在法国设立机构的有关规定

第一篇：在法国设立机构的有关规定

在法国设立机构的有关规定

第一章 在法国设立机构的主要法律形式 „„第2-4页

第二章 商人证及设立机构所需提供材料„„第4-8页

第三章 雇佣员工和社会保障„„„„„„„第8-13页

第四章 企业税收„„„„„„„„„„„„第13-18页

第五章 成立公司机构的手续„„„„„„„第18-20页

第六章 有关单位及联系方式„„„„„„„第20-24页

第一章 在法国设立贸易机构的主要法律形式

希望在法国创业的外国公司，有两种选择：或者是母公司在法国境外的，可根据情况设立一个常设机构-代表处、分公司或子公司；或者可依照法律创立一个与外资母公司无直接关联的个体公司或一个非个体公司。

1-1 常设机构

一个外**公司在法国的常设机构不是新的法律实体，而只是母公司在法国的延伸，没有商业名称。它包括代表处和分公司两种形式。1-1-1 代表处或联络处

这不是一个有别于母公司的新的法律实体，只是母公司在法国的延伸，是一种投资较小而且操作便捷的常设机构实体形式。是涉足法国市场进行经贸尝试的第一步。待商业联系得到巩固后，即可将此转型为分公司或子公司。

联络处可以代表母公司，其主要业务范围是：与法国或外国业务伙伴建立商务关系，通过各种媒体发布广告介绍公司的产品及服务，参加各种展览会，设立产品及服务展示室等。联络处不允许有商业行为，开具发票和签定商业合同都将只能以母公司的名义。

联络处在法国无须纳行业税，但如果联络处雇佣受薪员工，须缴纳工资税（外加社会保险分摊金）。工资税税率有三档：工资在6563欧元以下为4.25%，6563至13114欧元之间为8.5%，13114欧元以上为13.6%。联络处也不用做任何财务报表，因而可以不用聘请财会人员。但其办公支出可以退增值税，所以应保留购买办公用品的原始发票，通过一个税务中心认可的税务代表或通过非长期居民税务中心实现。

● 联络处的法人代表

根据需要，联络处可任命1个以上的法人代表，通常联络处的法人代表为长期居民及受薪工作人员，他们应具备以下身份之一：法国人、双重国籍人士、持有10年居留的外籍人士或欧盟成员国的侨民。工作合同遵照法国现行的法律订立并由法人代表与母公司的领导双方签署。雇佣程序及社会保障机构的相关手续应严格遵照雇佣制度的相关法规进行操作。法人代表也可以不是长期居民或欧盟成员国侨民，但必须持有申根、多次往返签证。法人代表需要母公司的授权方可支配公司帐户，一般为非常住帐户，最好以母公司的名义开设帐户。● 联络处的注册

注册手续比较简单、快捷，可以选择特别简便的注册形式，即获得一个SIRET号码（公司统计部门识别号码）；或采取更为完备的注册方式，SIRET号码加上EXTRAIT K BIS（公司营业执照）。

1-1-2 分公司

分公司可由联络处转型而来，它被视为外国法律管辖下的稳定单位，它可进行其母公司的部分或全部的经营活动，而自身不要求具备法律身份。分公司的领导层有一定的自由管理权，但在法律上仍依附于其母公司。

它的主要业务范围包括：在法国境内或境外的生产、设计及经营，并有权进行下定单、开具发票、送货、出口几报关等商业活动。商业合同的谈判及签订由法人代表执行。某些行业如医疗及相关产业、金融、保险、旅游、咨询、海运等领域须服从相关规定，可能被要求在注册前获得特别的执业许可，如旅游行业需要相关的经营资质，有关批文或提供保证金和担保人等。

经营活动的实现及相应营业额须按照法国现行的财务制度作帐，每年须向法国的税务机关提交资产负债表和损益表，并须向母公司所在国的税务机关呈交母公司与分公司的资产负债表的合并报表。

在法国分公司应缴纳公司税（IS）、增值税（TVA）、及行业税等。分公司不能享受针对微型公司的税收制度，而应遵循按实际费用纳税的一般制度。● 分公司的法人代表

同联络处的法人代表一样，通常为长期居民及受薪工作人员，遵照法国的现行法律，其工作合同由母公司和法人代表双方签署。如是外国人，而且希望长驻法国，则须申请长驻外国商人证；如短期经常在法国逗留，则申请非长驻外国商人证。● 分公司的注册

分公司必须进行企业商业登记注册，注册手续由法人代表或其授权人到设在各地方工商会内的企业手续中心（CFE）办理。

如法人是法籍，则在注册时只须提供身份证；如该法人是欧盟成员国侨民，则应持有巴黎警察局签发的居留证才能进行分公司的注册；如该法人不是欧盟成员国侨民，无论其是否为长期在法居留，均应持有连同签证的外国商人证；如该法人既不是长期居民又不是欧盟成员国的居民，则在注册时必须任命一位税务代表。

分公司必须具备办公场所，如短期租用的办公室、（3、6、9）年租约的商务中心或商业场所，如果法人代表长期居住法国，也可以其住所的名义进行注册。

分公司通常使用母公司的名称加上“法国”，注册时应向INPI（国家工业产业研究所）查询该名称在同行业中是否已经被其他公司所使用，否则得另行择名。

分公司可以自己的名义开设帐户，支付工资、开支、以及收付款等。可招聘员工，亦可从国内母公司派驻法国，后者则须向法国劳工局办理手续。雇工合同由法人代表和受雇人双方签署，须向提交雇佣申报表，每月出具工资单。

1-2 子公司

子公司是在法国法律管理框架下的一个独立的法律实体。其母公司一般控股50%以上，其它合资伙伴的国籍不限，它是一个可以以赢利为目的的独立公司。子公司通常以股份公司、有限责任公司或个人有限责任公司的形式出现。可以进行进出口、出具发票、送货以及在法国境内外从事生产、设计、经营等活动。

l 股份公司—SA 要求注册资本在37000欧元以上，至少7个股东。在公司注册申请时至少有50%的资金到位，其余资金要在未来 5年内到位，同时在一个法定的报刊上刊登成立公告。

l 简易股份有限公司—SAS 以前只适用于注册资本在225000欧元以上的公司，主要为大型企业。1999年7月12日起法国颁布了新的法案，使得这一形式的公司结构可以适用于自然人和所有法人。现在的法令规定，SAS可有一个或多个投资方，最低注册资本要求为37000欧元，至少50%的资本应在注册时到位，其余资本在随后的5年内到位。这项创新尤受刚刚起步的创业者的欢迎。SAS的形式比较灵活，合资伙伴可在公司章程内调整其入股和撤股的条件。

SAS还有一种变体SASU，个人简易股份有限公司，这种子公司100%属于母公司。

l 有限责任公司—SARL 该类公司经营者的责任是有限的，与其投入的资本大小成正比，可以拥有2到50个股东，最低注册资本为7500欧元。

l 个人有限责任公司—EURL 它被视为只有一个投资人的有限责任公司，可为自然人或法人（如外**公司），其他与上同。

在法国还存在其他形式的企业，如简单两合公司（SCS）、股份两合公司（SCA）、集体名义公司（SNA）等。同以上的规定一样，某些行业如医疗及相关产业、金融、保险、旅游、咨询、海运等领域须服从相关规定。

子公司的经营活动及必须按法国的现行制度做帐，并每年向法国税务机关呈交资产负债表和损益表。所有子公司须有特定的会计事务所服务，同样股份公司必须有特定稽核所审帐目。另外须向母公司所在国税务机关提交母公司合并资产负债表及总公司报表。子公司应缴纳公司税、增值税及相关行业税。

● 法人代表

对于有限责任公司和个人有限责任公司，其负责人根据公司章程或常务委员会任命，负责人可为合资人或非合资人（第三方负责人）。

对于股份公司、简易股份公司和个人简易股份公司，董事长兼总经理由董事会任命，董事长和总经理可由两人分别担任。

如该法人为欧盟成员国侨民切需要长期居住，则应持有巴黎警察局签发的居留证才能进行公司注册，如不长期居留，则持护照即可。

如该法人不是欧盟成员国侨民，无论是否长期居留，均应持有连同签证或不连同签证的外国商人证。

● 子公司的注册

必须提供公司章程。由于注册手续比较复杂，最好由专业的律师事务所或会计师行代为办理。注册酬金一般为1600欧元至2300欧元。注册前，向INPI查询注册名称是否已被注册。国家统计及经济研究所将发放一个SIRET号码，凭此可获得雇佣权，在巴黎商业法庭进行企业工商户登记注册（RCS），获得营业执照后即可开始商业活动。

可以子公司的名义开设帐户，与银行的良好关系及公司本身的实力将成为公司取得银行透支、贷款等方面优惠的有利条件。

公司的办公住址要写入公司章程，另外最好不要经常变更公司地址，以免增加开支，因为这涉及到修改章程、在报刊上发表通告、通知企业手续中心相关变更等。

第二章 商人证及设立机构所需提供材料

2-1 在法国开办公司时，哪些人需要商人证？

有限责任公司（SARL）和个人有限责任公司（EURL）的负责人；股份公司（SA）和简易股份公司（SAS）的董事长；股份公司的总经理；在企业工商管理处（RCS）登记注册的分公司或者公司代表处的法人代表，必须持有商人证。如果这些人的身份是“学生”、“非就业人口”、“受薪雇员”、“访问者”必须申请更改身份。

如果法人代表是法国人、双重国籍人士或者是持有10年居留证的外籍人，则不需要其他任何证明，只需要提供身份证、或者居留证即可以注册公司。

如果法人代表是瑞士、安道尔、摩纳哥、阿尔及利亚侨民和持有OFPRA证的难民，根据相关协议也不需要持有商人证。如果这些人长期居住法国，应该提供原国籍身份证、居留证（瑞士侨民）、护照或者长期居留签证（阿尔及利亚侨民）的正反两面复印件。

如果法人代表不是法国人，而是欧洲经济区（欧盟国家、爱尔兰、挪威、列支敦士登）成员国公民，需要提供的材料是：如果为长期居民，应提供住处警察局签发的有效居留证明正反两面复印件；如果尚未获得居留证，必须向企业手续中心（CFE）提供初次申请居留证的收据，作为临时注册材料。

如果法人代表不是欧盟成员国侨民，根据1998年1月28日颁布的法规规定，非长驻外商证的有效期为整个任期；长驻外商证的有效期为1年，每年更新1次。外商证的更新不是自动的，但是办理时手续有所简化。这时，作为权力机构，巴黎工商会和巴黎警察局保留对持证人的企业财务状况和个人税务状况的调查权。如果遇有企业亏损或者漏税情况，外商证的更新可能被拒绝（可以重新准备材料再次申请）。2-1-1 外商证的签发程序：

●申请长驻外商证（以及长期居留签证），要求申请人从原籍所在国或者居住地所在国的法国领事馆开始申请。领取相关表格，填写好后连同所有要求准备的材料送回领事馆签证处办理。如果外商希望其家人移居法国，应该在自己申请的同时或者在之后的6个月内，为家庭的每位成员申请长期签证。如果外商的法国居留证还在有效期内，可以将申请材料送到公司所在地的法国警察局外商证服务处办理。巴黎市警察局外商证服务处联系办法如下：地址：9 boulevard du Palais 75004 Paris 1503办公室 电话：01 53 71 53 71 外商证的申请材料应该以提供申请人的个人情况介绍和对即将开业或者已经开业的公司情况介绍为主。申请材料经过法国使领馆经济处、外交部和公司所在地警察局的审核通过后，申请人将获得由法国领事馆签发的标注“外商”的长期签证。申请人抵达法国后，应该前往其住处所在地警察局外商证服务处登记，并提供护照和居住证明，以便取得商人身份的长期居留证和外商证。1年有效期后，这些材料需要在住地所在警察局外商服务处进行更新。申请外商证所需时间，一般来说，从向领事馆申请开始至拿到证件为止为3到6个月。●申请非长驻外商证（不包括签证），由于不涉及申请长期签证的问题，所以不由法国领事馆受理，需要直接向法国审理机构申请。申请非长驻外商证所需要提供的材料与申请长驻外商证的材料相同（除签证申请外）。在巴黎，审理机构为巴黎警察局，它在审理时需要参考申请人原籍所在国法国领事馆的意见。申请人需要在法国指定一位代理人（最好是移民法律师，或者是一名咨询顾问），向警察局递交材料并办理相关手续，因为警察局要求提供材料或者要求补充材料的通知只会直接寄给代理人。代理人可以是个人，唯一的条件是懂法语，并且熟悉申请材料和申请程序。一旦获得了法国警察局签发的非长驻外商证，申请人即可以向法国领事馆申请并获得1年有效多次往返签证。

对于阿尔及利亚侨民（未来的商人、手工业者和企业家），他们不需要申请外商证，而是应该申请长期签证。申请长期签证的材料应寄往法国驻阿尔及尔总领馆。相关信息也可以从法国外交部网站查到：

www.xiexiebang.com 巴黎地址：ADAMAS SOCIETES D'AVOCATS5, rue de Castiglione75001 ParisTel: 33(01)53 45 92 22Fax: 33（01）53 45 92 20E-Mail: adamas.paris@wanadoo.fr

齐伯礼律师事务所

北京地址：Huapu International Plaza19 Chaowai Avenue100020 Beijing PRCTel: 8610-65992691Fax: 8610-65992701 法国地址：Richards Butler Avocats & Solicitor40.av.Remond-Pointcarrée75016 ParisTel :0144348050Fax:0147204989

基德律师事务所

北京地址：北京朝阳区呼家楼京广中心3301室邮政编码：100020电话：8610-65974511传真：8610-65974551 法国地址：GIDE LOYRETTE NOUEL26, COURS ALBERT 1er75008 PARISTEL : 0140756128FAX : 0140756904

CMS法乐菲律师事务所驻上海代表处

上海地址：上海市南京西路1515号嘉里中心905室邮政编码：200041电话：8621-62896363传真：8621-62899696 法国地址：BUREAU FRANCIS LEFEBVRE1-3, VILLA EMILE BERGERAT92522 NEUILLY-SUR-SEINE CEDEXTel : 0147385500Fax : 0153010871

第二篇：境外机构设立驻华广播电视办事机构管理规定

境外机构设立驻华广播电视办事机构管理规定

（2004年6月18日国家广播电影电视总局令第28号公布 自2004年8月1日起施行）

第一条 为规范境外机构设立驻华广播电视办事机构的管理，促进中外广播电视交流活动，制定本规定。

第二条 本规定适用于外国及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的机构（以下简称境外机构）在华设立广播电视办事机构的活动。

第三条 境外机构不得在中国境内设立广播电视代理机构或编辑部。

第四条 国家对境外机构设立驻华广播电视办事机构（以下简称驻华办事机构）实行许可制度。

未经国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）许可，不得擅自设立驻华办事机构。

第五条 境外机构申请设立驻华办事机构，应当具备下列条件：

（一）申请机构在所在国（地）为合法存续的机构；

（二）申请机构对中国友好，具有良好信誉；

（三）业务范围符合中国法律、行政法规、规章的规定和申请设立的目的。

第六条 申请设立驻华办事机构，需向广电总局提交以下书面材料：

（一）申请机构法定代表人签署的申请书，内容包括：该机构简况、设立驻华办事机构的目的、驻华办事机构的名称、派驻人员（首席代表、代表）、业务范围、驻在期限、办公地址等；

（二）申请机构在所在国（地）合法存续的证明；

（三）银行出具的资信证明；

（四）由申请机构法定代表人签署的委任驻华办事机构首席代表和代表的授权书、首席代表和代表的简历及身份证件复印件。

第七条 驻华办事机构的首席代表或代表，应当是符合下列条件之一的人员：

（一）持合法普通护照的外国公民（不含外国在中国的留学生）；

（二）在境外已经获得长期居住资格的中国内地公民；

（三）持有效身份证件的香港、澳门、台湾人员。

聘请除本条第一款第二项规定外的中国公民任首席代表或代表的，应当委托当地外事服务单位或中国政府指定的其他单位，根据中国有关法律法规办理申报手续。

第八条 驻华办事机构名称应以申请机构国别（地区）＋申请机构名称＋在华所驻城市名＋办事处的方式确定。

第九条 广电总局对提出的申请进行审查时，需要征求相关部门意见的，应征求意见并依照行政许可法规定的期限作出批准或不予批准的决定。不予批准的，应当说明理由。

批准同意的，由办事机构的首席代表向广电总局领取批准文件，持批准文件等材料到工商、公安等部门办理登记注册等相关手续后，方可开展业务活动。

第十条 驻华办事机构批准文件的有效期为三年。期满如需延期，应在有效期届满三十日前向广电总局提出延期申请。

第十一条 境外机构申请驻华办事机构延期，应当提交以下材料：

（一）由境外机构法定代表人签署的延期申请书；

（二）该驻华办事机构在前一个驻在期内的业务活动情况；

（三）银行出具的资信证明；

（四）境外机构在所在国（地）合法存续的证明；

（五）第九条所规定的该驻华办事机构的批准文件及工商、公安等行政部门的批准文件。

第十二条 境外机构要求变更驻华办事机构的名称，更换或增加首席代表或代表，变更办事机构业务范围、驻在期限或办公地址，需由境外机构法定代表人签署申请书（变更办公地址的申请书可由办事机构首席代表签署）报广电总局批准。

第十三条 驻华办事机构的延期、变更申请获得批准后，持批准文件到工商、公安等行政部门办理延期、变更手续。

第十四条 驻华办事机构期限届满、提前终止业务活动或境外机构申请撤销驻华办事机构的，应报原审批机关备案并办理其他注销手续。

第十五条 所有申报材料，应以中文书写。如用其他文字书写，应当附中文译本。中文译本与原文理解不一致的，以中文译本为准。

审批机关在必要时有权要求境外机构就其全部或部分申报材料提交经所在国（地区）公证的证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆、中央政府驻香港、驻澳门机构认证。

第十六条 境外机构对其驻华办事机构在中国境内的一切业务活动，承担法律责任。

驻华办事机构及成员必须遵守中国的法律、法规、规章等规定，按批准的业务范围开展活动。

第十七条 驻华办事机构应按要求每年向广电总局书面报告业务活动情况。

对设在京外的驻华办事机构，当地省级广播电视行政部门应对其开展业务的活动进行监督管理。

第十八条 驻华办事机构违反中国法律、法规等规定的，有关部门依法给予警告、责令暂停业务、撤销办事机构等处罚。

第十九条 本规定自2004年8月1日起施行。

第三篇：养老机构设立管理办法

养老机构设立许可办法

民政部令第48号

《养老机构设立许可办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。

部 长：李立国

2013年6月28日

养老机构设立许可办法

第一章 总 则

第一条 为了规范养老机构设立许可，促进养老机构健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 养老机构设立许可的申请、受理、审查、决定和监督检查，适用本办法。

第三条 本办法所称养老机构，是指为老年人提供集中居住和照料服务的机构。

第四条 国务院民政部门负责全国养老机构设立许可工作。

县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作。

第五条 实施养老机构设立许可，应当遵循公开、公平、公正原则。

第二章 条件和程序

第六条 设立养老机构，应当符合下列条件：

（一）有名称、住所、机构章程和管理制度；

（二）有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；

（三）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；

（四）有与服务内容和规模相适应的资金；

（五）床位数在10张以上；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第七条 依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。

第八条 县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。

设区的市人民政府民政部门实施住所在市辖区的养老机构的设立许可。设区的市人民政府民政部门可以委托市辖区人民政府民政部门实施许可。

第九条 省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构，可以到同级人民政府民政部门申请设立许可。

前款规定的许可事项，可以委托下一级人民政府民政部门实施许可。

第十条 外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的，香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地（大陆）的组织、个人合资、合作设立养老机构的，由住所地省级人民政府民政部门或者其委托的设区的市级人民政府（行政公署）民政部门实施许可。

法律、法规对投资者另有规定的，从其规定。

第十一条 许可机关根据申请人筹建养老机构的需要和条件，在设立条件、提交材料等方面提供指导和支持。

第十二条 申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列文件、资料：

（一）设立申请书；

（二）申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件；

（三）符合登记规定的机构名称、章程和管理制度；

（四）建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；

（五）服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同;

（六）管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明；

（七）资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告；

（八）依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。

第十三条 许可机关应当自受理设立申请之日起20个工作日内，对申请人提交的文件、材料进行书面审查并实地查验。符合条件的，颁发养老机构设立许可证（以下简称设立许可证）；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十四条 养老机构应当取得许可并依法登记。未获得许可和依法登记前，养老机构不得以任何名义收取费用、收住老年人。

第三章 许可管理

第十五条 设立许可证应当载明机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围、有效期限等事项。

设立许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。设立许可证的式样由国务院民政部门统一规定。

第十六条 设立许可证有效期5年。设立许可证有效期届满30日前，养老机构应当持设立许可证、登记证书副本、养老服务提供情况报告到原许可机关申请换发许可证。

许可机关应当在有效期限届满前按照设立条件作出是否准予延续的决定，逾期未做决定的，视为准予延续。

第十七条 养老机构设立分支机构，应当依照本办法第八条、第九条和第十条的规定，到分支机构住所地的县级以上人民政府民政部门办理申请设立许可手续。相关法律、行政法规对分支机构另有规定的，从其规定。

第十八条 养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人、服务范围的，应当到原许可机关办理变更手续。

养老机构变更住所的，应当重新办理申请设立许可手续。

第十九条 养老机构自行解散，或者无法继续提供服务的，应当终止，并将设立许可证交回原许可机关，办理注销手续。

终止服务的养老机构应当按照有关规定进行清算。

第二十条 养老机构因分立、合并、改建、扩建等原因暂停服务的，或者因解散等原因终止服务的，应当向原许可机关提出申请，并提交老年人安置方案，经批准后实施。未经批准，不得擅自暂停或者终止服务。

第二十一条 许可机关应当建立健全养老机构设立许可信息管理制度，及时公布养老机构设立许可相关信息。

第四章 监督检查

第二十二条 许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查，养老机构应当接受和配合监督检查。许可机关实施养老机构设立许可和对有关事项进行监督检查，不得收取任何费用。

第二十三条 有下列情形之一的，许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销许可：

（一）许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予许可决定的；

（四）对不符合法定条件的养老机构准予许可的；

（五）依法可以撤销许可的其他情形。

许可机关发现养老机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，应当予以撤销。许可机关依法撤销许可后，应当告知相关登记管理机关。

第二十四条 养老机构有下列情形之一的，许可机关应当注销许可，并予以公告：

（一）设立许可证有效期届满未延续的；

（二）养老机构依法终止的；

（三）许可被依法撤销、撤回的；

（四）被登记管理机关依法吊销登记证书的;

（五）因不可抗力导致许可事项无法实施的；

（六）法律、法规规定的应当注销许可的其他情形。

许可机关依法注销许可后，应当告知相关登记管理机关。

第二十五条 任何单位和个人对违反本办法的行为，有权向许可机关举报，许可机关应当及时核实、处理。

第五章 法律责任

第二十六条 养老机构有下列情形之一的，许可机关应当依法给予警告，并处以3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未依法履行变更、终止手续的；

（二）涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的。

第二十七条 未经许可设立养老机构的，由许可机关责令改正；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 许可机关及其工作人员在养老机构设立许可申请、受理、审查、决定和监督检查中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十九条 本办法实施前设立的养老机构，符合本办法规定条件的，应当按照本办法的规定办理有关手续。

本办法实施前设立的养老机构，不符合设立条件的，应当在本办法实施后1年内完成整改，其中农村五保供养服务机构应当在实施后2年内完成整改。

第三十条 城乡社区日间照料和互助型养老场所等不适用本办法。

第三十一条 本办法自2013年7月1日起施行。

养老机构管理办法

民政部令第49号

《养老机构管理办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。

部长：李立国

2013年6月28日

养老机构管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范对养老机构的管理，促进养老事业健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法所称养老机构是指依照《养老机构设立许可办法》设立并依法办理登记的为老年人提供集中居住和照料服务的机构。

第三条 国务院民政部门负责全国养老机构的指导、监督和管理，县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。

第四条 养老机构应当依法保障收住老年人的合法权益。

入住养老机构的老年人应当遵守养老机构的规章制度。

第五条 县级以上地方人民政府民政部门应当根据本级人民政府经济社会发展规划和相关规划，会同有关部门编制养老机构建设规划，并组织实施。

第六条 政府投资兴办的养老机构，应当优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。

第七条 民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。

鼓励公民、法人或者其他组织为养老机构提供捐赠和志愿服务。

第八条 民政部门对在养老机构服务和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，依照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章 服务内容

第九条 养老机构按照服务协议为收住的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。

第十条 养老机构提供的服务应当符合养老机构基本规范等有关国家标准或者行业标准和规范。

第十一条 养老机构为老年人提供服务，应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议。

服务协议应当载明下列事项：

（一）养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式；

（二）老年人及其代理人和老年人指定的经常联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式；

（三）服务内容和服务方式；

（四）收费标准以及费用支付方式；

（五）服务期限和地点；

（六）当事人的权利和义务；

（七）协议变更、解除与终止的条件；

（八）违约责任；

（九）意外伤害责任认定和争议解决方式；

（十）当事人协商一致的其他内容。

服务协议示范文本由国务院民政部门另行制定。

第十二条 养老机构应当提供满足老年人日常生活需求的吃饭、穿衣、如厕、洗澡、室内外活动等服务。

养老机构应当提供符合老年人居住条件的住房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人活动场所和物品进行消毒和清洗。

养老机构提供的饮食应当符合卫生要求、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。第十三条 养老机构应当建立入院评估制度，做好老年人健康状况评估,并根据服务协议和老年人的生活自理能力，实施分级分类服务。

养老机构应当为老年人建立健康档案，组织定期体检，做好疾病预防工作。

养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当依法取得医疗机构执业许可证，按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。

第十四条 养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时通知代理人或者经常联系人并转送医疗机构救治；发现老年人为疑似传染病病人或者精神障碍患者时，应当依照传染病防治、精神卫生等相关法律法规的规定处理。

第十五条 养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。

第十六条 养老机构应当开展适合老年人的文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。

养老机构开展文化、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。

第三章 内部管理

第十七条 养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。

第十八条 养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员，并依法与其签订聘用合同或者劳动合同。

养老机构中从事医疗、康复、社会工作等服务的专业技术人员，应当持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗；养老护理人员应当接受专业技能培训，经考核合格后持证上岗。养老机构应当定期组织工作人员进行职业道德教育和业务培训。

第十九条 养老机构应当依照其登记类型、经营性质、设施设备条件、管理水平、服务质量、护理等级等因素确定服务项目的收费标准。

养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。

第二十条 养老机构应当按照国家有关规定接受、使用捐赠物资，接受志愿服务。第二十一条 养老机构应当实行24小时值班，做好老年人安全保障工作。

第二十二条 养老机构应当依法履行消防安全职责，健全消防安全管理制度，实行消防工作责任制，配置、维护消防设施、器材，开展日常防火检查,定期组织灭火和应急疏散消防安全培训。

第二十三条 养老机构应当制定突发事件应急预案。

突发事件发生后，养老机构应当立即启动应急处理程序，根据突发事件应对管理职责分工向有关部门报告，并将应急处理结果报实施许可的民政部门和住所地民政部门。第二十四条 鼓励养老机构投保责任保险，降低机构运营风险。

第二十五条 养老机构应当建立老年人信息档案，妥善保存相关原始资料。

养老机构应当保护老年人的个人信息。

第二十六条 养老机构应当经常听取老年人的意见和建议，发挥老年人对养老机构服务和管理的监督促进作用。

第二十七条 养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的，应当于暂停或者终止服务60日前，向实施许可的民政部门提交老年人安置方案，方案中应当明确收住老年人的数量、安置计划及实施日期等事项，经批准后方可实施。

民政部门应当自接到安置方案之日起20日内完成审核工作。

民政部门应当督促养老机构实施安置方案，并及时为其妥善安置老年人提供帮助。

第四章 监督检查

第二十八条 民政部门应当按照实施许可权限，通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查，并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。

养老机构应当于每年3月31日之前向实施许可的民政部门提交上一的工作报告。工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况。

第二十九条 民政部门应当建立养老机构评估制度，定期对养老机构的人员、设施、服务、管理、信誉等情况进行综合评价。

养老机构评估工作可以委托第三方实施，评估结果应当向社会公布。

第三十条 民政部门应当定期开展养老服务行业统计工作，养老机构应当及时准确报送相关信息。

第三十一条 民政部门应当建立对养老机构管理的举报和投诉制度。

民政部门接到举报、投诉后，应当及时核实、处理。

第三十二条 上级民政部门应当加强对下级民政部门的指导和监督，及时纠正养老机构管理中的违规违法行为。

第五章 法律责任

第三十三条 养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的；

（二）未按照国家有关标准和规定开展服务的；

（三）配备人员的资格不符合规定的；

（四）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；

（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；

（六）歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的；

（七）擅自暂停或者终止服务的；

（八）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第三十四条 民政部门及其工作人员违反本办法有关规定，由上级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十五条 国家对光荣院、农村五保供养服务机构等养老机构的管理有特别规定的，依照其规定办理。

第三十六条 本办法自2013年7月1日起施行。

第四篇：法国BV认证机构简介

BV，成立于1828年，总部在巴黎。总部设有六大部门，分别从事船舶检验（此项业务中BV也称法国船级社）、进出口商品检验、工业产品检验、集装箱检验、工程监理、体系认证、产品认证、及航空航天检验等。下属子公司包括ACTS(美国测试实验室)、LCIE(法国国家电子电器实验室)、ATL（工程管理咨询）、BIVAC（国际进出口商检局）、CEP Industry(材料测试、冶金及环境分析)、CEP System（新技术风险评估）、TECNITS（投资分析、项目管理）、BIO-CONTRL、Unicon International & Neptunus（现役集装箱检验）、BVC（体系认证）。

BV是认证公司数量最多、声誉卓著的权威认证机构之一，同时是ISO/TC176和ISO/TC207技术委员会成员，参与制定ISO9000和ISO14000标准及一系列行业标准，为标准的发展和推广作出很大的贡献。在2000年美国质量文摘及2002年日本ISOS的调查中BVQI均名列第一。

BV通过在世界154个国家的办事机构中的4700名审核员专家进行体系认证业务，是公认的全球最具国际性的认证机构。在体系认证方面BVQI共获得ISO9000、ISO/TS16949、VDA6.1、QS9000（汽车行业）、TL9000（通信行业）、AS9000/9100（航空航天）、HACCP、BRC、Agri-confiance（食品）、ISO14000、EMAS、Eco-Audit（生态管理）、OHSAS18000（职业健康与安全）、SA8000（社会责任）、ISO17799、TickIT、EN46000、APQP100和200等标准认证的授信。

BV已获得日本(JAB)、英国(UKAS)、荷兰(RVA)、美国(ANAB)等30多个主要工业化国家政府主管官署的授信。BV是全球获得官署授信最多的认证机构。

迄今为止，BV在全世界已认证了55,000多家企业,在中国,其中有著名的HP、IBM、阿尔卡特、欧姆龙、EPSON、可口可乐(上海)、柯达、理光、SONY、Nokia、日立、西门子、飞利浦(Semiconductor)、ABB、GE、HENKEL、上汽集团、中集集团、上海贝岭、上海贝尔、英特儿乳品、壳牌石油、永新彩色显象管、胜利油田、武钢集团、仪征化纤、神龙富康、彩虹集团、首钢、无锡小天鹅、华东建筑设计院（东方明珠的设计单位）、浙江省人民医院、广州地铁、香港地铁等国内外优秀企业。

第五篇：外省市外商投资企业在重庆设立分支(办事)机构

外省市外商投资企业在重庆设立分支（办事）机构所需文件

1、外商投资企业分支（办事）机构设立登记申请书(工商局印制，董事长签名加盖总公司鲜章)

2、总公司的批准证书（加盖总公司公章的复印件）

4、总公司工商营业执照（加盖总公司鲜章的复印件）

5、国税和地税税务登记证正副本（复印件加盖公章）

6、总公司公司章程原件（加盖公司公章）

8、由总公司提供的董事会决议（董事会成员签字）

9、分支机构负责人任职文件（董事长签字并加盖总公司鲜章的任命书原件；负责人的身份证明（身份证件或护照复印件）、相片3张）

10、总公司需提交分支机构是否独立核算、是否建立独立帐本、是否开立独立帐户的证明（原件）。

11、营业场所或地址使用证明：租赁协议原件或购房合同（原件）和产权证（复印件）

13、对于有特别规定的行业，登记机关要求提交的其它文件。重庆市外商投资促进中心 投资服务部

电话：（023）89018888 传真：（023）89018885

办事处延期必备资料

1、延期申请表需加盖办事处公章

接受申请部门：重庆市外经贸委（期限为3年）重庆市工商行政管理局（期限为1年）重庆市技术监督局（每年需年审）重庆市国税局（期限为1年）重庆市地税局（期限为3年）

2、办事处业务情况活动报告（加盖办事处鲜章）

3、租房合同及产权证复印件

4、外经贸委批准证书复印件（加盖办事处鲜章）

注：根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》的规定，自7月1日起，外国贸易商、制造商、货运代理商、承包商、咨询公司、广告公司、投资公司、租赁公司和其他经济贸易组织等九类企业在中国设立常驻代表机构取消外经贸委审批，可直接向除外经贸委以外的其他部门申请延期。

驻在地址变更登记必备材料

1、首席代表签字的变更申请表（原件）] 接受申请部门：重庆市对外贸易经济委员会 重庆市工商行政管理局

2、原批准部门审批机关同意变更的批准文件（原件）

3、申请报告（原件）

接受申请部门：重庆市对外贸易经济委员会 重庆市工商行政管理局

4、代表机构住所租赁合同、产权证明

5、登记证（原件）

注：根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》的规定，自7月1日起，外国贸易商、制造商、货运代理商、承包商、咨询公司、广告公司、投资公司、租赁公司和其他经济贸易组织等九类企业在中国设立常驻代表机构取消外经贸委审批，可直接向市工商局申请代表变更。此类代表机构则只需提供抬头为重庆市工商行政管理局的申请书和填写市工商局的申请表。

代表变更登记必备资料

1、由首席代表签字的变更申请表（原件）接受申请部门：重庆市对外贸易经济委员会 重庆市工商行政管理局

2、批准部门同意变更的批准文件（原件）

3、申请报告（原件）

接受申请部门：重庆市对外贸易经济委员会 重庆市工商行政管理局

4、首席代表的任命书（董事长签字）（原件）

5、首席代表的简历表

6、首席代表的身份证明（身份证、护照复印件）

7、登记证（原件）

注：根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》的规定，自7月1日起，外国贸易商、制造商、货运代理商、承包商、咨询公司、广告公司、投资公司、租赁公司和其他经济贸易组织等九类企业在中国设立常驻代表机构取消外经贸委审批，可直接向市工商局申请代表变更。此类代表机构则只需提供抬头为重庆市工商行政管理局的申请书和填写市工商局的申请表。

设立外商驻渝常驻代表机构资料清单

一、外国（地区）企业常驻代表机构设立登记申请书（原件）

二、外国（地区）企业简介（原件）

三、外国（地区）企业合法开业证明（原件）

四、（首席）代表的任职文件（聘书或任命书，依其产生的方式而定）（原件）

五、（首席）代表的有效身份证件和登记照3张

六、银行资信证明文件（原件）

七、驻在地址的使用证明

八、登记机关认为有必要提供的其他资料

注：1）其中1、2、4项需要加盖外国（地区）企业公章并由法定代表人签署。2）提交文件如为外文，需提交中文译文文本，并加盖翻译单位公章或由翻译人签字。