深化交流扩大合作实现互利共赢-山东外办

第一篇：深化交流扩大合作实现互利共赢-山东外办

第26期

山东省人民政府外事办公室

2011年12月11日

山东省与南澳州结好25周年专辑

为庆祝结好25周年，我省与南澳州在2011年举办了一系列交流活动。庆祝活动以4月份兰恩州长访鲁，向我省赠送浮雕“智者乐水”为起始，至10月份郭兆信副省长率团回访，并赠送紫铜浮雕“连理树”为结束。中间安排了矿业、议会、文化等领域的交流，内容十分丰富。

本期全面回顾两省州结好25周年系列庆祝活动，简介山东省与南澳州的交流情况、矿业合作情况及南澳州的概况等。

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目 录

郭兆信副省长率团访问南澳州··3 南澳州州长兰恩率团访问我省··4 南澳州议会代表团访问我省··6 山东省艺术团参加南澳州第五届澳亚文化节··7 南澳州新任州长魏杰··8 南澳州概况··8 山东省与南澳州友好交流合作简况··9近年来山东省与南澳州矿业合作情况··15

－ 2 － 郭兆信副省长率团访问南澳州

10月16日至24日，副省长郭兆信率省政府代表团访问了澳大利亚南澳州，会晤了州长迈克·兰恩，拜会了南澳州总督凯文·斯卡斯，参加了山东省与南澳州结好25周年庆祝活动，并向南澳州赠送了庆祝两省州结好25周年纪念物——紫铜浮雕“连理树”。

郭兆信副省长向兰恩州长转达了姜大明省长的问候，共同回顾了结好25周年来两省州友好关系的发展，以及2011年系列活动的开展情况。双方一致认为，山东省与南澳州互补性强，在资源与能源领域的合作潜力巨大。双方还探讨了在农牧业、渔业、葡萄酒业以及文化教育等领域的合作事宜，就提升双方交流合作水平达成共识。

在拜会斯卡斯总督时，郭兆信副省长向其介绍了山东省经济社会发展情况。斯卡斯总督谈到，2010年5月他曾访问山东，对山东经济社会发展留下了深刻印象，相信姜大明省长、郭副省长先后来访，必将推动两省州交往进入新的阶段。

在出席山东省与南澳州结好25周年庆祝晚宴时，郭副省长发表了热情洋溢的讲话。他指出，自1986年友好省州协议签署以来，山东省历经7位省长，南澳州历任5位州长，双方友好关系不断推进，交往合作成果丰硕，涉及农牧业、葡萄酒业、矿业、教育、文化、建筑设计等多个领域。2011年举办的庆祝结好25周年系列活动更是促进了沟通，加深了友谊，相信以结好25年为契机，双方关系必将进入新的发展阶段。兰恩州长还邀请了25

－ 3 － 年前与山东省签署友好省州协议的前州长约翰·班侬出席晚宴，并与班侬前州长分别致辞，高度评价了两省州友好关系。

访问期间，郭副省长和兰恩州长共同参加了我省向南澳州赠送的结好25周年纪念物——紫铜浮雕“连理树”的揭幕仪式，并为纪念物揭幕。连理树在中国古代为亲和的象征，互相缠绕的连理树寓意山东省与南澳州之间亲如一家，共同成长，万古长青。此外，代表团实地考察了一批城市规划及房地产开发项目，访问了阿德莱得大学，并与当地商会组织、企业等进行了广泛接触，就今后合作交换了意见。

南澳州州长兰恩率团访问我省

4月11日至13日，澳大利亚南澳州州长迈克·兰恩一行13人访问我省，与姜大明省长举行了会谈，出席了“山东省与南澳州庆祝建立友好省州关系25周年晚宴”和南澳州向我省赠送的结好纪念物“智者乐水”雕塑揭幕仪式，与山钢集团、岚桥集团就赴南澳投资铁矿和港口建设项目进行了洽谈，在山东大学进行了演讲，考察了鲁能泰山足球俱乐部，推动其与阿德莱得联队俱乐部的合作交流，并游览了泰山。

姜大明省长在会见兰恩州长时说，25年来，双方的经济都在发展，互补性越来越强，尤其是山东正在实施蓝色半岛经济区和黄河三角洲高效生态经济区两个重点战略，使两省州的合作拥有－ 4 － 广阔的空间。兰恩州长说，随着近几年资源开发力度的加大，南澳州也进入经济转型期。南澳州在基础设施建设、矿业开发、新能源利用等方面加大投入、加快发展，为双方合作提供了更多机遇。现在山东的矿业、港口投资、房地产开发等企业已经或者正在考虑进入南澳州投资，相信合作成果会不断增多。另外，双方在高科技农业、文化、旅游等方面的合作潜力也非常巨大。两位领导人都认为，以庆祝结好25周年为契机，开展互访、交流活动，将进一步加深双方的友谊，促进双方的合作。

南澳州对此次来访、对与山东的合作表现出前所未有的重视。25年前代表南澳州与我签署友好合作协议书的前州长班侬及与我省有合作关系的大学、企业负责人随团来访，显示了南澳州对我省的特殊感情及希望增进与我省友谊、加强与我省合作的积极态度。访问期间，对我省提出的省领导人回访、组织矿业、商务等专业团组赴该州探讨合作等活动表示非常期待；对我省拟派团赴该州参加“澳亚文化节”演出表示欢迎和支持，并有意负担演出团体落地费用等。临行前，兰恩州长还提出将到我省举办南澳州文化展，希望通过文化交流，更好地搭建双方经贸合作平台。

南澳州对去年姜省长提出的加强两省州在新能源、矿业、教育培训、海洋经济和农牧业等五个重点领域的合作高度认同。访问期间，兰恩州长大力推介该州矿业开发的发展速度和高效审批程序，表示正有30多个矿业项目在规划当中，原来禁止开发的军事区域和原住民区域等大片地区，都已允许开发。他表示，将指定州政府内高级别官员，牵头负责山东提出的重点矿业合作项

－ 5 － 目，为山东提供便利。南澳州已提前9年完成了全州25%电力源于可再生能源的目标，风能、地热能、太阳能利用都走在全澳前列，与我合作潜力巨大。在海洋经济和农牧业领域，双方有传统的联合科研等合作基础，教育文化也是双方合作的重点。兰恩州长认为，五个重点合作领域的确立符合双方发展情况，将使双方今后合作更有目的性，同时，他希望加强与我省在水利、港口等基础设施升级以及房地产开发等领域的合作。

南澳州议会代表团访问我省

8月19日至28日，南澳州议会代表团一行11人访问我省。25日下午，省人大副主任连承敏在济南会见了代表团。连承敏副主任指出，友好省州基础在人民，议会间交往不仅可以增进双方立法监督领域交流，也将最大程度推动双方人民的交流，为友好省州交往筑牢根基。

代表团团长、南澳州下议院反对党副主席米切·威廉姆斯谈到，此次是他第一次访问山东，山东悠久的历史文化、充满活力的经济社会发展，给他留下了深刻印象。南澳州重视发展与山东的友好关系，今年是双方友好省州关系建立25周年，希望双方在成功交往基础上，不断取得新的发展。

访问期间，代表团拜会了省发改委节能办、水利厅、环保厅，考察了小清河综合治理工程，参观了济南市儿童福利院。在泰安、枣庄、曲阜等地考察了当地企业，游览了泰山，“三孔”和台儿庄古－ 6 － 城，对我省经济、社会、文化各方面进行了深入考察。

山东省艺术团参加南澳州第五届澳亚文化节

9月8日至13日，为庆祝山东省与南澳州结好25周年，应澳大利亚南澳州澳亚文化节组委会邀请，山东省艺术团一行36人赴阿得雷德参加南澳州第五届澳亚文化节。

澳亚文化节始于2007年，由阿得雷德艺术中心于每年9、10月间主办，为期10天左右，旨在推出澳籍亚裔艺术家或认同亚洲文化的澳洲艺术家的作品，组织体现亚洲传统和当代文化的文艺展演、研讨会等活动，涉及戏剧、舞蹈、音乐、电影、视觉艺术、美食等多个门类。今年的文化节在9月2至17日之间举行，历时16天。

9月12日晚，山东艺术团作为当天从海外邀请的唯一演出团队最后一个出场，表演了舞蹈山东大秧歌、孔府乐舞、杂技钻圈、爬竿和唢呐独奏百鸟朝凤等5个节目。演出结束后，兰恩州长上台致辞，感谢姜大明省长派出如此优秀的演出团参加澳亚艺术节。他高度评价了南澳州与山东省结好25年周年以来双方交流合作所取得的积极成果，盛赞两省州人民之间的深厚友谊，感谢山东省艺术团的精彩表演。讲话结束后，兰恩州长在副总督黎文孝陪同下来到后台，与山东艺术团全体成员会面，并合影留念。

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南澳州新任州长魏杰

10月21日，魏杰接替迈克·兰恩就任南澳州州长，成为该州历史上第45位州长。姜大明省长随即向其发出贺信。

魏杰，1964年出生，在阿德莱得大学获法律和经济学学士学位。进入政坛前是一名从业律师，拥有自己的法律事务所。

2002年2月，魏杰当选切尔滕纳姆选区议员，担任地方政府事务部、城市发展与规划部、博彩业部部长；

2006年，再次当选议员，担任家庭与社区事务部、老年人事务部、残障人员事务部部长；

2010年，连任议员，担任环境保护部、教育部、科学与信息经济部部长；

2011年10月21日，接替迈克·兰恩担任州长，并兼任州发展部部长。

南澳州概况

南澳大利亚州（以下简称“南澳州”）位于澳大利亚中南部，面积104.4万平方公里，人口164.07万。内陆从东至西约1200公里，从南至北约1300公里，主要是平原和沙漠，素称最干旱大陆的一个最干旱的州，海岸线约3700公里。南澳州实行议会制，－ 8 － 由上院（立法院）和下院（众议院）组成，议会多数党领袖负责组阁。州内阁是政府的核心机构，由州长、副州长及13位部长组成。工党现为执政党，现任州长为魏杰。州总督是英国女王的代表，现任总督凯文·斯卡斯。首府阿德莱得，人口118.7万（2009年）。

南澳州经济近年来稳步发展。2009-2010年度州总产值（GSP）为803.56亿澳元，增长率达1.5%，人均生产总值49,152澳元。主要优势产业包括葡萄酒、汽车制造、食品业、艺术产业、教育、国防科技、电子与信息技术、城市规划和建筑设计、矿业、环保及旅游等。2009-2010年度，服务业占州总产值的60.4%，制造业占11.6%，农林渔业占4.7%，矿业占3.8%。

南澳州经济特点包括：

农牧业等产业传统优势明显。盛产小麦、大麦，小麦年产量约占全国总产量的1/5，大麦年产量占全国总产量的一半。畜牧业以绵羊和肉牛养殖为主，羊毛生产为其支柱。拥有适宜葡萄种植的土壤气候条件，是“葡萄酒之州”。

资源储量丰富。铜矿占澳大利亚总储量的50%，可开采铀矿占世界总储量的40%，蛋白石（澳宝）储量占全世界的50%，产量占全澳的80%左右。拥有澳最大的陆地油田和气田，还盛产锆石、铁、金、银等矿产品，是除西澳州皮尔巴拉地区外最大的铁矿石产地。

－ 9 － 高科技及文化产业发达。南澳州吸引了包括通用汽车、康柏电脑等许多国际公司，将总部或研发中心设在该州。拥有澳最大的制造业技术研究中心，是澳国防、电子和航天工业中心，还是澳著名的节庆之州，阿德莱得艺术节、WOMAD音乐节，享有国际声誉。

新能源产业走在全国前列。州40%的电网都连接上了太阳能发电设备，占全国8%的人口拥有40%的太阳能光电接入能力；建有8座风力发电厂，提供占全国58%的风力发电量；吸引了全澳94%的对地热能和热岩技术的投资。

南澳州主要发展优势有：

经济持续增长。南澳州正处于经济转型，投资增加的时期。商业投资达到了创纪录的水平，经济增长超过澳其他州或地区，也超过州过去10年的平均增长率。根据州经济发展局对境内项目的评估，未来10年内经济发展将高出澳经济整体发展水平。

资源优势明显。南澳州拥有世界级的矿石和能源设备，开发潜力巨大。州政府致力于发展新能源产业，在太阳能、风能、潮汐及地热能利用等领域有较大投资，并拥有一批创新能力强的新能源企业。

商业环境优良。南澳州成本竞争力强，土地、管理、通讯、劳动力等费用在澳均为最低。州府阿德莱得市多次被评为澳大利亚最具成本竞争力的城市。州政府以经济管理谨慎细致著称，始终保持着3A的评估等级。

可持续发展能力强。南澳州致力于推动可持续发展，打造清－ 10 － 洁绿色的生活和工作环境。阿德莱得市被认定为澳第一生态城市，全球第七最可持续发展的城市。州政府投资18亿美元建设了海水淡化工厂，并已在阿德莱得市郊区购买了60公顷的土地，用于建设可持续发展科技园区。

山东省与南澳州友好交流合作简况

我省与南澳州于1986年4月3日建立友好省州关系。结好以来，两省州在经贸、教育、培训、文化等各个领域均有较好合作。

一是高层交往。南澳州来访的主要领导包括：总督戴莫·罗马·米歇尔（1995年8月）、总督艾瑞克·尼尔（1996年12月）、州长约翰·奥尔森（1999年1月）、副州长凯文·弗里（2005年4月）、总督凯文·斯卡斯（2010年5月）、州长迈克·兰恩（2003年11月、2008年10月、2011年4月）。

我省出访的领导主要有：副省长宋法棠（1995年5月）、省委书记赵志浩（1996年3月）、省委常委、宣传部长董凤基（1998年1月）、副省长陈抗甫（1999年11月）、省委常委、济南市委书记孙淑义、省委常委何法祥（2000年6月）、省委副书记王修智（2001年3月）、副省长陈延明（2001年4月）、中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正（2002年4月）、常务副省长林廷生（2004年5月）、省委常委、组织部长刘伟（2006年7月）、特邀咨询孙守璞（2008年1月）、省政协副主席张传林（2009年

－ 11 － 6月）、省委常委、政法委书记柏继民（2009年12月）、省长姜大明（2010年9月）、副省长郭兆信（2011年10月）。

二是经贸合作。南澳州重视与我省经贸合作，1996年12月，该州在济南设立了贸易投资代表处，推动双方经贸交往。两省州主要经贸合作项目有：

1.1993年至1995年，省水利厅与南澳州金曦工程公司合作，利用澳大利亚出口信贷151万美元，引进南澳州哈迪公司的节水灌溉技术和喷灌设备，用于潍坊市三个县共一万亩苹果园。该项目总投资1650万人民币。

2.1998年，南澳州金曦公司中标世行在山东的城建环保一期项目中的技术援助咨询服务合同，合同总额320万美元。

3.1999年初，南澳州五合富丽建筑设计公司中标山东大厦室内设计项目，合同总额170万澳元。后中标青岛机场改扩建工程设计以及博山区城市战略性发展规划设计，并与省三建集团合作进行章丘市住宅区设计。

4.2002年，山东从南澳州引进价值约200万美元的速成墙生产设备，并引进相关技术与建筑体系进行开发推广。

5.2008年5月，我省东华集团在南澳州投资设立了澳大利亚东华有限公司，注册资本10.8万澳元，开展红酒、泡桐板材以及包装纸箱贸易。目前，已取得2个红酒品牌在澳的代理权。

6.2010年，山东兴盛集团在南澳州成立了澳兴公司，负责铁矿等矿产资源的勘探、登记和开发，以及南澳红酒和其他南澳特产的进出口，澳兴公司经营目前已步入正轨，发展势头良好。

－ 12 － 7.2009年4月，省地矿局在南澳州注册成立“南澳鲁地矿业有限公司”，随后申请了“考瓦德泉地区铜金铀矿”及“哈瓦德北东地区铜金铀矿”两处勘探权。“考瓦德泉地区铜金铀矿”勘探权已经南澳州矿业部门批准，并于2011年5月开始野外工作，勘查费用预计将投入1800万元。

三是农业合作。我省农业科学院与南澳州有20多年的友好合作关系，开展了克隆技术合作研究等大批技术交流项目。2001年4月，省农科院举行了“中国与澳大利亚苜蓿种植逆行试验合作项目启动会”。根据该项目，山东省农科院与南澳州农业研究与发展研究所在黄河三角洲地区合作进行耐旱耐碱苜蓿杂交育种科研项目。澳大利亚国际合作中心为该项目提供的95万澳元合作资金中有33.25万澳元用于中方，其中10万澳元用于在山东进行苜蓿田间及室内实验和人员培训等。

四是科技合作。我省科学院自1994年与南澳州研究与发展中心、阿德莱得大学等单位建立了良好的合作关系以来，先后在耐盐植物、土壤微生物、耐盐微藻等方面进行了卓有成效的合作，科研课题涉及通过生物防治提高农作物产量、农业微生物接种等尖端领域。此外，2007年以来，该所与南澳州研究与发展中心在利用耐盐植物治理盐碱地方面进行了全面合作。双方签署了种植资源交换协议、耐盐种植资源库数据建设协议。数据库建设工作完成后，将成为我国第一个耐盐植物种植资源数据库。

五是文化交流。我省与南澳州文化交流频繁，具体有以下交流项目：

－ 13 － 1.1996年9月，南澳州阿德莱得交响乐团一行100人来山东济南、青岛两地各举办了一场音乐会。

2.1997年10月，山东民乐团22人成功访问了南澳州，在南澳州共演出16场，参加了当地两年一次的“维克特港民间艺术节”的首场演出。

3.1999年4月，在阿德莱得举办了“今日山东－孔子文化”图片展。

4.2001年3月，省委副书记王修智访问南澳期间，向南澳华联会赠送一批民族舞演出服装。11月底，省出版总社向该会赠送了100套汉语教材。

5.2009年10月，山东省演出团一行22人参加了在阿德莱得举行的澳亚文化节和中秋大游行活动。

6.2011年9月，为庆祝山东省与南澳州结好25周年，山东省艺术团一行36人参加了第五届澳亚文化节中秋节巡演等活动。

六是教育培训。南澳州教育与科技资源非常丰富，山东省与南澳州在教育领域合作进展良好，主要合作项目有：

1.2003年11月，南澳州与青岛市教育局建立教师培训学院澳洲培训基地，为青岛培养教师。

2.2004年，山东两名公务员到南澳州政府部门进行了为期3个月的实习培训，费用由南澳州负担。

3.2005年和2007年，省委组织部分两批派遣34名干部赴南澳州进行了为期6个月的培训。

4.2007年3月，山东大学国际学院与阿德莱得大学合作建立－ 14 － 了南澳州唯一一所孔子学院，也是澳境内第3所孔子学院。2008年，山东大学先后派遣4名教职人员赴澳；2009年4月，阿德莱得大学孔子学院首届汉语师资来华研修班及第3届中小学校长研修班在山东大学进行了培训；2010年8月和2011年8月，阿德莱得孔子学院先后2次组织议员代表团来访，取得良好效果。

5.2007年7月，省经贸委职教办与来访的南澳州就业、培训与继续教育部、科技与信息经济部、青年部和博彩业部部长保罗·凯卡签署了《山东南澳州职业教育合作备忘录》。

6.2007年4月，省教育厅与南澳州教育和儿童服务部签署了教育合作备忘录，开展教师培训合作项目。双方约定，从2009年起，我省每年选派20名左右齐鲁名师（齐鲁名校长）赴南澳培训。

近年来山东省与南澳州矿业合作情况

2009年3月，山东省鲁地矿业公司在南澳州成立了南澳鲁地矿业有限责任公司。目前，该公司在世界著名的南澳州奥林皮克大坝铜金铀矿成矿带内自行申请登记了三处矿权，其中一处已取得矿权证，并投入资金进行地质勘查，近期还将获得第二个矿权许可证。

1.“南澳州考瓦德泉铜金铀矿勘查”探矿权

－ 15 － 该探矿权位于澳大利亚南澳州奥古斯塔港（Port Augusta）北北西约210km、Roxby Downs镇北约75km处，南距南澳州阿德莱德约400km。于2010年12月1日获得探矿权证，勘查矿种为以铜、金、铀为主的金属矿种。该勘查区相邻著名的世界级奥林皮克大坝铜-金-铀矿床、Porminent Hill铜金矿床、Carrapateena铜金铀矿等，大、中型铜、金矿遍布整个区域，目前该区矿业活动十分活跃。区域成矿条件极为有利；勘查区内放射性异常、航磁异常、重力异常特征与相邻世界级的奥林皮克大坝型矿床类似；勘查区内发育有中元古代花岗岩基底，与奥林皮克大坝铜金铀矿床赋矿岩体属同一岩体；勘查区内分布有强磁异常分布区、铀元素放射性强度高值异常分布区及重力高值异常分布区，均未经过钻探工程验证，显示具有较好的找矿前景，是寻找奥林皮克大坝型铜-金-铀矿床的有利区域。

南澳鲁地公司取得该矿权后，自2011年4月起，先后两次对该勘查区进行了地质踏勘、地面放射性异常检查，并于2011年7～8月份，完成了该勘查区内的地面重力测量，完成工作量210km2，取得了较好的效果，目前委托澳大利亚当地地质、物探专家对地面重力测量数据进行地质解译，并已接近解译工作的尾声。通过利用以往的航空磁测、航空放射性测量数据，对本次重力工作的地质解译，以期更详细地了解勘查区内物探特征，发现并圈定出寻找奥林皮克大坝型铜金铀矿找矿靶区，为下一步的钻探施工提供依据。

2.“澳大利亚南澳洲哈瓦德北东地区铜金铀矿勘查”探矿权、－ 16 － “澳大利亚南澳州威楼泉地区铜、金矿普查”探矿权

“澳大利亚南澳州威楼泉地区铜、金矿普查”探矿权紧邻“澳大利亚南澳洲哈瓦德北东地区铜金铀矿勘查”探矿权，为后一个勘查区的西北延伸部分。

“哈瓦德北东地区铜金铀矿勘查”探矿权位于澳大利亚南澳洲，勘查矿种为以铜、金、铀为主的金属矿种。该矿权地处著名的奥林皮克大坝铜-金-铀矿成矿带内，勘查区内历史上有开采铜矿的活动、分布有多处遗弃的铜矿、铁矿、重晶石矿，放射性异常、航磁异常、重力异常特明显，具有较好的铜、金、铀矿成矿条件，是寻找铜-金-铀矿床的有利区域。通过多次与南澳州矿业部门、环保部门的沟通、协调，该勘查区探矿权设置已得到南澳州相关部门的批准，并已缴纳了第一年的探矿权使用费，在指定的媒体、政府网站上已公示，近期即可获得该矿权。一旦获得该探矿权，即可进行野外地质踏勘、填图工作，在此基础上开展物探、钻探等勘查。

“澳大利亚南澳州威楼泉地区铜、金矿普查”探矿权，该勘查区内分布有多处历史开采铜矿遗弃的采矿点、矿坑，铜矿找矿前景较好。

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第二篇：校企合作,实现互利共赢

校企合作，实现互利共赢

摘 要： 长期以来，由于我国普通高中教育重理论轻实践，是为了培养学术型和工程型人才服务的，致使学术型工程型人才与技术型人才中间出现断层，目前社会急需大批能将科技成果及时转化为物质产品和现实生产、服务的技术型人才。那怎样能把学到的成果用到社会上呢？目前流行的 “校企合作”模式，既能发挥学校和企业的各自优势，又能共同培养社会与市场需要的人才，是中职院校与企业（社会）双赢的模式之一。加强学校与企业的合作，教学与生产的结合，校企双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、资源互用、利益共享，是实现中职院校及企业管理现代化、促进生产力发展、加快企业自有人才的学历教育，使教育与生产可持续发展的重要途径。关键词： 人才；校企合作；互利双赢

一、校企合作的意义

从整体看，校企合作还是一个新生事物。就这一项新的事业而言，准确理解和深刻领会校企合作是广大实践者应当解决的认识问题。那么校企合作的意义到底是什么呢？

1、校企合作是技能人才培养制度的创新。校企合作培养制度在继承师带徒重技能训练，重培养质量；企办校制度重理论与实践相结合，强调技能特色，重视学生顶岗实习等。校企合作办学在发扬了它们长处的同时，并结合市场经济时代企业对技能人才需求等实际，增加了一些新的内涵，具有鲜明的时代特点。

2、要认识这一制度是教育与经济相结合的具体化，具有规律性。校企合作是学校与企业两类不同社会组织的结合。学校与企业的关系，本质上是教育与经济的关系。延伸与提升这一关系，深化为合作状态，就明显地使校企合作成为教育与经济密切结合的产物。社会发展规律告诉我们，教育必须与经济发展相适应。教育在为经济发展服务的同时，以其自身特点影响经济发展。校企合作就是教育根据企业需求，主动适应并为企业服务的合作，它体现了教育必须适应经济发展，并为经济发展服务的规律。

3、从国家经济发展大局及其对技能人才的需求看，建立这一制度具有迫切性。近几年来，全国各地发生的“技术人才荒”，特别是“高级技术人才荒”已

成为制约经济发展的瓶颈。若不尽快解决这一问题，势必拖累全国经济社会发展。因此，加强和加快技能人才队伍建设对国家具有战略意义。全面建立校企合作培养制度，在更大范围和更高层次上培养出企业急需的各类技能人才，缓解甚至化解“技术人才荒”，无疑是当前企业和职业院校必须面对的一项重大而迫切的任务。

二、酒店管理专业“订单式”校企合作模式的实施背景

据世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界第一大旅游目的地。随着旅游业的蓬勃发展，特别是2008年北京奥运会和2010年上海世博会的影响，我国酒店业呈现出供需两旺的格局。美国著名酒店房地产行业研究咨询机构针对亚洲国家酒店建设项目的研究数据表明，中国目前进行的酒店业开发活动在全球居于首位。同时，全球十大著名酒店管理集团都已经进入中国。

经过20多年的发展，我国酒店业人才培养已经初步形成了中职、高职、本科的三段式体系，人才培养的规模日益扩大，但是与之相伴随的却是人才供需的脱节。“酒店业员工流动率高”等新闻不断见诸报端。如何解决人才培养和行业需求脱节的问题，成为酒店管理专业建设要解决的首要问题，也是酒店管理专业采用“订单式”校企合作模式的主要动因。

中职院校酒店管理专业“订单式”校企合作模式的优势主要体现在以下几个方面：

1、适应了酒店业人才需求结构的变化

酒店业的人才培养与企业需求脱节，原因之一在于我国酒店业飞速发展所带来的人才需求结构的变化。改革开放之初，我国酒店业尚未改制，产权结构不清晰，酒店业员工准入门槛很低，对员工的专业技能要求不高。随着酒店业的发展，特别是国际酒店集团先进管理理念的推广，酒店人的职业地位开始凸显，对酒店从业人员知识和素养的要求也逐步提高，并不断加入新的内容。“订单式”人才培养模式能够准确地把握市场动向，按企业的需求培养人才，避免了人才培养的盲目性。

2、符合中等职业技术教育培养目标的要求

中等职业技术教育既不同于纯理论的本科教育，也不同于纯技能的高职教育。酒店管理专业“订单式”校企合作模式适应了中等职业教育产学结合的发展方向，所采用的“工学交替”、“适用及够用”等原则体现了中职教育改革的趋势，符合中职教育以就业为导向，服务地方经济的总要求。

3、产学合作三方共赢

“订单式”校企合作模式有利于实现学校、企业、学生三方的合作共赢。对学校而言，吸收企业参与人才培养，将企业的先进理念引入管理和教学，有利于推动专业建设和课程改革：通过校企合作拓展实习实训基地，可以节约办学成本，有助于“双师型”教师的培养，实现产学研一体化。对企业而言，将员工的培养从企业延伸到学校，可以获得技能熟练的员工，建立稳定的员工输送基地，缩短员工入职后的适应期，增强企业的凝聚力和新员工对企业的归属感。同时，校企合作共建实习实训基地也可以提升企业的社会形象和知名度。对学生而言，学习的最终目的是进入社会，服务企业，“订单式”培养可以提高学生的技能水平，使学生获得更多的实践机会，树立正确的职业观和就业观。前几年来，酒店管理专业陆续进行“订单式”人才培养的实践大多是“实习订单”，即是学校向企业输送实习生。企业往往是在人才培养的后期才介入，通常是通过举办讲座、指导学生实习实训等形式。

我校酒店管理专业自2000年开办以来，先后与洪泽县电力宾馆、天鹅湖宾馆、瑞福源酒店开展了“订单式”人才培养模式改革，为企业输送优秀的酒店服务与管理专门人才。目前，我校与洪泽县老子山镇的几家酒店已经开设了两届校企合作培养班级，“温泉山庄班”是与老子山镇温泉山庄于2009年9月开设的校企合作培养班级。在这几年的办学过程中，我校努力寻求酒店的支持，积极探索校企合作、彼此互利的办学之路。

三、“订单式”校企合作模式的具体实施

由于事先没有双方可直接效仿的具体模板，我校旅游管理专业与企业的合作经历了一个相互了解、相互信任直至合作的渐进过程，并逐步形成了一套较为清晰的人才培养理念和一系列有效措施予以积极推进。

1、校企合作的基础是相互信任、互利共赢。

2、校企共同做好选拔工作。为确保合作培养的顺利进行，企业与本专业先后通过与学生沟通、直接解答学生问题等方式，向学生宣传冠名班的学习内容、就业方向，得到了家长和学生的理解和认可。在此基础上，双方按照标准选拔学生进入企业冠名班，为人才培养质量提供保证。

3、校企共同制订培养方案。校企合作培养工作涉及到培养目标、知识水平、专业技能要求、相应的职业道德、学校与企业各自的职责等。能否成功运行，关键在于人才培养是否科学可行。实践中，我校旅游管理专业与企业共同制定冠名

班的人才培养方案，明确培养目标、专业技能、职责等具体要求，切实做到科学可行，符合专业与企业实际。

4、校企共同参与教学考核。教学管理分工上，我校旅游管理专业负责考核理论教学和基本技能部分，企业负责考核实践教学部分。如学生在企业顶岗实习期间，必须遵守企业员工的管理制度；我校旅游管理专业对学生实习制定了，《毕业实习手册》，严格了实习期间的各项管理，并定期和实习单位交换意见，鉴定学生的实习情况。同时，注重学生每一阶段的实习总结和实习评价，帮助学生完成“理论-实践-理论”的过程。我校与老子山温泉山庄合作之所以能够成功，也是在相互了解的阶段，企业比较认同我系对实习生的严格管理而最终促成的。

5、以能力培养为主线。学校创造一切条件，培养学生适应现代旅游企事业生产岗位群的各种能力。如在教学内容环节，增加旅游（饭店）英语口语等课时；在教学管理环节，实行“教学-实践-教学-实践”双循环互动教学模式，把课堂传授间接知识与现场直接获取实际经验结合起来；实践教学环节，开展企业和冠名班的互动活动（如寒假见习，企业的报刊宣传，企业发展的情况及时与学生沟通），有意识地培养学生的敬业、勤奋、吃苦精神和组织管理能力、交往合作能力及创业精神。

6、校企共同塑造人文理念。学校以企业文化为参照标准，加强企业发展战略的灌输，传授企业先进的管理理念，增强学生对发展目标和行为目标的认同感和归属感。企业根据工作情况，安排部门高级管理人员为学生授课，强化企业文化理念的熏陶，在校学习期间定期评选并颁发企业奖学金，让学生身临其境，感受企业文化的向心力和凝聚力。

7、校企共同承担培养风险。在实施校企合作培养的过程中，校企双方均投入了大量的人力、物力、财力以及其他必要的教育教学条件，对彼此双方合作培育的“产品”质量都负有相应的教育教学和管理责任。为此，双方建立了一套相应的激励机制。同时，在签订协议时，明确双方的合作风险承担，使双方能依据规定承担相应的义务，从而降低风险，保证合作的顺利进行。

四、“订单式”校企合作模式的初步成效

“订单式”校企合作模式的开展不仅成为我校旅游专业教学改革、人才培养、素质教育的重要基地，也为合作企业提供了一批能很快适应和胜任本岗位的工作、操作能力强、专业功底扎实，用得上、用得好、留得住的学生，弥补了企业人力资源的不足，为企业的建设和发展起到了极大的促进和推动作用。

1、校企合作有利于培养“双师型”教师队伍。旅游管理专业是一门实践性非常强的专业。专业教师除了应掌握一定的专业基本理论之外，还必须有丰富的实践经验。良好的校企合作关系有利于教师深入酒店生产第一线，及时了解、掌握酒店接待服务和管理工作中千变万化的信息，同时也有效提高教师的动手能力和实战能力，从而更好地促进专业教学。为此，我校先后派了多名专业教师赴酒店各主要服务部门实习、调研。

2、校企合作有利于专业课程设置。要提高专业教学的质量，课程设置及教材的选用是不容忽视的工作。校企合作是学校供给与企业需求的统一。学校的“产品”是人才，用人单位是“上帝”。酒管专业的课程设置和教材的选用应该听取酒店用人单位意见来妥善安排。这样，教学更有针对性和科学性。

3、校企合作有利于邀请酒店专业人士到校为学生做专题讲座。每年我校都邀请酒店的专业人士到校为学生做专题讲座。例如《酒店意识》、《职场心态的打造》、菜肴知识、酒水知识等。这些讲座生动、幽默，有利于培养学生良好的酒店意识和产生到酒店工作的向往。曾有一位同学在学习心得中写到：酒店经理的讲座使我意识到酒店服务与管理是充满挑战性和艺术性的工作。我会努力，争做一名出色的酒店管理人员。

4、校企合作有利于学生“真刀真枪”地参与酒店实践，提高解决问题的能力。校企合作办学，一方面要求学生在学校接受良好的基础教育的专业理论知识的学习，另一方面要求学生以实习生的身份到企业进行经常性的实习和技能训练。但学校不可能拥有现代酒店的豪华设施，学生在校内模拟实习室也不可能面对各种不同类型的客人，真切感受现代酒店工作的气氛，良好的校企合作关系有利于弥补学校实习场地的不足，为学生提供良好的实习场所。

在与酒店企业的合作过程中，我校旅游管理专业与酒店“长、短”结合，为学生提供了形式多样的酒店实习。在酒店接待工作繁忙之际，我校组织学生到酒店进行短期帮工，这既可缓解酒店劳动力暂时不足，又可使学生累积工作经验。当然，学生的短期帮工要安排妥当，以不影响学生的在校学习为前提。长期实习：是指学生在毕业前在酒店为期较长的综合实习。酒店根据学生的个性特点和特长，灵活、合理地安排学生在不同的部门实习。例如：语言能力较强且外貌条件较好的学生可安排在前台实习；语言能力较强但外貌条件稍差的学生则可安排做总机接线生的工作。在实习前，我校要召开实习动员大会，明确实习纪律、实习组织管理及实习要求。当然，学校与酒店、学生与酒店也要签订有关的实习协议。

协议内容包括：实习时间安排、实习内容与要求、学生的实习补贴及福利、学生的实习成绩评估等。通过毕业前夕的长期实习，学生能够基本掌握酒店的运作，具备了独立的工作能力。有的学生因为表现突出，实习期内就升为部门领班，步入了酒店基层管理人员的行列。

5、校企合作办学有利于加强实习生的思想教育和情感交流，使学生学有所获。学生毕业前的酒店实习是教学环节的一个重要组成部分，它直接关系到学生在酒店是否学有所得，关系到学生是否安于、乐于在实习岗位工作，从而顺利、圆满完成实习任务，最终成为一名合格的酒店从业人员。

实习生的管理工作核心问题就是实习生的工作动力问题。即如何调动全体实习生的积极性、主动性和创造性的问题。学生实习的工作动力的激发，有赖于学校和酒店的共同努力。

（1）要承认实习生的双重身份。实习生既是学生又是酒店的实习服务生。学校要与酒店达成共识。即：一方面对实习生进行严格的店规店纪教育，以确保酒店的服务质量不受影响；另一方面，对他们的培训应该是循序渐进的过程。学生在开始实习的过程中，必然会遇到各种各样的问题，酒店与学校应该具体问题具体分析，对于学生的“合理错误”应酌情处理，对学生的进步和良好表现予以真诚的赞扬和奖励。

（2）要了解和满足实习生的合理要求。在学生实习的过程中，我校为每个实习点都指派了实习指导老师，班主任及有关老师也经常了解学生的各种要求、想法，并与酒店协商处理。学生的合理要求得以满足，随即产生受重视的感觉，实习工作更加努力。

6、在推进校企合作的过程中学校、企业、学生三方互惠实现了共赢。（1）学校通过“校企合作”深化了教育教学改革与创新。使我校教师了解了现代企业的人才需求标准，培养了教师参与市场竞争的意识；我们积极引进和聘请合作企业的专家到学校任教，共同参与学生培养，大大从实了学校的师资力量；通过教师到企业实践，教师在角色转变的锻炼中提升了专业知识水平，增强了理论联系实际的能力，提高了他们的教学能力和水平。学校通过校企合作，完善了实践教学条件，拓宽了教育和培训服务领域，提升了学校知名度和竞争力，得到了招生-教学-就业的良性循环，实现了学校的可持续发展。经过近几年的努力，我校酒店管理专业这两年内实现200人以上招生任务，学生毕业就业率连年保持在100%以上，受到用人单位的好评。

（2）企业在合作中也获得了实惠与利益，主要表现在：企业接受学生顶岗实习、就业，降低了劳动力成本和风险；通过校企合作项目，使企业获得了学校优质的人力资源培训和智慧技术支持增强了企业发展的后劲；合作中将企业文化与理念传输给教师和学生，扩大了企业品牌与无形资产的影响，造就了企业潜在的合作伙伴和客户群体。

（3）学生是校企合作的最大的受益者。为吸引优秀学生成为企业的后备人才，酒店企业对实习学生每月提供一定额度的实习津贴，免费提供工作餐、工作服、员工宿舍，优先录用冠名班毕业生，并取消录用后的新员工见习期等。学生在顶岗实习中练就了真本事，形成了良好的组织纪律观念、团队精神和坚定乐观的生活态度，具有较强的就业竞争力，既锻炼了自己，又认识了社会，符合学生职业生涯发展需要，为学生就业打下了良好的基础。

五、进一步构建校企合作人才培养模式的思考

1、要处理好三种关系

中职酒店管理专业“订单式”人才培养模式不仅仅是签订“实习生”订单或者“毕业生”订单，而是贯穿于人才培养全过程的工学交替、产学结合的一整套培养方案。在具体的实践过程中，要注意处理好三种关系。

（1）与企业的关系：企业以营利为目的，不排除一些企业在校企合作上的短视行为。企业在考虑订单培养的时候，往往忽视行业未来的发展需求和个体未来的发展需要。学校在进行校企合作的过程中应具有战略眼光，选择在行业中处于领先地位，有发展潜力，员工容量大，重视员工培养的企业。校企双方应在“共赢”的基础上寻找利益的共同点，建立长期稳固的合作关系。

（2）与“订单式”培养学生的关系：“订单式”培养的目的是实现三方共赢，校企合作中不能忽视学生的利益的需求。“订单式”人才培养所实现的“入校即就业”，使一些学生误认为入选“订单式”培养班级，就业就有保障，出现学习上的懈怠，同时被企业预定也限制了一些学生专业发展和职业选择的机会。“订单式”人才培养中应该以双向选择为基础建立有效的竞争和激励机制，调动学生的积极性和参与热情。员工的合理流动是行业发展的需要，并不是对“订单式”人才培养的否定。学生的积极性和参与热情需要学校和企业的共同维系，其中既需要学校人性化的管理和深入细致的关怀与教育，也需要企业文化的熏陶和企业环境的塑造。

（3）与非“订单式”培养学生的关系：由于市场供需的影响和企业经营状

况的差异，即使像酒店这样的劳动密集型企业，订单合作也受到数量和规模的影响，所以必然会有“订单式”培养班级和非“订单式”培养班级的区分。基于这种情况，弹性订单就成为双方合作的有效方式。在订单培养实践的基础上，总结行业的共同需求，在制定教学计划的过程中着眼于整个行业，即制定适合行业的大订单，在此基础上根据某一企业的需求制定小订单，在一些专业课程开设上有所区别。另外，在专业设置与调整，专业教学计划的制定和实施，专业建设和课程改革等方面应具有前瞻性，从而缩小“订单式”培养的学生与非“订单式”培养的学生之间的差距。

2、完善校企合作人才培养的课程体系。课程体系设置是一切教育活动得以展开的轴心，校企合作人才培养的课程体系设置同样是校企合作教育的核心，体现着培养目标的要求。要根据市场需求和企业需要的人才标准和培养规格来设置课程，坚持专业建设与经济需求相贴近、教学内容与职业需求相贴近、合作教育与企业需求相贴近的“三贴近”原则，以企业的用人需要规范课程设置，来确保课程设置的科学性、合理性，最大限度地提高人才产出的针对性和实用性。

3、完善政策机制保障。订单培养在探索和实践中，经常会遇到许多问题和困难，因此，要进一步建立健全的机制。一是健全校企合作人才配培养的组织领导机制。要完善组织机构建设，根据专业特点，聘请行业专家、企业领导与学校教师共同组建“专业教学指导委员会”。同时，赋予“专业教学指导委员会”职责，明确其在专业人才培养的目标设计，专业教学计划方案的确定，市场人才需求信息的提供，建立校外实习、实训基地等方面负有重要职责，以更好地推进校企合作人才培养工作。二是健全学生实习的管理机制。学生实习期间，由于职责不明确，容易造成一些学生放任自流，达不到预期效果。为此，学校要和企业共同建立一整套学生实习管理办法，加强学生在实习期间的管理，规范实行制度，确保实习成效。三是健全校企合作人才培养的信息反馈机制。学校要根据用人单位对人才需求的变化不断进行教学调整，建立一个由学生、实习单位、培训指导人员、校内实习指导教师组成的信息反馈渠道，根据企业人才需求的变化，及时调整教学内容。这样，更有利于学生尽早地了解工作岗位和环境，也使学生能够提前进入角色，为走向工作岗位提前做好心理准备、知识准备和能力准备。

尽管我校酒店管理专业“订单式”校企合作模式在实践探索的过程中还存在一些问题，如学生离开学校到企业后，学校的管理略显“鞭长莫及”；酒店管理学生的方法完全职业化、商业化，对学生的成长有一定的不利影响；初出校门在

酒店企业实践学习的学生（大部分独生子女），有心理落差大、人际关系紧张、工作强度大、环境不适应等问题。但是，经过几年的探索，学校、酒店企业、学生与前几年相比都有不同程度的变化和改善，许多问题得到解决。根据国内外的优秀案例和丰富经验，酒店管理专业“订单式”校企合作模式具有很大优越性和很高可行性，值得不断探讨和研究。

参考文献：

[1]曲秀梅:高职院校旅游管理专业课程设置改革[J].职业技术教育，2007，（35）:21～22 [2]张 玲:酒店管理专业人才供需的问题及对策[J].《大连教育学院学报》，2007，（3）:54～55 [3]周跃红，王世豪.珠三角地区产学研结合机制与途径研究[J].职业技术教育（教科版），2004，25（34）：20-23.[4]靳润奇，陈鸿雁，赵立民.高等职业教育校企合作办学模式研究[J].石家庄职业技术学院学报,2005,17（3）：34-38.[5]谢开勇.国外高校产学研合作模式分析[J].中国科技论坛，2004，（1）：119-122.

第三篇：加强银企合作实现互利共赢

加强银企合作实现互利共赢

董事长在市商业银行银企座谈会上的发言

尊敬的各位领导、金融界的各位朋友：

大家上午好！

今天，我非常荣幸的应邀参加市商业银行举行的银企座谈会。这是市商业银行充分发挥一级法人灵活快捷的特色优势的创新举措。对于促进银企沟通交流、搭建银企平台、共铸银企诚信基础，密切银企鱼水关系、实现银企双赢双荣、促进企业发展都具有重要意义。作为企业，我们深得银企合作之利，借此机会，我们向商业银行和金融界的各位朋友表示感谢！

集团公司，是在银行支持下发展起来的民营企业。在银行的支持下，我们累计开发住宅房地产125万平方米，先后成功开发建成踏月嘉园、瑞丰苑、丹桂苑、香樟苑、湖畔春天、金色阳光等住宅小区，累计上缴税收6100万元，每年向社会提供1500个建筑产业工人的就业机会，带动了钢材、水泥、砖瓦等相关产业的发展。为提高城市品位、改善人居环境、拉动内需、刺激县域经济增长起到了非常重要的作用。

在银行的支持下，我们累计开发商业地产项目13万平方米，搭建了西亚超市、华联商厦、集美建材大市场、瑞丰家俱城、状元广场等数个商业平台。这些集中式商业平台的 1

运营，不仅整合了县的商业资源，实现县的商业繁荣，而且每年向社会衍生创造了3000个就业机会，为县财政创造近2000万元的税源。

二00六以来，又是在银行的支持下，我们在凤凰新城滚动投资10.35亿元，在6平方公里范围内修建城市道路52公里和各种市政配套设施，改善了区域性投资环境。我们投资公益事业，建成了外国语中学、外国语小学、外国语幼儿园三所学校，向社会提供6000名初中就学机会、2000名小学就学机会、800名幼儿就学机会，缓解了教育资源不足的压力。

去年以来，为响应县委、县政府工业强县的号召，我公司由集团公司向工业企业的战略转型，投资建设大输液塑瓶、软袋生产线项目。这个项目的建成，每年销售产值将达到4.5亿元，年创造税收2200万元，每年向社会增加450个就业机会。

我常说“是银行规范了企业”。公司建立十几年来，正是在银行严格的信贷制度鞭策、约束和引导下，集团公司由一个作坊式企业，逐步建立和完善了现代企业制度，是银行帮助我们打下了坚实的管理基础。10年来，集团公司没有一笔违规贷款，没有一笔逾期贷款，10年累计依约支付利息

1.42亿元。在市场经济大潮中，我们建立了牢不可破的银企战略联盟。

各位领导、各位朋友，今天我们在这里回顾集团公司的十年历程，其实是在回顾银企合作、互利共赢的历程。可以说，没有银行的信贷支持就没有集团公司的发展，更没有上述的建设成果。集团公司正在实现战略转型，向集团化经营发展。二0一0年是我们发展的关键性一年，今年集团要完成总投资6.8亿元以上，其中：商品房建设投资3.5亿元，医院建设投资1.5亿元，外国语中学高中部投资5000万元，商业地产项目投资8000万元，药业公司软袋项目及台商工业园标准厂房区建设投资3000万元。这些项目的完成，可以进一步提高集团公司的综合实力和核心竞争力。集团公司既是商业银行的股东,又是商业银行的客户,银企之间水乳交融、密不可分。集团公司的健康快速发展和投资的急剧增加，需要得到信贷的支持。我们将按照国务院国发[2010]13号文件精神，在积极寻求民间资本的同时，积极申请银行的贷款支持。我真诚希望商业银行和其他金融机构到集团公司考察，为我们提供金融支持，我深信集团公司将会成为你的黄金客户，在合作中实现共赢。

让我们共同祝愿集团公司与商业银行的友好合作关系能够百尺竿头，更进一步。

第四篇：加快土地流转实现互利共赢

今年以来，西岔镇围绕发展农村经济，增加农民收入，有序流转土地，发展规模经营，实现互利共赢的总思路，加快推进农村土地经营权有序流转。

按照县委县政府的安排部署，镇政府对土地流转工作予以高度重视，挂牌成立了西岔镇土地流转服务站，安排专人负责土地流转事宜。各村成立了土地流转工作室，每个工作室至少确定一名土地流转信息员。在全

镇范围内对土地流转情况进行了摸排，对已流转土地和有意进行土地流转的农户，登记面积、四址等信息，填写《有意向土地流转摸底情况登记册》，做到一户一表，一村一册。

在建立完善土地流转信息库的同时，利用广播、宣传单、信息员深入农户家中等多种形式，以绿佳等龙头企业为实例广泛宣传土地流(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）转的相关政策，向村民摆事实，算细账，做对比。同时，针对摸排中发现以前土地流转工作中存在的，土地流转不规范无合同或合同手续不规范，土地流转范围窄，规模小，难以形成规模效益，农民受益少的问题，积极利用流转平台进行规范：对已流转手续不全的，及时予以补齐，对无合同，合同不清，有失公平的，进行说服引导，平衡双方利益，补签或签订新合同。对新流转的，以高原夏菜为主导产业，以双力、绿佳等企业为龙头，以效益最大化为目标，采取“合作社+农户”、“经营大户+农户”、“企业+农户”等模式进行土地流转。

以陈家井村绿佳农业科技有限公司为例，该公司今年新签订土地流转合同61户，流转面积203亩。在流转前，单靠传统作物的种植，农民亩均年收入仅为300元左右，公司利用流转土地统一进行高原夏菜种植，采取统一供种、统一培训、统一标准、统一销售的“四统一”模式进行经营，特色蔬菜远销国内外市场，发挥集约优势，实现规模效益。通过土地流转，公司今年计划增加蔬菜种植面积1000亩以上，实现销售收入增加600万元，带动农户3000余户。签订了流转合同的农户，除了可以获得每年每亩500的租金之外，还可以接受培训成为公司农业工人，再获得一份劳动收入。按照这一模式，流转农户的年亩均收入至少可以由原来300元提高到800元，还带动了村民共同富裕，实现了公司，流转户，村民三方互利共赢。

截止目前，西岔镇共建成县级土地流转示范点1处，乡镇级土地流转示范点1处，实现土地流转6521亩，其中农户零散流转3285亩，100亩以上规模流转3236亩。土地流转中涌现出了广兰、万和、绿佳等一批合作社和龙头企业，徐学郡、杨会成、焦志宗等承包大户，为实现土地规模化，集约化经营，发展现代农业，实现农民增收，农村经济社会加速发展注入了新的活力。

加快土地流转实现互利共赢

第五篇：坚持平等协商 实现互利共赢

坚持平等协商 实现互利共赢

山东金阳矿业集团有限公司

近年来，在上级党委政府的正确领导下，在上级工会及有关业务部门的关心指导下，集团公司深入贯彻落实科学发展观，努力构建和谐企业，坚持以人为本，充分尊重职工的主人翁地位，健全工资集体协商制度，完善企业收入分配机制，维护广大职工合法权益，保障职工共享企业发展成果，实现了企业与职工的互利共赢。

一、提高认识，组织机构健全。集团公司充分认识工资平等协商和签订集体合同的重要性，成立了由党委书记、董事长任组长，工会主席、党委副书记、副总经理任副组长，工会和有关部门主要负责同志为成员的工资集体协商工作领导小组及相应的组织机构，制定了具体措施和规范的运作方式，每年组织召开一次工资集体协商会议，以广大职工是否赞成，是否受益为工作目标，关注热点，解决难点，工资集体协商内容充分体现在集体合同当中，进一步丰富了职工代表大会及其他形式的民主管理制度，维护了职工和企业双方的合法权益，体现了企业民主管理的过程。

二、加强宣传，强化培训。工资集体协商是一项维护职工权益、促进企业发展的双赢机制。在开展工资协商的过程中，公司工会坚持宣传政策与指导工作相结合，扩大教育宣传力度，通过举办学习班、座谈会、交流会等形式，向广大 职工宣传相关法律、法规以及推行工资集体协商的重大意义，为工资集体协商工作的顺利开展营造了良好的环境和氛围。同时，工资集体协商又是一项政策性和专业性很强的工作，在广泛宣传的基础上，公司工会始终把职工代表的协商能力建设作为推进工资集体协商工作的基础和关键环节来抓，专门邀请熟悉法律、精通业务的劳动部门人员对协商代表进行培训，提高了协商代表的工作能力和业务水平，保证了工资集体协商的顺利进行。

三、平等协商，民主管理。在起草集体合同时，我们紧紧把握平等协商的基本原则，突出广泛性、可行性、针对性和全面性，确保工资集体协商合同体现广大职工和企业的意愿。首先民主推选组建集体协商委员会。通过职工代表层层推荐，组成了协商委员会，参与协商讨论。二是广泛酝酿讨论协商内容。通过召开不同层面的职工座谈会、民意调查等形式，从劳动报酬、工作时间、休息和休假、保险福利、劳动安全与卫生等方面广泛收集意见和建议，完善集体合同内容，体现职工意愿，达到民主协商。三是草案的签订、审议和公布，严格执行民主监督程序。公司与工会共同组织人员在广泛调查、初步协商的基础上起草的方案，交全体职工讨论、修改后，再与公司代表反复协商，使集体合同能够充分反映公司和职工的意见及要求。再由职代会对草案进行审议，并及时向全体职工通报集体协商进程。集体合同草案经职代会讨论通过后，由公司首席代表与职工首席代表履行签 字程序，督促协商双方履行义务。并将集体合同报送劳动公司部门进行审查后，通过矿务公开栏进行公布。

四、监督检查，落实到位。为保证工资集体协商合同的全面履行，公司成立了监督履约组织机构，职代会选举产生了专门检查工作小组，定期和不定期对合同履行情况进行监督检查。对履行过程中出现的新情况、新问题经核实后，再次转入协商程序，督察督办。每年，在职代会召开之前，工会按照合同的内容，召开全体职工会议，收集职工对集体合同执行情况的意见，作出书面说明下发各代表团审议。召开职代会时，工会向大会汇报集体合同执行情况，并在矿务公开栏公布，自觉接受职工监督，促进了劳动关系稳定和谐。

通过工资集体协商，去年集团公司出台了工资增资方案，年均提高工资3276元，比05年翻了一翻，工资、股金、福利煤发放及时，五大保险足额及时缴纳，公司全年为职工交纳养老等各项保险高达613万元。09年成为了职工工资增幅最大、得实惠最多的一年。通过开展工资集体协商，维护了职工最关心、最直接、最现实的劳动报酬权益，为协商解决企业与职工之间的利益关系搭建了有效平台，促进了职工收入的增长，劳动关系更加和谐稳定，工会组织的凝聚力和影响力明显提升，赢得了广大职工群众的信任、拥护和企业方面的认可，调动了广大职工的工作激情和干劲，促进了公司和谐健康发展。

推进工资集体协商 推动企业和谐发展

山东金阳矿业集团有限公司

近年来，集团公司在上级党委政府的坚强领导下，在上级工会的大力指导下，开展了工资集体协商工作，经过近两年的摸索和运作，初步在企业内部建立了工资集体协商的工作机制。为有效保障职工的权益、建立和谐稳定的劳动关系奠定了良好的基础。在开展工资集体协商工作的过程中，我们的主要做法可以概括成六句话：确立一个目标、树立两种观念，做好三项准备，坚持四条原则，按照五项要求、执行六个程序。

一、确立一个目标，就是要建立有关工资分配等问题的劳资共决机制。根据市县工资集体协商工作指导原则，工资集体协商是指职工通过工会或职工代表与企业依法就企业工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、工资调整机制等事项进行平等协商，并在协商一致的基础上签订工资协议的行为。实质上是表明有关工资的问题不能由企业行政单方面说了算，而应当由劳资双方共同协商确定。推行工资集体协商，就是要明确这个目标，规范企业的工资支付行为，让劳动者在工资分配等关乎切身利益的问题上掌握一定的话语权，形成劳资共决机制。

二、树立两种观念，就是工资是应该谈和工会要敢于谈。开展工资集体协商就是要打破过去长期实行的劳动者工资由企业行政单方决定的固定模式，明确工资是应该谈，可以谈。首先，从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的政治角度来说，劳动关系是最基础的社会关系，工资报酬也是职工最基本的经济利益，开展工资集体协商，合理确定和调整职工的工资水平，建立企业有效的利益协调机制，是构建和谐企业、和谐社会的重要基础。同时，推行工资集体协商也是《劳动法》、《工会法》、《公司法》、《劳动合同法》等法律法规的刚性规定，是企业依法治企、依法行政的必然要求。从促进企业健康发展、实现劳资双赢的经济角度来说，推行工资集体协商，有利于将企业的发展和职工的利益捆绑起来，形成命运共同体，对于稳定职工队伍，吸引各类人才，调动广大职工的积极性和创造性，促进企业的创新、发展具有十分重要的现实意义。虽然工资集体协商是一项新的工作，但其实它有很好的操作基础。开展工资集体协商可以说是签订集体合同工作的细化和延伸。集体合同中本来就包括有关劳动报酬的内容，而工资集体协商实质上就是对于劳动报酬内容更明确、更细化的专项集体合同。企业的集体合同一般三年一签，而工资集体协商协议一般一年一签，相对于集体合同而言，工资集体协商的协商间隔期更短，与企业的实际经 营情况更易贴近，更能保障企业与职工双方的合法权益。由于签订集体合同工作已基本在企业中普遍铺开，为开展工资集体协商打下了根基，也大大提高了做好这项工作的可操性。而工会作为职工合法权益的代表者和维护者，维护职工的合法权益是工会的生存和发展的根本。工会要增强凝聚力和生命力，成为职工发自内心拥护和信任的组织，就必须能够真正代表职工，充当职工的“喉舌”，为职工争取和维护其合法权益。工会作为工资集体协商的主体之一，在协商过程中与企业代表的地位是对等的。因此，工会主席不能充当行政的依附，而要依法独立自主地开展工作，切实履行职责，敢于代表职工说话，反映职工的呼声，表达职工的利益诉求。当然，工会主席也不能只是“勇”字当头，中国的工会组织毕竟与外国的工会组织有所不同，我们是中国共产党领导下的群众组织，并非站在企业的对立面，而是要借助和发挥工会桥梁与纽带的作用，促进企业与职工的互利共赢。因此，工会主席在进行工资集体协商时要掌握协商谈判技巧，熟悉劳动法律法规，要有整体意识，学会顾全大局，善于在企业承受范围内最大限度地为职工争取利益。

三、做好三项准备，就是在工资集体协商工作开展前做好思想、时间和材料的准备。思想上的准备，就是要清除各方对工资集体协商的认识障碍，使参与协商的人员对工资协商有全面准确的认识。要在企业内对工资集体协商的目的、意义、内容进行广泛宣传，防止产生工资协商就是升工资的 认识偏差。一方面要通过宣传沟通消除企业行政的疑虑，另一方面也要纠正职工的误解，使企业与职工对工资协商形成思想共识。时间上的准备，就是开展工资协商要有时间上留有余地，有力度、具可操作性的工资协商协议要经过精心的准备和反复的磋商，绝不能因为超时间、抢进度而影响协商的质量。一般来说，工资集体协商工作安排在每年的二季度开展、在上半年之前完成比较合适，这样谈出来的工资协商协议比较具有可操作性。材料上的准备，就是在开展工资协商前要做好有关资料的搜集工作。要掌握有关的法律法规和工资集体协商的规范性文件，要了解企业的经营状况，可在发出协商要约时要求企业提供反映企业生产经营情况的财务报表和工资额度等情况，同时还要收集政府发布的工资指导线、行业劳动力市场工资价位、历年工资增长幅度、地区物价消费水平等信息作为参考，并作为工资协商谈判的依据。

四、坚持四条原则，就是以平等、一致、兼顾、有序的原则贯穿整体工资集体协商工作。在开展工资集体协商的过程中，要遵循以下基本原则：一是依法、公正、平等的原则。工资集体协商必须严格遵守和执行国家和地方的有关法律法规以及工资分配政策，接受劳动行政部门和上级工会的监督。在协商过程中，协商双方的法律地位平等，享有平等的知情权、陈述权、建议权和表决权。二是协商一致的原则。要在劳资双方通过协商取得一致意见的基础上签订公平合 理的工资集体协商协议，实现企业与职工的两利双赢。三是兼顾国家、企业和职工利益的原则。正确处理好国家、企业与职工之间的利益关系，兼顾效率与公平，体现三方利益的协调统一，不能过度强调企业的经济效益而忽视对职工利益的保护，也不能仅着眼于职工的眼前利益而不顾企业的长远发展。四是维护正常的生产、工作秩序的原则。协商双方应相互尊重，认真听取和考虑对方的意见、建议和要求，努力创造和维护和谐、合作的气氛，不得将意见强加于对方或采取过激行为。

五、按照五项要求，就是从机构、形式、参与面、培训、制度等方面加强对工资集体协商的工作指导。第一，加强工作领导。在开展工资集体协商工作之初，成立了由公司行政与工会领导牵头挂帅，工会、人力资源、财务、生产管理等部门组成的工资集体协商专门工作机构，并制定具体工作方案。各相关部门根据工作分工做好信息的搜集和沟通，通过对企业财务状况、人工成本、生产经营情况等进行分析汇总，为工资集体协商工作提供数据支持和协商依据。第二，是坚持厂务公开。及时将工资集体协商工作的进展情况，通过职工代表大会、厂务公开栏、企业报刊、内部网等形式向职工公布，保障职工对工资分配、工资协商的知情权，并自觉接受职工的民主监督。第三，是发动职工民主参与。职工关注、参与、监督工资集体协商，是提高工资集体协商质量的关键。因此，在开展工资集体协商的过程中，我们工会没有简单地 替代职工，而要广泛发动职工参与这项工作。每年，我们在开展工资集体协商工作前期都会广泛收集和征求职工群众的意见，形成的工资集体协商协议草案要经过两上两下的讨论，并提交职代会审议通过，让职工真正发挥工资集体协商的主体作用。第四，是强化专项培训。对于企业来说，工资集体协商是一项新的工作，需要不断学习和摸索。因此，我们通过集中学习和自学等不同方式，组织协商代表进行工资协商的专项培训，学习法规，熟悉程序，特别要提高草拟工资集体协商协议文件的能力和水平，提高工资集体协商的质量和实效。第五，推动工资集体协商制度化、规范化。在近两年的实际操作中，我们每年年底都会总结工资集体协商的经验，不断充实内容，规范运作，完善制度，健全机制，逐步提高企业开展工资集体协商工作的水平。

六、执行六个程序，就是严格按照既定的程序规范开展工资集体协商工作。第一是推选代表，每次开展工资集体协商前都要按工作方案推选双方的协商代表，工会和职工一方代表必须由企业的职工民主推荐或选举产生，保证协商代表的合法性。第二是发出要约，以书面的形式发出工资协商的意见书，提出协商的时间、地点、内容等，企业行政与工会各自按要求准备和提供有关工资集体协商的资料。第三是平等协商，在广泛征求意见及前期工作准备完毕的前提下，召开工资集体协商会议就协商的有关事项进行平等磋商，围绕焦点问题展开充分的讨论。第四是签订合同，协商达成一致 后形成工资集体协商协议草案，提交职代会审议通过，合同草案获通过后由双方首席代表签字盖章，成为正式合同。第五是审查备案，工资集体协商协议签订后，在规定的时限内报送劳动保障行政部门审查备案，经备案后方可生效。第六是公示监督，工资集体协商协议经劳动保障行政部门核准后，在企业内以适当的形式向全体职工公布，并自觉接受职工的监督。

总的来说，我司通过这两年开展工资集体协商的工作实践，进一步促进了企业和谐劳动关系的建设。职工平均工资收入连续两年实现了稳步的增长，在岗职工平均工资收入首次突破了5万元，尤其是一线职工，工资增长幅度高于人均增长幅度，职工尝到了工资集体协商的甜头。而且以协议形式明确每年职工工资收入调整的原则和幅度，职工能够及早做到心中有数，利益得到更可靠的保证。工资集体协商协议的内容也使职工明白，只有企业发展了、经济效益提高了，才能与企业共享发展成果，因此工作的积极性得到了提高，降本增效的意识得到了增强。在金融风暴期间，尽管企业为压缩生产成本统筹安排职工的有薪假期，得到了职工群众的谅解和支持。职工队伍的思想状况稳定，甘愿与企业同舟共济、共度时艰。而企业也乐于见到这样的局面，虽然在工资支付方面的约束性大了，但企业的行政领导认真切实履行在工资集体协商中对职工的承诺。2008年下半年，受国际金融风暴的影响，企业经济效益有所下滑，企业并没有因此而推 翻原来签订的工资集体协商协议，而是想方设法从其它方面挖潜弥补损失并使职工的收入不降反增。企业的董事长、总经理表示，没有职工就没有企业的未来。职工对此深有感慨，企业在困难时没有忘记职工，自己更应该在企业好好干。

与此同时，工会的工作也在开展工资集体协商工作中得到了促进和推动。一方面体现在工会的地位和作用有所显现和提升。职工觉得，工会能够将职工群众的意见向企业转达，积极为大家争取利益，是职工群众的贴心人，因此，有问题首先想到的是工会，愿意找工会倾诉和寻求帮助，从而工会的向心力和凝聚力大大增强。在企业内工作的劳务派遣工纷纷主动要求加入企业工会；职工也积极参与工会开展的各项劳动竞赛和技术创新活动，劳动生产率大为提高；当金融风暴侵袭时，职工积极向公司和工会提合理化建议，为企业开源节流建言献策，并身体力行与企业共克难关。而企业也觉得，工会是联结职工的纽带，可通过工会收集信息、疏解矛盾，维护企业内部的和谐稳定，因而也对工会的工作予以大力的支持。工会通过工资集体协商这项工作有效发挥了利益协调的作用，实现了企业与职工、行政与工会的共存、共济、共享、共赢。另一方面，工资集体协商工作也推动了工会干部的能力素质建设。工资集体协商工作，涉及面广、政策性和专业性强，工作难度大，对于企业的工会干部来说，是一项全新的课题和挑战。工会干部只有强化责任意识，自觉加强学习，不断拓宽思路，从理论与实践的结合上大胆进 行探索和研究，才能不辜负职工群众的信任，让工资集体协商工作取得实质的进展，使职工群众体验工资集体协商的实效。