高校教师岗前培训高等教育政策法规复习题

第一篇：高校教师岗前培训高等教育政策法规复习题

高等教育政策法规复习题

1、市场化改革对高等教育法律关系的影响

（1）教育公共性的损害(盈利性)（2）教育法律关系的变化（契约关系的产生）（3）高等学校职能的异化（教学、科研、社会服务）（4）高等教育理念的混乱（服从理性还是服从市场）

2、事业单位改革及其对高等学校的影响 内容：（1）从单位到法人：管理自主权（2）从全额拨款制到分类管理：经费体制改革（3）从任命制到聘任制：人事制度改革（4）从平均分配到差别分配：分配制度改革

影响：单就高校来说，这次改革对高校没有什么影响。公办高校还享受着财政拨款的待遇，教职员工彻底实行合同聘任制，进行收入分配改革，能者多劳多得；但基本工资这一块，没有什么变化，除非打破现有的待遇与工龄、级别、职称挂钩的限制。

从社会整体看，事业单位改革对高校自身的建设与发展影响深远。提出了培养新的适应社会发展的有技能的有思想的人才，要求学生解放思想，实事求是，彻底打破学生固有的“铁饭碗”意识；要求学生在高校内，必须掌握一定的谋生技能，社会是一个优胜劣汰的竞争生存模式，打破过去“混日子”的想法。要求学校必须抓好自身建设，提高教职员工的素质，培养竞争与优胜劣汰意识，打破终身制的想法；要求学校从战略观念出发，规划自己的特色专业，处理好自己的短期目标与长远目标，防止被社会与政府取缔。

3、我国已经通过的教育法律 《中华人民共和国学位条例》、《义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》

4、高等教育法制的基本原则

（1）社会主义方向原则（2）权利平等原则（3）公益性原则（4）大学自治原则（5）权力平衡原则

（6）权利救济原则

5、高等学校的法律身份

（1）行政主体身份 行政主体的类型：法定主体、授权主体、委托主体

（2）受托人身份 作为附属组织的受托（职称评定）作为第三方组织的受托（资格认定）（3）独立法人组织身份 ① 对内：依法享有自主管理权 内部管理规则制定权 组织机构设置和人员任命权 人员和财产经费管理权 ② 对外：依法享有民事权利 人身权（名称权、名誉权）、财产权（物权、债权）、知识产权（著作权、专利权、商标权）

6、高等学校的权利和义务

（一）(1)教育法28条规定的九项权利：1.按章程自主管理权 2．教育教学权 3．招生权 4．学籍管理权 5．学业学位证书颁发权 6．聘任管理教师权 7．设施和经费的管理和使用权 8．拒绝非法干涉权 9．其他合法权益；(2)高等教育法32至38条规定的七项权利：制定招生方案，自主调节系科招生比例权；法自主设置和调整学科、专业权；自主制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动权；自主开展科学研究、技术开发和社会服务权；自主开展与境外高等学校之间的科学技术文化交流与合作权；自主确定教学、科学研究、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备。按照国家有关规定，评聘教师和其他专业技术人员的职务，调整津贴及工资分配权；对举办者提供的财产、国家财政性资助、受捐赠财产依法自主管理和使用权。

（二）义务：（1）遵守法律、法规；

(2)贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；

(3)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；

(4)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；(5)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；

(6)依法接受监督。

7、高等学校规章制度的合法性和合理性

合法性：指学校规章制度的内容必须符合国家的法律、法规，不得与其他具有法律效力的规范性文件相抵触，否则无效。违反合法性通常有三种情况：

（1）主体不合法：在不具备法定权力的情况下擅自剥夺或限制师生合法权利；

（2）内容不合法：第一，学校的规定与法律法规的规定相抵触；第二，学校超越权限来规定本来应当由法律来规定的事项；第三，在没有获得法律或上级教育行政机关授权的情况下擅自使用可能损害师生合法权益的行为。

（3）程序不合法：第一，规章制度缺乏民主性；第二，规章制度缺乏公示程序。

合理性：指在法律没有明文规定或只有比较原则、笼统的规定时所应坚持的基本标准。

学校管理的合理性则主要表现在三个方面：

第一，其出发点是为了教育人，而不是为了惩罚人、限制人；

第二，学校规则是基于教育教学活动的顺利实现或学生的完善发展的需要而设定； 第三，成员对规则有基本的认同感。

8、高校教师的法律地位

《教师法》第三条：教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。（1）教师是履行教育教学职责的专业人员

（2）教师必须从教于各级各类学校或其他教育机构（3）教师具有特定的权利义务

9、高校教师的权利和义务

（一）高校教师的权利 权利性质：公共性、专业性、职务性。(1)教育教学权。进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；

(2)学术研究权。从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发

表意见；

(3)学生管理权。指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

(4)报酬待遇权。按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休

假；

(5)参与管理权。对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通

过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；

(6)进修培训权。参加进修或者其他方式的培训。

（二）高等学校教师的义务

(1)遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

(2)贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教

育教学工作任务；(3)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

(4)关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；

(5)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

(6)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

10、教师资格制度

教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。教师资格一经取得，即不受地域、时间的限制而具有在全国范围内普遍适用的效力，非依法律规定不得撤销和丧失。

教师资格的条件：

1、必须是中国公民，遵守宪法和法律。

2、热爱教育事业，具有良好的思想品德。

3、具有法律规定的学历或经国家教师资格考试合格。

4、有教育教学能力。

教师资格的认定：是指法定机构对符合《高等教育法》规定的国籍、品德、业务、学历四项教师资格实质要件的教师资格的确认。普通高等学校的教师资格有国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者有其委托的学校认定。教师资格的的认定要经过申请、审批和颁发证书的操作程序。

11、教师聘任制度：（1）含义：就是高等学校与教师双方在平等自愿的基础上，由高等学校根据教学需要设置―定的工作岗位按照教师职务的职责，条件和任期聘请具有―定任职条件的教师担任相应职务的―项制度。

（2）特征：应当遵循双方平等自愿的原则； 遵循合法的原则：依法订立教师聘任合同，必须符合三项要求：当事人必须具备合法资格，聘任合同内容合法，聘任合同形式合法。

（3）形式：招聘、缓聘、续聘、解聘、辞聘、拒聘。

12.高等学校学生的权利和义务

（一）高等学校学生的权利

(1)参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；

(2)按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；

(3)在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；

(4)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；

(5)参加社会服务和勤工助学活动权

(6)组织和参加学生团体权

(7)法律、法规规定的其他权利。

（二）高等学校学生的义务

(1)遵守法律、法规；

(2)遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；

(3)努力学习，完成规定的学习任务；

(4)遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。

(5)按国家规定缴纳学费

(6)履行获得贷学金及助学金的相应义务。

13.高等学校对学生的处分权

（一）学生处分的合法性

(1)制度合法性：实体合法（主体合法、内容合法）、程序合法（制定民主、公布生效）(2)行为合法性：权限合法（有相应依据）、程序公正（告知原则、申辩原则、申诉原则）、比例原则（过罚相当）

（二）学生处分的性质：纪律处分 不能提起诉讼。

（三）学生处分的种类：警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。、（四）学生处理程序：1.处分的提起；2.调查取证；3.本人申诉；4.讨论决定；5.批准备案； 6.通知本人及存档；7.处分的执行。

（五）处分决定书的基本内容：1.被处分人的基本情况；2.违纪事由；3.处分依据；4.决定机关；5.处分种类；6.权利救济；7.处理机关（盖章）。

（六）对处分的申诉

14.教育法规与教育道德的区别

(1)内容上：教育法规规范的内容既有权利又有义务，而且体现为教育权利和教育义务的相对应。而教育道德规范的内容侧重于教育义务，同时这种义务的履行并不意味着享有相应的权利。

(2)调整范围上：教育道德涉及教育的各个领域，其调整对象既包括行为有包括思想、品

德和动机。而教育法规并不能覆盖全部教育领域，其调整对象侧重于人们的外部教育行为。

教育法律规范：是由国家颁布并通过一定的教育法律条文表现出来的、具有内在逻辑结构的具体行为规则。从逻辑结构上看，任何教育法律规范都应包括法定条件，行为准则和法律后果三要素。

教育法律关系：由教育法律规范所确认和调整的人们在教育活动过程中所形成的权利义务关系，由国家强制力来保证实施的一种社会关系，它由三个要素构成，即教育法律关系的主体、客体和内容。

教育法律关系主体的范围：是指教育法律关系的参加者，即在教育法律关系中享有权利和承担义务，具备教育法上的权利能力和行为能力的组织或个人。

教育法律事实：法学理论上把能够引起教育法律关系产生、变更或消失的客观情况称为教育法律事实，它分为两类：一类是教育法律事件；另一类是教育法律行为。

教育法律责任：从狭义来说，教育法律责任是指教育法律关系主体因实施了违反了教育法律法规的行为，依法应当承担的否定性法律后果。种类有：行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任三种。

1.根据《高等教育法》的规定，阐述我国高等教育的任务(1)培养具有创新精神和实践能力的高级专门技术人才了；（2）发展科学技术文化；（3）

促进社会主义现代化建设。

3.结合自己的学习体会，谈谈在今后的工作中如何做到依法执教？

（1）树立受教育者教育权利意识；（2）严格履行教师的义务；（3）严格依照教育法律法规的要求开展教育教学活动；（4）遵循各项规章制度，认真履行教师聘约。4.简述我国教育的基本指导思想。根据《教育法》第三条的规定，我国教育的基本指导思想是：“国家坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为指导，遵循宪法所确定的基本原则，发展社会主义的教育事业”。

第二篇：2011高校教师岗前培训高等教育心理学复习题

高校教师岗前培训高等教育心理学

一、简答题

1、简述人本主义学习理论的基本观点。

2、简述知识应用与知识迁移的关系。

3、如何建立和维护自己的人际关系？

4、什么是心理健康？心理健康有哪些标准？

5、简述陈述性知识与程序性知识的关系。

6、简述卡芬顿（M.V.Covington）自我价值理论（self-worth theory）的基本观点。

7、编制学绩测验时应遵循哪些原则？

8、如何理解“为迁移而教”？

9、如何正确使用惩罚？

10、简述加德纳（Howard Gardner）的多元智力理论的基本观点。

11、简述认知策略和元认知策略的关系。

12、简述学习动机与学习效果的关系。

13、有人建议，在教育中要多用奖励，少用或慎用惩罚，你同意吗？为什么？

14、对学生成就动机的培养，你有何建议？

15、简述加德纳（Howard Gardner）的多元智力理论的基本观点并说明它的教育意义。

16、如何增加自己的人际吸引力？

17、一个优秀教师应具备哪些心理品质？

18、良好教学目标的陈述应符合哪些条件？

二、论述题

1、建构主义学习理论能否作为当前中国高等教育课程与教学改革的理论基础？

2、评述班杜拉（A.Bandura）的社会学习理论的主要观点并说明它对我们学校德育工作的意义。

3、结合所教学科，谈谈如何培养大学生的创造性。

4、结合所教学科，谈谈布鲁纳的认知发现学习理论对我国高等教育教学工作的意义。

5、结合当代大学生的心理健康状况及特点，谈谈如何维护和增进大学生的心理健康？

6、西方品德形成理论对我国高等教育德育工作有何启示？

7、结合所教学科，谈谈如何培养与激发大学生的学习动机。

8、埃里克森（E.H.Erikson）的人格发展阶段理论对教育有何启示？

第三篇：高校教师岗前培训2018年政策法规

绪论，第一二章

一．教育法治化的内涵与特征 教育法治化包含以下内容

教育立法，教育立法是教育法治化的首要任务和重要内容。教育执法。

教育守法，教育守法是教育法治化的保证。教育法治化具有以下特征

（1）教育法治的权威化（2）教育治理的法律化（3）教育关系的制度化、规范化、透明化（4）教育法治化的核心是法治精神

二．教师的法治素养与法律践行能力

1.教师作为公民和教育者的双重身份的法治素养要求

2.教师法治素养与知法、守法、用法 3.教师法治素养提升的路径 “双一流”建设目标和重点任务 第一步到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列； 4.对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分 5.对受教育者颁发相应的学业证书 6.聘任教师及其他员工，实施奖励或者处分 7.管理、使用本单位的设施和经费 8.拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉 9.法律、法规规定的其他权利 五.受教育者权利 1.参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料。2.按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金。3.在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书。4.对学校给予的处分不符向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼。高校与学生的民事法律关系中高校与学生处于平等地位。如因学校建筑、设备的安全问题而引发的侵权问题，因教师教学活动发生侵权问题，因高校泄露学生隐私发生的侵权问题等属于高校与学生的民事法律关系。

8、权利救济：是指当人们的权利受到侵犯后所给予的法律上的弥补、补救，以使其合法权益恢复至受侵犯前的状态。

9、无救济即无权利。

10、权利救济分为司法救济和非司法救济。

11、司法救济又可称为诉讼救济，是指由人民法院通过司法程序为受害人提供的救济，主要包括行政诉讼救济和民事诉讼救济；非司法救济是指通过诉讼程序以外的途径由行政机关和学校提供的救济，主要包括申诉和行政复议。

12、高校学生受教育权受到侵犯后所能寻求的申诉包括两类：一是向所在学校提起申诉，可简称为校内申诉；二是向教育行政机关提出申诉，可简称为行政申诉。合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。第三节 教师管理制度

一、教师资格的条件

答：

1、基本条件：国籍、学业和品德。必须是中国公民，不承认双国籍。

2、学历条件：《教师法》第11条规定取得高等学校教师资格，应当具备研究生或大学本科毕业学历。

二、教师资格的限制和丧失：（选择题）否定条件即《教师法》第14条规定：受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格，已取得教师资格的丧失教师资格

三、撤销教师资格起5年内不得重新申请认定教师资格。

第五节 教师知识产权 第二步到2030年，更多的大学和学科进入世界一5.法律、法规规定的其它权利。流行列，若干所大学进入世界一流前列，一批学6.违反教育考试规定的法律责任 科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显《教育法》第八十一条规定，举办国家教育考试，著提升； 教育行政部门、教育考试机构疏于管理，造成考第三步到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数试秩序混乱、作弊情况严重的，对直接负责的主量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。管人员和其他直接责任人员，依法给予处分，构三．主要任务 成犯罪的，依法追究刑事责任。（注：六和一可以

（一）全面提高高等教育质量 结合在一起看）

（二）提高人才培养质量 第四章

（三）大力推进研究生培养机制改革

1、高等学校主要机构跟组织包括：（可能出选择

（四）提升科学研究水平题）

（五）增强社会服务能力（1）中国共产党高校基层委员会（起决策作用）：

（六）优化结构办出特色 在我国公办高校实行中国共产党高等学校

（七）促进高校办出特色 基层委员会领导下的校长负责制；

（八）加快建设一流大学和一流学科（2）学术委员会：主要负责审议学科、专业设置，四．高校设置专业须具备下列基本条件 教学、科学研究计划方案，评定教学、科学1.符合学校办学定位和发展规划 研究成果等有关学术事项；

2.有相关学科专业为依托（3）教职工代表大会：教师是高校重要成员，也3.有稳定的社会人才需求 是最主要的学术主体； 4.有科学、规范的专业人才培养方案（4）学生工作处。5.有完成专业人才培养方案所必需的专职

2、高校校长是学校的法定代表人，高等学校都是教师队伍及教学辅助人员。取得法人资格的。（可能出选择题）6.具备开办专业所必需的经费、教学用房、3、高校章程的地位P126-129 图书资料、仪器设备、实习基地等办学条件，有 我国高校章程的法律地位，即高校章程是国家保障专业可持续发展的相关制度。法律法规之“下位法”，同时又是一校之内效力“最五．经调查，确认被举报人在科学研究及相关活高法”，谓之高校“宪法”。

动中有下列行为之一的，应当认定为构成学术不我国的法律彼此之间的等级关系称为“位阶”；端行为 由高到低依次是

1、宪法，由全国人民代表大会

（一）剽窃、抄袭、侵占他人学术成果 制定；

2、法律，由最高立法机构制定的法律；

3、（二）篡改他人研究成果 行政法规，由国家最高行政机关，即国务院，制

（三）伪造科研数据、资料、文献、注释，或者定的法律；

4、地方性法规，由地方行政机关制定捏造事实、编造虚假研究成果 的法律法规。

（四）未参加研究或创作而在研究成果、学术论

4、高校章程的内容

文上署名，未经他人许可而不当使用他人署名，高校章程内容分为三类：绝对必要记载事项、相虚构合作者共同署名，或者多人共同完成研究而对必要记载事项和任意记载事项。

在成果中未注明他人工作、贡献

绝对必要记载事项，是指法律规定章程必须

（五）在申报课题、成果、奖励和职务评审评定、记载的事项，缺少其中任何一项或任何一项记载申请学位等过程中提供虚假学术信息 不合法，整个章程则无效。

（六）买卖论文、由他人代写或者为他人代写论相对必要记载事项，则是指虽然法律规定这些文 事项，但是否记载于章程中，可以由当事人决定，（七）其他根据高等学校或者有关学术组织、相若不予记载，也不影响章程效力。

关科研管理机构制定的规则，属于学术不端的行任意记载事项，则是除上述两类之外，在不违为 反法律和公序良俗的前提下，当事人认为有必要第三章 载入章程的事项。

一.增加关于考试舞弊的相关条款

5、高校章程制定的程序或步骤？

新法第七十九条明确规定“非法获取考试试题或（1）章程制定准备：章程起草组织应当由学校党者答案的；携带或者使用考试作弊器材、资料的；政领导、学术组织负责人、教师代表、学生代表、抄袭他人答案的；让他人代替自己参加考试的；相关专家，以及学校举办者或者主管部门的代表其他以不正当手段获得考试成绩的作弊行为”等组成，可以邀请社会相关方面的代表、社会知名五种行为属于考试作弊； 人士、退休教职工代表、校友代表等参加。第八十条规定“组织作弊的、通过提供考试作弊（2）章程草案审议：章程草案应提交教职工大会器材等方式为作弊提供帮助或者便利的、代替他讨论，由学校章程起草组负责人，应当就章程起人参加考试的、在考试结束前泄露的、传播考试草情况与主要问题，向教职工代表大会作出说明。试题或者答案的、其他扰乱考试秩序的行为”等（3）章程草案的表决和通过：章程草案经校长办五种行为属于组织或者帮助考试舞弊。公会议讨论通过后，由学校党委会讨论审定。二.我国教育的社会主义性质（4）章程的审核与公布：地方政府举办的高等学1.我国教育的指导思想是马克思列宁主义、校的章程由省级教育行政部门核准，其中本科以毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理上高等学校的章程核准后，应当报教育部备案，论体系。教育部直属高等学校的章程由教育部核准；其他2.教育必须坚持《宪法》规定的基本原则，中央部门所属高校的章程，经主管部门同意，报坚持依法治教，发展社会主义教育事业。教育部核准。

3.教育内容必须坚持社会主义导向。

6、高校教师聘任制度及其特点

4.教育必须坚持中国共产党的领导。高校聘任制度，即高校按照工作任务设置教师职三． 我国教育的目标 务岗位，明确岗位职责和任职要求，以岗位任职1教育是社会主义现代化建设的基础，教育必须要求选择合适的任职人选，按岗位聘任签约、规为社会主义现代化健康服务。范双方权利义务；受聘上岗人员在聘任期内履行2人才培养是教育的重心，我国的人才培养必须相应的岗位职责，领取相应的职务工资，享受相注意四个方面的统一。应的待遇；而用人单位则按约管理，对受聘教师一是培养的人才应该为社会主义现代化建设服务、进行考核，考核结果作为续聘、解聘、职务变动为人民服务，具有强烈的社会责任感，不能允许和奖惩的依据。培养的人反社会、反人类、不热爱自己的国家和其主要的特征：（1）主体的自主性；（2）关系的社会主义制度，既要培养可靠的接班人。合同化；（3）形式的可选性。二是教育内容必须与生产劳动和社会实践相结合。

7、高等学校与学生的法律关系？ 三是培养的人才应该是德智体美等方面全面发展（1）高校与学生的行政法律关系；（2）高校与学的建设者，反对功利主义和实用主义等错误的人生的民事法律关系。

才观。两者之间的最大的区别是高校与学生是否处于平四是培养的人才应该具有创新精神和实践能力。等的地位。

四.学校及其他教育机构的权利 在教育法中规定的9个具体事项中，第三项招生1.按照章程自主管理 权、第四项学籍管理、处分权，第五项颁发学业2.组织实施教育教学活动 证书权，具有明显的单方意志性和强制性，属于3.招收学生或者其它受教育者 高校与学生的行政法律关系。

13、《普通高等学校学生管理规定》第五十九条第1款规定，学校应当成立学生申诉处理委员会，负责学生对处理或者处分不服提起的申诉。；第2款规定，学生申诉处理委员会应当由学校相关负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表、负责法律事务的相关机构负责人等组成，可以聘请校外法律、教育等方面的专家参加。申诉处理委员会组成人员原则上为单数。

14、学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起10日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。学生申诉处理委员会在对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15日内做出复查结论，并告知申诉人。若情况复杂不能在规定限期内做出结论的，经学校负责人批准，可延长15日。且学校申诉处理委员会无权直接变更（包括撤销）原来的处分决定，只有变更建议权，是否变更的决定权由学校重新研究决定。

15、校内申诉是向教育行政机关行政申诉必经的前置程序，不能未经校内申诉直接提出行政申诉。

16、省级教育行政部门或普通高等学校学生申诉处理委员会在接到学生书面申诉之日起30个工作日内做出维持、撤销或者变更学校处理决定的申诉处理决定。

17、行政复议：指行政相对人认为行政主体的行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出申请并由行政复议机关对被申请的行政行为进行合法性和合理性审查的法律制度。高校学生自知道该行政行为之日起60日内提出行政复议申请。行政复议机关应当在受理申请之日起60天内做出行政复议决定。

18、教育行政诉讼

行政诉讼是人民法院通过司法程序为行政相对人提供的司法救济，相对而言具有独立性、公正性和最终性。是最终的救济，行政相对人一旦提起行政诉讼，边不能再申请校内申诉、行政申诉和行政复议。

行政诉讼的程序为（1）向有管辖权的人民法院起诉。有辖权的人民法院一般是被告所在地的基层人民法院。（2）原告提起诉讼符合法定的起诉期限。如果高校学生对纪律处分等决定不服没有申请申诉二是直接提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出纪律处分等决定之日起6个月内提起；如果经过行政复议程序不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向提起诉讼。（3）立案受理。人民法院在接到起诉状时对符合法律规定的起诉条件的应当登记立案，对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在7日内决定是否立案。（4）开庭审理。（5）做出一审判决。（6）上诉审程序。不服判决时，有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉。人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起3个月内做出终审判决。

第五章 中华人民共和国教师法 第二节 教师的权利与义务

一、教师的权利（简答或论述）

答：

1、享有进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验的权利；

2、从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见的权利；

3、指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩的权利；

4、享有按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假的权利；

5、享有对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式‘参与学校民主管理的权利。

6、享有参加进修或其他方式培训的权利。

二、教师的义务、答：

（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师

聘约，完成教育教学工作任务；

（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；

（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生

一、知识产权（名词解释）

是人们基于自己的智力活动创造的成果和经营管理活动中的标志、信誉而依法享有的权利。狭义的知识产权仅指著作权、专利权和商标权。

二、著作权（名词解释）

又称版权，是指作者对文学、艺术和可选作品享有的人身权和财产权的总称，广义的著作权还包括邻接权。

三、专利权（名词解释）

是指发明创造人或权利继承人依法获得的一定时期独占使用其发明创造的权利。教师知识产权归属

职位作品：公民为完成法人或者其他组织工作任务所创造的作品。

法律、行政法规或者合同约定著作权由法人或其他组织享有的职位作品。

《著作权法》规定：非职务作品的著作权归作者本人。

职务发明创造：执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。

职务发明创造申请专利的权利归属于该单位；申请被批准后，该单位为专利权人。

虽然教师利用学校提供的物质极大条件完成的发明创造，但学校与教师订有合同，约定申请专利的权利和专利权的归属教师的，该约定合法有效；没有约定的，则为职务行为，相关权利归学校。第六章

一职业学校教育分为：初等、中等、高等职业学校教育

二、职业培训的主要形式有以下六种：

1、从业前培训

2、专业培训

3、学徒培训

4、在岗培训

5、转岗培训

6、其他职业性培训

三、职业教育的经费保障（或来源）

1、各级政府对职业教育的财政拨款

2、企业承担职业教育经费

3、开征教育附加费用于职业教育

4、适当收取学费

5、其他渠道筹集职业教育经费 第七章

1、民办教育促进法的修法核心——分类管理的意义：（简答）

答：实施分类管理的意义有：

一是有利于破解民办教育发展瓶颈，（使民办学校的法人属性、产权归属等方面存在的问题和矛盾，在法律层面得以澄清和解决）；

二是有利于按照民办学校的法人属性，分类落实财政、税收、土地等方面的政策； 三是有利于拓展民办教育发展空间，（非营利性民办学校可以获得政府更多扶持，提高办学质量，培育一批高水平的民办学校；营利性民办学校利用市场机制，创新教育产品，增加教育供给。）

2、民办学校教师的同等地位

答：民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇和其他合法权益、并为教师缴纳社会保险费，国家鼓励民办学校按照国家规定为职工办理补充养老保险。此外，民办教育法还规定，民办学校的教师与公办学校的教师具有同等的法律地位，教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。

3、相关知识点：

一、法人地位：（以往实践中民办学校通常登记为“民办非企业”法人）现在： 非营利性的全日制民办学校按照民办事业单位法人进行登记管理。

营利性的全日制民办学校按照企业法人进行登记管理。

二、所谓同等地位，对学校而言，主要是保障民办学校与公办学校拥有同等的招生自主权和学位授予权；对教师而言，重要的是消除民办学校教师与公办学校教师之间的身份差异；对学生而言，是要落实在国家补助、升学就业等方面享有与公办学校学生同等的权利。

第四篇：《高等教育学》(高校教师岗前培训复习题)

《高等教育学》（高校教师岗前培训复习题）

一、概念

1、高等教育 高等教育是在完成高级中等教育基础上的培养社会各类高级专门人才的专业教育。

2、校园文化 校园文化也称学校文化，是指学校内有关教学及其他一切活动的价值观念及行为形态。是学校物质文明和精神文明的总的体现。

3、通才教育 是指培养发展较全面、知识面较广、活动领域较宽的横向型人才的教育。

4、社会本位论 强调社会对教育的制约作用，主张根据社会需要确定教育目的和教育活动，教育目的就是培养为社会或国家服务的人。

5、范式 是指一种科学信念以及与这种科学信念相联系的研究方法论的集合体，概念、理论工具等是其构成要素。

6、教育方针 是国家在一定历史时期，根据社会政治经济发展的需要和基本国情，通过一定的立法程序，为教育事业确立的总的工作方向和奋斗目标，是教育政策的总概括。

7、高等教育目的 是依据教育目的规定的高等教育工作的总方向，也是对接受高等教育的人提出的较为概括和抽象的要求。

8、教学 是师生在教学系统中通过媒介进行的传递信息的双边活动。

9、教学过程 是师生在共同实现教学任务中的活动状态变换及时间流程。

10、高等教学原则 是在总结高等学校教学经验基础上，依据高等教育教学目的，反映高校教学规律，制定的指导高校教学工作的基本要求。

11、狭义课程 是指实现各级各类学校培养目标的教学设计方案。它是一整套以教学计划的具体形式存在的知识、技能、价值观和行为规范。

12、高校教学大纲 是以系统和连贯的形式，按章节、课题和条目叙述某一学科的主要内容的教学指导文件。

13、教学组织形式 是指为了有效地完成教学任务而形成的教学活动的一定结构方式。表现为教学活动的各要素如何组合和表示，即在教学中如何控制教学活动的规模，如何安排教学活动的时间，如何利用教学活动的场所等问题。

14、备课 就是上课前的教学准备。

15、上课 就是师生在规定时间里进行教学。

16、学分制 是按学年或学期排定的课程进行教学，以学年规定学生达到的水平的教学制度。

17、狭义教学方法 是指师生为完成一定教学任务，在共同活动中所采用的教学方式、途径和手段。通常教育理论提到的就是这个概念。

18、教学评价 是依据一定的教学目标和标准，判断教学检查所获得的教与学的资料的价值和优缺点，为改进教学提供依据的过程。就是对教学活动的价值判断过程。

二、思考题

１、简述高等教育对社会政治制度的发展具有的重要影响。答：（１）高等教育通过培养具有一定政治态度和思想意识的人，去维护和巩固一定的政治制度。另外，高等教育通过培养大批的领导和管理人才，特别是专门的政治、法律人才，直接为社会的政治制度服务。（２）高等学校通过宣传统治阶级的思想意识，制造一定的社会舆论来为政治制度服务。高等学校作为社会政治思想的重要发源地，会对国家或地区的政治决策产生影响。

２、分析现代高等教育的职能体系。答：（１）培养高级专门人才是现代高等教育的根本职能。这项职能是自大学产生之日就有的。不管如何发展是不会消失的。虽然这项职能是永恒的，但其内涵是发展变化的。（２）发展科学是现代高等教育的重要职能。这既是培养科学人才的重要途径，也是科学技术发展的要求。（３）服务社会是现代高等教育职能的延伸。从广义上说，培养人才、发展科学都是为社会服务。但这不是直接的。高等教育服务社会的职能，是指通过各种形式为社会提供的直接服务。比如，委托培养、推广技术、举办技术人才培训，利用高校图书情报等。高等教育服务社会的职能既是社会发展提出的客观需要，也是自身发展的主观需要。上述现代高校的培养人才、发展科学、服务社会三项职能是互相联系、互相渗透、互相作用的，构成了现代高等教育的职能体系。

３、试分析当代对通才教育与专才教育的现实要求。答：（1）当代社会科技的飞速发展和学科交叉整合的趋势，要求高等教育在人才培养上必须实施立体交叉人才的培养模式。①大量浅显的问题早已解决，许多新的科学需要较专门较深的知识和技术，如纳米技术、克隆技术、宇宙航天技术等。②现代科技的不断交叉和融合使得行业的界限日趋模糊，工作的专业化与综合化高度结合。（2）从人的和谐发展和完整人格的形成来看，高等教育把专才教育与通才教育结合起来，关注学生人文精神的培养。“学会学习”“学会工作”“学会共处”“学会做人”。（3）根据我国的国情，培养立体交叉型的人才是高等教育的现实选择。４、试述当前我国高校学生总是研究的重点方向。（见书70页到72页）答：（1）研究高校学生的价值观与价值冲突。（2）研究高校学生的经济生活。（3）研究高校学生的课外与校外活动。（4）研究高校学生的身心健康

５、简述高等教育目的的作用。答：(1)具有导向作用。高等教育目的一经确立，就成为高等教育活动的方向。不仅为教育者指明工作方向和奋斗目标，也为受教育者指明发展方向，并预定了受教育者发展的结果。（2）具有调控作用。高等教育目的对整个高等教育活动的全过程具有调控作用。（3）具有评价作用。高等教育目的是衡量和评价高等教育效果的根本依据和标准。（4）具有激励作用。目的是一种结果指向，一旦被人们认识和接受，不仅能指导实践活动的全过程，而且能激励人们为实现目的而奋斗。

６、简述我国高等教育未来突出强调的素质培养。答：(一)要求具有进取、开拓、创新精神，勇于迎接时代挑战。未来是一个竞争激烈的时代，我国市场经济的确立将把竞争引入方方面面。在国际上，我们又面临着世界各国加速发展的压力，面临着国际社会政治、经济、科技、文化、等不断变化的挑战。(二)要求具有合理的知识结构。客观世界是相互联系的统一体。反映客观世界的各门学科虽然有本质的差别，但却都不是孤立的、封闭的体系，而是和相关的其他学科相互渗透、相互影响、相互联系的。这就要求高等教育各学科、专业在实施教育时，强调学生具有合理的知识结构。这种合理的知识结构是由多种不同知识有机结合、互相联系、互为整体的网络化综合型的知识结构。(三)要求具有合理的能力结构。要有适应社会变动的能力，生存的能力，自学能力，开拓能力，创造能力等等。这是高等教育培养目标的重点所在。在所有能力结构中，最生根的是培养高校学生养成独立有效的自学能力。(四)要求具有开创意识、竞争意识、效益意识和法律意识。这是市场经济对高等教育培养人才提出的新要求。市场经济的一个生根规律就是优胜劣汰，适者生存。具有开创意识、竞争意识、效益意识、法律意识十分重要。(五)要求具有较高的道德和理性。高等学校必须重视对学生的道德感、理智感和美感的教育，使学生形成高尚情操，在未来社会中取得物质文明和精神文明的双丰收。(六)要求具有国际意识。高等教育要放眼未来、放眼世界，培养学生具有强烈的国际意识。

７、论述高校教学过程的基本阶段 答：分为三大步骤、四个阶段。第一个步骤是明确教学目标，第二个步骤是展开教学活动，第三个步骤是教学过程的评定与调控。

1、确教学目标。人的全部活动所表现出来的本质特征就是目的性。教学活动必须有目标，因为教学目标对教学活动的顺利进行具有规范功能、选择功能、激励功能和评价功能。

2、展开教学活动。分四个阶段：感知教学内容、理解教学内容、复习巩固知识、运用知识。

3、评定和调控教学过程。这个步骤是对教学过程中流动的信息进行收集、反馈、加工的过程。８、简述我国高校课程体系的几个比例关系。答：这些比例关系从不同侧面反映了我国课程体系的轮廓，是研究、改革课程体系的主要线索。（1）高校课程的三个层次的比例关系。第一级课程为普通课程，也称基础课程。第二级课程为专业课程，是集中体现某一专业特点的课程。第三级课程为跨学科课程，也称通识教育课程。（2）必修课程与选修课程。必修课把本专业必须掌握的基础内容交给学生，以保证培养人才的基本规格和质量；选修课比较迅速地把科学技术的新成就、新课题反映到教学中来，有利于学生扩大知识邻域。（3）理论课程与实践课程。必须摆正理论课程与实践课程的位置与关系，并且把理论与实践的结合贯穿在整个教学的全过程。（4）显性课程与潜在课程。显性课程过去也称为“官方课程”、“正式课程”、“公开课程”，是正式列入学校教学计划的。高校教育工作的许多评价指标都是建立在显性课程上。潜在课程过去也称为“非官方课程”、“非正式课程”。它不在教学计划中反映，不通过正式的教学进行，但却对学生的知识、情感、意志、信念、行为和价值观等方面起着潜移默化的作用，包括物质情境、文化情境、人际情境。（5）大、中、小型课程。大型课程为100学时以上，中型课程在50学时到100学时之间，小型课程在50学时以下，而30学时以下的为微型课程。我国高校应提倡课程的小型化，在不断加课时总量的前提下，可以相应地增加课程门数。要关注30课时以下的微型课的开发。

９、简述编写教学大纲的基本要求。答：（1）具有明确的目的性。（2）具有前沿性。把本学科领域的最新科学成果、最新技术引入教学内容。（3）具有思想性。教学大纲要以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导。（4）具有启迪性。向学生教概念、教结论，要展示学习、研究问题的思路和方法，启发学生触类旁通、一通百通。（5）具有教学适用性。要按照一定的程序把完整的知识教给学生，以保证教学的系统性和顺序性。

１０、试论高校教学方法改革与发展的趋势。（见书183页到185页）答：主要有三个共同的趋势：（1）在指导思想上，提倡启发式，反对注入式（2）在教法功能上，由教给学生知识向教职工会学生学习转变（3）在教学方法的整体结构上，强调教学方法的相互配合 １１、简述高校科研应遵循的基本原则 答：（1）科研和教学相互促进的原则（2）以应用研究和发展研究支撑基础研究的原则（3）遵循项目掼与尊重自由选题相结合的原则（4）社会经济效益和学术水平相统一的原则（5）支持未成名者，重视开拓新的研究领域的原则（5）加速科技成果转化和推广的原则

１２、简述高校教育科研的主要方向。答：（1）研究教育教学内容（2）研究教育教学规律（3）研究教育教学方法（4）研究教育教学技术（5）研究学生的德育工作和心理健康

１３、简述教学过程的特点。答：（1）教学过程是教师和学生共同参与活动的过程。学生是学的主体，教师对学生起指导作用；教师是教的主体，学生对教师起制约作用。（2）教学过程是学生以掌握间接知识为主的过程。一是学生要完事系统地掌握知识，不可能也没有必要事事都去亲身实践；二是人类千百年积累起来的知识，学生不可能也没有必要一律从头学起。（3）教学过程是学生获得全面发展的过程。教学是德、智、体、美、劳五育开展的途径。（4）高校教学过程是学生由学习活动向职业劳动过渡的过程。高校教学过程是学校教学全过程中带有部分质变的过程。是由四个原因决定的：一是由高校学生身心发展特点决定的。二是由高校教学自身内在的价值和功能决定的。三是由高校教学内容的部分质变决定的。四是由高校教学形式、教学方法的改变决定的。

三、论述

１、联系实际，谈谈你对影响人发展的诸因素之间关系的认识。答：（１）遗传素质及其作用。第一，是人发展的物质基础和前提条件没有一定的遗传素质就谈不上相关的发展。遗传素质是人发展的基础和条件，没有基础无从发展。第二，它的成熟程度制约着人的身心发展过程和阶段。人的遗传素质不是静态的，它有一个成熟发展的过程。第三，遗传素质的差异性在一定程度上影响人的个别特点。人的遗传素质既有“类”的特征，也有“个”的特点。即使是兄弟姐妹、甚至孪生姐妹也不尽相同。遗传素质仅仅是人发展的物质基础和前提条件，它们在“个”上的差异，只能为人的某方面发展提供可能性，只有通过一定的社会环境和教育影响才能获得应有的发展。（２）主观能动性及其作用。人的主观意识对客观世界的反映和能动作用，体现出人的一种自觉意识，故也称为自觉能动性。（３）社会环境及其作用。社会环境是指人类在自然环境基础上创造和积累的物质文化、精神文化和社会关系的总和。人是社会存在物，是一切社会关系的总和，所以，对人的发展具有决定性影响的是社会环境。在社会环境中对人的发展影响最大的是社会生产力和社会关系。（４）实践活动及其作用。是指主体同外部世界进行物质或精神交换的活动，反映了主体内部因素与外部因素的结合与统一，体现着人的主观能动性的发挥。（５）教育及其作用。教育是有目的有意识的培养人的活动，是影响人发展的最有效的手段。环境是人们活动群的结果，是一种客观存在；教育不是结果而是活动的过程。教育在影响人发展的诸因素中所以能起主导作用，其原因有三：一教育是受社会委托有明确目的的影响人发展的活动过程，对人的发展方向起着制约作用。二教育是有计划地全面系统地地影响人的活动过程，避免了环境与实践活动对人影响的自发性、片段性和偶然性等问题，能有效的对人施加影响。三教育是在特定环境由受过专门培养训练的教师负责实施的活动过程，可以使受教育者走上一条健康发展的捷径。

影响人发展有五个因素：遗传素质是人发展的物质基础；主观能动性是人发展的内在动力；社会环境是人发展的决定性条件；实践活动是人发展的基本途径；教育是人发展的有效手段。

上述五个因素教育起主导作用。因为遗传素质的开发靠教育，主观能动性的培养与调动离不开教育，社会环境对人的影响要经过教育的筛选和调控，社会实践对人的影响要经过教育的组织和规范。而教育的主导作用并不是自身固有的英勇表现，教育只是社会关系借以影响人的最有效的手段。教育在人的发展上起主导作用，但这个主导作用不是万能的。因为教育既不能超越它所依存的社会条件，凌驾于社会之上去发挥它的主导性；也不能违背人的身心发展规律，去任意地决定人的发展。

2、联系教学实际，谈谈对某个教学原则的理解和运用。答：高校的教学原则很多，有的原则是覆盖教学全过程的，称为总原则；有的原则是指导某：一过程、某一阶段的，称为分原则。高校教学原则有：1．科学性与思想性相统一的原则。2．传授知识和发展智力、培养能力相统一的原则。3．教师主导作用与学生主动性相结合的原则。4。面向全体与因材施教相结合的原则。5。理论与实践相结合的原则。下面谈谈科学性与思想性相统一的原则。本原则的概念是指在高校教学过程中，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，向学生传授文化科学知识的同时，培养学生辩证唯物主义世界观和良好的思想品德，以及科学的思维方式和价值观念。科学性是思想性的前提和基础。思想性是科学性在社会现象中的具体落实，是教育社会性的要求。我国的教育方针、教育目的是教书育人。提出的根据是教学活动必须把传授知识与培养思想品德结合起来，做到既教书又育人。贯彻本原则的基本要求有四点：一是教师应不断钻研业务，努力提高自己的学术水平。二是在文化科学知识与技能的教学中，要坚持用社会主义方向、用马克思主义观点统帅教材，深入挖掘教材的思想性。三是就把科学性与思想性统一的原则贯穿在教学的各个方面、各个环节。四是教师要不断提高自己的思想理论水平，自觉学习马克思主义理论、学习党的方针政策，关心政治，忠诚于人民的教育事业。传授知识和发展智力、培养能力相统一的原则。教师主导作用与学生主动性相结合的原则。

3、论述在指导思想上，提倡启发式，反对注入式。答：启发式和注入式是历史上两种对立的教学方法的指导思想。上千年来，注入式所以在中外流行，一是因为科学发展水平的限制，教育者不懂得教学过程的客观规律；二是因为统治阶级越是走向反动，就越是害怕改革前进、害怕真理，越需要培养循规蹈矩的人才；三是师德尊严和抱残守缺的观念的影响。启发式是指从学生的实际出发，采用各种有效的方式启发学生积极思维，使他们自学地完成学习任务。注入式也叫“填鸭式”，是指教师不顾学生的学习积极性和理解能力，只向学生灌输知识，要求死记硬背。

1、在教学目标上注入式重知识的传授，忽视学生的能力培养。启发式强调在传授知识的同时，重视学生能力的培养和非智力因素的发展。

2、在教与学的关系上，注入式将教师权威绝对化，而将学生视为被动接受灌输的知识仓库和存贮器，忽视学生学习的性，不重视学生的独立学习和对学法上的指导。启发式在肯定教师指导作用的同时，强调学生既是受教育的对象，又是具有主观能动性的认识主体，教学成果最终要从学生学生的变化来体现。

3、在教学方式上注入式喜欢采用单向的“填鸭式”的强制灌输，满足于教会学生模仿和最大程度地记忆。教学方式单调死板。启发式着眼于推动学生的学习积极性和主动性，注重学生学法和研究方法的指导，不断提高学生学习的独立性，并注意采用多种灵活的教学方式配合先进的教学手段，生动活泼地开展教学。

3、联系教学实际，谈谈备课的基本要求。答：基本要求有三个方面：首先是备好教材，其次是备好学生，第三是备好教学方法。简称“三备”。１、备教材：必须抓住三条线，进入三个境界。背好教材。必须抓住三条线，进入三个境界，上好三个台阶。抓好三条线，是指抓好明线、暗线和虚线。教科书里的章、节、目是明线，是教材的“骨架”，反映了课程内容的逻辑关系。吃透明线，教科书的轮廓在头脑里立了起来。暗线是指教科书章、节、目之间的内在联系；虚线是指本门课程涉及到的相关学科知识。进入三个界。是指教师和教材之间形成的三种关系：一是“我和它相识”，二是“我请它跳舞”，三是“它在我心中”。上好三个台阶。“懂”是第一个台阶；“透”是第二台阶；“化”是第三台阶。２、备好学生。“备课备人”。备课不备人，教学丢了神。了解学生原有的知识基础、思想状况、学习态度、学习能力、学习方法、学习习惯、身体健康状况等，还要考虑在编写教案中如何面对全体学生，让学生各有所得，充分调动全体学生学习的积极性。３、备好教学方法。组织教材，是对教材作教学法的加工，使之成为学生便于接受和乐于接受的东西。要贯彻启发式指导原则，避免注入式的授课方式。依据教学任务、教材特点和学生的实际情况，选择恰当的教授方式方法。教师的备课观念要由“教学生学会什么”向教学生会学什么“转变。

４、联系教学实际，谈谈上课的基本要求。答：除了应当遵循教学规律、全面贯彻教学原则外，还必须达到六点基本要求：（1）目的明确。教学的目的有三个，一是思想品德教育目的，二是知识技能教育目的，三是心理卫生教育目的。（2）内容正确。就是要保证知识的科学性和思想性。教师对概念、定义的表述，对观点的论证、事实的描述，都应准确客观。（3）方法恰当。选择和运用要恰当。事必有法，然后可行；教学有法，教无定法。教师要根据教学目的、教材内容和学生实际情况，恰当地选用多种多样的教学方式方法。（4）组织得好。是指课堂教学有高度的计划性和严密的组织性。（5）积极性高。教师和学生都充分发挥主观能动性，都处于积极的思维和情绪状态。教师把授课作为一件乐事来做，讲课时充满热情活力，学生真正成了学习主人，听课全神贯注。（6）语言生动。主要有口头语言、板书语言和形体语言。口头语言要清晰、流畅、准确、生动，富有感染性、趣味性和启发性。音速要快慢适中，要抑扬顿挫；板书语言要写规范字，字迹清楚，避免错别字。形体语言要文雅得体，恰到好处。

5、联系实际，谈谈运用某个教学方法的基本要求。

答：

1、讲授法：讲授法也称口述教学法，是教师通过口头语言系统连贯地向学生传授知识，提高学生思想认识的教学方法。包括讲述、讲解、讲演、讲读四种具体方式、是高校最普遍采用的教学方法。其优点是：成本低，教学效率较高；通用性强；能寓思想教育于讲授之中。缺点是：容易造成学生思维和学习的被动；不能使学生直接体验课堂讲授的知识；较长时间的听课容易使学生产生抑制并遗忘许多内容。讲授法适用于：内容上、对象上、教师上、环境上、基本要求是：讲授内容要准确；讲授要注意系统和逻辑性；讲授要有启发性和情感性。；讲授时要讲究语言艺术；讲授要善于运用板书相配合。２、讨论法：是高校教学中很受学生欢迎的方法。它能比较充分地发挥学生学习的主动性和积极性；有利于培养学生的独立思考能力、口语表达能力和创造精神；也有利于促进学生灵活地运用知识的提高分析问题、解决问题的能力。讨论法适用于内容上、对象上、教师上、环境上。基本要求是出好讨论题目；讨论前师生都要作好准备；讨论中教师要善于引导，要注意发言的全面性；讨论结束教师要及时总结。３、自学指导法：是高校教法改革关注的问题之一。优点是能增强学生学习的责任感，提高学生学习的主动性；有助于培养学生学会学习的能力，也有助于养成学生独立思考的习惯。适用范围：内容上、对象上、教师上、环境上。

六、联系实际，谈谈你如何理解我国高等教育学理论与教育改革日益加强的联系。答：近年来，教育改革在世界范围内不断深入发展。改革的目标指向，最终都是为了人的全面发展和社会的全面进步；改革的实质，是调整教育内部各要素以及教育与外部因素的相互关系。这种教育改革的潮流在我国表现得尤为波澜壮阔。高等教育理我是首当其教育理论提供了前所未所有良机，推动着高等教育学从多层面、多视角去审视过去总结的教育经验，寻找教育的新观点、新内容、新方法，丰富已有的教育理论宝库。这是教育实践对教育理论的制约和影响。另一方面，由于教育改革的复杂性和长期性，为了避免盲目实践带来的苦果，使教育改革顺利进行到底，教育改革也迫切需要科学教育理论的指导。高等教育改革实践和高等教育学理论的联系，在宏观的方针政策的改革和微观的教学方法的改革上愈来愈密切。改革的实践使理论更新和发展，而更新和发展的理论又进一步保证了改革实践的深入进行。

七、你如何看待我国高校师生的下式关系和非下式关系的现状？怎样才能构建良好的师生关系？

答：

（一）这是高校师生关系中最值得注意的一组关系。

1、师生的正式关系。是指教师和学生在学校组织中发生的关系，即各自在学校中的地位、任务、义务、权利、责任等。正式关系是学校性质的规定，其指向目标是学校的教育目的。

2、师生的非正式关系。这是指学校正式组织之外的，师生之间自然形成的关系。非正式关系形成的原因很多，有兴趣、爱好的相同促成的，有地域观念形成的，有性别之间的关心形成的，也有特别事件的触发而形成的（如突发事件的处理、严重事态的影响等）在高等学校里，非正式关系的形成可以带来多种结果，如朋友情，这是应当提倡的；如忘年交，这是两代人的朋友情，是值得珍惜的；如意簿，只讲利益不讲责任和感情，这是要警惕和防止的；如仇敌恨，记恨于心，挟嫌报复，这是要乇底否定的；如师生恋，这是具体分析，正当的师生恋不应压制，更不应飞短流长，而不正当的师生恋则应受到谴责，加以制止。良好师生关系的构建。良好的师生关系是高效开展教育教学活动的重要前提。由于在教育活动中，教师是组织者、领导者，所以，良好师生关系的构建主要靠教师的努力。

（一）加强师生之间的理解与沟通。建立良好的师生关系，需要双方对各自的角色规范有明确的菜识与认同。由于高校活动的特点，加之我国正处在社会转型时期，目前高校师生缺少交流，关系趋于表面化，各自的角色规范没有达到明确的共识与认同。师生之间缺乏朋友情，常吟“生意经”，感情淡漠，交往不多。这不仅反映在课堂教学上，也反映在课后活动上，为了改善师生关系，加强师生的理解与沟通，教师应当有主动精神，主动深入到学生中间，主动延长交往时间，主动增加交往频率。尽管高校教师实行的是不坐班制度，可以上课来下课走，但是，高校教师不应有雇佣观点，不应忽视学生渴求与教师交流的愿望。

（二）重新审视教师的权威。高校教师的权威不在教师的职务和地位上，也不在教师严肃的面孔中，而在教师的人品、常识、才华和恰当的教育方法中。教师不能总是居高临下地指责学生，要求学生服从。教师不是真理的唯一拥有者和说教者，而是学生学习与生长的向导和生活的朋友。教师要通过双向对话、双向沟通，消除隔阂，加强理解，在关爱学生、民主平等、教学相长的氛围中树立权威。

（三）要树立正确的学生观学生观有四个层面，即：

1、学生是人，是具有潜在的无与伦比的创造价值的人，要尊重学生做人的尊严和做人的权利。

2、学生是成长发展着的人，他们会有不足、有弱点、有缺点，所以他们才是学生，但是他们改正得快、提高得快，对新事物接受得快，具有新生力量的一切特质。

3、学生是完整的人，他们具有作为人的完整的需要，如生物需要、社会需要、物质需要、精神需要，教师要全面分析和正确处理他们的各种需要，而不是象社会各具体行业面对和解决的只是某一种需要。

4、学生是在教师指导下以学习为主要任务的人，这是他们的根本特性。明确了学生观的四个层面，既可以防止教师中心论，也可以防止学生中心论。高校教师树立了正确的学生观，才能有科学的指导意识、服务意识、民主平等意识和教学相长意识，高质量地搞好教育教学工作。

第五篇：高等教育法规概论高校教师岗前培训

教师资格考试复习提纲--高等教育法规概论

第一章 教育法基本原理 第一节 教育法的概念

一、教育法的概念和性质（P1）定义：

法律：是体现统治阶级的意志，由国家制定或认可的，并由国家的强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规则的总和。

教育法：就其基本性质而言，它是行政法的一个分支，是规范教育活动，调整教育行政关系（事实上也包括部分教育民事关系）的法律规范的总称。

简答：理解教育法的定义，我们应该把握以下几层意思：（P2）

（一）教育法是国家干预、管理和协调教育的法（教育行政机关是一个管理者，而且也是一个协调者、服务者）；

（二）教育法是规定教育管理过程中和实施教育教学活动过程中不同主体的地位及其权利与义务的法律；

（三）教育法是国内法，它是由各种教育法律、法规、规章构成的整体（我们所讲的教育法就是由上述法律、法规和规章等具有不同效力的规范性文件所组成的一个整体。我们不能把教育法仅仅理解为《中华人民共和国教育法》）。

二、教育法的地位和作用：（P4）

教育法在法律体系中的地位可以概括为：教育法是行政法的一个分支；教育法是宪法的重要实施法。

三、教育法与党的教育政策的关系：（P7）

党的教育政策是党为完成一定时期的教育工作的基本任务而规定的活动准则，它是党实现对国家教育工作领导的基本方式。教育法和党的教育政策在本质上是一致的，它们都以四项基本原则为指导。教育法和党的教育政策又有区别。这种区别具体表现在：

1、制定主体不同，教育法具有国家意志的属性；而党的教育政策不具有国家意志的属性。

2、表现形式不同，教育法通过法律、行政法规、地方性法规、地方规章形式表现，内容比较明确、具体；而党的教育政策通常是以决议、决定、纲领、宣言、口号等形式表现出来，内容一般比较原则。

3、实施方式不同，教育法更主要的是依靠国家强制力，而党的教育政策为人民群众自觉的行动。

4、调整范围不同，党的教育政策调整教育关系的范围比教育法要广泛。

第二节 教育法的基本原则

我国教育法的基本原则应当包括以下几个方面：（P10）

（一）保证教育的社会主义性质或方向原则

1、由工人阶级掌握教育的领导权；

2、公民平等地享有受教育的权利和义务；

3、宗教与教育分离。

（二）遵循教育发展的客观规律原则

1、教育与受教育者身心发展相互制约的规律；

2、教育与社会发展相互制约的规律；

3、教育具有相对独立性。

（三）体现人的全面发展原则，即德育、智育、体育、美育和劳动技术教育。第三节 教育法的渊源和体系 教育法的主要渊源（P17）

我国教育法的主要渊源有：宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章、自治条例和单行条例等。

（一）宪法

宪法是国家的根本大法，是其他法律、法规制定的依据，是制定教育法的重要依据。我国宪法规定成了教育法中最高层次的渊源。

1、宪法规定了教育的目的、任务和基本制度；

2、宪法规定了教育活动中的德育原则；

3、宪法规定了公民的受教育权和从事科研、文艺创作等文化活动的自由；

4、宪法规定了教育管理的权限。

（二）教育法律

教育法律是最高国家权力机关（全国人民代表大会）及其常设机关（全国人大常委会）制定的关于教育的规范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的渊源。

1、教育基本法律是由全国人民代表大会制定的规定，我国的教育基本法为《中华人民共和国教育法》，于1995年3月18日由第八届全国人民代表大会第三次会议通过，共10章84条。

2、教育基本法以外的其他法律：教育单行法律指由全国人民代表大会常务委员会制定的，教育单行法律的效力低于宪法和教育基本法。

（三）教育行政法规

行政法规是国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行政管理的规范性文件，效力及于全国。行政法规的名称一般有三种：即条例、规定和办法。

（四）地方性教育法规

地方性法规是地方国家权力机关制定的规范性文件的专称。由省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及基常务委员会制定。

（五）教育行政规章

1、部门教育规章；

2、地方政府教育规章。

（六）自治条例和单行条例。第四节 教育法律关系（P25）

一、教育法律关系的特征

教育法律关系就其性质的不同可以分为两类：一类是纵向的法律关系，即教育行政法律关系；另一类是横向的法律关系，也称之为教育民事法律关系。

※

（一）教育行政法律关系（P26）

这种关系反映的是国家对教育的纵向管理关系。

1、教育行政法律关系当事人中必有一方为教育行政机关（行政主体）。

而教育行政法律关系则是发生在作为行政主体的教育行政机关与教育行政相对人之间的权利和义务关系。在这种关系中，教育行政机关居于支配地位。

2、教育行政法律关系主体间的权利和义务具有不对等性。

3、教育行政法律关系主体的权利和义务具有先定性。

4、教育行政机关在实体法上的权利和义务具有重合性。

5、教育行政法律关系主体间争议的解决方式具有特定性。

（二）教育民事法律关系

教育民事法律关系则是一种横向的法律关系。

二、几种基本的教育法律关系

（一）学校与政府的关系

在我国，学校与政府的关系是按照统一领导、分级管理的原则建立起来的。高等学校与政府的关系则可分为三种模式：一类为由国家 1 教育部直接管理的高等学校；一类为由国务院有关部门主办和管理的高等学校；再一类为由省、自治区、直辖市主办和管理的高等学校。

（二）学校与社会的关系

财产所有权关系、相邻关系、合同关系

（三）学校与教师、学生的关系

1、学校与教师的关系：在社会力量举办的学校，学校与教师的关系是一种雇佣关系。在国家举办的学校，学校与教师的关系则是一种区别于劳动管理的具有人事性质的行政法律关系，即领导和服从关系。

2、学校与学生的关系：学校与学生的关系，既是教育与被教育的关系；又是管理与被管理的关系。第二章 我国教育基本制度

第一节 义务教育制度和扫除文盲教育制度

一、义务教育制度

（一）义务教育具有以下特征：（P39-41）

1、国家强制性（或强迫性）；

2、普及性；

3、公共性；

4、免费性；

5、基础性。

（二）义务教育的年限和学制

我国《义务教育法》第2条规定：“国家实行九年制义务教育。”国家义务教育年限的长短主要取决于国内生产力或经济发展水平的高低。

大多数发达资本主义国家都已实行十二制的义务教育。

至于义务教育的学制在我国主要有三种形式：“六三制”、“五四制”、“九年一贯制”。

二、个人脱盲的标准是农民识1500个汉字，企业和事业单位职工、城镇居民识2000个汉字。

（三）职业教育机构设立的基本条件

1、职业学校设立的基本条件（P46）：

1、有组织机构和章程；

2、有合格的教师；

3、有符合规定标准的教学场所、与职业教育相适应的设施、设备；

4、有必备的办学资金和稳定的经费来源。

（四）我国职业教育的现状（P47）

现在，我国的职业教育正面临着难得的发展机遇，特别是职业培训市场需求越来越大：

1、与企业合作的培训；

2、对下岗失业人员提供再就业培训；

3、配合经济发展和科学进步的需要对当前经济建设短缺人才进行培训；

4、对农民的培训；

5、创业培训；

6、由于终身学习日益深入人心，社会对培训的需求不断增大。

二、成人教育制度

（二）成人教育体系（P51）：成人教育体系从培养目标上则基本上可以分为两大类，成人学历教育和成人非学历教育。第三节 国家教育考试制度（P54）

我国现行的国家教育考试主要包括三个方面：

1、统一入学考试，如中考、高考、研究生入学考试等；

2、学历认证考试，如高等教育自学考试；

3、水平考试，如普通中学毕业会考等。※第四节 学业证书制度和学位制度（P61）

一、学业证书制度

二、学位制度

（二）学位等级 我国的学位分学士、硕士、博士三级。

（三）学位的门类

授予学位的学科门类一共为12个，即哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学和军事学。

（四）学位的授予 向学校学位评定委员会提名。第五节 教育督导制度和教育评估制度

（一）教育督导的概念

教育督导，也叫教育视导，目前在我国主要是指县级以上人民政府及其教育行政部门为保证国家有关教育的法律、法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，依照国家的有关规定，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。

（二）教育督导的方式

根据《教育督导暂行规定》第13条：“教育督导分：

1、综合督导；

2、专项督导；

3、经常性检查。

二、教育评估制度

（一）教育评估的概念

教育评估是指各级教育行政部门或经认可的社会组织根据既定的目的，确定相应的目标，建立科学的指标体系，通过系统地收集信息和定性、定量分析，依据客观的价值标准，对教育系统的功效和工作状态作出评议和估价的过程。

（二）教育评估的类型

目前我国所进行的教育评估类型主要包括：合格评估、办学水平评估、选优评估。

（三）高等学校教育评估

1、高等学校教育评估的基本类型（P74）

（2）按评估的衡量因素区分，高等学校教育评估可分为成果评估、过程评估和条件评估三种基本类型。

成果评估，亦称总结性评估，是对评估对象在完成任务后所表现出的成果、成绩、贡献、效益的数量与质量方面的评估。

过程评估，亦称形成性评估，是对评估对象在实现目标过程中工作系统所处状态的评估。

条件评估，亦称配置性评估，是对被评对象的工作基础和办学条件的能量判断。第三章 高等学校

第一节 高等学校的法律地位

一、公立高等学校的法律地位

（一）公立高等学校的行政相对人地位 定义：

行政相对人：是指在行政法律关系中与行政主体相对的一方当事人，是依法接受国家管理的个人和组织，是被管理的一方。简答：我国的大学或高等教育与西方有所不同（P84）：在长期的历史发展过程中形成了自己独特的传统——政教合一，并表现出如下特点：

1、高等学校由政府出资兴办，教育经费由政府提供，因而在经费上严重依赖于政府，由其任意确定。

2、高等学校校长同时又是国家官员，与一般朝廷命官一样，通过吏部考核录用。教师也是国家官员，其选拔、考核、任免、待遇分不同层次分别由政府确定。

3、学生的入学名额、资格、待遇及考试等事务均由政府确定。

4、学校的教学内容、教学计划安排由政府确定。

5、政府还要为高等学校制定学规，内容涉及学生的升学、退学、学校的教学、考试、假期诸环节。

※高等学校也并非仅仅只能被动接受政府的行政管理，作为行政相对人，它也享有一定的权利，（P86）如：

1、参加行政管理权；

2、受益权，即可以依据法律从行政机关处获得奖励；

3、了解权，高等学校对行政机关的管理活动有了解的权利，其了解权同时构成行政主体行政公开的义务；

4、协助行政权，在法定条件下，高等学校可以协助行政机关做某些管理工作；

5、批评、建议、控告、检举权；

6、复议和诉讼权，高等学校如果不服行政机关的行政处理决定，有权依法向有关机关申请复议和提起诉讼；

7、获得补偿和赔偿权，当高等学校合法权益受到行政机关职务行为影响时，有获得行政补偿的权利。

※

（二）公立高等学校的法人地位（P87）

根据《民法通则》的上述规定，事业单位成为法人要具备以下条件：

1、依法成立；

2、有必要的财产或者经费；

3、有自己的名称、组织机构和场所；

4、能够独立承担民事责任。

当公立高等学校与其他平等的公民、法人发生民事关系时，其法律地位是法人，享有独立的民事权利、履行民事义务并独立承担民事责任。

※

（三）公立高等学校的公法人地位

公法人地位具有以下含义：首先，公立高等学校是法人，具有一切法人所共同具有的法律地位。其次，它是依行政法设立的公法人，其设立、废除、变更和内部组织规则由行政法规定，不受公司法的拘束。第三，它是公法人中的特别法人，不同于行政机关等普通的公法人。作为公法人中的特别法人，公立高等学校与政府之间不是行政隶属关系，而是两个公法人之间的外部行政关系。作为公法人中的特别法人，公立高等学校与教师之间构成的是一种特殊的行政法律关系。

二、私立高等学校的法律地位 具有法人的地位 第二节 高等学校的设立

一、设立高等学校的原则：

（一）符合国家高等教育发展规划的原则；

（二）符合国家利益和社会公共利益的原则；

（三）不得以营利为目的的原则

二、设立高等学校的条件：

（一）有组织机构和章程；

（二）有合格的教师；

（三）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；

（四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。

三、设立高等学校的程序

（一）申请；

（二）审批。※第三节 高等学校的权利和义务（P99）

一、高等学校的权利

高等学校的权利主要由两部分组成：一是作为一般学校由《教育法》规定的权利；二是作为高等学校由《高等教育法》规定的权利。※

（一）《教育法》规定的权利（P99）

《教育法》第28条规定：“学校及其他教育机构行使下列权利：

1、按照章程自主管理；

2、组织实施教育教学活动；

3、招收学生或者其他受教育者；

4、对受教育者进行学籍管理、实施奖励或者处分；

5、对受教育者颁发相应的学业证书；

6、聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；

7、管理、使用本单位的设施和经费；

8、拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；

9、法律、法规规定的其他权利。”

※

（二）《高等教育法》规定的权利（P102）

《高等教育法》第4章对高等学校的办学自主权进行了较为全面的规定，具体包括：

1、招生权；

2、专业设置权；

3、教学权；

4、科学研究权；

5、对外交往权；

6、校内人事权；

7、财产权。

二、高等学校的义务（P106 了解）

（二）《高等教育法》规定的义务（P108

了解）

1、招收残疾学生；2依法办学；

3、实施继续教育；

4、开展教学、科研和社会服务；

5、接受监督和评论；

6、进行人员考核；

7、支持勤工俭学；

8、提供就业指导与服务；

9、按照规定管理使用学费；

10、依法管理财务。第四节 高等学校管理

二、高等学校的宏观管理

高等学校的宏观管理即高等学校行政管理。高等学校宏观管理解决的是政府教育行政部门和高校之间的关系问题。

三、高等学校的微观管理

高等学校微观管理，主要包括以下几个方面：※

（一）高等学校教学管理（114）

1、教学计划管理；

2、教学质量管理；

3、日常管理。

※

（二）高等学校科研管理（P115）

1、科研计划管理；

2、科研组织管理；

3、日常管理。

（三）高等学校后勤管理。

（四）高等学校宏观管理与高等学校微观管理的关系。

我国目前高等学校领导体制主要是党委领导下的校长负责制。简答：如何进行有效的高等学校管理？一致性原则主要有：

1、清楚地、有说服力地、经常地向教师、学生、董事会成员、校友、工作人员、资助人及各种类型的公共服务机构宣传高校的目标与理想；

2、学校的一些重大决定，必须首先告诉学校的教师、学生及职员；

3、讨论某一问题时，有权首先作决定的人应该是与问题关系最大的人，应该由他们首先采取行动，与之关系最大的负责人予以裁决；

4、教师是高等院校的主人，而不是雇员；

5、行政管理人员必须保护、激励、培育学术自由；

6、行政管理单位是有意义、有权力、有声望的机构，但是不能把行政机构与暂在这个行政单位工作的人等同起来。第四章 高校教师

第一节 高校教师的地位与作用

我国已经明确规定教师不属于国家公务员系列。《教师法》“教师是履行教学职业的专业人员”这一法律地位既不同于传统的自由职业者，也有别于国家公务员，是一种专业人员。

简答：

一、为什么说高校教师是培养高级专门人才的主要承担者？（P128）《教师法》第3条规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员……”

（一）创造性地传播文化科学知识；

（二）多方面拓展大学生智力与能力；

（三）塑造身心健全的人。

二、高校教师是创新科技和文化的重要实现者（P132）

（一）广泛开展科学研究；

（二）培养高级专门人才。

三、高校教师是知识、技术应用的重要参与者 ※第二节 高校教师的权利与义务（P135）

※简答：

一、高校教师的权利（P136）

（一）进行教育、教学活动的权利；

（二）从事科学研究与学术交流的权利；

（三）指导学生和评定学生的权利；

（四）按时获取报酬的权利，《教师法》规定：教师享有“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假带薪休假”的权利；

（五）参与学校管理的权利；

（六）参加进修和培训的权利。

※

二、高校教师的义务（P143）

（一）遵守法律法规的义务；

（二）教育教学的义务；

（三）思想教育的义务；

（四）尊重学生人格的义务；

（五）保护学生权益的义务；

（六）提高自身水平的义务。第三节 高校教师的资格与作用

（一）教师职业是否能被视为专业性职业。

以文理学士学位作为教育专业训练的前提；在教育研究院中实施新的教育专业课程，颁发教育硕士学位。

高等学校教师资格的条件，依据《高等教育法》第46条规定，包括以下方面：

1、遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德；

2、具备研究生或大学本科毕业学历；

3、有相应的教育教学能力；

4、具备以上条件的中国公民，只要经有关部门认定，即可取得高校教师资格。

（三）高校教师的职务

《高等教育法》规定了高等学校教师职务设四级：助教、讲师、副教授、教授。

教师聘任合同期限的内容可包括试用期，一般为一年。根据聘任期限的不同，可将教师聘任合同分为以下几类：（P160）

1、有固定期限的聘任合同，又称定期聘任合同；

2、无固定期限的聘任合同，又称无定期聘任合同；

3、以完成一定工作为期限的聘任合同。第五章 高校学生

（一）学生的本质属性（P171）

1、学生是人；

2、学生是发展中的人；

3、学生是以学习为主要任务的人。

（二）高校学生的法律地位（了解）第二节 高校学生的权利和义务

一、高校学生的权利

（一）受教育权利界说：

1、受教育权利的涵义；

2、受教育权利的性质

※

（二）高校学生的权利由两部分组成（P183），一、作为学生，他享有与其他层次学生一样的基本权利，《教育法》第42条对此作出了明确的规定；

二、作为高等学校的学生，他又享有其他层次学生不具备的具体权利，而这主要由《高等教育法》规定。

1、学生的基本权利（1）参加教育教学活动权，这是学生最基本的权利；（2）获得学金权；（3）获得“公正评价权”；（4）获得学业证书和学位证书权；（5）申诉起诉权。

2、高校学生的特殊权利（1）参加社会服务和勤工助学权；（2）组织社团权。

（三）高校学生受教育权利的法律保护 第六章 教育法律责任和教育法律救济 第一节 教育法律责任

一、教育法律责任的含义：

（一）什么是法律责任（P206）广义的法律责任和法律义务是同义语，如守法义务、赡养义务等，法学上称其为“第一性义务”，狭义的法律责任则是指因违法、违约或者直接基于法律的规定而产生的不利法律后果，这种不利法律后果在法学上又称为“第二性义务”。在日常生活中，人们说到法律责任时，通常是在狭义上使用这一概念的。

教育法律责任具有以下特点：

1、责任的法定性；

2、责任的国家强制性；

3、责任主体的确定性；

4、归责主体的特定性。

二、教育法律责任的归责要件、种类和承担方式

（一）教育法律责任的归责要件（P209）

教育法律责任的归责要件，是指特定的国家机关将法律责任条款适用于具体的个人和组织，确定其责任的有无和大小时所必须考虑的基本条件。包括：

1、教育法律责任主体（无行为能力人、不满10周岁或精神病人不可能成为实施违法或违约行为的主体）；

2、违法或违约行为；

3、损害事实；

4、因果关系；

5、主观过错，排除意外事件。故意是指明知自己的行为会发生危害社会的结果，希望

或者放任这种结果发生的心理状态。过失是指应当预见自己的行为可能发生损害他人、危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见，而轻信能够避免以致发生这种结果的心理状态。

（二）教育法律责任的种类和承担方式（P211）

1、违反教育法的行政法律责任。行政法律责任是指行政法律关系主体因违反行政法或因行政法的规定而应承担的不利的法律后果。违反教育法的行政法律责任的承担方式，主要有行政处罚和行政处分两类。（1）行政处罚是由特定行政执法机关对违反行政管理方面的法律、法规，尚不够犯罪的公民、法人所给予的一种惩戒、制裁的具体行政行为。行政处罚的种类主要有：警告、罚款、没收违法所得、撤销、取消、停考、责令停止、吊销许可证。（2）行政处分：由国家行政机关或其他组织依照行政隶属关系，对违法失职或违反内部纪律的所属人员实施的一种惩戒措施。行政处分有时也称“纪律处分”，种类有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

2、（P213

可能出案例分析题）违反教育法的民事责任（P213）《义务教育法》及其实施细则也明确规定，下列行为应当依法承担相应的民事责任：（1）侵占、破坏学校的场地、房屋和设备的；（2）侮辱、殴打老师、学生的；（3）体罚学生的；（4）将学校校舍、场地出租、出让或挪作他用，妨碍义务教育实施的。

3、（P214

可能出案例分析题）违反教育法的刑事法律责任（P214）刑事法律责任是指行为人因其犯罪行为所必须承受的，由司法机关代表国家所确定的一种不利的法律后果。《教育法》在第71条、第72条、第73条、第77条对挪用、克扣教育经费；扰乱学校教育、教学秩序；破坏校舍、场地及其他财产，招生中徇私舞弊的行为的刑事责任作了规定。

第二节 教育法律救济（P219）

定义：教育法律救济，是指通过法定的程序和途径解决解决教育领域中发生的纠纷，维护受损方的合法权益，并给予其法律上的补救的制度。教育法律救济就其基本性质而言，属于行政救济，主要包括行政复议和行政诉讼制度，在教育领域还有两类特殊的法律救济制度，教师申诉制度和学生申诉制度。

二、教育行政复议

（一）教育行政复议的含义

※定义：行政复议是行政法律救济的一种基本方式。它是指教育行政管理相对人认为教育行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级教育行政机关或者同级人民政府提出申请，由上述机关对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查并作出复议决定的活动。

教育行政复议机关是依法享有行政复议职权的国家行政机关，因此，享有行政复议权或承担行政复议职责的只能是国家行政机关。而国家权力机关、审判机关、检察机关等不能成为行政复议机关。申请复议的期限（P227）行政相对人应当在知道相应具体行政行为之日起60天内提出复议申请，法律另有规定的除外。行政复议决定（P230）复议决定有五种：

1、维持决定；

2、补正决定；

3、履行决定；

4、撤销、变更和确认违法的决定；

5、赔偿决定。在中国只对直接的实际发生的损失进行赔偿，不对精神损失进行赔偿。

三、教育行政诉讼 ※

（一）教育行政诉讼的概念和特征（P232）

教育行政诉讼是指行政管理相对孔径人认为教育行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对被诉具体行政行为的合法性进行审查并作出裁判，以解决行政争议的制度。※

（二）教育行政诉讼与教育行政复议的区别（P233）

1、性质不同。教育行政复议是一种行政行为；教育行政诉讼属于司法行为。

2、受理机关不同。教育行政复议的受理机关是作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门或所属的人民政府；教育行政诉讼的受理机关恒定为人民法院。

3、审理的内容不同。教育行政复议的审查力度要大于教育行政诉讼。

4、受案范围不一致。人民法院所受理的教育行政案件，只是教育行政管理相对人认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益的案件。而复议机关所受理的教育行政案件既有行政违法的案件，也有行政不当的案件。

5、审理的依据不尽相同。人民法院审理教育行政案件，只能以法律、行政法规、地方性法规以及自治法规为依据，规章只能作为参考。而行政复议机关审理教育行政复议案件，则可以以法律、行政法规、地方性法规、规章以及上级行政机关颁发的行政规范性文件为依据。

《行政诉讼法》规定，人民法院对公民、法人或者其他组织提出的下列事项不予受理（P236）：

1、国防、外交等国家行为（国家行为）；

2、行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令（抽象行政行为）；

3、行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定（内部行政行为）；

4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为（具体行政行为）。

（四）教育行政诉讼的管辖（P236）

1、级别管辖；

2、地域管辖；

3、裁定管辖。

（五）教育行政诉讼的程序（P239）

1、起诉和受理；

2、第一审程序；

3、第二审程序。

四、教育行政赔偿（P244）

（一）教育行政赔偿的含义及特征

定义：教育行政赔偿，是指教育行政机关及其工作人员在执行职务过程中，违法行使职权侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害，依照《国家赔偿法》，由国家给予的赔偿。

（二）行政赔偿的构成要件（P246）

根据《国家赔偿法》的规定，行政侵权赔偿责任的构成要件由职务行为主体、职务违法行为、损害事实与因果关系四个部分组成。

1、职务行为主体；

2、职务行为的违法性；

3、损害事实；

4、职务侵权行为与损害结果之间具有因果关系。

（四）教育行政赔偿的义务机关（250）

1、行政赔偿义务机关是指依法履行行政赔偿义务，接受行政赔偿请求，支付行政赔偿费用，参加赔偿诉讼的行政机关或法律、法规授权的组织。

2、真正赔偿的是国家（代表国家履行赔偿）。提出教育行政赔偿请求的途径（P252）

1、单独提出行政赔偿请求。首先向行政赔偿义务机关提出，在赔偿义务机关不予赔偿或赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人才可以依法向复议机关申请行政复议或直接向法院提起诉讼。

2、一并提出行政赔偿请求。一

并提出行政赔偿请求是指赔偿请求人在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出赔偿请求。

3、允许提出数项赔偿请求。

五、教师申诉制度

（一）教师申诉制度的含义和特征

定义：教师申诉制度是指教师对学校或其他教育机构作出的处理不服，或认为学校或其他教育机构及有关行政部门侵犯其法定权利，向主管的行政机关申诉理由、请求处理的制度。（对内部行政行为可以采取教师申诉制度，但不可以提起行政复议及行政诉讼）。教师申诉制度是一项行政性的法律救济制度。

（二）教师申诉制度的具体内容

教师申诉制度主要适用于以下三种情形（P254）：

1、教师认为学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的；

2、教师对学校或者其他教育机构作出的处理不服的；

3、教师认为当地人民政府的有关行政部门侵犯其由《教师法》规定的合法权益的。

六、学生申诉制度

（一）学生申诉制度的含义及特征（P256）

定义：学生申诉制度，是指学生在合法权益受到侵害时，依《教育法》及其他法律的规定，向主管的行政机关申诉理由、请求重新处理的制度。《教育法》第42条对学生申诉制度有明确规定，即学生享有对学校给予的处分不服向有关部门（学校主管部门）提出申诉；对学校、教师侵害其人身权、财产权等合法权益的行为不服有提出申诉的权利。附 录

中华人民共和国教育法

第四条 国家保障教育事业优先发展。全社会应当关心和支持教育事业的发展。全社会应当尊重教师。

第五条 培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

第八条 教育活动必须符合国家和社会公共利益。国家实行教育与宗教相分离。第十二条

汉语言文字为学校及其他教育机构的基本教学语言文字。少数民族学生为主的学校及其他教育机构，可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字进行教学。

第十四条 国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。

第十七条 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。

第十八条 国家实行九年制义务教育制度。

第二十六条 设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：

（一）有组织机构和章程；

（二）有合格的教师；

（三）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；

（四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。第二十八条 学校及其他教育机构行使下列权利：

（一）按照章程自主管理；

（二）组织实施教育教学活动；

（三）招收学生或者其他受教育者；

（四）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；

（五）对受教育者颁发相应的学业证书；

（六）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；

（七）管理、使用本单位的设施和经费；

（八）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；

（九）法律、法规规定的其他权利。

国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。第三十条

学校及其他教育机构在校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条件的公民担任，其任免按照国家有关规定办理。

学校及其他教育机构通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。

第三十四条 国家实行教师资格、职务、聘任制度，通过考核、奖励、培养和培训，提高教师素质，加强教师队伍建设。第四十二条 受教育者享有下列权利：

（一）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；

（二）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；

（三）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；

（四）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；

（五）法律、法规规定的其他权利。第四十九条

未成年人的父母或者其他监护人应当为其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人进行教育。

第五十三条 国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。中华人民共和国教师法

第三条 教师是履行教育教学职责的专业人员。第六条 每年九月十日为教师节。第七条 教师享有下列权利：

（一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；

（二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；

（三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带宽薪休假；

（五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；

（六）参加进修或者其他方式的培训。第八条 教师应当履行下列义务：

（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；

（三）对学生进行宪法所确定的基本原则和教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；

（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

第十一条

（五）取得高等学校教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历。第十三条

中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定；普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。第十四条

受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。第十六条 国家实行教师职务制度，具体办法由国务院规定。第十七条 学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。第二十五条 教师平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。第三十五条

侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：

（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；

（二）体罚学生，经教育不改的；

（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。第三十九条

教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。中华人民共和国学位条例

第三条 学位分学士、硕士、博士三级。

第八条 学士学位，由国务院授权的高等学校授予；硕士学位、博士学位，由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予。第十三条

对于在科学或专门技术上有重要的著作、发明、发现或者发展者，经有关专家推荐，学位授予单位同意，可以免除考试，直接参加博士学位论文答辩。对于通过论文答辩者，授予博士学位。第十四条

对于国内外卓越的学者或著名的社会活动家，经学位授予单位提名，国务院学位委员会批准，可以授予名誉博士学位。第十七条

学位授予单位对于已经授予的学位，如发现有舞弊作伪等严重违反本条例的情况，经学位评定委员会复议，可以撤销。中华人民共和国高等教育法

第九条 公民依法享有接受高等教育的权利。

国家采取措施，帮助少数民族学生和经济困难的学生接受高等教育。

高等学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾学生入学，不得因其残疾拒绝招收。

第十一条 高等学校应当面向社会，依法自主办学，实行民主管理。第十三条 国务院统一领导和管理全国高等教育事业。省、自治区、直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业，管理主要为地方培养人才和国务院授权管理的高等学校。

第十六条 高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生教育。第十七条

专科教育的基本企业年限为二至三年，本科教育的基本修业年限为四至五年，硕士研究生教育的基本修业年限为二至三年，博士研究生教育的基本修业年限为三至四年。

第二十四条 设立高等学校，不得以营利为目的。

第三十条 高等学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校的校长为高等学校的法定代表人。

高等学校在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。第三十九条 国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。

第四十七条 高等学校实行教师职务制度。教师职务设助教、讲师、副教授、教授。第四十八条

高等学校实行教师聘任制。高等学校的教师的聘任，应当遵循双方平等自愿的原则，由高等学校校长与受聘教师签订聘任合同。第四十九条

高等学校的管理人员，实行教育职员制度。高等学校的教学辅助人员及其他专业技术人员，实行专业技术职务聘任制度。第六十条

国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制。保证国家兴办的高等教育的经费逐步增长。湖南省实施《中华人民共和国高等教育法》办法（属于地方性法规）

第八条 高等学校依法行使下列办学自主权：

（一）根据社会需求、办学条件和国家、省人民政府核定的办学规模，制定招生方案，调节系科招生比例。

（二）设置和调整学科、专业；根据教学需要，制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动。

（三）根据自身条件，开展科学研究、技术开发、社会服务；按照国家有关规定，开展与境外高等学校之间的科学技术文化交流与合作。

（四）根据实际需要和精简、效能的原则，确定内部组织机构的设置并配备人员；按照国家有关规定，评聘教师和其他专业技术人员的职务，调整工资及津贴分配。

（五）管理和使用高等学校举办者提供的财产、国家财政性资助和受捐赠财产。

（六）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分。

（七）法律、法规规定的其他办学自主权。

高等学校设置和调整学科、专业，应当按照国家规定组织同行专家进行评审。