漯河市人民政府办公室关于做好当前经济工作的意见

第一篇：漯河市人民政府办公室关于做好当前经济工作的意见

【发布单位】漯河市 【发布文号】

【发布日期】2007-11-22 【生效日期】2007-11-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

漯河市人民政府办公室关于做好当前经济工作的意见

各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府有关部门,直属及驻漯有关单位:

今年以来,全市经济呈现出平稳较快发展的良好态势。8月份,受临颍8.6风暴的影响,造成全市主要经济指标增速下滑,一些指标位次后移,个别指标完成年初目标难度较大。根据市五次党代会要求,要实现“两个率先”的目标,我市主要经济指标必须位居全省前列。根据今年前三季度经济运行情况,要进入全省发展第一方阵,形势严峻。为了贯彻落实全市经济运行分析会精神,实现全市经济又好又快发展,经市政府同意,现就做好全市当前经济工作提出如下意见:

一、指导思想和目标任务

以“十七大”精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步明确目标,强化责任,坚持“目标不变、任务不减、奖惩措施不改”,突出重点,把握关键,加大工作力度,加快工作进度,自加压力,全力冲刺,确保年初确定的各项主要经济目标圆满完成或超额完成,努力实现主要指标在全省位次靠前。

二、重点工作

(一)坚持不懈抓好工业经济

一是继续强力推进“重点工业超千亿计划”。对81家重点企业逐家调研分析,分类指导,对双汇、银鸽、烟厂、金大地、颍青化工等生产销售形势好的企业,督促其开足马力,多做贡献;对汇通等目前面临困难的企业,要认真研究解困的具体办法,实行一企一策,帮助企业尽快走出困境。下达81家企业今年后两个月目标台帐,确保圆满完成销售收入650亿元的年度目标,力争达到670亿元。

二是进一步加强对工业经济运行的调节。重点搞好天然气、运力、资金供需衔接,争取更多的天然气、运力指标计划,组织有关部门对各家银行逐家进行协调对接,督促落实银企对接贷款合同,确保重点企业生产要素需求。召开工业运行分析会,在全市范围内开展“比速度、比效益、比贡献”活动,大干60天,确保全市工业增长高于全省平均水平,力争完成进上游目标。

三是加快推进企业战略重组。认真贯彻落实《漯河市人民政府关于加快推进企业战略重组的意见》,对确定的72家重点企业,列台帐、排进度、下目标、定责任,加大扶持力度,协调解决有关问题,争取年底前香港协鑫与郑煤集团、双汇集团并购春都和汇通、北徐与南京雨润、中原制盐和省盐业公司、舞阳奥克和菲律宾生力公司等一批合作重组项目取得突破性进展。

四是加大工业投入力度。在保质保量前提下,确保完成年度80亿元的工业投入目标,特别是要抓好年底前能够竣工投产的重点工业项目。同时,提前组织论证明年工业投入的重点领域和重点行业,认真论证并精心筛选进入工业“双百工程”的100个工业项目。

(二)全力以赴推进项目建设

一是在建项目抓进度。对在建项目逐一分析排查,对照工程网络计划图,制定分阶段推进方案,抓住有利时机,科学组织,交叉施工,努力完成更多的投资量。双汇集团5万吨冷库、双汇技改、舞阳奥克啤酒生产线等13个计划年内完工的项目,要倒排工期,千方百计加快建设,力争早竣工、早投运、早见效。两县污水处理厂确保年内正常运营,垃圾处理场建成投运。

二是未开工项目抓开工。对基本具备开工条件的项目要抽调专人,积极协调,现场办公,跟踪督导,逐一制定对策,力促早开工、早建设。沙河节制闸尽快开工,年底前要形成一定工程量。太行山路沙、澧二桥年底必须开工。

三是前期项目抓推进。着手论证明年全市的重点项目,争取更多的项目纳入全省重点建设项目。抓好重大工业前期项目“561”专项计划的推进工作,特别是双汇扩大产能、永银盐化工、烟厂二期技改、临颍大化肥等重大项目前期工作,要紧盯不放,确定责任人,排出时间表,集中力量抓推进,确保四季度有新突破。

四是签约项目抓落实。召开签约项目推进会,加大督促检查和跟踪问效力度,力争签约项目落地生根,确保签约项目开工率达到60%以上,开工项目年度投资达到投资总额的50%以上,对分期建设的签约项目督促其按合同履约。

(三)继续做好农业生产和农民增收工作

深入实施双汇产业化工程,以养殖小区和规模养殖场建设为重点,加快发展畜牧业,确保生猪年出栏460万头以上,确保畜牧养殖业增加值增长10%以上;大力发展温棚蔬菜,引导城郊发展高效农业。加大农民工培训力度,积极组织农民外出务工,努力增加农民收入。

(四)进一步加快服务业发展

加快与大商集团的协商,尽快研究解决入驻漯河的有关问题,力争年内大商天盛、大商新玛特实现正常营业。鑫泰物流公司粮食储运等商贸物流项目要加快建设,力争年内建成投运;加快交通运输、房地产等服务业发展,确保服务业增加值增长12%以上。

(五)千方百计组织财政收入

加强财源建设,壮大现有财源、挖掘潜在财源、培植后续财源,努力提高财政收入占生产总值的比重、税收收入占财政收入的比重、县区财政收入占全市财政收入的比重。要进一步强化税收征管,做到应收尽收,及时把经济发展成果转化为税收收入,特别是要抓好重点行业和重点企业,确保发挥其增收主体作用。

(六)及早研究谋划明年经济工作

各级、各有关部门都要着眼明年及今后更好更快的发展,及早着手,超前谋划。发展改革委等综合经济部门要结合贯彻“十七大”精神,研究国家宏观调控走向,谋划全市明年经济工作的总体思路、发展目标和采取的措施,筛选、储备、包装重大建设项目和争取国家投资的项目,深度研究工业经济的持续快速增长、新的经济增长点形成、上市企业的培育、加快服务业和高新技术的发展、节能减排等其他重大问题;农业等部门要研究明年新农村建设的思路和措施;商务等部门要研究明年招商引资的思路和措施。

三、保障措施

(一)进一步明确目标,落实责任

市政府目标办在总结前三季度主要工作目标完成情况的基础上,对照省定市定目标和四项指标争上游计划,找准差距,制定台帐,明确牵头部门,进一步分解目标,落实责任。舞阳县、郾城区、源汇区、召陵区、漯河经济开发区主要经济指标增速要在前三季度的基础上有所提升;临颍县要确保各项经济指标增长恢复到上半年水平。年初市政府下达各县区的工业增速、投资增速、工业投入、规模以上工业、招商引资等主要目标年底必须确保完成,尽力超额完成。

(二)切实加强督导,协调解难

市考核办、市政府目标办牵头,发展改革、统计、财政、商务、农业、畜牧等部门配合,组成联合督导组,对主要经济目标和重点工作每半月督导一次,市政府进行月度讲评。

(三)转变作风,优化环境

精减整合各种会议和检查评比。市优化办牵头,监察、公安等部门配合,开展优化环境专项整治活动。

(四)加强经济运行监测,完善分析联动机制

进一步建立健全发展改革、统计、财政等部门月度经济形势分析联动机制,加强经济运行分析,及时解决经济运行中出现的突出问题,促进经济持续快速发展。加强统计调查,保证统计数据真实反映发展水平。

附件:市政府2007年11-12月重点经济工作台帐（略）

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第二篇：当前计划生育工作意见

当前计划生育工作意见

2012统计计生工作，坚持“抓主抓重、求实求效、注重过程、结果倒逼”的工作方针，必须抓住、抓紧当前各项计生工作的落实，确保今年计生工作的主动权和实效权。根据县委主要负责同志的指示精神，结合我乡实际，就当前工作提出如下意见：

一、开展环孕情检测，准确掌握孕情和全力提高早孕发现率

从现在开始到二月上旬，在全乡范围内开展环孕情检测工作。立足当前，着眼全年，重点抓好春节前后的这一时段。各村要集中时间、集中精力扎实开展环孕情检测工作。结合对已婚育年龄妇女漏档的清理，对无孩（含不到结婚年龄的事实婚姻）和符合生育二孩条件的生育对象至今未上报怀孕的，逐人排查核对，在家的要通过上门妇检，发现政策内怀孕的及时上报；对外出的人员要通过访视家人、电话询问或走出去等方式了解妇检是否到位、是否怀孕，以提高政策内早孕发现率。对查出政策外怀孕的人员要及时落实引流产补救措施。

二、以四项手术为重点，全面落实节育补救措施，千方百计控制政策外

二、多孩出生

通过WIS个案查询，到期的手术一律落实到位。实行村包组干部“个案承包、个案消号、个案奖惩”。从现在起，结扎、引流产一律进县站，上环在乡服务所。四项手术要以“一上二扎”、引流产为重点，以二女户结扎为突破口，真抓实干、打假济水、求实求效，采取突击加补救措施，大力度、超常规、高压态势推进四项手术落实。为确保我乡在全县旬调度、月考评中排名不落后。11月底前村“两委”干部、专干每人至少完成一例结扎或引流产，上环必须按照个案承包落实到位。经研究，从即日起到月底，召开三次调度会，并兑现奖惩。

三、严格依法按标准征收社会抚育费，这是唯一对超生户的制约措施，务必用好

继续实行村干部协助征收工作机制，即村“两委”正职每季度协助征收一卷，村“两委”一般干部、专干半年协助征收一卷。12月底前村“两委”干部必须完成2011全年任务，对原没有协助征收一卷的干部或专干，限11月底前协助征收一卷。

四、奖惩措施

1、从现在起一月内召开四次调度会，即每周召开一次。制定考评内容和计分方法，量化积分，七天一排名站队。兑现奖惩，前三名的村分别奖励600、400、200元；乡包点干部分别奖励150、100、50元；后两名的村分别处罚200元、100元，乡包点干部分别处罚100元、50元，最后一名的村支书大会作表态发言。

2、县站结扎、流产一例，奖补300元，县站一例引产奖补600元（医药费自负）。

3、对WIS查询个案手术，月底前不能及时落实的，结扎欠一例罚包组干部200元，上环欠一例罚包组干部100元，并限期落实。

4、11月底前村“两委”干部、专干不能完成一例结扎或引流产任务的罚款200元。

5、11月底前仍未能协助征收一卷社会抚养费的村干部罚款200元、

第三篇：做好投融资工作意见

1、抓好项目储备，推动经济快速发展

要立足我省的区位优势、资源禀赋、产业基础和未来产业发展的方向，储备一大批符合国家产业政策、有优势、有前景、效益好、质量高的好项目、大项目。准确把握国家产业政策和资金扶持方向，搞好项目的论证、包装、策划，科学详实地编制好项目建议书和初步设计，做好项目的审批、核准和备案工作。投入必要的项目前期经费，把项目前期工作做细、做实、做深，形成储备一批、论证一批、建设一批、投产一批的良性循环机制，以此推动我省经济快速发展。

2、加强银政银企合作，提高直接融资水平

在加强银政合作上，要与工行、农行、中行、建行等国有商业银行，交通银行、广发银行、中信银行、招商银行等股份制银行，国家开发银行、农业发展银行等政策性银行建立良好的合作关系，获得更大规模的贷款。在加强银企合作上，引导银行金融机构加大对重点企业和重点项目的贷款投放。企业要与银行金融机构衔接，有针对性地组织项目推介活动，促进信贷资金与企业、项目的有效衔接。

3、加快推动企业上市，提高间接融资水平

要实施上市后备企业培育工程，加快企业上市步伐。从支柱产业、高新技术产业及服务业中有重点地选择一批成长性好的企业，分梯次建立上市后备队，对第一梯队上市后备企业进行重点培育。由政府组织邀请证券交易所和中介机构对企业进行上市培训，加快培育一批具有较强实力和竞争力的企业，使之尽快具备上市条件。要解决企业上市难问题，大力支持企业上市。出台扶持企业上市的政策措施，解决企业在税费、土地、项目、资金等方面遇到的问题，不断提升企业上市的积极性。

4、创新融资手段，扩大融资规模

要学习掌握国内外融资知识，培养一批具有一定经验和知识的融资服务队伍。形成以政府为引导、企业为主体、多种方式相互协同并用的融资支持和促进体系，改变我省融资渠道单一的局面。要注重信息的收集、整理、分析，搭建好融资平台，构建与金融机构之间更加通畅的信息沟通渠道，使信贷资金对经济增长的贡献进一步提升。要扶持和引导具备条件的中小企业特别是高新技术企业在中小企业板市场发行上市，扩大股票融资比重。同时在上市融资、项目融资、债券融资、投资基金、信托计划等融资方面取得突破性进展，扩大融资规模。

5、加大招商引资力度，吸引更多客商落户我省

要创新招商引资方式，采取以企招商、以商招商、亲缘招商等各种方式，做到多法并举，不拘一格，努力创造“葡萄串效应”。通过服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，使他们牵引更多的客商来投资，达到“巩固老客商，引进新客商、以商招商”的目的。要加强招商队伍建设，对招商人员进行学习培训，学习各项招商政策和招商引资工作技能，提高招商人员的政治思想素质与业务工作技能，为做好招商引资工作夯实人力资源基础。在学习培训的基础上，给每个招商人员落实招商引资工作任务，严格考核，充分实现优胜劣汰。要进一步树立服务意识，做好招商引资项目的咨询服务，详尽回答投资客商提出的所有问题，充分体现我省的诚心热情，做好落户企业的后续服务工作，让客商放心经营企业。

6、培育发展地方金融，做大做强地方金融

要积极支持我省地方商业银行的发展，吸引境内外战略投资者参股我省地方商业银行，促进商业银行与战略投资者开展合作，加大资金拆借力度，扩大贷款规模，逐步把我省地方商业银行建设成为区域商业银行。继续深化农村信用社改革，支持农村信用社选择好的项目，在有效防范风险的前提下，加大贷款投放力度，进一步发挥农村信用社支持农村经济发展的主力军作用，在经济比较发达地区组建农村合作银行。

7、加强学习培训，提高领导干部金融知识水平

要做好投融资工作，领导干部必须具备一定金融知识水平，可由金融办、发改委牵头，举办领导干部金融知识学习培训班，并纳入领导干部培训计划。要精心挑选培训教材，制定培训计划，聘请培训老师，安排培训时间，强化培训纪律，注重培训效果。通过学习培训，使我省各级领导干部的金融知识水平明显提高，为做好投融资工作打下扎实知识理论基础。

8、筹建融资平台，加强区域整合、行业整合，完善退出通道

要积极筹建融资平台，建立有关国内外创业、风险、产业投资基金的信息库，加强与这些机构的联系，积极推介我省的优质投资项目，吸引他们来投资。要加强区域整合、行业整合，按照“政府推动、企业承担、多元化投资、市场化运作”的原则，鼓励和支持风险投资创业基金和创业企业的发展，设立创业投资引导资金，完善创业投资退出机制，推动更多民间资本进入创投领域，加大对科技型企业或企业重大科技创新项目的融资支持，提高企业自主创新能力和核心竞争力。

9、邀请金融机构参加政府经济会议，营造良好融资环境

各级政府召开经济会议要邀请昆明中行及银监、证监、保监及相关金融机构参加，通报经济建设情况，听取相关金融机构意见，征求相关金融机构建议。加强政府与相关金融机构的沟通、联系、配合与协作，向相关金融机构了解融资信息和政策法规的新情况、新动态，研究解决融资中存在的问题，提高融资工作水平与工作效率，促进我省融资工作深入发展。

10、加快优质资产整合，促进经济又好又快发展

要积极实施产业结构调整，加强信贷政策与产业政策的协调配合，严格控制国家禁止类、限制类项目建设，加大对我省传统产业提升改造和特色产业培育的资金支持力度，扶持一批市场前景好、发展潜力大、对我省经济带动力强的企业。要加快优质资产整合，着力培育主业突出、竞争力强的骨干企业，提升企业产品市场占有率，促进我省经济又好又快发展。

第四篇：宁德市人民政府办公室关于做好当前经济工作确保实现“双过半”的通知

【发布单位】宁德市 【发布文号】

【发布日期】2008-06-14 【生效日期】2008-06-14 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

宁德市人民政府办公室关于做好当前经济工作确保实现“双过半”的通知

各县（市、区）人民政府，东侨经济开发区管委会，市直各有关部门：

今年以来，面对从紧的宏观经济环境，全市各级各部门积极应对困难，致力科学发展，全市经济持续了较快增长的势头。但在经济运行中，也存在增幅明显回落、序时进度滞后、物价持续上涨等问题，对实现“时间过半、任务过半”、完成全年目标任务造成较大压力。为此，6月13日，市政府召开经济运行调度会，研究分析当前全市经济运行情况，部署下一阶段工作。陈家东市长在会上做了重要讲话，对下一步工作提出了具体要求，傅贤光常务副市长做了具体部署。根据陈家东市长、傅贤光常务副市长的讲话要求，现将有关工作通知如下：

一、突出重点，进一步细化工作安排

（一）坚持工业主导。认真查找工业经济运行中的问题，进一步加强工业经济运行调度，做好生产要素的组织协调，帮助企业克服市场约束、要素紧缺带来的压力。特别要逐个地帮助重点骨干企业协调解决运行中的具体问题，全力支持重点骨干企业开足马力，满负荷生产。要突出抓好电力能源、电机电器、船舶修造等重点产业，充分挖掘生产潜力，为工业增长多做贡献。要重视工业新项目建设，突出抓好100项千万元以上新增长点项目的协调服务工作，积极实施100项3000万元以上技改项目。

（二）强化投资拉动。对68个重点在建项目，要精心组织、科学安排、加快进度。对22个预备重点项目，要抓突破，抓责任，抓开工。各县（市、区）和市直有关部门要按照项目分级管理的职责要求和职责范围，履行好检查、监督、协调、服务责任，逐个项目地分析研究，既做好业务指导，又帮助解决问题，特别要做好建设资金、项目用地、征地补偿、施工环境等方面工作，满足项目建设和开工条件，确保重点项目建设有新的形象进度，固定资产投资增长有更快的速度。同时，大力加强招商引资工作，重点抓好签约项目的跟踪落实，确保尽快落地开工建设。

（三）促进消费增长。积极引导旅游消费，以“绝版闽东”策划包装为契机，整合全市旅游资源，挖掘旅游文化内涵，加强旅游宣传促销，拓展旅游消费市场，特别要大力开发节假日短线旅游，推动旅游经济加快发展。要促进房地产消费，大力宣传宁德绿色宜居的人居环境和环三都澳区域发展的前景，对宁德房地产进行整体策划、推介，促进房地产市场升温。要切实保障市场供给、物价稳定，确保居民消费价格指数增幅低于全省平均水平。

（四）抓好财税收入。强化税收征管，加大对重点地区、重点企业、重点税源、重点税种的监控，坚决打击偷、逃、骗、抗等违法行为，既要应收尽收，尽力多收、超收，又不收过头税。要严格支出管理，牢固树立过紧日子的思想，压缩一切不必要的行政事业性开支，集中力量保工资、保稳定、保重点、保各项改革措施顺利出台。

（五）稳定农业生产。认真落实各项支农惠农政策，切实保障粮食安全，不断壮大优势产业，千方百计促进粮食增产、农业发展。要切实加强对防汛抗旱工作的领导，密切注意雨情旱情，突出预警预防，强化指挥调度，确保安全渡汛。要加强农村基础设施建设，全力以赴抓好农村路网硬化扫尾工程，推动社会主义新农村建设。

二、破解难题，进一步推动工作开展

（一）着力破解融资问题。切实加强银政合作，已经上报的项目，需要金融部门支持的，要紧跟落实；未上报的，要按符合银行贷款的要求，抓紧做好前期工作。要积极开拓新的融资渠道，通过各种行之有效的措施，切实突破资金制约。一要整合全市国有企业，做大国投公司，使之真正成为全市融资龙头；二要发挥闽东电力股份有限公司上市融资的作用；三要盘活国有资产，探索资本运作新办法；四要提升壮大中小企业担保公司；五要积极争取政策性银行贷款授信额度。

（二）着力破解用地问题。要积极向上争取更多的工业用地、商业用地和“农转建”指标，保证发展需要。要盘活现有土地存量，加大土地集约利用的力度。对征而未用、多征少用、土地闲置超过规定期限的，要按照有关规定坚决征收土地闲置费或依法收回土地使用权；对每亩土地的资金投入不足的要补投，不进行补投的要坚决收回；鼓励企业建设标准厂房、多层厂房，使有限的土地指标发挥最大的投入和产出效益。

（三）着力破解出口问题。认真研究美国次贷危机、人民币汇率调整、国际贸易壁垒、国际油价上涨等因素对我市重点行业、重点产品出口的影响，积极引导和帮助企业规避出口风险。对重点出口大户和今年有出口潜力的重点企业，要进行逐月跟踪，随时掌握企业动态，及时发现问题，主动帮助企业协调解决生产、出口中遇到的困难，努力扩大出口规模。同时，要积极推进宁台交流合作，特别要克服各种困难，积极争取实现宁马台客运直航。

三、重在运作，进一步落实工作责任

（一）重在加强领导。各县（市、区）政府和各部门必须紧紧围绕市委、市政府的决策和部署，把时间和精力集中到实现“双过半”上来，进一步加强和改进对经济工作的领导，切实加强对经济运行情况的跟踪分析，逐项调度工作进度，及时处理和解决经济建设中的新情况、新问题。主要领导要亲自研究，亲自督促、亲自落实；分管领导要各司其职，抓好具体落实工作。

（二）重在推动落实。要大力弘扬求真务实的作风，深入一线，靠前指挥，实地指导，把各项工作做实、做细。要强化跟踪督查，特别是强化年初市政府与各县（市、区）、各有关部门签订的十二项重点专项工作责任状执行情况的督查，定期进行通报，并在新闻媒体上设立责任状督查专栏，及时报道各地各部门落实情况。要把绩效评估工作与责任状督查结合起来，促进我市绩效评估取得新成效。要进一步加强统计工作，完善统计网络，充实统计力量，做到应统尽统，真实客观地反映抓推动、抓落实、抓发展的实际成果。

（三）重在形成合力。要振奋精神，保持良好的精神状态，既要正视困难和挑战，也要充分认识成效和机遇，切实增强发展信心，齐心协力抓好各项工作措施的落实。要尽心尽责，把自己职责范围内的工作做好，把当前正在做的事情做好。要加强协调，牢固树立全市“一盘棋”的意识，牵头部门要主动协调，冲锋在前；协同部门要主动配合，行动到位，形成推动工作的整体合力，确保实现“双过半”目标。

宁德市人民政府办公室

二○○八年六月十四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：做好人民政府办公室工作的几点见解

办公室的各项工作要紧紧围绕中心任务，服从服务于工作大局，一切工作都要有利于促进、保障这个中心任务的完成来进行。胸中有大局，工作才有重点，也才能做到统揽全局，组织安排好各项工作。要结合办公室工作实际，学懂学精业务、打牢理论功底、查找差距、推动发展。重点要在强化学习、转变职能、督促检查、信息调研、团结干事、搞好服务等方面实现新的突破。

（一）注重学习，在学以致用上实现新突破。

没有高素质的人才，就没有高质量的办公室工作，而素质的提高必须立足于学习。“水积之不厚，则无力负大舟”。办公室始终要把抓学习作为提高办公室人员素质的根本举措，坚持常抓不懈：一是深入学习“三个代表”重要思想，忠诚实践“三个代表”的要求；二是把“讲学习、讲政治、讲正气”放在办公室工作的首位；三是学习经济、法律、科技、文化、历史以及办公自动化、WTO知识等方面的知识，不断拓宽知识面，增加服务本领，提高业务水平，成为一个纪律严明，听从指挥，业务精干，真正合格的“参谋助手”。按照人民政府“新班子、新气象、新作风、新作为”的要求，努力构建“学习型的政府办公室，为人民服务的政府办公室”。

（二）转变职能，在抓住重点上实现新突破。

政府办公室的地位和作用，主要反映在两个方面：一是政府在行使职能过程中发挥中心枢纽作用；二是在领导决策过程中发挥参谋助手作用。工作重点：一是对同级政府各部门和下级政府提出的请示事项进行审核把关；二是为政府决策及时、准确、全面提供咨询和信息服务；三是围绕政府中心工作组织调查研究，就一些重大问题的处理提出建议；四是对政府决策的贯彻落实情况进行督促检查。减少协调事务，加强审核把关、督促检查和跟踪调研的职能，把一些应该由部门承担的职能交给部门，充分发挥主管部门的作用。政府部门报送的请示，凡涉及其他部门的，应由主办部门负责与有关部门协商。经协商取得一致意见后再报政府；经协商不能取得一致意见的，由主办部门列出各方意见，提出建设性意见，报政府裁定。这样做，既强化了各职能部门的责任，提高了决策的效率，强化了办公室的协调事务的职能；又可以使办公室的同志集中精力，做好审核把关、调查研究和跟踪调研等方面的工作，研究一些重大问题，提出建设性意见，更好地为领导、机关和基层服务。

（三）加强督促检查，在狠抓落实上实现新突破。

督促检查是办公室的一项重要职责，其出发点和落脚点是为推动党委、政府决策的落实。督办检查要着重在“实、敢、深、精”四个字上作文章、下功夫。即：在决策督办上突出一个“实”字，将工作重点真正转移到关系经济社会发展的大事上来，使之成为整个督办工作的主题；在问题督办检查上突出一个“敢”字，加大督查工作力度，做到敢督、敢查、敢办；在督办调研上突出一个“深”字，搞好督办调研，及时捕捉热点、难点问题；在情况反馈上突出一个“精”字，瞄准领导的需要，及时准确地反映重大决策的贯彻落实情况。同时要建立督办工作的首办责任制和建立督查事项报告制度。

（四）强化信息调研，在为领导决策上实现新突破。

信息和调研工作的目的，是为领导分析问题，作出决策，指导工作提供及时、准确、全面的信息，更好地为领导服务。这是办公室发挥参谋助手作用的基础性和经常性的工作，也是转变职能的具体体现。办公室的同志要做到“五勤”：一要眼勤；二要耳勤；三要脑勤；四要嘴勤；五要腿勤。一是要结合本地本部门的实际，积极搞好信息网络建设，建立健全信息编写、审批、报道、反馈、考核、奖励等信息工作制度，使信息工作逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道；二是要提高信息质量，注意了解和掌握领导工作的重点和难点及热点，去收集、整理信息；三是要严格把好审核和审批关；四是要按照“真实、有效”和“有喜报喜、有忧报忧”的原则，认真做好向上级政府办公室报送信息工作。

（五）识大体、顾大局，在讲团结、干实事上实现新突破。

加强团结，合作共事，做讲团结、干实事的表率。这就要求办公室的全体干部职工要团结协作，形成整体合力。珍惜合作共事的机遇，优化服务质量，做到协调外部，搞好内部上下团结。要互相关心、互相爱护、互相提醒、互相帮助、互相理解、互相补台。不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，尤其是不能耍阳奉阴违的两面派手法；要多宽容，少猜疑，大事讲原则，小事比风格，心往一处想，劲往一处使，努力营造“宽松、和谐、融洽”的共事环境。

围绕政府办公室“内强素质、外树形象、苦练内功、转变作风”的要求，克服“三多四难”现象，克服形式主义，树立热爱本职工作，兢兢业业，勤奋工作，多讲奉献，少讲名利；多做公仆、少讲派头；多些给予、少些索取的良好风气。作为领导身边的工作人员，一举一动、一言一行，都关系到领导同志的形象，关系到政府的形象，办公室的同志要自重、自省、自警、自励、严格用党的纪律和公务员行为以及机关规章制度规范自己。做到政治上可靠，思想上敏锐，工作上勤奋，学习上刻苦，作风上严谨。做廉洁自律、勤政为民的表率,做遵纪守法、依法行政的表率。

（六）实践“三个代表”，在“三个服务”上实现新突破。

为领导服务、为机关服务、为基层服务，是办公室的重要职责，也是办公室工作的指导思想。做好服务工作，做实践“三个代表”重要思想的表率。一是办公室工作必须按照“三个代表”的要求，体现为人民服务的宗旨，每一个同志必须树立高度的责任心和事业心，把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高境界，树立密切联系群众、勤政为民的良好现象，赢得人民群众的拥护和信赖；二是围绕“服务”这个主题，开创工作新局面。“服务”是办公室工作的主题，搞好服务是办公室工作的出发点和落脚点，一定要把“服务”落到各项工作中，既要从大处着眼，又要从小处着手，从具体工作中抓好落实；三是正确把握和处理好为领导服务与为机关服务、为基层服务的关系。处理好三者关系，重在搞好本职工作，恪尽职守，埋头苦干，明确责任，讲求效率，以优良的服务推动机关工作，保证上情下达、下情上达。保证领导的指示在基层得到贯彻落实；保证群众的呼声在党和政府的决策中得到体现。

总之，政府办公室发挥中心枢纽作用要在责任心上下功夫，发挥参谋助手作用要在主动性上下功夫，强化督促检查要在实效性上下功夫，政令实施的监督要在经常性上下功夫，发挥综合协调作用要在把握全局性上动脑筋。