第一篇:在交通工作会议上的讲话
2002年,全省交通建设取得了可喜的成绩,5000公里公路改造全面完成,玉铜高等级公路全线建成通车,五条在建高速、高等级公路建设进度快、质量好,全年新增公路通车里程548公里,新增高级、次高级路面2753公里,另外,5879公里公路等级得到提高,尤其是去年我省实现乡乡通公路和基本实现县县通油路,这是很了不起的成绩,是历史性成就。“两江一河”航运建设工程和赤水河航运建设工程进展顺利。一批汽车站场相继建成投入使用。全年共完成投资858亿元,比2001年增长189%,全面完成了全年交通工作任务。这些成绩是各级交通部门在省委、省政府的领导和各有关部门密切配合下,认真实践“三个代表”重要思想,克服种种困难,抢抓机遇,苦干实干的结果。在此,我代表省委、省政府,向交通系统的广大干部职工和有关部门表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2003年是贯彻落实党的十六大精神的第一年,也是新一届政府的开局之年,做好交通工作十分重要。昨天,伯元同志对工作的总结和部署我都赞同,希望大家回去认真贯彻执行。下面我再提几点要求。
一、认真贯彻党的十六大精神,进一步加快交通建设步伐
长期以来,交通基础设施落后是制约我省经济发展和对外开放的重要因素之一。交通建设上不去,资源优势就无法变为经济优势,投资环境也得不到改善,对外招商引资十分困难。交通“瓶颈”制约着我省与外界的经济联系和文化交流,阻塞了商流、物流、人才流、资金流、信息流。加快以公路为重点的基础设施建设已成为保证我省经济社会持续、快速、健康发展的当务之急,是广大人民群众脱贫致富奔小康的迫切愿望,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。为此,省委、省政府提出:切实加快以公路为重点的基础设施建设始终是一个关系我省经济社会发展全局性、战略性的问题。我们一定要清醒地认识到当前所面临的形势和任务,增强责任感、紧迫感和机遇意识,把这项工作做好、做实,进一步加快交通建设的发展步伐。
(一)进一步提高认识,增强责任感、紧迫感和机遇意识。
当前我省交通基础设施建设面临着良好的机遇,党的十六大明确提出要继续实施“西部大开发”战略,重点抓好基础设施和生态环境建设,争取十年内取得突破性进展。
朱基总理指出:西部大开发,交通建设是第一要务。在西部大开发中,国家将在投资、项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持力度,逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道。由于历史欠帐太多,我们仍然存在公路通行能力不足、技术等级低、抗灾能力弱、路网系统功能不够完善、交通建设资金筹措困难等问题。因此,我省交通建设既面临着大好机遇,也面临着严峻的挑战。省委、省政府明确提出公路建设是我省交通基础设施建设的重中之重,各级政府一定要进一步提高认识,抢抓国家实施西部大开发战略,实行积极财政政策的机遇,下更大的决心,投入更多的精力、财力,按照“统筹规划、先行建设、适当超前”的原则,加快公路主骨架建设和公路路网改造。要按照“五年打好基础、十年重点突破、十五年初见成效”的战略部署,加快发展,从根本上改变我省交通落后的面貌。
(二)做好交通建设规划,为发展打好基础。
石秀诗省长在《政府工作报告》中提出了今后五年发展的任务,要求在形成并完善“一横一纵四联线”公路主骨架的基础上,加快向“二横二纵”迈进,基本完成省内公路路网改造,加快经济路建设,进一步提高公路技术等级和通达深度。
制定科学的交通建设规划,是完成交通建设五年发展任务,加快建设步伐,充分发挥公路经济效益和社会效益的前提。只有搞好规划,并在统一规划的基础上,才能有效地做好各个具体项目的前期准备工作,在公路建设中掌握主动权、抢得先机。交通部门要根据形势变化和近年来我省交通建设快速发展的需要,抓紧做好我省交通“十五”计划和2020年前路网规划的补充和修改。规划做得好,前期工作准备充分,才能以好的项目争取国家支持,这是抢抓机遇的前提和基础,也是近几年我省加快交通建设的成功经验。
(三)切实做好项目的各项前期准备工作。
各级政府、各有关部门要建立项目储备库,准备好项目,把前期工作做深做细,靠工作去争资金,引资金,去加快项目的审批。省计委和省交通厅等有关部门要形成合力积极与国家有关部委沟通,争取国家项目和资金支持。对于省内投资建设的项目,省计委、省交通厅等有关部门和单位要在国家有关规定和要求的范围内,尽量减化审批手续,缩短审批时间,使那些群众期盼的项目能早日开工建设。
(四)千方百计拓宽交通建设资金渠道。
资金短缺仍然是影响交通发展的关键问题,必须进一步解放思想、更新观念、千方百计拓宽交通建设资金渠道。要继续采取倾斜和优惠政策,深化投融资体制改革,坚持“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”等多种方式筹集资金。一是要积极争取国家长期国债资金、中央财政性建设资金、国内银行贷款以及国际金融组织和外国政府优惠贷款,积极争取以工代赈资金的支持。二是各级财政要积极调整支出结构,努力增加对公路建设的贷款贴息投入。三是进一步加大对外开放和招商引资力度,力争在BOT等方式引进外资、盘活路产路权、收费权质押、公路资产重组上市筹资等方面有所突破。四是要建立有效的投资收益机制。五是要加大各方面资金对公路建设支持力度,以工代赈和财政扶贫资金要相应集中用于公路建设。六是要认真落实支持公路建设的有关征地补偿、税收等各项优惠政策。七是要强化资金管理,在保证质量的前提下,切实降低工程成本,努力提高资金的使用效率。
(五)集中有限资金,突出重点,加快建设。
由于我省经济实力比较薄弱,财力不足,公路建设一定要从政治、经济的全局出发,通盘考虑,集中有限资金,注重效益,突出重点。一是要加快出省通道的建设,尽快与全国骨干公路网衔接,充分发挥已建公路的效益。二是加快以贵阳市为中心,连接各市(州、地)所在地的通道建设,尽快将其建成二级以上公路。三是加快经济路建设,要结合我省旅游资源丰富和“西电东送”电源点、电煤基地建设的实际,采取收费还贷、以工代赈多种方式筹集建设资金,建设好旅游公路和运煤公路。四是加快乡村公路建设。这既是完善我省公路网络的要求,也是促进农村经济发展,提高农民收入的一个重要条件。
二、狠抓各项措施的落实,确保完成全年任务
省第十届人大一次会议通过的《政府工作报告》明确了今年交通建设的任务:继续实施5000公里公路改造工程,其中开工建设3000公里县际公路;开工建设镇宁至胜境关、玉屏至三穗高速公路;建成水黄、关兴高等级公路;加快崇遵、清镇、三凯等高速公路建设;做好贵遵公路二级路段改造等项目的前期准备工作;抓好西南水运出海通道中线起步工程贵州段和赤水河航运建设工程。全年交通建设投资将达到93亿元,比去年增加94%,建设任务十分艰巨。我们要全面落实完成上述任务的各项措施和办法,振奋精神,再鼓干劲,向省委、省政府交上一份满意的答卷。
首先,要进一步加强领导,为交通建设提供有力支持。〖HT〗交通建设是一个系统工程,必须实行强有力的领导,各级政府要真正把加强以交通为重点的基础设施建设摆在突出的战略位置,列入重要的议事日程,动员组织各方面力量参与和支持交通建设,举全省之力加快交通发展步伐。各级政府要由主要领导挂帅,分管领导亲自抓,深入交通建设第一线,了解交通建设单位施工过程中遇到的问题、困难和矛盾,及时协调,帮助解决。地方政府承诺的配套资金,要保证及时足额到位。其次,要相互配合、齐心协力,为交通建设搞好服务。〖HT〗各有关部门要主动配合做好交通工作,各级计划、财政、税务、国土、林业、电力、电信等部门要在资金投入、征地拆迁、水电供应、通信保障等方面,继续对交通建设给予支持,积极为交通建设搞好服务,形成各部门之间密切配合、分工协作的氛围,为交通建设创造一个良好的外部环境。
第三,要明确责任,狠抓目标管理责任制的落实。省交通厅要将全年任务分解到各级交通、公路部门,签定目标责任书,落实到单位,责任到人。〖HT〗要明确各项工程的时间表,倒排工期,及时组织机械设备和施工力量,确保工程进度。要进一步强化质量意识,建立健全工程建设质量保证体系,加大监督力度,严把市场准入关,从勘察、设计、施工、监理到验收等各,做到责任明确、分层管理、逐级负责。要大力开发、推广和运用新技术、新材料、新工艺、新成果,依靠科技进步,努力提高工程建设质量。
三、解放思想,转变观念,深化交通改革
随着市场经济的日臻完善和改革的不断深入,现行交通体制不适应经济发展的方面也凸现出来。为此,必须深化交通体制改革,进一步加大结构调整力度。
一要深化交通体制改革。随着我省公路建设事业蓬勃发展,全省公路路网结构发生了根本性变化,公路管理和养护的任务越来越重,压力越来越大,养护资金供需矛盾和劳动生产效率低下的问题十分突出,现行的体制和管理模式以及养护运行机制与市场经济的发展已不相适应,进一步深化公路管理体制和养护运行机制改革已势在必行。省交通厅要积极组织开展公路体制改革调研,按照“事企分开、管养分离、积极稳妥、分步实施”的原则,制定方案,在确保职工队伍和社会稳定的前提下,努力推进公路养护体制和行机制改革。二要稳步推进交通运输结构调整。〖HT〗在目前基础设施总量不足的情况下,要重点加快国道主干线、县际公路、农村公路建设和通航河流的整治,同时要加强对现有基础设施的技术改造、管理和养护,盘活存量,保持和提高现有设施的通行能力。要依靠政策引导和市场导向,以资源优化配置为重点,以拓宽服务领域为途径,调整运力结构、组织结构和经营结构。加快老旧车船的更新,发展适应市场需求的客货运输车船。加强营运资质管理,引导和鼓励运输企业以资产为纽带,通过合并、联合、重组、入股等多种方式,走集约化、专业化道路,发展规模经营。要引导企业拓展经营范围,向客运快速化、货运物流化、服务多元化的方向发。三要深化国有交通企业改革。要把国有交通企业的改革和发展列入重要议事日程,认真研究,加强分类指导,积极采取各种有效措施和办法,努力为企业改革和发展创造条件。要认真研究,帮助困难企业扭亏解困,确保交通企业职工队伍稳定。
四、继续做好交通安全工作,整顿和规范好交通市场秩序
道路交通安全是我省安全生产的一个重点。去年我省发生各类道路交通事故4298起,死亡1822人,分别占全省事故起数和死亡人数的735%和60%。道路交通安全形势十分严峻。必须采取切实措施,遏制重特大事故的发生,实现我省交通安全的稳步好转。要坚持“安全第一,预防为主”的方针,抓住重点,夯实基础,强化道路交通安全生产管理。交通、公路部门今年要下决心对所有事故多发路段进行整治。计划和交通部门在制定公路改造计划时,必须确保足够的资金,对贵新、贵遵、贵毕等高等级公路和国道、省道、县乡公路事故多发路段,采取截弯取直、降低坡度、建设或加固防撞墙(墩)、设置警示标志、标牌和标线、安装减速设施等措施进行彻底的改造和整治。这项工作要立即启动,决不允许拖延,即使少修路也要坚决做好。讲“三个代表”、讲全心全意为人民服务,我们不能看着百姓面临死亡威胁而无动于衷,舍不得花钱就是图财害命!道路运输要从源头加强管理,加强对旅客运输和危险品运输的安全监督检查。春运期间要严格春运证的发放,不允许技术状况不好和安全性能无保障的车辆参加营运,严禁违章行车和驾驶。水上运输安全管理工作要注意加大对客(渡)船运输和危险品运输的监管,改善通航环境和秩序,严禁“三无”船舶投入运营,提高船检质量。
要加快智能化交通管理建设,用信息化和高科技手段改变安全管理工作的被动状况。今年必须要做的一件事情是,对已经取得运营资格的、在高等级公路行驶以及进行超长途(800公里)的客运车辆要配置行车记录仪,对申请客运的车辆要将配置行车记录仪作为准入条件,必须安装才可取得运营资格。请省交通厅和有关部门立即着手制定方案,抓紧实施。进一步整顿和规范交通市场秩序。要加大力度查处扰乱运输市场秩序的不正当经营行为,严厉打击无证无照等非法经营,严格企业经营资质审核,认真清理挂靠经营的运输车船。开展超载超限和危险化学品货物运输专项治理,禁止利用内河以及其他封闭水域运输剧毒化学品和国家禁止运输的其他危险化学品。建设市场要严格执行四项基本建设制度,完善监督措施,规范经营行为。
五、提高行业管理水平,培养一支高素质的干部职工队伍
我国加入WTO后,为公路行业借鉴先进技术和管理经验,引进国外资金,加快市场机制的健全和行业结构的调整提供了机会。但国内市场开放后,外资企业先进的运输生产技术装备,经营管理经验以及市场营销策略也加剧了市场竞争,运输企业的竞争力和抗风险能力也受到冲击。面对这一情况,交通行业管理工作,要以切实转变交通主管部门的职能为切入点,转变工作方式和作风,着力提高服务水平和工作效率。要加强法制建设,推进行业管理的法制化,提高执法队伍依法行政能力。要推进行业科技创新,提高行业整体水平,将信息化和工业化结合起来,加强公路建设养护的技术创新工作,加快公路网运营管理技术升级,建立快速高效的公路运输管理系统,提高道路运输先进技术的含量,实现跨越式发展。要充分发挥公路运输行业社团组织的作用,将一部分属于行业服务的职能转移给行业社团组织。全面加强行业管理,提高行业管理水平,归根到底要靠人的素质。交通部门要把提高交通职工队伍的整体素质作为一项战略任务来抓,通过加强思想政治教育、技术培训教育、职业道德教育、廉政、勤政教育,建立一支思想政治素质高,适应交通发展需要、作风严谨、纪律严明的领导干部队伍、经营管理人才队伍、专业技术人才队伍。
六、进一步加强党风廉政建设
各级交通部门要切实加强党风廉政建设,开展廉政教育,要从卢万里案件中吸取深刻教训,切实建立健全党风廉政建设责任制并完善对责任人的考核办法。特别是要在工程建设中严格实行招投标制,严禁规避招标。要严查招投标中的弄虚作假行为。严禁转包、违法分(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)包和无证、越级承包工程。对违法违纪行为,要认真查实,严肃处理。进一步完善制度和措施,堵塞漏洞,标本兼治,综合治理,强化监督,从源头上、制度上解决问题。今年交通工作的目标和任务已经明确,关键在于狠抓落实。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和省九次党代会精神,按照省十届人大一次会议的要求,在省委、省政府的领导下,再接再厉,抢抓机遇,与时俱进,顽强拼搏,全面完成今年交通建设各项工作任务,为促进全省经济社会持续、快速、健康发展做出新的贡献。
春节即将来临,借此机会,向全省交通系统的广大干部职工拜一个早年,祝大家春节愉快,阖家欢乐,万事如意。
第二篇:在全市交通工作会议上的讲话
在全市交通工作会议上的讲话
一项重要的、全局性的工作会议。“两会”之后,市委、市政府作了专门研究,就是要压缩会议,但有几个会必须开,而且要开好,交通工作会议就是其中的一个。本来德新同志和我一道来,今天他在省里开会。在这里,我代表市委、市政府对去年全市交通系统取得的骄人业绩表示衷心的祝贺!对全市交通战线上的同志们在工作中所表现出的艰苦创业、顽强拼搏、无私奉献的精神,感到由衷的敬佩!是交通。水利对于池州而言,是发展的最大安全屏障。我多次说过,池州的振兴、安危,水利系于一半。在党中央、国务院的直接关怀下,从1999年起,我们用了三年左右时间加固江堤、移民建镇,总共投资18个亿。现在虽还不能说长江岁岁安澜,但至少能抵御1954年型的大洪水。当年朱镕基总理在池州视察时听了我们的汇报,笑着说:“我就是要听这一句话。”现在池州人民能够安居乐业,经济建设能有这么快的发展,千万不要忘记是因为把水利这件大事办好了。大家想一想,如果没有这个先决条件,大水来了,年年受灾,年年抗洪,哪有精力、财力加快发展呢?现在水利问题有效解决了,而另一个问题又凸显了出来,那就是交通。从某种角度上看,池州的落后实际上苦在路上。池州的经济落后、发展不快,不仅是我们本市的一个小问题,也是关系到在全面建设小康社会的大局上,是否拖全省、全国后腿的大问题。这几年我们坚持抓解放思想、优化环境、扩大开放,在软环境方面制约池州发展的瓶颈
已经得到有效消除,干部群众的发展意识、开放意识、机遇意识、忧患意识大为增强;相比之下,在硬环境上制约池州快发展、大发展的
交通不畅问题显得越来越突出。如果说计划经济时期,交通不畅对经济发展制约作用并不明显,那么在市场经济条件下,在开放开发的背景下,尤其在全球经济一体化的趋势下,一个地方发展的快慢很大程度上取决于交通。无论是扩大开放、招商引资,融入长三角、呼应珠三角,还是发展产业经济、旅游经济都需要要素的加速流动,归根结底都离不开交通。况且,现在的交通是网络化的交通,任何一个断头、一个空档,都会对全局造成影响。比如,铜九铁路建设的意义在哪里?绝不是因为池州没有铁路而要修这条铁路,真正意义在于连路成网,在全国、全省范围内形成一个便捷的交通网络。从全国、全省经济发展的趋势看,没有这条铁路,交通是不完善的,长江真的成为“天堑”,只有沿江3000公里的交通命脉通起来、活起来,长三角才能顺畅地往中西部辐射过去,珠三角才能顺畅地呼应过来,这样才能把整个内地经济带动起来,我们的经济才能振兴。
去年,各项指标首次全面超过全省平均水平,预示着非常好的发展前景,这里面也凝聚着交通部门的辛劳。但放眼周边,放眼全省,放眼全国,放眼世界,我们的发展还很慢,起点还很低,底子还很薄,还不足以跟别人比拼,只能自己跟自己比,盯着已确定的目标去比。去年全国人均GDP超过1000美元,全省人均GDP800美元左右,我市只有600美元左右,位置大大靠后。就是在省内,我们也是前有标兵,后无追兵。这种差距,将影响到我们能不能实现跨越式发展,能不能完成既定目标,能不能实现全面建设小康社会,这是衡量池州各级党委、政府和各级干部贯彻十六大及十六届三中全会精神,践行“三个代表”重要思想,做到立党为公、执政为民的重要标准。
加快发展,首先要加快交通发展。经济要发展,交通要先行;发展要加快,交通要提速。这就对交通部门提出了更高的目标,赋予了更为神圣的使命,添加了更重的担子。交通部门应清醒地认识到自己肩负的责任重大,同时也要充分认识到,在池州这块大地上从事交通这项事业非常光荣。凭心而论,池州这几年在交通建设上,花了大量的精力,也有了非常迅速的发展,取得了很了不起的成绩,但面对新的形势和任务,我们不能有丝毫的松劲和懈怠。今天这个会,一个重要的任务,就是要认清形势、统一思想、明确目标,把形势分析透,把道理弄明白,把思路谋划好,把工作做到位,自我加压,负重拼搏,继续保持良好势头,确保既定目标顺利实现。为此,对全市交通工作提出四点要求:
事业发展如何,反映了全市经济发展的一个态势。要清醒地看到,交通的发展是很难跟上形势发展需要的,永远不能说超前,只能说适应。以前有些人认为修那么多路,如果没有车流量、没有效益怎么办?现在看来担心是多余的。比如池州到青阳这条路,采用BT方式引进浦东路桥集团来做,没有多长时间,项目经理就提出要提高公路的等级标准,再加高加厚30公分的水泥路面。为什么?车流量增加了,从1000多辆增加到近4000辆。不管怎样,这是发展带来的,这也要求交通部门的预测要有超前性。出门见路,抬脚是路,现在我们确确实实强烈感受到要想发展必须大办交通。因此,交通战线上的同志们一定要有更强烈的忧患意识、机遇意识、危机意识,时刻保持清醒头脑,看到差距,承认差距,奋起直追,缩短差距,利用一切时间、依托一切资源、创造一切条件去加快池州的发展。
快发展的机遇。机遇稍纵即逝。从现在开始包括“十一五”、“十二五”期间,将是池州交通发展的鼎盛时期。我们多年梦寐以求的一些大工程、大项目,有望在我们手里把它干成。今年全市交通基础设施建设,在与全省计划目标衔接的基础上,要争取完成16个亿。要全面铺开高速公路建设、国省道及重要县道路网改造、农村公路通达工程建设,兴起新一轮公路建设的高潮,推动我市公路迅速融入全国的交通网,使其尽快转化为池州市的综合竞争力,不断提升加快发展的后续能力。
别能战斗的奋斗精神,打造一支交通铁军。今年乃至今后几年,交通部门要进一步发扬吃苦、奉献精神,为池州的经济发展再出大力,再添后劲。吃苦、奉献、拼搏、善战是一种精神,这种精神也是一笔宝贵的财富。我们的干部只要有了这种精神,有了这笔财富,想干事、真干事、会干事,就一定能干成事。交通部门要考虑在新的历史条件下如何继续保持这种精神,如何用这种精神去打造一支在省内、国内都有影响的铁军队伍。
工程、阳光工程。现行体制下交通行业具有一定的垄断性,交通领域特别是交通基础设施建设领域很容易成为腐败的易发、高发地带。一段时间内,交通系统暴露的腐败问题令人侧目。在这里,我再一次提醒交通行业的同志们,一定要保持清醒头脑,树立高度的责任意识,把好防腐关口,严守反腐防线,做到警钟长鸣,拒腐不沾,真正把交通建设项目建成精品工程、廉政工程、阳光工程。
第三篇:在交通工作会议上的讲话
同志们:
经区政府研究同意,今天召开2006全区交通工作会议。这次会议是新春之后区政府召开的一次十分重要的全区性工作会议,这既隐含了“交通先行”的深刻寓意,也体现了区政府对交通工作的高度重视,更饱含了区政府对“十一五”交通发展所寄予的深切厚望。这次会议得到了区委、人大、政协和市交通局领导的高度重视,他们亲临大会,增添了我们做好交通工作的信心和决心。会议时间不长,但形式活泼,内容丰富。表彰了先进,部署了水上交通安全管理和农村公路建设工作,签订了责任状,落实了责任。市局领导就我区交通工作提出了指导性意见,为我们当前和今后一个时期的交通建设与发展进一步明确了方向。XX局长作了一个很好的工作报告,既全面总结了“十五”时期全区交通工作取得的巨大成就和积累的宝贵经验,又在认真分析形势的基础上,提出了“十一五”及2006年交通工作的目标任务。工作总结实事求是,任务安排思路清晰,我完全赞同。请大家会后认真组织学习,紧密联系实际,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我代表区政府讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好交通工作的责任感和紧迫感
“十五”以来,区委、区政府带领全区人民,解放思想、实事求是、锐意改革、创新发展思路,努力破解发展难题,较好地完成了“十五”目标任务。经济社会快速发展,综合实力稳步提升,人民生活水平不断提高。“十五”期间,我区经济总量持续增长到达2005年末,全区实现生产总值54亿元,年均增长9.4;财政收入实现3亿元,同口径相比年均增长10。五年累计完成固定资产投资达85亿元,为“九五”时期投资总和的2.8倍。全区招商引资工作强力推进,民营经济发展迅速,经济结构明显改善,工业的主导地位进一步显现。实现了国民经济的持续快速健康协调发展,开创了改革发展的新局面。
过去的五年,也是我区交通事业实现跨越式发展的重要时期,各乡镇办事处、区直有关单位和交通主管部门紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署,扎实苦干,取得了交通事业发展的巨大成就,为我区大力实施东向发展和“一主两翼”战略,实现在奋力崛起中奋力进位,提供了强有力的交通支撑,交通建设已经成为拉动经济总量增长的重要力量。为全区经济社会发展做出了突出贡献。这些成绩概括起来说,主要体现在“四个最”:
一是速度最快。短短的5年时间,全区的交通面貌可以说是日新月异,既表现在公路等级的明显提高,还体现在公路的通达深度有了明显的提升,公路网密度、高速公路里程、农村公路里程分别由2000年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升为2005年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解决了14个村不通公路的问题,实现了乡乡通客车的目标,结束了班车不通村的历史。
二是规模最大。“十五”期间同步实施了县乡公路通达工程和村村通公路工程,新建、改建县乡公路11条174.3公里、通村公路16条97公里,新建桥梁5座365延米。我区农村公路网络加速形成。
三是投资最多。过去的5年,全区交通建设举全区之力,一举完成投资2亿元,超过建国51年来完成投资总和,是“九五”期间完成投资的2.5倍。
四是质量最好。“十五”期间全区交通战线广大干部、职工视质量为生命,不仅坚持机械化施工,而且坚持高标准要求,工程质量大大超过了以往任何一个五年,道路的平整度、行车的舒适度都得到了明显的提高。
可以说,这五年在各级党委、政府的高度重视下,在全区上下的共同努力下,交通工作取得了骄人的成绩,公路建设实现了历史性突破。对此,区委、区政府是满意的,全区广大人民群众是满意的。以上成绩的取得,是区委、区政府高度重视、坚强领导的结果,是市交通局正确指导、关心支持的结果,是区直有关单位和各乡镇办事处积极参与、通力合作的结果,更是全区交通系统广大干部职工努力工作、扎实苦干的结果。实践再一次雄辩地表明,我区交通队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的队伍。在此,我谨代表区人民政府向大家在过去5年里的辛勤工作表示衷心的感谢!向受到表彰的各类先进单位、先进集体和个人表示热烈的祝贺!并通过你们向全区交通战线全体职工表示崇高的敬意和亲切的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,虽然我区交通事业取得了长足的进步,具备了一定的基础,但同时也存在一些矛盾和问题,主要是:公路工程建设资金不足,地方配套资金到位率低,征地拆迁难度大,民事纠纷增多,影响了工程进展;县乡公路破损严重,亟需加强建设和养护;交通规费征收的外部环境差,增长幅度不高;安全隐患不少,潜在的不稳定因素依然存在;运输市场环境还不和谐,保持交通长治久安任务艰巨。对这些矛盾和问题,要引起高度重视,在今后工作中切实采取有效措施,认真加以解决。
二、凝心聚力,扎实工作,努力开创
第四篇:在全市交通工作会议上的讲话之一
同志们:
刚才,局长传达了市交通工作会议精神,总结了去年交通工作,部署了今年工作,我完全同意。
今年,在省委、省政府、市委、市政府和上级交通公路部门的大力支持下,我市交通事业取得一定成效。主要体现在:
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交通安全生产工作平稳。在运输生产安全监管上,狠抓交通安全责任制的落实,各项安全事故指标总体下降,道路安全生产平稳发展。在建设市场监管方面,交通工程验收合格率达到100%,得到省交通厅的肯定。去年我市实现了公路无“三乱”目标。在交通行业精神文明建设中,涌现出一批先进集体和先进个人。
今天,市委、市政府表彰了一批春运工作先进单位,公路建设先进单位和乡道硬底化建设先进单位。这充分说明市委、市政府对我们交通战线工作的肯定和支持。希望受表彰的单位再接再厉,树立榜样。在此,我受市委、市政府的委托,向交通系统广大干部职工表示衷心的感谢,向各级政府各部门领导对交通工作的高度重视和大力支持,表示衷心的感谢。
2005年是深入贯彻落实科学发展观,全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展计划目标的关键一年。做好今年工作任重道远,有机遇,也有挑战。但对我市来说是一次难得的机遇。国家、省继续保持对交通建设倾斜投资政策,特别是对农村公路改造扶持力度,国家启动实施能源安全战略,尤其是我市经济发展实力逐步增强,交通建设的投入有更大的空间,必将促进我市交通事业发展。因此,交通公路部门必须树立机遇意识和责任意识,抓住机遇,促进我市交通事业快速发展。下面,我就今年的工作,讲几点意见:
三、明确责任,加强宣传工作。一是抓好宣传发动工作。县通镇公路和农村乡道硬底化建设是解决路难行,促进经济发展的“民心工程”,单靠交通公路部门或者当地政府是无法完成这项任务的,需要全党动员,全民动手,全社会共同参与,把交通公路部门行为变成全社会行为,我们的公路建设才能得到迅速发展。因此,各镇、市直有关单位要加大力度,切实做好宣传发动工作,广泛动员广大干部群众自觉投入到公路建设中去,有钱出钱,有力出力,积极支持参与公路建设。二是认真落实公路建设责任制。按照湛府办[2003]51号文件精神,认真负起各自的责任。公路沿线各镇和农林场要负起公路用地、拆迁等工作,通过调整土地的办法无偿提供公路建设用地(含绿化用地)和取土料场;供电、电信、长线、移动、联通、电视和水利等部门负责自身相关线路设施的自费拆迁;规划国土资源局负责督促相关单位按时完成公路用地的征用和拆迁工作;交通公路部门负责把已列入计划的建设项目,尽快安排落实各阶段的设计和审批工作,为施工做好准备,并做好牵线搭桥工作,积极向上级汇报我市公路建设情况,争取上级对我市公路建设的大力支持;公安部门和沿线各镇及农林场要为施工创造一个良好的治安环境和安全生产环境。今天,沿线各镇和相关单位与市政府签订责任书,明确各自的任务,明确完成公路建设的时间,并相应成立工作领导小组,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,镇(街道办)和部门具体落实,一级抓一级,互相协调,共同配合,及时解决公路建设过程中存在的问题,不拖工程建设的后腿。各镇、农林场要配合交通部门解决公路绿化用地,及时将改造好的公路植树绿化,打造现代生态工业化城市窗口形象。
四、拓宽融资渠道,为我市推进公路建设提供强有力保障。随着我市经济社会全面快速发展,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,建设资金需求也将持续快速增长,仅靠政府财政性资金的投入和上级交通公路部门的支持远远不能满足建设需求,资金严重不足成了我市长时期内制约交通发展的主要因素。因此,各镇(街道办)、市直有关部门要广开门路,多渠道筹集资金以解决公路用地、拆迁、路基土方和桥涵的费用。要大胆积极探索新的市场融资方式,降低筹资成本,优化资金组合,防范资金风险,以最大限度地发挥社会资金的积极作用,以更加开放的态度吸引非公有资本进入交通基础设施领域,保护投资者正当权益。最近,国家放宽了民营资本进入公共基础设施投资限制,沿线镇和交通公路部门,要改进工作方法和创新工作思维,抓住这一有利时机,积极吸收非政府资金对交通事业的投资,千方百计增大交通建设投入,拓宽融资渠道,推进交通事业的发展。
五、加大运输市场整治力度,规范运输市场秩序。一要继续抓好运输市场秩序的综合整顿工作,按照《行政许可法》,依法行政,努力提高市场监管能力,严厉打击无牌无证车、报废车、农用车载客等各种扰乱市场秩序的非法营运行为。继续组织力量清理,坚决取缔无牌无证车辆,坚决打击各种坑害群众的不法行为。切实加强对运输市场的源头管理,抓好短途客车的专线经营和出租的士车辆管理,逐步建立健康完善的客运市场体系。二要继续抓好治理超限超载工作。把治超工作作为整顿和规范市场秩序的一项重要工作,抓紧抓实抓出成效。
六、加强安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。今年我市交通安全生产形势十分严峻,到目前为止,我市已发生几起特重大交通事故,直接危及我市政治社会稳定和经济发展,危及到各级干部职工的工作安全。今天,市政府与各镇(街道办)、市直有关部门签定了交通安全生产责任书。因此,各镇(街道办)、市直有关各单位要增强使命感、责任感、紧迫感和危机感,要打起百倍精神来抓交通安全生产工作,层层落实交通安全工作管理目标责任制,对交通安全工作做到时时有人抓,处处有人管。有关部门要加强对人、船、车和旅客运输密集地区的安全监管力度,定期对危险地段和重点部位的安全隐患进行排查整治,督促各镇渡口运输船舶落实安全责任制,防止群死群伤的特重大事故的发生。加强道路运输安全设施建设,继续抓好“安保工程”实施,保一方平安。
同志们,今年我市交通公路建设任务重,时间紧,能否按时完成各项任务,对今后我市的交通公路建设将产生重大影响,让我们在市委、市政府的坚强领导下,开拓进取,求真务实,不断加快交通事业发展,为我市社会经济全面进步和建设现代生态工业化城市作出新的贡献。
第五篇:在全县交通工作会议上的讲话
在全县交通工作会议上的讲话
周毛春
(2009年7月15日)
同志们:
在全县上下紧张谋划和部署下半年工作的关键时期,县委、县政府专门召开这次会议,足以体现县委、县政府对交通工作的高度重视,也足以体现交通工作在促进全县经济社会提速发展中的重要地位。刚才,秋金同志传达了全省交通工作会议精神;吴愧同志作了很好的工作报告;秋明同志对去年以来的交通工作作了客观的点评,对下步工作进行了全面的部署和动员,都讲得很好,很到位,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好交通工作的紧迫感和责任感
经济要发展,交通须先行。交通运输是国民经济和社会发展的重要基础,也是改善人民群众生产生活的重要条件,是我县打好三场大会战的重要支撑。近3年来,我们立足“三年打胜公路建设翻身仗”,把农村公路建设纳入重要议事日程,在全县掀起了公路建设新高潮。共完成通乡油改水泥路30.8公里,通村水泥路710.7公里,13个乡镇的126个行政村基本实现村村通,全县公路交通状况有了明显改观,全市排名实现了从靠后到排前的跳跃,受到市政府的特别嘉 1
奖。在此,我代表县委、县政府向长期奋斗在交通建设及管理一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!希望大家再接再励,为争取“打胜公路建设翻身仗”的最终胜利和促进全县交通事业又好又快发展继续努力。
但在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我县路网的整体水平还不高,交通密度小、等级低、质量差、效益不明显,特别是还有43个行政村没有通水泥路,主要指标同周边县市相比还有很大差距,不能适应全县经济快速发展的需要。实现都昌经济的赶超翻番,首先必须实现交通事业的快速发展。作为整个县域经济建设的重要基础和支撑,我们一定要把加快交通事业发展放在更加重要的位置,一定要进一步增强加快交通建设的紧迫感、责任感,以更大的力度推动全县交通工作。
二、明确任务,突出重点,扎实抓好全县交通工作 随着中央一系列扩大内需措施的出台,统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设,必将进一步加大对交通事业特别是农村交通事业的投入。今年是“三年打胜公路建设翻身仗”的决战之年。在我县自身财力十分薄弱的情况下,我们一定要紧紧抓住机遇更加密切地加强对上沟通,积极争取上级对我县农村交通基础设施的更大投入,进一步改善农村道路交通条件,以交通的大发展推动新农村建设的快推进,促进农业农村经济的快增长。
一要大力改善通乡公路条件。我县通乡公路全部是油水泥路,且油路基本都是“超期服役”,路面损坏严重,影响了交通安全和交通形象,通乡主干道的公路改造工程势在必行。今年要着手启动汪化、狮万、大和、化阳、化高等5条重点通乡公路改造工程,有关乡(镇)务必高度重视,通力协作,要坚决服从安排,积极筹集资金,创造良好的建设条件和环境。
二要确保基本实现村村通。今年是“三年打胜公路建设翻身仗”的最后一年,但我们还有43个行政村没通公路,剩下的任务重,压力大,时间紧。对没有全面完成通村路建设任务的11个乡(镇),要加大督促力度,加快工作进度,确保完成目标任务。我要强调的是,决不允许因为几个村的问题,拖全县的后腿;决不允许因为一两个乡镇的问题,拖全县的后腿。
三要加快渡改桥工程建设。渡改桥建设是一项惠民工程,更是省政府直接督导为民办实事的一项重要内容。全县有5个渡改桥工程,西源竹洞湖桥已完工,大沙猪打野渡改桥正在建设之中,大港土目桥、多宝枫树桥、苏山马鞍桥一定要加快工作进度,争取尽快开工,尽早投入使用。交通局和有关乡镇务必高度重视,把这项工作做实做细。
四要进一步优化交通网络设施建设。一方面,要加快乡镇车站建设,确保春桥、和合、左里、多宝4个乡(镇)的
3车站年底前投入使用。另一方面,要加大候车亭等配套设施建设步伐,确保主要干道、交叉路口都有候车亭。
三、加强领导,狠抓落实,奋力推动交通事业又好又快发展
交通兴则百业兴。人民群众在日常生产、生活中,迫切希望党和政府带领他们修通道路,改善条件。各乡镇、各部门一定要站在关注民生、维护民利的高度,切实把交通建设摆在民生工程的突出位置,加强领导,落实责任,真抓实干,奋力推动交通事业又好又快发展。
一要加强领导,严把工程质量。要把质量放在交通建设的首位,尊重工程建设的客观规律,加大监督检查力度,确保工程质量优良。绝不能不顾工程建设的质量和建设周期,随意改变工程规划设计,减少施工环节,给工程造成质量隐患。对关键工程、隐蔽工程要实行“全过程、全天候、全方位”监理。要建立项目法人责任制和质量责任制,项目法人对建设项目自始至终要全权负责。要严格实行工程质量行政领导、参建单位质量终身负责制和责任追究制,确保交通工程质量。
二要强化监管,确保项目资金安全运行。交通建设项目争来不易、投资量大,要认真把好设计关,加强工程招投标以及施工过程的监管,健全项目资金审计制度,从源头上预
4防和治理工程建设中的腐败现象,确保项目资金最大限度地发挥效益。
三要建养并重,不断健全管理机制。依据《公路法》规定,村组公路建设与养护责任主体是当地乡镇人民政府,县交通部门负责县乡道路的养护管理工作,并对乡村公路养护进行业务指导。到今年年底,全县农村公路建设里程将达到900公里,大部分地方的行路难问题将得到解决,但公路养护工作压力比以前更重,交通部门同各乡镇一定要结合实际,尽快制定公路建设养护管理办法,加快建立起“统一领导,分级管理” 的农村公路养护体制。
四要警钟长鸣,狠抓交通安全生产。要坚持把和谐稳定作为第一工作职责,切实加大道路运输安全管理和路况定期巡查力度,进一步深化、细化安全管理措施,提高检查实效,将事故隐患排除在萌芽状态,确保不发生重特大安全责任事故。同时,要切实加强道路养护和安全防护管理,重点抓好危桥、险路整治,健全完善安全警示标志,确保交通安全、畅通、快捷。
四、密切配合,相互支持,进一步形成加快交通建设的强大合力
各乡镇、县直各有关部门一定要牢固树立“一盘棋”思想,在交通建设和管理上各尽其责,密切配合,进一步强化工作合力。
首先,交通部门要充分发挥职能作用。在交通基础设施的谋划上,要紧紧抓住国家加大交通基础设施建设力度的有利时机,开动脑筋,创新思路,跑厅进省、跑部进京,积极争取上级支持。同时,要严格落实计划项目,严格执行建设标准,严格加强工程管理,确保高标准完成建设任务,进一步优化农村公路路网结构,进一步提高公路技术等级和通达深度。
第二,各乡镇要高度重视,加大支持力度。要把加强以交通为重点的基础设施建设列入重要的议事日程,组成由主要领导挂帅,分管领导亲自抓的工作小组,安排专班人马、专门力量参与和支持交通建设。同时,加大地方配套资金筹集力度,对交通建设过程中遇到的问题、困难和矛盾,要及时帮助协调解决。
第三,各有关部门要分工协作,密切配合。县发改委、财政、税务、国土、林业、农业、水利、公安、环保、金融、电信、电力等相关部门要在资金投入、征地拆迁、电力供应、通信保障等方面尽可能地给予支持和配合,为交通建设创造一个良好的外部环境。
同志们,2009年的交通工作任务已经明确,让我们继续发扬团结拼搏、开拓进取的光荣传统,保持求真务实的作风和昂扬向上的精神状态,迎难奋进,扎实苦干,努力把我县交通工作推上一个新台阶。