温局长在春季呼吸系统疾病防治知识培训班的讲话

第一篇：温局长在春季呼吸系统疾病防治知识培训班的讲话

温局长在太原市2012年社区医师 春季呼吸系统疾病防治知识培训班的讲话

同志们：今天，我们在第四人民医院举办我市2012年社区执业医师春季呼吸系统疾病防治知识培训班，其目的是为了通过这次培训班的学习，进一步了解和掌握春季呼吸系统疾病的防治方法，用快捷、价廉、有效的医疗服务去更好地为社区患者保驾护航，构建和谐的医患关系，从而，达到实现“六位一体”的创建总体要求，下面，我借这次培训班学习的机会就如何把社区卫生服务工作做得更好谈几点具体意见。

一：明确目标任务，进一步提高社区卫生服务水平

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，要把大力推进社区卫生服务作为推进整个卫生改革发展的切入点，真正做到便民、利民、惠民。加快发展社区卫生服务，就要抓好“降低、提高、规范、加强”四个重点环节，即：降低社区卫生服务中心收费，提高社区卫生服务中心的诊疗水平，规范社区卫生服务的功能和标准，加强社区卫生服务的管理。我市发展社区卫生服务的工作目标是：到2012年，社区卫生服务覆盖城市居民比例达到 %以上；社区居民在社区卫生服务机构就诊比例达到 %以上；以家庭为单位，社区居民健康档案建档率达到 %以上；社区内高血压、糖尿病病人等重点人群的管理率达到 %；辖区居民对社区卫生服务机构的满意率达到 %以上。当然，这些目标的取得离不开在座各位的努力工作和无私的奉献，在这里，我代表局党委对大家辛勤的付出表示感谢。完成上述工作目标，我们面临的困难还很多，一是创建社区卫生服务的资金还不能足额到位，社区卫生服务机构设施还有待进一步完善。目前大部分的社区卫生服务机构都是租赁业务用房，运行成本较高，部分机构卫生器械设备不足的问题也比较突出，制约了社区卫生服务的发展。二是社区卫生服务人员素质还有待进一步提高。社区卫生服务机构中专业技术人才尤其是全科医生比较缺乏，绝大多数社区卫生服务机构中，高级职称的医生较少，不能完全满足服务需要。三是社区卫生服务功能还有待进一步增强。目前我市社区卫生服务资源还较短缺，综合服务功能还不够完善，疾病预防、妇幼保健等公共卫生任务还不能落实到位等。以上这些问题的存在，既有体制、机制方面的原因，也有管理不力、认识不足的原因，我们必须清醒地认识到眼前所面临的困难，将目标任务锁定在突出“六位一体”特色，整合现有卫生资源，健全卫生服务功能，吸引优秀医学人才，便民医疗服务上来并为之而努力奋斗。

二、突出工作重点，注重人才培养，全面提高社区卫生服务的水平

发展城市社区卫生服务是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要，是促进城市医药卫生体制改革、缓解“看病难、看病贵”的重要举措。社区卫生服务具有公益性质和贴近群众、方便快捷、价格低廉的特点，服务的对象主要是老年人、妇女、儿童、慢性病人、残疾人、贫困居民等群体。各社区卫生服务网点的医务人员一定要”以人为本”，注重人才培养，牢固树立为辖区居民服务的责任意识，强化“学为我用，服务大众”的服务意识，认真把握每一次系统学习的机会，将所能学到的知识融入日常的工作实践中，不断完善和提高自己的理论水平和专业技能。使看病难、看病贵的问题得到有效缓解；大家培训结束后一定要根据社区的功能需求，有针对性地开展常见病、多发病、特别是现阶段极易出现的春季呼吸系统疾病等诊疗项目，使常见病、多发病患者在社区得到及时、有效的治疗，这也是此次举办春季呼吸系统疾病防治知识培训班的又一目的之所在，希望大家珍惜这次短暂的学习机会，认真学习，全面掌握春季呼吸系统疾病的相关知识，为受众人群提供更好地医疗服务。

同志们，社区卫生服务直接关系到城市广大群众的切身利益，是坚持以人为本的具体体现，是构建和谐社会的一项基础工程。各社区卫生服务机构要积极探索，开拓进取，勇于创新，努力推进我市社区卫生服务工作健康、持续发展，为提高城市居民的健康水平，推进社会主义现代化进程和构建和谐社会作出应有的贡献。

2012年2月17日

第二篇：张局长在培训班开学典礼上的讲话

在城乡规划法规业务培训班开班典礼上的讲话

（2010年7月28日）

尊敬的各位领导，学员同志们：

大家好！

站在市委党校眺望这座付诸了我们大家勤劳汗水的城市，心情格外激动。更让人激动的是，在大家的热切期盼中，市、区理顺规划管理体制工作已基本完成，两区分局已经组建和上收工作已经完成，根据市政府的安排，配合这次机构改革举办的城乡规划法规业务培训班今天正式开班。这次培训，得到了市政府和市委组织部的高度重视，得到了两区分局和乡镇的积极响应，得到了市委党校的大力支持，尤其让我们倍感荣幸的是李市长、赵部长和黄秘书长今天亲临开班典礼，这充分体现了市委市政府对我们的关心和厚爱。在此，我谨代表局党组向各位领导表示衷心的感谢。参加这次培训的都是长期战斗在基层的城乡规划工作者，在这里，向大家致以热烈的欢迎和诚挚的问候!

举办这次培训班的主要目的，是为了帮助大家开阔视野、学习理论、更新观念、增长知识、提高素质，增加依法行政能力，提高城乡规划工作水平，以更好地适应新的形势下的城乡规划工作，推动我市城乡规划事业又好又快发展。这次培训为期两天，时间安排紧，学习任务重。为达到培训目的，确保培训质量，在此，我提几点要求和希望：

第一点：把学习作为第一追求

选择了学习就选择了进步，获取了知识就获取了财富。毛泽东同志曾说：“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可一日不读。”当今时代，知识更新的周期越来越短，知识折旧的速度越来越快，知识涉及的领域越来越宽。要想在全市经济社会跨越发展的实践中有所作为，我们必须树立终身学习的理念，把学习作为一种生活习惯、一种事业根基、一种政治责任、一种精神追求，勤于学习、善于学习、孜孜以求、学而不怠，做到“上知精神、下解实情、旁学先进、胸有全局”。

第二点：把培训当作一次机会

这次培训，有四个特点：第一个特点，这是理顺市区规划管理体制以来的第一次培训，同时也全市规划系统第一次举办这么大规模的培训班；第二个特点是对这次培训班，党

政高度重视，社会广泛关注，两区广大干部职工和各乡镇涌跃参加，在我市城乡规划事业发展历程中具有重要意义；第三个特点是虽然课程不多，但既有理论培训，又有实践指导，既有本系统专家的讲座，又有聘请专家的交流授课，针对性很强，内容十分丰富；第四个特点是这不仅是一次培训，同时也是城乡规划工作者的一次大交流，大聚会。前来参加培训的有很多同志是这次理顺规划管理体制刚上划到我们队伍的，大家还不熟悉，各乡镇分管规划的乡镇长有些大家可能还不认识，通过这次培训，大家正好可以交流工作、增进了解、促进感情。

在此，我希望大家把这次培训当作是一次机会，一次提升自己、丰富自己、发展自己、强大自己的机会。并且好好把握机会，在培训期间，要围绕自己工作中的重点和难点，专心听课，静心思考，潜心钻研，做到学有所获，学以致用；要模范遵守培训班各项规章制度，注意安全，管好自己；要展示才能，展示风采，树立形象，展现自己;要尽快融入集体，多沟通，多交流，广交朋友，相互帮助，集思广益，共同进步，力争在思想政治、理论、工作方式方法上都大有收获。

我更希望通过这次培训，引导和促进大家化被动为主动，自主学习，自觉学习，让学习成为一种生活方式、一种生存状态，一种内在生活需求，一种与生命相伴的享受过程。

第三点：把工作作为第一责任

我们每一位都要通过这次培训，拓宽视野，开阔眼界，优化知识结构，提高自身素质，增强工作能力，提高工作水平，力争做城乡规划工作的行家里手。培训班结束以后，大家要用所学的知识促进工作、推动工作，使学习变为工作的“助燃剂”；要把城乡规划工作作为第一责任，树立争创一流的工作追求，高起点谋划思路，高标准推进工作，高水平开展工作，破解难题锤炼能力，勇挑重担奋力拼搏，敢为人先引领新风；要保持奋发有为的精神状态，饱含工作的激情，永葆事业的热情，弘扬务实的作风，秉承谦逊的品德，永不懈怠，在工作实践中贡献力量、实现价值。

同志们，大家所工作的岗位是学习思考的岗位、是锤炼能力的岗位、更是大有作为的岗位。希望大家在新的起点上苦练内功，勤奋工作，努力开创城乡规划工作新局面。最后，祝城乡规划工作更加欣欣向荣，蒸蒸日上！祝大家快乐地学习，快乐地思考，快乐地生活，快乐地工作！祝这次培训圆满成功！

第三篇：教育康局长在暑期校长培训班的讲话

坚持以人为本，实现xx教育的科学发展

本次培训班的主要任务是认真贯彻落实省、市、区有关会议精神，回顾总结上半年工作情况，研究部署下半年及今后一段时期的工作，动员全区全体教育工作者，牢固树立和认真贯彻落实科学发展观，进一步转变观念，提高认识，认清形势，振奋精神，深化改革，开拓创新，丰富内涵，提升水平，努力实现武进教育的全面协调可持续发展。根据局领导集体讨论的意见，我主要讲以下几个方面：

上半年全区教育工作的简要回顾

一、突出了一个主题-----“让教育充满爱，让人民更满意”

年初，全区教育系统15名在职劳模联名发出“让教育充满爱，让人民更满意”的倡议，教育局因势利导，将之作为全区教育工作和行风建设的主题，进行了全面的宣传发动，先后开展了“学劳模，赶先进，比奉献”、评选双“十佳”教师和“我心中的好校长、好教师、好学校”征文评比活动等，得到了各级各类学校教职工、局机关干部的一致响应。全体教职员工教学育人、管理育人、服务育人的主动性明显增强，以德培德、以心育心、以智养智、以能促能已逐步内化为全体教育工作者的自觉行动和理想追求。主题活动抓住了教育的本质，符合社会发展规律和时代发展要求，切合武进教育实际，起到了鼓舞人心、凝聚力量、激励斗志的作用，得到了广大人民群众的理解和支持，取得了积极的效果。

二、始终围绕了一个目标---加快内涵发展

1、加强队伍建设，提高队伍素质。为提高机关队伍的政治素质、业务水平，改进机关作风，提高行政效能，今年以来，局机关制定并坚持定期学习的制度，要求所有成员把学习作为一种工作方式、工作状态，为基层做出榜样。明确了“局长负责，集体决策，职责明确，各司其职”的领导工作基本规则制、领导工作经常沟通制、日常管理规范制、重大问题票决制、重大事故报告制、转变作风联系制、严格要求自律制等局机关内部工作规则和制度，加强了内部管理，促进了机关工作的规范运行。为加强校长队伍建设，年初教育局制定并下发了《关于创建团结、廉洁、开拓“好班子”的意见》，在各校积极开展创建“好班子”活动。各校以创建“好班子”为抓手，不断加强干部思想作风建设，一心一意带领教职工干事业、求创新、谋发展、塑形象。经过综合考评，省前中等29所学校（园）的领导班子被授予团结、廉洁、开拓的“好班子”。对全区各校领导班子建设起到了积极的引领作用。上半年还先后举行了校长任职资格培训班、后备干部培训班、江苏省小学校长专业化和学校发展学术沙龙及小学校长提高班的“学校管理新思路”论坛等一系列培训和研讨，并修订出台了《常州市武进区中小学校长（园长）考核工作意见》。这些措施的制定和实施，进一步提高了领导干部的素质和能力，增强了战斗力。上半年，组织了对全区中小学事业规模、教师余缺情况的调研，全面分析全区教师队伍现状，并对教师队伍的建设和发展从数量、结构、配置等方面提出了构想。面向社会群众认定教师资格工作稳步推进，上半年285人取得了教师资格。师资后备力量进一步壮大。

2、学校布局得到进一步优化。今年以来，各有关镇中心小学主动出击，积极争取地方党委政府的支持，不断挖掘内部潜力，整合教育资源，推进规模办学，放大优质资源，全区共调整小学14所、初中1所。超额完成了区政府下达调整10所的目标任务。

3、重点工程建设有了实质性进展。从去年就列入区政府重点工程的淹城初中扩建工程，计划总投资5000万元，年内计划完成投资800万元，到目前为止，累计到位资金700万元。工程进度为第二轮规划招标已开始，场地内的房屋拆迁即将开工。计划投资4200万元和2000万元的新湖小学、湖塘实验幼儿园迁建工程也已进入设计招标阶段。卜弋初中新建工程土建已经进入施工阶段。

4、持续推进教育信息化进程。硬件建设。积极完善和改进了中小学学科教学研究网站和学校特色网站，一人一机标准机房、电子阅览室、校园网的建设有了新的进展，基本完成了“校校通”工程。发展内涵。围绕“学生是学习的主体”、“创建新型的教学模式”和“信息技术与课程整合”等关键环节，重点抓了中小学信息技术的课程落实和课题研究。实验基地建设。初步形成了国家、省、市、区级的实验学校和课题研究的四级网络。上半年漕桥初中等12所中小学又被评为武进区现代教育技术实验学校。本学期还重点抓好示范图书馆等级评估工作，召开了全区图书馆工作交流会。

5、课程改革逐步向纵深推进。为使课改工作能更加深入人心，教育局注重了先进理念的引领作用，采取多种措施组织课改培训和研讨。专门邀请国家教育部中学校长培训中心副主任应俊峰教授和教育部原基础教育司司长、国家副总督学王文湛同志，为全区中小学校长、局机关干部做“深化课程教学改革的思考”和“新观念、新课程”报告会，进一步拓展了校长对课程改革的视野。各校也通过走出去、请进来的形式，加强了对教师的培训，新课程理念由过去的肤浅、概念化变得更加深刻和具体。同时，教育局采取重点突破、以点带面的策略，继续抓好课改实验基地的建设工作。先后召开课改实验基地负责人和分管校长会议，及时总结经验完善措施，稳步推进。常州市教育局专门在我区校召开了课程改革现场会议，对我区课改工作给予了充分肯定。

6、进一步强化教育管理和研究，教育教学质量有新提高。加强教育管理。开学以来，教育局采取明查暗访的形式，对各校日常教学管理等方面进行突击检查，从检查情况来看，各校能严格执行教育行政部门颁布的课程计划、教辅用书征订、学生在校活动时间等规定，教育教学秩序良好。各校从学生实际出发，注重行为习惯的养成，注重学生心理和情绪的调控，学生的爱国主义、集体主义、遵纪守法意识明显增强。借助常州市对部分学校进行综合督导评估的有利时机，教育局组织力量对全区的15所中小学幼儿园进行了督导评估，促进了各校严格落实教学常规，加强教学管理和教育科研工作，全面提高教学质量。加强教学研究。上半年，各级各类学校以毕业班教学和复习为重点，依托教研室的有力指导，围绕提高课堂教学效益，有针对性地加强教学管理和研究，收到了较好的成效。教育局专门召开了高三教学工作会议，要求各校围绕“重视基础、突出能力”的要求，切实改革课堂教学模式，做到研究目标，加强复习的针对性；研究教法，提高教学的实效性；研究学生，指导科学的复习方法；发扬团队精神，加强学科间的分工协作。高三一模后，又先后分校、分学科召开研讨会，集思广益，群策群力，全力攻关。教研室也以毕业班教学复习为重点，切实加大了指导和支持力度，进一步提高了高三教学复习的针对性。

在省首次自主命题，三年前中考前80名有50名进入省常中的背景下，今年全区5927名学生参加高考，本科达线率达到38.82%，本科万人进线率达到25.03，连续六年在全省遥遥领先，而且尖子学生所占比例在全省处于领先地位。常州市前20名我区占了6名。录取清华大学16名（省前中14名、省武高2名）。

各职业类学校以社会需求为导向，不断优化专业设置，去年，武进职高的机电专业、西林职高的计算机应用专业顺利通过了省示范专业的验收。同时，各职业类学校不断加强教学研究和管理，教育质量跃上新的台阶。据统计，今年我区各职业类学校毕业生就业率达到99.8%。410名学生参加对口高考，共录取本科生245名，录取总数408名，总录取率为99.5%。本科录取人数居全省县级市（区）之首。

各校通过开组织校园艺术节、体育节、英语节、科技节等，丰富学生的知识，开拓学生的视野，培养学生的能力，学生的各方面素质有了新的提高。据不完全统计，各校组织学生参加各级各类竞赛，共取得全国一等奖4个，二等奖14个，省一等奖15个，二等奖90多个。省武高的杨知同学代表江苏参加全国化学奥赛决赛获得金牌，创下我区学生参加奥赛的新纪录。电大、进修学校、各成校适应经济社会需求，积极发展开放教育、短期培训，为广大市民的求知求技提供了及时有效的服务，取得了良好的效益。湖塘镇成人教育中心校被省教育厅批准建立武进社区教育学院，成为全省第一家县级社区教育学院。省前中、省武高、省奔中、星辰实验学校等在加强国际教育交流的途径和方式等方面也迈出了踏实的步伐，提升了学校的办学品位和档次。

三是狠抓了一项建设----形象建设。

1、提高认识，摆上位置。上半年，教育局召开了教育系统纪检监察暨行风建设工作会议，要求全体教育工作者充分认识开展行风建设的重要性、必要性和紧迫性，正确认识和对待人民群众的批评意见和建议，切实加强思想政治学习和职业道德建设，不断增强服务意识、大局意识，形象意识，正确认识和处理改革的力度、发展的速度和人民群众可接受程度的关系，把人民群众的利益放在第一位，从人民群众最迫切的愿望做起，从人民群众最不满意的地方改起，真正“办人民满意的教育，让教育充满爱”。

2、突出重点，狠抓落实。在队伍上：为强化基层学校行风建设的过程管理，教育局继续聘请了各校党员副校长担任兼职纪检监察员，并集中两周对117位兼职纪检监察信访联络员进行业务培训。在机制上：制定了《兼职纪检监察、信访联络员工作职责》、《兼职纪检监察、信访联络员工作考核细则》。为有效前移工作防线，把问题处理在萌芽状态和未然之中，今年还实行了教育纪检监察月报制，以便及早发现基层学校信访问题，努力化解教育工作热点和难点问题。在认真总结去年教育“五评”成功经验的基础上，进一步完善了“五评”方案，“五评”活动开展的有声有色。在内容上：教育收费。在实行教育收费公示制、责任制、承诺制的基础上，继续开展了规范收费学校创建活动。为切实减轻农民负担，年初教育局与物价局联合印发了《关于公布2004年中小学代办费预收标准的通知》，较大幅度的降低了各类学校代办费的收费标准。各校能严格遵守上级的有关规定，基本上消除了乱收费行为。中考招生：今年教育局把做好招生工作作为重塑形象的关键环节，切实加强领导，严密组织，严格要求，严肃纪律，特别注重了招生过程中各环节的管理，先后召开了考务工作会议、填报志愿会议、阅卷工作会议等，进一步明确了相关要求，强化了责任追究，做到了“考务公开”、“依法治考”，平稳推进。今年也是多年来对中高考工作各级领导最重视、发动最广泛，各有关地区和部门支持力度最大的一年，在各方面的大力支持配合下，我们圆满完成了今年招生的各项预定目标任务。

3、倾听呼声，沟通联系。教育局把认真办理人大代表建议、政协委员提案作为加强行风建设的重要内容，给予了高度的重视。专门成立了答复工作领导小组和工作小组，多次召开专门会议，认真筹划答复工作，不断提高答复质量。实行了 “开门办理”，分片召开了与代表、委员的见面会，广泛征求代表、委员意见，办理提案建议答复工作取得了较好的效果。既使有关建议提案有了落实，也加强了与人大代表、政协委员的沟通和联系，得到了他们对教育工作的广泛理解和宝贵支持。

4、加强宣传，营造氛围。确立了“让教育充满爱，让人民更满意”的教育宣传主题，认真制定宣传报道计划，通过《教育周刊》、《武进教育》专栏以及武进教育信息网站等多种途径和载体，大力宣传基层一线的教师、校长、学校的先进事迹，及时报道各校在教育教学改革和发展中取得的新成就、新经验，让人民群众了解教育改革发展的新变化、新趋势。进一步密切了教育工作者与广大人民群众的联系，优化了教育改革和发展的外部环境和舆论氛围。

四是实施三大改革----撤消视导组、理顺中心区管理体制、实行了局机关中层干部竟聘上岗

1、撤消教育视导组。为进一步贯彻落实国务院关于“以县（区）为主”义务教育管理体制的通知精神，根据省教育厅“两基”教育督导团对我区的督导意见和区委、区政府的指示，上半年，教育局适时决定撤消各教育视导组，使教育管理环节进一步减少，提高了管理效益。

2、理顺中心区教育管理体制。经过多方努力，区委、区政府同意率先在中心区实行“以区为主”的管理体制，并确保教育经费“三增长、两提高”。中心区教育管理体制调整后，中心区中小学管理，教育发展规划的制定，教师编制和校长、教职工管理，工资发放及各类经费的统筹都将由区政府统一制定和实施。目前这项工作正在按计划推进，预计新学期将基本到位。

3、实行局机关中层干部竟聘上岗。为充分发挥局机关在全区教育工作中的指挥部、参谋部、服务部的作用，为教育系统人事制度改革和干部管理制度改革打开一个缺口，探索经验，在区委、区政府及组织部、人事局等的支持下，教育局出台了中层干部竞聘上岗工作方案，局机关中层共10个正职、14个副职岗位全部拿出来公开竞争。通过个人报名、资格审核、个人演讲答辩、组织考察、党委研究等十个环节的公开进行，这项工作目前已顺利结束，新的中层干部即将到岗赴任。机关干部中层竞聘彻底打破了干部管理和使用的“铁饭碗”、“终身制”，极大地激发和调动了同志们工作的积极性和创造性，为全系统的人事制度改革开了好头，闯出了一条新路。

五是强化了两项管理：

1、外来工学校管理。为确保流动少年儿童接受良好教育的权利，使他们能与当地的孩子在同一片蓝天下健康成长，根据区政府《武进区流动儿童少年简易学校管理暂行办法》，教育局配套制定了《武进区流动儿童少年简易学校办学基本条件》、《武进区流动儿童少年简易学校评估细则（试行）》。通过召开相关学校负责人会议及组织政策法规培训班，对全区提出申报的21所流动少年儿童简易学校进行了全面评估等多种方式，全面落实《办法》精神，为全面提高流动少年儿童受教育水平奠定了有力的基础。

2、安全管理。一是进一步明确职责。教育局及各校牢固树立“安全第一”的思想，不断强化安全意识。教育局与各校、局机关各科室签订了《安全防范工作目标管理责任书》，印发了《学校消防工作手册》，明确了工作要求、目标和责任。二是创新工作机制。实行了“安全责任制、安全工作报告制、安全责任追究制和安全工作述职制、预警制”。三是加强过程管理，强化督查。上半年完成了学校压力容器管道的排查登记工作，开展了消防、食品卫生、接送学生车等专项整治工作。开学初，组织了校园安全大检查。在学校自查的基础上，由局领导带队分六路对各校安全工作进行了抽查，对在检查中发现的安全隐患，进行了跟踪督查。5月与区交警队、车管所配合，对接送学生的车辆的安全性能及驾驶员资格进行了检测和验审，坚决杜绝了“三无”车辆接送学生。四是创建“平安校园”。根据区安委会的要求，结合学校工作实际，在全区各校适时启动了创建平安校园活动，并正式出台了“平安学校”考核细则，进一步加强了学校的安全工作，以确保师生生命和国家集体财产的安全以及教育教学秩序的稳定。

半年来，主题活动的顺利推进，教育环境的不断优化，课程改革的不断深入，各项改革措施的顺利实施，教育现代化内涵的不断丰富，教育教学质量的稳步提高，凝聚了全区教育工作者的大量心血和汗水，更离不开在座的各位校长的引领和带动，在此，我代表教育局向你们并通过你们向全区广大教职工对武进教育事业做出的贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢！

暑假期间，教育局专门召集小学（幼儿园）、初中、高中（职业类学校）部分校长举行座谈，共同研讨我区教育科学发展大计。绝大部分的校长都做了精心准备，在研讨中大家关注的焦点基本上集中在教育的均衡发展，学校自主发展，队伍建设，课程改革，师德建设，教育形象等方面，对当前教育工作中存在的问题也进行了认真的分析和研讨。当前我区教育工作中存在的问题主要有：

一是在发展理念上。以人为本，促进全面发展是教育应有的追求和本质，由于传统教育的影响，应试教育在当前仍然占有绝对的地位，科学的教育质量观、学生观、教学观还没有成为各项教育教学工作的主导思想。学校建设重外轻内、学校教育重分轻人、学校管理重管轻理的现象比较普遍。

二是在发展水平和质量上。虽然我区教育发展的水平在常州大市乃至全省都有一定的地位，但与区委区政府提出的“两个率先”的目标，与人民群众对教育特别是优质教育的需求相比，仍有较大的差距，特别是与周边发达地区相比在某些方面有明显的距离。各级各类教育之间、各地区、各学段、各学校之间发展的不平衡现象相当明显，特别是初中的“瓶颈”制约未能得到有效的化解。教育在服务经济、造福人民，致富一方中的作用没有得到有效的发挥，服务质量和水平还不高。

三是在发展模式上。由于受传统思想的影响，发展在相当一部分同志的思想上还是停留在办学条件的改善和事业规模的扩张上，走的仍然是外延发展的老路。办学思路不宽，主动性不强，自我发展的能力还不高。

四是在发展动力上。教育系统人事制度改革步履缓慢，严重滞后于教育改革发展的要求。“大锅饭”、“铁饭碗”、“终身制”还普遍地存在着，广大教职员工工作的积极性和创造性未能得到充分的发挥，学校发展的内部活力不足。

五是发展重点上。以人为本必须德育为首，但德育在现行教育中仍是处于“说起来重要，做起来次要，考起来不要”的尴尬境地。由于多种原因，课程改革在教育教学改革中的核心地位没有得到应有的凸现，各校推进的速度和质量不协调，造成了新的不平衡。

六是发展环境上。由于受客观条件的限制，教育发展的速度与质量还不能完全满足人民群众对优质教育的需求，社会各界对教育的理解和支持力度不够，特别是对教育的功利性评价严重地影响和束缚了教育改革的步伐和进度。个别学校、个别校长法纪意识不强，也给教育系统带来许多的负面影响。等等。

我们讲这些问题和困难不是在否定我们的工作，更不是抹杀我们已有的成绩，而是把这些问题提出来，供大家研究探讨，以期引起大家的关注，以便采取切实措施，认真解决，共同促进武进教育的持续协调发展。

下半年工作思路和重点

发展是一个永恒的主题。党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，是我党对发展问题认识上的又一次飞跃，也是当前及今后相当长的时期内的执政总纲，为实现“两个率先”指明了方向和道路，也成为搞好教育工作，促进教育发展的根本指针。科学发展观的核心价值在于对规律的尊重，对实际的尊重，对人的尊重。科学发展作为一种战略思想，不是也不应该是应时对景的短期行为，更应该是一种指导工作的基本价值取向、工作目标和原则。

贯彻和落实科学发展观，不但是坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”基本原则的需要，也是武进教育自身发展的需要。贯彻落实科学发展观要求我们在对过去工作认真总结的基础上，对存在的问题和长期积累的矛盾进行科学梳理，并在今后的工作中攻坚克难，促进发展。

关于今年下半年及今后一段时期内的工作安排，教育局已做出了详细的部署，请各校根据下学期工作意见安排认真执行。我在这里着重强调以下几个方面：

一、更新发展理念

贯彻落实科学发展观，必须坚持“以人为本”的观念。“以人为本”是科学发展观的基本价值取向，是教育改革和发展的核心思想，也是教育工作的出发点和归宿点。教育是培养人的崇高的社会公益事业，以人为中心，以学生为中心，大力开发人力资源，促进人的全面发展，是教育的根本要义。学校一切工作都要以学生成长成才为中心，做到教书育人，管理育人、服务育人。全体教育工作者必须意识到：无论多么先进的教育手段都不能否定面对面的教育工作，无论现代传媒多么发达都不能代替人与人之间的融合和交流，无论各项制度多么完善，也都不能忽视人文关怀的巨大作用。坚持以人为本，必须最广泛地调动全体教职员工的积极因素，最充分地激发他们的创造活力，最大限度地发挥他们的主观能动性，全面推进各项工作，实现学校的主动发展、特色发展。

贯彻落实科学发展观，必须坚持加快发展的观念。进一步提高教育投入水平和质量。在硬件建设基本到位的基础上，积极调整投资方向和结构，把有限的资金转向丰富内涵发展、开发人力资源等必须和急需的方面上来，提高投资效益。不断扩大优质教育资源，满足人民群众日益增长的接受平等、优质教育的需求；进一步提高教育发展水平，高标准普及高中教育，切实提高新增劳动力人均受教育年限和高等教育普及程度，积极构建与经济社会发展相适应的终身教育体系；进一步提高教育现代化水平。加快教育信息化建设步伐，以信息化带动现代化，提高全区教育综合实力，努力把武进建设成为体系完善、规模适度、结构合理、布局优化、体制先进、内涵丰富、特色鲜明的教育强区。

贯彻落实科学发展观，必须坚持协调发展的观念。正确处理好三个方面的关系：一是正确处理好基础教育与职业教育的关系，在不断优化基础教育的同时，积极发展中等职业教育，努力为地方经济建设培养大批高素质的劳动者；二是正确处理好公办学校与民办学校的关系，在坚持以政府办学为主体的同时，鼓励和支持社会力量办学，缓解教育资源相对紧缺的矛盾；三是正确处理好普通教育与高等教育、社区教育的关系，在协调发展各类普通教育的同时，坚持与时俱进，大力发展地方高等教育和社区教育，构筑人才培养新高地，拓展教育服务的新空间，努力提高市民素质和城市品位。

贯彻落实科学发展观，必须坚持全面发展的观念。要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，深入推进基础教育课程改革，坚持面向全体学生，努力促进学生在德智体美劳等方面全面发展。

贯彻落实科学发展观，必须坚持均衡发展的观念。进一步优化教育资源配置，切实加强对村校和初中的建设和管理，解决村校“弱小”、初中“细腰”的问题。进一步关注弱势群体，采取积极有效的措施，依法保障贫困家庭子女、残疾儿童少年和“新武进人”子女接受教育的权利。

贯彻落实科学发展观，必须坚持内涵发展的观念。进一步加强教育常规管理，深入开展课堂教学工作和教学研究工作的督促检查；进一步加强教育教学质量管理，严格执行教育质量综合评估制度、教育工作专题调研制度，不断完善教育督导制度，加强教育督导工作，提高督导水平，切实保障素质教育健康发展，全面提高教育教学质量；进一步加强作风建设，切实提高政风行风建设水平；进一步深化学校用人制度改革，稳步推行教职员工竞聘上岗制度，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的、富有活力的教师管理制度。

二、提升发展水平

一是进一步提高资源配置水平。优化学校布局。根据省基础教育改革和发展纲要精神，结合各地实际，重点对班级少、规模小、效益低的村校和个别条件成熟的初中进行调整，整合教育资源，推进规模办学，提高办学效益。优化投资结构。根据上级规定，今年将在全国全面推行一费制，教育投入的宏观政策继续偏紧。因此，各校在校舍建设基本到位的前提下，要严格控制投资规模，优化投资结构，提高投资效益，把有限的资金用在教育教学必需的设施设备上，用到提高教师专业发展水平上，用到促进课改和学校的特色建设上。盘活教育资产。教育资产就是教育资源，各校要不断开阔思路，开放办学，加强与其他学校及社区的联系和交流，实现资源共享，盘活教育资产，发挥现有资源的最大效益。

二是进一步提升武进教育的整体水平。中心区教育引领水平。教育局将加快工作节奏，主动与湖塘镇等有关地区、单位积极协商，力争使中心区教育管理体制尽快到位，加快在建工程建设，加强工程管理，不断增加优质教育资源总量，更好地满足人民群众对优质教育的需求。中心区各校要紧紧抓住课程改革、特色建设的有利时机，不断培育特色，放大优质资源，引领全区教育的发展。继续争先创优。到目前为止，我区省级以上重点、“窗口”学校达到61所，占全区学校总数的36%。但如果跳出武进看，我区在国家、省、市有重要影响、知名的品牌学校实在是屈指可数。有的重点、示范、实验学校除了校舍美观外，在学校内涵发展、办学风格、发展潜力等方面甚至还不如其他学校。发展是无止境的，已有的优势也只能是暂时的、相对的。在竞争日益激烈的今天，不进则退。各校要始终保持一种勇立潮头、勇创一流、永不自满的精神状态和发展境界，跳出武进看武进，进一步开拓视野，明确目标，把握方向，选好突破口，在更大的范围更高的层次去竞争、创业，充分发挥示范、带头作用，真正打造名校品牌。本学期湟里初中、潘家初中、南夏墅中心小学、东安中心幼儿园分别争创省示范初中、省实验小学、省示范性实验幼儿园，湖塘桥初中、湖塘桥实验小学、牛塘中心幼儿园等共12所初中、小学、幼儿园接受省示范初中、实验小学、实验幼儿园的复查验收，上述各校要把这次验收或复查作为检验办学水平和质量和重要机会，精心准备，力争全部通过。其他一般学校也要认清形势，合理定位，充分发挥后发优势，积极争先越位，实现梯次发展，共同提高武进教育的整体水平。

三是进一步提高教育的均衡化水平。均衡发展是科学发展的应有之义。但均衡发展决不是平均发展，而是要尽可能地缩小区域之间、学校之间的发展差距，让所有受教育者都能受到社会给予的公平教育；均衡发展也不是限制发展，而是既要鼓励发达地区、办学条件好、办学质量高的学校进一步提高质量和水平，更要采取有力措施，合理配置教育资源，加强薄弱学校建设，进一步扩大优质教育资源，实现共同发展；均衡发展也不是一个模式发展，而是在办学水平相对均衡的情况下，各校自觉实现主动发展、差别竞争、特色创新。在促进教育均衡发展方面，要切实抓好“扶弱促强工程”。政策支持。对经济条件比较薄弱的地区、学校实行政策倾斜、经济支持，并在教师配置方面优先考虑。实行教师轮岗制。教育局将出台新教师聘任管理办法，实行新教师农村教育轮岗制，并把在偏远薄弱地区工作情况作为今后考核、晋级的基本条件之一。“一对一”帮扶制。由重点学校在资金、师资、管理、教科研等方面积极帮扶。并将帮扶绩效作为对双方考核的重要内容。班子建设。根据各校实际情况，进一步调整和充实学校领导班子，加强学校的领导力量。科学设定民办学校的招生规模。有计划控制个别地区生源的大规模外流。

四是进一步提升教育信息化水平。各校要抓住教育信息化带动教育现代化的有利时机，切实加强现代教育技术装备建设，加强对教师的全员培训，建立健全符合现代教育规律的教学常规，提高教育信息技术的利用率。结合课程改革，不断提高现代教育技术与课程的整合，发挥现代教育技术在转变教育观念、教学观念，更新教学模式，促进学生自主学习等方面的作用，五是进一步提高流动少年儿童的受教育水平。各校要从促进武进地方经济和社会发展的大局出发，以高度的政治责任感，热情关注流动少年儿童的就学问题。公办学校吸纳为主。各校要主动挖掘内部潜力，尽可能多地吸纳流动少年儿童到公办学校就读，让他们与本地孩子在同一片蓝天下健康成长。加强指导和管理。各镇中心小学要自觉承担起相关的管理职能，特别是在学校安全、教学研究、校本培训等方面切实加强对本地流动少年儿童学校的指导、管理和督查。规范办学行为。按照区政府《武进区流动儿童少年简易学校管理暂行办法》、教育局《武进区流动儿童少年简易学校办学基本条件》、《武进区流动儿童少年简易学校评估细则（试行）》等的规定，本学期将对全区21所流动少年儿童学校全面整顿。对符合布点要求，办学条件基本合格的学校核发办学许可证，对符合布点要求，办学条件目前还不达标的学校要求其边办学边整改，对一年内整改不到位的，将坚决取缔。

六是进一步促进各级各类教育协调发展的水平。幼儿教育、基础教育、职业教育、社区教育、特殊教育共同构成了教育的生态链，全民终身教育体系不可分割的部分。科学发展观要求我们不能偏废任何一个环节，任何一类教育。

幼儿教育：要认真贯彻落实常州市幼教工作会议精神，进一步理顺幼儿教育管理体制，明确办园主体和责任，积极改善办园条件。以园本培训为主，加强幼儿教师的职业技能培训。严格实行持证上岗制度。积极开展幼教科研，加强幼儿素质的早期开发，将早期教育向0—3周岁的低龄延伸。拓宽早期教育服务市场，形成托幼一体化的服务格局，逐步建立0—6周岁学前教育一体化运作机制，不断提高幼教水平，为幼儿未来的发展奠定良好的基础。

基础教育：小学、中学是人的知识、感情、能力、性格等内在品质形成的重要阶段，是为人一生发展打基础阶段，各校要从为学生一生发展的大局考虑，切实转变教育观念，注重“育人”而不是“育分”，注重培养学生的“学力”和“兴趣”，而不是让学生“死学”而厌学、“学死”。要积极推进评价机制的改革，重在评价过程管理，重在评价既定目标的达成度，重在评价整体办学效益，重在看人民群众的评价和认同度。变过去以分数为主的一元评价为多元评价，变简单的结果评价为过程与结果并重评价，把学生从分数的重压下真正解放出来。积极实施素质教育，积极开展适合学生不同年龄段的社会实践活动，锻炼他们适应社会的能力，培养他们热爱生活、热爱人生、奉献社会的良好品格，为他们顺利就学深造或参与社会创造条件。

职业教育：虽然就业是当前社会的一大难题，但高技术工人就业却是一支独秀，市场紧俏。“大学生好找，好技师难求”已成不争的事实。各职业类学校要紧紧抓住大学城建设的机遇，利用常武地区制造业基地建设的有利条件，进一步优化资源配置，在做大的同时更要做强。要适应经济和社会发展的需求，切实加强专业现代化建设，通过打造品牌专业来争创品牌学校。新学期，武进职高、西林职高的建筑、机械、财会、烹饪四个专业将接受省示范专业的验收。两校要认真准备，确保高质量通过验收。要切实加强对学生思想品德的教育和专业技能的培养，加强就业技术指导，主动为他们的就业铺路搭桥，为他们今后的发展打下坚实的基础。同时要充分发挥现有教育资源的优势，进一步扩大面向社会群众、企业工人的专业培训，开展“定单”教育，提高办学效益。

社区教育：各地成人教育中心校要切实增强服务经济、服务群众的意识，紧密结合当地产业结构调整、经济发展变化、群众就业生活需求的新形势，发挥自身优势，依托社区资源，实行开门办学、适需办学，更好地满足群众各种求知求技的需求，为构建和完善终身教育体系做出自己的贡献。要十分关注失地农民和下岗工人的生存状态，为他们再就业提供及时、有效、优质的培训、指导，不断提高服务水平，靠服务求生存、谋发展。

三、转变发展方式

一是促进学校的主动发展。发展是硬道理，主动发展更是硬道理。只有主动发展才能抓住机遇、创造机遇，才能形成优势、确立地位。我们必须在观念创新上要先人一步，体制创新上要优人一等，机制创新上要高人一筹，实践创新上要快人一拍，抓先机，抢主动。根据市教育局《关于促进学校主动发展的意见》精神，结合我区实际，新学期将在各校正式启动学校主动发展计划。制定发展规划。要对学校传统和外部环境进行全面而深刻的分析，认真总结近年来学校教育教学改革的成果、经验和不足，明确学校发展规划制定的起点。要把学校发展规划与校长三年工作目标结合起来，明确近期、中期发展目标和具体的工作措施，行动方案既要有前瞻性、鼓舞性，更要切实、具体、可行。特别是奋斗目标要能分解、易检测。科学论证方案。教育局将对各相关学校的主动发展规划和行动方案进行逐校审核和论证，并加大督查力度。政策激励。教育局将建立“促进学校主动发展”奖励机制，对高质量完成“学校主动发展规划”的学校，给予表彰和奖励。对创造性实施发展规划，促进学校主动发展的典型学校在政策、经费、队伍建设等方面给予重点扶持，以促进各校主动寻找发展机遇，转变办学行为，激发办学活力，提高办学能力，提升办学品位。

二是促进学校的特色发展。特色发展是重要的发展策略和方式，也是展示个性、优势的重要方面。多年来，各校积极探索、勇于创新，在特色建设上取得了明显的成效。如：湖塘实验小学的“三自一创”教育模式、湖塘中心小学的“书香校园”建设，东安中心小学的“国防教育”、邹区中心小学的“艺术特色”、寨桥初中的“进村、入户、到人”的社区教育模式、牛塘中心小学的课堂教学模式等都有声有色，有的已经达到了较高的水平。郑陆初中、成章初中、东青初中、淹城初中、新湖初中等办学条件虽然一般，有的甚至还很差，教师待遇与其他学校相比更没有优势，但这些学校以人为本的管理模式深得人心，内部管理相当到位，师资生源外流现象较少，教育质量较高，我认为也是一种特色。

实现特色发展，创建特色学校，首先要抓布局。要对全区各校的教育资源、特色基础、师资力量、办学绩效、发展潜力等情况进行认真的总结和研究，科学论证其特色项目建设的可行性，科学布局特色建设，实现各校的差别化竞争、个性化发展。其次要抓建设。特色学校重在建设。上半年，教育局出台了创建特色学校工作意见，全面启动了特色学校创建工作。并组织示范初中、实验小学校长参加全国“特色学校”研讨活动，并召开专门会议，部署“特色学校”创建活动。各校要把主动发展规划和特色建设紧密结合起来，认真制定实施方案，并化大力气抓好各项措施和计划的贯彻落实。第三要抓评估。上半年，已有20多所学校上报了“特色学校”创建规划，教育局将组织力量对各校的规划进行科学论证，并对各校的实施情况进行评估，以期通过树立典型，以点带面促进特色学校建设的不断深入。

四、突出发展重点

一是切实加强未成年人思想道德建设，凸显育人本质。

（1）提高对加强未成年人思想道德建设的重要性、紧迫性的认识。未成年人是社会主义事业的建设者和接班人。努力提高未成年人思想道德素质，是我们各项事业后继有人的重要保证。当前，未成年人思想道德建设总体上是好的，但也面临严峻挑战。由于国际敌对势力思想文化渗透、市场经济转型，社会丑恶现象沉渣泛起；拜金主义、享乐主义滋长；以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等，给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。同时，学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象的存在，教师职业道德建设存在的问题等客观上造成了也未成年人思想道德教育的薄弱。所以，未成年人思想道德建设既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。全体教育工作者要以高度的责任心和历史责任感，从树立和落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民的高度，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，适应新形势新任务的要求，积极应对挑战，加强薄弱环节，在巩固已有成果的基础上，采取扎实措施，努力开创未成年人思想道德建设工作的新局面。

（2）提高未成年人思想道德建设的针对性、实效性。思想道德教育看上去是在务虚，其实是在“务实”，务人成长和发展的根本之实。必须要“虚功实做”。一是坚持“三贴近”原则。坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人，放低重心，针对学生不同年龄阶段的特征和青少年成长规律，开展丰富多彩的教育活动，增强针对性和实效性。漕桥初中把“扬善、求真、尚美”作为德育的目标、内容、原则，宏观着眼，微观着手，贴近了学生的思想、学习、生活实际，贴近了校园文化建设实际，很有新意。二是坚持“三结合原则”。要有大德育观念，实现学校、家庭、社区的有机结合。寨桥初中进村、入户、到人的“三结合”立体德育模式已在全省推广，全区各校要认真学习总结。三是坚持“三全育人”的原则。以德为首，统领各项教育工作。把德育工作贯彻到学校教育的每一个环节、每一个学科、每一项活动。做到全员育人、全程育人、全面育人。焦溪初中暑假在全体师生中开展了“参加道德实践，争做诚信师生（公民）”活动，不仅重内容，更重方式和过程，效果很好。值得各校学习和借鉴。

（3）加强领导，健全机制，把握德育工作的主动权。进一步健全和优化德育工作机制，明确校长在学校德育工作中的领导责任。为切实提高工作实效，一把手校长要亲自抓德育，校长述职首先要述德育之职。教师考核首先要考评德育成效。要建立健全学校德育工作网络、机制，明确各部门、科室（教研组或年级组）、团、队、会的德育职责，制定切实可行的德育实施方案，切实加强考核。通过课内外、校内外各种途径，发挥学校主渠道作用，真正落实育人为本、德育为首、注重实效的要求。学校的党组织要充分发挥政治核心作用，把师德建设和青少年学生思想道德建设作为重要职责，党员教师要在德育工作中发挥先锋模范作用。学校要主动加强与社区、家庭的联系，指导好家长学校、家长委员会的工作，形成育人合力。

（4）突出重点，明确任务，提高德育工作水平。学校德育工作要突出重点，明确任务，以点带面，提高德育工作水平。要抓基础德育。努力实现德育社会化、生活化、常规化、基础化、课程化，从学生的日常行为习惯抓起，从改善和身边人的关系抓起，培养学生良好的道德品质和文明行为。抓法纪教育。教育学生遵章守纪，培养他们的法制意识和诚信观念。抓理想教育。从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；弘扬爱国主义教育主旋律；培育民族精神，升华爱国主义情感。

二是坚持课改中心地位不动摇，促进教育的内涵发展。

（1）切实推进课程改革，提高课程实施水平。2002年常州市被确定为省级课改实验区，至今年秋季，我区小学、初中各学科将全部进入新课程，采用新教材。普通高中也将于2005年秋季起启动大规模的课程改革。课改已经成为教育改革的核心，已经走进了各类教育，走进了我们的教学生活。课改工作水平也成为检验和考核教育发展水平的重要标志。我们必须以先进的理念、积极的态度、扎实的措施，真正站到课程改革和教育创新的前列。

各小学、初中，要认真总结两年来课改实验工作取得的成果、经验和存在问题，进一步认识课改价值，把握课改方向，明确课改目标，坚定课改信心，理清课改思路，落实课改行动。要从教育改革发展的大局、本校教育教学实际出发，进一步研究课改规划，落实工作责任，努力在转变教学方式、革新学校管理、开发校本课程、创建教育特色、改革评价机制等方面，抓住

一、两个重点，争取有新的突破、大的成果。

普通高中课程改革是基础教育领域一场更为深刻的变革，各项工作更为复杂和艰巨。各普通高中要充分认识即将启动的课程改革的重要性、艰巨性，积极行动起来，尽快做好充分准备，努力赢得在课程改革中的主动权，以很好地抓住课改带来的发展机遇，迎接课改带来严峻挑战。在本学期，各校要着重做好三项工作，一是加强宣传发动，营造研究课改的浓郁氛围。二是组织教师学习培训，为进入新课程、采用新教材做好专业准备。三是根据“普通高中课程改革实施方案”，根据本校的办学目标，认真规划和构建本校的课程体系。四是挖掘本地本校教育资源，积极开发校本课程和研究性学习项目，为今后学生的选修提供多样化的课程。局机关有关职能科室要把推进课程改革作为一项重点工作来抓，进一步转变工作作风，改进工作方式，提高管理水平和研究能力，为学校课程改革提供良好的专业支持和专业服务。

（2）建立以校为本教研体系，提高教科研的水平和实效。建立自下而上、上下结合的教学研究新机制，是引领教师在工作中研究、在研究中创新，全面提高教师专业发展水平的重要途径，是着力研究解决教育教学中的具体问题，全面提升课程实施水平的重要条件。上学期我区被确定为全国性以校为本教研制度基地建设实验区，从本学期起，我区将全面启动“构建以校为本教研制度，全面提高教师专业发展水平”这一科研项目。各校必须充分认识校本培训、校本教研的意义和价值，研究制定校本培训、校本教研的长期规划和近期计划，建立和完善相关的工作机制及评价制度，努力营造浓厚的科研氛围，努力建设爱读书、爱学习、爱研究、敢创新的学校文化。特别是学校领导，必须静下心来，与教师一起学习、研究、实践和创新。各校要把教育科研、课题研究与教学研究、教学改革紧密结合起来，在课程改革和教学创新中生成课题，以课题研究带动和引领教学改革，努力提高教育科研的水平和实效。

（3）真抓实干，务实求真，提高高中教育质量。多年来，在各级领导的关心支持下，在各校领导和广大高中教师的辛勤努力下，我区高考连年取得好成绩，赢得了各级政府和广大群众的好评。但是，随着高考制度改革的深入，随着我区普高办学规模的迅速扩大，我区高中教学与周边县区之间的比较优势逐渐削弱，高考成绩在一定水平上徘徊不前，与先进地区的差距在拉大，与后进的优势在缩小，在激烈的竞争中缺乏后劲和潜力。

高考成绩，是综合反映普通高中教育教学质量的一项主要指标。在当前的新形势下，能否提高高中教学质量，能否在高考中取得优秀成绩，直接关系到广大群众的利益，直接关系到学校的生存发展。各普通高中学校务必认清面临的严峻形势，正视存在的困难和问题，把教学工作作为重中之重来抓。要带领教师树立信心、振奋精神，狠下决心，顽强拼搏，把压力变动力，问题变潜力，力争保持我区高中教育质量的领先地位。8月11—12日常州市教育局召开了高中教学工作会议，着重研究部署了新一届高三教学工作，我们将在开学后召开高三教学工作专题研讨会，认真总结过去，分析形势，探讨问题，明确目标，研究对策，努力使高三教学各项工作抓紧抓实，抓出成效来。

三是坚持质量兴校，进一步加强内部管理。教育教学质量是学校的生命线，是事业成败的关键。我们必须要理直气壮地抓质量，靠质量兴校、兴教。教育教学质量的提高不是一朝一夕之事，而是长期不懈、持之以恒的结果。加强常规管理。虽然造成学校发展水平不同的原因是多方面的，但据调查了解，管理制度不健全，责任不到位，工作程序不规范是一个重要原因。因此加强学校的常规管理是一个治本之策。常规是教育质量的基本保障，常规是教育教学创新的基石，常规也是内涵发展的重要方面和基本标志。常规做到极致就是品位、就是品牌。绝大多数学校的常规管理应该说是好的和比较好的，但也有个别学校的日常管理制度还是没有走出文件、走下墙面，真正变成全体师生的行为规则和工作指南，没有发挥出其应有的作用和价值。本学期，局将组织专门力量对部分薄弱学校的内部管理进行专项督导，真正让常规来管人、管事。加强质量监控。各校对教师的教、学生的学要密切关注，制定和落实严格的质量监控体系，实行跟踪管理，及时指导，在过程中调整和改善。过去各教育视导组在质量管理方面积累了丰富的经验，在视导组撤消后，局机关有关职能科室要主动调整工作思路，及时补位跟进。切实加强教育教学调研和管理工作，通过调研发现问题，及时采取措施，确保教育教学活动正常规范运行，把握提高质量的主动权。

五、增强发展后劲

以人为本是科学发展观的核心，也是教育的原则、目标之一。教师是立校之基、兴校之本。没有高水平的教师队伍就根本谈不上高水平的学校，加强教师队伍建设是实现教育科学发展的根本。

一是大力加强师德建设。今年高考后，《扬子晚报》连续刊登了《问南京“高考之痛”》、《高考之痛，还要痛多久》等多篇文章，对近年来南京教育工作进行了深层次的分析和报道，特别指出，近年来南京相当一部分教师通过家教搞创收，师德严重滑坡是影响教育整体水平提高的重要原因。我们要引以为鉴，高度重视和加强师德建设。造势推进。借隆重庆祝第20个教师节的有利时机，大力宣传和弘扬广大优秀教师的先进事迹，广泛开展学先进、赶先进、做先进的活动。在全系统营造一种浓厚的爱岗敬业、忠于职守、真诚奉献的氛围。并认真落实相关待遇，加大表彰奖励先进的力度，让先进真正有吸引力。强化考核。要加强对师德的考核和奖惩，旗帜鲜明地反对和抵制一切有违师德的思想和行为。抓好重点。青年教师是武进教育的未来，他们的素质特别是职业道德修养如何，将直接决定和影响着全区教育事业的兴衰。要进一步改进思想政治工作的方式，思想上多引导，业务上多指导，生活上多关心，感情上多贴近。各校要进一步创新师徒结对模式，强化过程管理，拓展他们的学习和实践空间，放手让他们工作，培养和鼓励他们争先创优的意识和能力，为他们的建功立业搭建舞台。使广大的青年教师目中有“人”，胸中有“书”，手中有“法”，脚下有“路”，事业有“成”。

二是努力促进教师的专业发展，壮大优秀师资群体。在专业发展的问题上，我可以说是门外汉。在我看来，教师既是一位博览群书的“杂家”，又是一位熟读本专业书籍的“专家”。因此，我认为教师的专业成长，首先是要抓好自身的学习和提高，博览群书，做一个真正的文化人。因为有文化才有底蕴，有底蕴才有底气，有底气在课堂上才会有灵气。其次要强化培训和引领。在组织教师参加上级的各类培训的基础上，进一步更新培训理念，优化培训机制，拓展培训思路，落实培训经费，把重点放在校本培训上。鼓励和促进教师加强教育科研，积极参与课程改革，在培训和实践中提升教师的专业水平和教学理念。第三要注重梯队建设，壮大优秀师资群体。名校之“名”在于有“名家大师”。名师之“名”在于其教育人格的感召力量、教育思想的浸润影响、教育行为和教育艺术的示范辐射作用。在一所学校、一个地区，名师的作用绝不止于他直接执教的学生及其家长、他身边的同事、他周围的同行和业内的人士，而将成为社会的一种先进文化，影响整个社会。抓名师就是抓教育质量，抓名师就是抓教育事业发展。我区优秀师资群体建设已初具规模，特级教师7名，特级后备人才15名，区级以上的学科带头人、骨干教师达到803人，总数占全区教师的10%。要进一步采取措施，加强管理和培养，让他们有名有利、有为有位。力争通过几年的努力，培养出一批在省内外有一定知名度的名师大家。同时要注重对年轻教师的选拔和培养，形成梯队阵势，全面提高师资素质。

三是进一步强化教师队伍管理。切实加强编制管理，严格用人用工制度，提高办学效益。适应事业单位人事制度改革的要求，建立“人员能进能出、职级能上能下、待遇能高能低，职称能实能虚”的管理机制，切实推进全员聘用制。今年教育局组织的中层干部竞聘上岗为各校推进内部改革开了好头，学校中层干部也要实行竞聘制，让能者上、平者让、庸者下，强化教师的竞争意识、忧患意识，彻底打破干好干坏一个样的格局，让最好的教师获得最优的业绩和报酬。优化教师评价机制，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价机制，注重对教师师德、教学行为、教育质量、学生及家长的满意率等多维度评价。

六、优化发展环境

形象就是面貌。形象是发展的保证。塑造良好的教育形象不仅是我们的工作赢得人民理解、获得社会支持的根本保证，同时更是事业取得新的突破、实现更科学、更优质发展的本质要求。在继续巩固上半年行风建设成果的基础上，全体同志务必要再接再厉，振奋精神，以更加真诚的态度、务实的作风、扎实的工作和一流的业绩树立良好的形象。全力打造五大形象。

一是机关形象。抓机关形象的关键就是要抓教育服务。局机关中层干部刚刚调整到位，科室、条线工作有的还不很熟练和在行。要主动拿起学习的武器，虚心向老同志学习，向科室其他成员学习，向学校领导学习，尽快进入角色，积极开展工作，展示机关干部的新形象。视导组撤消后，各科室要积极调整工作思路和模式、机制，适应新情况、新变化，促进事业新发展。局机关全体同志要切实增强服务意识，把立党为公、执政为民的精神内化到每个同志身上，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求落实到各项具体工作中。不断增强法制意识，按照《行政许可法》的规定，把该管的管好管到位，把不该管的也管不好的主动放权给学校，放权给基层。切实加强内部建设和管理，进一步整章建制，精简会议和文件，减少不必要的评估检查，为学校松绑，把工作的着重点转移到为学校提供良好、优质的服务上来。为基层诚心实意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。全面打造勤政、亲民、高效、透明、务实、创新的机关新形象。

二是校长形象。抓校长形象的关键就是要抓校长内涵。校长是学校的“魂”，对学校发展起着至关重要的作用。教育局对校长队伍建设历来十分重视，并且得到了上级部门的大力支持，应该说成效显著。关于校长队伍建设单书记将作专题讲座，我这里不准备展开讲，简要强调几点：加强班子建设。教育局将认真总结机关中层干部竞聘经验，在部分学校试点校长竞聘制，逐步改变“伯乐相马”为“赛场选马”，真正把政治、品德上靠得住，业务、管理上有本事，作风、自律上群众信得过的人充实到校长队伍中来。领导班子是核心，班子内部要讲团结，心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓教育，团结一致搞改革，同心同德谋发展。要讲民主。特别是一把手校长要自觉放弃家长制和一言堂，主动征求和听取其他成员的意见和建议，对学校重大事项的决策必须集体商量，必要时要广泛征求教代会代表、全体教师的意见，重大事项提倡票决制。要严格落实校务公开制度，还教师、学生应有的知情权。讲大局。作为领导干部必须要有大局意识，正确认识和处理个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益、学校利益和人民利益的关系，认识和处理上级和下级的、政策和对策的关系，自觉维护改革开发的大局，自觉维护人民群众的利益，自觉服从组织的决定和上级的权威，执行有关的工作安排。加强思想建设。校长要自觉加强理论学习和政治修养，不断坚定人生信念和职业理想，把思想的兴奋点集中在紧跟时代步伐，改革、发展、创新上来，做到发展有新思路，改革有新举措，创新有新突破。要加强作风建设。要依法治校，依法治教，依法行政。强化民主管理、民主治校，充分调动每一个师生的积极性，努力创造适合学生发展、适合教师成长、适合学校发展的民主氛围。要加强廉政建设。自觉遵守领导干部廉洁从政的有关规定，廉洁从政，淡泊名利，洁身自好。要进一步整章建制，对学校基建、设施设备购置、教辅用书的征订等方面，明确职责权限，实行阳光操作、程序运行、制度化管理，特别是在大额经费的支出上要集体研究，不能一个人说了算。暗箱操作是害人害己害学校，我们在这方面的教训太深了，各位校长一定要引以为鉴。

三是教师形象。抓教师形象的关键就是抓师资素质。无数的事实反复证明，教师把教书当事业而终身追求，终有所成；把教书当职业而不思进取，终难有成。人心是金、满意是金。教师要想得到学生的尊重、家长的认可和社会的赞誉，首先要心中始终装着学生、想着家长、关注着社会，把学生当上帝，视群众为父母，想着他们的喜怒哀乐，以职谋教谋育而不以职谋私谋利，才能对得起学生喊你一声“老师”、对得起家长对你的尊重和爱戴。其次要严格遵守师德规范，自觉加强自身修养，模范践行公民道德，真正为人师表，要求学生做到的，自己首先要做到做好，以身立教，以身示教。第三要潜心学问，永不自满，不断充电、加油，做学习者、研究者、实践者。以良好的师德、渊博的知识、精湛的教学艺术、优良的教学业绩全面塑造“志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”的教师新形象。

四是学校形象。树立学校形象的关键是内强素质，外抓协调。一抓好内部管理，理顺内部关系。建章立制抓好常规，使人人都在制度下，事事都在规范中。同时把刚性管理与柔性管理结合起来，充分体现人文关怀，给每个教师、学生的自由发展留足空间，创造鼓励、支持个性发展的宽松环境，使大家都人心思进，凝心聚力干大事，奋发有为促发展。二要抓好外部协调，优化发展环境。教育发展环境是金、支持是金。我们要始终把人民群众的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所愿。科学处理教育与社会、学校与家长、老师与学生之间的关系，特别是在收费、招生等方面，事先要主动沟通联系，求得社会各界、家长、学生的理解和支持。不断改进服务态度，提高服务质量，优化教育事业发展的外部环境。三是苗头当大事。及时有效地处理好各种苗头性事件，将问题发现在青萍之末、萌芽之中，维护学校的稳定，树立良好的形象。

五是教育形象。抓教育形象的关键就是要抓教育发展。教育没有真正的发展，我们的事业就不可能有崭新的形象。同时，教育形象作为教育影响力和贡献力的集中体现，又决定和影响着教育发展的空间和舞台。要牢固树立教育为人民服务的思想，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)咬住发展不放松、凝心聚力干事业。把推动自身工作的发展与进一步加大对教育工作的宣传、报道力度充分结合起来，全面展示武进教育的新形象。

同志们，科学发展教育是时代的要求和历史的必然，为武进教育实现“两个率先”创造了良好的机遇，也为我们创新业、立大业展示出宽广的人生舞台。时代在前进，事业要发展，人民盼教育，面对新的形势和任务，面对事业发展的美好前景，我们没有理由等待观望，没有理由停滞不前，没有理由不奋发有为，改革、发展、创新是我们唯一的选择。我相信，只要我们上下一心，精诚团结，同心同德，真抓实干，不懈追求，武进教育一定会在科学发展之路上越走越宽敞，武进教育的明天一定会更加辉煌灿烂。

第四篇：春季综合培训班动员讲话

统一思想，认清形势

团结一致推动分局发展

陈德春局长在分局2011年春季综合培训班上的讲话

同志们：

今天是农历正月十三，按照传统还是过年当中，首先向在座的每位同志拜个年！同时，也通过你们，向你们的家人拜个年！祝大家在新的一年里家庭幸福，工作顺利，万事如意！在这新年伊始之际，分局一年一度的春季综合培训班又开始了。春季综合培训是分局坚持多年的一项职工培训工作，是分局培养高素质、高标准、全面发展人才的一项重要举措，是创建和谐社会、和谐单位的切实要求，也是不断提高职工各项综合素质的一个很好途径。分局党总支高度重视，做了大量的准备工作,希望大家能安下心来，切实抓好学习，努力使自己学有所得，学有所用。下面我就办好这次培训班讲三点意见：

一、充分认识学习培训的重要性，切实增强学习的主动性和紧迫感

公路是社会的基础产业，国民经济的基础设施，它的公用性、服务性，都要求我们公路部门必须树立服务第一的重要思想，用“人民公路为人民”的宗旨塑造职工队伍和行业形象，要求我们全体职工必须具有高度的组织纪律性、全局观念和团结协作精神。同时，由于公路管养的分散性及流动性，要求全体职工具有高度的自觉性和主动负责的意识。尤其是随着我国经济体制改革

1的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，随着社会的进步和人民群众物质文明生活水平和质量的不断提高，社会对公路服务的要求越来越高。面对种种变化，提高职工队伍整体素质，为社会提供高效优质的、多层次、多手段的服务，就成为摆在大家面前一项紧迫的任务。

然而，由于历史原因，计划体制下的“大锅饭”思想在相当一部分人内心深处还存在着，由于转型期特殊环境的影响，一些职工职业道德上也表现出令人忧虑的问题：相当一部分人的思想意识深处还存在着“等、靠、要、比”的思想，过着“做一天和尚撞一天钟”的日子。因为存在这种思想，不少职工对学习培训很不重视，不注重提高自己，甚至对上级交代的工作任务也是互相推诿，能挡就档，能拖就拖，敷衍了事。这些问题，与时代要求不适应，也严重制约了分局的服务质量，成为了我们在前进道路上必须解决的障碍。特别是费税改革实施后，养路费不再征收，但公路部门养（管）好公路、保障畅通的职能没有变，而且只能加强不能削弱。新形势下，要不断适应社会和行业发展，就必须提高每位职工的思想素质及业务素质，明白为谁干和怎么干的问题，明白怎么干好的问题，彻底解决“等、靠、要、比”的思想，彻底解决“做一天和尚撞一天钟”的思想，提高生存能力。

本次学习培训，主要内容即职业道德教育和业务水平教育，希望通过此次培训，能够引导干部职工更加明确努力方向，理清思路，凝心聚力，打好2011年的开局之仗，为全面完成各

项工作任务奠定基础。

二、认真领会本次学习培训的重点，确保此次培训取得实实在在的成效

本次学习培训分为五个板块，分别为科学发展观、职业道德、路政管理、养护管理、安全生产管理等内容。这其中，科学发展观和职业道德教育，目的是提高大家的思想素质，为2011年各项工作的开展打好精神基础，而路政管理、养护管理和安全生产管理则是从业务层面出发，为职工如何开展2011年管养工作指引方向。这里，我粗略谈谈自己对这五块内容的理解，希望大家能在接下来的正式课程中认真学习，把握住重点，实实在在有所收获。

首先是对科学发展观的学习，所谓科学发展观，就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律，充分体现了全面建设小康社会的内在要求，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是统领我国经济社会发展全局的根本指导思想。09年我们认真开展了深入贯彻学习科学发展观活动，相信大家对科学发展观已经有了一定的了解的认识，这次我们有幸请到了县委党校的老师来给大家上课，他将带领大家进一步学习领会科学发展观的内涵与实质，使我们能在日常工作中真正将科学发展观加以贯彻和落实。

其次是职业道德学习，公路系统职工职业道德建设是公路行

业“三个文明”建设的重要因素，也是单位自身发展的内在需要。目前，我分局职工职业道德建设的主流是好的，但一部分职工的职业道德出现滑坡也是事实。有些事能干的不干，不能干的也不学着干，一头栽到单位的怀抱里。我们机关的干部职工不办文、不办事、不管理，养护工人不养路、不管路，那就等于被国家、单位养着，成了寄生虫、吸血鬼，与过去资本家、地主老财没什么两样。这个问题如不加以重视，必然会造成分局的社会美誉度和经济效益的下降。因此，针对当前分局职工职业道德建设的实际情况，我认为，开展此次职业道德教育是非常有必要的。我们也有幸请到合肥市委党校的李兵教授前来，为我们深入讲解。希望通过职业道德教育，能使职工懂得管路、养路是我们的职业，管好路、养好路是我们的本职工作，也是我们的职业道德所在，更是省局倡导的“修路修心，养路养心”的具体体现，自觉树立起对服务对象负责、对单位负责的职业道德理想，增强主人翁责任感，忠于职守，尽职尽责，努力创造一流工作业绩。

第三和第四分别是路政管理和养护管理的业务学习。在这里，我将路政和养护并在一起讲，是有原因的。公路养护和路政管理是公路管理工作不可分割的两种手段。两者的工作目的相同，工作性质一样，都是为保障公路的完好畅通服务，而且工作交叉配合紧密，相辅相成，路政执法为公路养护及工程建设保驾护航，公路养护及工程建设为路政执法提供第一手信息。公路养护与路政执法就像血肉关系，骨肉相连，不可分割。大家在日常

工作中都应该对此有这种整体意识，否则工作就很难开展好。如果养护人员和路政人员对彼此的工作都漠不关心，缺乏对公路管理工作的整体意识和责任感，势必导致公路被损不能及时追偿、公路管理秩序不能及时维护、路权被侵不能充分执法的局面，造成路产路权得不到真正、有效、全面的保护，养护生产也难于开展，路况必然严重下降，公路事业肯定会受到严重影响。这一点还要延伸到分局其他部门，包括所有机关工作人员，如果发现分局管辖的道路上有涉及路政管理及养护的现象，如乱堆乱放、搭接道口、路损等现象，都应有这种整体意识和责任感，及时告知路政或养护部门，促进公路管养工作及时有效开展。

最后是安全生产。安全生产的重要性不言而喻，分局对此也是年年谈、月月讲、日日提。安全生产是通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。希望大家通过这次学习，能有力增强自身的安全意识，提高安全防范本领。

三、端正学风，严明纪律，认真听讲，力求学有所获、学以致用。

为确保本次培训顺利进行，收到实效，培训当中一要端正学习态度。春节刚过，许多同志还沉浸在欢乐祥和的节日气氛中，很难静下心来工作，更别谈学习了。这是考验我们决心和毅力的关键时刻。希望同志们放下杂念、放下应酬，拿出学生时代的学习劲头，发扬工作中的忘我精神，抓紧时间学习充电；二是讲求学习方法，密切联系实际。要专心听讲、勤于思考、认真做好笔

记，注重理解、灵活运用、善于总结。要坚持边学习、边深入思考，与思想对接，与工作对照，与职责挂钩，切实做到学有所思、思有所悟、悟有所得；三要遵守学习纪律。上课期间不随意进出，不随意讨论喧哗，不缺席，不迟到，不早退，要始终保持会场安静，将手机关闭。培训班期间实行点名制，严格作息时间，并与平时考勤相结合，请各主持人严格进行点名，也请办公室与养护公司要按照点名考勤结果严格兑现月度考核及年终奖。培训班结束以后，综合办要认真总结经验，完成各类资料并上报市局政工科。

新的一年，新的征程，我们要在市公路局、县委县政府的坚强领导下，在分局全体干部职工的共同努力下，发扬合肥大建设精神，以时不我待、夜以继日的干劲，忘我工作的精神，敢争一流的勇气，坚决打好十二五开局之年这一仗，全面完成各项工作任务，以一流的业绩向建党九十周年献礼！

最后，预祝分局2011年春季综合培训班取得圆满成功！祝大家学习进步！谢谢大家。

第五篇：局机关：市管理行政执法局局长在执法队员培训班讲话

在执法队员培训班讲话

同志们：

今天，市****培训班在**隆重开班，通过集中办班，使大家对**基本知识有一个系统全面的了解掌握。这是我们贯彻**培训会议的又一重要举措，也是***培养力度的重要活动，更是***的迫切要求。

近年来，我县坚持抓城市建设就是抓经济发展的指导思想，不断加大城市规划、建设和管理力度，县城建成区面积达到了**平方公里，人口达**万人。城市管理行政执法局，是我县行政管理体制的一项重要改革，对于解决城市行政管理中长期存在的多头执法、重复处罚和职责交叉等问题，提高城市现代化管理水平具有重要的意义。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。县城市执法局培训**，揭开了城市管理新的篇章。希望县城市执法局以今天的**仪式为新的起点，再接再厉，切实担负起城市管理的重任，忠实地履行好党和人民赋予的职责，大胆管理，敢于碰硬，严格执法，秉公执法，真正树立起城市综合执法的权威；要切实加强内部管理，不断提高执法人员整体素质，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城市行政执法队伍。各有关行政执法部门要积极适应城市管理体制改革要求，配合好、支持好执法局的工作，认真理顺各方面的关系，努力推动全县城市管理工作再上新水平。

各位领导、同志们，**正处在加快发展的关键时期，我们将在市委、市政府的正确领导下，以科学的发展观为指导，进一步加大城市规划、建设和管理力度，着力加快城市化进程，以城市环境的大改善、城市经济的大跨越，推动县域经济的大发展。同时，也恳请各位领导、同志们一如既往地关心、支持利津经济社会发展，对我县各项工作提出宝贵意见。

最后，祝各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利，万事如意！谢谢大家！