沈阳市人民政府办公厅关于印发第八届中国国际装备制造业博览会工

第一篇：沈阳市人民政府办公厅关于印发第八届中国国际装备制造业博览会工

【发布单位】沈阳市人民政府 【发布文号】沈政办发[2009]44号 【发布日期】2009-06-17 【生效日期】2009-06-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】沈阳市

沈阳市人民政府办公厅关于印发第八届中国国际装备制造业博览会工作方案的通知

（沈政办发[2009]44号）

各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：

经市政府同意，现将《第八届中国国际装备制造业博览会工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公厅

二○○九年六月十七日

第八届中国国际装备制造业博览会工作方案

由商务部、国家发展改革委、中国贸促会和省政府主办，我市承办的以“高新技术与装备制造”为主题的第八届中国国际装备制造业博览会（简称制博会），定于2009年9月1日至9月5日在沈阳（国际）会展中心举行。为做好本届制博会工作，特制定工作方案如下：

一、展位规划及展区设置

展位规划：本届制博会规划展位总数2800个，展览面积达到6万平方米，同比增长4%。其中，室内展位1830个，室外展位970个。参展企业达到600家。境外参展企业和外商投资企业展位达到展位总数的25％。

展区设置：

数控机床及其功能部件展区。展出数控机床及加工中心等高科技含量的金属加工设备；各类机床数控系统、机床附件及模具、刃具和工艺等设备。

工业自动化与仪器仪表展区。展出工业安全系统、伺服系统、数控系统、工业以太网、现场总线产品、人机界面、工控机及仪器、仪表等。

动力传动与控制技术展区。展出液压技术、气动技术、密封技术、机械传动、电气传动、直线运动系统、压缩空气技术、自动化控制等。

工程机械及大型设备展区。起重运输机械、挖掘机、装载机、筑路机械，发电及输变电设备、特种车辆及其他大型设备等。

专用设备与通用设备展区。展出焊接与切割、风机、电机、压缩机、互感器，以及石化、冶金、环保、物流、重矿等专用设备及配套零部件。

二、主要活动

本届制博会安排的会议和论坛等主要活动有10项：

1.开幕新闻发布会。8月28日14时在沈阳迎宾馆召开。由制博会筹备办承办。

2.招待酒会。8月31日18时在辽宁友谊宾馆举行。由制博会筹备办承办。

3.开幕式。9月1日9时在沈阳（国际）会展中心举行。由制博会筹备办承办。

4.特变电工东北输变电科技产业园落成揭牌仪式。9月1日11时在特变电工东北输变电科技产业园（沈阳经济技术开发区开发大路32号）举行。由特变电工股份有限公司承办。

5.国际输变电节能技术论坛。9月1日13：30在辽宁友谊宾馆举行。由特变电工股份有限公司承办。

6.2009国际跨国公司采购商大会。9月2日9时在沈阳洲际酒店举行。由市外经贸局承办。

7.2009年国际汽车技术年会。9月2日9时在沈阳皇朝万豪酒店举行。由制博会筹备办和沈阳-欧盟经济开发区管委会承办。

8.2009中国国际装备制造业信息化高峰论坛暨中国国际装备制造业CIO峰会。9月2日9时在沈阳举行。由辽宁省太平洋经济合作委员会和制博会组委会办公室承办。

9.参展展品评奖活动暨颁奖仪式。9月4日10时在沈阳（国际）会展中心举行。由制博会筹备办和市经委承办。

10.闭幕新闻发布会。9月5日15时在沈阳迎宾馆举行。由制博会筹备办承办。

制博会期间还将邀请参展企业、科研院所举办科研开发、工业设计和实用技能操作等方面的技术讲座和现场演示活动；组织参展企业开展产品订货、技术说明、合资合作项目推介和经贸洽谈等活动。

三、展务工作

制博会招展及相关展务工作委托沈阳振兴公司负责承办，包括落实国内外招展、专业宣传、采购商和专业观众邀请、专业性活动组织、展会现场管理与配套服务及展会现场经贸成果统计等工作。

1.招展工作。

按照突出重点国家、重点企业和重点产品的招展原则，加大对国内外重点企业集团和龙头企业的招展力度。数控机床、工业自动化、工程机械等行业的国内外重点企业为本届制博会的重点招展对象。由制博会筹备办和振兴公司等单位在国内外组织招展。

2.采购商和专业观众邀请工作。

采用通过参展商邀请其客户、通过行业协会组织其会员企业、由省、市有关部门组织企业邀请其客户参会，做好邀请采购商和专业观众的工作。重要嘉宾包括世界500强企业及跨国公司企业代表、国内装备制造业用户企业及重要采购商，人数不低于2000人；专业观众人数不低于10万人。

3.布展及展会现场管理工作。

负责展务工作的单位要充分体现国家级展会的档次和水平，做好《第八届制博会展场设计方案》及设计效果图，提交《第八届制博会现场工作方案》。要加强与参展企业的沟通和衔接，严格按照《参展指南》的规定，指导参展企业按照展会设计风格进行特装。要建立完善的现场指挥体系和服务体系，注意防火防盗，确保布展及展会安全、顺利进行。

四、筹备工作分工

筹备工作在制博会组委会领导下，由市政府负责承办。市政府负责制博会具体承办工作的组织领导。

1.制博会筹备办负责展会的整体策划、制定方案；负责国内部分省会城市、装备制造业发达城市和省内其他城市代表团的邀请工作；负责对各项工作的协调落实工作；负责制定开、闭幕新闻发布会、招待酒会、开幕式及参展展品评奖活动暨颁奖仪式等活动的方案制定、策划、组织和实施；负责协调做好宣传工作；负责起草市领导主持用语；负责经费预算和活动经费的管理。

2.市政府办公厅负责会同有关部门协调、落实市领导参加各项活动；编排市领导活动日程安排；审核领导参加各项活动的主持用语及致辞；负责邀请国家领导的相关工作。

3.市财政局负责经费审核及拨付工作。

4.市外经贸局负责承办2009国际跨国公司采购商大会；组织外商驻沈机构参加招待酒会和开幕式；协调组织各地区和有关单位在制博会期间开展经贸活动。

5.制博会筹备办和沈阳-欧盟经济开发区管委会负责承办2009年国际汽车技术年会。

6.沈阳供电公司做好展会期间电力供应保障工作。

7.市经委负责制博会参展展品评奖活动的相关工作，负责展会期间协调电力部门做好电力供应保障工作。

8.市外办（口岸办）负责外国驻沈领馆总领事及国外媒体参加制博会活动的邀请和接待工作；负责市领导会见宴请国外重要嘉宾的安排工作；编排市领导外事活动日程；协调口岸单位做好展会期间来宾、参展商及参展展品的通关和报验工作。

9.市贸促会负责国际商、协会代表的邀请和接待工作。

10.市台办负责重要台商代表的邀请和接待工作。

11.市接待办负责国内部分重要城市代表团的接待工作；拟定出席招待酒会及其他主要活动的嘉宾名单和排序；安排重要嘉宾的市领导会见宴请工作；编排市领导活动日程。

12.市委外宣办负责宣传工作的整体策划和组织实施；组织记者参加招待酒会、开幕式和开、闭幕新闻发布会的宣传报道工作；展会期间在展馆内设置沈阳电台直播间；协调主要媒体做好新闻报道工作。

13.市卫生局负责展会现场餐饮服务工作的指导和监督，对饮水、供餐进行监督检查，保证卫生安全。

14.市公安局负责展会期间主要活动的安全保卫、交通疏导和消防安全工作。

15.市建委负责展会期间协调水力、燃气部门做好保障工作。

16.市城建局负责展会期间市内主要街路悬挂路灯旗及公益性宣传标语和在展场内悬挂空飘球的核审工作。

17.市行政执法局负责对主要街道、来宾驻地和各活动场馆周边市容清理整治工作。

18.市旅游局负责对各宾馆酒店进行督查，做好接待工作。

19.市交通局负责公交车辆的线路安排与调整工作。

20.市信访局负责展会期间统一协调和处理上访事件，做好疏导教育工作，杜绝群体上访、围堵政府机关和交通路口等事件的发生。

21.市直机关工委、市教科工委、铁西新区管委会、浑南新区管委会、振兴公司负责组织专业观众参加开幕式和参观制博会。

22.浑南新区负责展会期间展场周边环境整治及在展场内悬挂空飘球的配合工作。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：青岛市人民政府办公厅关于印发2003中国国际电子家电博览会筹备工%BD

【发布单位】青岛市

【发布文号】青政办发〔2003〕2号 【发布日期】2003-01-10 【生效日期】2003-01-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青岛市人民政府办公厅关于印发2003中国国际电子家电博览会筹备工作方案的通知

(青政办发〔2003〕2号)

(二○○三年一月十日)

各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:

《2003中国国际电子家电博览会筹备工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,望认真组织实施。

2003中国国际电子家电博览会筹备工作方案

2003中国国际电子家电博览会(以下简称青博会)将在认真总结前两届青博会的基础上,强化消费类电子这一专业化主题,突出国际性、专业性、技术性、实效性,创办涵盖当今电子家电行业信息、引导行业发展潮流、展示当今最新产品、促进进出口贸易和技术交流的消费类电子盛会,进一步推动我国电子家电企业的发展和参与国际市场竞争的进程。为做好前期筹备工作,制定本方案。

一、时间、地点、组织机构

时 间:2003年6月18日至21日,会期4天。

地 点:山东青岛国际会展中心

主办单位:外经贸部信息产业部

科技部

山东省人民政府

承办单位:青岛市人民政府

中国电子商会

协办单位:中国进出口银行

中国机电产品进出口商会

中国外商投资企业协会

香港贸易发展局

法国波尔多展览委员会

联络单位:青岛市外经贸局(中国国际电子家电博览会组委会办公室)

青岛外经贸商务展览有限公司办公地址:中国青岛香港中路6号青岛世界贸易中心A座3009、3010室

邮 编:266071 电 话:0086―532―5918159 5918160 传 真:0086―532―5910214 3836036 网 址:www.xiexiebang.com 电子邮箱:sinoces@sinoces.com

expo@fert.qingdaochina.com

二、指导思想

以“领先科技、展示未来”为主题,定位于电子家电产品国际贸易,进一步突出国际化、专业化、商业化、潮流化特色,强化权威性、实效性、引导性和国际影响力,努力创建展示当今世界消费类电子产品的新技术、新工艺、新产品、新成果的窗口,构筑电子家电企业和科研机构经贸合作、技术交流的平台,集聚电子家电信息网络等领域前沿技术成果信息和发展潮流,为参展企业创造市场空间和商机,为参展客商提供全方位的、超前的、优质高效的增值服务,努力把青博会办成国际知名的消费类电子展会,争取短期内达到国际展览会联盟(UFI)认证展会标准。

三、工作目标

(一)国际化目标。境外参展展位争取超过30%,力争邀请100余家世界500强、国内电子家电行业100强企业以及知名采购商参会。邀请境外客商达到5000人,扩大国际贸易数量和比重,提高博览会的国际化水平。

(二)专业化目标。积极邀请专业商会、协会、中介机构参与展会的策划、组织、招商招展,加大对专业观众的邀请力度和在中外专业媒体的广告投入,邀请更多的专业观众和专业媒体参会,提高参会观众质量,力争参会专业观众达1万人次。在参展产品上,突出信息家电、网络家电、数码产品等新一代电子类消费品,适当融合其他电子产品,高科技含量展品力争超过展品总量的30%。

(三)商业化目标。力争邀请超过60家国外跨国采购商、60家国内采购团组与会洽谈采购。

(四)对外合作目标。积极尝试与中外国际知名展会组织机构、展览公司、中介机构的多方位合作,运用与国际惯例接轨的、市场化运作的方式策划组织。

(五)市场化目标。加大市场化运作力度,争取更多社会资金支持,市场化运作收入力争达到100万元。

四、展位展区设置

拟设标准摊位1200个,展示面积25000平方米,分家用消费类电子产品、个人用消费类电子产品及其他电子产品3个展区。

(一)家用消费类电子产品

1.视频数码影像产品:电视机(TFT、PDP、PTV、CRT―TV等)、DVDVCD播放机、电脑视频处理系统、投影设备

2.家庭影院:数字视音频系统、高保真音响、卡拉OK系统

3.家用电器:洗衣机、烘干机、饮水机、电热水器、电风扇、吸尘器、电熨斗、空调、取暖器、空气加湿除湿器

4.厨房电器:电冰箱、电饭煲、微波炉、电烤箱、咖啡机、消毒柜、洗碗机、搅拌机、榨汁机、电磁炉、抽油烟机

5.家庭网络:ADSL、VOD点播系统、电话机、可视电话、远程医疗教育

(二)个人消费类电子产品

1.个人数码信息产品:个人PC、PDA、笔记本电脑、随身听、MP3播放器、摄像机、数码相机、游戏软件及辅助硬件

2.个人通讯产品:手机、对讲机、小灵通、个人无线通讯设备、无线上网卡等3.个人卫生保健产品:电吹风、电动牙刷、电动剃须刀、电子按摩器、电子理疗仪、按摩椅等

(三)其他电子产品

1.办公自动化设备:复印机、移印机、传真机、打印机等

2.配套电子产品:电子零部件、电脑周边设备等

五、招商招展

(一)招商

要加大前期招商力度,制订优惠政策吸引采购商到会。同时建立国内外采购商数据库,千方百计搜集专业采购商信息,有针对性地邀请,争取更多专业客商参会。主要措施有:1.通过外经贸部邀请联合国招标采购团到会。2.通过外经贸部,请驻外使馆商务处邀请客商到会。3.请省有关涉外部门协助邀请客商到会。4.请本市各涉外单位帮助邀请客商到会。5.通过中国电子商会等专业商会,邀请世界各地电子商会组织客商参会。6.搜集采购商信息,建立采购商数据库,并有针对性地发邀请。搜集客商的主要途径:通过《中国贸易指南》等获取境外采购商信息;参加广交会、境内外专业展览会,换发名片搜集采购商信息;查询专业书籍、网站,搜集信息。7.加大专业媒体宣传力度,通过媒体宣传吸引客商到会。8.登门拜访知名连锁商、专业市场,邀请客商到会。9.展会前期加大舆论宣传,吸引人流。10.积极与上海、深圳等地跨国采购中心联系,邀请跨国采购商到会采购。11.举办高水平论坛、学术研讨、设计比赛,吸引人流。12.设立专业观众通道,方便专业观众出入,同时鼓励参展企业邀请各自客商参会。

(二)招展

按照国际展会运作方式,努力在各地寻找值得信赖的代理商,建立自己的营销网络。招展可采取先大后小,先国外后国内的方式,通过邀请境外知名办展机构加入办展,吸引世界500强企业和跨国采购商参展参会,从而带动国内知名大企业参展参会,促进中小企业、配套商跟进参会。主要措施有:1.利用政府资源招展;2.积极建立营销网络,通过代理商招展;3.利用中介机构、行业协会招展;4.参加专业展览会招展;5.登门拜访重点企业招展;6.通过专业市场招展;7.以商招展;8.通过信函、电子邮件招展。

六、其他工作

(一)继续办好博览会论坛活动,主题论坛力争邀请知名专家到会演讲,以增强青博会的权威性和影响力;专业论坛题材要新,能代表当今电子家电行业发展潮流。

(二)积极邀请国家统计局、有关信息咨询公司在青博会期间发布有关电子家电行业的最新统计公报、信息调查分析,扩大青博会信息量,提高软性服务水平。

(三)围绕“国际性、权威性、技术性、实效性”的主线,排定各个时期的宣传媒体和重点,根据招商招展进展情况和特点,及时强化舆论宣传。加强与北京主流媒体的联系,扩大青博会的影响力。

(四)严格按照国际展览会联盟(UFI)认证展会标准组织实施,在参展商、采购商邀请,现场登记、建档、分析、现场及后期服务等方面与国际展会接轨,同时加强队伍建设,提高办展人员整体素质,打造会展品牌,树立起青博会为“中国最权威消费类电子展”的品牌形象。

附件:2003中国国际电子家电博览会招商计划安排表（略）

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：沈阳市人民政府办公厅关于印发2009年东北亚高新技术博览会实施方%A1

【发布单位】沈阳市人民政府 【发布文号】沈政办发[2009]48号 【发布日期】2009-07-06 【生效日期】2009-07-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】沈阳市

沈阳市人民政府办公厅关于印发2009年东北亚高新技术博览会实施方案的通知

（沈政办发[2009]48号）

各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：

经市政府同意，现将《2009年东北亚高新技术博览会实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公厅

二○○九年七月六日

2009年东北亚高新技术博览会实施方案

经科技部批准，以“创新、合作、发展、共赢”为主题的“2009年东北亚高新技术博览会”（以下简称东博会）将于2009年9月24日―26日在我市举行。为确保东博会各项活动的顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党中央“保增长、扩内需、调结构”的重大决策，实施东北老工业基地振兴战略，着力推进结构调整和产业升级，改善地区投资环境，推动东北亚地区的科技创新，积极构建东北亚区域科技合作平台，为我市经济社会又好又快发展提供科技支撑。

二、主办、承办、协办单位

本届东博会由国家科技部、知识产权局，中国科学院、中国工程院、中国科学技术协会，辽宁、吉林、黑龙江三省人民政府主办；沈阳市人民政府、国家科技奖励工作办公室，辽宁、吉林、黑龙江省科技厅，朝、日、韩、蒙、俄五国驻华使领馆承办；辽宁省知识产权局、中国风险投资研究院，中、朝、日、韩、蒙、俄等国家和地区相关机构协办。

三、组织领导

为加强东博会筹备工作的组织领导，我市成立东博会筹备委员会，由市长担任筹委会主任，分管副市长、秘书长任副主任，市科技局、市政府办公厅、市委宣传部、市外办、信息产业局、财政局、公安局、市政府接待办、中科院沈阳分院等有关部门为筹委会成员单位。筹委会办公室设在市科技局，副秘书长陈小平、市科技局局长宋锡坤任办公室主任，负责东博会的协调及日常工作。

四、主要内容

（一）展览展示。

本次展览会共设展位1350个，展览总面积2万平方米，以实物、模型、图片、音像、文字及多媒体演示等形式，综合展示国内外高新技术成果。届时，将邀请科技部及相关主承办单位领导，朝、日、韩、蒙、俄五国使领馆官员，东北亚国家和地区参展商、投资商，东北三省高新区、企业界代表，国内院校代表，国内投资商等约3万人来沈参展及洽谈。展览会设6个主题展区:

1.国际科技成果展区（A1馆）。展示东北亚国家重点科技城市概况、科技资源及标志性科技成就，国外高新技术企业、科研单位最新科技成果及高新技术产品等。

2.省、市重大科技专项成果展区（A2馆）。以东北地区企业、科研单位承担的科技重大专项为主，展示先进制造、新材料、新能源等领域重大科技成果和世界级装备产品。

3.国家科学技术奖获奖成果展区（B馆）。集中展示近3年获得国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖的重大科技成果。

4.节能环保民生展区（C1馆）。展示东北亚国家节能环保领域的最新科研成果和产品，包括新型能源、环保健康、节能型消费类电子产品等。

5.电子信息技术及产品展区（C2馆）。组织东北亚软件外包联盟及动漫产业基地的优秀企业参展，重点展示IT相关技术及产品。

6.东北亚民俗文化展区（E馆）。展示东北亚各国旅游资源、美食、文化艺术作品等。

（二）论坛研讨。

1.2009中国风险投资论坛―振兴东北高峰会。围绕科技项目风险投资发展趋势、成功经验等进行专题研讨，组织科技企业高新技术及产品与国内外风险投资商开展洽谈对接。

2.2009亚洲生物技术商务对接会。邀请日本、韩国、泰国、印度、马来西亚等国家的生物技术企业和研究机构，围绕生物技术产业化主题，交流最新科研成果，为新技术产业化搭建国际合作平台。

3.东北及环渤海地区知识产权局局长论坛。以“加速专利转化、促进区域振兴”为主题，邀请国家知识产权局、相关地区知识产权局局长和企事业单位负责人共同研讨加速专利转化、促进区域振兴的方略。

4.2009东北亚IT服务外包高层论坛。围绕东北亚地区软件外包行业的现状，针对软件市场的实际需求，研讨东北亚软件开发、外包的发展方向；全面推动东北亚国家在软件技术、开发等领域的交流与合作。论坛拟请科技部和工业信息化部有关部门领导，全国重点软件外包企业，中、韩、日、美和印度等国家软件企业代表参加。

5.2009中俄材料科学学术会议。邀请俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等独联体国家材料专家、学者，与中方共同围绕高性能合金材料加工与应用等最新技术展开研讨。

6.2009年东北亚生态环境科学论坛。邀请中、日、韩、俄等亚洲及其他国家和地区的生物技术研究机构、专家、学者、企业家，围绕应用于健康、环保、农业等领域的最新生物技术科研成果、产业发展趋势，广泛开展研讨、推介，寻求产业化合作伙伴。

（三）经贸洽谈。

展会期间，在会展中心D馆安排专门对接洽谈区，分领域组织产学研项目对接洽谈及签约仪式。

在沈阳科学宫举办振兴东北专利新技术对接洽谈会，发布专利技术供需信息，开展网络及面对面对接洽谈。

在沈阳国际会展中心分别举办中日、中韩、中俄项目对接洽谈会。

（四）大型仪式。

1.东博会新闻发布会。7月召开第一次新闻发布会，向全国企业、机构发布东博会信息；9月中旬召开第二次新闻发布会，发布东博会展览和活动组织信息。请各主、承办单位领导，东北三省及沈阳市宣传部门，朝、日、韩、蒙、俄使领馆，中央新闻单位、东北三省新闻单位记者参加。

2.东博会欢迎酒会。沈阳市政府欢迎酒会，请参加东博会的领导、嘉宾、专家及各代表团负责人等参加。

3.东博会开幕式。在沈阳国际会展中心广场举行，具体方案另行制定。

4.东博会成果发布会。在沈阳国际会展中心举行，发布东博会交易成果，为组展单位颁发奖励证书，宣布东博会闭幕。请各主、承办单位领导、参展商代表，新闻单位记者参加。

（五）文化交流。

东博会期间，举办杂技专场，邀请有关领导、嘉宾、专家及中外参展商等观看演出。

五、工作分工

（一）市政府办公厅负责协调市领导参加东博会开幕式、论坛、招待酒会等大型活动，审定领导讲话材料，协助省政府相关部门安排省部级以上领导东博会期间在沈活动。

（二）市科技局负责东博会的整体策划、组织实施，协调省科技厅落实由省相关部门承担的有关活动。

（三）市财政局负责东博会相关经费保障工作。

（四）市委宣传部负责东博会的宣传工作，协助举办新闻发布会、设立新闻中心，组织报刊、电台、电视台、网络等媒体开展多种形式的宣传活动。

（五）市外办（口岸办）负责指导外宾邀请和接待工作，协调朝、日、韩、蒙、俄驻华使领馆作为东博会承办单位，协助机场、海关、检验检疫等部门为展会提供通关、礼遇等服务，安排市领导会见重要外宾。

（六）市信息产业局负责信息技术及动漫展有关工作，配合做好东北亚IT服务外包论坛相关工作。

（七）棋盘山开发区管委会负责2009亚洲生物技术商务对接会相关工作。

（八）中科院沈阳分院负责推荐中科院系统科技创新精品项目参加东博会，协调中科院生态所做好2009年东北亚生态环境科学论坛相关工作。

（九）市文化局负责安排杂技专场演出工作。

（十）市政府接待办负责各市代表团领导的接待工作，协调市政府各部门做好代表团的陪同接待工作。

（十一）市公安局负责东博会安全保障工作，包括国内外政要、领导及贵宾的安全保障，各重要活动现场的交通管制和疏导，安全、防火、反扒、群众上访等情况的掌控，以及突发事件处置等。

（十二）市城管局负责协调落实青年大街沿线东博会广告旗标、路桥标语等社会宣传工作。

（十三）市交通局负责东博会交通保障工作，包括合理安排、调整相关公交线路，提供活动用车及安检等。

（十四）市卫生局负责东博会医疗卫生防疫保障工作，包括甲型H1N1流感防控，各重要活动现场的紧急救护，以及各有关活动场所的饮食卫生监管等。

（十五）市行政执法局负责市容环境治理工作，包括重点街路及主要活动现场周边的市容环境治理等。

（十六）市政府采购中心负责东博会相关政府采购事项。

（十七）沈阳供电公司负责提前做好各活动现场供电设施的安检工作，确保东博会期间正常供电。

（十八）各有关地区政府（管委会）负责做好东博会外宾邀请及招展工作，组织本区企业参加东博会，在辖区内举办丰富多彩的科技、文化交流活动，并按照“谁邀请、谁接待”的原则，协助做好东博会邀请接待工作。

东博会筹备办联系人：席加志，电话：22721526、22721527，传真：22721432，电子邮箱：xijiazhi@sina.com。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市人民防空办公室

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市人民防空办公室（沈阳市民防办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

发文单位：辽宁省沈阳市人民政府办公厅

文

号：沈政办发[2006]62号

发布日期：2006-12-30 执行日期：2006-12-30

各区、县（市）人民政府，市政府各部门：

《沈阳市人民防空办公室（沈阳市民防办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，并经市委、市政府批准，现予印发。

沈阳市人民政府办公厅

二○○六年十二月三十日

沈阳市人民防空办公室（沈阳市民防办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于印发〈沈阳市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委（2004）20号）和《关于调整我市地震管理体制的通知》（沈编发（2004）31号）精神，设置沈阳市人民防空办公室（简称市人防办），挂沈阳市民防办公室（简称市民防办）牌子。市人防办（市民防办）是市国防动员委员会的常设办事机构，也是市政府人民防空工作的主管部门，正局级建制。

一、主要职责

（一）研究拟定本市人防、民防工作的地方性法规、规章草案；制订有关行政政策措施并组织实施。

（二）制定防空袭预案、民事防护预案以及战时紧急情况下人口疏散、医疗救护、物资储备、交通运输、水电供应等保障方案；建立辅助决策系统；指导监督有关部门和单位对重要目标落实防护措施。

（三）编制人民防空工程建设规划和计划并组织实施；综合管理结合民用建筑修建防空地下室工作；负责人防工程的产权管理、维护和开发利用；会同有关部门制定与城市建设相结合的地下空间利用规划并监督实施。

（四）制定人民防空警报、通信工程建设规划和计划并组织实施；管理、维护通信警报设施，组织协调防空、防灾通信保障工作。

（五）组织开展人民防空、民事防护的宣传教育工作；会同有关部门开展全民国防教育；负责人防专业队伍建设；组织人民防空、民事防护训练、演习。

（六）战时根据市委、市政府和警备区的决定，履行防空职能，发放空袭警报；组织、指挥群众进行疏散和隐藏；组织灯火管制，指挥人防专业队伍和群众消除灾害后果；协助有关部门做好恢复正常生产、生活秩序工作。

（七）负责人防、民防工作经费和国有资产管理。

（八）为市党政军领导处置突发公共事件提供指挥场所；配合有关部门提供部分应急指挥通信手段；承担突发公共事件警报发放任务；配合有关部门进行化学有毒有害物质检测；配合有关部门组织训练民防专业队伍和志愿者队伍。

（九）负责国际民防交流，争取国际民防组织援助。

（十）完成市委、市政府和市国防动员委员会交办的其他工作。

二、内设机构

根据上述职责，市人防办（市民防办）设6个职能处室。

（一）秘书处。负责机关政务工作；负责公文处理、档案、保密、议案、建议、提案、信访、外事、财务及行政后勤工作；负责机关和所属单位的人事、编制管理工作；负责人防、民防发展方向等重大决策和重大政策性问题的调查研究；组织人防、民防学术研究和交流。

（二）法制宣传处。负责起草人防、民防工作的地方性法规、规章；负责行政复议和行政诉讼的应诉代理工作；组织人防、民防的宣传教育工作，会同有关部门参与组织全民国防教育；负责行政执法工作。

（三）工程计划处。编制并实施人防工程建设规划和计划，组织人防工程设计方案论证评估；依法管理结合民用建筑修建防空地下室的审批、建设和质量；组织人防工程验收；负责人防工程的维护管理，指导市人防系统安全生产消防工作；会同有关部门拟定与城市建设相结合的地下空间利用规划并监督实施；组织人防行政性收费；负责综合统计工作；指导市人防工程质量监督站业务工作。

（四）指挥通信处。组织起草和贯彻落实防空预案和各种保障方案工作；组织指导全市重点目标防护工作；组织防空防灾指挥场所日常建设与管理；负责民防综合协调工作；编制人防警报、通信建设规划和计划，并组织实施；建立、管理和维护信息网络、人防警报报知网、指挥通信网及设施；指导市人防通信站和应急救援中心的业务建设。

（五）财务审计处。负责制定人防、民防财务计划和国有资产管理的有关规定；监管经费收支；负责人防、民防国有资产财务管理和内部审计工作；编报财务预、决算；审查建设项目的预、决算；指导市人防办会计核算中心的业务工作。

（六）平战结合管理处。负责制定全市人防工程平战结合开发利用发展规划、计划并检查落实；负责市管人防工程及其他人防国有资产的管理和开发利用；拟定全市人防工程、设施平战结合开发利用各项任务指标并检查考核；负责市管人防工程的安全生产和消防工作；负责全市人防工程产权使用和管理；组织开展平战结合经验交流、信息交流和新技术的推广应用；指导市人防资产管理中心、市大中型人防工程管理处的业务工作。

机关党委（老干部处）。负责机关及直属单位的党群工作；负责离退休干部管理和服务工作。

三、人员编制

市人防办（市民防办）行政编制33名，设主任1名，副主任2名；正处级领导职数7名（含机关党委专职副书记1名），副处级领导职数2名。

核定机关工勤人员事业编制3名（只用于司机、打字员），人员经费由市财政列支。

沈阳市人民政府关于保护和利用人民防空工程的暂行规定作者：佚名

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更新时间：2008-5-7中华硕博网(http://www.xiexiebang.com)全球500所高校指定报名中心--沈阳市人民政府关于保护和利用人民防空工程的暂行规定

人民防空工程是国家的重要战备设施。为了保护和利用好这些工程，特制定本规定。

第一条 人民防空工程，包括人防部门投资建设的、结合基本建设构筑的、单位自筹资金修建的，以及日伪时期遗留下来的防空地下室，均属保护范围。

第二条 人民防空工程的保护，实行条块结合、以块为主和谁建谁用谁保护的原则。市、区主支干道、要点工事、居民掩体和中、小学的工事，由所在区负责；各机关、部队、大专院校、厂矿和企事业单位的工事，由各单位负责；平战结合工事，由使用单位负责；结合基本建设修建的防空地下室，由产权单位负责。

第三条 人民防空工程的维护费用，社会工程由市解决，单位工程由单位解决，结合基本建设修建的地下室由产权单位解决，已利用的工程由使用单位解决。

第四条 任何单位和个人不得破坏或擅自拆毁人民防空工程及其附属设备。违反本规定者，应给予必要的经济制裁。情节严重者，要追究刑事责任。

第五条 进行城市建设和改造利用人民防空工程，必须注意保护工程的防护能力。凡有损工程安全的，须事先提出保护措施设计，并经市人防部门批准后方可施工。

第六条 确需拆除的人民防空工程，应经市人民防空委员会批准，并由拆除单位按工程标准如数补建。

第七条 严禁向人民防空工程内倒垃圾、扔废物，排放废水、废气、废渣。不得以任何借口堵塞工程出入口、通气孔。违者，除责令限期清除外，根据情节予以惩处。

第八条 参观人民防空工程，须经市或区、局人防部门批准。外宾参观，要按照有关规定执行。违者，按失职、失密追究责任。

第九条 任何人发现有危及人民防空工程安全和破坏人民防空工程的行为都有权制止，并及时报告。对保护人民防空工程有功者，给予表扬和奖励；对知情不举、包庇破坏人民防空设施者，给予必要惩处。

第十条 凡有人民防空工程的单位，平时都应设法加以利用。凡地下有工程可以利用，不设法利用而申请在地上新建的，城市规划部门一律不予批准。

第十一条 为鼓励平时利用人民防空工程，有关部门在供电、出入口的位置、用地等方面要给予支持和合理安排。但利用人民防空工程必须遵守城市建设方面的有关规定。

第十二条 人民防空工程应由修建单位优先使用。但使用效益差或单位不用的，主管区、局人防部门有权安排给其他急需的单位使用，修建单位应予支持。

第十三条平时利用人民防空工程，应优先选择投资少、见效快、效益大、有利于安排待业青年和开办其他社会急需事业的项目。

第十四条 人民防空工程坚持“谁用谁修”的原则，做到“以洞养洞”。平时利用人民防空工程有经营收益的单位，按每平方米(使用面积)每月二至四角提取资金，用于工事的维护管理和设备维修。利用人民防空工程通过电话、电信电缆，要交纳工程维护费。

第十五条 使用人民防空工程要确保安全。要建立各项安全防范措施，配备好消防等设备。不准利用人民防空工程开办震动大、噪音大或污染环境的事业。严禁从事生产和存放易燃、易爆和有毒物资。

沈阳市人民防空工程质量监督管理规定（沈阳市人民政府第61号令）2007-2-26 13:55:06 来源: 作者： 网友评论

沈阳市人民防空工程质量监督管理规定》业经2006年8月3日市人民政府第11次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年10月1日起施行。《沈阳市人民防空工程质量监督管理规定》业经2006年8月3日市人民政府第11次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年10月1日起施行。

市长：李英杰

二○○六年八月九日

沈阳市人民防空工程质量监督管理规定

第一条为加强对人民防空工程（以下简称人防工程）质量的监督管理，保证工程质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于在本市建设的人防工程。

第三条市人民防空办公室是人防工程质量监督的行政主管部门，市人民防空工程质量监督站具体负责人防工程质量的监督管理，主要履行下列职责：

（一）贯彻国家有关人防工程质量监督方面的法律、法规、方针和政策；

（二）负责本地区人防工程质量监督和检测工作的规划和管理，协调处理本地区人防工程质量问题的争端；

（三）检查受监工程的勘察、设计、施工、监理单位和人防构配件厂的资质等级；

（四）负责审查人防工程施工图设计文件；

（五）履行法律、法规规定的其他职责。

第四条新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室：

（一）新建10层以上或者基础埋深3米以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级以上防空地下室；

（二）新建除第（一）项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的4～5%修建6级以上防空地下室；

（三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区，除第（一）项规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的4～5%集中修建6级以上防空地下室；

（四）新建除第（一）项规定以外的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

凡应当建设人防工程经市人防行政主管部门批准不建的，建设单位必须缴纳易地建设费。

第五条人防工程的建设单位应当到市人防行政主管部门办理有关立项手续，确定新建防空地下室的抗力级别和战时用途。

第六条建设单位必须委托人防专业设计单位或者乙级以上资质的设计单位按照国家颁布的强制性标准进行人防工程设计。

人防工程设计必须符合《人民防空战术技术要求》、《人民防空地下室设计规范》、《人民防空工程设计规范》和《人民防空工程设计防火规范》及有关规定。

第七条建设单位应当将人防工程的初步设计送至市人防工程质量监督站进行审查，审查合格后，签发初步设计审批通知书，建设单位据此委托施工图设计。施工图完成后，再送至市人防工程质量监督站审查，审查合格后，签发施工图审批通知书。审查不合格的，必须按照市人防工程质量监督站的审批意见进行修改后，再报复审。

第八条在人防工程开工前，建设单位应当到市人防工程质量监督站办理人防工程质量监督委托，同时按照规定缴纳质量监督费和设计图审查费。

第九条人防工程的施工单位必须严格按照《人防工程施工及验收规范》及有关规范进行施工，保证工程质量。

施工单位必须接受质量监督部门对其施工质量的监督检查，并按其意见实施。第十条防空地下室孔口设置的防护密闭门、密闭门及防爆波活门等防护设施，均由国家定点人防构件生产单位统一加工、安装。其费用由建设单位承担。

第十一条人防工程竣工验收应当同地面工程同步进行。由建设单位组织，市人防质量监督站监督验收，验收执行《人防工程质量检验评定标准》。

第十二条应当建设人防工程而未立项或者立项不建的，必须补建。补建不具备条件的，必须按照现行造价缴纳易地建设费。

第十三条凡施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的，按照《建设工程质量管理条例》第五十六条第（四）项的规定，对建设单位进行处罚。

第十四条凡设计单位未按照工程强制性标准及有关规范、规程和人防质量监督站签发的初步设计、施工图审批意见进行设计而造成工程施工损失的，按照《建设工程质量管理条例》第六十三条第（四）项的规定，对设计单位进行处罚。

第十五条凡人防工程未经验收而投入使用的，责令其履行竣工验收手续，并按照《建设工程质量管理条例》第五十八条第（一）项的规定，对建设单位进行处罚。

第十六条施工单位不按施工图施工，违反施工技术标准、规范、规程造成工程质量事故的，按照《建设工程质量管理条例》第六十四条的规定进行处罚。

第十七条执法部门应当使用财政部门统一印制的罚款票据，所有罚款收入上缴财政部门。

第十八条当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十九条人防工程质量监督管理人员应当秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条本规定自2006年10月1日起施行。1994年11月15日公布施行的《沈阳市人民防空工程质量监督管理规定》（沈政发〔1994〕46号）同时废止。

沈阳市人民防空建设平战结合管理规定

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{所属层级类别}： 辽宁

{所属类别}：军事国防

{发布单位}：

{发布文号}：

{发布日期}：1991-08-30 {生效日期}：1991-08-30 {效力状况}：有效

第一章 总则

第一条 为了加强人民防空建设，促进平战结合，根据国家和省有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条 人民防空建设是一项长期的、全民性的战备工作，它的根本任务是为战争和灾害来临时保护国家和人民的生命财产安全提供条件，避免和减少国民经济损失。平时要开发利用地下空间发展经济，也是加强城市立体化建设的重要途径。

第三条 人民防空建设必须贯彻“长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设”的方针、遵循实事求是、稳步发展、因地制宜、讲求效益的原则，不断提高人防建设、管理和开发利用的水平。

第四条 各级政府要加强对人防战备建设平战结合工作的领导，及时组织有关部门研究协调需要解决的问题，认真抓好本规定的实施。计划、建委、财政、城建、规划、土地、税务、工商、物价、电业、电信、银行、公安、防疫、环保、物资和人防等部门，要按本规定的要求，各负其责密切配合，通力协作，为人防战备建设平战结合发展创造良好的条件和环境。

第二章 人防建设资金

第五条 人民防空建设经费由国家和地方共同负担，多渠道、多来源筹措人防战备建设资金。地方自筹资金，我市每年按地方财力的1‰安排。集体所有制单位自筹资金，按税后积累的1%缴纳，由企业主管部门收缴，由市人防部门统一安排，用于本系统的人防工程建设和维护管理。

第六条 人民防空工程建设和维护管理按城镇职工1—2%的比例抽人参加义务劳动，参加义务劳动的人员工资、福利、劳保用品和零星工具等四项费用由原单位负责。我市采取统一收取“四项费用”的方式，以代替出义务工。收取范围包括全民所有制企业(含事业单位企业化管理单位)、集体所有制企业、个体工商户、私营企业单位。“四项费用”列入企业成本。

“四项费用”标准，按单位在职职工每人每年5元收取。由区人防部门组织，街道办事处具体办理，也可委托税务等有关部门代收。所收费用的5%作为管理费，1%作为奖励基金。缴纳“四项费用”有困难的，仍可按规定出义务工。拒不缴纳“四项费用”，又拒出义务工的，每日按应交数额的百分之一缴纳滞纳金。

第七条 新建十层以上或基础埋置深度三米以上的九层以下民用建筑，应建“满堂红”防空地下室；规划确定新建的居住区、小区和统建住宅，以及总建筑面积达七千平方米的民用建筑，应按总建筑面积的2%修建防空地下室。经批准不建的，由人防部门收缴工程建设经费，统一易地建设。

第八条 结合民用建筑修建防空地下室，由市人防部门审查其方案设计、初步设计和施工图设计，并进行施工指导、质量监督和竣工验收。已批准修建防空地下室擅自不修建的必须补建，不按期补建的，按该工程修建费的一倍罚款；不按设计施工或验收质量不合格者，要进行返工补修或缴纳三倍的补修费，用于统一补修。

第九条 对地质条件差、应建防空地下室面积不足300平方米、建设地区人防工程已达到当地隐蔽标准和城镇边远地区、低危险区，经市人防部门批准，可不建防空地下室，按每平方米1000元缴纳工程建设经费，由市人防部门统一进行易地建设。其中可留1%作为“结建”工作业务建设费。收费工作由市人防办公室负责办理。

第十条 利用人防战备设施、设备等为社会服务收入的资金，按《沈阳市平时使用人防工程收费实施细则》规定办理。

第十一条 拆除人防工程补建费，按《关于保护和利用人民防空工程的暂行规定实施办法》(沈人防发〔1983〕23号)规定执行。

第十二条 人防战备建设资金，全部纳入人防预算，由人防部门统一管理。

第三章 人防战备设施的建设

第十三条 人防战备设施的建设，实行统一规划、统一建设。

第十四条 列入人防战备建设计划，用人防经费安排的人防工程建设的建筑税、建筑营业税和修建人防工程及地面配套设施，涉及到的土地使用、城市基础设施配套、动迁、占道、商业网点、地下管网迁移、排污、综合治理、园林补偿等费用，由市政府核定或予以免征。

第十五条 人防工程建设用电的增容费，应与有关部门协商，适当给予优惠。

第十六条 新建人防工程的选址、施工、出入口位置和其它相适应的地面配套工程，以及人防改造工程的出入口、伪装房用地，由市规划、土地管理部门审批。

第十七条 后方基地和全民战备设施的用地，经土地管理部门批准，可减免土地使用费和管理费。

第四章 人防战备设施的开发利用

第十八条 人防通信要在保证人民防空指挥的前提下，充分利用现有设备为党政机关和社会提供有(无)线、警报及相关的综合性服务，参与城市抢险救灾的通信保障任务。

第十九条 人防科研设计单位、建设单位和工程维护管理单位，在保证完成人防建设任务的同时，可为社会提供服务。

第二十条 要广泛利用后方基地的战备设施，开办工厂，兴办商、饮、服、修网点，发展仓储、养殖、种植业，为繁荣社会经济、改善人民生活服务。

第二十一条 人防战备设施的开发利用享受以下待遇：

(一)人防工程及孔口伪装设施免缴各项房产管理费。

(二)人防部门按国家有关规定收取的工程使用费，免征营业税。

(三)利用人防设施兴办的商业，参与管理的工商部门只收取市场管理费。

(四)电业部门应给予常年供电。工程内的通风、照明、抽水等战备设施用电，按非工业用电收费。平时利用的人防工程除开办旅馆、商场、工厂的照明用电按民用照明用电收费外，其它用电按非工业或工业电价收费。

(五)人防通信开发利用涉及到的线路、频率等事宜，有关部门应给予支持，所需费用由有关部门核定或予以减免。

第二十二条 人防部门对平时使用人防战备设施的单位和个人收取使用费。

新建大中型平战结合工程，根据工程状况、位置、用途和效益情况，以面积、柜台或工程整体(含地面配套设施)等为单位，由人防部门与物价等有关部门确定收费标准。收取的使用费按有关规定执行。

早期工程及新建小型平战结合工程的收费标准、范围、方法和分配比例，按《沈阳市平时使用人防工程及其收费实施细则》(沈人防发〔1987〕20号)执行。

人防通信开发利用有偿服务收费标准、范围和方法，比照电信部门规定执行。

第二十三条 对可以利用的人防工程而不利用，又不让别人利用的单位。区人防部门按该工程应收使用费的10%收取闲置费。

第二十四条 在地下人防设施工作的人员每人每天发给保健津贴1.2元，每天超过10小时，加发0.6元，由工资总额支付。

第五章 人防战备设施的维护与管理

第二十五条 人防战备设施的维护和管理是每个公民的职责和义务。各部门、各单位和全体公民必须遵守《人民防空条例》和《人民防空工程维护管理规定》。

关联法规：国务院行政法规库(1)条

第二十六条 凡经人防部门登记的各类人防战备设施、设备，平时必须按规定配备专、兼职维管人员，做好维修、保养、保护的管理工作。

第二十七条 市区内的地道工程口部和效区坑道工程口部、碴场由人防部门管理。需要在人防工程口部附近修建建筑物的，须征得市人防部门同意后，报规划部门审批。

第二十八条 经批准在人防工程口部附近修建建筑物时，要留出倒塌半径(建筑物高度的二分之一)的距离；因场地原因无法达到要求的，经批准后可将口部引入建筑物内，留出单独房间，由人防部门管理。

第二十九条 拆除人防工程及设备设施，必须报经人防部门批准，并就地就近补建。补建有困难的，拆除单位按工程结构不同的造价缴纳补建费，由人防部门统一补建。擅自拆除或损坏人防战备设施的，除按现行造价赔偿损失外，视情节轻重加罚10—20%赔偿费，直至追究法律责任。

第三十条 单位自建的或个体承包使用的人防工程，平时可由单位或承包者管理和使用，战争或灾害来临时，由人防部门统一安排使用。

第六章 附则

第三十一条 本规定由市人民防空办公室负责解释。

第三十二条 本规定自发布之日起施行。

第五篇：广西壮族自治区人民政府办公厅印发广西壮族自治区行政机关工作人

【发布单位】82002

【发布文号】桂政办[1993]30号 【发布日期】1993-03-15 【生效日期】1993-03-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广西壮族自治区人民政府办公厅印发广西壮族自治区

行政机关工作人员考核试行办法的通知

（1993年3月15日桂政办〔1993〕30号）

自治区人事厅制订的《广西壮族自治区行政机关工作人员考核试行办法》，业经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际情况，在每年年终工作总结、检查履行岗位责任制、“双文明”建设目标管理责任制情况以及评选先进时组织试行。在试行中，要讲求实效，注意简便、易行，不搞重复考评。试行中有何经验和问题，请及时报告自治区人事厅，以便进一步完善考核办法。

广西壮族自治区行政机关工作人员考核试行办法一、一、指导思想

按照党的十四大关于加快人事劳动制度改革，逐步建立健全机关、企业和事业单位不同特点的科学分类管理体制和有效的激励机制，尽快推行国家公务员制度的要求，客观公正地评价国家行政机关工作人员的德才表现和工作实绩，逐步建立科学、规范、系统的国家公务员考核制度。

二、二、考核目的

对国家行政机关工作人员的德、能、勤、绩做出阶段性评价；激励、监督国家行政机关工作人员执法法律和行政法规，遵守纪律，忠于职守，廉洁奉公，奋发进取，做好工作；为国家行政机关工作人员职务升降、调整、培训、工资、奖惩等提供依据。

三、三、考核原则

（一）客观公正原则。对国家行政机关工作人员的考核，应坚持考核条件和标准，以事实为依据，一切从实际出发，实事求是，客观公正地对被考核人员做出恰当的评价。

（二）民主公开原则。将考核的范围、内容、时间、方法、程度、标准、等次等公布于众，并把考核结果向被考核人公开，以利于群众监督和参与，增强考核的透明度。

（三）注意实绩的原则。实绩是检验一个工作人员对社会贡献大小的重要尺度，是业务能力、工作态度、知识水平、政治素质（即德、能、勤）的综合反映，是成果、效率的统一体。在强调把考核工作人员的政治立场、思想品德放在首位的前提下，应着重考核工作人员履行岗位职责、完成目标任务的工作实绩。

四、四、考核办法

考核的基本办法是：领导与群众相结合；平时考核与考核相结合；定性考核与定量考核相结合。

五、五、考核范围及对象

（一）范围：全区乡（镇）以上各级行政机关。

（二）对象：自治区直属行政机关处长及其以下工作人员；区辖市、地区行署、防城港区行政机关科长及其以下工作人员；县（市）、城区行政机关股长及其以下工作人员；乡（镇）政府一般工作人员（含聘用制干部）。

六、六、考核内容

考核内容为德、能、勤、绩四个方面，把考德放在首位，重点考核工作实绩。

德：主要指政治立场和态度、政策法制观念、组织纪律观念、思想作风、职业道德。

能：指学识、知识、业务、技术水平、决策能力、计划能力、组织领导能力、调研分析能力、反映判断能力、应变适应能力、管理能力。

勤：指勤奋程度、工作积极性、创造性、工作事业心、劳动纪律和出勤率。

考核时，可根据各单位的工作特点、性质、工作人员从事的工作岗位和职业的不同，按不同类型和层次的工作人员，有侧重地选择考核要素，不搞“一刀切”。

七、七、考核等次和标准

考核应以工作人员履行岗位职责的目标任务的完成情况为标准。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的划分，应以个人的述职报告评议结果、履行岗位职责、完成目标任务和平时考核记载为依据。由考核领导小组平衡确定。评为优秀等次的，应控制在参加考核人员总数的25％以内，处、科、股长应分开确定等次，分开计算比例。确定等次必须坚持标准。

各等次的基本标准是：

优秀：积极贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，模范遵守国家法律、法令和机关的规章制度，道德品质优良，廉洁奉公，顾全大局，团结同志，事业心强，工作勤奋，业务熟悉，能力强，有改革创新精神，在德、能、勤、绩诸方面表现突出，履行岗位职责任务（或工作目标）出色。

称职：自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，认真遵守国家法律、法令和机关的规章制度，廉洁奉公，顾全大局，团结同志，有事业心，热爱本职工作，业务水平高，在德、能、勤、绩诸方面表现较好，履行岗位职责任务（或工作目标）良好。基本称职：能够贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，遵守国家的法律、法令和机关的规章制度，廉洁奉公，能和同志搞好团结，有工作责任心，有一定业务能力，在德、能、勤、绩诸方面表现一般，基本上能够履行岗位职责（或工作目标）任务。

不称职：思想觉悟和政策水平低，组织纪律较差，缺乏工作责任心，业务水平低，在德、能、勤、绩诸方面表现欠佳。

八、八、考核时间

考核每年进行一次，一般在当年年末或翌年二月底前结合年终工作总结、检查履行岗位责任制和“双文明”建设目标管理责任制情况以及评选先进进行。

九、九、考核制和主考人

对工作人员的考核，实行首长负责制。主考人由被考核人所任职务的上一级直接行政首长担任，必要时，行政首长可委托同级副职担任主考人。

十、十、考核机构及其职责

各级人民政府、地区行署的工作部门、单位设立考核领导小组。并由单位主要领导、人事管理人员和工作人员代表（由民主推荐产生）组成。单位主要领导担任组长。

考核领导小组的职责是：制定考核方案并组织实施；组织、指导考核工作；研究处理考核工作中遇到的重大问题；审定被考核人员的考核等次，平衡等次比例；办理考核结果的有关手续；受理工作人员对考核结果不服提出复议的申请。十一、十一、考核程序

（一）大会动员。召开本单位全体工作人员大会，由领导进行动员，宣布考核方案和计划要求。

（二）撰写述职报告。被考核人总结本的政治思想情况、所做的主要工作及取得的成绩、存在的问题，撰写好述职报告，并填写《考核登记表》，一并呈送主考人。

（三）本人述职和民主评议。以处、室（科、股）为单位，进行个人述职和民主评议。主考人听取被考核人述职报告后，可采取个别谈话或召开座谈会等不同形式；广泛听取群众对被考核人的意见，并将民主评议意见如实填入《考核登记表》“民主评议综合意见”栏内。

（四）主考人评鉴。主考人根据被考核人述职。民主评议的意见的平时考核的情况，进行综合评鉴。提出等次意见，记入《考核登记表》“主考人评鉴意见”栏内。

（五）审核。考核领导小组，对主考人的评鉴意见进行审核，确定等次。并由考核领导小组组长在《考核登记表》“考核领导小组意见”栏写出结论性评语，由相应的人事管理部门代盖公章。

（六）反馈。主考人将考核结果告知被考核人，并由被考核人在《考核登记表》“被考核人意见”栏签署意见。如被考核人有异议，可向考核领导小组要求复议。

（七）复核。考核领导小组要对被考核人提出的复议要求进行复核。并将复核结果填入《考核登记表》的“备注”栏内。同时，要及时通知主考人和被考核人。

（八）总结。召开考核总结大会，可与单位年终工作总结大会一起开，向单位全体人员宣传考核结果及奖惩情况。同时，注意做好被考核人的工作。十二、十二、考核结果的使用

工作人员考核结果应与职务升降、奖惩、工资、调整、培训等挂钩，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。评为称职以上的人员，才具有晋升和奖励的资格。其中，对评为优秀者，可根据情况授予荣誉称号，按国务院关于《国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》的奖励种类给予奖励；在晋升一般行政职务时，在同一职务的任职年限内，考核连续两年以上为优秀者，其晋升资格年限中缩短一年。

评为不称职者，取消当年年终奖金和奖励资格，同时，对其进行培训提高，限期达到考核标准；在晋升一般行政职务时，在同一职务的任职年限内考核有一次为不称职者，其晋升资格年限相应延长一年；担任科员以上一般行政职务的工作人员，考核有两次为不称职者，应降低一个职务等级，或者调离现岗位（职务）；对犯有严重错误或严重失职行为的，应分别不同情况给予必要的纪律处分。十三、十三、建立考绩档案

建立考绩档案，搞好考核材料归档工作，是考核的必要制度，有利于材料的保存和考核工作的连续性。考核结果，应将被考核人的《考核登记表》存入本人档案，其《考核登记表》和考核的基础材料存入本人的实绩档案。十四、十四、考核纪律

考核工作人员和主考人，必须遵守考核规则和考核纪律，严格按照考核程序和考核标准进行客观公正地考核。在考核中如有徇私舞弊、弄虚作假、泄漏秘密、打击报复等行为，一经查实，必须严肃处理。十五、十五、建立“三位一体”的考核制度

“三位一体”的考核制度，是指把“个人岗位责任制、单位目标管理、工作人员考核”融为一体，以岗位责任制和目标管理为基础，用考核来统帅岗位责任制和目标管理，检查、考核履行岗位职责和目标任务完成的情况。同时，应建立平时考核制度，将平时履行岗位职责和目标管理的实绩和表现记录下来，作为考核的依据。各级政府、地区行署和部门、单位，要认真探索，大胆实践，尽快把“三位一体”的考核制度和平时考核制度建立起来。十六、十六、其他

各地、市、县（市）人事局，防城港区人事局，自治区直属各行政部门、单位，可根据本《办法》，结合本地区、本单位实际，制订考核具体实施方案。

本《办法》从下发之日起执行，由自治区人事厅负责解释。

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