平安建设知识问答

第一篇：平安建设知识问答

平安建设知识问答

1、平安建设的基本内涵是什么? 答：平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。

2、胡锦涛总书记对平安建设有那些重要指示精神? 答：2 0 0 5年 5 月，胡锦涛总书记在接见全国综治先进集体、先进工作者代表时强调，要大力推进社会治安防控体系建设，深入开展基层安全创建和平安建设活动，切实把社会治安综合治理的各项措施落到实处。在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记又强调，开展平安建设活动，加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，建立健全“严打”经常性机制，依法严厉打击严重刑事犯罪，是构建社会主义和谐社会的重要工作。

3、平安建设的指导思想是什么? 答：平安建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六大三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在各级党委和政府的统一领导下，组织动员社会各方面的力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛开展平安地区和平安单位建设，确保人民群众安居乐业，确保社会稳定和国家长治久安。

4、平安建设的目标任务是什么? 答：一是打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，防止严重危害国家安全和政治稳定的情况发生。二是从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不和谐因素，防止严重危害社会稳定的重大群体性事件发生。三是维护城乡社会治安秩序，使突出治安问题和治安乱点得到有效整治，防止严重危害群众安全感的重大治安问题发生。四是预防和减少重特大安全生产事故，防止严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生，努力把人员伤亡、财产损失和负面影响降到最低程度。五是依法查处经济犯罪案件，及时消除经济领域的不稳定因素，防止严重危害社会主义市场经济秩序的经济案件发生。

5、实施平安建设应采取哪些主要措施? 答：一是积极预防和有效化解各种社会矛盾。二是依法打击 各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动。三是大力加强社会治安防 范工作。四是加强社会管理。五是加强社会治安综合治理基层基础工作。六是加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作。

6、如何积极预防和有效化解各种社会矛盾? 答：各级党委和政府一要着力解决关系群众切身利益的问题，完善就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系，坚决防止和纠正各种损害人民群众利益的行为，出台政策和行政管理措施之前要进行影响稳定的风险评估，做到科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生。二要进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络，重点抓好基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设，推动各部门、各单位建立健全内部矛盾纠纷排查调处机制，提高发现和解决矛盾纠纷排查调处的能力。三要整合基层维护稳定力量，加强组织协调，定期 排查调处矛盾纠纷，通过基层社会治安综合治理工作网络，及时了解群众关注的热点和难点问题，及时发现各种矛盾纠纷，明确疏导化解责任，抓好督促落实。四要强化社会联动调处，将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来，把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。五要认真贯彻《信访条例》，建立健全信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，维护信访者的合法权益。六要认真分析研究群体性事件的规律和特点，加强对大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测，强化情报信息工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处臵机制。七要努力预防和减少“民转刑’’案件的发生，防止矛盾激化，防止极少数人采取极端手段报复社会，切实维护社会和谐稳定。

7、如何打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动? 答：一是加强对社会治安形势的分析和研究，建立完善社会治安形势评估预警和政法部门配合制约等工作机制。将依法严厉打击严重刑事犯罪的方针贯彻落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个环节中去，确保刑事发案得到有效遏制。严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸等严重暴力犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等影响群众安全感的多发性侵财犯罪，对犯罪分子形成强有力的震慑。加强对刑事诉讼活动的监督，防止和纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判等现象。二是建立健全对治安混乱地区和突出治安问题定期排除制度，找出问题症结，组织有关部门共同进行整治，限期改变面貌。进一步加大工作力度，有效遏制严重影响社会治安的涉枪、投毒、爆炸案件发生。加大对黄赌毒等社会丑恶现象的查禁和打击力度，净化社会环境。三是依法严厉打击严重经济犯罪，进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪，着力抓好涉案金额大、涉及面广、危害严重案件的查处。加强对经济犯罪多发领域安全防范工作的对策研究，提高发现、预防、打击经济犯罪的综合能力。继续抓好市场秩序的专项整治，进一步加强产品生产和流通过程的监督和管理，严厉打击危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动，切实维护市场经济秩序。四是严密防范和严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动，以及利用人民内部矛盾制造事端等非法活动。

8、如何大力加强社会治安防范工作? 答： 一是建立和防范各种治安防控网络。特别要建立和完善社会面的治安防控网络，重点要害部位和特殊行业、公共复杂场所的治安管控网络，乡镇(街道)、村(社区)治安防控网络，机关、学校、企事业单位内部的安全防范网络和各地区间的边际治安联防网络。认真贯彻落实国务院发布的《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强包括非公有制经济组织在内的各种所有制企事业单位的内部防范措施，全面建立单位负责、政府监管的工作机制，进一步加强企事业单位内部的治安防范工作。二是有效提升技术防范水平。三是推进治安防范社会化、职业化。四是把社会治安防范工作和城市建设、社区建设紧密结合。

9、如何加强社会管理? 答：一是建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。扎实推进农村和城市社区建设和管理，切实加强对各类社团和新经济组织的管理。二是整合社会管理和社会服务资源，运用科学、民主、法治的方式，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。三是加强企业劳动用工管理，建立健全防止拖欠农民工工资的长效工作机制，关心和重视农民工劳动保护，切实维护他们的合法权益。四是坚持寓管理于服务之中、教育与维权并重，探索新形式下流动人口管理的新办法。五是扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。六是加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品和放射性物品的管理，消除安全隐患。七是加强特种行业管理，加大对网吧、娱乐场所的整治和管理力度，坚决查处色情等违法网站。八是加强道路交通安全管理和消防管理，预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。通过开展创建平安(安全)企业和维权岗活动，加强安全生产监管，加大对安全生产违法行为的查禁力度，严肃查处安全责任事故背后隐藏的滥用职权、玩忽职守等职务犯罪，遏制重特大恶性安全生产事故的发生。九是加快构建公共应急体系，制定完善的全方位、多层次的各类应急预案，积极预防妥善的处臵各类突发公共事件，提高保障公共安全的能力。十是坚持以人为本，依法管理，依法行政，在继承以往行之有效管理办法的同时，不断探索适应新形势的管理办法和工作机制，努力提高管理工作成效。切实尊重和维护广大人民群众的合法权益和合理要求，使广大人民群众积极支持和参与管理活动。

10、如何加强社会治安综合治理基层基础工作? 答：一是整合基层维护社会治安和社会稳定力量，形成以基层党组织为核心，基层自治组织为基础，基层综合治理、政法组织为骨干的社会治安综合治理工作网络，筑牢维护社会治安和社会稳定的第一道防线。二是加强党的基层组织建设，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。三是大力加强各级社会治安综合治理委员会建设，保障平安建设的顺利进行。特别要加强乡镇、街道社会治安综合治理委员会及其办公室建设，充分发挥其职能作用。四是加强公安派出所、司法所、人民法庭和社区警务室建设，发挥他们在基层社会稳定工作中的骨干作用。五是加强城市居委会和农村村委会等基层群众自治组织建设，抓好社会治安综合治理和平安建设工作措施在城市社区和乡村的落实。六是继续在各县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)和学校、企事业单位广泛深入地开展基层安全创建活动，认真开展“平安家庭”创建活动，并根据平安建设的要求进一步拓宽创建范围、充实创建内容、提高创建层次和水平。七是建立军警民团结协作、联防联治的工作机制，共同维护社会秩序和政治稳定。八是各级党委、政府和政法部门要从政策导向、力量配臵、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率。着力整合群防群治力量，加强治保、帮教、调解、法律援助、治安联防、乡镇社区保安等组织建设。搞好驻社区民警、社会治安综合治理特派员、兼职法制副校长和法制辅导员的选配工作，使其充分发挥作用。九是广泛组织党员、团员、民兵、青年志愿者、离退休人员和享受低保人员参与治安防范，建立多渠道、多行业的治安信息员队伍，发动组织社团、行业参与社会治安综合治理。最大程度地把人民群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。

11、如何加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作? 答：一是贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，开展诚信教育，不断提高公民道德素养。二是认真实施依法治国基本方略，落实普法规划，广泛深入开展法制宣传教育，传播法律知识。弘扬法治精神，提高公民法律素质。重点抓好领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和城市社区管理人员的法制教育。三是加强青少年法制教育工作，以实施“为了明天--预防青少年违法犯罪工程为契机，认真落实预防青少年违法犯罪的各项措施。完善预防 青少年违法犯罪的长效工作机制。四是广泛开展法律进学校、进社区、进农村、进企业等活动，拓展和规范法律服务，加强法律援助工作。坚持依法行政、公正执法、防止和纠正损害群众合法权益的行为。深入开展优秀“青少年维权岗”创建活动。五是健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。六是坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度。1

3、为确保平安建设取得实效，在加强领导、开展工作、落实责任上有什么样的要求? 答：一是建立健全平安建设责任机制；二是建立健全齐抓共建工作机制；三是建立健全经费保障机制；四是建立健全舆论宣传工作机制；五是建立健全考核奖惩机制。1

4、如何建立健全平安建设责任机制? 答：平安建设工作由各级党委和政府统一组织实施。各级 党委和政府要提高认识，加强领导，把平安建设纳入本地经济社 会发展总体规划。各级党政主要领导是平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内平安建的责 任。各级党政主要领导要切实把平安建设作为“一把手工程来抓，严格履行保一市平安、维护一方定的政治责任，定期研究地区平安建设工作，解决平安建设中的突出问题，推动平安建设深入开展。各级会治安综合治理委员会要在党委和政府的领导下，充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督促检查，不断总结推广典型经验，查找薄弱环节，狠抓工作的落实，有计划、有步骤地组织推动平安建设深入开展。按照“属地管理和谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，把平安建设的各项任务落实到基层，落实到部门(单位)，落实到责任人。

5、如何建立健全齐抓共建工作机制? 答：一是各部门、各系统要紧紧围绕平安建设的目标要求，制定参与平安建设的具体实施意见，在平安建设中充分发挥各自的职能作用。二是各级政法部门要把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。三是有关国家机关要在平安建设中做好评议监督和检查监督。四是各部门要加强协作配合，共同推动平安建设的深入开展。

6、如何建立健全经费保障机制? 答：一是各级政府及其财政部门要加大对社会治安综合治理和平安建设经费的保障力度，将应由政府承担的经费纳入同级财政预算，保证平安建设工作顺利开展，并随着经济的发展逐步增加投入。二是逐步建立适应社会主义市场经济要求的群防群 治经费保障机制。

7、如何建立健全舆论宣传工作机制? 答：一是牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，推动新闻媒体、出版单位、互联网站、高等学校、社科研究机构等单位加强管理，确保先进文化牢牢占领舆论阵地。二是加大“扫黄打非”工作力度，整顿和规范出版物市场秩序。三是加大平安建设工作的宣传力度，树立和宣传先进典型，为平安建设营造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础。1

8、如何建立健全考核奖惩机制? 答：一是把平安建设的成效作为检验各级党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。二是加强对平安建设各项工作落实情况的督促检查，对工作扎实、成效显著的地方和单位予以表彰奖励，对因工作失职、渎职引发影响稳定重大问题的，实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和相关人员的责任。

9、“平安建设"与以往的社会治安综合治理有什么区别?如何正确理解两者的关系? 答：平安建设是新时期社会治安综合治理发展的必然要求，也是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要举措。多年来，社会治安综合治理始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众’’的方针，各级党委、政府统一领导，政法、综治部门组织协调，各部门发挥各自职能作用，利用多种手段齐抓共管，广大人民群众积极参与，形成了比较完善的工作制度、形式多样的群防群治队伍和严密的综治工作网络，为维护社会治安和社会稳定发挥了重要作用。随着形势的发展，综合治理的工作范围和工作内容不断拓 展。为贯彻“打防结合、预防为主’’的方针，综治工作着眼于从更深的层次预防和减少犯罪，从教育、管理、建设等环节解决突出问题，强化薄弱环节；着眼于从更广的范围维护社会的和谐与稳定，加强了矛盾纠纷排查调处工作，致力于解决群众关注的热点问题、社会上的难点问题，从源头上、苗头上来化解矛盾。随着基层安全创建活动广泛深入地开展，对涉及国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的工作都纳入了综合治理工作范围。随着社会治安综合治理工作的不断发展，需要有一个新的载体来推动综合治理工作各项措施的落实，平安建设正是在这样的情况下应运而生。中央《意见》十分明确地写了“深入开展平安建设，对于社会治安综合治理工作拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制、取得实效具有重要作用。

所以我们说，平安建设是新形势下加强社会治安综合治理 工作的新举措，是社会治安综合治理在新时期发展的必然要求。20、深入开展平安建设的重点、难点是什么? 答：一是强化责任。各级党政主要领导是平安建设第一责任人。二是搞好协调各部门的工作。三是抓好基层的工作落实。四是全面提升社会治安防控体系建设的档次。抓重点、攻难点，提出切合实际的近期工作目标。比如，提高社区的防控能力，使社区的发案下降，让群众能安居；加强对枪支弹药、剧毒物品的管理力度，减少恶性案件的发生；抓住对青少年中特殊群体的教育 和管理，减少未成年人的违法犯罪；加强矛盾纠纷的排查调处，为群众排忧解难，减少“民转刑”案件和群体性事件的发生等。让广大人民群众能看到平安建设带来的成效，从而增强信心，调动起积极性。

21、在平安建设中，发生那些问题将被列为省重点管理对象？给予其处罚有哪些？

答：

一、因工作不力发生以下7个方面问题之一的县(市)区，经省有关部门调查核实、省委政法委决定，列为省重点管理对象，并通报全省：

1、发生大规模群体械斗，或者发生30人以上赴京集体 上访，或者发生阻断铁路交通造成列车停运，或者发生阻断国道省道、高速公路、省辖市省区主干道交通1小时以上，或者发生冲击、打、砸、抢、烧党政机关、企事业单位生产经营场所造成严重后果，或者发生罢工、罢课、非法游行示或造成恶劣影响的。

2、黑恶势力犯罪话动猖獗、长期危害一方，或者突出

治安问题、治安混乱地区长期得不到整治，或者发生一案死亡5人以上案件，或者公众安全感指数低于7 0％。

3、发生一次死亡1 0人以上安全生产事故、火灾、交通事故的。

4、发生严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件、严

重贪污贿赂犯罪案件的。

5、法轮功等邪教组织活动猖獗，或者发生其他严重 危害国家安全和政治稳定案事件的。

6、发生影响恶劣的行政执法人员、政法干警违法违

纪案件的。

7、发生其他在全省有重大影响社会稳定问题的。

二、重点管理期限为6个月。重点管理期内的县（市）区不能获得综合性奖励，其党政主要领导、分管领导及相关责任领导不得提拔和调动。列为重点管理的县（市）区党委、政府对存在的问题要专题研究，认真整改，每两个月向省、市党委政法委报告一次整改情况。重点管理期满后可提出验收申请，验收合格的解除重点管理，不合格的延长重点管理期限3个月。延期后仍然不合格的，对党政主要领导或其它责任领导进行组织调整。对重点管理的县(市)区，省、市党委政法委要加强指导。

垂直管理部门所属单位发生重点管理问题的，对该部门

给予黄牌警告，处理决定抄送其具有干部管理权限的上一级主管机关。

22、在平安建设中，发生那些问题将被列为三门峡市重点管理对象？给于其处罚有哪些？

答：

一、因工作不力发生以下7个方面问题之一的乡镇(街 道)，经市有关部门调查核实、市综治委决定，列为重点管理对象，并通报全市：

l、发生大规模群体械斗，或者发生30人以上赴京集体上访、50人以上赴省集体上访，或者发生阻断铁路交通造成列车 停运，或者发生阻断国道、省道、高速公路、市区主干道交通l小时以上，或者发生冲击、打、砸、抢、烧党政机关、企事业单位生产经营场所造成严重后果，或者发生罢工、罢课、非法游行示威造成恶劣影响的。

2、黑恶势力犯罪或团伙犯罪活动猖獗、长期危害一方，或者突出治安问题、治安混乱地区长期得不到整治，或者发生一案死亡3人以上案件，或者公众安全感指数低于70％的。

3、发生一次死亡3人以上安全生产事故、火灾、交通

事故的。

4、发生严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件、严重贪污贿赂犯罪案件的。

5、法轮功等邪教组织活动猖獗，或者发生其他严重

危害国家安全和政治稳定案事件的。

6、发生影响恶劣的行政执法人员、政法干警违法违

纪案件的。

7、发生其他在全市有重大影响社会稳定问题的。

二、重点管理期限为6个月。重点管理期内的乡镇（街道）不能获得综合性奖励，其党政主要领导、分管领导及相关责任领导不得提拔和调动。列为重点管理的乡镇（街道）党委、政府对存在的问题要专题研究，认真整改，每两个月向市、县综治委报告一次整改情况。重点管理期满后可提出验收申请，验收合格的解除重点管理，不合格的延长重点管理期限1—3个月。延期后仍 然不合格的，对党政主要领导或其它责任领导进行组织调整。

垂直管理部门所属单位发生重点管理问题的，对该部门给予黄牌警告，处理决定抄送其具有干部管理权限的上一级主管机关。

23、在平安建设中，发生那些问题将被列为市重点管理对象？给予其处罚有哪些？

答：

一、对平安建设工作问题突出的地方和单位实行重点管理。因工作不力发生以下7个方面问题之一的街道、市直单位、企业，经市有关部门调查核实、市综治委决定，列为重点管理对象，并通报全市。

1、发生大规模群体械斗，或者发生10人以上赴京集体上访、30人以上赴省集体上访，或者发生阻断铁路交通造成列车停运，或者发生阻断国道、省道、高速公路、市区主干道交通1小时以上，或者发生冲击、打、砸、抢、烧党政机关、企事业单位生产经营场所造成严重后果，或者发生罢工、罢课、非法游行示威造成恶劣影响的。

2、黑恶势力犯罪或团伙犯罪活动猖獗、长期危害一方，或者突出治安问题、治安混乱地区长期得不到整治，或者发生一案死亡3人以上案件，或者公众安全感指数低于70%的。

3、发生一次死亡3人以上安全生产事故、火灾、交通事故的。

4、发生严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件、严重贪污贿赂犯罪案件的。

5、法轮功等邪教组织活动猖獗，或者发生其他严重

危害国家安全和政治稳定案事件的。

6、发生影响恶劣的行政执法人员、政法干警违法违

纪案件的。

7、发生其他在全市有重大影响的社会稳定问题的。

二、重点管理期限为6个月。重点管理期内的街道、市直单位、企业不能获得综合性奖励，其党政主要领导、分管领导及相关责任领导不得提拔和调动。列为重点管理的街道、(市直单位、企业)党政领导对存在的问题要专题研究，认真整改，每两个月向市综治委报告一次整改情况。重点管理期满后可提出验收申请，验收合格的解除重点管理，验收不合格的延长重点管理期限1—3个月。延期后仍然不合格的，对党政主要领导、分管领导进行组织调整。

垂直管理部门所属单位发生重点管理问题的，对该部门给予黄牌警告，处理决定抄送其具有干部管理权限的上一级主管机关。

24、我市基层创安分哪几个类型？

答：我市基层创安共分“平安办事处、平安村(社区、居委会)、平安单位、平安学校、平安家庭”5个类型。

25、平安办事处创建标准是什么？

答：

一、高度重视。(1)党工委把平安建设工作纳入重要议 事日程，成立领导机构，一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，并制定创建工作方案。(2)办事处、村(居)综治机构健全，按要求建立健全综治服务中心，职责明确，制度完善，运作正常；按要求配齐配强工作人员，待遇落实，综治专职副主任专抓综治工作；按要求落实办公场所和办公设施，保障综治日常经费和平安创建经费；工作规范，建立电子档案，各种档案资料齐全、规范。

二、发案少。(1)辖区内无黑恶势力组织犯罪，无恶性爆炸、杀人绑架、放火、投毒等严重刑事犯罪，无严重经济犯罪，无严重“法轮功’’等邪教组织犯罪。(2)盗抢犯罪、刑释解教人员重新犯罪和未成年人犯罪呈下降趋势，刑事、治安发案数与上年同比均下降20％。

三、秩序好。(1)人防、物防、技防措施落实，专职治安巡防队管理的好、作用发挥的好，技防与上年相比有新的突破；公安派出所、司法所等基层政法单位战斗力强，辖区内治安混乱地区、突出治安问题得到有效整治“黄赌毒”等社会丑恶现象得到有效遏制。(2)辖区内8 0％以上的单位、行政村(居委会)达到平安创建标准；开展“平安家庭”创建活动，制定创建标准，辖区内“平安家庭”户数占总户数9 0％以上。辖区内没有发生有重大影响的火灾、安全生产等事故。

四、社会稳定。(1)没有发生在全市造成重大影响的刑事、治安案件和群体性事件。(2)没有发生敏感期内影响社会稳定的 突出问题。(3)没有发生5人以上集体赴三门峡市或省或进京上访现象。

五、群众满意。辖区内人民群众对社会治安满意和基本满意率在9 5％以上。

六、工作领先。争先创优意识强，整体工作在全市靠前，单项工作至少有一项在全市或三门峡市推广。

26、平安村(社区、居委会)创建标准是什么？

答：

1、建立党支部、村委会(社管会)、警务室、精神文明共建委员会、社会服务站“五位一体’’基层组五管理体制，健全综合治理、法制教育、治保、民调、帮教、消防、巡逻等基本队伍和工作网络，做到人员充实、职责明确、制度完善、工作落买。

2、办公用房使用面积达到6 O平方米以上，并配备必要的办公用具、通讯用具和治安巡逻器械；村建．立治安联防队，村民小组建立打更巡逻队，散居农户以3--5户为单位组建邻里联防小组；居民住宅楼院实行封闭守护，白行车、摩托车入棚(室)管理，停放有序。

3、辖区内居民底数清，法制教育经常化；暂住人口和出租房屋管理规范，刑释解教人员底数清，安臵帮教措施落实，无重新违法乱纪现象发生；巡逻人员及楼院看护人员常年坚守岗位，人防、物防、技防措施落实；消防设施齐全有效，民调工作到位，各种矛盾纠纷及时化解；档案资料齐全(有条件的要建立电子档案）。

4、开展“平安家庭”创建活动，辖区内“平安家庭”户数占总户数的9 0％以上。

5、无群体性闹事事件和集体上访，无邪教组织和非法组织活动，实现可防性案件零发案，辖区（或小区)群众对治安状况满意率和基本满意率达到9 5％以上。

27、平安单位创建标准是什么？

答

1、党政领导重视平安创建工作，综治“四制’’落实，综治组织健全，人员经费和办公场所落实，制度完善。

2、治安防范组织健全，措施落实；重点和要害部位人防、物防、技防措施落实；无重大刑事案事件和治安灾害事故，实现可防性案件零发案。

3、综治宣传、法制教育和依法治理工作卓有成效，单位职工无犯罪现象发生。

4、及时排查调处矛盾纠纷，把各类矛盾纠纷化解在单位内部，做到无罢工、非法游行和集体上访。

5、积极参加和大力支持社会面上的社会治安治理工作；不发生因本单位工作失误、失职而对社会造成负面影响的问题。

6、单位内部和职工家属楼院落实防范措施，治安秩序良好，群众有安全感，治安状况满意率和基本满意率达9 5％以上。

28、平安学校创建标准是什么？

答：

1、党政领导重视平安创建工作，综治“四制’’ 落实，综治组织建设，人员经费和办公场所落实，制度完善。

2、治安防范组织健全，落实人防、物防、技访措施，无重大刑事案件和治安灾害事故(火灾、食物中毒、交通事故等)，实现可防性案件零发案。

3、落实法制副校长责任，对全体教职工和在校学生经常开展法制教育，全体教职工和在校学生无犯罪现象发生。

4、及时排查调处矛盾纠纷，无罢课、非法游行和集体上访现象发生。．

29、平安家庭创建标准是什么？

答：

1、家庭成员认真学习国家的法律法规，依法行使和履行公民的权利义务，依法维护自身权益，无违法犯罪行为。

2、家庭成员崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，拒绝毒品，生活方式健康、文明、科学。

3、家庭成员尊老爱幼，依法维护老年人在家庭中的合法权益。

4、重视对子女思想品德、行为习惯、自理自立能力等方面的培养，为国教子、以德育人。

5、家庭成员间宽容谦让、互帮互助，家庭关系平等、和睦。

6、邻里相识、相知、相爱、相助，邻里关系团结和睦。

7、家庭成员没有打架斗殴、参与集体上访、盲目维权等影响社会治安秩序案事件发生，并自觉同社会丑恶现象做斗争。

第二篇：平安建设知识问答(2012最新)

平安建设知识问答

一、平安建设的目标有哪些？

1、政治安定；

2、社会稳定；

3、经济运行安全；

4、文化活动健康；

5、法制健全；

6、群众满意；

二、平安建设的十项措施？

1、严厉打击“三股势力”和各种敌对势力的分裂破坏活动，确保社会政治稳定；

2、积极预防和有效化解各种社会矛盾；

3、严厉打击各种严重刑事犯罪活动；

4、加强社会治安防控体系建设；

5、依法加强宗教事务管理，坚决遏制非法宗教活动；

6、加强社会管理，确保公共安全；

7、加强社会治安综合治理基层基础工作；

8、加强公民道德建设、法制宣传教育和民主法制建设；

9、加强平安县（市）、乡（镇）建设舆论宣传工作；

10、加强政法队伍建设，不断提高政法队伍公正执法和维护公平正义的能力。

三、平安建设的28字方针？

政治安定，社会稳定，经济运行安全文化活动健康，法制健全，群众满意。

四、平安建设的目标任务？

平安建设活动于2006年全面启动，力争2006年内全县五分之一左右的乡镇场，村居，单位达到平安建设标准，2007年内全县三分之一左右的乡镇场，村居，单位达到平安建设标准，2008年内全县一半以上的乡镇场，村居，单位达到平安建设标准。经过3年时间的努力，实现全县政治安定，社会稳定，经济运行安全文化活动健康，法制健全，群众满意政治的目标。成为全国安定的先进县之一。

五、平安建设的指导思想是什么？

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中，四中，五中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和和谐社会的要求，在各级党委和政府的统一领导下，组织动员社会各方面的力量，以建立健全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，经落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛开展平安县市和平安乡镇 建设，确保人民群众安居乐业，确保社会稳定和长治久安。

六、平安家庭创建标准是什么？

1、学法懂法不违法，创守法之家。

2、男女平等互尊重，创和谐之家。

3、热爱学习，提高素质，创学习之家。

4、自我防范讲安全，创安全之家。

5、崇尚科学树新风，创文明之家。

6、勤劳致富讲奉献，创富裕之家。

7、保护环境重环保，创绿色之家。

8、提倡节约惜资源，创节俭之家。

9、讲究卫生抓保健，创健康之家。

七、平安店铺创建标准是什么？

1、治安良好：安全防范措施到位，加强对现金、贵重物质的保管，实现店内不发生可防性案件，无突出治安问题，严格执行消防安全管理规定，无火灾等安全事故。

2、遵纪守法：按照国家法律法规依法经营，不出售假冒伪劣产品，法制意识强，实现店铺或店铺员工无违法犯罪或从事其他非法活动，配合公安机关加强对外来流动人员管理。

3、积极创安：自觉履行安全稳定主体责任，积极参与平安创建活动，对创建有关情况知晓率高，认真开展十户联防，切实加强店铺周边治安防范，在店内醒目位置设有警示牌，提示顾客注意安全防范，敢于同坏人坏事作斗争，积极为公安机关提供治安信息。

4、文明经营：履行门前“三包”，保护环境，爱护公物，爱护公共卫生，文明礼貌，努力形成和谐经营的氛围。

八、平安家庭（店铺）申报程序有哪些？

创建“平安家庭（店铺）”的基本程序是：家庭（店铺）申请、村（社区）审批、挂牌命名。

九、什么是社会管理综合治理？

社会管理综合治理是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。

十、综合治理的基本任务是什么？

在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的，经济的，法律的，文化的，教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

第三篇：平安建设知识

平安建设、社会治安综合治理知识

1、在社会主义市场经济条件下，推进经济发展的基本要求是什么？

需要和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、健康有序的经济秩序。

2、平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，有什么重要意义？

平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。

3、在我市深入持久地开展平安建设的工作方针是什么？

牢固树立 “打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，从源头上解决和治理突出的治安问题，消除各种社会矛盾和治安隐患；坚持重在基层、重在建设的方针，强化基层基础工作，筑牢基层治安防线；综合运用各种手段，发动社会力量，整合社会资源，形成平安建设的合力。

4、平安乌苏建设的指导思想是什么？

平安建设的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在市委、市人民政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛开展平安乡镇(街道)、平安村队(社区)、平安学校，平安单位、平安家庭建设，确保人民群众安居乐业，确保社会稳定和我市社会的长治久安。

5、平安乌苏建设的目标是什么？

通过“平安乡镇”“平安街道办事处”“平安单位”“平安学校”“平安村队”“平安社区”的创建，实现我市政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意的目标。

6、“政治安定 ”的总目标的什么？

党的基层组织坚强有力，执政能力不断提高；党的基层组织在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强； 坚决维护祖国统一和民族团结大局，对敌对势力的渗透破坏活动以及“法轮功”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件，驾驭治安局面、应对复杂形势的能力明显提高；健全并有效运行工作网络，化解矛盾纠纷的能力明显提高；不断完善社会管理服务措施，管理服务水平和预防各种公共安全事故的能力明显提高。

7、“社会稳定” 的总目标是什么？

深入开展“严打”整治斗争，社会治安综合治理工作不断加强；政法机关严厉打击“三股势力”和各类严重刑事犯罪活动成效显著，有效控制刑事案件增长势头，特别是有效遏制暴力恐怖犯罪和非法宗教活动，打击、预防犯罪；治安防控网络健全，工作机制完善，对社会面、居民区、公共复杂场所、重点要害部位社会治安的 打、防、管、控等措施严密到位，各种突出治安问题得到有效治理；建立健全处置重大突发性、群体性事件应急机制，有效预防各种影响社会稳定的事件，防止发生影响重大的群死群伤等恶性治安灾害事故；认真做好“法轮功”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“法轮功”等邪教参与者。

8、“经济运行安全”的总目标是什么？

市、乡（镇）经济持续稳步发展，经济运行安全；人民生活不断改善，贫困人口和失业率逐年下降，产生违法犯罪的经济因素不断减少；经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动；加强安全生产管理，组织安全生产监督、检查，及时堵塞影响安全的隐患、漏洞，有效防止发生各类重特大安全生产事故，最大限度减少一般性安全生产事故。

9、“文化活动健康”的总目标是什么？

加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序；文化市场监管有力，基本杜绝政治性非法出版物、非法宗教书刊和音像制品、“法轮功”等邪教、伪科学出版物以及淫秽色情等出版物在社会上流通；加强互联网安全管理，基本消除网上安全隐患和各种有害信息；加强演出市场管理，有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

10、法制健全的总目标是什么？

依法治市工作深入开展，遵守法律成为全社会的自觉行为。普法和依法治理工作深入推进，广大干部群众的法治意识进一步增强；执法、司法工作机制不断完善，依法行政、公正执法水平进一步提高；法律服务、法律援助工作进一步规范；法律监督体系进一步健全，司法腐败现象得到有效防范和遏制。

11、群众满意 的总目标是什么？

市、乡镇(街道)和村队(社区)、机关、企事业单位治安平稳、社会安宁，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公众安全感明显增强。群众参与平安建设率达到100％，社会治安防控体系覆盖面达到95％以上，公众对政法队伍的满意和基本满意率达到85％以上，对社会治安的满意和基本满意率达到95％以上。

12、建设“平安乌苏”的重要意义是什么?

随着我市改革开放的不断深入和现代化建设的全面推进，经济社会发展进人了一个关键时期。这个时期既是加快发展的重要战略机遇期，又是各种矛盾和问题的多发期。建设“平安乌苏”，维护社会稳定，是市委、市政府适应新形势新阶段新要求作出的重大战略决策，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现，是从根本上实现社会长治久安、开创维护稳定工作新局面的迫切需要和重要保证。

13、在“平安乌苏”创建活动中，“打防控一体化体系”是指什么内容?

“打防控一体化体系”指的是：坚持打防并举，始终保持对各类违法犯罪的高压态势，着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络，努力形成集打击、防范、控制于一体的治安防控体系。

14、建设“平安乌苏”的主要工作机制有哪些?

建设“平安乌苏”的主要工作机制有：(1)建立健全“严打”经常性工作机制；(2)建立健全矛盾纠纷排查调处机制；(3)建立健全统筹发展机制；(4)建立健全各种应急机制；(5)建立健全依法治理工作机制。

15、建设“平安乌苏”的主要措施有哪些？

平安建设工作，是一项系统的社会工程，需要全党动员、全民参与，其主要工作措施有：（1）进一步建立健全领导责任体系；（2）进一步落实部门负责体系；（3）进一步规范社会稳定防控体系；（4）进一步加强基层基础工作；

（5）进一步加大稳定工作责任追究。

16、社会治安综合治理和平安建设有什么关系？

社会治安综合治理主要解决的是社会治安问题，而平安建设解决的是社会稳定问题，涉及到政治安定、社会治安、安全生产、矛盾纠纷排查调处、经济发展环境等社会稳定的各个方面，是新时期社会治安综合治理工作的新发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新要求。

17、什么是社会治安？

社会治安是指社会在一定的法律、法规及制度的约束下而呈现的一种安定、有秩序的状态或状况。社会治安问题是指影响社会安定的各种矛盾、因素。

18、什么是社会治安综合治理？

社会治安综合治理是在各级党委和政府的统一领导下，组织和依靠各部门、各单位的人民群众的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定的社会系统工程。

19、社会治安综合治理的工作方针是什么？

社会治安综合治理工作的方针是“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本。”

20、“谁主管谁负责”原则的主要内容是什么？

“谁主管，谁负责”主要包括三个方面的内容。一是从中央到地方，党政军各部门和各人民团体，都要发挥自己的职能作用，结合本身业务，认真抓好本系统与社会治安综合治理的工作，防止因本部门工作偏差而对社会造成消极影响，主动承担起减少违法犯罪、维护社会治安综合治理和社会稳定的整体责任。二是党政军各部门和人民团体，都要抓好本系统的综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。三是各机关、厂矿、学校、企事业单位和人民团体，都要“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。一旦发生问题，要酌情追究有关部门、单位直接领导的责任。

21、什么是属地管理原则？

社会治安综合治理属地管理原则的含义是：在社会治安综合治理中，按行政区划划分的各级党政机关和社会治安综合治理领导机构，不论单位级别高低、隶属关系如何都要受当地社会治安综合治理机构的管理和监督，对所管辖范围内的综合治理工作全面负责、全面管理。

22、什么是群防群治原则？

群防群治是群众性自防自治活动的简称。具体讲，是在社会治安综合治理工作中，在各级党委、政府领导和专门机关指导下，群众通过一定的自治组织形式组织起来，预防和治理违法犯罪，积极维护所在地区和单位的治安秩序和社会稳定。

23、如何在社会治安综合治理工作中体现群防群治原则？

第一，发动群众，提高防范意识。通过宣传发动工作，提高群众参与防范的主体意识，关心社区、单位安全的整体意识，从我做起的自我防范意识。

第二，组织群众，建立防范队伍。群防群治队伍发展得如何，是反映一个地方社会治安综合治理工作是否落实的一个重要方面。要大力加强群防群治队伍的建设和管理，并向网络化方向发展。所谓网络化是群防群治队伍的组织建设无论在纵向上还是横向上都形成比较完整的体系。网络化的纵向要求是区（县）、街道（乡镇）、居民委员会（村民委员会）三级都建立群防群治组织。网络化的横向要求是：地区和地区、单位和单位、地方与单位的群防群治队伍之间，在严格贯彻“谁主管谁负责”原则和“属地管理”原则的基础上，互相配合，互相支持，形成合力。

第三，依靠群众，落实防范措施。防范包括自防和社会协防。自防是居(村)民及单位自防，措施主要是发动群众加固门窗，妥善保管现金及贵重物品，落实单位内部的各项安全防范制度等，目的是堵塞治安漏洞，不给违法犯罪分子可乘之机；社会协防是组织群众参与各种防范违法犯罪的工作，如安全员看楼护院、联防队治安巡逻等。

24、社会治安综合治理的领导体制是什么？

中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》中明确规定：“社会治安综合治理的领导体制是，在党委统一领导下，党政共抓，办事机构具体指导协调，各部门、各单位各负其责。最重要的是各级党政领导要负总责，把一般号召和具体指导结合起来，真正担负起综合治理的责任。”

25、社会治安综合治理的目标是什么？

社会治安综合治理的目标是要从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的环境。现阶段的主要目标是维护社会持续稳定，争取重大恶性案件和多发性案件下降，治安秩序良好，社会丑恶现象减少，群众有安全感。

26、社会治安综合治理目标管理责任制的含义是什么？

社会治安综合治理目标管理责任制的基本含义是：把社会治安综合治理的任务、要求分解为若干具体目标，针对不同对象，签订不同的责任书，明确责任，定期考核，根据落实情况，实行奖惩。它是“谁主管、谁负责”原则的具体化。

27、什么是社会治安综合治理领导责任制？

社会治安综合治理领导责任制的基本涵义是：把抓好社会治安综合治理工作，确保一方平安，作为各级党委、政府和各级部门党政领导干部的任期目标之一，并同党政领导干部的政绩考核、晋职晋级和奖惩直接挂钩，简言之，社会治安综合治理领导责任制就是党政领导抓社会治安综合治理的责任的具体制度。

28、社会治安综合治理领导责任制中“领导”是指哪些人？

社会治安综合治理责任制中“领导”主要是指：

（一）党政主要领导干部，包括各级党委、政府的党政主要领导干部和各部门的党政主要领导干部。

（二）分管治安工作的领导干部，包括各级党委、政府领导班子中分管治安工作的同志和各部门领导班子中分管治安工作的同志。

29、一个地区或部门社会治安的第一责任人是谁？

一个地区、一个部门社会治安的第一责任人应当是该地区、该部门党政一把手。

30、如何进一步落实社会治安综合治理领导责任制？

进一步落实社会治安综合治理领导责任制，必须在以下几个方面采取措施，加大工作力度。

（一）深化各级

党政领导对综合治理工作的认识。这是领导责任制贯彻落实的重要前提。各级党政主要领导干部进一步把能否抓好社会治安综合治理，能否保住一方平安，上升到是否全面坚持党的基本路线，坚持“两手抓”的高度来认识，并拿出相当的时间和精力来抓综合治理工作。

（二）综治、纪检、监察、组织、人事五部门必须通力合作，形成合力。组织人事部门切实把各级党政领导干部抓综合治理工作的能力和实绩，列入对党政领导干部进行政绩考核的指标体系中去，使这项工作逐步规范化，真正同干部的晋职晋级、奖惩挂起钩来。纪检、监察部门加大督查力度，对严重失职导致治安长期混乱或发生重大治安事件的地区、部门的领导干部，坚持给予处分，决不手软。综合部门要做好协调、组织工作，建立健全联席工作制度。

（三）制定科学的、切实可行的考核办法，在考核这个环节上下功夫，使领导责任制的落实有一个全面准确的事实依据。

31、目标管理责任制有哪些形式？

近年来，各地在实践中摸索总结出多种多样的社会治安综合治理目标管理责任制形式。主要有：

（一）领导责任制。这一类责任制明确了考核内容和指标，根据考核结果，把领导干部抓社会治安综合治理的能力和实绩与其晋级、奖惩直接挂钩。

（二）岗位治安责任制。这是根据岗位特点而制定一种保证岗位安全的责任制。如对门卫、保管员、出纳等一些人、财、物集中岗位的人，明确其责任，根据其履行职责的情况，实行奖惩。

（三）治安承包责任制。即为保证某一地区、部位、目标在一定时期内的安全，而与群防群治组织等（主要是治安联防队）签定治安承包协议，根据完成任务情况，落实治安责任人的报酬和奖惩措施。

（四）部门分工治安责任制。就是根据社会治安综合治理的总体目标和部门工作的特点，把社会治安综合治理的任务具体分解到有关部门，规定明确的职责，建立起各负其责、齐抓共管的责任制。

（五）党员联户治安责任制。这是在基层为了发挥党员的先锋模范作用，加强党员在维护治安中的责任而实行的一种治安责任制。

32、什么是重大案件防范责任查究制度？

重大案件防范责任制是指因治安防范工作不落实或有关人员玩忽职守而发生重大案件和虽不属重大案件，但连续发案，治安秩序混乱，致使国家、集体利益遭受严重损失，群众安全感受到严重威胁的，都要在认真实行一票否决权制的同时，照章或依法追究有关责任人的责任。它是针对治安防范工作而建立的一种责任制，目的是为了完善治安防范机制。

33、如何开展重大案件防范责任查究工作？

开展重大案件防范责任查究工作，要做到：第一，明确查究范围和条件。查究的重点范围是机关、团体、企事业单位以及有明确的治安责任的区域、场所。查究的条件是凡确因治安防范工作不落实或有关人员玩忽职守而发生的重大案件，或虽不属于重大案件，但连续发案，治安秩序混乱，致使国家利益遭受严重损失，群众安全感受到严重威胁的。第二，查究工作实行“属地管理”原则。对应予查究的案件，由案件发生地所属的地（市）或县（市、区）综治委或公安机关统一组织有关部门，查明原因，弄清责任，提出处理意见，有关部门负责执行。系统垂直管理的单位，其上级主管部门要积极配合当地综治委（公安机关），督促所属单位自觉服从检查监督，不得以任何借口阻碍和干扰查究工作。第三，突出重点，依照程序查究。工作中要注意从当地实际出发，集中抓住那些影响恶劣、后果严重、确属防范责任的案件。当前，重点查究一批内部单位发生的重大盗窃案件和重大治安灾害事件。对情节严重和对抗查处的，要从严处理；对主动进行自我检查，认真总结教训，积极搞好整改的，可从宽处理。对应追究刑事责任和应受治安处罚的，按法律程序办理；对应给予党纪、政纪处分的，可提出建议，报送纪检、监察部门决定.第四，及时公开，注重实效。对查究工作落实情况，综治委可定期通报。并要根据案情，采取适当方式，在一定范围内予以公开处理；典型案例，可通过新闻媒体曝光，以增加社会效果。

34、什么是社会治安综合治理一票否决权制？

社会治安综合治理一票否决权制的基本涵义是：县级以上各级社会治安综合治理领导机构有权按照一定的条件和程序，对综合治理工作达不到要求的地区和单位，否决其评选综合性荣誉称号，同时否决其主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。简言之，社会治安综合治理一票否决权制就是综合治理搞不好，单位就没有资格评选综合性荣誉称号，个人就没有资格晋职晋级。

35、一票否决权制否决的内容是什么？

社会治安综合治理一票否决权的内容是：第一，县（市、区）、乡镇、街道以及机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性的荣誉称号。不能否决单项荣誉称号。第二，县(市、区)、乡镇、街道及机关、团体、学校、企业、事业单位的主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。

36、什么条件下可以行使一票否决权？

根据中央社会治安综合治理委员会1991年制定的《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的若干规定（试行）》，对没有达到当地或上级主管部门规定的社会治安综合治理目标或有下列情形之一的地区或单位，可予以否决。

（一）因领导不重视、社会治安综合治理机构不健全，造成本地区或本单位治安秩序严重混乱的；

（二）对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不力，以致发生集体上访、非法游行、聚众闹事、停工、停课等问题或造成严重后果，危害社会稳定的。

（三）因主要领导、治安责任人不负责任，发生较大案件或恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；

（四）因管理不善，防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，又不认真查处、改进工作的；

（五）存在发生治安问题的重大隐患，经上级主管部门、有关部门或社会治安综合治理机构提出警告、司法建议、检察建议、整改建议，限期改进而无有效改进措施和明显效果的；

（六）因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况比较严重的；

（七）发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或虚假报告的；

（八）省、自治区、直辖市社会治安综合治理领导机构认为其他需要予以否决的。

37、社会治安综合治理的工作范围有哪些？

社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。六个方面的工作环环紧扣，相辅相成，缺一不可，不能有所偏废。

38、消除社会不安定因素的主要任务有哪些？

社会不安定因素是由政治矛盾、经济矛盾、思想认识矛盾等引起的，消除社会不安定因素的任务在于解决这些矛盾。具体内容如下：

（一）疏导思想认识矛盾。改革开放时期即是经济领域的变革时期，也是新旧观念的交替时期。一部分人的思想观念适应不了形势发展的需要，对党的方针、政策存在着不同的认识和看法，形成了不同程度的思想性质的矛盾。如果不及时疏导，就容易引发社会矛盾，带来社会不安定。在疏导思想认识矛盾时，必须做到如下几点：第一，加强情报信息工作。通过各种渠道，及时掌握各种思想认识矛盾。第二，因势利导，做好有针对性的疏导工作。第三，加大宣传工作的力度，提高宣传工作的效果，让党的方针、政策深入人心，减少思想认识方面的矛盾。

（二）排除物质利益矛盾。随着改革开放的发展和社会主义市场经济的逐步建立。原有的社会利益格局被打破，出现了种种经济利益的格局。改革开放一方面给人民带来普遍利益，另一方面也引起社会利益的分化，形成不同的利益主体和群体。他们之间在物质经济利益上摩擦、碰撞，以至冲突不断发生，新矛盾接踵不断。排除物质利益矛盾的根本办法是大力发展社会生产力，为协调各方面的利益关系提供物质基础。同时在经济发展的现有水平下，也要挤出资金，帮助群众解决生活困难，消除影响社会稳定的潜在矛盾。

（三）化解党群、干群矛盾。由于我们党和政府的少数工作人员存在官僚主义、不正之风和腐败现象，背离了全心全意为人民服务的宗旨，再加上某些决策上的失误和工作方式简单粗暴，处理方法不当，使党群、干群关系紧张，矛盾增多。化解这类矛盾，最基本的途径是对党员、干部加强党性教育与全心全意为人民服务的宗旨教育，处理好个人利益与党和人民利益、局部与全局、权利与责任的关系，加强廉政建设，坚持不懈地反对腐败。

39、怎样做好居民住宅区的治安防范工作？

居民住宅区治安秩序的好坏，与人民群众的切身利益密切相关，因此是抓好防范工作的重点。目前在做好住宅区的防范工作中，各地创造了不少好的做法。在居民住宅区防范工作上推广的三种模式：一是在住宅楼群集中、条件具备的地方，推行住宅小区封闭式管理的做法；二是对楼群集中，但不宜实行封闭管理的地段，推广专群结合、义务与有偿结合看护的做法；三是在老城区和平房地段，推广组织退休老工人、老干部义务执勤的做法，组织群众自护，值勤防盗。

40、什么是见义勇为？

“见义勇为”不是一个法律术语，而是一个成语，从字面上说就是看到正义的事情奋勇地去做。我们所说的见义勇为是指国家、社会和人民群众的利益遭到侵害或者威胁的时候，为了维护正义，不顾个人安危，英勇奋斗的行为。

现实生活中，常见的见义勇为有以下几种：⑴制止犯罪。⑵抵抗犯罪。⑶抓获犯罪。⑷抢险救灾。⑸救死扶

伤。

41、社会治安综合治理的教育工作包括哪几个方面内容？

社会治安综合治理的教育主要指以减少和预防犯罪为目的的思想道德教育和法制教育。其主要内容包括：第一，思想政治教育。思想政治教育是先导，是社会治安综合治理教育的基础，它包括共产主义理想教育、爱国主义教育、社会主义教育、艰苦奋斗的传统教育等。第二，道德教育。道德教育在社会变革和发展社会主义市场经济的今天尤为重要，它以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为重点，培养人们的社会主义道德意识、道德情感、道德意志和道德信念为目标。第三，法制教育。法制教育在社会治安综合治理教育中具有举足轻重的地位。要充分利用大众传播，完善社会化法制宣传网络，开展多种形式的法制宣传活动。社会治安综合治理的教育也包括特殊教育，即对缓刑、假释、剥夺政治权利、保外就医和监外执行人员的教育，以及对轻微违法犯罪犯罪青少年的法制教育。这种特殊教育，应寓各种教育于感化、挽救之中，促使他们认罪悔改，成为遵纪守法的有用之材。

42、社会治安综合治理中的管理和公安部门的治安管理有什么不同？

社会治安综合治理中的“管理”，范围比较广，公安部门的治安管理只是其中的一项内容。它包括各部门、各单位为建立良好社会秩序而进行的方方面面的行政管理，它要求：

（一）党、政、军等各部门在抓好本系统工作的同时，要从维护社会治安出发，加强本系统、本部门、本行业的管理工作，防止出现漏洞，给犯罪分子留下可乘之机。

（二）各机关、厂矿、学校、企事业单位和人民团体，都要“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，切实加强内部人员的教育管理和安全防范工作，严防发生违法犯罪和其他治安问题。

43、怎样加强群防群治组织建设？

实行群防群治，是维护社会治安的一项重要措施。而加强群防群治组织建设，则是保证群防群治工作有效开展的重要前提。加强群防群治组织建设，应主要抓好以下三点：一是完善组织体系。县、乡、村和城区基层单位，要建立健全专（兼）职治安联防队伍。村（居）一级要健全治保、调解、帮教组织，并逐步向下延伸辐射，不断发展壮大各自的队伍，形成网络化。二是加强教育培训。在对公民普遍进行普法教育的同时，要重点抓好治保、调解人员和专职治安联防队员的教育培训，采取以会代训、脱产学习、集中整顿等多种有效形式，全面提高他们的素质。三是提供必要的经费保障。各城乡基层单位的领导，应从维护辖区治安的客观需要出发，本着“花钱买平安”的思想，积极创造条件，认真解决群防群治队伍的活动经费问题和其人员的报酬问题，以保证这项工作的正常开展。

第四篇：平安建设知识

平安建设知识

平安千秋福，家和万事兴。平安是老百姓的心愿，人们居家需要平安，出行需要平安，工作需要平安，饮食需要平安，就学需要平安„„近年来，我市开展了“平安桐乡”、“平安镇（街道）”、“平安村（社区）”、“星级平安小区”、“平安医院”、“平安校园”等一系列创建活动，在全市人民的共同努力下，已连续十一年被省委、省政府授予“平安县（市、区）”称号。

1、我市开展了哪些平安创建活动？ 我市在扎实开展“平安桐乡”、平安镇（街道）”、“平安村（社区）”等区域性创建活动的基础上，还开展了30多项系统平安创建，其中涉及老百姓衣食住行等民生领域的项目占了一半以上，如“平安家庭”、“平安校园”、“平安医院”、“平安城市公交”、“平安电信”等等，有效构建了大平安创建格局。

2、群众如何参与平安创建活动？

（1）尊老爱幼，家庭和睦，爱岗敬业，尽心尽责做好本职工作。（2）积极做好自身防范，防止受到各种违法犯罪活动的侵害。

（3）遵纪守法，邻里守望，互相帮助，不做违法犯罪的事，积极参与平安志愿者队伍，开展义务巡逻等活动。

（4）积极参与“网格化管理、组团式服务”工作，向公安机关或基层组织反映影响食品安全、环境安全、公共安全的问题，举报社会治安信息和违法犯罪线索。

3、安全防范知识

现金存银行、贵重物品要提防；不搭生人话、谨防受骗和敲诈； 钱财不外露、谨防嫌犯来引诱；门窗要关严、谨防小偷到处翻； 不驶超速车、预防悲剧和惨案；矛盾要化解、搞好团结与和谐； 严管易爆燃、预防流散无安全；直伪要分辨、防止邪教来诱骗。

4、生态环保知识

自浙江省“五水共治”以来，我市生态环境总体形势良好，基本实现工业污水全入网，2014年、2015年全市地表水环境质量有所改善，2015年我市空气质量优良率为85.4%，较上年同比好转。截止目前，我市未发生重特大环境污染、生态破坏事故、辐射和放射事故，未发生因环境问题引起的重大群体性事件，也未发生有毒物质非法利用、处置和倾倒的现象。2014年以来，我市开展了制革、印染、造纸、化工、四大行业整治、浴室锅炉、榨菜行业、机制丝绵、涉汞行业等一系列环保专项整治，加大环境执法力度，着重打击一批违法行为。欢迎广大人民群众拨打环保热线“12369”咨询或投诉环保相关事宜。

5、食品药品安全知识

△购买食物时，注意食品包装有无生产厂家、生产日期，是否过保质期，食品原料、营养成分是否标明，有无质量合格标识，不能购买三无产品。

△从事餐饮服务活动必须依法取得《餐饮服务许可证》。餐饮服务从业人员必须进行健康体检（取得《健康证》）和参加餐饮服务食品安全知识培训（取得《餐饮服务从业人员食品安全知识培训合格证》）。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

6、识别骗人的违法药品广告知识

（1）广告内容中带有一些绝对化的语言，如“疗效最佳”、“根治”、“安全无副作用”、“国家级新药”、“最新技术”、“最高科学”、“治愈率、有效率达100%”等，还有一些声称“无效退款”、“保险公司保险”的宣传，这些都是违法药品广告，千万不能相信。

（2）利用医疗机构或者专家、医生、患者、儿童的名义、形象进行宣传的，也是违法广告，这样的广告无论说得多么诱人动听，大家都不要相信。

（3）对在公共场所（如公园、影剧院、宾馆、广场）进行以健康讲座、咨询、免费送药、附赠药品或礼品，以及上门赠送药品等名义进行的药品宣传、推荐等活动，也不要贪图便宜，以免受骗上当。

7、安全生产知识

如何正确选购烟花爆竹

1.到有销售许可证的零售点购买； 2.选购药量相对较小的玩具烟花；

3.选购外观整洁、无霉变、未变形产品；

4.选购标识完整、清晰的产品，印有正规的厂名、厂址、有提示语、清楚中文燃放说明书； 5.选购引火线为无霉变、无损坏、无藕节(除部分线香类外)安全的烟花爆竹； 6.不购买非法生产、违禁的烟花爆竹。8、0571-12340是个什么电话？

0571-12340，这可不是什么诈骗电话，而是省委平安办委托第三方对各地老百姓生活安全感的电话调查，所以接到这个电话不要害怕，也不要拒接，按照提问回答就可以了。

9、平安建设中的四感三率

四感：治安安全感、生态环境安全感、生产安全感、食品药品安全感

三率：平安建设群众知晓率、群众参与率、群众对党委、政府抓平安建设的满意率。

第五篇：平安建设百题问答

平安建设百题问答

1、社会主义和谐社会的总要求是什么？

民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

2、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中关于适应我国社会结构和利益格局的发展变化，统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾要求形成哪几个方面的机制？

利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。

3、《决定》提出的正确处理改革发展稳定关系的结合点是什么？

是改善人民生活。

4、《决定》要求统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾需要着力解决哪几个方面的问题？

需要着力解决“土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉中群众反映强烈的问题。”

5、《决定》要求为有效应对各种风险，需要建立健全什么样的应急管理体制？

建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制。

6、《决定》要求为有效应对各种风险，需要形成什么样的应急管理机制？

形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。

7、《决定》要求提高危机管理和抗风险能力，主要是有效应对哪几种风险？

有效应对“自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件”。

8、各级综治委的基本职责是什么？

（1）根据当地社会治安状况，研究提出社会治安综合治理的方针、政策和重大措施，供党委、政府决策。

（2）对一个时期当地社会治安综合治理工作作出部署，并督促实施。

（3）指导、协调、推动各地区、各部门落实社会治安综合治理的各项重大措施。

（4）总结推广实践经验，表彰先进，组织有关部门2

加强社会治安综合治理的理论研究，探索和逐步完善具有中国特色的维护社会治安的新路子。

（5）办理党委、政府交办的有关事项。

9、社会治安综合治理工作的指导方针是什么？ 社会治安综合治理工作的指导方针是“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”。

10、“五部门联席会议”指的是哪五个部门？ “综治、纪检、组织、监察、人事”五个部门。

11、社会治安综合治理要综合运用哪六个方面的手段？

综合运用政治、经济、行政、文化、教育和法律手段。

12、社会治安综合治理的工作范围主要包括哪六个方面？

主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

13、社会治安综合治理两项基本责任制度是什么？ “领导责任制”和“一票否决权制”。

14、实行一票否决权制要坚持什么原则？

要坚持实事求是、积极稳妥、全面衡量、公开进行3 的原则。

15、一票否决权由谁行使？

由县级（含县及相当于县级的单位）以上各级社会治安综合治理领导机构行使。

16、“属地管理”原则的内容是什么？ “条块结合，以块为主”。

17、社会治安综合治理工作格局是怎样表述的？ 党政统一领导，综治机构组织协调，各部门各方面各负其责、齐抓共管，广大人民群众积极参与。

18、加强社会治安综合治理工作必须与哪三个方面相结合？

必须与社会主义精神文明建设相结合，与党风廉政建设相结合，与加强社会主义民主法制建设、实施依法治国基本方略相结合。

19、中央要求加强社会治安综合治理，要坚决纠正什么错误倾向？切实把哪五个方面真正落到“预防为主”上来？

要坚决纠正“重打轻防”的错误倾向，切实把“思想观念、工作重点、警力配置、经费投入以及考核奖惩机制”真正落到“预防为主”上来。

20、平安建设重要意义可概括为哪三大工程? 构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。

21、深入开展平安建设，对于社会治安综合治理工作有什么重要作用？

拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制、取得实效。

22、广泛开展平安地区和平安单位建设以什么为核心？以什么为重点？以什么为主线？。

以“建立健全长效工作机制”为核心，以“加强基层基础工作”为重点，以“落实社会治安综合治理各项措施”为主线。

23、平安建设的工作重点是什么?

在深入开展基层安全创建活动的基础上，当前要重点开展好建设平安县(市、区)活动，进而开展建设平安市(地)、平安省(区、市)活动，推进平安建设向纵深发展。

24、开展平安建设的六条主要措施是什么？

(一)积极预防和有效化解各种社会矛盾。(二)依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动。(三)大力加强社会治安防范工作。(四)加强社会管理。(五)加强社会治安综合治理基层基础工作。(六)加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作。

25、解决关系群众切身利益的问题，应着力完善哪几个方面的体系？

完善“就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系”。

26、如何加强社会治安防范工作？

一是建立和完善治安防控网络。二是有效提升技术防范水平。三是推进治安防范社会化、职业化。四是把社会治安防范工作和城市建设、社区建设紧密结合。

27、加强社会管理要求建立健全什么样的社会管理格局？

建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。

28、社会治安综合治理基层工作网络以什么为核心？以什么为基础？以什么为骨干？

以“基层党组织”为核心，基层“自治组织”为基础，6

基层“综合治理、政法组织”为骨干。

29、加强法制宣传教育要求重点抓好哪些人员的法制教育？

重点抓好“领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和城市社区管理人员”的法制教育。

30、开展平安建设需要建立健全的五项工作机制是什么？

（一）建立健全责任机制。

（二）建立健全齐抓共建工作机制。

（三）建立健全经费保障机制。

（四）建立健全舆论宣传工作机制。

（五）建立健全考核奖惩机制。

31、平安建设责任人是怎样定位的？

各级党政主要领导是平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内平安建设的责任。

32、按照什么原则建立平安建设责任制度？

按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则。

33、平安建设如何建立健全经费保障机制？

各级政府及其财政部门要加大对社会治安综合治理和平安建设经费的保障力度，将应由政府承担的经费纳入同级财政预算，保证平安建设工作顺利开展，并随着经济的发展逐步增加投入。同时，还要逐步建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制。

34、建立健全平安建设考核奖惩机制有哪些要求？ 要把平安建设的成效作为检验各级党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。

35、各机关、团体、企事业单位在内部安全保卫和治安防范上要做到哪“三好”？

要“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。

36、什么是治安保卫委员会（治保会）？

治安保卫委员会是群众性的治安保卫组织，在基层政府和公安保卫机关领导下负责进行工作。

37、什么是人民调解委员会（调委会）？

人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。

38、什么是“调访一体化”工作机制？

把信访工作和人民调解工作紧密地结合在一起，实现矛盾纠纷的排查、预防、接访、调解、处理的有机衔接和一条龙运作的工作机制。

39、社会矛盾纠纷有哪三种主要调解手段？ 人民调解、行政调解、司法调解。

40、认真开展矛盾纠纷排查调处要坚持什么原则？ 坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则。

41、对可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷处理要坚持什么工作原则？

要坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则。

42、开展矛盾纠纷排查调处工作，必须紧紧围绕哪个中心？

必须紧紧围绕“经济建设”这个中心。

43、矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度是如何规定的？

县级以上单位每个月召开一次，乡镇、街道每半个月召开一次，矛盾纠纷比较集中的单位要根据需要及时9

召开。

44、省委、省政府对村（社区）、乡镇（街道）、县（市、区）矛盾纠纷排查调处工作制度是如何要求的？

村（社区）和内部单位每周排调、上报一次工作情况，乡镇（街道）每半月排调、上报一次工作情况，县（市、区）每月排调、上报一次工作情况。

45、积极预防和妥善处置群体性事件要求建立和完善哪四项机制？

预警机制、调处机制、处置机制和责任机制。

46、对影响稳定的重大群体性事件要做到哪四个方面？

要做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。

47、在矛盾纠纷排查调处机制建设上，应建立哪三级网络?

建立县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)和内部单位三级矛盾纠纷排查调处网络。

48、我省是从什么时间启动“平安龙江”建设的？ 我省是从2004年6月启动“平安龙江”建设的。

49、省委、省政府对“平安龙江”是怎样定位的？ 社会稳定、治安良好和公共安全。

50、“平安龙江”建设要坚持什么原则？

坚持“社会治安综合治理与城乡发展建设相结合、与社区建设相结合、与精神文明建设相结合、与完善社会主义市场经济体制相结合的原则”。

51、“平安龙江”建设要努力营造一个什么样的优良环境？

努力营造一个“人民安居乐业、企业平安经营、社会安定团结”的优良环境。

52、“平安龙江”建设的工作目标是什么？

社会更加稳定，人民内部矛盾得到妥善处理，不发生在全国有影响的群体性治安事件；治安秩序持续良好，重大刑事案件、治安案件发案低于全国平均水平，可控性案件有所下降；人民群众的安全感进一步增强，通过统计部门测评，85％以上的公众有安全感；治安稳定面进一步扩大，70％以上的县（市、区、局）达到“平安县（市、区、局）”标准。

3、平安县的标准中，一个不发生是什么? 不发生在全省影响较大的群体性治安事件。

54、平安县的标准中三无是什么？

无带有黑社会性质的犯罪集团，无特大治安灾害事11

故，无在全省有影响和群众反映强烈的黄、赌、毒案件。

55、平安县的标准中对公众安全感是怎样要求的？ 经统计部门测评，公众有安全感的应达到90％以上。

56、公安机关一线警力应达到的比例是多少？ 一线警力要占总警力的70%以上。

57、城镇社区警务室应达到什么要求？

城镇每个社区都要建立警务室，达到一区一室一警或多警，警务室建设要达到省公安厅的规范要求。

58、农村警务工作应达到什么要求？

农村要合理划分警民联防区，并在联防区中心村设立警务工作室，达到一区一警。

59、什么是农村治安防范承包？

由财政出资，在农村将特定区域的一定治安防范责任、重点项目的巡逻看护和安全管理工作任务，通过协议和有偿的形式，承包给个人。

60、如何积极发展社会专业治安防范力量？

要按照“市场化运作、产业化管理、规范化服务”的要求，积极发展社会专业治安防范力量。

61、各党政首脑机关、重点要害部门、部位要落实12

好的“六防”措施是什么？

要落实好“防抢、防盗、防火、防爆、防投毒、防破坏”措施。

62、刑释解教人员重新犯罪率的控制标准是什么？ 要通过帮助刑释解教人员就业，加强对他们经常性的管理和教育等途径，使刑释解教人员重新犯罪率降到4%以下。

63、对劣迹青少年犯罪比例的要求是什么？

劣迹青少年犯罪比例不超过当地青少年总数的2%。64、对流动人口犯罪率的要求是什么？

流动人口犯罪率不超过本地流动人口总数的3%。65、创建“平安龙江”活动由谁组织实施？由谁负责日常综合指导工作？

创建“平安龙江”活动由各级社会治安综合治理委员会组织实施，各级社会治安综合治理委员会办公室负责日常综合指导工作。

66、省委、省政府对市（地）、县（市、区）两级综治办编制是如何要求的？

市（地）综治办编制不少于同级党委政法委编制的1/3。县（市、区）综治办编制不少于同级党委政法委编13

制的1/2。

67、乡镇、街道综治办人员配备有什么要求？ 乡镇、街道综治办主任、副主任分别由主管政法工作的副书记和当地公安派出所长担任，并根据实际情况配备1至2名专职干部。

68、城镇治安员的配备标准是什么？ 城镇按照平均每200户配备一名治安员。69、农村治安防范有什么要求？

农村每3个村设1个警民联防区，配1名民警，建立联防队；每村设1名专职治安员，并实行10户义务联防。

70、省委、省政府就落实“平安龙江”建设责任制有哪些硬性规定?

把平安建设责任纳入党委、政府对党政领导干部政绩考核之中，同各级领导干部政绩考核、晋职晋级和奖惩挂钩；实行平安建设领导干部诫免谈话制度，对平安建设抓得不力，或出现严重影响社会稳定和重大治安问题的，坚决实行领导责任追究制度和一票否决权制。

71、我省“平安县（市、区、局）”由谁考评？ “平安县（市、区、局）”由省综治办负责组织14

考评。

72、我省“平安县（市、区、局）”由谁命名？ “平安县（市、区、局）”由省委、省政府命名。73、我省对已命名的“平安县（市、区、局）”怎样管理？

对已命名的“平安县（市、区、局）”实行动态管理，下一年的考评要对上一年已命名的“平安县（市、区、局）”的情况进行复查，对已不够“平安县（市、区、局）”标准的予以摘牌。

74、省委、省政府对“平安县（市、区、局）”创建中出现的弄虚作假、骗取荣誉的情况怎样处理？

考评中，如发现弄虚作假、骗取荣誉的，取消其申报资格，并追究责任，给主要责任人以党纪、政纪处分。

75、“平安乡村”建设的工作目标是什么？

社会稳定、治安平稳、遵纪守法、村民和睦、乡风文明。

76、“平安乡村”由谁组织考核？

由市（地、局）、县（市、区、局）社会治安综合治理委员会办公室组织考核。

77、“平安乡村”由谁命名？

由市级综治委命名。

78、被“一票否决”的单位党政主要领导和主管领导会被取消什么？

凡被“一票否决”的单位，在否决期限内，取消单位党政主要领导和主管领导评先受奖、晋职晋级资格。

79、对应该实行“一票否决”而下级综治委没有否决的单位如何处理？

对应该“一票否决”而下级综治委未予以否决的单位，上级综治委可直接否决。

80、在进一步加强对出租房屋和流动人口务工、经商的管理中，省委、省政府要求社会各方面要坚持什么原则？

要坚持“谁用工谁负责”、“谁出租谁负责”的原则。81、安排群防群治工作经费保障要坚持什么原则？ 要坚持“取之于民，用之于民”和“谁受益，谁出资”、“谁受益大，谁多出资”的原则。

82、农村专职治安员报酬要本着什么原则解决？ 要本着“村民自愿”、“不增加农民负担”的原则解决。83、我省基层安全创建的主要形式有哪些？ 安全社区、安全单位和安全村。

84、我省基层安全创建的十条标准是什么？

创建机构健全；基础工作规范；防范力量充实；防范设施完备；各种管理到位；法制宣传有力；无影响稳定事件；无刑事发案；治安秩序良好；群众安全感增强。

85、我省基层安全创建十条标准中群众安全感标准是多少？

群众安全感达90%以上。

86、全省安全社区、安全单位和安全村分哪三个档次？

分县区级、市地级、省级三个档次。

87、对已命名的安全社区、安全单位、安全村怎样管理？

对已命名的安全社区、安全单位、安全村实行动态管理。

88、通常所说的“八类案件”是指哪八类刑事案件？ 放火、爆炸、劫持、杀人、伤害、强奸、绑架、抢劫。

89、《中华人民共和国治安管理处罚法》是什么时间施行的？

2006年3月1日起施行。

90、办理治安案件应当坚持什么原则？ 坚持教育与处罚相结合的原则。91、治安管理工作由谁负责？

国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。

92、治安管理处罚的种类分为哪几种？

（1）警告；（2）罚款；（3）行政拘留；（4）吊销公安机关发放的许可证。

93、哪些人违反治安管理可以从轻、减轻或者不予处罚？

盲人或者又聋又哑的人。

94、醉酒的人违反治安管理的是否给予处罚？ 应当给予处罚。

95、行政拘留处罚合并执行的，最长不能超过多长时间？

最长不能超过二十日。

96、哪些情形违反治安管理减轻处罚或者不予处罚？

（1）情节特别轻微的；（2）主动消除或者减轻违18

法后果，并取得被侵害人谅解的；（3）出于他人胁迫或者诱骗的；（4）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行动的；（5）有立功表现的。

97、哪些情形违反治安管理从重处罚？

（1）有较严重后果的；（2）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；（3）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；（4）六个月内曾受过治安管理处罚的。

98、哪些人违反治安管理，依法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚？

（1）已满十四周岁不满十六周岁的；（2）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（3）七十周岁以上的；（4）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

99、违反治安管理处罚的时限是怎么要求的？ 违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。

100、治安管理处罚由谁决定？

治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。