设施和警示标志，提高行车安全性。
三是修资源节约之路。要落实最严格的土地保护政策，把保护耕地、节约土地、加强环保放在重要位置，注重环境保护和资源的有效利用，尽量利用旧路，做到最小限度地占用耕地、最大程度地节约土地，实现农村公路建设与自然环境相和谐，促进可持续发展。
第三，落实建设资金，加强资金监管
“十一五”期间，国家将继续加大对农村公路新建和改造的投入，区财政也明确对“村村通”项目给予1.5万元/公里的补助，投资千万元为建设新农村“铺路”，但这些还是不能满足需求的。因此，各镇乡办事处要想方设法筹措资金，要鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐款等方式，切实形成政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。
要加强对中央补助资金使用情况的监管，保证国家补助资金真正用到农村、用到项目，坚决防止中间截留、挤占和挪用。
第四，加强质量管理，确保工程质量
要高度重视农村公路建设质量。农村公路技术标准不高，但质量要求决不能降低。如果在质量上出了问题，“民心工程”就成了“伤心工程”。“宁可慢一点，也要好一点”，决不能留下质量隐患。
交通主管部门要认真履行好行业管理职能，加强对农村公路建设项目的招标投标、施工质量、安全生产和竣工验收等重点环节的监督；要健全质量保证体系，落实质量责任制。质量监督机构应加强对农村公路工程质量监督。同时，充分发挥村委会的作用，发动群众积极参与质量监督，自觉接受社会监督。
第五，加强养护管理，大力发展农村客运
“三分建，七分养”是我们在长期的公路工作中积累的基本经验，对农村公路来讲，养护工作尤为重要。交通主管部门要按照国务院办公厅印发的《农村公路管理养护体制改革方案》的要求，及时制订符合本地实际的农村公路管理养护制度、技术规范、质量评定标准和验收标准，理顺农村公路管理体制，落实养护责任，健全养护机制，稳定养护资金来源。加强路政管理，治理超限超载，使农村公路养护管理步入良性发展的轨道。
建设是基础，运输是目的。只有做到路通车通,农产品才会及时进入市场,农村和农业全面发展的路子才会越走越宽。我们要按照“路、站、运一体化”的发展思路，加快农村客运站点建设，推广经济实用车型，合理安排线路，推进城乡客运一体化进程，让农民群众乘上方便车、放心车。
三、加强管理，强化服务，提升效能，着力塑造交通新形象
（一）全面加强交通行业管理
管理是重要的生产力。管理跟不上，影响效益发挥，影响行业形象。交通各单位要以人为本，实施严格、规范、科学的管理，不断提高管理水平。一是大力推进依法行政。依法行政的关键在于执法。执法一定要严格，不允许以任何借口、任何形式逃避法律法规，必须严格在法定权限内行使职权，履行职责，严格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做，做了就是违法；法律授权必须做的，不做就是不作为，也是违法。要通过严格公正执法，把法律法规赋予我们的各项职权履行好。推进交通依法行政，必须加强交通系统内部的行政监督，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。加强执法队伍建设和执法行为监督，对少数滥用职权、乱罚款、乱收费同的执法人员，要严肃查处，坚决清除出交通执法队伍。二是要进一步加强道路运输管理。继续清理整顿客运市场，重点打击“黑车”、“黑户”及其它违法违章经营行为，规范客运秩序。要加强城区出租客运市场的管理，确保城区出租客运市场秩序稳定。三是坚持不懈地抓好安全生产工作。安全生产是交通行业管理的一项重要内容。交通行业风险性大，安全工作具有特殊的规律和特点。各单位在推进安全管理的过程中，应当密切结合行业实际，认真研究掌握交通安全的内在规律，做到有的放矢，增强工作的针对性和实效性。要按照属地管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则，层层分解，落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节，签订安全生产责任书，建立起行之有效的责任保障体系。集中抓好安全生产专项整治，对道路客运、化学危险品运输、道路危桥等重点领域的安全生产，要通过开展专项整治活动，把握规律性，把专项整治的措施上升到管理制度，建立健全长效管理机制。要严把市场准入关，不符合安全要求的运力一律不准投入运营。秋冬季节恶劣天气多，是交通事故多发易发的时节，交通各级各单位要认真研究，周密安排，精心组织，突出管理重点，狠抓措施落实，努力保持安全生产形势稳定。四是切实加强农村公路建设的计划管理。强化资金监管,落实地方配套资金，搞好省、市补助资金的跟踪审计，保证资金安全有效使用。
(二)进一步加强交通规费征收工作。
交通规费是交通事业发展的主要资金来源。规费征收问题，是关系基础设施建设，关系交通队伍稳定，关系交通事业发展的重大问题。在当前形势下，交通主管部门必须把规费征收工作作为重中之重工作来抓，要象重视公路建设一样重视规费征收工作，要象税务部门抓税收一样抓好规费征收工作，坚定不移地把规费征收工作抓紧抓好。各级征收管理机构要进一步加大宣传力度和征收力度，强化征收手段，确保应征不漏，保证今年征收任务目标的实现。
（三）着力打造一支高素质交通队伍
交通部门既是行政执法单位，又是窗口服务行业。因此，必须强化要强化服务，提高效率。一要建设法制交通。交通直接面向社会、面向广大人民群众，其社会性、公益性、服务性都很强，大家要认真学习和贯彻执行好《行政许可法》，抓紧做好有关行政许可性规定的清理工作，完善相关制度，健全民主、科学和透明的决策程序，认真执行《公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等行业法律法规。规范执法行为，坚持依法行政。二要建设和谐交通。要加强管理创新，精简管理内容，改变管理方式，提高管理效能，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，培育市场，规范秩序，把该管的事管好，管到位，把该由市场调节的事交给市场、交给企业。面对形势任务的新要求，立足于交通改革发展的新实践，加强交通执政能力建设，不断提高领导水平和执政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上，集中精力研究和解决带动根本性、战略性和前瞻性的重大问题，总揽全局，协调各方，牢牢把握交通改革发展的主动权。三要建设文明交通。要牢因树立人本理念，结合这次保持共产党员先进性教育，开展形式多样的文明创建活动，树立交通新形象。要加强交通干部职工队伍建设，加快干部人事制度改革的进程。改革用人机制，强化对干部、职工队伍的培训、考核，建立严格的淘汰机制；强化对干部行为的过程监督；强化抓班子带队伍的责任，建设一支能打硬仗的干部队伍。四要建设廉政交通。交通工作涉及面广，在工程建设、行业管理等各项工作中常常会遇到这样那样的诱惑，所以大家必须要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。牢固树立立党为公，执政为民的理念，全面贯彻反腐倡廉“十六字方针”，在全行业建设一支为民、务实、清廉的交通队伍。要进一步建立健全各项管理体制，以制度约束人，从根源上杜绝腐败现象，建设更多的“阳光工程”、“精品工程”。
同志们，“十一五”交通发展的前景广阔，任务也十分艰巨。我们要坚持以科学发展观为指导，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，继续保持交通事业的良好发展势头，努力为全区经济社会发展做出新的更大的贡献！
第五篇：在全市交通工作会议上的讲话
在全市交通工作会议上的讲话是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理！免费提供，希望能够帮助您。同志们： 市政府召开这次会议，主要是传达贯彻全省交通工作会议和全市经济工作会议精神，安排部署今年的交通工作任务。刚才，xxx同志传达了全省交通工作会议精神，xxx同志全面总结了去年的工作，指出了当前存在的问题，明确了今年工作的目标任务，这些意见我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我重点讲三个方面的问题：
一、认清形势，增强加快交通事业发展的紧迫感和责任感 2003年，我市交通整体水平上了一个新的台阶，为建设经济强市提供了有力地支撑。全市的交通工作有以下几个突出特点：一是发展的思路越来越清晰。紧紧抓住发展这个第一要务，在公路建设、场站建设和行业管理等各个方面明确了主攻方向，强化了工作措施，符合建设经济强市的要求和交通跨越式发展的实际。二是重点工作取得突破。农村公路“村村通”工程成效显著，各级交通部门精心组织，周密实施，狠抓工程质量和进度，全年新改造1600多公里，新解决390多个行政村通油路问题，为解决“三农”问题作出了重要贡献。三是向上争取的力度加大。在公路建设、场站建设等方面积极向上争取项目、资金，力度大，效果好，为今后加快发展打下了坚实的基础。四是整体工作平衡发展。交通行业管理、交通执法、文明行业创建等各个方面都有了新的提高。总的看，对一年来交通工作取得的成绩，市委、市政府是满意的。 在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前交通发展与建设经济强市要求还有很多不适应的地方，运输经济的发展落后于公路建设，场站建设的布局与功能，运输市场管理等方面还需要进一步完善提高。交通运输对第三产业的拉动力还不够强，潜力还没有发挥出来。当前，我国经济发展正处于经济周期的上升阶段，国家继续实施积极的财政政策，为交通发展提供了良好的机遇。同时，随着建设经济强市进程的加快，人民生活质量的改善，对外开放的深入，交通发展面临着许多新的压力。交通作为国民经济的基础产业和先导产业，应当保持适度超前的建设规模和发展速度，这是符合发展规律的。必须增强主动性、预见性和前瞻性，深化对交通运输发展客观规律的认识，进一步提高公共服务能力。
二、突出重点，全面推进全市交通发展的新跨越 一是高质量加快交通重点工程建设。经过去年积极争取，今年交通建设项目多、投资大、任务重。xxxx高速公路东平段、xxxx高速公路改建两个重点项目上半年要开工。普通干线改建项目10个，加上农村公路“村村通”工程，今年的公路建设投资超过10亿元。能否高质量地完成这些任务，是对全市交通系统广大干部职工的严峻考验。各级交通、公路部门，要发扬顽强拼搏、连续作战、奋力攻坚的精神，众志成城，确保目标任务的实现。要强化工程质量意识，加强工程质量监管，建设精品工程。在抓好公路建设的同时，也要突出抓好场站建设，优化泰城场站布局，突出抓好老汽车站扩建、改建，建成航空港式、现代化一流的中心车站 二是突出抓好“两通”工程。进一步加大“村村通油路”工程建设力度。今年是实施这项工程的第二年，也是决战性的一年，计划改造
其次，强化交通各项管理。管理也是重要的生产力，实现交通现代化必须有高水平的管理。要坚持建设、管理并重，转移工作重心，不断提高交通管理整体水平。继续抓好超员超限运输治理，各级政府要广泛动员部署，加大社会宣传力度，交通、公安等有关部门要配套联动，认真严格执法，集中组织开展专项整治活动，坚决遏止超员超限运输蔓延的势头。进一步强化道路运输市场管理，健全完善市场规则，建立市场准入和退出机制，严厉打击不规范经营行为，确保良好的运输市场秩序。加强路域管理，严格控制公路两侧建筑红线，强化路政巡查，严肃查处损害公路及其附属设施的行为，依法维护路产路权。切实保证安全生产，要把工作重点放在抓落实上，明确每个岗位、每个环节、每个人的安全责任，打牢安全生产基础。要加强安全生产监管体系建设，有效预防各类事故的发生。要充分发挥行业管理指导作用，优化整合交通运输资源，加快交通运输企业集团化步伐，进一步提高我市交通运输经济的实力。
三、加强领导，全面完成今年的各项目标任务 加快交通事业发展事关经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，特别是今年，交通发展的大事多、任务重。各级政府要切实加强组织领导，把交通工作列入重要议事日程，积极支持帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。特别是在交通重点项目建设、“两通”工程等方面，要成立相应的组织领导机构，加大协调服务力度，在规划建设、征地拆迁、政策扶持等方面给予有力地支持，为交通发展创造一个良好的外部环境。各有关部门和单位要树立一盘棋的思想，密切配合，通力协作，积极搞好服务，形成加快发展的合力。各级交通部门要继续保持良好的精神状态，加强干部职工队伍建设，对每一项重点工作，实行严格的目标责任制，层层分解任务，确保落到实处。要进一步加大交通工作宣传力度，让广大群众和社会各界认识交通、理解交通、关心支持交通。 同志们，完成今年交通发展的目标任务，光荣而艰巨，全市广大干部职工一定要解放思想，干事创业，求真务实，扎实工作，为建设经济强市做出新的更大贡献！
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