在全县工商系统争创“人民满意单位”动员大会上的讲话

第一篇：在全县工商系统争创“人民满意单位”动员大会上的讲话

在全县工商系统争创“人民满意单位”

活动动员大会上的讲话

同志们：

为积极响应县委、县政府、县人大开展“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动，我局在这里召开争创“人民满意单位”活动动员大会，对进一步促进各分局、直属局和机关各单位坚持依法行政，增强服务意识，提高机关效能，优化发展环境，促进全县工商系统更好的为县域经济赶超发展和“保五争四”目标作出应有贡献。刚才，红星同志宣读了《XXX县工商行政管理局关于开展争创“人民满意单位”活动的实施方案》，雄伟同志通报了近期六项督查情况，迎春同志传达了孔祥华局长调研期间讲话精神，迎九同志作了动员讲话，对争创活动进行了全面部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。会上，义宁分局、杭口分局、企业注册局和办公室等单位作了很好的发言，充分表明了各单位加强机关作风建设的坚定决心。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识争创“人民满意单位”活动的重大意义

在县委、县政府、县人大和市局的正确领导下，全县工

中宁红茶系列商标、西港花红商标极具代表性。一天内为浙江义乌返乡创业园12个企业办理工商登记注册，为表达诚挚的谢意、敬意，该园区向注册窗口赠送“倾情服务、助推创业”锦旗。

但是也必须看到，我们少数机关部门、少数干部还是存在一些门难进、脸难看、话难说、事难办，服务态度差、工作效能低的状况，同我们当前发展任务的要求，同人民群众的期望，都还有较大差距。突出表现在以下几个方面：一是宗旨观念淡薄。没有认识到自己手中权力是人民给的，没有认识到自己的职责就是为群众服务、为项目服务，为企业服务，而是把自己摆在“施恩者”的位置上，没有真正想到要为群众办实事、办好事。二是工作落实不力。一些部门对县局的工作部署没有抓好落实，消极应付，力度差成效差。在工作中考虑自己的利益，对自己不利的，就消极对待，会上同意办，会后拖延办，影响了工作大局。三是工作作风漂浮。没有沉下身子，深入基层，对自己的工作情况不了解、不熟悉，工作方法简单，没有千方百计地为基层、为群众想办法，没有处理好依法办事和服务群众的关系。

为切实改变这种现状，经党组研究决定，深入开展争创“人民满意单位”活动，从而不断推进和深化效能建设。因此，我们一定要切实统一思想，充分认识开展评选活动的重

要保证。要贯彻全市工商行政管理工作会议、全县经济工作会议暨决战工业100亿动员大会和全县三级干部大会精神，以高效能的监管营造良好的市场秩序，以高质量的服务促进XXX赶超进位，以高水平的维权夯实工商工作的群众基础，为XXX经济社会更好更快发展提供文明、和谐、繁荣的市场秩序。要实现这样的目标，要完成既定的各项工作，全县工商系统上下一定要握成一只拳、拧成一股绳、合成一股劲，以超常人的精神状态，以超常规的手段办法，以超常态的工作作风，追求最高的效率，提供最优的服务，争取最佳的效果。开展争创活动，就是要把各机关部门的作风搞实、风气搞正、氛围搞浓，把每个干部的思想和行动统一到县局党组的决策部署上来，引导到想干事、干成事上来，合心合力合拍，能干苦干同心干，共同把各项工作任务落到实处，使自己成为克难攻坚的“尖兵”、善打硬仗的“先锋”。

二、求真务实，切实推进创建“人民满意单位”活动顺利开展

争创“人民满意单位”是一项只有起点，没有终点的工作。总的目标是提升机关效能，建设人民满意单位，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，为基层、为群众、为企业提供优质服务，为推进我县经济社会又好又快发展创造良好环境。具体地讲，要在四个方面取

统在履行市场监管职能和行政执法职能的过程中以服务为核心，真正做到公开、公正、文明、规范、廉洁、高效。

1.为经济发展创造更加公平开放的环境。切实把好市场准入关，当好市场运行的裁判员，执法为民是我们的根本定位，做好市场经济的卫士，也就是要为人民群众和各类市场主体当好服务员，为他们提供优质服务和高效服务。一是解决办事效率问题。减少许可项目，减少许可环节，减少许可时间，提高许可效率，确保在规定的时间内完成并落实“三个至少缩减30%”的任务。二是解决解决队伍作风问题。着力解决办事拖拉、推诿、敷衍、“吃拿卡要”等不良风气，坚决杜绝行政不作为、慢作为、乱作为的现象出现。三是解决工作行为规范问题。规范行政执法行为，坚持有案必办，不执法趋利，不下达办案指标，不小案大办，不无案找案；规范自由裁量权，把裁量权幅度降到法定的最低限，对情节严重、造成重大负面影响、危及人民群众生命财产安全的从重；规范收费行为，做到“七个严禁”，实行“投诉扣分”和“一次性投诉查实停职”制度。

2.建立了一整套保证服务的管理机制。深入开展“创业服务年”活动，全面实行“首问负责制”、“限时办结制”、“ 一次性告知制”、“服务承诺制”在企业注册方面推行一条龙服务，简化登记程序，缩短登记时间。名称核准实行“注册官”

行政处罚在后；违法当事人陈述申辩在先，行政处罚决定在后的“三先三后”原则。

4.完善奖惩制度，新的绩效考核机制形成推动发展合力。进一步完善绩效考核机制，发挥绩效考核制度保障作用，形成推动科学发展强大合力。着手建立“考事更严格、考人更准确、考绩更客观”的绩效科学考核体系。创建科学的考核新机制，对监管、维权、服务等方面进行量化、细化，采取下级汇报、上级督查、考核领导小组明察暗访等阶段性、不定期的全方位覆盖考核，实现客观全面的绩效考核。着力强调落实考核工作的重要性，对干部职工、分局、各单位的考核研究具体的衡量指标，抓好绩效考核结果运用，强化治庸治懒导向，紧紧盯住不适应、不胜任、不廉洁的干部，按照“能上、平让、庸下、劣汰”的要求，切实从严管理干部，从而最大程度地推进工商行政管理工作。

5.深化创先争优，抓好党风廉政督查和效能督查。积极推进电子政务平台建设，深入规范执法行为，努力提升行政效能。通过考绩、考纪、考学、考勤，促进廉能建设各项制度的落实，确保队伍思想稳定、业务在行、作风端正。

三、精心组织，努力实现争创“人民满意单位”活动的预期目标

开展争创活动，不能走过场，摆形式，而要求真务实，工商部门作为人民服务的机关，其根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们一定要以对党、对人民、对事业高度负责的精神，切实开展好争创“人民满意单位”，为推动全县经济社会又好又快发展，创造更优的环境，提供更强的保障，做出更大的贡献!

第二篇：在全县工商系统争创“人民满意单位”座谈会上的讲话

在全县工商系统争创“人民满意单位”

人大代表座谈会上的讲话

尊敬的□□领导，各位代表，同志们：

今天，我局召开争创“人民满意单位”人大代表座谈会，会议是经过请示县委、县人大批准后召开的。莅临会议指导的县领导有□□□□□□□□□□，参加座谈的人大代表有□□□□□□□□□□，代表们分别来自党政系统、个体工商户、老干部、居民等□□人。首先，我代表全县工商系统全体干部职工向各位的到来表示诚挚的欢迎。对各位参与、支持工商事业表示衷心的感谢！为使本次座谈取得预期的效果，同时增进各位代表对工商部门的了解和参与，下面我汇报一下今年的工作，并谈几点请求。

一、倾情服务，强力监管，在XXX经济社会又好又快发展中做出应有贡献

在座的各位有的来自机关单位，有的来自企业，是各行各业的代表，很多人对我局市场监管工作开展的情况可能了解得不是很全面。首先，我向大家简要通报一下前一阶段工作开展情况。

1.实施个私经济“提质扩量”工程。按照“巩固存量、（其中农产品1个），新申请江西省著名商标2个，“西港化红”取得证明商标，宁红茶系列商标产生了巨大的社会效益、取得了超预期的市场回报。

4.把关市场工作不动摇。发挥网格作用，规范巡查工作，对市场巡查11100余次，实现巡查面100%覆盖、巡查记录100%规范的“双百”目标。将食品安全列为日常工作重中之重，对食品经营户层层审核、层层把关，新核发食品经营许可证个体258户、企业9户；突出重点区域、重点环节、重点商品的巡查和日常规范管理力度，开展流通环节食品检测1800批次，合格1714批次，合格率95.2%，收缴假冒伪劣及“三无”食品4100余斤。严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为，部署农资专项整治15次，检查农资经营户235家（次），对全县农资商品质量监测抽样送检66个批次，合格50个批次，立案查处农资违法案件11件。

5.深入推进市场整治工作。将市场整治与执法办案摆在全局工作的首要位置，以整治促监管、促规范。今年以来全局共摸排各类案件线索345条，立案查处259起，下发《处罚决定书》81份。查处范围涉及食品、建材、农资、家电、商业贿赂、商标侵权、不正当竞争等30多个行业和领域。

6.消费维权工作强力推进。开展形式多样的消费维权宣传和消费引导活动，倡导科学、健康、文明、低碳消费，共接到消费者来电、来函、网络投诉、现场举报等280起，其

青年志愿者服务团开展公益活动6次，出动人员185人（次），受益者400余人，其中孤寡老人和学生占受益群体的70%,在XXX县“6〃19”抗洪救灾期间组织个私协会员向受灾严重的乡镇捐资捐物计3万元，为玉树地震灾区募集捐款1.2万元。

9.强力推进效能建设。强力推进机关效能建设是实现XXX工商科学发展的现实需要，推进机关效能建设是解决当前队伍存在突出问题的需要，深入开展“弘扬秋收起义精神、争当创先争优模范”主题实践活动，开展“清风”教育活动促廉政，严禁注册窗口干部“吃拿卡要”，严防执法一线干部逐利办案。

今年以来，我局为人民群众办了一些实实在在的事，取得了一些不错的成绩，得到了社会各界的肯定，这些成绩的取得是与县委、县政府和市局党组坚强领导分不开的，是人大代表、政协委员和各行各业关心支持取得的结果。

二、畅所欲言，言无不尽，为工商在XXX经济社会跨越式发展大潮中有更大作为献计献策

客观地说，9各月来市场监管工作取得了成效，但是还没有真正履职到位，工商系统还存在影响县域经济发展的因素，主要表现认识上自我感觉良好，不去查找不足，不把工作做严、做细、做实；查案上部分人心有余悸，查了一半案子不敢查下去，害怕市场背后有很大“力量”；服务承诺多，各位代表的参与和支持，我县集中整治工作一定会取得更好的成效。

谢谢大家！

第三篇：在争创文明城市动员大会上的讲话

今天我们召开这次会议，主要任务是动员全市各级各部门和广大干部群众迅速行动起来，举全市之力，聚万众之心，大力开展争创全省、全国文明城市活动。

一、统一思想，提高认识，增强争创文明城市的责任感、紧迫感

党的十六大把建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，确定为全面建设小康社会的主要目标。十六届三中全会进一步提出树立和落实科学发展观，推进三个文明协调发展。为深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，中央和省相继启动了全国、全省文明城市争创评选工作。这是实践“三个代表”重要思想、执政为民造福于民的重要体现，是落实科学发展观、推进三个文明协调发展的战略举措。全国全省各地纷纷抢抓机遇，掀起了争创文明城市的热潮。济南作为组群式大城市的中心，要争取首批进入全省全国文明城市行列。争创全省全国文明城市，既是上级党委政府交给我们的政治任务，也是我市加快推进城市化面临的一个重大机遇，符合我市经济社会发展的实际和广大人民群众的愿望，意义重大而深远。市委、市政府认为，经过多年的努力奋斗，济南已经具备了较好的基础和条件，我们应当审时度势、顺势而为、乘势而上，举全市之力争创文明城市、建设美好家园，力争首批获得“省级文明城市”称号，争取早日跨入“全国文明城市”行列。

文明城市，是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段中，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，经济和社会各项事业全面进步，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。中央对文明城市的这一定位，涉及到经济、政治、文化发展的各个领域，涵盖了三个文明建设的各个方面，体现出执政为民、以人为本的执政理念，是一个很高的标准要求。文明城市的称号，是综合评价一个城市整体文明水平的最高荣誉，是最有价值的城市品牌，是最为重要的无形资产和战略资源，也是国内不少城市奋力争创的重要目标。现在，城市与城市的竞争，首先比拼的是经济实力，但归根到底还是文化的竞争、文明的竞争，唯有高度的城市文明才是城市发展的永恒动力。作为一种可转化的生产力要素，城市的文明程度是实现经济社会持续快速协调健康发展的重要“资本”；作为整个社会文明的“窗口”和“制高点”，城市文明水平的提高必然会影响和带动区域文明乃至整个社会文明水平的提高。通过争创文明城市，城市美了，环境优了，品味高了，形象好了，城市的“含金量”和吸引力就更大了，综合实力和发展活力就更强了，人民群众得到的实惠自然也就更多了。开展争创文明城市活动，决不是单纯地为了争一项荣誉、夺一块牌子，而是全面提高城市文明程度、提升城市综合竞争力的基础工作和战略举措；也不是一项孤立的活动、一般化的工作，而是统揽全市三个文明建设的龙头和抓手；更不是搞形式主义的“形象工程”、“政绩工程”，而是造福于民、惠及百姓的“德政工程”和“民心工程”。我们争创文明城市的出发点和落脚点，都是为了不断满足人民群众日益增长的多方面多层次需求，为了进一步实现、维护、发展好人民群众的根本利益，说到底，就是团结带领人民群众共同创造更加文明幸福的生活。

这次创建工作与以往不同，其工作内容更广、标准要求更高、指标体系更细、测评办法更严。对照《文明城市测评体系》，我市分解了38大项120小项具体内容，从这些目标看，争创工作仍然存在很大差距和不少薄弱环节。城市环境建设方面，规划落实不够，随意搭建现象严重；马路市场、占道经营影响了市区秩序；市区河道水质较差，环境卫生问题尤为突出；沿街墙壁、店铺、电线杆上乱写乱画现象严重，各类车辆乱停乱放和乱设摊点现象没有得到根本治理；城郊结合部及城乡出入口卫生问题有所改观，但仍存在有碍观瞻的垃圾死角。社区创建工作方面，文体活动阵地缺乏、功能单一，社区服务产业化程度不高；社区资源部门化现象严重，许多机关和企事业单位的服务设施、文体活动场所基本不向社会开放。行业创建工作方面，一些行业社会信用意识淡薄，存在假冒伪劣、制假售假、以次充好、商业欺诈现象；创建氛围不浓，公共场所大型公益性广告严重缺乏，远低于《文明城市测评体系》中规定的20%的要求。市民文明素质方面，乱穿马路，践踏草坪，损坏花草树木，损坏公用设施，乱扔杂物，乱丢垃圾，公共场所大声喧哗，随地吐痰等不文明现象大量存在。总之，我们的三个文明建设、我们的改革发展稳定工作虽然取得不小的成绩，但还存在不少的薄弱环节和问题，与先进城市相比有不小的差距。这些方面，既是争创文明城市的重要制约因素，也是人民群众反映比较强烈的突出问题。抓住契机下大力解决好了，城市文明程度就会有一个新的提高，群众生活质量就会有一个新的改善，整个争创工作就会上一个新的台阶。全市上下各行各业，要把思想高度统一到市委、市政府决策部署上来，增强使命感、责任感和紧迫感，迅速掀起争创文明城市的热潮，把这件关系济南长远发展、关系群众切身利益的大事办实办好。

二、明确任务，突出重点，扎扎实实地开展好文明城市创建工作

我市争创文明城市的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持以人为本、以民为重，树立和落实科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕全省全国文明城市标准条件，着力推进经济、政治、文化协调发展，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，努力把济南建设成经济发达、生活富裕、环境优美、秩序优良、文化繁荣的现代文明城市，力争首批进入“山东省文明城市”行列，进而向全国文明城市迈进。

具体争创目标是：完善、配套的基础设施；舒适、宜人的居住环境；稳定、安全的社会秩序；丰富、高雅的文化氛围；团结、和谐的人际关系；文明、开放的城市形象。

争创文明城市，既是一项政治任务，又是一项全局性工作，必须把握好“四个原则”：一是坚持以人为本。城市的文明、社会的文明要靠人的文明来实现，市民是城市的主体，创建文明城市的目的，在于通过这个载体，促进人的全面发展，让群众享受到更多的物质文化成果，使争创过程成为群众追求文明进步、展示良好风貌的过程。二是坚持三个文明协调发展。文明城市是经济、政治、文化发展水平的综合体现，要坚持改革发展稳定统筹兼顾、经济政治文化协调发展、生产生活生态全面改善，把三个文明建设任务落实到具体工作中去。三是坚持城乡联动。创建文明城市，是提高全社会文明水平的重大举措，不仅包括城区，也包括农村，必须坚持统筹兼顾，城乡联动，协调发展，整体推进，实现全市文明、全面文明。四是坚持全民参与、求真务实。要充分发挥群众在创建工作中的主体作用，让群众参与，让群众受益，让群众高兴，让群众满意。要在抓好集中创建的同时，加强制度建设和长效管理，防止短期行为和形式主义。在争创工作中，要突出“五个重点”。

（一）要以实现经济跨越发展为重点，增强综合经济实力。经济是城市发展的命脉，是城市文明的基础。没有发达的经济，就没有现代文明。全国文明城市首要条件是连续两年人均GDp高于全国平均水平。经济发展速度跟不上，就没有资格申报参评文明城市。要把加快经济发展作为创建工作的重要内容，以发展保创建，以创建促发展。要按照全市经济工作会议的部署和要求，坚定不移地走好工业化、产业化、民营化、城市化的道路。要把工业化作为经济工作的重中之重，大力实施大集团、梯队、培植三大工程，全面实现到2007年规模以上工业企业达到200家、规模以上工业销售收入480亿元、利税85亿元的目标；以产业化为抓手，大力推进农业结构调整，大力培植产业化龙头企业，加快建设以优势农产品为主导的规模产业基地；以建设区域性商贸流通中心为目标，发挥交通区位优势，大力发展现代服务业和第三产业；大力实施“全面开放、全民经商、全民招商、全力保护、全面推向民营经济”的五全战略，掀起招商引资发展民营经济的热潮。要全面、准确、积极地贯彻中央宏观调控政策，深化经济体制改革，加快经济结构调整，促进经济增长方式转变，善于用市场经济的方法解决前进中的问题。

（二）要以思想道德建设为重点，切实提高人的素质。提高创建文明城市工作水平，最终要靠人的思想道德素质的提高来支撑。要以实施“市民素质工程”为总载体，把思想教育与整治环境、德治人心与法治社会有机结合起来，使文明城市创建的每一项工作，都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。深入贯彻落实《纲要》和《规范》，强化社会公德、职业道德、家庭美德教育。以打造“诚信济南”为目标，深化全社会的诚信教育，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。在窗口服务行业广泛开展以“展行业风采、树济南形象”为主题的行业优质服务竞赛活动，树立行业新风，提升服务质量。紧紧围绕关心和帮助困难群众，广泛开展“结对帮扶献爱心”活动，千方百计帮助特困家庭、下岗职工、孤寡老人、残疾人、失学儿童等解决生产生活中的实际问题，让他们真切感受到党和政府的关心，社会主义大家庭的温暖。从具体事情抓起，从一言一行做起，从一点一滴改起，精心设计并推出各种有效的活动载体，广泛开展公民道德实践活动，不断增强道德建设的感召力和影响力，引导人们在社会做个好公民、在单位做个好干部好职工、在家庭做个好成员。要倡树时代新风，提升市民文明素养。党员干部要以身作则做表率，以自己的实际行动带动和影响广大群众。广大市民要积极行动起来，从我做起，从现在做起，告别不文明言行，培养良好文明习惯。要管好自己的嘴，不随地吐痰、不出口成“脏”；管好自己的手，不乱扔垃圾、不损坏公物；管好自己的腿，不乱闯红灯、不践踏花草，以实际行动树立全社会的文明风尚。

（三）要以提升城市功能和品位为重点，高标准搞好城市规划与建设。城市是人类经济发展和社会进步的产物，是衡量一个区域综合实力强弱、文明程度高低的最直接的载体。要抓住济宁组群结构大城市建设的历史性机遇，以新的理念认识城市，以战略眼光规划城市，以精品意识建设城市，以市场化手段经营城市。提升城市品位，规划是基础、是龙头，规划城市要有战略眼光，不仅规划上大气、设计上超前、布局上科学，还要丰富规划内涵，彰显本地特色。要按照统筹人与自然和谐发展的方针，编制好城市总体规划，特别是西城区的规划。狠抓城市规划的管理，采取有效措施，遏制乱搭乱建，对未经规划批准擅自建设和违章搭建的建筑，必须强行彻底拆除。要树立精品意识，不论是基础设施，还是公用设施、文体设施、标志性建筑，都要精心设计、精心建设，力争建成精品工程。要坚持两手抓，一手抓西城区的建设，一手抓东城区的改造和美化。进一步加快行政办公中心、九州方圆、维多利亚花园等重点起步项目的建设，尽快建成一批能改善城市形象、提升城市品位的标志性建筑。加快以“五纵五横”城市路网为主体的城市基础设施建设，完善城市交通网络，提高供水、供气、污水治理的能力，使基础设施不但能与经济社会发展的即期需求相衔接，而且能满足经济社会的中远期发展需求。加大老城区改造开发，进一步改善老城区居住和生活环境。加快城市生态环境建设，大力发展生态林业、生态农业和循环经济，加强对各类资源的管理和保护，加大污染防治力度，实施新一轮“绿亮清”工程，创造良好的人居环境，展现优美的城市风貌。要营造浓厚的文化氛围。根据群众对精神文化的需求，规划建设一批文化、体育、科技、会展等场馆设施，实行资源共享，向市民开放。要在车站、广场、公园、城市出入口、城市中心区、大型商场、主干道等设置高标准的公益广告，在电台、电视台黄金时段，《济南新闻》突出位置播放和刊登公益广告。

（四）要以环境综合整治为重点，全面加强城市管理。环境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市创建的重要内容。我们必须坚持专项整治与长效管理相结合，切实改变城市环境面貌。要加大市容环境的整治力度。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。重点抓好社区、城中村、背街小巷的环境、秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，加强待建地段、地块的围墙美化。市环卫部门要切实担负起对城市环境卫生的组织、协调和监督工作，落实辖区环境卫生和“门前三包”责任制，认真解决好主次干道卫生和“门前三包”责任制的落实，门前三包合同签约率要达到95%以上。重点解决好薄弱时段和重要路段的清扫保洁问题，重要路段实行19小时保洁制度。要加大交通秩序的整治力度。交警和执法部门要从建立长效管理制度入手，以整顿行人、非机动车乱窜乱行，机动车、非机动车乱停乱放为重点，规范运行线路和秩序，使交通环境和秩序有一个大的改观。市区的“木的”、“摩的”档次低且数量过多，直接影响城市秩序，要在加强管理、摸清底子的基础上，先严格控制、减少数量，再适时逐步取缔。大力发展城市公共交通，实行规范化管理、市场化经营。要加大城市入口、城乡结合部的整治力度。改变目前违章建筑多、乱堆乱放多、生活垃圾和建筑垃圾多的现象，加强建设和管理，树立宽敞、整洁、亮丽的城市门面。要加大市场秩序的整治力度。采取整治与疏导相结合的方式，整治乱摆乱卖现象，坚决取缔马路市场和占道经营。有力打击假冒伪劣违法行为，整治各类专业市场，规范经营秩序。在加强专项治理的同时，更要建章立制，实行长效管理，做到标本兼治。要整合城管力量，尽快推行城市管理相对集中联合执法制度，形成城市管理的合力，积极探索综合执法的新机制、新办法。

（五）要以加强民主法制建设为重点，确保社会政治安全。健全的民主法制、安定和谐的社会政治秩序，是文明城市的重要标志和内容。要实施“阳光政务”工程，加大政务公开、厂务公开、村务公开力度，健全完善重大事项社会公示、社会听证制度，落实群众对公共事务的知情权、参与权和监督权。要推进依法治市，坚持依法行政，创新行政管理方式，努力提高工作效率和服务质量。要加强党风廉政建设和反腐败工作，严惩腐败分子，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败。要切实纠正行业不正之风，坚决查处以权谋私、与民争利、侵害群众利益的违法违纪案件。要坚持依法行政，严肃执法、公正司法，严厉打击“三乱五霸”行为，在全市叫响“济南境内无三乱”口号。要严格规范政府部门收费行为，对有令不行、有禁不止的“三乱”行为和破坏经济发展的案件发现一起，查处一起，曝光一起。要深入开展“四五”普法教育特别是宪法法律宣传教育，使广大群众成为知法懂法守法的公民。要扎实推进“平安济南”建设，把“四个确保”、“四大查”和“九个一批”真正落到实处。要严厉打击各类刑事犯罪和“黄赌毒”等社会丑恶现象，及时发现和坚决铲除社会黑恶势力，全面落实社会治安综合治理各项措施，促进社会治安状况明显好转。要正确处理新形势下的人民内部矛盾，健全矛盾纠纷排查调处机制，建立健全依法治访工作机制，着力解决影响稳定的突出矛盾和问题。要强化安全防范措施，防止重特大事故发生。确保使济南成为全省全国最稳定最安全的地区之一。

三、夯实基础，全面发动，营造争创文明城市的浓厚氛围

争创文明城市，活力在基层，关键在基层。要把加强基层基础工作，作为争创文明城市的关键环节来抓，确保争创工作取得实实在在的成效。在城市，要着力抓好文明社区争创工作，以“整洁、安全、便民、文明”为目标，以优化社区服务、发展社区文化、加强社区管理为重点，突出建筑、绿化、美化、净化等硬件特色，提高服务、管理、教育等软件水平，着眼绿色、安全、温馨等文化品位，为市民创造良好的生产生活环境，真正把各类社区建成服务便利、秩序安定、环境优美、文化丰富、管理先进的社会生活共同体。在农村，要深化“农村文明一条街”建设，以此推动农村文明村镇建设。坚持“用社区的标准建设农村，用市民的理念教育农民”，积极争创小康文明村，延伸统筹城乡发展的途径，拓展农村建设和发展的内容，促进城市文明向农村辐射延伸。要繁荣发展农村社会事业，加强基础设施和生态环境建设，努力把农村建设成为“民富、村美、风正”的新社区，使广大农民过上幸福文明的新生活。

争创文明城市的广度和深度，取决于人民群众的参与程度。群众是争创文明城市的主体，只有动员广大人民群众积极参与，才能使争创工作落到实处。要让群众既成为争创工作的主体又成为受益的主体，使群众主动关心争创、自觉参与争创。广播、电视、报纸等新闻媒体要迅速行动起来，对争创文明城市进行多角度、多层次的宣传报道，叫响“做文明市民、建美好家园、创文明城市”的口号，开设不文明行为新闻曝光台，真正使文明城市争创活动家喻户晓、深入人心，把各方面的积极性和创造性充分调动起来，把人民群众的智慧和力量凝聚起来，形成全党动员、全民动手、人人参与的浓厚氛围。

创建文明城市必须推广先进经验，树立先进典型。在创建过程中，要掀起学先进、赶先进的热潮，善于宣传推广创建过程中的好经验、好做法和先进个人事迹，树立先进典型，振奋精神，激励群众，充分调动全市党员干部的奉献精神和工作激情，积极投身到创建大潮中去。对创建成绩显著的单位和个人，给予表扬和奖励；对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要给予批评教育，限期整改。要通过树立典型，以典型引路，示范带动，推进创建文明城市工作全面深入开展。

四、加强领导，强化督查，确保各项任务落到实处

争创文明城市，是一项全局性的社会系统工程，是各级党委、政府的重大责任，也是全市人民的共同任务。各级各部门特别是领导同志，一定要加强领导，精心组织，真正把各项任务目标落到实处，确保实现争创全省全国文明城市的目标。

加强领导，落实责任，形成齐抓共管的强大合力。争创文明城市工作时间紧、任务重，必须有高标准的要求、超常规的措施、强有力的领导。市里成立了高规格的争创文明城市工作领导小组，全面组织领导争创工作。领导小组下设办公室，具体负责争创工作的组织实施、综合协调和指导监督。各级各有关部门也要根据争创工作的总体安排，成立相应的领导机构和工作班子，明确主管领导，落实工作人员，制定实施计划，抓好责任落实。市委、市政府把争创文明城市的任务目标分解落实到了相关市领导和责任单位，这是硬任务、硬指标，必须完成。各级各有关部门要对照文明城市的测评指标，细化争创任务，明确工作标准、时限要求和保障措施，逐级分解落实，做到定部门、定领导、定任务、定进度、定责任、定人员，包时间、包质量、包达标，在全市形成主要领导亲自抓、几大班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的领导格局和“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系。

健全制度，常抓不懈，实行严格的督导考核机制。争创文明城市重在建设，贵在持之以恒。要积极探索争创文明城市的具体管理制度和方法，做到有章可循，使争创工作步入制度化、规范化轨道。健全多元化的投入保障机制，把文明城市争创工作纳入经济社会发展规划，财政对必要的经费要予以保证，并随着经济增长相应增加。要健全监督检查机制，人大、政协要组织代表、委员对争创工作进行专项检查、视察和质询，新闻单位要加强舆论监督。市争创工作领导小组及其办公室、市文明办要经常开展暗访，了解情况，掌握动态，发现问题及时督导整改。要健全考核(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)奖惩机制，把文明城市争创工作列入党政机关目标责任考核，与评先树优结合起来，与干部的考核奖励结合起来，制定科学合理的测评标准，对争创工作完成情况进行跟踪考核，同时让社会各界进行评议。

求真务实，贴紧实际，确保取得实效。创建文明城市不是搞“形象工程”、“政绩工程”，主要目的是要通过创建，使城市的竞争力更强、群众的生活质量和水平更高，各项工作要真正经得起群众和历史的检验。要大力弘扬求真务实精神，一切从实际出发，切实按规律办事。要坚持“唯真、唯实、唯严”的作风，从群众迫切需要解决的问题抓起，从具体事情做起，大胆管理，严格管理，确保干一件成一件，坚决防止搞形式主义、做表面文章。

第四篇：在全县工商系统开展民主评议行风活动动员大会上的讲话

在全县工商系统开展民主评议行风活动动员大会上的讲话

同志们：

这次会议是县局党组决定召开的。8月25日和31日省市工商局分别召开了全省、全市工商系统行风建设大会，出台了在全系统开展民主评议行风活动的实施方案，李华理局长、×××局长做了重要讲话。会后，县局党组专门召开会议进行了学习和研究，并结合实际制

定了具体实施意见。这次评议活动的显著特点是，我们自己组织评议我们自己的行风，自己主动征求各方面的意见、批评，自己找自己的问题和发动大家帮助我们找问题，搞整改，促进行风建设再上新台阶。刚才，×××同志宣读了《××县工商局开展民主评议行风活动实施意见》，大家要认真抓好落实。下面，我代表县局党组讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，振奋精神，再接再厉，坚定不移地抓好系统的行风建设

（一）充分认识抓好行风建设的重要性。一个部门行业作风的好坏，不仅关系到在党委政府中的地位，而且直接关系到在人民群众中的形象，关系到自身事业的发展。风气正、作风好，才能赢得党委、政府的支持和人民群众的信任，自身的事业也才能得到健康发展。我们工商行政管理的基本职能是维护市场秩序，根本目的是促进改革发展。如果我们的作风不正，执法不严，甚至执法争利、执法扰民，不仅履行不好党和政府赋予我们的职责，更不可能有良好的社会形象。可以说，行风好，名利双收；行风不好，名利双损。近几年来，全县工商系统紧紧围绕“抓行风、带队伍、树形象、促发展”这一目标，先后开展了“四个换位思考”、“五个搞清楚弄明白”、“三不忘、四相比”、“全省工商学菏泽，我该怎么办”等大讨论，组织落实了省局“五项禁令”、市工商局“十不准”、“怎样当好工商所长”、“行风建设年”、“岗位大练兵”、“学党章、守纪律、正行风”等活动。今年，我们又在全系统开展了“知荣辱、爱工商、正行风、树形象”和廉政文化建设等主题教育。从近几年全县组织的民主评议行风活动看，我们工商系统的行风建设已跨入了执法部门的前列，得到了各级党委政府的充分肯定和人民群众的认可。县工商局连续两年在全县行风评议中取得了第一名，被县人大授予“人民满意服务机关”荣誉称号，被县政协授予“优化经济发展环境满意单位”称号，2005年被省文明委授予“全省文明单位”称号。这些成绩和荣誉，体现了各级领导对我们的信任，也倾注了全系统各级领导和广大干部职工的心血，是系统上下团结拼搏、真抓实干、共同努力奋斗的结果。在此，我代表县局党组向全系统广大干部职工表示衷心的感谢！

（二）认真分析形势，坚决克服麻痹思想、畏难思想和厌战情绪。近年来我们在队伍和行风建设上取得了明显成效，有些同志便产生了麻痹思想，甚至盲目乐观。要清醒地认识到我们抓行风、带队伍存在的问题和难度。一是队伍素质参差不齐。我们所带领的是一支900多人的队伍，经济基础差，管理面积大，涉及领域广，每天都要与经营者、消费者打交道，特别是在市场经济条件下，面对的腐蚀或诱惑多，发生问题的几率也多。要保证每个工作人员廉洁勤政、遵纪守法、确保不出问题或少出问题，需要付出艰辛的努力。二是以收定支的财政体制给我们抓行风、带队伍增加了极大难度。大家知道，目前我们还没有吃“皇粮”，经济欠发达，费源少、经费紧张、财力不足，给加强队伍和行风建设带来了很大的影响。三是新的形势和任务给我们提出了更高标准和要求。从近几年全县组织的民主评议行风活动来看，突出的特点是参与的部门越来越多，竞争力越来越强，争先创优的难度越来越大。可以讲，形势逼人，不进则退。因此，盲目乐观、麻痹松懈的思想是非常危险的、有害的，必须坚决克服。要牢固树立必须经常抓、认真抓、坚持抓的思想，把工作抓早、抓好、抓实。有的同志认为市县局要求标准太高，誓夺第一难度太大，存有畏难思想。当然，难度是有的，但也有很多有利条件。与前几年比，我们的社会地位、社会形象、内部人员素质、软硬件条件，以及行评的位次，都发生了翻天覆地的变化。近几年我们能够夺取第一的事实也充分证明，关键事在人为。只要我们树立必胜的信念，发扬敢打硬仗、敢于拼搏的精神，就一定能再攀新高峰。

另外，在我们系统内也出现了抓行风的厌战情绪。有的同志认为，年年抓行风、年年迎行评，浪费人力和精力；还有的同志存在抓行风是软指标、监管执法才是硬任务等模糊认识。要看到，这些认识是错误的，偏面的，必须坚决纠正。

通过对以上问题的分析，我们可以清醒地看到，抓好系统队伍和行风建设任务艰巨，任重道远，不是一劳永逸的事情。要居安思危，牢固树立加强队伍建设和行风建设是我们永恒的主题的思想，决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈情绪。要坚持高标准，坚定去夺第一的目标、决心、信心和勇气。要全员发动，深入动员，树立行风建设“成绩好坏人人有责、光荣耻辱人人有份”的思想，人人尽职尽责，尽心尽力，群

策群力，积极为行风建设贡献力量。通过这次民主评议行风活动的开展，摸清实情，找出工作中的薄弱环节，进一步加大力度，加快节奏，解决和纠正行业作风中存在的一些突出问题，推动全系统队伍和行风建设再上新台阶，再创新水平。

二、严密组织，精心运筹，着力实施，确保民主评议行风活动扎实有效

这次民主评议行风的主要目的是，通过开

展这一活动，更好地坚持科学发展观，自觉接受社会监督，纠正和解决存在的问题，促进依法行政，提高工作效率，优化发展环境，树立良好工商形象。为确保这项活动取得实效，应重点抓好以下几项工作：

（一）要精心策划好舆论宣传。各工商所、各科室要根据省、市县局的实施意见，制定活动方案，在深入动员部署的基础上，采取各种行之有效的措施，通过各种宣传工具，向社会广泛宣传工商职能、服务发展、履行承诺及加强队伍建设、行风建设的举措，在全社会营造了解工商、理解工商和支持监督工商的浓厚氛围。

（二）要抓好对上对外关系的协调工作。各单位一把手要全身投入，班子成员倾力合作，全体上阵，和县、乡镇党委、政府、人大、政协、纪委、纠风办等部门协调好关系，增加交流，增进了解，消除误会，取得支持。同时要注意协调好县、乡镇直其他部门的关系，使他们理解和支持我们的工作。

（三）要细心组织好县、乡党委、政府、人大、政协、纪委、纠风办等部门对工商部门的视察、调研、检查工作。选准时机，充分准备，邀请他们对我们的工作进行视察、检查、指导，让他们了解我们工作的变化，了解我们工作的困难，了解我们为服务经济所做的贡献。这项工作各单位一把手要亲自出面，办公室和纪检监察室具体做好协调组织工作。

（四）要开好人大代表、政协委员、企业代表座谈会、征求意见会。要诚心诚意征求意见，虚心接受批评，逐项整改，逐人反馈。这项工作由企业注册局和办公室组织。

（五）要扎扎实实做好服务经济发展工作。尽心尽力做好招商引资、红盾帮扶、企业现场办公和走访等工作。11月份全省工商系统招商引资工作会议要在我市召开，我们一定要加大工作力度，争取更多的项目落地。各科、室、所都要结对帮扶企业，定期走访企业，帮助企业解决实际困难。这项工作由企业注册局负责牵头调度。

（六）要教育工商行政管理人员严格履行职责。严格按政策和纪律、制度办事，依法办事，文明办事，廉洁办事，高效优质办事，为企业和群众办实事、办好事。年底县局要争取违法违纪案件零投诉。要进一步加大明查暗访的力度，通过暗访，对好的表扬，对差的批评，并及时进行处理和通报。

（七）要继续改善服务态度，提高服务质量。要大力提倡亲情服务，承诺服务，不断推广“五个说清楚”、“五个不让”的做法，把服务经济放在工作的首位，让企业满意，群众满意，领导满意。要进一步加强机关作风建设，形成紧张、高效、文明的机关作风。

（八）要加强内部团结协作。团结就是力量。各级领导班子和全体干部职工都要讲团结、顾大局，以事业为重。对那些工作不思进取，拨弄是非、捕风捉影、造谣诽谤、唯恐天下不乱的人，居心不良、故意破坏工商形象的人，要发动群众揭发批评，共同讨伐，使之成为“过街老鼠”，造成不良影响的要给予严肃处理。这些凭主观想象和猜测、无中生有的谣言破坏了同志之间的和气，伤害了一部分干事创业同志的感情，严重影响了我们队伍的形象，影响了我们紧张有序的工作，给我们的事业造成了损失。要使同志们认识到在一起共事是缘份，都要珍惜这样的机会，消除误会，消除内耗，相互理解，相互帮助，全力以赴干事创业。同时，要注重信访工作，及时发现和处理倾向性、苗头性问题，保证工商队伍有一个和谐稳定的内部环境。

（九）要严格奖惩。继续贯彻落实县局有关规定，对工作成绩显著、行评成绩突出的进行奖励，对主要负责人达不到责任目标的，一定要按照市局的要求，该诫勉的诫勉，该严肃追究责任的严肃追究责任。对各单位出现的影响工商形象的人和事，更要严肃处理，情节严重的还要追究有关领导的连带责任。

（十）要做好调查问卷的发放、回收和汇总工作。这次调查问卷发放范围广、数量多，既有社会各界的，也有系统内部的。要采取多种方式，确保问卷发放到位，并要保证回收率。同时，要做好调查问卷的汇总统计工作，严格工作纪律，真正做到实事求是，不弄虚作假，确保评议结果的真实性和有效性。对违反评议纪律，采取不正当手段，掩盖群众反映的问题和意见，夸大评议结果的，要发现一起，查处一起，严肃追究其责任。我相信，只要领导重视，精心组织，措施得力，就一定能够确保这次活动的顺利开展，并取得实效。

三、强化领导，明确责任，制订措施，狠抓落实，务求今年行风评议取得新成效

市政府决定，今年继续在全市范围内开展民主评议行风活动，我们工商部门仍是被评议单位之一。这既是对我们自身开展民主评议行风活动最实际的检验，也是我们展示工商形象、提升行风水平的极好机会。对此我们必须加大工作力度，采取有效措施，以服务发展、转变作风、执法为民的实际行动来赢得党委、政府的支持和人民群众的认可。

一是强化领导。县局和各工商所都要成立“民主评议行风”活动领导小组，主要负责同志任组长，要把“民主评议行风”活动纳入整体工作，通盘考虑，统一安排，明确分工，落实责任。主要负责人要端正态度，亲自部署，亲自指挥，大力支持和指导相关单位开展工作，对遇到的一些困难和问题，要及时调度研究，提出解决办法；分管领导要靠上抓，主动组织协调，及时分析、预测活动中出现的各种问题，有针对性的提出改进措施和意见；其他领导都要按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管范围的民主评议工作。只要各级领导同志高度重视，潜心研究，亲自抓、带头做；只要组织好、发动好全体干部职工，齐心协力，人人参与，人人积极主动地做工作，就没有攻不破的难关，行风建设也是如此。各级领导干部必须在行风评议中，率先垂范，以身作则，以高度负责的精神和真抓实干的工作作风抓好职责范围内的行风评议工作。班子成员要采取定点联系、分片包干、调查研究、明查暗访等形式，深入基层，了解情况，解决问题，加强督察，以推动系统行风建设的深入开展。

二是强化整改。我们自身开展民主评议行风活动，主要目的就是解决群众反映的热点难点问题。因此，抓好整改是整个活动的关键。首先，对征求到的系统内外的意见和建议，认真进行分类疏理，查找原因，深挖根源，论其危害；其次，针对存在的问题，制定整改措施，逐条抓整改、抓落实。对能及时解决的问题要及时解决，对不能及时解决的问题要限期解决。坚决克服摆花架子、走过场现象。第三，要抓好督查。对不认真落实整改措施，工作标准不高、要求不严，仍出现屡禁屡犯问题的单位，要严肃追究其有关领导的责任。要坚持边评边改，评改结合的原则，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。

三是强化服务。各科室、直属局、工商所要牢记服务经济发展、服务人民群众是我们工商工作的出发点和落脚点的指导思想。只要我们充分发挥职能作用，以扎扎实实的工作，实实在在的行动，为企业和群众办实事、办好事、解难题，让党委、政府和人民群众真正感受到我们是一支为党分忧、为民解难的工商队伍，才能赢得党委、政府的支持和信任，人民群众才能够投我们的满意票。“金杯、银杯，不如老百姓的口碑”，“金奖、银奖，不如老百姓的夸奖”，今年民主评议行风的最终结果如何，不是我们自己说了算，而仍然要由人民群众来评判。因此，我们必须以一流的工作作风，高效的办事效率，严明的工作纪律，实实在在为发展服务的政绩作为取得行评好结果的前提和基础。除此之外，没有其他任何捷径可选择。

四是强化监督。实践证明，再好的制度和措施，如果没有监督检查作保证，就容易流于形式。市局成立了行政督察队，县局监察室要加大明查暗访力度，对检查出的问题要及时处理，要给被检查的单位下发行政监察建议书，责令限期整改，决不姑息迁就。对到期没有整改的，要追究分管领导的连带责任。对明查暗访的结果，要及时通报，纳入年终考评。个别单位损害群众利益的行为和不正之风之所以屡禁不止，并不是没有制度约束，关键是监督检查不到位，执行纪律不坚决，致使个别人我行我素、顶风违纪。在这里我再次强调：对发现违反两个“禁令”、以及对行风评议造成严重影响的单位和个人，一定要严肃查处，决不搞“下不为例”，该诫勉谈话的要诫勉谈话，该纪律处分的就要纪律处分，以体现纪律的严肃性。同时，要充分发挥社会监督和舆论监督的作用，发现问题，立即整改，把问题消除在萌芽状态，以确保行风评议取得最佳成绩。

五是强化争先创优的信念。一个人也好，一个单位也好，如果没有争先创优、不甘落后的信念和勇气，没有超越他人目标的追求，就不能在工作中争创一流。系统行风建设的好坏，不仅事关工商事业的发展，更关系到党和政府的形象。因此，必须树立大局观念，坚定抓好系统行风建设的决心不动摇。今年的行风评议，竞争越来越激烈，我们必须树立敢打必胜的信念和争先创优的决心。市局要求是，原来是第一名的必须保住名次；原来不是第一名的要争取第一名，保证位次前移。因此，我们要高度重视行评工作，不能有丝毫的麻痹和懈怠。根据国务院纠风办《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作的指导意见》，要将评议结果作为考核单位落实党风廉政建设责任制，评选精神文明单位、政风行风建设先进单位等一项重要指标和条件。对群众满意度较低、在今年行评中排在执法部门后三名的单位，根据不同情况，对其单位主要领导进行诫勉谈话，取消当年所有评优资格。对于连续两年群众满意率低、排名在执法部门后三位的，或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效整治，或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、甚至边评边犯的单位，要严格按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究有关领导的责任。

同志们，今年的工作头绪多、任务重，但是，抓行风、带队伍是我们永恒的主题。希望大家认清形势，居安思危，扎实工作，开拓创新，牢固树立“成绩好坏人人有责、光荣耻辱人人有份”的思想，在各自的岗位上，尽职尽责，尽心尽力，全力以赴，像爱护自己的眼睛一样爱护工商形象，要营造“岗岗是行风，个个是形象，人人做贡献”的氛围，为开创工商行政管理工作的新局面，促进全县经济发展和社会稳定，构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献！

第五篇：在争创国家级卫生镇动员大会上的讲话

在争创国家级卫生镇动员大会上的讲话

李云峰

同志们：

今天，我们在这里召开全镇创建国家级卫生镇动员大会，总结已经取得的创建成绩，布臵下一步创建任务，动员全镇上下进一步振奋精神、鼓足干劲、乘势而上、奋力开拓，再次掀起“***”工作新高潮。刚才，***对我镇下一步创建工作提出了很好的指导意见，***对新一轮“***”工作进行了全面部署，创建的目标、措施、责任、要求都已明确，希望全镇各级各部门和广大干部群众认真学习领会，积极贯彻落实。

下面，就我镇争创国家级卫生镇工作，我再讲几点意见：

一、回顾总结我镇卫生创建工作，为全面创建国家卫生 乡镇奠定基础。

20**年，我镇卫生城市创建工作在镇委、镇政府的高度重视和正确领导下，依靠各部门和社会各界的大力支持与广大群众的积极参与，以创建省级卫生城镇为目标，以开展新农村建设、提高人民群众健康水平、改善人民群众生产生活环境为重点，广泛深入地进行了整治镇区环境卫生、除害防病、普及健康教育和改水改厕等爱国卫生工作，经过全市上下的共同努力，我镇卫生镇创建工作取得了明显成效。我镇被评为省级卫生乡镇，先后荣获了“***”等称号。主要标

宣传《健康教育知识问答》、《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等健康法规知识，全年累计发放各类宣传资料**万份，使农民和职工受到了系统规范的健康教育，从而有效地控制了各种传染病的发生和蔓延。

——食品和公共场所卫生安全执法力度加大。从食品生产、加工、流通、储藏等环节入手，深入开展食品卫生专项整治活动。通过加强执法，群众监督，严厉查处等行动打击不法行为。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们的爱卫工作还是初步的，我们所取得的成就还是阶段性的，与国家和省的标准相比，与人民群众的期望相比，与实现小康社会的目标要求相比，还有相当大的差距，主要是：村级卫生基础设施欠账较多，卫生硬件设施不足，生活垃圾还没有实现日产日清和无害化处理；卫生日常管理缺位，部分村的背街小巷、农贸市场脏乱差现象严重，卫生“死角”依然存在；行业卫生管理不规范，一些村部分“五小”行业（浴室、美容美发、歌舞厅、旅店、网吧）还存在卫生设施简陋、卫生不达标、从业人员知识水平偏低现象；群众的文明意识、卫生意识、健康意识还不够强；一些村对除四害工作重视的程度不够，四害密度超标等等。存在的这些问题，有些是发展中的问题，有些是我们的责任划分、部门配合和措施落实不到位的问题。对此，必须引起我们的高度重视，并切实采

会全面协调可持续发展将产生现实而长远的影响，发挥十分重要的作用。

（一）开展国家级“创卫”活动，是实现科学发展、和谐发展的必然要求。开展卫生镇创建活动，就是要通过对环境卫生领域的整治和建设，提升环境质量，改变城乡居民的思想观念和生活习惯，提高社会的文明程度，这是人本理念的直接体现，也是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。近年来，我们坚持“生态立镇、产业兴镇”发展战略，加大了环境保护和生态园林城镇建设力度，持续开展了镇区环境综合整治和绿化、美化、亮化工程，多年来形成的乱搭乱建、乱倒垃圾、环境污染等顽疾得到有效遏制，镇区面貌得到极大改善。但是，环境卫生脏乱差、公共卫生水平不高、环境污染等问题依然突出。我们开展创建国家卫生镇工作，就是要以镇区基础设施建设为基点,完善镇区整体服务功能；就是要加大综合整治力度，实施净化、绿化、美化、亮化工程，着力解决人民群众普遍关注的环境和公共卫生问题；就是要通过多种途径和手段，培养市民的生态意识、文明意识、环保意识、卫生意识，提高市民素质，营造洁净优美、文明健康的城乡环境，努力打造中国****的城市名片，为落实科学发展观、构建和谐社会打下良好的环境基础。

（二）开展国家级“创卫”活动，是改善人居环境，提高群众生活质量的现实需要。卫生、健康、整洁的生活环境

卫生水平已经成为改善投资环境、增强投资吸引力的一个有效手段。发展环境的优劣已经成为决定一个地区经济发展后劲和活力的重要因素。近年来，随着我镇的生态环境和卫生状况的日益改善，我们先后荣获了 “****”、“****”等多项殊荣，生态环境和镇容镇貌发生了根本性的变化，城市的美誉度、知名度和吸引力逐步增强，也因此吸引了大量省内外游客来宣化观光旅游，吸引了一批外来投资者来宣化开发项目。由此看来，开展国家级卫生镇创建工作绝不是一个单纯的环境卫生工作，它直接关系到我镇投资环境的改善和经济社会的长远发展。从一定意义上讲，“创卫”是对城市建设管理水平的有力检验。各部门、各单位一定要努力改善投资环境，加强城市经营管理，为城乡居民创造良好的生产生活环境。

（四）开展国家级“创卫”活动，是体现现代镇区魅力、树立镇区形象的紧迫任务。从国家要求看，创卫门槛高而且要求严。重新修订的《国家创建卫生城市标准》明确了10个方面65项指标，100多个考核点，直接涉及30多个部门。这里涵盖的不仅仅是卫生，还有国际运行的标准，包括空气的质量、水质的质量等都有严格的标准、要求。《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》明确了专家暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示的评审程序，评审组除了看文字材料和技术资料外，将重点对乡镇建成区进行随机抽查，程序严谨，乱、差等问题；抓环境保护，搞好水气、污染等综合治理；抓环境卫生，全面开展“五小”行业的治理整顿；抓教育监督，就是普及健康知识、提高市民素质，强化监管措施和长效机制建设。为此，要突出抓好以下九个方面的工作：

（一）继续完善城镇卫生基础设施建设。镇区环卫等配套设施不够完善，必须加大投入力度，加快基础设施建设，完善镇区服务功能，提高承载能力。一要抓好城镇基础设施建设。在统筹规划的基础上，结合旅游城镇建设，进一步完善镇区垃圾箱、果皮箱、公厕等环卫设施，加快自来水厂项目建设。加强镇区道路建设，改造提高城镇主街道路面等级，拓宽改造支巷道路，建设快速清洁的镇区交通网络。二要加快市政公用设施建设。要抓住全省大造林大绿化的时机，继续实施城市绿化、美化、亮化工程，大力开展植树造林、种花种草。重点抓好居民区、镇区道路等绿化和生态绿地建设，增加镇区绿化覆盖面，提高镇区主干道和主要建筑物的灯饰亮化水平。切实抓好城乡休闲基础设施建设，为群众提供方便休闲的娱乐场所。三要推进文化体育设施建设。切实抓好活动中心、图书馆、中心广场等重要文化体育设施的规划和建设，满足群众不同层次的文化精神需求，全面提升宣化的整体形象和服务功能。

（二）突出抓好镇容环境卫生工作。镇容环境卫生，既是一个城市的外在形象，也是创建国家卫生镇的重要内容。的项目坚决不上，内排不达标的项目不开工；在招商引资上，严格准入制度，凡是不符合产业发展方向，破坏生态环境、高耗能、粗加工的项目坚决不引。三是加大节能减排工作力度。要利用政策导向，加快推进供热发电、化工建材等高耗能、高污染行业的技术进步和节能重点工程。

（四）强化公共卫生和食品安全监督管理。公共卫生和食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命质量的安全，务必严格要求，常抓不懈。一是扎实开展“五小”行业治理整顿。要针对大多数“五小”行业（小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、小网吧）基础条件差、卫生设施不健全的实际，有关部门要切实加强对“五小”行业的指导和监督，对符合政策条件的，要加大扶持、规范和整顿力度，引导其健康发展；对不符合政策规定、无证经营、卫生条件差的，要加大查处力度，坚决予以取缔。要继续抓好站办、居民区的卫生达标工作。各站办要完善落实卫生保洁制度，清除卫生死角，保持环境整洁。各居民区，要搞好户外保洁，对历史遗留区，居民委员会要加强日常卫生宣传，组织动员居民自觉创造卫生清洁的居住环境。二是抓好食品安全。要抓住食品安全事故易发的重点区域、类别和环节，重点打击非法小作坊和无证黑窝点，进一步规范食品市场秩序，确保各类食品安全。要加大对学校、幼儿园、小饭店等易发安全事故场所的监管力度，强化监管和责任处罚措施，严防群体

1组织开展春秋两季灭鼠和夏秋两季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，有效防止鼠媒、虫媒传染病的发生与流行。要切实搞好除“四害”药物生产、销售、使用等环节的监督管理，防止人畜中毒事故的发生。禁止使用高毒、高残留药品，严厉查处和打击违法生产、销售国家明令禁止的剧毒鼠药的行为。

（七）抓好城乡健康教育，提高全民健康素质。健康教育是公民素质教育的重要内容,是创建国家卫生乡镇的重要组成部分。必须坚持以人为本，通过各种形式的宣传载体，把提高镇区居民素质落实到爱卫工作和创建国家卫生城市的全过程。要建立完善镇村两级健康教育机构，加强对当地健康教育的业务指导，努力提高基层健康教育能力。要深化健康教育的内容，增强健康教育的针对性和实效性。要结合“亿万农民健康促进行动”、“**健康行”、改水改厕等工作，充分利用现有传媒、文化站、卫生院、板报橱窗、等宣传媒体和活动载体，广泛宣传、普及卫生科学知识，传递健康信息，大力倡导文明、健康、科学的生活方式，使广大农民和职工群众在参与中受到教育，在教育中获得健康知识，提高卫生意识和养成良好的健康行为。同时，要加中、小学校的防病科普知识教育力度，引导学生从小树立健康意识，养成良好的卫生健康习惯，不断扩大教育面。要搞好重大疾病、旱灾、洪灾及突发公共卫生事件健康教育宣传，广泛动员群众参与卫生防病活动，提高群众自我保护意识、预防和控制

3地管理，条块结合，以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则，明确划分责任，把“创卫”工作目标细化分解，落实到每个环节，切实做到地方、部门、个人责任和任务“三落实”，签订责任，消除“真空”地带。要实行目标管理责任制，考核办要把“创卫”工作列入单位和部门指标之中，纳入年终考核目标，列入“一票否决”，作为考评和奖励的重要内容。镇“创卫”工作领导小组和办公室要加强指导和检查，搞好统筹协调，及时协调解决创建工作中的重点、难点问题。三要营造宣传声势。要进一步强化舆论宣传。要充分运用电视、广播，等传媒广泛宣传，全民发动，形成声势，引导全镇积极参与到创建国家卫生城市的活动中来。工会、团委、妇联等群团组织也要从各自的优势出发，深入基层，创建活动载体，把群众宣传好、发动好、组织好，引导社会各界人人动手，共同参与，推动创建工作由政府推动向舆论引导、社会共建方向转变。四要形成强大合力。各部门要树立大局意识，按照各自所承担的任务，各司其职，各负其责，牵头部门要切实牵头抓总，成员单位要积极配合，协调一致、齐心协力做好创建工作。同时，要调动人民群众的参与力量，扩大市民的知晓权，增强市民的认同感，提高市民的参与率，让百姓监督评价创卫工作，形成全社会共同监管的浓厚氛围。

同志们，创建国家卫生镇是一项光荣而艰巨的任务,也

5会”在宣化召开。****期间，****、****先后到宣化，对我们取得的工作和成效给予了高度肯定。镇区的规划、建设和管理水平，以及市民的卫生习惯、文明素质也迈上了一个新台阶，得到了各级领导和社会的广泛认可。在此，我谨代表宣化镇党委、政府，向为镇区经济建设和管理工作做出积极贡献的广大党员干部、人民群众和奋战在第一线的环卫工人们，表示最衷心的感谢！逆水行舟，不进则退。在享受这些创建成果的同时，我们也要清醒地看到，随着社会的飞速发展和进步，人民群众的生活质量不断提高，兄弟乡镇的你追我赶和快速发展，对进一步巩固创建成果和保持宣化镇区良好形象带来挑战。机遇与挑战并存，我们更要看到这是一把双刃剑，因此，争创国家级卫生镇，切实把宣化建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游乡镇，真正把宣化建设成“休闲之都、文化之都、人居之都”，对构建和谐新宣化，全面建设小康社会具有重大的战略意义。

二、抢抓机遇，增强创建国家卫生镇的信心和决心。一是我们已经是省级卫生镇和省级文明镇，全镇干部群众卫生意识和环境意识不断浓厚，良好卫生习惯不断养成。二是市委、市政府努力打造旅游支柱产业，努力将登封打造成为世界旅游精品景区，我们创建国家卫生镇的工作必然会得到市委、市政府的高度重视和各方面的积极支持。三是有团结奋进、求真务实的镇委、镇政府班子领导和全镇人民的7及社区牵头单位每月上旬向县创卫指挥部汇报创卫工作。创卫列入目标任务，没有完成工作任务或在创卫迎检中出现失误的单位、部门，一律取消创先评优资格；追究单位、部门主要领导责任。五是要实施素质、净化、绿化、亮化、美化和硬化六大工程。增强市民的卫生意识、文明意识、公德意识，培养良好卫生习惯，提高市民公共道德水平和整体素质。强化镇容镇貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序、单位和社区卫生、食品卫生、公共场所卫生管理，加强环境保护，净化镇区环境。要点线面结合，全面推进小区绿化、湖区绿化、楼顶绿化、街头景观绿化，努力提高镇区绿化覆盖率和艺术品位，营造良好的生态环境。以亮水、亮树、亮桥、亮路为重点，注重景观效果，动静结合，加快小区硬化速度。

目前虽然我们已经达到省级卫生镇、***标准，但是实际工作中还存在诸多不容忽视的问题。一是在城市管理上还存在着许多薄弱环节和亟待解决的问题。如占道经营问题、乱贴乱画问题、违章搭建问题、毁绿种菜问题等等，在个别地段和场所还有许多死角、死面，有待于我们从根本上解决。二是镇区基础设施建设还缺乏大量的投入。在硬化、绿化、美化、公厕建设等方面，还有大量的工作要做。三是我们将随时接受上级的复检。省级卫生镇、***不是终身制，上级将不定期地进行明查暗访，如果复查不合格，我们将随时被取消称号。四是我们面临着外界对我们的检验和评价。如果