中国进出口银行北京分行正式成立

第一篇：中国进出口银行北京分行正式成立

中国进出口银行北京分行正式成立

2008年11月16日，中国进出口银行北京分行揭牌仪式在北京隆重举行，这标志着中国进出口银行经营服务区域最大的一家分行正式成立。

中国进出口银行北京分行前身是中国进出口银行总行营业部，于2001年11月开业，是中国进出口银行设立的第一家营业性分支机构。2007年1月，根据统一战略部署，进出口银行对其总行营业部的业务范围和内设机构进行了重大调整，调整后的总行营业部负责办理北京、天津、河北、山西、河南和内蒙古“三省两市一区”地方企业的进出口信贷业务及各类中间业务。2008年8月25日，经中国银行业监督管理委员会北京监管局批准，中国进出口银行总行营业部正式更名为中国进出口银行北京分行。

中国进出口银行北京分行经营服务区“三省两市一区”的领导、商务厅(局)、国资委等政府部门、中国人民银行营业管理部、北京银监局领导以及金融同业、企业界代表等200多人出席了本次揭牌仪式。中国进出口银行董事长、行长李若谷、北京市副市长吉林、山西省副省长李小鹏、内蒙古自治区常务副主席任亚平，河南省副省长史济春，河北省省长助理江波、天津市人民政府副秘书长陈宗胜共同为中国进出口银行北京分行揭牌。

中国进出口银行北京分行的成立，将有助于中国进出口银行进一步加快国际化进程，提升品牌形象和经营管理水平，在扩大经营规模的同时，为地方经济和广大客户提供更为优质的服务，创造更多的价值。

第二篇：中国进出口银行监督管理办法

中国进出口银行监督管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为加强对中国进出口银行（以下简称进出口银行）的监督管理，推进落实国家战略和政策，规范进出口银行经营行为，防控金融风险，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，制定本办法。

第二条 进出口银行应坚持依法合规经营、审慎稳健发展，遵守国家法律法规、银行业金融机构审慎经营规则，强化资本约束，建立与商业性金融机构互补合作关系，实现长期可持续发展。

第三条 进出口银行应紧紧围绕服务国家战略，建立市场化运行、约束机制，发展成为定位明确、功能突出、业务清晰、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好的政策性金融机构。

第四条 中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）及其派出机构依法依规对进出口银行实施监督管理。

第二章 市场定位

第五条 进出口银行应依托国家信用支持，紧紧围绕国家战略，充分发挥出口信用机构在支持国民经济发展方面的重要作用，重点支持外经贸发展、对外开放、国际合作、“走出去”等领域，促进经济社会持续健康发展。

第六条 进出口银行应坚守政策性金融定位，在依法确定的支持领域和经营范围内开展业务，具体业务可分为政策性业务和自营性业务两类。

第七条 进出口银行应坚持以政策性业务为主体，可以与商业银行合作开展银团贷款等业务，不得利用政策优势开展不公平竞争。

第八条 进出口银行应创新金融服务模式，发挥政策性金融作用，改进和加强普惠金融服务，采取与银行机构合作的方式开展小微企业金融服务。

第九条 根据形势发展需要，进出口银行董事会可每三年或必要时制订业务范围认定及划分动态调整方案，按规定程序报批。

第三章 公司治理

第十条 进出口银行党委发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，保证党和国家的方针政策、重大部署得到贯彻执行，把党的领导融入公司治理各个环节。

第十一条 进出口银行应构建由董事会、高级管理层和监事会组成的公司治理架构，遵循各治理主体独立运作、有效制衡、相互合作、协调运转的基本原则，形成决策科学、执行有力、监督有效、激励约束合理的公司治理机制。

第十二条 进出口银行董事会由执行董事、非执行董事组成。

执行董事指在进出口银行担任董事长、行长和其他高级管理职务的董事。非执行董事指在进出口银行不担任除董事外其他职务的董事，包括部委董事和股权董事。部委董事由相关部委选派，股权董事由股东单位负责选派。

第十三条 进出口银行董事会对经营和管理承担最终责任，依照相关法律法规和本行章程履行职责，接受监事会监督。主要职责包括但不限于下列事项：

（一）制订业务范围及业务划分调整方案、章程修改方案、调整注册资本方案以及变更组织形式的方案，按程序报国务院批准；

（二）审议批准中长期发展战略、经营计划和投资方案、债券发行计划、资本管理规划方案、资本补充工具发行方案、薪酬和绩效考核体系设置方案；

（三）制定财务预算方案和决算方案、利润分配和

弥补亏损方案；

（四）审议批准风险管理、内部控制等基本管理制度；

（五）审议批准内部审计章程、工作计划和内部审计机构；

（六）制定董事会议事规则及其修订方案；

（七）审议批准重大项目，包括重大收购兼并、重大投资、重大资产购置与处置、重大对外担保（银行担保业务除外）等；

（八）审议批准内部管理架构以及一级境内外分支机构设置、调整和撤销方案，对一级子行（子公司）的设立、分立、合并、变动资本金事项等作出决议；

（九）审议子公司的章程；

（十）决定对董事长和经营管理层的授权事项，决定聘任或解聘高级管理层，决定高级管理人员薪酬、绩效考核和奖惩事项，审定派驻子公司的董事（含董事长）、监事（含监事长）和总经理（行长）人选；

（十一）决定聘用、解聘或者不再续聘承办进出口银行审计业务的会计师事务所；

（十二）审定信息披露政策及制度，审议批准报告；

（十三）积极发挥部际协调作用，定期听取商业性金融机构、企业和政府部门等各方的反馈意见；

（十四）依据法律法规规定，以及国务院要求的其他职

责。

第十四条 进出口银行董事会应充分发挥在落实国家政策、制定经营战略、完善公司治理、制定风险管理及资本管理战略、决策重大项目等方面的作用，监督并确保高级管理层有效履行管理职责。

第十五条 进出口银行董事应按照相关法律法规及本行章程的要求，勤勉、专业、高效地履行职责。董事每年应至少出席三分之二的董事会会议。

部委董事应代表国家利益履行职责，充分发挥在重大决策方面的统筹协调作用，如不能出席董事会会议，应书面授权本部委其他人员代为出席。部委董事如出现离职、调任或退休等不适合继续履职情况的，进出口银行董事会应及时提请派出部委确定继任人选。

第十六条 进出口银行董事会应建立对高级管理层的授权制度,明确对高级管理层的授权范围、授权限额和职责要求等。

第十七条 进出口银行董事会应下设专门委员会，负责向董事会提供专业意见或根据董事会授权就专业事项进行决策。专门委员会包括但不限于战略发展和投资管理委员会、风险管理委员会、审计委员会、人事与薪酬委员会、关联交易控制委员会等，其中战略发展和投资管理委员会、审计委员会、人事与薪酬委员会成员应当包含部委董事。

（一）战略发展和投资管理委员会。负责制定进出口银行经营管理目标和长期发展战略，监督、检查经营计划、投资方案的执行情况，对政策性任务执行情况和配套支持政策进行研究，就提高政策执行效果向董事会提出政策建议。

（二）风险管理委员会。负责监督高级管理层关于信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、国别风险、银行账户利率风险、声誉风险和信息科技风险等各类风险的控制及全面风险管理情况，并对风险管理政策、管理状况及风险承受能力进行定期评估，提出完善风险管理和内部控制的意见。

（三）审计委员会。经董事会授权负责审核内部审计章程等重要制度和工作报告，审批中长期审计规划和审计计划，指导、考核和评价内部审计工作，检查风险及合规状况、会计政策、财务报告程序和财务状况，提出外部审计机构的聘请与更换建议。

（四）人事与薪酬委员会。负责拟定董事和高级管理人员的选任程序和标准，对董事和高级管理人员任职资格进行初步审核并向董事会提出建议。负责审议全行薪酬管理制度和政策，拟定董事和高级管理层成员的薪酬方案，向董事会提出薪酬方案建议，并监督方案实施。

（五）关联交易控制委员会。负责关联交易的管理、审查和批准，控制关联交易风险。

第十八条 专门委员会成员应具有与专门委员会职责相适应的专业知识和工作经验。各专门委员会负责人原则上不宜兼任。

审计委员会成员应具有财务、审计和会计等专业知识和工作经验。风险管理委员会负责人应当具有对各类风险进行判断与管理的经验。

第十九条 进出口银行监事会按照《国有重点金融机构监事会暂行条例》等有关法律法规的规定进行设置和管理，由国务院派出，对国务院负责。

第二十条 进出口银行监事会依照《国有重点金融机构监事会暂行条例》等法律法规履行职责，代表国家对进出口银行的资产质量及国有资产保值增值情况实施监督，对董事和高级管理人员的履职行为和尽职情况进行监督和评价，指导进出口银行内部审计和监察等内部监督部门的工作，有权要求上述内部监督部门协助监事会履行监督检查职责，对经营决策、风险管理和内部控制等进行监督检查并督促整改，定期向国务院有关部门报告工作。

监事会在履职过程中有权要求董事会和高级管理层提供必要信息，包括但不限于审计报告、内控评价报告和重大风险事件报告等。监事会主席根据监督检查的需要，可以列席或者委派监事会其他成员列席进出口银行董事会会议和其他有关会议，并可以聘请外部机构就相关工作提供专业协

助。

第二十一条 进出口银行高级管理层由行长、副行长、行长助理、董事会秘书及银监会认定的其他高级管理人员组成，可根据实际需要设置首席财务官、首席风险官、首席审计官、首席信息官等高级管理人员职位。进出口银行调整首席风险官应事先得到董事会批准，并向银监会报告调整原因。

高级管理层对董事会负责，同时接受监事会的监督。高级管理层根据进出口银行章程及董事会授权开展经营管理活动，确保进出口银行经营与董事会所制定批准的发展战略、风险偏好及其他各项政策相一致，其依法在职权范围内的经营管理活动不受干预。

第二十二条 高级管理人员应遵守法律法规及其他相关规定，遵循诚信原则，履行忠实和勤勉的义务，不得利用职务上的便利谋取私利或损害本行利益，包括为自己或他人谋取属于本行的商业机会、接受与本行交易有关的利益等。

第四章 风险管理

第二十三条 进出口银行应建立适合出口信用机构业务特点的风险管理模式，构建与本行职能定位、风险状况、业务规模和复杂程度相匹配的全面风险管理体系，加强对各类

风险的识别、计量、监测和控制。

第二十四条 进出口银行应建立组织架构健全、职责边界清晰的风险治理架构，明确董事会、高级管理层、业务部门、风险管理部门和内审部门在风险管理中的职责分工，加强对分支机构业务条线、风险条线和内部审计条线的垂直管理，设立独立于业务经营条线的全面风险管理职能部门，由其牵头履行风险管理职责。风险管理职责包括但不限于以下内容：

（一）协助董事会和高级管理层推动全面风险管理体系建设；

（二）识别、计量、监测和控制各类重要风险并报告风险变化及管理情况；

（三）持续监控风险偏好、风险限额以及其他风险管理政策和程序的执行情况，对突破风险偏好、风险限额以及违反风险管理政策和程序的情况及时预警、报告并处理；

（四）组织开展风险评估，及时发现风险隐患和管理漏洞，持续提高风险管理的有效性。

第二十五条 进出口银行应结合本行业务特点制定风险管理政策和风险偏好。风险管理政策应经董事会批准后实施，并定期进行后评价和必要的调整。

第二十六条 进出口银行应遵循风险管理实质性原则，充分考虑金融业务和金融风险的相关性，按照相关规定合理

确定会计并表、资本并表和风险并表管理范围，并将所有纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入进出口银行并表管理的业务范围。董事会和高级管理层应做好进出口银行整体及其附属机构全面风险管理的设计和实施工作，指导附属机构做好风险管理工作，并建立必要的防火墙制度。

第二十七条 进出口银行应建立覆盖各类风险的风险分析与报告制度，明确报告种类、报告频率、报告路径等内容，报告对象包括但不限于进出口银行董事会、高级管理层及监事会。全系统及分支机构的季度和风险报告应按要求分别报送银监会及其派出机构。风险分析应按照风险类型、业务种类、支持领域、地区分布等维度进行,重大风险分析至少每季度开展一次。风险分析报告应至少包括业务经营情况、风险状况、风险发展趋势、异常变化原因和相应的风险管理措施等内容。

第二十八条 进出口银行应结合自身业务特点和风险补偿方式，有效识别、计量、监测和控制各项业务面临的信用风险。

（一）进出口银行应建立完整的授信政策、决策机制、管理信息系统和授信业务决策程序，明确尽职要求，建立覆盖政策性和自营性业务、表内外、境内外、本外币以及并表口径的统一授信制度，将具有授信性质和融资功能的各类业

务纳入统一授信管理体系。

进出口银行应树立绿色信贷理念，在授信过程中可借鉴赤道原则等国际良好做法，严格遵守环保、产业等领域的法律法规，充分评估项目的环境和社会风险，将评估结果作为授信决策的重要依据。

（二）进出口银行应结合自身职能定位和支持领域，建立涵盖国别、行业和客户的评级体系，作为授信客户选择和项目审批的依据，为客户信用风险识别、监测以及制定差别化的授信政策提供基础。

（三）进出口银行应执行银监会规定的集中度监管要求，并及时向银监会报告集中度情况。

（四）进出口银行应建立覆盖政策性业务和自营性业务、表内资产和表外业务的全口径资产质量分类及拨备制度，真实、全面、动态地反映资产质量并及时、足额计提减值准备。

（五）进出口银行应综合运用追偿、重组、转让、核销等方式处置不良资产，盘活存量，提高资金使用效率。对于暂时无法处置的政策性不良资产，要根据政策性业务的管理职责认定责任，做好不良资产账务管理，确保不良资产债权法律手续完备。第二十九条 进出口银行应根据政策性业务和自营性业务的不同特点，建立与职能定位、战略目标、风险敞口规模

和业务复杂程度相适应的国别风险管理体系。

（一）进出口银行应完善国别风险评估和内部评级程序，对已经开展和计划开展业务的国家和地区逐一进行风险评估和评级。

（二）进出口银行应建立健全国别风险限额管理信息系统，在综合考虑跨境业务发展战略、国别风险评级和自身风险偏好等因素的基础上，合理设定国别风险限额。

（三）进出口银行应加强国别风险的监测、研判，充分识别业务经营中面临的国别风险，明确在不同情况下应采取的风险缓释措施。

（四）进出口银行应按照银监会有关规定要求，计提国别风险准备金，并根据国别风险的变化予以动态调整。

（五）进出口银行应加强境外贷款贷后管理，及时了解项目所在地政治、经济、政策、法律法规、市场变化等情况，制定风险防范预案，及时采取措施加强贷款管理，积极稳妥处置国别风险。

第三十条 进出口银行应充分识别、准确计量、持续监测和适当控制各项业务的市场风险，确保在合理的市场风险水平之下可持续经营。进出口银行所承担的市场风险水平应当与其市场风险管理能力和资本实力相匹配。

第三十一条 进出口银行应将银行账户利率风险管理纳入全面风险管理体系，建立与总体发展战略相统一，与业务

性质、规模和复杂程度相适应的银行账户利率风险管理体系，采用适当的风险计量技术和方法，计量所承担的银行账户利率风险，并运用有效的金融工具进行风险缓释。

第三十二条 进出口银行应建立与本行业务性质、规模和复杂程度相适应的操作风险管理体系，通过系统收集、跟踪和分析操作风险相关信息，不断提升操作风险管理能力。进出口银行从事跨业、跨境业务时，应充分考虑法律、制度等方面差异可能引发的风险，建立相应的风险管理政策和程序。

进出口银行应制定规范员工行为的相关制度，明确对员工的禁止性规定，加强对员工行为的监督和排查，建立员工异常行为举报、查处机制，加大案件查处力度，构建案件专项治理长效机制。

第三十三条 进出口银行应建立满足国家金融安全要求的信息科技架构、基础设施和网络信息系统；建立有效的信息科技风险管理机制，实现对信息科技风险的识别、计量、监测和控制，提高信息技术对经营管理的保障水平，促进安全、持续、稳健运行。

第三十四条 进出口银行应监测分析市场流动性情况，合理安排政策性金融债券发行计划和信贷投放计划，控制资产负债期限错配，建立并完善适合本行资金来源和资金运用特点的流动性风险管理体系。

第三十五条 进出口银行应主动、有效地防范声誉风险，制定并完善声誉风险监测机制、应急预案和处置措施，加强正面宣传，妥善应对声誉事件，最大限度地减少对国家声誉和本行声誉的负面影响。

第三十六条 进出口银行应建立健全境内外合规管理体系，指定专门部门具体负责全行合规管理，审核评价本行各项政策、程序和操作指南的合规性，确保合规要求覆盖所有机构、业务、条线、操作环节及人员，实现对合规风险的有效识别和管理。

第三十七条 进出口银行应建立压力测试体系，定期开展压力测试。压力测试的开展应当覆盖各类风险和表内外主要业务领域，并考虑各类风险间的相互影响。压力测试结果应当运用于进出口银行的风险管理和各项经营管理决策中。

第三十八条 进出口银行应制定应急计划，确保能够及时应对和处理紧急或危机情况。应急计划应说明可能出现的风险以及在压力情况下应采取的措施，涵盖对境外分支机构和附属机构的应急安排。进出口银行应定期更新、演练或测试应急计划，确保其充分性和可行性。

第三十九条 进出口银行应在发生各类重大风险事件时及时向银监会及其派出机构报告。重大风险事件包括但不限于新增大额不良贷款、发生案件及案件风险事件、重要信息系统故障、头寸严重不足或政策性金融债券未被足额认购等

情况。

第五章 内部控制

第四十条 进出口银行应建立由董事会、高级管理层、内控管理职能部门、内部审计部门、业务部门组成的分工合理、相互制约、职责明确、报告关系清晰的内部控制治理和组织架构，健全符合政策性业务和自营性业务特点的内部控制制度体系，完善信息科技控制措施，落实内部控制管理责任制，培育良好的内部控制文化。持续开展内控合规评价和监督，加强总行对分支机构的管理，强化内部控制问题整改和责任追究。

第四十一条 进出口银行应强化内控管理、风险管理、合规管理、内部审计部门的职能，使其拥有充分的履职独立性，在人力、物力等方面给予保障。进出口银行应当建立内部控制问题整改机制，明确整改责任部门，规范整改工作流程，确保整改措施落实到位。

第四十二条 进出口银行应结合政策性业务和自营性业务特点，按照“内控先行”原则，对各项业务活动和管理活动制定全面、系统、规范的业务制度和管理制度，并合理确定各项业务活动和管理活动的风险控制点，采取适当的控制措施，执行标准统一的业务流程和管理流程，确保规范运作。

第四十三条 进出口银行应根据经营管理需要，合理确定部门、岗位的职责及权限，明确业务流程和管理活动中的重要岗位和不相容岗位。对于重要岗位，实行轮岗或强制休假制度。对于不相容岗位应实施分离制度，执行直系亲属回避原则，原则上不相容岗位人员之间不得轮岗，形成相互制约的岗位安排。

第四十四条 进出口银行应按照“统一管理、差别授权、动态调整、权责一致”的原则，建立有利于管控风险和完成政策性任务的授权体系。具体的授权标准应统筹考虑各分支机构和各部门的经营能力、管理水平、风险状况与业务发展需要。

第四十五条 进出口银行应建立贯穿各级机构、覆盖所有业务和全部流程的管理信息系统和业务操作系统，及时、准确记录经营管理信息，确保信息的完整、连续、准确和可追溯，并建立健全信息系统控制，通过内部控制流程与业务操作系统和管理信息系统的有效结合，加强对业务和管理活动的系统自动控制。

第四十六条 进出口银行应建立独立、垂直的内部审计体系以及相应的报告制度和报告路径，审查评价并改善经营活动、风险状况、内部控制和治理机制，促进合规经营、履职尽责和稳健发展。内部审计部门对董事会负责并报告工作。进出口银行应按要求向银监会及其派出机构报送审计工

作情况和审计报告。

第四十七条 进出口银行可以根据需要外聘符合国家有关规定的审计机构进行审计，对进出口银行的公司治理、内部控制、经营管理及财务状况进行评估，并将审计结果报送银监会。

第四十八条 进出口银行应结合机构层级、人员分布、业务特点等因素，建立内部控制评价制度，明确内部控制评价的实施主体、频率、内容、程序、方法和标准等。内部控制评价由董事会指定的部门组织实施，应当至少每年开展一次，内部控制评价报告应当报送银监会。

第四十九条 进出口银行应加强分支机构及人员管理，督促各级员工认真执行各项规章制度，加强对基层机构内控制度执行情况的检查监督，提升内部控制有效性。

第六章 资本管理

第五十条 进出口银行应建立健全资本约束机制，完善资本管理的政策、制度及实施流程，将符合条件的附属机构纳入并表资本管理范围，确保资本能够充分抵御其所面临的风险，满足业务发展的需要。

第五十一条 进出口银行应在充分计提贷款损失准备等各项减值准备的基础上计算并表和未并表的资本充足率，执

行银监会规定的资本充足率监管要求。

第五十二条 进出口银行应明确资本管理目标，结合政策性职能定位及业务发展特点制定有效的资本规划和资本补充计划，并根据资本充足率的变动情况合理确定业务发展规模和速度，资本预算与分配应优先保障政策性业务。资本规划应经董事会批准后实施并定期审查。

第五十三条 进出口银行应建立稳健的内部资本充足评估机制。内部资本充足评估结果应作为资本预算与分配、授信决策和战略规划的重要依据。内部资本充足评估至少每年开展一次。

第五十四条 进出口银行应建立内源性资本积累与外源性资本补充相结合的动态资本金补充机制。当资本充足率不足时，通过采取限制资产扩张、盘活资产存量、减少或免于分红、利润转增资本、国家追加注资、发行符合监管要求的各类资本补充工具等措施以达到监管标准。

第七章 激励约束

第五十五条 进出口银行应以服务国家战略、实现可持续发展为导向，以保障政策性业务为原则，建立市场化的人力资源管理体制，健全激励约束机制，完善绩效考评和问责机制。

第五十六条 进出口银行应结合业务发展、风险管理需要和人员结构、薪酬水平等因素，建立健全人才招聘、培养、评估、激励、使用和规划的科学机制，逐步建立市场化的人力资源管理体系，确保本行人员素质、数量与业务发展速度、风险管理需要相适应。

第五十七条 进出口银行应结合本行职能定位、发展战略、业务特点以及风险偏好等因素，建立科学的绩效考评体系，合理确定绩效考评定性、定量指标及权重。对于政策性业务，要侧重对依法合规、履职尽责、服务国家战略成效的考核；对于自营性业务，要侧重对风险管理、合规经营以及可持续发展能力的考核。两类业务的绩效考评应淡化规模类、增长类、盈利类指标考核。绩效考评指标应至少包括落实国家政策类、合规经营类和风险管理类，上述三项指标权重应适当高于其他类型指标。

第五十八条 进出口银行应结合自身机构性质与业务特点，建立健全有利于发挥进出口银行功能的激励约束机制。确定薪酬时应综合考虑政策性任务执行效果、合规情况、风险状况和持续发展等因素，对高级管理人员以及对风险有重要影响岗位的员工实行绩效薪酬延期支付和追索扣回制度。

第五十九条 进出口银行应建立与政策性业务、自营性业务决策机制和管理流程相适应的责任追究和问责机制，完善问责制度，明确问责牵头部门、问责职责划分和问责流程。

对于造成重大损失或重大影响的违法违规行为，应对直接责任人和相应的管理人员进行问责。

第八章 监督管理

第六十条 银监会依照法律法规制定完善进出口银行监管规定。进出口银行应遵守银监会关于公司治理、风险管理、内部控制、资本管理等审慎经营规则，另有规定的除外。

第六十一条 银监会按照有关规定对进出口银行的资本充足率及其管理状况实施监督检查，监督检查内容包括但不限于评估全面风险管理框架、评估资本充足率计量结果和准确性、评估各类风险及压力测试情况等。

进出口银行资本充足率未达到监管要求时，银监会有权根据具体情况采取限制分配红利和其他收入、控制风险资产增长、暂停自营性业务、限制增设新机构等监管措施。

第六十二条 银监会对进出口银行及其附属机构实行并表监管，综合运用定量和定性方法，重点关注进出口银行及其附属机构的整体资本、财务和风险情况，并特别关注跨业经营以及内部交易可能带来的风险。

第六十三条 银监会及其派出机构依照相关行政许可规定对进出口银行的机构设立、机构变更、机构终止、业务范围以及董事和高级管理人员任职资格等事项实施行政许可。

第六十四条 银监会及其派出机构对进出口银行实施持续的非现场监管。

（一）银监会及其派出机构依法进行信息收集，包括但不限于：董事会会议记录和决议等文件，要求进出口银行报送的各类报表、包含政策性业务开展情况在内的经营管理资料、内控评价报告、风险分析报告、内审工作计划、内审工作报告和整改情况、外部审计报告以及监管需要的其他资料，派员列席进出口银行经营管理工作会议和其他重要会议。

（二）银监会及其派出机构应对进出口银行的经营状况、风险特点和发展趋势进行监测分析，实现对各类风险的及早发现、及时预警和有效管理。

（三）银监会应建立监管评估制度和机制，对进出口银行执行国家政策、公司治理、资本和风险管理、内部控制以及问题整改等情况开展专项或综合评估。具体评估办法由银监会另行规定。

（四）银监会及其派出机构通过审慎监管会谈、监管通报、监管意见书等形式向进出口银行反馈监管情况，提出监管要求，并对进出口银行整改情况进行后续评估。

（五）银监会及其派出机构定期对非现场监管的过程和结果进行总结，对进出口银行的经营状况、风险特点和发展趋势进行分析，形成监管报告。

第六十五条 银监会及其派出机构依法对进出口银行的公司治理、资本和风险管理、内部控制、业务活动和风险状况等情况进行现场检查。

第六十六条 银监会通过监管协调机制、监管联动会议、信息共享以及座谈等形式与其他金融监管机构、监事会、银监会派出机构以及进出口银行进行联动和沟通。

第六十七条 进出口银行违反本办法规定的，银监会及其派出机构可以依照《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规采取审慎监管措施或进行处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第九章 附则

第六十八条 本办法施行前，进出口银行相关监管规定与本办法不符的，以本办法为准；本办法未尽事宜，以银监会相关规定为准。

第六十九条 进出口银行应根据本办法制定和完善内部经营管理制度。

第七十条 本办法由银监会负责解释和修订。第七十一条 本办法自印发之日起施行。

第三篇：中国进出口银行财会类考试内容

中国进出口银行

中国进出口银行成立于1994年，是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家银行，其国际信用评级与国家主权评级一致。中国进出口银行总部设在北京。截至目前，在国内设有22家营业性分支机构；在境外设有巴黎分行、东南非代表处和圣彼得堡代表处；与1000多家银行的总分支机构建立了代理行关系。中国进出口银行是中国外经贸支持体系的重要力量和金融体系的重要组成部分。

中国进出口银行招聘考试（财会类）一本通目录

一、2014年中国进出口银行招聘考试大纲详细介绍与考情分析。

二、2014年中国进出口银行招聘考试重点时事政治资料。

三、2014年中国进出口银行考试全套在线高清教学视频课程及讲义。

四、中国进出口银行招聘考试历年真题试卷参考。

五、2014全套中国进出口银行考试面试视频课程与面试宝典。

六、中国进出口银行考试托业英语复习讲义与模拟试题。

八、财会类岗位专业知识（会计知识）复习讲义与模拟试题。

九、财会类岗位专业知识（财务管理知识）复习讲义与模拟试题

十、行政职业能力测试复习讲义与模拟试题。

下载地址：最需网论坛里面有打包下载。

进出口银行对转贷业务实行专业化管理，形成了科学高效的贷前、贷中、贷后管理体系。在国内银行中，进出口银行是唯一一家为外国政府贷款业务成立专门部门（即转贷部）的银行。外国政府贷款转贷是一项政策性很强的工作，进出口银行作为国家政策性银行，在办理转贷业务方面具有自身的独特优势

第四篇：中国进出口银行帮扶岷县情况汇报

中国进出口银行帮扶岷县情况汇报

（2001年7月3日）

各位领导：

这次由朱助理带领的中国进出口银行帮扶岷县工作组专程来我县检查指导帮扶工作，使我们深受鼓舞和感动，首先，我代表县委、人大、政府、政协和44万岷县人民对朱助理一行表示热烈地欢迎和衷心的感谢！下面，我就中国进出口银行帮扶岷县项目实施进展情况及今后的工作打算作以汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

岷县位于甘肃省西南部，定西地区南部，地处甘南高原东麓与陇中黄土高原及陇南山地接壤区，是国家和省上重点扶持的贫困县，也是甘肃省“七县一片”重点扶贫攻坚县之一。全县辖23个乡（镇），389个村（居）委会，总人口44万人，总面积3578平方公里，其中：耕地面积62.7万亩，人均占有耕地1.5亩，水域面积22万亩，森林面积97万亩，草原面积290万亩。全境海拔2200—3700米，年平均气温5.8℃，无霜期120天，正常年降雨量600毫米左右，是典型的高寒阴湿地区。全县总的特征是：山大沟深耕地少，土地瘠薄质量 差，高寒阴湿气候冷，灾害频繁冰雹多，资源丰富潜力大，商流活跃市场多。岷县史称岷州，历史悠久，地理位置优越，自古就有“西控青海，南通巴蜀，东去三秦”之说，历来商贸活跃，是甘肃南部重要的商品集散地，素有陇上“旱码头”之称。特殊的地理位置和自然条件，在严重制约当地经济发展的同时，也孕育了特殊的资源，全县主要有五大资源。一是药材资源。盛产当归、红芪、黄芪、党参、大黄、贝母等中药材238种，有“当归之乡”、“千年药乡”之称，尤以“岷归”驰名中外，被欧洲人誉为“中国妇科人参”，岷县年种植当归、红芪、黄芪、党参等各种中药材20多万亩，是重点外贸产品。二是畜牧业资源。有集中连片草场面积219万亩，草丰水茂，无污染，发展畜牧业，开发畜产品条件得天独厚，年产牛羊皮15万张，年肉类总产量1.6万多吨，其中尤以黑紫羔羊和蕨麻猪闻名省内外。三是矿产资源。已探明金属、非金属矿30种，矿点、矿化点40多个，其中金、锑、铅、锌、锰、花岗岩、汉白玉、大理石、硅石、泥炭等矿储藏量大，开发前景广阔。四是水力资源。境内有大小常年流水河22条，水能蕴藏量33.5万千瓦，其中黄河最大支流洮河流经岷县境内13个乡（镇）、83.5公里，沿洮河可开发梯级电站5座。五是农副产品资源。盛产洋芋、蚕豆、油料等农副产品和草莓、虫草、沙棘、蕨菜、蕨麻等野生“绿色食品”，开发前景十分可观。

近年来，在各级党政组织和中国进出口银行等对口帮扶单位的关怀支持下，全县上下进一步完善了符合县情和人民意愿的经济社会发展指导思想、总体思路和奋斗目标，团结和带领全县各族人民全面贯彻开放带动和“两洋（羊）一药”农村种养业结构调整战略，发展特色经济，培育支柱产业，强化基础建设，狠抓私营经济，国民经济和社会各项事业协调、健康、快速发展，人民生活水平明显提高，城乡面貌发生了很大变化。到2000年，全县国内生产总值达到4.95亿元，比“八五”末增长68%，年均增长10.9%。其中：第一产业增加值2.72亿元，增长51.6%，年均增长8.7％，第二产业增加值1.14亿元，增长2倍，年均增长15.3%，第三产业增加值1.09亿元，增长84%，年均增长13％；社会消费品零售总额达到1.33亿元，增长40.8％，年均增长7.1%；粮食总产量达到9.16万吨，增长53.6％，年均增长8.9%；财政收入由1628万元增加到4207万元，增长2.6倍，年均增长20.9%。三大产业结构由“八五”末的61:19:20调整到了55:23:22。全县农民人均纯收入增加到了1200元，人均占有粮224公斤，贫困人口减少到了0.85万人，贫困面由1995年的53.4%下降到2.1%，全县已提前一年实现了整体基本解决温饱目标。

二、帮扶项目落实情况和效益

中国进出口银行自确定帮扶岷县以来，从行领导到全体员工都十分重视扶贫工作，成立了由副行长朱德贵同志为组长的扶贫工作领导小组，并设立办公室，专门负责帮扶岷县的具体工作。六年来贵行按照“以解决温饱为中心，以种养加为重点，优先扶持群众直接受益项目”的指导思想，认真落实“加深感情，加强力量，加大力度，加快进程”的扶贫原则，做了大量卓有成效的工作。六年来，贵行先后派出53人次(其中总经理级干部9人次)来我县实地考察、调研、检查指导工作，帮助我们确定扶贫开发思路，并选定地膜粮食“温饱工程”、中药材收购加工、畜牧联营体建设、红黄芪种植、液化汽站建设等一批具体帮扶项目。在行扶贫领导小组的直接领导和赴岷县锻炼工作人员的积极参与、指导下，县上始终坚持专款专用的原则，并根据项目分别成立了实施领导小组，负责贷款的投放和跟踪管理，使每个项目都在保证资金安全的前提下，产生了显著的经济效益和社会效益，直接带动了一批贫困户解决了温饱，走上了脱贫致富路。

1、中药材专项收购资金项目：1995—1997年贵行共投放资金400万元，由县医药总公司负责实施。期间共收购当归64.6万公斤，完成销售收入763万元，上缴利税38.5万元，支付季节性临工工资52万元（工人全部为十里、秦许、岷山、寺沟等乡的贫困农民），这些资金壮大了企业实力，扩大了收购规模，有效促进了中药材产销环节的紧密结合，实现了农民、公司、财政“三个收入”同步增长的目标，使550户农民通过参与收购加工当归实现了脱贫致富。该项目已实施结束，贷款本息已全部归还贵行。

2、畜牧联营体建设项目：岷县东南部山区有天然草场290多万亩，草质优良，无污染，加之“牧区开发示范工程”的启动实施和部级岷山红三叶优质牧草繁育基地的建设，为发展畜牧业创造了得天独厚的条件。1996—2000年贵行共投放畜牧养殖贷款610万元，其中1996年投放30万元，1997年投放60万元，1998年投放120万元，1999年投放240万元，2000年投放160万元，群众自筹资金125万元，先后扶持了闾井、麻子川、秦许、寺沟、蒲麻等17个乡、81个村、3536户贫困户，组建畜牧联营体235个，累计购进各类牲畜31139头（只、口），其中牛336头、羊29023只、猪1780口。该项目由县畜牧局负责组织实施，在具体实施过程中，坚持“风险共担，利益共享，智劳互补，共同富裕”的原则，采取“五统一、五到户”的经营管理办法（即统一贷款，债务到户；统一引畜，牛羊到户；统一放牧管理，责任到户；统一配种，防疫、产仔费用到户；统一淘汰出局，效益到户），保证了资金投向，收到了明显的经济社会效益。截止6月底，由贵行扶持的畜牧联营体已累计产活犊牛658头，羔羊47291只，仔猪8505口，出栏育肥猪1519口，按现行市场价扣除生产成本，直接经济收入474.35万元，户均纯收入1341元，人均298元，利润率为77.8 %，预计到今年底还可产犊牛、羔羊、仔猪119400头（只、口）。通过贵行几年来的大力扶持，有力地促进了岷县草地牧业发展步伐，有86%的项目户走上了以牧脱贫的路子。根据贷款期限，1999年和2000年到期的48万元贷款本息已全部归还贵行，今年到期贷款151万元，其中6月份到期30万元，10月份到期121万元，截止目前已归还贵行13万元，5—6月从农户手中收回13万元，其余贷款正在组织回收。

3、红黄芪种植项目：近年来，结合我县以种洋芋、养羊、种药材为主的“两洋（羊）一药”农业结构调整战略的实施，贵行在资金方面给予了极大的支持和帮助。1997年以来，贵行共累计投放我县红黄芪种植贷款380万元，由县农业局和扶贫办负责实施，其中1998、1999年共投入200万元，滚动扶持了22个乡的3277户贫困户，种植红黄芪3054.7亩，总收入达610.9万元，户均1864元；2000年再次投放红黄芪种植贷款180万元，扶持10个乡、33个村的1331户贫困户种植红黄芪1612亩、党参1137亩，实现中药材产值824.7万元，总收入439万元，户均3298元，人 均559元。按照贷款期限要求，由农业局承贷的120万元贷款本息已全部归还贵行，扶贫办承贷的贷款今年应偿还本息共计99.456万元。由于今年县上进一步加大了对农村种植业结构的调整力度，药材面积扩大到了25万亩，且药材种苗价格高于往年，农业投入明显增加，加之省上扶贫贷款尚未到位，给资金的回收造成了一定的难度，截止目前，我们共分两次归还贵行到期贷款本息99.7万元。

4、石油液化汽站建设项目：该项目计划总投资450万元，建设年销售液化汽1500吨的石油液化汽站，其中进出口银行投放贷款250万元，项目于1996年8月份动工建设，1998年4月正式建成投入运营，液化汽站现占地面积6000多平方米，拥有250立方储备罐2个，液化汽槽车1辆，电子秤5台，自运营以来，由于受群众生活习惯等诸多因素的影响，经营状况不佳，困难重重，贷款归还难度大，截止目前，仅向贵行归还贷款本金50万元。为了尽快归还贵行贷款本息，华路液化汽站又积极调整发展思路，在抓好液化汽经营的同时，又论证实施了梅花鹿养殖和中药材种植项目，开展多种经营，争取早日归还贵行贷款。

5、农资调供流动资金项目：该项目由县供销社负责实施。由于我县高寒阴湿，灾害频繁，粮食产量一直低而不稳，为彻底解决群众吃粮问题，自1996年以来，全县大面积实 施了地膜粮食“温饱工程”，为解决农资调供紧张问题，自1996—1999年，贵行先后7次为我县提供农资调供短期流动资金5595万元，我们利用这些资金共调购各类化肥184225标吨，农膜789吨，农药494吨，有力地支持了当地农业生产。目前，由贵行提供的贷款本息已按期限全部归还。

6、赈灾济困和干部培训：中国进出口银行在全力支持岷县实施各项帮扶项目的同时，还积极参与岷县的民政救灾、“希望工程”和干部培训等社会事业，真正体现了贵行“动真情、动感情、求实效”的帮扶原则。几年来，贵行共为岷县灾区捐款91万元，其中41万元购买了救灾面粉，分两次派专人逐户送到了灾民手中，50万元建立了救灾扶贫基金，帮助受灾贫困农户发展生产，较好地解决了灾区群众生产生活困难，维护了灾区稳定。贵行还始终把救助贫困失学儿童作为帮扶岷县“扶智脱贫”的重点工作，动员全体员工积极参与“希望工程”，结对子救助贫困学生，自1994年以来已累计捐款5.2万多元，救助失学儿童160名；1996年，贵行又捐赠图书购置专款1.2万元，在我县的4所小学建起了“希望书库”。1999年，为我县二中捐赠电脑16台，初步建起了电脑室，开办了计算机教育，结束了我县开不了电脑课的历史。同时，贵行还针对我县财政拮据、办公设施落 后的现状，先后捐赠了速印机、复印机、传真机和电子计算机等一批办公设施，大大改善了县委、政府和农业、畜牧、扶贫等机关的办公条件。为了帮助我县基层干部开阔视野、更新观念，1997年7月，由贵行组织我县18名干部到山东临沂地区、江苏连运港等地进行了实地参观考察和培训，在发展地方经济中发挥了积极作用。

三、落实帮扶项目的具体措施

为确保中国进出口银行帮扶项目的顺利实施，我们始终做到了以下几点：

1、领导重视。从县委、县政府领导到每一个项目实施单位领导，都把管好、用好进出口银行贷款，充分发挥资金使用效益作为一件大事来抓，成立了专门的领导小组，实行各级领导责任制，层层抓落实，保证了项目的顺利实施。

2、充分发动群众。我们始终把宣传发动工作作为实施项目的重要措施，首先让群众认识到这是中国进出口银行对我县贫困群众的关心和扶持，银行领导和全体员工心系全县人民，我们只有认真负责的用好用活这些资金，使其最大限度地发挥效益，才能不辜负银行领导和全体员工的期望；其次是讲清这些项目资金是中国进出口银行扶持我县贫困群众发展生产、脱贫致富的扶贫贷款，要做到“有借有还”，保证投放资金的安全。全县上下都以高度的责任感管理和使 用这些扶贫资金，最大限度地发挥效益。

3、制定具体的规章制度。为了用好中国进出口银行的扶贫优惠贷款，各项目实施单位都建立了专门帐户，制定了严格的管理制度，由单位主要领导亲自审批，层层把关，把资金真正投放到贫困农户手中，把中国进出口银行对我县贫困群众的关怀和真切帮助带到了千家万户。

四、今后一个时期全县工作的总体思路和目标任务 “十五”和今后一个时期，是我县国民经济和社会发展的关键时期，是实现经济结构战略性调整的重要时期，也是人民生活实现稳定解决温饱，并向小康水平迈进的关键阶段，从全县实际出发，在新的历史时期，我们确定的经济发展的指导思想是：以邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想和党的十五大精神为指针，以西部大开发为契机，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以提高人民生活水平为目标，以提高经济增长的质量和效益为中心，强化农业基础，改善生态环境，加速工业发展，加快改革开放，开发区域经济，壮大支柱产业，发展特色经济，培育市场体系，实现社会生产力、综合经济实力和人民生活水平再上新台阶。

发展思路是：全面实施开放带动、结构调整、药材立县、水电强县、商贸活县、科教兴县六大发展战略，大抓以水、电、路为主的基础设施建设，以退耕还林（草）为主的生态 环境建设，以转移农村劳动力为主的城镇体系和小康村建设，以培育市场体系为主的岷州商贸中心建设等四大建设，着力提升和培育中药材、畜牧、洋芋淀粉、矿产、旅游等五大产业，加速建设“一河两线”经济增长带（一河指洮河沿岸，两线指212国道和306省道岷县过境段），加速发展个体私营经济，加快农业主导型向工商业主导型转变，努力实现农民增收、职工增收、财政增收三大目标，走出一条具有岷县特色的超常规、跨越式发展路子。

奋斗目标：“十五”末，力争实现“一个目标、两个翻番、四个加快”，即在实现稳定解决温饱的基础上，向小康目标迈进；国内生产总值和财政收入各翻一番；加快农业产业化进程、工业化进程、城镇化进程和中医药现代化进程。到2005年，全县在稳定解决温饱的基础上，“一河两线”地区率先实现小康；国内生产总值达到9亿元，城镇居民可支配收入达到6000元；农民人均纯收入达到2200元；财政收入达到8000万元，实现收支静态平衡。到2010年，人均国内生产总值比“九五”末翻一番，全县基本实现小康。

五、需要扶持的项目

尽管通过中国进出口银行的大力扶持和全县上下共同努力，我县已基本实现了整体基本解决温饱目标，但是，由于我县自然条件差，基础设施落后，群众积累少、家底薄，丰年脱贫、灾年返贫的问题还一定程度上存在，结合国家2001——2010年十年扶贫攻坚计划和我县实际，今后还需要贵行重点扶持以下项目：

1、金大地精淀粉有限责任公司扩建2万吨精制马铃薯淀粉项目。近年来，我县结合农村种养业结构调整，大力实施了“洋芋工程”，全县洋芋年产量达40万吨，为延长产业链条，加快农业产业化进程，实现资源优势向经济优势的转变，1999年我们论证建设了年产5000吨精变性淀粉的金大地精淀粉有限责任公司，较好地解决了农民“卖难”问题，但由于近年来农村种植业结构的进一步调整，洋芋种植面积不断扩大，产量逐年提高，金大地精淀粉有限责任公司现有设备的加工生产能力明显不足，今年我们计划投资5045万元实施生产线改扩建工程，使生产规模达到2.5万吨，新增销售收入8000万元，新增利税2689万元，由于目前企业自筹资金困难，恳请贵行予以扶持。

2、中药材科技示范园区建设项目。我县中药材资源丰富，素有“千年药乡”之称，为了从根本上实现农民增收，在充分论证的基础上，县上决定以县城西郊中药材示范园区为中心，建设以当归为主的国家级药源基地，并按照中药材生产GAP规范化要求，在中药材示范园区重点实施当归GAP种植规范试验研究、中药材工厂化育苗、中药材丰产 栽培、病虫害防治、良种扩繁、野生中药材驯化、种苗繁育等重点项目，该项目建成后，辐射面积可达12万亩，可为2.04万人提供就业机会，带动项目区内4万户、18万人年均增加收入600元，年增加财政收入500万元以上。项目计划总投资1241.02万元，由于县上财政困难，无法筹措项目实施资金，恳请贵行立项予以解决。

3、水泥厂扩建旋窑生产线项目。岷县水泥厂现有年产4.4万吨立窑普通水泥生产线一条，近年来，随着国家西部大开发基础设施建设项目的启动实施，我县和周边地区对水泥的需求量日益增大，县水泥厂生产的水泥供不应求，为配合重点项目的实施，我县计划今年在水泥厂原有4.4万吨普通水泥机立窑的基础上，新建生产能力为10.6万吨的旋窑生产线，使生产规模达到15万吨，并增加新的水泥品种，进一步提高产品质量，拓宽销售渠道，该项目建成后年可新增销售收入4380万元，新增利税780万元，项目计划投资2576万元，除企业自筹400万元外，尚缺资金2176万元，恳请贵行立项予以解决。

4、中药材加工项目。近年来，我县中药材种植面积不断扩大，由于加工生产滞后，严重影响着农民收入，从今年起，我们计划在每个乡建设1个示范点，发展1—2个中药材龙头企业，每个点投资20万元，共需400万元，望贵行 予以支持。

5、畜牧养殖项目。我县草场面积大，发展畜牧业条件良好，我们计划今年在东部和南部草场采取夏季远山放牧、冬季暖棚舍饲育肥的办法，在十里、麻子川、闾井3个乡的5个村扶持420户贫困户示范推广暖棚牛羊育肥，其中养牛160户、养羊260户，按照户均5头牛或10只羊计算，共需畜种和建圈、饲料购进款318.6万元，除群众自筹解决66万元外，尚缺资金252.6万元，恳请贵行立项解决。

第五篇：我市首家村镇银行正式挂牌成立

我市首家村镇银行正式挂牌成立

2月27日上午，我市首家村镇银行——介休市华都村镇银行正式挂牌成立。晋中市委常委、副市长畅志仁，我市市委副书记、市长王怀民，市人大主任李怀珠，市委常委赵宇，市政协副主席荆玲玲出席挂牌仪式。

王怀民在致辞中，首先代表市委、市政府对介休华都村镇银行的成立表示祝贺。他说，金融是经济的血液和命脉，良好的金融机制、金融坏境是地方经济发展的关键，近年来我市金融环境不断优化、金融需求不断增加，两年内先后引进晋中市商业银行、上海浦东发展银行，成立了7户小额贷款公司，注册资本金达10亿元。特别是去年，银行业、金融机构新增贷款总额23.25亿元，同比增长21.86%，为地方实体经济的发展做出了巨大贡献。

王怀民指出介休华都村镇银行的成立，为全市经济、社会发展注入强大的活力，希望华都村镇银行按照建设现代金融企业的基本要求，认真学习和借鉴同行业的先进经验，坚持立足地方、服务三农、发展经济的市场定位，发挥小、快、灵、优的优势，紧紧围绕全市的产业转型、项目建设、生态治理、民生保障等重点领域，在自身快速、健康发展的同时，为我市经济社会转型跨越发展提供更多、更好的服务，并紧紧抓住我市转型综改、扩权强县、义安经济发达镇行政管理体制改革“三项试点”工作，积极创新体制机制，走出一条具有介休特色的金融体制之路。据了解，介休市华都村镇银行是按照中国银监会鼓励各类资本到农村地区创业发展，促进农村地区形成投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业服务体系的精神而成立的，注册资本1.5 亿元，由山西尧都农村商业银行发起。成立后，介休华都村镇银行将坚持以“立足农村、服务三农”为宗旨，结合我市实际情况，积极开发和推出适合“三农”需求的存、贷款、银行卡、票据承兑与贴现等各类金融服务产品，努力为我市农户、种养植业加工户、农业生产化龙头企业、商业网点及各类专业个体经济组织、小型及微加工制造企业提供优质、高效、便捷的金融业务。