第一篇:在2005年全县交通工作会议上的讲话
县长在2005年全县交通工作会议上的讲话同志们:今天召开的全县交通工作会议,是贯彻落实省、市交通工作会议精神、部署我县今年交通建设与发展的开局之会,会议十分重要。近年来,全县各乡镇积极响应县委、县府的号召,紧锣密鼓地实施农村路网建设工程,取得了令人注目的成绩。在此,我谨代表县委、县府向辛勤奋战在交通建设第一线的同志们表示诚挚的慰问
和衷心的感谢。今年整个交通工作安排,xxx局长已在会上向大家作了全面的部署,这里我再强调三点意见:
一、统一思想认识、着眼xx未来,以科学发展观指导农村公路建设。过去的几年,特别是2003年以来,我县紧紧抓住省政府制定的“年万里农村路网工程”有利政策,全县发动、全民动员,在县委、县府的正确领导下,通过县交通局精心组织,各乡镇密切配合,分期分批实施,共完成了691.7公里农村路网建设项目,实现投资2.2亿元,切实改善和解决了190个行政村涉及人口30万人的通路问题,为我县新一轮经济的快速发展奠定了基础。今年根据省、市交通部门的安排,我县将有42条220公里总投资1.1亿元的农村路网建设项目,涉及乡镇17个38个行政村。同时省道205线扩建工程即将开工,高速路也正进入紧张施工阶段,在此面临交通建设新转折时期,各部门、各乡镇要把交通工作置于发展xx经济的战略高度,去准确定位、科学发展。当前我县面临的首要任务是:深入贯彻落实卢展工书记来汀调研时的讲话精神,把加快xx发展、总结“xx现象”,发挥老区优势、沿海优势、开放优势,增强忧患意识、发展意识,努力建设山清水秀、业兴民富,诚信文明的新型山区县,使xx成为海峡西岸经济区的西部重镇,作为今后一切经济工作的中心。围绕这一中心,我们就必须立足于xx地域经济形势。我县的地域经济形势是:地处福建西部,北有工业基地三明,南有经济发达地区广东,东承沿海开放经济区,西连大京九腹地赣南,我县正处于一个看似被包围的封闭之地,实则是一个极具有发展潜力的“凹”形部位,唯一的出路是中心开花,全方位打开通道,与邻近周边地区形成一体化的大区域经济区,共同发展和繁荣。为此,早在2002年县委、县府就提出了构建“二纵二横加一环”的交通建设思路,今后,无论是农村路网建设还是其他经济项目建设,都要在“二纵二横加一环”的交通建设框架内“添枝开花”,以项目带动产业,以产业发展经济,承接实施沿海经济区由东向西转移的战略机遇,促进北部南部同时协调发展战略构想。因此,各乡镇要抢抓机遇,要以发展的紧迫感,再次动员、集中精力抓好公路建设项目,要突出三个“认真”。一是要认真总结,吸取近年来开展农村路网建设的经验和办法,抓住稍纵即逝的农村路网建设补助政策,争取在任期内把应该做的事办好。中央和省政府制定的补助政策来之不易,是体现党和政府关心农村建设,切实增加农民收入的重要途经之一。我县抓住这个政策出台实施是走在全市乃至全省的前列,是偿到了甜头的。2003年被省交通厅表彰并奖励100万元,2004年被省交通厅表彰并奖励50万元就是个很好的例证。当然这些奖励,各乡镇也是得到了具体实惠的,但是今后的政策如何?这样的补助政策还能持续多久?因此,各乡镇要认真总结经验,对能上、该上的项目重新梳整,多方筹资、多方调动,争取在2006年之前,彻底解决行政村通水泥路的问题。二是要认真落实科学发展的要求,加快公路建设前期工作步伐,为项目的实施铺平道路。各乡镇要在县交通局的统一组织下,分轻重缓急,按照《xx县交通发展规划》的要求,做好公路建设项目规划评估、立项工作,提高项目决策的科学性。抓紧完成交战项目和世行项目省道205线拆迁征地工作。抓紧完成工贸新城道路勘测、设计工作,抓紧完成农村路网建设的以地换地、调整用地等征地补偿等工作。三是要认真围绕xx经济发展大局,提高行业管理水平,防微杜渐,切实做好“德政工程”。农村路网建设项目的业主以乡镇为主,但是从近年来的工作情况看,各乡镇在公路建设管理上还存在许多漏洞,除了自身专业技术力量不足的客观因素外,还存在一些人为的因素,比如防范经济侵蚀意识不强、专项资金拆东墙补西墙、项目验收张冠李戴等现象,这都反映出各乡镇管理水平和素质问题。因此,县里决定成立“农村路网建设专项资金督察小组”,工作重点就是解决监督机制问题,以提高资金使用效率,加快农村路网建设步伐。
二、强化质量监管、落实安全责任,以严谨的科学态度做好、做精每一条农民致富之路。农村公路工程质量如何?社会各界十分关注,农民兄弟十分关注,政府部门更要关注。因此作为业主单位的各乡镇,监督单位的交通局,要树立不单领导还要到每个干部职工都要有的“质量第一、安全第一”的意识,以对人民、对历史负责的态度,扎扎实实地做好农村公路建养质量,要正确处理好质量与进度的关系,确保“建设一条、完善一条、管养一条、发挥效益一条”。同志们,你们千万要记住,质量责任是要终身负责的。
会后,大家一定要把质量安全责任书认认真真地看一遍,我相信,大家看过后,会有所启发、有所收获、有所警觉。交通局在这方面一定要严格按照行业管理职责,加强检查监督,有必要的话在每条新修公路路上树立石碑,刻上质量责任者名字,让更多的群众来参与监督,以此促进质量。同时交通局要加强一线建设和管养过程的动态监督,加大技术指导力量,把好质量关口,控制薄弱环节,规范建设内容,消灭农村公路建设质量安全隐患,会同社会各界共同构筑有效的综合监督网络。具体要求做到:一是思想上要重视。百年大计、质量是关键,是直接关系到我县农村路网建设工作成败的根本问题。也直接关系到我县确立的针、纺、织、竹、果、林等主导产业的发展壮大的问题。因此,各单位要从加快xx经济发展的全面出发,牢固树立一盘棋思想,齐抓共管、密切配合,共同关心支持农村路网建养质量监管工作。二是宣传上要到位。农村公路项目分散,建养资金量少,难度大,除了将要受益村庄群众修路积极性高外,有些村的群众包括已建设完成的村,都有存在重建轻养的现象,要知道新建成的农村公路一旦失管、失养,将很快产生病害和破坏,直接会影响到农村交通运输,并还会造成严重浪费和重复投资。这就要求各乡镇在宣传、教育上下功夫,务必做到二个方面:一方面建立积极有效的农村公路管养机制,从思想上、资金上解决“重建轻养”的根本问题,可以采取如农村老人护路队、义务养路工的形式,加强对农村公路的监管;另一方面深入宣传修路、护路、爱路意识,提高群众思想素质,特别要加强对搞农村运输车户的教育,结合全国治超行动,劝导、遏制在农村公路上的超载运输。三是措施上要得力。在加强农村公路建、养两个重要环节上,强化措施的落实是关键,各乡镇要有针对性提出符合解决本乡镇存在公路质量监管问题的具体办法,例如在公路建设环节上制订消除路基沉陷、路面硬化强度不高等具体措施,在公路养护上学习、使用符合新工艺要求的养护办法,以保证在建设和养护过程中安全生产、安全施工、保质保量,确保在施工过程中不发生人为因素造成的交通事故和施工事故。
三、建设和谐社会,心系群众利益,以奉献的为人民服务精神,让广大人民群众切实体验到社会的确在进步、发展。交通基础设施是建设海峡西岸经济区的先决条件之一,建设海峡西岸经济区,交通基础建设要先行,年初全国人大代表提出的“建设和谐社会”,其内容实质就是经济、文化等各行业的发展要与社会主义社会的发展相适应、相协调,不能有所偏颇。目前我国社会主义建设正处在一个高速发展时期,交通基础设施作为经济领域中的基础行业,更要以“建设和谐社会”的宏伟目标为立足点,一切以人为本,一切从当地社会实际出发,积极稳妥地发展交通事业。就我县社会、经济现状来看,要建设好一个“和谐社会”,首先要解决关系群众利益的交通难的问题。在这点认识上,我想在坐的同志们的看法是一致的。因此,在今后的交通工作中,除了要加强公路基本建设,为百姓办实事外,还要从以下两个方面做好为社会和人民的服务工作。一方面,在抓好公路建设工作的同时,要加强运输市场的监管,提高交通运输服务能力。长期以来,我县道路运输市场受公路建设制约发展缓慢,各乡镇在这个方面也长期未予以重视,熟不知运输业的发展是搞活区域经济的重要途径。从今往后,各乡镇要逐步改变这种思想认识,积极配合交通局做好三项工作:一要堵疏并举,整顿和规范道路客运市场秩序,取缔非法客运,消除安全隐患,由运管所牵头,依靠乡镇政府的力量,开展综合整治遏制非法客运扩大的势头。同时,依托和扶持现有的客运企业,积极发展农村客运,努力解决农民“出行难”的问题。比如,各乡镇要充分利用省交通厅刚出台的农村客运站建设补助政策,积极创造条件改善农村客运站场建设,各乡镇要将客运站场建设纳入乡镇建设规划。二要加快运力结构调整,提高运输服务水平,运管所要在广泛征求乡镇意见的基础上,对客运班线的经营机制进行改革。三要加强交通规费征收力度,提高实征率,各镇要组织一定的人力物力,协助交通局做好辖区内交通规费的征收工作,特别是要在农村路网建设受益村庄群众中广泛宣传交通规费征收意义。另一方面,安全事关人民的生命财产,各乡镇要高度重视交通安全。要在县交通局的统一组织下,继续开展道路、水上运输安全管理年活动,把它作为实施“平安汀州”的一项重要内容来抓,按照乡镇政府、运管所、地方海事处各自的职责抓好以下工作:一是乡镇政府除了要加强对农村公路施工的现场安全管理外,要对辖区水上交通、渡口实行有效管理,特别是各相关乡镇要加强对捞沙场的安全管理和检查;二是运管所要严格把住道路经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关,落实安全责任,三是地方海事处作为新设立的机构,要加大巡查力度,督促各有关乡镇做好乡镇船舶管理工作,规范和改进乡镇船舶管理机制,促进我县地方海事工作上新台阶。同志们,今年是加快建设海峡西岸经济区,全面完成“十五”计划,衔接“十一五”发展的重要一年,做好今年的交通工作意义十分重大,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党员先进性要求,与时俱进、开拓创新,为“建设和谐社会主义社会”、开创我县交通工作新局面、快速融入海峡西岸经济区建设大潮作出新的更大贡献。
第二篇:在全市交通工作会议上的讲话
在全市交通工作会议上的讲话
一项重要的、全局性的工作会议。“两会”之后,市委、市政府作了专门研究,就是要压缩会议,但有几个会必须开,而且要开好,交通工作会议就是其中的一个。本来德新同志和我一道来,今天他在省里开会。在这里,我代表市委、市政府对去年全市交通系统取得的骄人业绩表示衷心的祝贺!对全市交通战线上的同志们在工作中所表现出的艰苦创业、顽强拼搏、无私奉献的精神,感到由衷的敬佩!是交通。水利对于池州而言,是发展的最大安全屏障。我多次说过,池州的振兴、安危,水利系于一半。在党中央、国务院的直接关怀下,从1999年起,我们用了三年左右时间加固江堤、移民建镇,总共投资18个亿。现在虽还不能说长江岁岁安澜,但至少能抵御1954年型的大洪水。当年朱镕基总理在池州视察时听了我们的汇报,笑着说:“我就是要听这一句话。”现在池州人民能够安居乐业,经济建设能有这么快的发展,千万不要忘记是因为把水利这件大事办好了。大家想一想,如果没有这个先决条件,大水来了,年年受灾,年年抗洪,哪有精力、财力加快发展呢?现在水利问题有效解决了,而另一个问题又凸显了出来,那就是交通。从某种角度上看,池州的落后实际上苦在路上。池州的经济落后、发展不快,不仅是我们本市的一个小问题,也是关系到在全面建设小康社会的大局上,是否拖全省、全国后腿的大问题。这几年我们坚持抓解放思想、优化环境、扩大开放,在软环境方面制约池州发展的瓶颈
已经得到有效消除,干部群众的发展意识、开放意识、机遇意识、忧患意识大为增强;相比之下,在硬环境上制约池州快发展、大发展的
交通不畅问题显得越来越突出。如果说计划经济时期,交通不畅对经济发展制约作用并不明显,那么在市场经济条件下,在开放开发的背景下,尤其在全球经济一体化的趋势下,一个地方发展的快慢很大程度上取决于交通。无论是扩大开放、招商引资,融入长三角、呼应珠三角,还是发展产业经济、旅游经济都需要要素的加速流动,归根结底都离不开交通。况且,现在的交通是网络化的交通,任何一个断头、一个空档,都会对全局造成影响。比如,铜九铁路建设的意义在哪里?绝不是因为池州没有铁路而要修这条铁路,真正意义在于连路成网,在全国、全省范围内形成一个便捷的交通网络。从全国、全省经济发展的趋势看,没有这条铁路,交通是不完善的,长江真的成为“天堑”,只有沿江3000公里的交通命脉通起来、活起来,长三角才能顺畅地往中西部辐射过去,珠三角才能顺畅地呼应过来,这样才能把整个内地经济带动起来,我们的经济才能振兴。
去年,各项指标首次全面超过全省平均水平,预示着非常好的发展前景,这里面也凝聚着交通部门的辛劳。但放眼周边,放眼全省,放眼全国,放眼世界,我们的发展还很慢,起点还很低,底子还很薄,还不足以跟别人比拼,只能自己跟自己比,盯着已确定的目标去比。去年全国人均GDP超过1000美元,全省人均GDP800美元左右,我市只有600美元左右,位置大大靠后。就是在省内,我们也是前有标兵,后无追兵。这种差距,将影响到我们能不能实现跨越式发展,能不能完成既定目标,能不能实现全面建设小康社会,这是衡量池州各级党委、政府和各级干部贯彻十六大及十六届三中全会精神,践行“三个代表”重要思想,做到立党为公、执政为民的重要标准。
加快发展,首先要加快交通发展。经济要发展,交通要先行;发展要加快,交通要提速。这就对交通部门提出了更高的目标,赋予了更为神圣的使命,添加了更重的担子。交通部门应清醒地认识到自己肩负的责任重大,同时也要充分认识到,在池州这块大地上从事交通这项事业非常光荣。凭心而论,池州这几年在交通建设上,花了大量的精力,也有了非常迅速的发展,取得了很了不起的成绩,但面对新的形势和任务,我们不能有丝毫的松劲和懈怠。今天这个会,一个重要的任务,就是要认清形势、统一思想、明确目标,把形势分析透,把道理弄明白,把思路谋划好,把工作做到位,自我加压,负重拼搏,继续保持良好势头,确保既定目标顺利实现。为此,对全市交通工作提出四点要求:
事业发展如何,反映了全市经济发展的一个态势。要清醒地看到,交通的发展是很难跟上形势发展需要的,永远不能说超前,只能说适应。以前有些人认为修那么多路,如果没有车流量、没有效益怎么办?现在看来担心是多余的。比如池州到青阳这条路,采用BT方式引进浦东路桥集团来做,没有多长时间,项目经理就提出要提高公路的等级标准,再加高加厚30公分的水泥路面。为什么?车流量增加了,从1000多辆增加到近4000辆。不管怎样,这是发展带来的,这也要求交通部门的预测要有超前性。出门见路,抬脚是路,现在我们确确实实强烈感受到要想发展必须大办交通。因此,交通战线上的同志们一定要有更强烈的忧患意识、机遇意识、危机意识,时刻保持清醒头脑,看到差距,承认差距,奋起直追,缩短差距,利用一切时间、依托一切资源、创造一切条件去加快池州的发展。
快发展的机遇。机遇稍纵即逝。从现在开始包括“十一五”、“十二五”期间,将是池州交通发展的鼎盛时期。我们多年梦寐以求的一些大工程、大项目,有望在我们手里把它干成。今年全市交通基础设施建设,在与全省计划目标衔接的基础上,要争取完成16个亿。要全面铺开高速公路建设、国省道及重要县道路网改造、农村公路通达工程建设,兴起新一轮公路建设的高潮,推动我市公路迅速融入全国的交通网,使其尽快转化为池州市的综合竞争力,不断提升加快发展的后续能力。
别能战斗的奋斗精神,打造一支交通铁军。今年乃至今后几年,交通部门要进一步发扬吃苦、奉献精神,为池州的经济发展再出大力,再添后劲。吃苦、奉献、拼搏、善战是一种精神,这种精神也是一笔宝贵的财富。我们的干部只要有了这种精神,有了这笔财富,想干事、真干事、会干事,就一定能干成事。交通部门要考虑在新的历史条件下如何继续保持这种精神,如何用这种精神去打造一支在省内、国内都有影响的铁军队伍。
工程、阳光工程。现行体制下交通行业具有一定的垄断性,交通领域特别是交通基础设施建设领域很容易成为腐败的易发、高发地带。一段时间内,交通系统暴露的腐败问题令人侧目。在这里,我再一次提醒交通行业的同志们,一定要保持清醒头脑,树立高度的责任意识,把好防腐关口,严守反腐防线,做到警钟长鸣,拒腐不沾,真正把交通建设项目建成精品工程、廉政工程、阳光工程。
第三篇:在交通工作会议上的讲话
同志们:
经区政府研究同意,今天召开2006全区交通工作会议。这次会议是新春之后区政府召开的一次十分重要的全区性工作会议,这既隐含了“交通先行”的深刻寓意,也体现了区政府对交通工作的高度重视,更饱含了区政府对“十一五”交通发展所寄予的深切厚望。这次会议得到了区委、人大、政协和市交通局领导的高度重视,他们亲临大会,增添了我们做好交通工作的信心和决心。会议时间不长,但形式活泼,内容丰富。表彰了先进,部署了水上交通安全管理和农村公路建设工作,签订了责任状,落实了责任。市局领导就我区交通工作提出了指导性意见,为我们当前和今后一个时期的交通建设与发展进一步明确了方向。XX局长作了一个很好的工作报告,既全面总结了“十五”时期全区交通工作取得的巨大成就和积累的宝贵经验,又在认真分析形势的基础上,提出了“十一五”及2006年交通工作的目标任务。工作总结实事求是,任务安排思路清晰,我完全赞同。请大家会后认真组织学习,紧密联系实际,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我代表区政府讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好交通工作的责任感和紧迫感
“十五”以来,区委、区政府带领全区人民,解放思想、实事求是、锐意改革、创新发展思路,努力破解发展难题,较好地完成了“十五”目标任务。经济社会快速发展,综合实力稳步提升,人民生活水平不断提高。“十五”期间,我区经济总量持续增长到达2005年末,全区实现生产总值54亿元,年均增长9.4;财政收入实现3亿元,同口径相比年均增长10。五年累计完成固定资产投资达85亿元,为“九五”时期投资总和的2.8倍。全区招商引资工作强力推进,民营经济发展迅速,经济结构明显改善,工业的主导地位进一步显现。实现了国民经济的持续快速健康协调发展,开创了改革发展的新局面。
过去的五年,也是我区交通事业实现跨越式发展的重要时期,各乡镇办事处、区直有关单位和交通主管部门紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署,扎实苦干,取得了交通事业发展的巨大成就,为我区大力实施东向发展和“一主两翼”战略,实现在奋力崛起中奋力进位,提供了强有力的交通支撑,交通建设已经成为拉动经济总量增长的重要力量。为全区经济社会发展做出了突出贡献。这些成绩概括起来说,主要体现在“四个最”:
一是速度最快。短短的5年时间,全区的交通面貌可以说是日新月异,既表现在公路等级的明显提高,还体现在公路的通达深度有了明显的提升,公路网密度、高速公路里程、农村公路里程分别由2000年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升为2005年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解决了14个村不通公路的问题,实现了乡乡通客车的目标,结束了班车不通村的历史。
二是规模最大。“十五”期间同步实施了县乡公路通达工程和村村通公路工程,新建、改建县乡公路11条174.3公里、通村公路16条97公里,新建桥梁5座365延米。我区农村公路网络加速形成。
三是投资最多。过去的5年,全区交通建设举全区之力,一举完成投资2亿元,超过建国51年来完成投资总和,是“九五”期间完成投资的2.5倍。
四是质量最好。“十五”期间全区交通战线广大干部、职工视质量为生命,不仅坚持机械化施工,而且坚持高标准要求,工程质量大大超过了以往任何一个五年,道路的平整度、行车的舒适度都得到了明显的提高。
可以说,这五年在各级党委、政府的高度重视下,在全区上下的共同努力下,交通工作取得了骄人的成绩,公路建设实现了历史性突破。对此,区委、区政府是满意的,全区广大人民群众是满意的。以上成绩的取得,是区委、区政府高度重视、坚强领导的结果,是市交通局正确指导、关心支持的结果,是区直有关单位和各乡镇办事处积极参与、通力合作的结果,更是全区交通系统广大干部职工努力工作、扎实苦干的结果。实践再一次雄辩地表明,我区交通队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的队伍。在此,我谨代表区人民政府向大家在过去5年里的辛勤工作表示衷心的感谢!向受到表彰的各类先进单位、先进集体和个人表示热烈的祝贺!并通过你们向全区交通战线全体职工表示崇高的敬意和亲切的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,虽然我区交通事业取得了长足的进步,具备了一定的基础,但同时也存在一些矛盾和问题,主要是:公路工程建设资金不足,地方配套资金到位率低,征地拆迁难度大,民事纠纷增多,影响了工程进展;县乡公路破损严重,亟需加强建设和养护;交通规费征收的外部环境差,增长幅度不高;安全隐患不少,潜在的不稳定因素依然存在;运输市场环境还不和谐,保持交通长治久安任务艰巨。对这些矛盾和问题,要引起高度重视,在今后工作中切实采取有效措施,认真加以解决。
二、凝心聚力,扎实工作,努力开创
第四篇:在全市交通工作会议上的讲话之一
同志们:
刚才,局长传达了市交通工作会议精神,总结了去年交通工作,部署了今年工作,我完全同意。
今年,在省委、省政府、市委、市政府和上级交通公路部门的大力支持下,我市交通事业取得一定成效。主要体现在:
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交通安全生产工作平稳。在运输生产安全监管上,狠抓交通安全责任制的落实,各项安全事故指标总体下降,道路安全生产平稳发展。在建设市场监管方面,交通工程验收合格率达到100%,得到省交通厅的肯定。去年我市实现了公路无“三乱”目标。在交通行业精神文明建设中,涌现出一批先进集体和先进个人。
今天,市委、市政府表彰了一批春运工作先进单位,公路建设先进单位和乡道硬底化建设先进单位。这充分说明市委、市政府对我们交通战线工作的肯定和支持。希望受表彰的单位再接再厉,树立榜样。在此,我受市委、市政府的委托,向交通系统广大干部职工表示衷心的感谢,向各级政府各部门领导对交通工作的高度重视和大力支持,表示衷心的感谢。
2005年是深入贯彻落实科学发展观,全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展计划目标的关键一年。做好今年工作任重道远,有机遇,也有挑战。但对我市来说是一次难得的机遇。国家、省继续保持对交通建设倾斜投资政策,特别是对农村公路改造扶持力度,国家启动实施能源安全战略,尤其是我市经济发展实力逐步增强,交通建设的投入有更大的空间,必将促进我市交通事业发展。因此,交通公路部门必须树立机遇意识和责任意识,抓住机遇,促进我市交通事业快速发展。下面,我就今年的工作,讲几点意见:
三、明确责任,加强宣传工作。一是抓好宣传发动工作。县通镇公路和农村乡道硬底化建设是解决路难行,促进经济发展的“民心工程”,单靠交通公路部门或者当地政府是无法完成这项任务的,需要全党动员,全民动手,全社会共同参与,把交通公路部门行为变成全社会行为,我们的公路建设才能得到迅速发展。因此,各镇、市直有关单位要加大力度,切实做好宣传发动工作,广泛动员广大干部群众自觉投入到公路建设中去,有钱出钱,有力出力,积极支持参与公路建设。二是认真落实公路建设责任制。按照湛府办[2003]51号文件精神,认真负起各自的责任。公路沿线各镇和农林场要负起公路用地、拆迁等工作,通过调整土地的办法无偿提供公路建设用地(含绿化用地)和取土料场;供电、电信、长线、移动、联通、电视和水利等部门负责自身相关线路设施的自费拆迁;规划国土资源局负责督促相关单位按时完成公路用地的征用和拆迁工作;交通公路部门负责把已列入计划的建设项目,尽快安排落实各阶段的设计和审批工作,为施工做好准备,并做好牵线搭桥工作,积极向上级汇报我市公路建设情况,争取上级对我市公路建设的大力支持;公安部门和沿线各镇及农林场要为施工创造一个良好的治安环境和安全生产环境。今天,沿线各镇和相关单位与市政府签订责任书,明确各自的任务,明确完成公路建设的时间,并相应成立工作领导小组,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,镇(街道办)和部门具体落实,一级抓一级,互相协调,共同配合,及时解决公路建设过程中存在的问题,不拖工程建设的后腿。各镇、农林场要配合交通部门解决公路绿化用地,及时将改造好的公路植树绿化,打造现代生态工业化城市窗口形象。
四、拓宽融资渠道,为我市推进公路建设提供强有力保障。随着我市经济社会全面快速发展,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,建设资金需求也将持续快速增长,仅靠政府财政性资金的投入和上级交通公路部门的支持远远不能满足建设需求,资金严重不足成了我市长时期内制约交通发展的主要因素。因此,各镇(街道办)、市直有关部门要广开门路,多渠道筹集资金以解决公路用地、拆迁、路基土方和桥涵的费用。要大胆积极探索新的市场融资方式,降低筹资成本,优化资金组合,防范资金风险,以最大限度地发挥社会资金的积极作用,以更加开放的态度吸引非公有资本进入交通基础设施领域,保护投资者正当权益。最近,国家放宽了民营资本进入公共基础设施投资限制,沿线镇和交通公路部门,要改进工作方法和创新工作思维,抓住这一有利时机,积极吸收非政府资金对交通事业的投资,千方百计增大交通建设投入,拓宽融资渠道,推进交通事业的发展。
五、加大运输市场整治力度,规范运输市场秩序。一要继续抓好运输市场秩序的综合整顿工作,按照《行政许可法》,依法行政,努力提高市场监管能力,严厉打击无牌无证车、报废车、农用车载客等各种扰乱市场秩序的非法营运行为。继续组织力量清理,坚决取缔无牌无证车辆,坚决打击各种坑害群众的不法行为。切实加强对运输市场的源头管理,抓好短途客车的专线经营和出租的士车辆管理,逐步建立健康完善的客运市场体系。二要继续抓好治理超限超载工作。把治超工作作为整顿和规范市场秩序的一项重要工作,抓紧抓实抓出成效。
六、加强安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。今年我市交通安全生产形势十分严峻,到目前为止,我市已发生几起特重大交通事故,直接危及我市政治社会稳定和经济发展,危及到各级干部职工的工作安全。今天,市政府与各镇(街道办)、市直有关部门签定了交通安全生产责任书。因此,各镇(街道办)、市直有关各单位要增强使命感、责任感、紧迫感和危机感,要打起百倍精神来抓交通安全生产工作,层层落实交通安全工作管理目标责任制,对交通安全工作做到时时有人抓,处处有人管。有关部门要加强对人、船、车和旅客运输密集地区的安全监管力度,定期对危险地段和重点部位的安全隐患进行排查整治,督促各镇渡口运输船舶落实安全责任制,防止群死群伤的特重大事故的发生。加强道路运输安全设施建设,继续抓好“安保工程”实施,保一方平安。
同志们,今年我市交通公路建设任务重,时间紧,能否按时完成各项任务,对今后我市的交通公路建设将产生重大影响,让我们在市委、市政府的坚强领导下,开拓进取,求真务实,不断加快交通事业发展,为我市社会经济全面进步和建设现代生态工业化城市作出新的贡献。
第五篇:在全县交通工作会议上的讲话
在全县交通工作会议上的讲话
周毛春
(2009年7月15日)
同志们:
在全县上下紧张谋划和部署下半年工作的关键时期,县委、县政府专门召开这次会议,足以体现县委、县政府对交通工作的高度重视,也足以体现交通工作在促进全县经济社会提速发展中的重要地位。刚才,秋金同志传达了全省交通工作会议精神;吴愧同志作了很好的工作报告;秋明同志对去年以来的交通工作作了客观的点评,对下步工作进行了全面的部署和动员,都讲得很好,很到位,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好交通工作的紧迫感和责任感
经济要发展,交通须先行。交通运输是国民经济和社会发展的重要基础,也是改善人民群众生产生活的重要条件,是我县打好三场大会战的重要支撑。近3年来,我们立足“三年打胜公路建设翻身仗”,把农村公路建设纳入重要议事日程,在全县掀起了公路建设新高潮。共完成通乡油改水泥路30.8公里,通村水泥路710.7公里,13个乡镇的126个行政村基本实现村村通,全县公路交通状况有了明显改观,全市排名实现了从靠后到排前的跳跃,受到市政府的特别嘉 1
奖。在此,我代表县委、县政府向长期奋斗在交通建设及管理一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!希望大家再接再励,为争取“打胜公路建设翻身仗”的最终胜利和促进全县交通事业又好又快发展继续努力。
但在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我县路网的整体水平还不高,交通密度小、等级低、质量差、效益不明显,特别是还有43个行政村没有通水泥路,主要指标同周边县市相比还有很大差距,不能适应全县经济快速发展的需要。实现都昌经济的赶超翻番,首先必须实现交通事业的快速发展。作为整个县域经济建设的重要基础和支撑,我们一定要把加快交通事业发展放在更加重要的位置,一定要进一步增强加快交通建设的紧迫感、责任感,以更大的力度推动全县交通工作。
二、明确任务,突出重点,扎实抓好全县交通工作 随着中央一系列扩大内需措施的出台,统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设,必将进一步加大对交通事业特别是农村交通事业的投入。今年是“三年打胜公路建设翻身仗”的决战之年。在我县自身财力十分薄弱的情况下,我们一定要紧紧抓住机遇更加密切地加强对上沟通,积极争取上级对我县农村交通基础设施的更大投入,进一步改善农村道路交通条件,以交通的大发展推动新农村建设的快推进,促进农业农村经济的快增长。
一要大力改善通乡公路条件。我县通乡公路全部是油水泥路,且油路基本都是“超期服役”,路面损坏严重,影响了交通安全和交通形象,通乡主干道的公路改造工程势在必行。今年要着手启动汪化、狮万、大和、化阳、化高等5条重点通乡公路改造工程,有关乡(镇)务必高度重视,通力协作,要坚决服从安排,积极筹集资金,创造良好的建设条件和环境。
二要确保基本实现村村通。今年是“三年打胜公路建设翻身仗”的最后一年,但我们还有43个行政村没通公路,剩下的任务重,压力大,时间紧。对没有全面完成通村路建设任务的11个乡(镇),要加大督促力度,加快工作进度,确保完成目标任务。我要强调的是,决不允许因为几个村的问题,拖全县的后腿;决不允许因为一两个乡镇的问题,拖全县的后腿。
三要加快渡改桥工程建设。渡改桥建设是一项惠民工程,更是省政府直接督导为民办实事的一项重要内容。全县有5个渡改桥工程,西源竹洞湖桥已完工,大沙猪打野渡改桥正在建设之中,大港土目桥、多宝枫树桥、苏山马鞍桥一定要加快工作进度,争取尽快开工,尽早投入使用。交通局和有关乡镇务必高度重视,把这项工作做实做细。
四要进一步优化交通网络设施建设。一方面,要加快乡镇车站建设,确保春桥、和合、左里、多宝4个乡(镇)的
3车站年底前投入使用。另一方面,要加大候车亭等配套设施建设步伐,确保主要干道、交叉路口都有候车亭。
三、加强领导,狠抓落实,奋力推动交通事业又好又快发展
交通兴则百业兴。人民群众在日常生产、生活中,迫切希望党和政府带领他们修通道路,改善条件。各乡镇、各部门一定要站在关注民生、维护民利的高度,切实把交通建设摆在民生工程的突出位置,加强领导,落实责任,真抓实干,奋力推动交通事业又好又快发展。
一要加强领导,严把工程质量。要把质量放在交通建设的首位,尊重工程建设的客观规律,加大监督检查力度,确保工程质量优良。绝不能不顾工程建设的质量和建设周期,随意改变工程规划设计,减少施工环节,给工程造成质量隐患。对关键工程、隐蔽工程要实行“全过程、全天候、全方位”监理。要建立项目法人责任制和质量责任制,项目法人对建设项目自始至终要全权负责。要严格实行工程质量行政领导、参建单位质量终身负责制和责任追究制,确保交通工程质量。
二要强化监管,确保项目资金安全运行。交通建设项目争来不易、投资量大,要认真把好设计关,加强工程招投标以及施工过程的监管,健全项目资金审计制度,从源头上预
4防和治理工程建设中的腐败现象,确保项目资金最大限度地发挥效益。
三要建养并重,不断健全管理机制。依据《公路法》规定,村组公路建设与养护责任主体是当地乡镇人民政府,县交通部门负责县乡道路的养护管理工作,并对乡村公路养护进行业务指导。到今年年底,全县农村公路建设里程将达到900公里,大部分地方的行路难问题将得到解决,但公路养护工作压力比以前更重,交通部门同各乡镇一定要结合实际,尽快制定公路建设养护管理办法,加快建立起“统一领导,分级管理” 的农村公路养护体制。
四要警钟长鸣,狠抓交通安全生产。要坚持把和谐稳定作为第一工作职责,切实加大道路运输安全管理和路况定期巡查力度,进一步深化、细化安全管理措施,提高检查实效,将事故隐患排除在萌芽状态,确保不发生重特大安全责任事故。同时,要切实加强道路养护和安全防护管理,重点抓好危桥、险路整治,健全完善安全警示标志,确保交通安全、畅通、快捷。
四、密切配合,相互支持,进一步形成加快交通建设的强大合力
各乡镇、县直各有关部门一定要牢固树立“一盘棋”思想,在交通建设和管理上各尽其责,密切配合,进一步强化工作合力。
首先,交通部门要充分发挥职能作用。在交通基础设施的谋划上,要紧紧抓住国家加大交通基础设施建设力度的有利时机,开动脑筋,创新思路,跑厅进省、跑部进京,积极争取上级支持。同时,要严格落实计划项目,严格执行建设标准,严格加强工程管理,确保高标准完成建设任务,进一步优化农村公路路网结构,进一步提高公路技术等级和通达深度。
第二,各乡镇要高度重视,加大支持力度。要把加强以交通为重点的基础设施建设列入重要的议事日程,组成由主要领导挂帅,分管领导亲自抓的工作小组,安排专班人马、专门力量参与和支持交通建设。同时,加大地方配套资金筹集力度,对交通建设过程中遇到的问题、困难和矛盾,要及时帮助协调解决。
第三,各有关部门要分工协作,密切配合。县发改委、财政、税务、国土、林业、农业、水利、公安、环保、金融、电信、电力等相关部门要在资金投入、征地拆迁、电力供应、通信保障等方面尽可能地给予支持和配合,为交通建设创造一个良好的外部环境。
同志们,2009年的交通工作任务已经明确,让我们继续发扬团结拼搏、开拓进取的光荣传统,保持求真务实的作风和昂扬向上的精神状态,迎难奋进,扎实苦干,努力把我县交通工作推上一个新台阶。