在全县2009年新农村建设工作调度会上的讲话

第一篇：在全县2009年新农村建设工作调度会上的讲话

在全县2009年新农村建设工作调度会上的讲话

（2009年7月8日）

同志们：

在x书记的带领下，一行60多人，顶着烈日，用了一天半的时间，现场督查了全县9个乡镇的18个建设点及9个百亩产业基地。刚才xx同志作了一个很好的讲话，全面总结了上半年的工作情况，客观地分析了存在的问题，部署了下一步工作，讲得很好，我完全赞同，请大家根据陈部长的部署，认真抓好工作的落实。等一下县委x书记还将作重要讲话，请大家深刻领会并贯彻落实好，更加扎实地推进新农村建设的各项工作。下面，我结合这次现场督查情况，谈几点感受。

1、村庄整治点多面广，群众受益面大。我县的新农村建设已成功实现了由公路沿线向偏远山区的转变，今年新增了100个新农村建设点，3个整乡（镇）推进试点乡镇，到2010年就能基本完成全县所有村庄的整治建设任务。百姓在改路、改水、改厕等方面得到很大的实惠。

2、新农村建设逐步走出“老模式”。大部分乡镇、单位能较好地结合我县较多村庄自然环境优美等优势条件，打造特色新村，提升建设品味。如大吉山镇马安村马安正、社迳乡社迳村小河坝等建设点。同时在推广新户型、推进民居示范工程方面，注重突出客家特色、乡村特色和文化特色，并采取“六统一”的模式，即统一户型建设、统一建筑面积、统一建筑高度、统一建筑造型、统一建筑色彩、统一建筑装饰，进一步提升全县农村房屋建设水平。目前全县已确定了9个乡镇级、2个县级农民住宅新 户型示范村并均已开始施工建设。如金龙镇天龙村牌坊下农民住宅新户型示范村征土地12.6亩，拆除旧房、平整老宅基地7亩，现一期已有29户农户报名，并根据规划图纸统一施工,完成了基础工程建设。

3、新农村建设产业发展有了较大的提高。这几年我们的产业发展可以说是有了比较大的起色，上规模的、集中连片的、现代化的产业越来越多。蔬菜产业“两带六区”辐射带动作用越来越明显。9个乡镇走下来，各乡镇都有了能拿出手的百亩蔬菜基地，有的乡镇甚至有5、6个，如城厢镇有5个，南迳镇有6个，大吉山镇有5个，在这些产业基地中，有农业龙头企业型的，如南迳镇高山公司大田蔬菜基地；有农业龙头企业带动型的，如龙源坝村虹丰蔬菜基地；有返乡农民工创业型的，如田背村黄友华圆椒基地。这些基地，不但促进了我县蔬菜产业的发展，同时也有效带动了当地农民致富，还解决了不少农民工就业问题。并且有不少民间合作经济组织应运而生，为农产品的市场销售提供了一个很好的平台。

4、新农村建设内容有了新的拓展。各单位能充分发挥部门职能，积极争资争项，在深入开展村庄整治、发展优势产业的同时，较好地统筹兼顾了“五新一好”的全面发展，加快了农村基础设施及公共服务体系建设，拓展了新农村建设内容。如在创建好班子方面，以“为民服务”活动为平台，深入开展“入户听诉”，将服务网络遍布各新农村建设点，提高村级班子服务能力。目前，全县设臵了9个乡镇便民服务中心，在农村设立农村社区服务中心，开展证件代办、医疗、就业、娱乐等各项便民服务,进一步提升了农村的公共服务水平。在倡导新风貌方面，深入开展丰富 多彩的文体活动，大部分建设点新建了宣传栏、休闲场所、简易文体设施等，进一步倡导农村新风尚。同时以服务返乡农民工和农村新增劳动力就业创业为重点，培育新农民工作有了更灵活的方式，更丰富的内容。

在看到建设成绩的同时，我们也要清醒地看到我县的新农村建设仍然存在许多不足，主要表现在：

一是工作进展不均衡，建设档次有待提高。乡镇与乡镇之间、点与点之间、“五新一好”各项工作之间整体推进不平衡、不协调。同时建设档次参差不齐，有的建设点基础条件好，但是没有很好地利用自然优势，主题不鲜明，真正进度快、档次高的建设点较少。

二是无序建房现象较为普遍。我们已经全面完成了县内村庄规划，但是不按规划建房的、先建后批、少批多建的现象时有发生，导致了“有新房无新村”的现象。

三是现代产业支撑体系较薄弱。虽然我县产业发展形势越来越好，但是支撑体系薄弱，农民合作经济组织运行质量跟不上，运行机制有待进一步创新。

四是干部认识有偏差。有些同志认为新农村建设很复杂，对新农村建设认识不足，信心不够，畏难不前，缺乏动力；或者自我感觉良好，认为可以放松放松，调整调整。

五是具体操作有差距。有一些工作层面上的具体问题，比如，村庄点规模普遍偏小，整治不够彻底，公路沿线整治不到位，圩镇管理仍然比较滞后；农业龙头企业少；规范化、标准化农民专业合作社不多；农民培训流于形式等等，大家要引起注意。

下一步，我们要着重抓好以下几项工作： 一是要进一步加强规划执行。各乡镇及相关职能部门一定要加大管理力度，将无序建房现象杜绝在萌芽状态。

二是要进一步加大建设现代化农业的力度。要把农业当作工业来抓，把农业当作企业来抓，打造产业集群，建立完整的产业体系。

三是要进一步打造特色，提升品位。要善于利用建设点的自然优势，打造特色新村，同时进一步加大新户型推广力度，全面启动农村生态环保建设，抓好垃圾处理，抓好“一大四小”造林绿化工程的组织实施，妥善解决农村污染源问题。

四是要进一步加强领导，加强部门配合。各乡镇、各单位要加强领导，切实加快建设进度，力争在9月底全面完成今年的新农村建设任务。各单位要及时跟进、加强协调、密切配合，把我县新农村建设工作推向新的发展阶段。

时间过得很快，马上就要启动2009年度的新农村建设验收工作了，我们在抓进度、保质量、提档次的同时，要不断创新工作方法，拓展新农村建设内涵，推陈出新，打造具有全南特色的新农村建设品牌！

第二篇：在调度会上的讲话

在全镇春季计划生育集中服务月活动调度会上的讲话 一要进一步统一思想认识。召开调度会是促进人口计生工作均衡发展的需要，是由重结果向重过程和结果转变的需要，是查找问题督促后进的需要。开展春季集中服务活动是掌握全年出生总量、提高早孕发现、落实长效节育措施的黄金期和关键期，各村要进一步认清面临的形势，冷静的思考和分析存在的问题，查找原因,切不可有松劲情绪。

二要进一步提振精神树立信心。镇、村两级干部都要把思想高度统一到落实春季集中服务活动上来，多想办法，多做实事，多方合力，多措并举，切实掀起春季集中服务月活动新高潮。落后的村首先要解决士气和思想认识的问题，要认真分析造成工作落后的原因，既要看到成绩，更要看到不足，解决好对前期怎么看的问题的同时认真研究现在怎么干，找出解决问题的办法，要认账不认输，要埋头苦干不怨天尤人，要齐心协力打好翻身仗。

三要进一步狠抓重点主攻难点。各村要采取过硬措施和有效办法抓实抓好，要抓住孕情监测这个龙头,对重点人群要紧盯不放,努力提高参检率和孕情发现率,对政策内怀孕人员要跟踪服务到位,防止发生选择性引流产,对于两非案件发现一起,查处一起,决不姑息；要加大长效节育手术的落实力度,特别是两女户结扎要确保及时到位,要对照手术名单逐人销帐,杜绝多孩隐患；要强化社会抚养费征收,遏制

违法生育行为,加大征收力度,确保征收比例和征收面在去年的基础上都有所提高。

四要进一步强化工作落实的责任。村级要建立完善可行的考核机制和责任追究制度,村干部要人人有担子,个个有压力, 人口计生各项工作要落实责任,包保到人,要严格奖惩，问责问效，对于工作不到位的，作风飘浮的要严格问责，对于弄虚作假的的要严肃处理，在集中服务月期间,要围绕“集中”二字做文章，各村要集中人力、财力和精力,创造一切有利条件,形成齐抓共管的合力,切实抓好人口计生工作,为完成全年人口计生工作目标打下坚实基础。

第三篇：工作调度会上的讲话

姜楼镇党委书记 同志 在人口与计划生育工作调度会上的讲话

同志们：

2011年即将过去，2012年如期到来，在回顾过去一年的工作中，我们既有成绩，也有不足，面对成绩，不要骄傲，面对不足，不要气馁。重要的是，我们要及时总结成绩得来的经验，如何快速的将不足变成绩，这是我们亟待解决的问题。我想在座的每个同志，都应该知道而且必须知道，我们村的计划生育工作成绩在哪里，问题出在哪里，工作做到什么地步了，还需要在什么地方努力，尤其重要的是今后应该怎么样去努力。这是在座的大家都应该想的，也是今天这次会议的主要任务：深入贯彻上级党委政府计划生育工作会议精神，深刻分析当前全镇的人口形势，明确目标任务，动员全镇干部，进一步统一思想，合力攻坚，全面做好新时期，新形势下的人口与计划生育工作。今天也借这个机会，把一些想法和大家交流一下。下面，我讲四个方面的问题。

第一，我们要充分肯定2011年在新时期新形势下人口与计划生育工作取得的成绩。

（一）、整体数据表明，有些指数趋于好转。2011年，全镇共出生 人，其中违法生育 人。女性初婚 人，人口出生率，计划生育率，出生人口性别比。

（二）、村民自治能力进一步加强。自2010年9月份开始响应上级号召，筹备《计划生育村规民约》，2011年又针对男女平等、利益导向、移风易俗等内容，重新修订和完善了计划生育村规民约。与此同时，部分行政村把一些得到群众认同的“小政策”、“土办法”增加到《村规民约》中，将优惠政策具体化，奖惩措施精细量化，实行村集体经济分配与计划生育家庭优先优惠的衔接。

（三）、育龄妇女经常性工作管理与优质服务齐头并进。放环、结扎、孕保、复核这些经常性的工作，在日常县级排名中都有较好名次。优质服务中，全面实施了避孕节育措施知情选择，指导育龄群众自主选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。围绕生育、节育、不育，广泛开展生殖保健服务和病残儿监护服务。免费向育龄妇女提供孕期、产后、术后、生殖健康查体等保健服务。

（四）、流动人口管理实施“五个一”工程。针对“流动人口违法生育难掌握”的难题，创新实施“五个一”工程，即签订一份协议，坚持依法行政；寄发一封信函，转变群众观念；发送一条短信，指导婚育行为；兑现一个承诺，提供优质服务；强化一个担保，加强合同管理。通过从这几方面入手，进一步夯实了流动人口管理服务基础，取得了一定的效果。

第二，充分认识我镇人口与计划生育工作面临的严峻形势和我们工作中的薄弱环节。

有些成绩固然能使我们感到自豪，但却不能成为我们骄傲的资本。当今社会市场经济观念猛烈冲击着人们传统的思想和道德观念，非婚同居、非婚生育等现象的发生显著上升。而这些往往是我们管理的漏洞，我们的一些工作方法已经稍显落后，同时，利益格局的多元化和人力资源的优化配置对计划生育管理模式的单一化也提出了挑战。

另外，发展稳定大局和构建和谐社会对计划生育工作提出了更高的要求，如果一味的采取老办法、不但使工作难以开展，任务难以完成，甚至还会影响干群关系，损坏党在人民群众中的威信。结合我镇实际，人口与计划生育工作面临的严峻形势和工作中的薄弱环节远不止这些。我认为，主要还有以下两点。

（一）、计划生育工作机制方面。首先镇级齐抓共管的工作格局还没有全面形成。我们天天讲，计划生育工作要通力合作，齐抓共管，从上到下，任何人都不能游离于此项工作之外。在我们镇的五个管区中，大部分管区和计生办配合默契，拧成一股绳，形成齐抓共管的良好局面。而个别管区抓计划生育工作的意识不强，对自己担负的责任认识不清，工作起来找借口，寻理由，工作起来没有主观能动性，支一支，转一转，观望等待，做事拖泥带水，有些需要处理的事情不及时处理，犹如葫芦掉在井里——到下边漂着，等于没下去。计划生育工作很大程度上还依赖计生专职队伍孤军奋战，既损坏了计划生育工作的严肃性，也给日常工作造成一些极坏的负面影响。所以，在这里我劝大家干工作时，自己要有责任心，该自己负责的事情自已一定干好，要敢于负责，有事必须敢于面对，敢于担当；当然干工作也要小心谨慎，不要因为我们工作方法的不当或者简单而无事生非。我要求大家一定做到没事不找事，有事不怕事。

其次，村级村民自治机制还不完善。尽管《计划生育村规民约》对一些村民起到了约束作用，但在部分行政村由于监督不到位，执行不到位，使《计划生育村规民约》形同虚设，没有一点约束力。个别村干部和计生专职主任对计划生育工作重视程度仅仅停留在形式上，内心一直认为计划生育工作是计生办的事，有的村干部甚至认为，在村里干计划生育工作是给计生办干的，在这种心理作用下，计划生育工作怎会走在前头呢？只会导致这些干部对一些违法生育户不管不问，对镇里的各项计划生育要求置若罔闻，即使发现计划外怀孕和生育的对象户，一旦计生办经手，便撒手不管，好像与之无关。甚至个别村干部把工作出发点放在了为自己谋取私利上，乱送人情，为显示自己有“本事”，给违法怀孕生育人员，想办法，出计谋，设法逃避管理，为他们提供方便。认为是神不知鬼不觉地将计划外怀孕变成计划内怀孕，实际上群众看在眼里，记在心里。使自己的工作以后走向被动局面，在群众中失去威信。需要告诉个别村干部的是：你得到的是一片树叶，失去的是一片森林。有个别村计划生育工作口号喊得很响亮，高调唱的像海豚音，但遇事推诿扯皮，能躲则躲，能拖则拖，对计生工作不介入，放任超生。在这里我要讲一句，在客观条件受限的情况下，推拖拉后将问题圆满解决，说明你是个圆通的人；推拖拉后，问题依旧摆在那里，工作依旧没有进展，说明你是个圆滑的人。我想在座的各位同志，谁也不想被人认为自己是个圆滑的人。

（二）、计划生育工作管理对象方面。进入新世纪以来,伴随着经济社会发展和城镇化进程,首先带来的是流动人口的逐步增多，外出打工者的不长期性、不具体性使我们很难掌握他们的地址和婚育情况，给计划生育工作管理上带来很大困难和漏洞，极易造成违法怀孕和违法生育。

其次，一批特定人群也成了潜在违法怀孕生育的隐患。现在生活条件好了，一些以前家里穷，娶不上媳妇的40—50岁之间的光棍或者是丧偶男性，现在忙于张罗此事，但他们往往找的是再婚育龄妇女，之前这些育龄妇女通常都生育过二胎以上的孩子。根据条例规定，大都不能再审批《生育证》，但他们迫切要孩子的欲望自然会让他们走上违法生育的道路。再有就是我镇离婚或丧偶的年轻育龄妇女，离婚后，杳无音信，也成为了违法怀孕生育的隐患。第三，依据症结，有的放矢，努力开创今年人口与计划生育工作的新篇章。

面对症结问题，可以多搞几个方案，多想几种可能，多做几手准备，就会多有几分把握。一种好的方法，一个对路的实招，可以下活一盘棋，可以开辟一条道，可以影响一大片。

（一）、加强计生队伍建设，提高计生队伍战斗力。一支好的队伍是做好一项工作的基础，对工作推不动，任务完不成，一干事情就漏洞百出的个别村干部该警告的警告，该调整的调整。个别村干部和计生专职主任个人利益严重，怕得罪人，知情不报，欺上瞒下，今年镇党委、政府下定决心，整顿村计生队伍，对那些责任心不强、不干事、瞎干事、敷衍了事、懒于行动，懒于思考的村工作人员，该换的就换，该调的就调，该撤的就撤，该辞的就辞。镇党委、政府要求各村计生工作人员要认真剖析自己、更新观念，从自身找出原因，彻底整顿。

（二）进一步落实村民自治，加大对《村规民约》的监督落实。当前我镇计划生育工作水平还不是很理想，一个重要原因就是“村民自治”工作机制尚未健全完善，人口高增长的潜在隐患非常多，稍有不慎，就会出现反弹，造成工作被动，甚至造成难以弥补的损失。村级作为计生工作的前沿和关口，要切实守护好计生工作第一防线，同心协力，标本兼治，全面落实“村民自治”工作机制，加大对《村规民约》的监督落实。逐步提高村干部待遇；加强业务培训，提高村级计生工作人员素质。要结合实际，着重抓好后进村转化，不能留有死角，尤其是对老地方、老问题、老是得不到解决的村，结合这次村两委换届，调整班子，充实力量，下决心进行解剖和分析，找准方法，以扎实有效的措施，强力整改，促进后进村转化，变被动为主动，推动计生工作平衡发展。“村民自治”工作机制是一项基础性的工作，也是我们整个计划生育工作的重中之重，真正落实“村民自治”，就要对《村规民约》的实用性进行监督落实。“村民自治”是计生工作的重中之重，做好这项工作，我们其它工作就能迎刃而解。

（三）加大力度做好流动人口与特殊人群管理工作。流出人口多，是我镇计生工作的一大重点和难点，必须切实加强流动人口管理：一是针对我镇流出人口较多难于管理这一重点难点问题，首先要积极稳妥的落实流动人口属地管理。计生工作必须落实属地管理。要进一步加强我镇流动人口生活比较集中的县、市计划生育部门的联系，使其能定期通报流动人口信息，彻底做到流出人口的无漏管，婚、孕、育情况及时掌握，从而杜绝流出人口计划外怀孕和违法生育现象的发生。其次，利用对流出人口的不定期督查和全省的流动人口信息交换平台，实现流动人口、特殊人群的立体式管理。二是落实村“一把手”和计生专职干部计划生育责任制。各村党支部书记是计划生育工作的第一责任人，各村对外出打工、经商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址详，婚育、措施情况要掌握，对有嫌疑的要及时上报镇计生部门，并有责任有义务协助镇计生部门做好调查工作。对此含糊不清、推诿扯皮的，不管是在什么地方发生了违法生育行为，镇党委、政府就要追究村干部和计生专干的责任，严格落实奖惩制度。三是村计生专职主任以对党委政府负责、对自己负责的态度尽到自己的职责，对外出躲藏违法生育、违法抱养、不明身份的外省籍妇女来我镇非法同居等特殊人群要加强管理，有情况及时通报。

第四，加强领导，丝毫不松抓落实，确保全面完成今年的各项任务目标

做好人口与计划生育工作，加强领导是关键。要继续坚持“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持人口目标管理责任制不动摇，坚持重点管理、一票否决、人口与计划生育工作必须坚持综合决策、综合协调、综合治理。各部门、各村要积极支持和推动人口与计划生育事业的发展，帮助计生部门解决一些实际问题。各有关部门要切实负起责任，始终把履行计划生育职责作为一项重要工作来抓，进一步增强履行计划生育职责的主动性和自觉性，积极制定出台有利于计划生育工作的政策措施，争取每年都为推动我镇的人口与计划生育事业的发展办一件好事实事。在全镇形成领导重视、主管部门努力、相关部门配合的合力工作机制，做到优势互补、资源共享、各负其责、齐抓共管。要把人口与计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，加强人口发展战备研究，切实把人口与计划生育工作放到经济社会发展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落实。特别是公安、民政、工商、教育、卫生等部门，要以对国家、对历史、对广大百姓负责的态度，认真履行法定责任，与计生部门形成全力，做到对人口与计划生育工作有领导、有地位、有位置、有贡献，真正形成齐抓共管的良好形式。

同志们，今年我镇的人口与计划生育工作的目标已经确定，做好新时期人口与计划生育工作任务艰巨，责任重大，意义深远。党委、政府要求全镇各村各有关部门和企业紧急行动起来，振作精神，调整思路，狠下功夫，采取坚决有效的措施，扎扎实实做好各项工作。全镇党员干部要高度统一思想，迎难而上，打好一场攻坚战，彻底改变我镇当前计划生育工作的被动局面，促进计划生育工作更上一个台阶，为我镇经济社会的全面发展创造一个良好的人口环境。

第四篇：在市直招商引资工作调度会上的讲话

在市直招商引资工作调度会上的讲话

XXX

20XX年XX月XX日

同志们：

前不久，我们刚刚举办了全市开放型经济知识干部培训班，在座的有很大一部分同志参加了培训，通过培训我相信各位不同程度地都受到了启发，对招商引资工作的重要性和必要性认识会更加深刻，如何做好今后的招商引资工作的思路也会更加清晰。刚刚三个单位分别作了很好的发言，介绍了他们单位招商引资工作的一些经验和做法，值得大家借鉴。本次会议的目的是总结前一阶段的工作，找到差距和不足，安排部署下半年的工作，要通过今天的会议，在思想上有所触动，清楚看到市委、市政府抓市本级招商引资工作的决心，从解决思想认识入手，真正把招商引资作为各市直责任单位的中心任务来抓。XX书记和XX市长经常过问市直单位招商引资工作，等一下XX副书记还将作重要讲话，充分说明市委、市政府对此项工作的高度重视。

下面我先讲两点意见：

一、市直单位招商引资基本情况

20XX年XX月至今，市直单位共引进合同项目XX个，其中投产项目XX个，开工项目XX个，合同项目XX个，合同引资额为XX亿元，实际进资XX亿元，占全年计划任务的XX%；自XX月份通报以来，市直单位新增引进合XX个，合同引资额为XX元，新增实际进资为XX万元。

XX个责任单位中有XX个单位引进了项目，引进项目单位占责任单位总数的XX%；未引进项目的单位中有在谈项目的单位有XX个，占责任单位总数的XX%；既没有引进项目，也没有意向在谈项目的单位XX个，占责任单位总数的XX%。

能取得上述成绩，我想主要得益于以下三个方面：

一是领导重视，工作措施切实有效。自去年XX月XX日市直单位招商引资工作动员大会召开以来，绝大部分招商责任单位能一以贯之，认真贯彻落实会议精神，结合本单位实际，将单位业务工作和招商引资工作有机地融合起来，制定方案，明确分管领导，落实责任人员，扎实有力地开展市直单位招商引资工作，如市政协办公厅采取强有力的措施促进XX有限公司开工、订购及安装设备等，XX主席还就专门组织政协委员就招商引资进行专题调研；市委宣传部持之以恒抓好XX产业基地项目，XX部长亲自调度项目进展情况，并多次组织召开协调会，有力推动项目的进展；农机局多次召开了局长办公会和局务会，就招商引资工作进行专题研究，明确提出以XX项目为招商重点，目标是XX个亿元以上合同项目，XX局长亲自带头外出先后到海南、广东、福建、上海、江苏、浙江等地，现正结合农机业务在服务落实XX、XX、XX、XX、XX等五个项目，前三个项目已经落户。市台办结合联络台商较多的优势，在为台胞提供优质服务的同时不忘招商工作，成功地引进了XX项目投资XX万元，项目进展非常迅速，现已租赁厂房投产。

二是责任单位人员尽心尽责，通力合作。去年XX月XX日召开市直单位招商引资工作动员大会至今一年多来，市直各招

商责任单位通过努力，引进了一批质量较高、规模较大的项目，共XX个，分别是：XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX。这些项目中既有符合我市重点产业导向的工业项目，也有农产品深加工项目及重大基础设施项目，项目的投产和完工将对我市经济社会发展产生重要的影响

三是部门积极配合。每个项目的洽谈、签约、开工过程都要涉及市直单位和部门。市直招商责任单位引进的项目能顺利实施，快速进展，这与市直各个部门的积极配合是分不开的。

四是项目落户地大力支持。项目落户地党委、政府给予了市直单位招商引资工作大力支持，动员大会召开后不久，开发区和XX区就以文件的形式明确了区里与市直单位相对接的单位名称及具体联系人，并积极协调调度好市直单位引进项目落户过程中遇到的各种问题从而使落户项目得以顺利进展。

以上是取得的成绩和好的方面，但是我们冷静的思考还是会发现工作中存在一些不容忽视的问题，总结一年多来的工作，主要还存在以下问题和不足：

一、部分单位领导不够重视。大多数部门和单位能够积极响应，坚决服从市委、市政府的决策部署，克服困难，创造条件开展招商引资活动，一些单位引进了质量较高的项目，完成任务很好，有的单位虽然没有引进合同项目，但正在锲而不舍积极跟进一些将对我市经济社会发展产生深远影响的大项目，这些单位所做的工作市委、市政府是非常清楚的，但是有的单位一把手对招商引资工作不管不问，缺乏压力，对招商引资工作既不研究，也不采取行动，有点单位消极应付，得过且过。

二、思想认识不到位。个别部门领导和干部职工对招商引资工作认识不足，骨子里总认为招商引资于己无关，存在抵触畏难情绪，缺乏创业发展的精神和主动招商的积极性。

三、单位之间工作进展不平衡。据统计，全市共有个XX单位引进了开工、合同项目，完成任务100%以上的单位有口岸办、公路局等，仍有XX个单位目前没有引进合同项目，甚至极个别单位还没有在谈意向项目。

四、招商效果不够显著。洽谈项目数量多，落户少，小项目多，大项目比例少，低档次项目多，高科技项目少，从意向在谈项目统计情况看，有的单位跟踪洽谈了不少项目，花费了不少精力和财力，但是真正落户的数量极少，甚至为零。

二、创新思路，强化措施，确保完成招商引资工作任务。工作时间过去了XX，工作任务仍剩XX%，要用XX的工作时间来完成XX%的工作任务，难度特别大，没有超常规的思路和方法是不太可能的，我认为要全面完成好市直单位招商引资工作任务，应从以下几个方面着手：

一要升温加压，落实责任。一是思想再发动。各个市直招商责任单位要深入开展宣传。在全体干部职工中进一步强化招商引资人人有责的思想观念，真正把所有干部职工都发动起来，把大家的注意力、兴奋点聚集到招商引资上来，形成人人关心招商引资、个个为招商引资出力的生动局面。要保证要素投入。在人力上，要真正舍得把本单位有能力、有门路的精兵强将派出去招商引资，把年纪轻、有培养前途的同志推向招商引资第一线，交任务，压担子，使他们在实践中增长才干，增

强本领。绝不能应付了事，把工作平平、无足轻重的人派出去，贻误招商引资工作；在财力上，要真正把招商引资放在突出位置，优先保证招商引资工作的经费需要，该用的钱一定要予以落实，宁可其他方面挤一点，决不能因为经费问题而影响招商引资工作；在车辆使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。二是任务再明确。希望各个单位要对照市委市政府下达的任务，进一步细化分解目标，将任务具体落实到每个副职、每个干部，做到人人有指标，个个有压力。三是责任再落实。各单位一把手是本单位招商引资的第一责任人，必须切实负起责任，正确处理好业务工作和招商引资工作的关系，保证三分之二的时间和精力抓招商引资，既当指挥员，又当战斗员，亲自带队外出招商，亲自参与洽谈，协调解决问题，走向招商引资第一线，带头完成自己的招商引资任务，确保全面完成本单位的招商任务。分管负责人是直接责任人，要把思想和精力集中到招商引资上，把智慧和才能用到招商引资上，全力以赴抓招商引资。

二要突出攻大项目。大项目是迅速壮大我市经济总量的重要途径之一，要突出大项目导向，跟踪洽谈大项目，及时调度大项目，采取高效快速的手段推进大项目的进资。如XX、XX、XX等大项目，要采取一切便利条件使项目有迅猛进展。

三要强化招商引资的调度考核和奖惩兑现。市本级招商引资领导小组办公室要切实履行职责，会同有关部门，认真抓好市直单位招商引资的督查考核工作。要加大督查力度。完善项目引荐落户登记制度。要严格奖惩兑现，这是市委、市政府进

一步加大市直单位招商考核力度的重要举措。继续坚持一月一调度、一季一通报制度，全面落实兑现招商引资优惠政策和奖励政策，以调动投资者和引资单位及工作人员的积极性。

四要改善环境，强化服务。实现招商引资的新突破，必须全力创造良好的投资环境，这里重点说说软环境建设，一是优化政务环境，全面落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策，清理对企业的各种检查和收费。及时查处外商投诉案件，让外来投资者在我市安心投资，舒心生活，放心赚钱。二是优化社会环境。要大力宣传招商引资先进典型和大项目成果，营造浓厚招商氛围。各级各单位要树立招商引资光荣的导向，对从事招商引资的同志高看一眼，厚爱一层，从政治上、经济上关心、支持他们，大力表彰招商引资有功之臣。不断加强诚信体系建设，努力营造安全、文明、和谐的投资环境。

五要进一步完善《市直单位招商引资管理办法》。市本级招商引资领导小组办公室要结合市直单位引进的项目情况及时完善《管理办法》，尤其是原《管理办法》中没有考虑到的服务业方面招商项目的认定及进资核算方式，须尽快完善，拿出具体的措施来。

同志们，招商引资是实现我市经济社会追赶型、跨越式发展的必由之路，市委、市政府对市直单位招商引资工作高度重视，重担在肩，任重道远，目标决定行动，决心产生信心，让我们进一步树立和落实科学发展观，以强烈的责任感和使命感，抢抓机遇，为全面完成市直单位招商引资目标任务而努力奋斗！

第五篇：在全市防汛工作调度会上的讲话

在全市防汛工作调度会上的讲话

XXX领导（2012年4月5日）

同志们：

在全市防汛工作会议结束不久，今天召开这次防汛工作调度会议，主要是传达3月27日召开的全省防汛工作会议精神和4月1日省防总视频见面会上副省长的讲话精神，对今年的防汛工作进行再部署、再落实。市委、市政府高度重视防汛工作，市委X书记在全市防汛工作会议上对今年的防汛工作提出了明确要求，他指出，要在思想上立足于早：雨情汛情要早研判，在建工程要早防范，各级领导要早到位，防汛责任要早明确；要在举措上着眼于防：全力抓好抚河及其重要支流的防洪、水库安全度汛、山洪地质灾害防御、在建涉水工程安全度汛和城镇防洪五个重点；要在落实上致力于严：要求准备工作务求严格，组织领导务求严密，防汛纪律务求严明。张市长对今年防汛工作也作出强调，要求一要抓紧在建工程扫尾，二要落实好防汛责任，三要备足防汛物资，四要防患地质灾害，五要加强防汛值班。

刚才，市防总副总指挥、XX局长传达了全省防汛工作会议精神，通报了前期防汛准备工作情况；XX同志对

部分河流可能发生较大洪水，整个汛期，都要高度关注局地集中降雨可能带来的各种灾害。

从今年历次防汛检查中暴露出的问题看，我市防汛工作还存在许多不容忽视的问题。主要表现为“两多三担忧”。“两多”：一是各级防汛指挥长新手多。去年换届后，分管防汛工作的领导基本上都是新人，对当地雨情水情工情有一个熟悉的过程，对防洪预案等情况有一个掌握的过程，对防汛调度和指挥抢险有一个提高的过程。二是在建水库和其他涉水工程多。受去冬今春长时间阴雨天气影响，我市一些水利工程进度滞后，特别是49座小（1）型和130座小（2）型水库除险加固工程，有不少水库坝下涵管翻修等工程未能按期完工；一些桥梁等涉水工程的施工围堰和构筑物，由于不能及时拆除，也会影响行洪安全。“三担忧”：一是人为活动对防汛造成的不利影响令人担忧，特别是一些地方违法侵占河道、水库拦汊养鱼的现象，影响防洪安全。二是防汛物资储备情况令人担忧，少数地方防汛物资储备严重不足，尤其是一些圩堤、水库工程现场应急抢险备料远未到位。三是个别水利工程质量令人担忧，特别是一些招商引资建设的水电站水库存在不少隐患。

综上所述，对今年的防汛形势，我们的总体判断是，主汛期很有可能发生流域性的大洪水；我们的基本要求是，做好迎战类似1998年洪水的准备。对此，我们在思想上不能有丝毫麻痹，要切实增强防大汛、抗大洪、战

中，以不死人或少死人为最高准则，把确保人民群众生命安全放在首位。二是科学调度、统筹兼顾的原则。在抚河发生流域性大洪水时，要统揽全局、科学调度，兼顾好方方面面的关系，特别是要兼顾好上下游、左右岸的关系，在这一点上，有关县（区）一定要顾全大局。同时，要突出重点，确保城市、重要工矿企业和重要设施安全度汛。三是以防为主、全力抢险的原则。防汛工作的立足点是“防”，要努力做到防患于未然。一旦发生险情，要加强协同配合，全力组织抢险。

三、进一步落实各项防汛措施

前一段时期，全市各地各部门对防汛工作高度重视，迅速有序地开展各项防汛准备工作。一是启动了防汛应急值班；二是提前召开了防汛工作会议；三是及早制定了度汛方案和防汛预案；四是逐座水利工程落实了防汛行政责任人并在媒体公布；五是进行了防汛检查；六是加强了在建水库加固工程调度；七是积极储备防汛物资；八是组建防汛队伍和落实防汛人员；九是组织防汛培训等。但从近期省、市防总多次检查和我到一些地方了解的情况看，我们的防汛工作准备得还不充分，各项防汛措施还没有完全到位，还不能满足防大汛的要求，这就需要我们再调度、再落实。归纳起来，要进一步抓好“五个落实、五个加强”：

1、落实防汛物资。要按照防大汛的要求和省防总下达的防汛物资储备标准，备足、备齐各类防汛物资、器

位彻底清除施工围堰、施工废弃物等阻水设施，确保河道行洪畅通；确需跨汛期施工的，要落实度汛应急措施，既要防止因洪水对在建工程造成重大损失，确保在建工程安全，又要坚决防止因工程建设影响防洪安全。

4、落实城镇防洪排涝措施。近年来，城镇化进程加快，城镇人口急剧增加，经济总量迅速增长，因强降雨导致的城镇洪涝灾害日趋严重，影响城镇的正常运行，甚至威胁居民生命安全。各地要科学制定城镇防洪排涝应急预案，落实防洪排涝应急措施和预警措施，努力减轻城镇洪涝灾害损失。

5、落实防灾避灾措施。要在“防”字上作文章，在“避”字上下功夫，坚持提前转移制度。当务之急要进一步检查维修山洪灾害预警系统，保证监测预警设施正常运行。要认真开展山洪地质灾害隐患点，包括切坡建房、土坯房、中小学校危房等排查，进一步完善防御预案，落实联户防范责任制，发放安全转移明白卡。加强监测预警，要认真落实预警转移中各个环节的责任人，从监测、预警发布，到组织转移、灾民安置，都要有专人负责，做到包户包人联户防范。要制定水库、圩堤失事影响范围内的群众转移方案，当达到转移雨量或出现滑坡、崩塌迹象，以及水库圩堤发生重大险情，要及时发布预警，提前转移并稳住受威胁的群众，确保人民群众生命安全。要加强防御知识宣传，增强群众的防灾避灾意识，提高自救能力。

交通、公路部门要加强渡改桥、跨河桥梁等涉河工程管理，督促建设和施工单位抓紧彻底清除河道内施工围堰、施工便道等阻洪碍洪临时设施及弃渣料，修复破损圩堤，确保河道行洪及堤防安全。供电部门要抓紧确定市城区、唱凯堤等新建排洪排涝闸站电源接入方案，并尽快实施到位，负责好防洪排涝抢险电力供应，确保汛期正常用电。安监部门要加强尾砂、尾矿坝(库)的安全监管，督促业主制定落实度汛方案及防汛应急预案。

8、加强预测预报。气象、水文部门要加强雨水情监测预报，暴雨洪水期间要加密监测、滚动预报，及时提供预报信息，气象部门要提前8小时提供比较准确的降雨预报，水文部门要至少提前4小时作出准确的洪水预报。各级防汛指挥部要坚持防汛会商制度，加强对雨水情、工情、险情和防汛形势的分析研判，分析可能出现的问题，提前采取应对措施。汛情紧张时期实行“一大四小”：即指挥长坐阵，气象、水文、水利、国土在防指集中办公，及时会商，及时为防汛指挥决策当好参谋和助手。各级各部门要根据《防汛抗旱应急预案》和《应急响应工作规程》要求，按照不同等别的应急响应要求做好相关工作。

9、加强防汛调度。各级防汛部门要严格实行汛期24小时防汛值班和领导带班制度，及时收集汛情信息，做好上传下达。要加强水库蓄水调度，各水库管理单位和主管部门要严格执行批准的度汛方案，坚决服从防汛