第一篇：2011年年初经济分析会讲话草稿(郭光瑞)
立足基础
科学发展 努力实现什社经济社会跨越发展
——在2011年经济分析会议上的讲话
郭光瑞
（2011年3月6日）
同志们: 今天，乡党委、政府决定召开全乡经济工作会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实全区经济工作会议精神，客观总结2010年工作，找准工作的差距和不足；安排部署今年各项工作，明确工作的任务和重点。下面根据乡党委、政府讨论的意见，我重点讲三个方面的问题，随后燕书记还要做重要讲话,请大家认真学习领会, 抓好贯彻落实。
一、回头看，我们的工作成效显著
过去的一年，全乡上下以科学发展观为统揽，大力推进产业化和城镇化进程，主攻经济增长、农民增收、社会和谐“三大目标”，突出项目建设、基础设施建设、新农村建设、民生保障“四项工作”，加强苹果、草畜、瓜菜、黄毛谷、劳务“五大产业”发展，经济社会发展和谐稳定，凸显出以下几方面特点：
一是经济总量不断壮大。截止12月底，全乡农业增加值完成989.6万元，较上年增长8.23%；粮食总产量达到13904吨；财政大口径财政收入完成 90万元，占任务90万元的100%。小口 1 径财政收入完成21万元，占任务20万元的105 %。农民人均纯收入达到4022.7元，较上年净增489.7元。
二是项目建设形势喜人。全年实施项目15个，总投资3763.8万元。其中已竣工12个（基础设施项目3个、道路建设项目6个、农业项目3个），完成投资3070.8万元；在建项目3个（道路建设项目2个、农业项目1个），完成投资693万元。
三是产业开发步伐加快。大力实施苹果产业“458”工程。全年共栽植果树5000多亩。结合果树栽植累计流转土地1200亩。建成三姓百亩优质苹果示范园1处。建成文安、庆丰、新兴3个千亩点。举办果树管理培训班11期，培训群众6500人（次）；在老果园管理的基础上，全面落实提质增产增效措施，对09年新栽果树全部落实覆膜、拓盘、套袋、防风干等保苗措施，确保了新栽果树的成活；在养殖产业发展上，投资500万元的岚岽晟万头猪场主体建设已基本完成，年内即可投入运营。投资200多万元建成武川、吴川两个绒山羊养殖场，购回良种绒山羊800只，现运营正常；建成武川、新庄瓜菜示范点2处，其中武川建成日光温室50座，钢架大棚427座。新庄建成日光温室31座。全年规模种植蔬菜7470亩，瓜果6000亩（西瓜2500亩，甜瓜3500亩）。
四是基础设施建设不断加强。武川—文安—西合路全线贯通并进行了表油硬化。完成庆丰周岭至马泉（2.5公里）、文安西畔至北咀（3公里）村组道路表油。对文安任洼至胡同至上班（5公里）、任洼至岘子塬（4公里）、庆丰文家至岳店（2公里）、什 2
丰至新庄（2.3公里）、永丰东队至西队（5.6公里）、李岭小庄至新庄（3公里）6条21.9公里村组道路进行铺砂；在水务局的支持下，埋设管道2900米，为贺塬村西湾组12户群众解决了生产生活用水。同时完成庆丰村北头、潘咀、周岭150户，任岭村上咀、西庄、东堡200多户群众自来水入户问题。新庄村依托村级“一事一议”财政奖补项目完成自来水入户540户，实现了自来水整村入户；新兴、文安、永丰建成沼气池150座并投入使用；总投资532万元的武川土地复垦项目已全面完成工作任务，复垦平整土地2538亩。
五是社会事业不断发展。教育事业蓬勃发展，“两免一补”全面落实，教学质量明显提高。校园安全措施得力，全乡各学校、幼儿园去年未发生不安全事故；在什丰小学建成什丰留守儿童家园1处；医疗卫生网络进一步健全，什社中心卫生院综合配套设施日趋完善；新型农村合作医疗参合率逐年提高，2010年预收合作医疗资金75.4万元，占任务97.4%；人口与计划生育各项指标执行良好，全乡人口出生率8.54‰，计生率89.96%，自增率4.4‰，当年新增二女户比例25.4%。落实四项手术221例，征收社会抚养费11万元。维修改造计生服务楼1幢，1000平方米，并投入使用； 2010年建党89周年全区万人合唱活动中取得第二名的优异成绩。在省十二运开幕式中演出的锅庄舞受到观众的一致好评；广播电视发展迅速，2010年共发放卫星数字锅990台（套），极大的丰富了群众的文化需求；成功举办了什社乡第八届农民运动 3 会；邮政储蓄所新办公大厅建成并投入使用；第六次人口普查工作按区上要求全面完成；开展大型法制宣讲5场（次），建成禁毒长廊、禁毒教育基地、反邪教警示教育基地、安臵帮教基地、综治维稳中心和综治办，落实帮教44人，回访109人（次），调处各类矛盾纠纷27起。
六是各项惠农政策落实到位。2010年，全乡共发放粮食直补资金291202元（每亩5.13484元）；农资综合补贴2350013元（每亩41.43822元）；退耕还林补助2811270元（每亩160元/90元）；退耕还林节柴补贴112500元；汽车摩托车下乡补贴439435.5元；2009年、2010年农作物良种补贴共计653150元；农村最低生活保障补助1033080元；2009年临时性生活救助159000元；2009年自然灾害救助资金177000元；2009年危房改造救助资金220000元；五保供养71700元；计生家庭奖励扶助资金31680元；二女户节育一次性奖励资金72000元；农村独生子女领证户养老储蓄资金372000元；独生子女领证户奖励资金55800元；村级计生工作人员报酬58800元；农村育龄妇女环情补助资金13792元；村干部报酬养老保障金13500元；2010年11月至2011年3月临时价格补贴69000元。
七是小城镇及新农村建设稳步推进。建成钢架交易大棚3座，4
1500平方米。表油硬化商场10000平方米，在很大程度上解决了集市乱摆摊点的问题。依托什丰商场完成农民文化广场提质改造项目，新建办公用房5间，100平方米，购臵健身器材19套，绘制精神文明建设宣传壁100米，并完成图书室、活动室等资料配备;建成商业门店27间、432平方米；在李岭村东西队建成小康住宅示范点1处，20户（新建12户，改建8户）。
二、左右看，我们的工作仍有欠缺
虽然我们的工作取得了一些成绩，但是同其他兄弟乡镇相比，我们的工作仍然滞后甚至被动。我认为造成被动局面的原因从客观方面来讲：一是基础设施投入严重不足，农业基础脆弱，抗御自然灾害的能力不强；二是集镇功能尚不完善，集镇建设与管理难度较大；三是产业结构调整步伐缓慢，特色产业量小势弱，没有形成规模，竞争力不强。从主观方面来讲，我认为滞后的主要原因是我们发展的步子不大、发展的思路不活，部分干部群众思想解放程度不高，习惯于用老办法解决新问题，因循守旧，按部就班，不为成功找方法，只为失败找原因，致使一些保增长、保增收的民生项目难以落到实处。各级政府的政策扶持不能发挥百姓效应，取得好的结果。
三、向前看，今年的工作任重道远
回头看、左右看，是认知手段；向前看，才是我们的目的。今年是“十二五”的开局之年，也是新的村两委会班子开展工作的第一年，希望在座诸位同心协力，扭住目标，钳住任务，想着 5 责任，团结一致，苦干实干，重点做好以下五个方面的工作：
一是突出重点，多措并举，做大做强特色产业。以苹果、瓜菜、养殖三大产业为依托，在坚持稳定面积，强化技术培训，主攻质量的基础上，强力推进苹果产业整乡推进这一目标。要坚持以规模化、集约化经营为方向，牢固树立“兴果-富民-强乡”的理念，采取算账对比、典型带动、行政推动等办法，充分调动广大干部群众参与果业开发的积极性。全民动员、集中开发，要围绕土地大流转、基地大建设这两个重点开展工作。尽管去年我们提出以土地流转发展苹果产业，但由于方方面面的原因未能实行，但是根据区上主要领导的要求，今年必须在这方面做大文章。因此上说，请各村从现在起就着手考虑，做好这方面的宣传工作。关于近两年新栽果树的管护，要严格落实包任务、包责任、包质量、包成活的“四包”责任制，采取乡干部盯户的办法，将管护责任落实到每个干部身上。在此基础上，要开展好技术服务，采取外出学习、集中办班、巡回宣传、实地指导、现场咨询等形式，解决好果农在栽植建园、整形修剪、肥水管理、病虫害防治等方面的困难和问题。这里我要强调的是，新兴村要下气力做好去秋新栽果树的套种工作；在黄毛谷产业上，新庄村今年要全力做好两个方面的工作,一是要采取连片整区域种植扩大规模。可以说，什社小米已经有了一定的知名度。那么作为什社小米优产地的新庄村就要抓住这一优势产业，在这方面多动脑子、多下功夫。首先要在规模上求突破，全村今年至少种植在1500亩以上。二是要 6
采取招商或集资的办法建办小米加工厂，走产、加、销一体化的经营模式，也要在外包装上下功夫，使我们的小米尽快占领全市市场，把这一产业做大做强，增加农民收入，壮大村级集体经济；在西甜瓜种植上，要充分利用去年土地复垦的有利基础，壮大基地，兴大产业。年内，武川至少要建成大棚甜瓜500座。关于这一工作，我们已经做了详细安排，请相关工作人员要高度重视，尽快组织引导群众抢抓机遇，做好地块预留、温棚搭建、育苗等前期准备工作。抽调的干部要吃住在武川，下身法做好此项工作，将西甜瓜打造成什社对外推介的亮丽名片；在养殖产业上，要坚持抓好什丰、武川、吴川三个养殖小区，进一步扩大规模，提高效益。年内新增100头以上养猪大户10户，50头以上养羊大户60户，种植多年生牧草4200亩。
二是拓宽渠道，强化服务，切实抓好项目工作。近年来的发展实践和成绩充分证明，项目是经济工作的生命线，扩张经济总量，实现提速发展，必须唱响发展抓项目的主旋律。新的一年，我们要进一步强化项目意识和机遇意识，再鼓干劲，再掀项目建设新高潮，紧紧抓住国家投资向基础设施建设、小城镇建设、生态建设、文化建设，产业调整等重点领域倾斜的政策导向，做好项目的储备，论证和争取工作。要围绕苹果、瓜菜、小米、养殖等我乡最具优势的特色产业，推介一批具有发展潜力，能够为群众带来实惠的大项目、好项目。重点实施好什社卫生院改扩建、西环路的开通，吴川至董志廖坳环川道路表油，贺塬岘子至北头 7 自来水入户，庆丰三姓红星至岳湾自来水入户，李岭、文安人畜饮水工程，李岭东西队、庆丰东庄至南头、任岭西庄至下咀、什丰至新庄、塔头南头至刘咀至堡子、文安任洼至下班、新兴武川至田坪、新庄雒家至底咀等13个关注民生的一事一议建设项目。
三是多方筹资，加大力度，狠抓小城镇建设。年内要按照“建设与管理并重，发展与完善并举”的思路，新建北大街商业门店100间；新建无害化街区垃圾填埋场1处，建公厕1座；要落实街区门店“三包六禁”责任制，逐步规范商业门店招牌，要大力宣传小城镇管理法律、法规，增加街区保洁次数，依法打击破坏公共设施、绿化苗木、城镇秩序的违法行为，对乱占摊位、乱倒垃圾、乱泼污水的“三乱”现象要进行严肃处理，使小城镇面貌能够得到彻底改观，综合服务功能进一步增强；要抓住和利用建设社会主义新农村的历史机遇，全力做好什丰村市级新农村建设示范村的扫尾工作；要按照“节约土地、集约发展、科学规划、合理布局”的原则，形成“一心（以行政管理、文体广场等用地为主的乡镇行政中心）、两轴（现有东西大街和南北大街两条主街道形成的“十”字商贸轴线）、三片区（集镇北部工业片区、西部综合功能片区和东部生活片区）”的什社小城镇总体规划发展格局。并配套完善水电路等基础设施，使乡村面貌得到改善，为优化投资环境创造更为宽阔的平台。
四是开源节流，量入为出，着力缓解财政困难。按照以产业兴财源，以项目促产业的思路，扶持津林、天富果品公司、长生 8
源纯净水厂、天生草业、岚岽晟万头猪场等企业发展。大力开发香包、刺绣、剪纸为重点的文化产业，弥补财源单一的缺陷，增强发展后劲。进一步落实和完善“村财乡管村用”制度，防范和化解村级债务。村级重点工程要向乡政府申报，大额支出由乡财经所集中支付，征地款、补偿费等由乡财经所直接给群众兑现，增强工作透明度。规范政府采购行为，要妥善处理好保运转、保民生、保发展“三保”之间关系。要严肃财经纪律，规范财经秩序，要树立过紧日子的思想，严格“一支笔”审批，切实提高财政资金的使用效益，坚决制止花钱大手大脚、铺张浪费的现象，努力降低行政成本，实现收支平衡，确保各项工作正常运转。
五是统筹兼顾、协调推进，突出抓好阶段性中心工作。计划生育工作各村要列入重要议事日程，与经济工作同安排，同落实。计生办要定期对计生工作进行重点剖析，相关责任人要舍得花时间，下功夫，搞调研，吃透乡情、村情，找准问题，拿出对策。要加强对新进计生干部的教育管理及业务培训，增强其工作主动性。各联村干部要关心支持计生干部所包村的计划生育工作，帮助他们解决实际困难和问题，通过组织协调，舆论监督，技术服务，政策落实，形成计生工作齐抓共管的工作合力。这里，我要重点强调的是，乡党委、政府对计划生育工作的奖罚措施会一以贯之，只有通过扎实过硬的工作才能保证各项指标任务顺利完成；综治工作要从维护全乡稳定的大局出发，认真开展平安单位、平安村组创建活动，做好矛盾纠纷排查调处，重点人口帮教管理、9 维护社会和谐稳定；文化工作要以备战第九届香包节为契机，以香包、刺绣、剪纸为重点，着力打造特色品牌，提高效益。年内举办培训班10期，培训人数500人（次）以上，扶持香包生产大户90户，生产香包12万件，实现产值100万元以上；组织农民实用技术培训10场（次），使受益群众达到2000人（次），完成劳务输转8000人（次）以上，实现创收5000万元；认真做好农村低保工作，使贫困群众生活得到保障；动物防疫、护林防火、安全生产等工作也要按照区上下达的责任书的要求，及早谋划、超前安排、确保考核中不出现任何问题，并要在区级考核中拿名次。
六是以人为本，加强管理，切实转变干部工作作风。面对新的形势和新的机遇，我们要勇于突破按部就班，畏难不前的思想障碍，迎难而上，知难而进，做到不推委、不扯皮、不偷懒、不耍滑、不缺位，要强化学习、提高技能、真抓实干、取信于民，对于向群众承诺的事，坚持说一句，是一句，句句算数。对敲定的工作干一件，成一件，件件落实。要强化便民服务，公开办事程序，落实首问责任制，严格交办责任制，加大监督检查，切实转变干部工作作风漂浮、遇事推托、责任意识不强的问题，切实将工作重心下移，多在田间地头干实事、求实效。同时乡党委、政府将进一步健全完善考核体系和奖惩机制，促使干部真正把心思用在工作上，把精力用在发展上，加强对重点工作落实情况的督查，严格责任追究，实行月通报、季评比，兑现奖罚不走样的 10
激励机制，坚持平时督查与年终考核相结合，实行奖优罚劣，对重点工作明确任务，责任到人，限期落实，以严格的责任制度保障工作的落实，以扎实的工作作风推进工作落实，确保各项工作稳步推进。
同志们：2011年工作目标已经明确，责任重大，任务艰巨。我们一定要在乡党委的正确领导下，进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇、团结进取、开拓创新、扎实工作，为全面完成今年各项任务，实现我乡经济又好又快发展而努力奋斗！
第二篇：王书记三季度经济分析会讲话(会后整理草稿)
在全区经济运行分析会上的讲话要点
（2007年10月8日）
王 克 军
今天这个会议，主要是分析今年前三个季度的经济运行情况，对第四季度的工作作进一步安排。前些日子，在计划生育会上，我讲过二句话，“情况在心中，走势在手中”。所谓走势，就是形势发展的趋势，是向好的方向发展，还是向坏方面发展，是能够全面或超额完成任务，还是留有缺口，要分析清楚。要想把这种走势控制在我们掌控之中，首先把情况掌握明确。刚才，六个部门和单位的负责同志作了发言，分析得很好；吴主任作了很好的讲话，对整个形势的分析深刻、准确、到位，对我们当前存在的困难和问题，分析的非常清楚，对今后一个季度以及明年工作的衔接，非常有针对性，请大家会后认真学习，抓好传达贯彻落实。下面，我强调三个问题。
一、关于今年以来的工作和当前形势
关于经济工作，刚才吴主任讲了三句话，“形势很好，压力不小，要有信心”。我想整个工作来讲，关于今年以来的工作和当前形势，我考虑可以用这么几句话来概括：思路很好，措施对路，力度很大，发展健康，但存在的问题也不容忽视。
2也是我们下一步学习贯彻党的十七大精神、推进又好又快发展的重要政治基础、思想基础和社会基础。
说存在的问题不容忽视，主要是从经济运行方面说的。我们一个地区的经济运行分析是跟全国综合分析是不一样，分析一个地区的经济运行情况，主要看四个方面。一是速度，主要包括规模以上工业增加值、第三产业增加值和GDP三个指标；二是效益，主要包括企业的利润、利税和政府的财政收入三个指标；三是后劲，主要包括固定资产投资和实际到位外资两个指标，固定资产中主要是生产性固定资产投资；四是质量，主要包括科技进步、节能减排、国际化水平等方面的六个指标。科技进步主要是高新技术产业产值占工业总产值的比重，那么我们高新技术刚刚起步，也可以看在新增固定资产投资中高新技术产业部分所占的比重；节能减排主要是对综合能耗和环境污染的控制情况；国际化水平主要是进、出口占原材料和产品两个市场的比重。这四个方面、十四个指标，我们总体上前三个季度处于全市各区县的中下游。出现这种局面，有客观因素的影响，但也有主观努力不到位的问题。说客观因素的影响，刚才吴主任在分析当中讲了，整宏观经济环境持续走紧，经济发展的三驾马车，投资、消费、出口。现在前三季度GDP增长11.5%，专家评价快而不热，还没有形成泡沫经济，中央政府采取一系列的措施，但GDP的增幅逐步攀升，在这种环境下地方受到的影响比较大，包括我们的固定资产投资步伐减缓，我感觉这是一个方面的重要因素，当然也还有其它方面的因素，比如讲电厂投资的统计问题，另外，包括我们的GDP、二三产业的增加值也有统计方面的因素，年底还能上一上。但是我们不能只看客观因素，还要分析主观问题有那些不到位，现在看看我们新落地、新开工、新投产的项目是多少，除了大环境制约以外，很大程度上是由于我们主观不努力有关系，正如刚才吴主任讲的，我们有些部门有惯同志，在困难和问题面前一筹莫展，没有应对困难和问题的能力，这一点还应该看到。我们分析经济形势，既要看到成绩，坚定信心；又要看到困难和问题，切实增强紧迫感和压力感。希望大家保持清醒头脑，进一步强化措施，把今年后三个月的工作抓得紧而又紧，把落下的指标补上来，确保完成年初确定的各项任务目标。
二、关于第四季度经济领域的重点工作
我们的所有工作，最终都应该体现在经济发展上，体现在经济发展基础之上的社会进步上，以及人民群众从中得到的实惠上。当前检验我们工作最主要的标准就是看经济发展如何，所以我们必须始终把经济工作置于整体工作的中心地位来抓。
（一）要下大力抓好经济增长。抓经济运行不仅是调度情况，更重要的是围绕企业生产搞好服务，保证企业正常经营、开足马力生产，抓好三个环节。一是抓好水电供应，为企业生产提供保障。二是帮助企业搜集市场、科技、政策等方面的信息，指导企业健康发展。三是及时解决企业生产经营中遇到的困难和问题，保证企业有一个好的发展环境。抓好这三个环节，我们的企业发
6居民生活水平。要切实安排好受灾群众的生产生活，保证他们安全温暖过冬。
三、关于当前工作
当前面临党的十七大召开，这是全党和全国各族人民政治生活中的头等大事。做好当前工作，为十七大营造和谐稳定的社会环境，是我们最大的政治任务。全区各级党组织和广大党员干部，要站在讲政治、顾大局的高度，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，切实做好当前各项工作。强调这么三个方面的事情：
（一）要一丝不苟地抓好稳定工作。要采取一切可以采取的措施，确保全区政治安定、社会稳定，这里讲三个“严”：一是严加防范，保证不发生大的社会治安案件和刑事案件，这项工作请公安分局再进一步研究，切实加强保障措施，这一点千万不能出问题；二是严密控制，保证不发生去省进京上访的事件，这项工作请李书记、梁书记和伊峰同志共同研究，一定把我们的重点上访人物控制好，采用人盯人的战术，看死盯牢；三是严格管理，保证不发生安全事故。刚才吴主任也讲了，我们今年的安全形势不容乐观，发生了两起死人的事故，请安监局加强监管力度。这是第一个问题，就是确保稳定。
（二）要加大抓落实的力度。应该讲，今年以来，新一届党工委、管委会决策的事情比较多，各街道、园区、部门根据各自实际，研究确定了一系列的任务目标。从目前情况看，总的推进落实不错，但有些方面落实的力度还不够大。请大家认真对照文件和会议纪，逐一进行梳理，看落实得怎么样，还有哪些缺口，进一步明确责任，落实到人，限期落实到位。经济方面，刚才吴主任讲话提到了，有关部门要对照年初确定的任务，看还有多少缺口，缺一项补一项，抓好落实，决不能打折扣。城建方面，要做好今年工程的收尾工作，11月中下旬搞一次集中竣工仪式，同时及早筹划明年的城建盘子，这个方面的工作请马主任、建设局抓进度、抓质量、抓安全，还得要懂得降低成本，有些完工的项目到决算阶段了，要精打细算。社会事业方面，年初确定的为民办实事十项工程，要一项一项地检查，没有达到预期进度的要抓紧补上来。党的建设、精神文明建设、民主法制建设等其他方面，各有关部门要对照自己的职责和党工委、管委会的部署，一一认真抓好落实。党政办公室要跟上督查。
明年的城建计划是四个重点，是搭建框架、道路建设，第二是完善配套，第三是三大生态工程，第四是精细化管理，再追加上一个就是建成区的改造升级。还有两个专项任务也在这里提出来，一个就是法、检两院的办公楼。法院的办公楼尽快举行开工仪式，争取年前开工；检察院的办公楼年前确定下来，一过春节就动工。这是一个专项工程。第二个工程就是我们的高新技术创业服务中心。前一段吴主任也领着开了个会，也请高新园、建设局给与配合，抓紧启动。社会事业方面，为民办实事的十件工程要一项一项的检查，没有达到预期进度的要抓紧时间补上来。我在这里重点强调一下刚才说的小学的建设。学校的建设规划设计
第三篇：上半年经济运行分析会讲话
市委副书记在全市上半年经济运行分析会上的讲话
同志们：
在今年时间将近过半，全市各项工作即将进入半年总结的关键时期，市政府决定召开今天这次会议，主要任务就是要认真贯彻落实6月*日省政府常务会议精神和出台的《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》，深入分析我市上半年经济运行中存在的突出问题和薄弱环节，部署近期
经济工作，确保上半年时间过半、任务过半。所以，今天这个会议既是一个经济运行的分析会，也是一个确保“双过半”的工作会，更是一个“稳增长”的部署会。
刚才，茂林副秘书长、新荣局长、学谨主任分别通报了相关情况，就下一步的工作也提出了具体有效的措施，这些我都完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、准确把握经济运行走势，切实增强实现“双过半”的紧迫感和使命感
今年以来，全市认真落实市委三届二次全会和三届人大*次会议精神，牢牢把握“稳中求进，好中求快”的工作基调，抢抓全省“转型综改区”建设机遇，“主攻项目，加快转型，打造特色，改善民生，推进跨越”，全市经济社会发展总体保持了稳中求进、重点推进的良好态势。特别是各部门都做了大量的工作，大家也都很辛苦，应该给予充分的肯定。
但今天成绩这一块我不再多说，成绩不说跑不了，问题不说不得了。因此，我下面主要讲存在的问题。根据全市上半年主要经济指标的完成情况和对当前经济运行的初步判断，上半年经济态势可以用这么四句话来概括：稳中有进、喜中有忧、形势严峻、不容乐观。具体表现在以下几个方面：
一是经济运行总体平稳，但下行压力增大。一季度全市地区生产总值完成**亿元，同比增长*%，而去年同期增速为14.3%。*年底增速为15.3%，增幅明显回落。虽然比全国、全省平均水平高2.4和**个百分点，但低于省定任务13%的水平。同时，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速与去年同期相比，都有不同程度的回落，经济下行趋势明显。
二是项目建设进展顺利，但部分重点工程建设滞后。截止5月底，全市省、市、县三级重点工程已累计完成投资308.86亿元，完成省下达投资计划任务的41.3%。其中，40项省级重点工程，已累计开工36项，完成投资91.04亿元；319项市级重点工程，已累计开工245项，完成投资157.34亿元。但359项省市重点项目累计开工仅321项，累计开工率只有78.3%，影响了投资进度，投资增长持续性不强等问题逐步显现。特别是，我市确定的一些重点城建项目和调产项目迟迟不能开工建设。在招商引资方面，1—5月份，我市共签约项目78个，累计签约资金**亿元，完成省定任务的65.2%，但履约率、落地率不高，大部分仍处于意向、洽谈阶段。
三是工业经济持续向好，但增长乏力后劲不足。1—5月份，全市规模以上工业企业累计完成工业增加值284亿元，同比增长17.9%，比省定目标16%高1.9个百分点，比全省平均增速11.7%高6.2个百分点，增长幅度在全省11个市中排名第一。但是要看到，我们工业总体上发展后劲仍然不足，增速保第一压力非常大。目前，煤焦铁等主导产品市场需求不足、价格下滑，大部分企业经营困难，甚至陷于亏损。
四是财政收入稳步增长，但增速相对落后。截止6月20日，全市财政总收入累计完成103.52亿元，为目标任务218亿元的47.37%，比目标任务序时进度快0.15个百分点。预计6月底可完成任务109亿，能够实现双过半。一般预算收入增幅省定任务为15%。全市一般预算收入50.46亿元，为计划*亿元的48.83%，比目标任务序时进度快**个百分点。预计6月底，能够完成52亿，完成全市计划的51%。但是，财政总收入在全省排名绝对额第七，增速第六，已经被拉在后面。同时，我市基础设施、社会事业、民生工程方面的支出日益增加，将继续加大财政缺口，财政收支压力进一步增大。
五是安全生产总体平稳，但形势依然十分严峻。1—5月份，全市共发生各类生产安全事故304起，死亡124人，同比减少74起，增加3人，分别下降19.6%和上升* %。发生一次死亡3—9人事故9起，死亡34人，同比增加7起，增加28人。虽然没有发生10人以上重特大事故，但3—9人事故明显增加，特别是两次煤矿事故，在全省影响十分恶劣，充分暴露出我们在安全生产监督管理方面存在的突出问题。
总之，当前我们所面临的形势非常严峻，任务十分艰巨。5月*日，国务院召开常务会议，提出要把稳增长放在更加重要的位置。省委、省政府对此高度重视，袁纯清书记明确提出要把稳增长作为当前经济工作的中心任务，王君省长多次召集有关部门研究贯彻国务院稳增长政策措施，安排部署我省近期稳增长工作。省政府还专门下发了《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》，近
期，还将出台一揽子稳增长的政策措施。这次打出的稳增长政策“组合拳”包括保持经济平稳较快增长、支持服务业发展、扶持小型微型企业加快发展等一系列50多条政策措施，既有全面部署，也更加突出重点，充分体现了科学发展主题，加快转变经济发展方式主线和稳中求进的总基调。
面对新形势、新问题，我们既要倍加珍惜来之不易的喜人局面和良好势头，进一步坚定发展信心，又要正视困难和问题，始终保持清醒头脑，增强忧患意识，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央和省委、省政府对当前经济形势的分析判断和决策部署上来，统一到市委、市政府的工作要求上来，全力做好改革发展稳定的各项工作，促进全市经济平稳较快发展，确保“时间过半、任务过半”，确保全年目标任务圆满完成。
二、把“稳增长”放在首要位置，突出各项重点工作落实，确保圆满完成“双过半”任务
当前，要牢牢把握经济工作的主动权，抓住关键环节，突出工作重点，明确工作要求，细化分解并认真落实稳增长的具体措施，确保顺利实现“双过半”，确保全市经济健康发展、社会大局稳定，民生不断改善。重点要抓好以下六个方面的工作：
第一，要进一步加大重点项目落地建设力度。项目落地建设是促投资、稳增长的重要手段。我市作为一个主要靠投资拉动增长的市，更应该把项目工作放在重中之重。全省重点项目调度会上，省上给我市追加了300亿元的建设任务，我们要认真对待，确保完成。在此，我主要从优化项目环境的角度，对各相关部门强调三点：
一是要提高项目审批效率。前些时间，我市成立了重点项目审批大厅，开辟了重点项目审批“绿色通道”，从近一段的运行情况看，效果很好，既简化了审批流程，又缩短了三分之二的审批时间，确保了重点项目的快速落地建设。市重点办和各相关部门要再接再厉，增派精兵强将，把重点项目市级审批工作搞好。同时，对需省上或国家各部委审批的项目，相关部门要对口联系上级部门，帮助项目业主尽快完成审批事项。二是要加大项目要素协调力度。对“公、铁、空”、“大水网”等重要基础设施项目，山焦60万吨烯烃、**国际陆港园区、曲沃新中宇千万吨级优特钢项目、奥斯莱特芭蕾雨、霍州煤电50亿元非煤产业项目等重大转型项目，以及新医院、临汾一中高中部二期、保障性住房建设等重点民生项目，各相关部门要强化服务，全力支持。特别是要为项目建设提供要素保障。金融部门要靠前服务，全程参与重点工程项目的落地推进；要创新金融产品，加强金融服务，降低贷款门槛，为项目建设提供资金支持。市投资公司要强化平台建设，争取融通更多的资金。市投资促进局要组织各级各部门开展招商活动，引回更多的资金项目，确保全市全年招商引资突破2000亿元，到位项目资金不少于300亿元。国土部门要积极争取上级用地指标，增加项目用地供给，保障重点项目建设用地。公安、信访等部门努力为项目建设创造宽松环境，积极促进重点项目的落地建设。三是要严厉查处影响项目建设环境的人和事。对恶意阻工、哄抢偷盗等影响重点项目建设的案件，要从严从重查处。对“吃、拿、卡、要”，不作为、乱作为的工作人员，要一查到底，严格追究责任，为项目建设营造良好宽松的投资环境。
第二，要进一步加强经济运行调节。统计、发改、经信、煤炭、农委等部门要切实负起责任，强化经济运行监测和调控，及时出台应对措施。当前主要做好三件事：一是要加快煤矿基本建设步伐。煤炭部门要加大工作力度，继续按照一矿一策的办法，针对制约煤矿基本建设的突出问题，列出时间表，一项一项加以解决，一方面要确保煤矿安全生产，一方面要保障全市用煤和经济增长，力争全年煤矿改造完成80%，原煤产量突破5300万吨。二是要强化对工业企业的服务。及时协调解决重点产业和企业生产运行中的具体问题，做好煤、电、油、运、资金等各种生产要素的协调配置，保障企业正常运转。
对因煤炭等原料供应紧张问题，市经信委和煤炭局要逐矿、逐企业进行对接，制定一对一供煤计划。电的方面，要加强与电力部门协调，解决好用电需求。运力方面，要加强与铁路部门协调，解决好运力不足的问题。资金方面，要积极搭建多形式融资平台，开展政银企对接活动，解决企业资金困难，保证企业生产转得开。对因企业规模小、产品档次低、市场竞争能力弱而停产的，要促进重组整合，技术改造，做大企业，做新企业。三是要加强经济运行监控。紧紧抓住GDP、工业经济增加值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标，加强运行监控，科学采集数据，及时分析研究，采取针对性的措施，保持经济稳定增长，确保实现“双过半”，为完成全年目标任务打好基础。
第三，要进一步抓好财政增收节支工作。财税工作是区域经济发展的“晴雨表”，是经济发展的重要保障。要按照“保工资、保运转、保重点”的工作思路，合理安排，统筹兼顾，科学谋划财政收入和支出。一方面，千方百计抓好征税工作。“一财两税”部门要建立科学有效的收入组织机制，完善工作手段，加大征收力度，确保应收尽收。要加强对财政征收进度的监控，实行旬监控、旬报告制度，及时掌握分析财税征收工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，确保半年“双过半”任务的圆满完成。另一方面，要合理控制支出，堵塞开支漏洞，提高财政资金使用效率。各级各部门要树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事的原则，在保工资发放和保经费的基础上，把保重点工程、重点工作，重要民生支出作为重中之重，硬化预算约束，大力压缩一般性开支，努力降低行政成本，减少在会议费、差旅费、招待费和车辆运行费等方面的支出。同时，认真清理整治小金库，对重大财政资金使用项目实施全程监督，坚决杜绝挤占、挪用浪费财政资金，最大程度提高使用效益。
第四，要进一步加强“三农”工作。一是要认真落实各项强农惠农政策，加大财政资金支农惠农力度，发展农业生产。二是要积极推进农业科技创新，加大农民培训力度，大力推广农业科技10大实用技术，促进农民增收。三是要大力发展现代农业，加快推进“四个百万亩”基地、10大农业园区及“一村一品”、“一县一业”建设，带动特色农业、设施农业和精品农业的大发展。四是要加快培育农业产业化龙头企业，重点实施好“393”龙头企业培育工程。五是要加快新农村建设，完成好农村新的“五个全覆盖”工程。六是要扎实推进扶贫开发，完成扶贫任务，让贫困人口早日脱贫。
第五，要进一步强化安全稳定工作。安全稳定工作事关经济社会发展全局，事关民生，任何时候都不能放松警惕，掉以轻心。要始终紧绷安全生产这根弦，牢牢地把安全工作拿在手上，放在心上，紧密结合本部门实际，时时刻刻抓好安全。一是扎实做好汛期安全生产工作。汛期即将来临，水利、水文、气象、城建、交通、公路、国土等部门要加强协调配合，及时进行地质灾害气象等预测预报，深入细致地开展汛期安全生产的隐患排查整治工作，要认真查找汛期安全生产的薄弱环节，加强重点监控和管理，制定汛期安全措施，建立并完善应急救援预案，做好防灾抗灾物资准备和各项应急工作的落实。二是要深入开展安全生产专项治理和安全隐患大排查。各级各部门要把安全生产专项整治作为一项长期的政治任务，深入开展各行业、各领域安全生产专项整治和安全隐患排查。特别是要认真抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、易燃易爆危险品、道路交通、食品药品、公共娱乐场所及学校等行业、领域和单位的安全工作，坚决杜绝重特大事故的发生。三是要加强社会管理。当前，各类社会矛盾比较突出，各级各部门一定要像抓安全一样抓社会管理。要进一步落实领导包案制度，深入开展矛盾纠纷排查化解工作及掌握社情动态，健全应急处置预案，确保社会安定稳定。
第六，要进一步加大民生改善力度。民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。各级各部门要时刻把人民群众的冷暖安危放在工作首位，察实情，出实招，办实事，切实解决好群众的生产生活问题，解决好各种社会热点难点问题，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。特别要大力实施好教育、医疗、就业、社保、住房等民生工程和十件实事。对十件实事中未开工的工程（图书馆、博物馆、奥体中心等），要加快前期进度，确保年内开工建设。
此外，各相关部门还要做好积极扩大消费、努力稳定外需、支持服务业发展等工作，把“稳增长”的任务落到实处。
三、明确责任，细化措施，为推进工作落实提供保障
完成各项目标任务，时间紧，任务重，各级各部门要进一步振奋精神，凝心聚力，抢抓时间，强化措施，真正扑下身子、心无旁骛抓好各项工作，确保“稳增长”及“双过半”目标任务的顺利完成。
一要靠实责任，敢于担当。实践证明，哪里的干部对工作负责，哪里的工作就扎实；哪里的干部敢抓敢管、敢于担当，哪里的工作就走在前面。各级各部门都要对照省、市“稳增长”的目标要求，层层分解责任，把任务落实到人头。要咬定目标任务，锲而不舍，一抓到底，不讲价钱，不打折扣，用百分之百的心思，下百分之百的气力，不达目的不罢休，不出成效不撒手。
二要转变作风，提升效能。要继续深入开展“作风转变年”活动，扑下身子抓落实，对今年的各项工作目标任务，特别是重点项目建设和招商引资等主要工作，要一项一项落实，一件一件兑现。
三要加强协调，合力攻坚。**的发展需要大家齐心协力，共同完成各项工作任务，各部门应以大局为重，以**人民的利益为重，全力做好各项工作。相互之间有工作关联的部门都要加强协调配合，尤其是各个部门要积极与统计、发改等部门抓好配合，确保工作整体推进。
四要强化督查，严格考核。要进一步完善监督检查机制，抓好各项重点项目、重点工作的督促检查，对各部门的重点工作完成情况实行一季一督查、一月一通报，对有些重点项目要一事一通报，还有些重点项目要实行预警机制。要通过督查，奖勤罚懒、奖优罚劣，做到有激励、有约束，有奖惩，确保工作落实到位。
同志们，完成“稳增长”的各项任务，确保上半年时间、任务“双过半”，困难很多，压力很大。但越是困难的时候，越是考验我们的时候，越是检验各级干部工作水平和工作能力的时候，希望同志们进一步坚定信心，鼓足干劲，凝心聚力，真抓实干，做好各项工作，为推进全市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献！
第四篇：经济运行分析会镇长讲话
在全镇工业经济运行分析会上的讲话提纲
镇长
同志们：
工业经济是陶庄的命脉，是一切发展的支撑，财力的骨干来源，广大干部工资及民生事业的保障。抓工业经济发展是全镇重中之重的工作。为了促进全镇工业经济，特别是煤炭经济持续、健康发展，镇党委、政府也商讨多次，决定召开这次全镇工业经济运行分析会，全面总结2009年煤炭工业经济运行情况，分析当前存在的制约问题，研究新的发展思路与措施，分解和落实新的一年发展任务，确保完成全年工业经济发展各项目标任务，促进全镇经济又好又快发展。刚才，安泰公司庆喜董事长汇报了09年经济运转情况，从汇报的情况看，安泰公司在强化管理、压缩成本、增加效益等方面做了大量的工作，取得了显著成效，自组建成立公司后有了较快的发展，为全镇的经济建设也作出了积极贡献。东浩镇长安排部署了下一步工作，提出了很好的建议，希望大家会后抓好落实。待会，孙书记还要就工业经济的发展作重要讲话，大家一定要认真领会孙书记讲话精神，并贯彻到工作中去。下面，我就抓好当前工业经济工作讲三点意见。
一、09年是全镇煤炭工业经济实现突破的一年
自2008年10月份开始，由美国次贷危机引发的全球性金融危机对实体经济产生了巨大的冲击，特别是对煤炭产业影响巨大，煤炭价格直落几百元，我镇的煤炭经济发展遇到了严峻的挑战。由于几对煤矿各自为战，负债经营，各矿持续发展的压力也不断增大。08年下半 年，区委、区政府要求我镇整合各煤矿资源，组建集团公司。孙书记审时度势，多次召开专题会议进行研究，统一了思想，提高了认识，明确了走集团化发展路子是陶庄煤炭产业持续、健康、快速发展的正确方向。我们顶住了来自各方面的压力，于09年初，顺利成立了安泰煤业公司，对几对煤矿班子进行了人事调整，可以说是近几十年来陶庄建设发展过程中的最大手笔，在全区乃至全市都产生了不小的震动。公司组建期间，煤矿战线上的同志表现出了强烈的大局意识和责任意识，支持拥护党委、政府的决策部署，为公司成功组建运转做出了应有的贡献。从公司成立一年来的运转情况看，效果十分显著，整合了资源，降低了成本，增加了效益，提高了效率。具体表现在以下几个方面：
一是安全生产的形势稳定。公司一班人及各煤矿对安全生产工作认识程度高，都作为“天字号”工程来抓。公司成立了安全处，与镇安监站整合为一，加强了安监队伍力量。公司负责同志及各煤矿的班子成员，能够按照上级及公司安全生产工作规定的要求，带班下井，抓现场管理，抓职工的安全生产教育。安监站人员能够按照24小时检查的要求，到各矿井、各采面检查，并对检查出的隐患及时下达整改通知书，有效地控制和消除了安全隐患。客观的来说，09年全镇的安全生产形势是较为平稳的，除个别煤矿出现了问题外，整体上我们实现了安全生产，为平安陶庄建设出了力，被市委、市政府授予“平安建设先进镇街”称号。
二是各项经济指标都创下了历史新高。09年，按照市、区要求，结合六号矿安全生产实际，我们关停了六号煤矿，给公司的生产带来 了影响。公司各矿井在确保安全的前提下，加大了技改投入力度，全年共投入技改资金3870万元，防备煤矿、215西井、夏庄煤矿技改建设通过了市级验收，煤矿“双基”水平不断提高，产量也大幅度增加，通过科学管理，全镇各煤矿大大地提升了原煤产量。09年全年生产原煤62.4万吨，实现销售收入2.3亿元，实现利润3792万元，上交税金4550万元，上交利润5850万元，为全镇全面完成财税征收任务、集中力量办大事提供了保障。
三是生产成本得到了有效降低。在集团公司内部，实行了统购统销，对原煤价格实行统一定价，对大宗设备，采取公开招标方式购买，制订了严格的规章制度，要求各煤矿厉行节约，大力挖潜，积极做好各类物资、设备的回收再利用工作，有效地控制了跑、冒、滴、漏的现象。根据审计，安泰煤业公司全年共节约资金2000万元，仅非生产性开支一年节约690多万元；煤炭生产总成本比往年也实现了降低，这是在今年技改投入达4000多万元的情况下完成的。其中215东井吨煤总成本下降达14%；防备矿非生产性开支下降幅度达63%，215东井下降幅度60%。
四是企业的扩张实现了突破。安泰公司在抓好煤炭主产的同时，延伸拉长产业链条，新成立了洗煤厂和奚仲旅游开发公司。在资金周转异常艰难的情况下，克服重重困难，投资1000多万元建设了中华车祖苑初期工程、投资500多万元建设了30万吨洗煤厂项目，目前中华车祖苑初期工程正在进行扫尾工程，洗煤厂已投入试生产。
二、清醒的认识当前严峻的形势
同志们，总来看，全镇工业经济保持了稳步增长的良好势头，这 是在经济危机不断深化、煤炭行情持续低迷的大环境下取得的，成绩来之不易。这一成绩的取得，是镇党委、政府正确决策指挥、强力推动的结果，是安泰公司班子齐心协力、攻坚克难的结果，更是广大干部职工扎实苦干、奋力拼搏的结果。
在看到成绩的同时，必须清醒地看到当前工业经济运行中也存在着一些突出的矛盾和问题。一是水患依然未除。山家林煤矿水位居高不下，除了夏庄煤矿有独立的排水系统外，其他各矿井都要依赖山家林、陶庄两大煤矿排水生存。从目前的情况看，水患的压力依然存在，也是我们持续发展的最大绊脚石。二是安全生产任务依然艰巨。各煤矿零打碎敲事故时有发生，也有些煤矿在管理上不尽人意，现场管理薄弱。三是债务包袱依然沉重。由于我们大多数煤矿贷款、高利息集资建井，历史上形成了债务包袱。加上以前有一种杀鸡取卵的做法，党委、政府要利润，不交票子交位子，导致了各煤矿预收了大量的煤款，不能像邹坞煤矿那样随着市场波动而提高煤炭价格，获取最大效益，而是有时受制于人，在煤炭价格高时，也只能以“低价”还账，减少了收益。四是洗煤厂和奚仲旅游开发公司启动困难。由于洗煤厂是白手起家，缺乏大量流动资金，企业正常经营还有较大困难。奚仲旅游开发公司还刚成立，缺乏配套机构，还未形成真正意义上的公司。加上中华车祖苑工程投入太大，仅靠公司和政府投入压力很大，急需眼睛向外，招商引资，吸纳民资。五是各企业发展不平衡。总体来看，企业利润增加、成本下降，但各企业发展不平衡，有的差距很大，这其中存在技改投入过大因素，也有管理不到位的原因。六是企业财务管理不到位。虽然公司组建以来各项管理逐渐走上正规，但是管理还 有待于完善，还存在跑、冒、滴、漏的现象。七是供销管理上有待加强。统购统销工作虽然取得了一定的效果，但还不够完善，公司和下属单位相互联系、协调不够。
从以上几个方面分析可以看出，安泰公司管理上还需要进一步完善和加强。因此，公司和各企业要认真分析，研究解决问题的办法，切实增强工作的责任感和紧迫感、针对性和有效性，确保完成全年各项目标任务。
三、努力实现在2010年取得新的更大发展
就全镇来讲，2010年是陶庄的大建设年、大发展年、大投入年，10万平方米的棚户区改造任务、奚仲山开发、陶兴路建设、十大民生工程建设都需要政府投入大量的财力，这艰巨的任务就落到了我们安泰煤业公司头上。对安泰煤业公司而言，在抓好安全生产的前提下，要加快组建步伐，实现真正意义上的集团化发展，完成集团公司的组建，还要完成奚仲山开发任务，还要按照孙书记提出的“以地下促地上”的战略，把洗煤厂和建筑开发公司做大做强。因此，2010年，也是安泰煤业公司发展任务极其艰巨的一年。公司及各单位一定要不辜负镇党委、政府的重托，围绕确定的目标任务，在企业管理上下功夫，抓管理、促规范，降成本、增效益，促进全镇工业经济又好又快发展。2010年全年要完成原煤生产58万吨，力争完成60万吨；完成上交利润6000万元；吨煤成本要在09年基础上降低
%。具体工作中要抓好以下几点：
（一）要抓基础，确保安全生产。安全生产是煤炭行业的基础。由于我们开采的煤炭多是大矿的边角露头，开采难度大，井下地质条 件复杂，工人素质也比大矿低，安全生产监管的任务十分艰巨。要始终坚持和落实“安全第一”方针和“人本理念”，把安全工作摆在高于一切、压倒一切的位臵，增强全员安全防范意识和能力。要增强安全教育与培训质量，提高职工素质，加大对班组长、特殊岗位工种和新工人的培训力度，提高干部安全管理水平和职工和自主保安能力。要健全安全责任追究责任制度，切实把安全生产责任分解到各系统，落实到人头，促进安全责任制的落实。要进一步加大安全投入。要有花钱买安全的魄力，不断改善井下生产条件，提高科技保安水平。要加强现场管理。安监站要确保24小时对井下现场监管，各矿中层干部要全程跟班，对不能按要求跟班的中层干部，该撤的撤，该免的免。加大对“三违”行为处理力度，以“三铁”精神处理人和事，切实达到处罚一人，教育一片的效果。
（二）要抓管理，确保完成全年任务目标。要牢固树立科学管理也是效益的理念。09年受3对矿井技改影响，资金投入大，原煤生产受到影响，今年3对矿井技改基本完成，防备煤矿、215西井、夏庄煤矿降成本、增效益空间较大。要紧紧围绕全年经营目标，把企业工作重心由稳定总量适时地转移到加强管理、挖潜增效上来。推行目标管理，把成本指标层层分解到系统、部门、区队、班组和人头，实行全员、全过程成本控制，并坚持定期考核，跟踪问效，兑现奖惩，确保实现全年任务目标。
（三）要抓统筹，提高资金运作水平。缺乏资金是安泰公司面临的最大问题，越是在这种时候越要科学使用资金，科学安排购销，逐步扭转负债销售的恶性循环局面，促进企业良性经营。公司在安排原 煤销售时，一定要注意统筹兼顾，既要考虑还旧债，更要考虑增加企业经济效益，要把握好度，并逐步减少预收货款，力争今年把债务量减少一半以上。同时，要开源节流，增收节支，加强资金调度与使用。企业要在压缩非生产性开支、杜绝跑冒滴漏上下功夫，优化岗位、人员配臵，科学安排材料采购计划，根据生产定库存，减少资金占用。
（四）要抓攻坚，发展壮大地面企业。现在，我们新建了洗煤厂，有2家建筑公司，又新成立了奚仲旅游开发公司，这些都是我们今后发展的希望，将来陶庄经济发展的领头军，但由于种种原因，目前还没有培植壮大。因此，公司上下要有一种攻坚的勇气，创新的智慧，切实解决洗煤厂发展的资金困难，扩大建筑公司的服务领域，招引奚仲山旅游开发公司的投资伙伴，不断促进以上企业的良性发展，培植新的增长点。
同志们，今年已经进入3月份，确保完成今年工业经济的各项目标任务，时间紧、任务重。希望大家一定要以更加务实的作风，创新的思维，有力的举措，进一步振奋精神，扎实工作，为圆满完成目标任务而努力奋斗！
第五篇：经济运行分析会书记讲话
在全镇煤炭工业经济运行分析会上的讲话
镇党委书记
同志们：
经过长时间的酝酿，镇党委、政府决定召开这次工业经济运行分析会，全面总结安泰公司成立以来取得的一些成绩，深入分析当前发展中的困难和问题，布臵落实镇党委、政府下达的生产经营指标，明确下一步的努力方向，促进工业经济又好又快发展，确保完成全年任务目标。刚才，庆喜董事长通报了安泰公司09年生产经营情况，郝镇长对2010年工业发展工作进行了安排部署，时镇长作了很全面也很符合实际的讲话，对安泰公司2010年的工作提出了很好的指导性意见。以上几位同志所讲的、安排的工作，都是党委、政府的研究的意见，我都同意，希望同志们抓好贯彻落实。下面，我讲以下几点意见：
一、全镇经济社会发展成绩的取得，安泰煤业公司发挥了顶梁柱作用
回顾2009年，我镇又是一个大发展年、大丰收年。这一年，我们又获得了区综合目标考核、经济动态考核“双第一”的成绩，在08全市科学发展十佳乡镇争创活动中，取得了第四名的成绩，被市委、市政府授予“平安枣庄建设先进镇街、信访工作先进单位”，再次被中国乡镇工作委员会等授予“中国乡镇综合实力500强、投资潜力500强、全国百佳节约型乡镇”称号，各项经济指标在全区遥遥领先，在全市也处于前列，许多工作形成了亮点和特点。一年来，我们集聚了财力办成了多件大事，新修了陶兴路、夏庄园区路，实施了对矿井的技改，启动了奚仲山开发工程。同时也兴办了一批惠民利民工程，建设了二十中教学楼，9个标准化卫生室，完成了十个村的通水工程，为机关事业人员增加了工资等等。全镇发展成绩的取得，除区委、区政府的正确领导，镇党委、政府的科学决策，全镇上下的真抓实干之外，我认为工业战线上的同志们发挥了积极的作用，是做了突出的贡献的。具体可以用四句话来概括：一是贡献了资金，保障了运转。从所周知，发展和稳定需要投入。09年，我们实施陶兴路、建设奚仲开发等工程，约投入近3000万元，民生工程投入约1000多万，工资一年就需4000多万，仅这些一年就需要投入8000多万。投入从哪里来，就目前来说，民营企业和服务业的贡献还较少，主要靠安泰煤业公司的几对矿井。09年，安泰公司上交税金4550万元，上缴利润5850元，为全镇保工资、保稳定、保民生、保重点工程项目建设做出了贡献；二是保障了安全，维护了安定。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会安全和谐，事关全镇发展、稳定大局。去年，工业战线上的同志们对安全生产的认识程度较高，舍得为安全投入，注重从日常工作细节上抓安全，全镇基本上无重大责任事故发生，保持了较好的安全生产势头；三是新建了洗煤厂，延伸了产业链。从邹坞煤矿的经验来看，生产出原煤，通过精洗再出售，能大大增加利润和收益。去年，安泰公司一班人和洗煤厂的同志，克服了诸多困难，付出了艰辛的努力，仅利用了几个月的时间，于11月份就建成了洗煤厂，并投入了试生产，现在具备了年入洗原煤60万吨的能力，延长了产业链，提高了增加值；四是承建了重点工程，拓宽了发展道路。2009年，安泰公司承担了中华车祖苑建设工程。公司一班人能统一思想，形成共识，服从大局，克服了资金短缺等困难，于9月初开工建设，到目前，车神广场、奚仲纪念馆、奚仲墓等主体建设基本完成，成功的迎接了第二届奚仲文化研讨会，受到了与会领导和专家的肯定与好评。同时，建设了中华车祖苑，也为安泰公司转型发展拓宽了道路。公司多位同志是区人大代表，区人代会时也听了吴磊区长的座谈分析。中华车祖苑已被列入区八个重点项目，作为旅游产业的“四大版块”来培植，发展潜力巨大。搞旅游业开发一次投入，受益百年。只要安泰公司控股经营，下一步就有可能成为我们的重要收入来源。
二、要坚持解放思想，以负重爬坡的精神谋发展
我谈的是安泰公司09年所取得的成绩，常言道：成绩不表不能少，问题不说跑不掉。刚才，时镇长对当前安泰公司存在的问题点的非常明确，无论是外部的还是自身的，都是不可忽视的问题。也可以说，安泰公司目前的发展是负重爬坡的发展，越是在这种情况下，越是需要我们解放思想，转变观念。发达地区的实践证明，思想解放到什么程度，发展就能达到什么样的水平。目前，公司上下我认为还存在“守业”的陈旧思想，依靠4对煤矿挖煤、卖煤过日子。认为目前煤炭市场行情较好，沾沾自喜，缺乏忧患意识，没有长远发展规划，表现为典型的小农意识。思想决定行动，转型发展，首先是思想观念的转型。山家林煤矿居高不下的水位和日益枯竭的资源，逼迫着安泰公司加快转型，走地下促进上的路子，实现由“一业为主”到“多业并举”的转变。这里，我强调四点：一要保障洗煤厂正常运营。洗煤厂经过大家的努力建起来了，也具备了一定规模的生产能力，但目前资金制约无法正常运营是难题。希望公司和洗煤厂发挥主观能动性，积极解决资金困 难，确保洗煤厂满负荷生产，实现效益最大化，逐步把洗煤厂培植成为安泰公司的支柱企业。二要打造建筑业品牌。建设开发公司是公司的重要组成部分，具备较好的资质水平和优良的市场信誉。目前，我镇范围内建设开发市场火爆，加上新城及周边地区开发建设的势头也狠猛。要牢牢抓住商机，积极走出去，开拓镇内和镇外市场，不断发展壮大，努力形成集团公司新的支柱产业。三要坚定旅游业发展方向。奚仲不仅是我们的祖先，更是我们的财富。市、区都已开始打奚仲牌，奚仲文化旅游的潜力也将越来越大。大家要统一思想，形成共识，坚定发展奚仲文化旅游的思想，紧紧依靠市、区有关部门和机构，发挥好奚仲文化旅游开发公司的积极性、主动性，加强与银行团体、民营企业的合作，吸引良资、外资投入开发，力争进一步扩大影响，尽快形成效益。四要大胆的实施外向型战略。企业的发展，我认为除自力更生、艰苦创业外，借助外力发展也十分必要。安泰公司要在抓好安全生产、内部管理的基础上，进一步解放思想，眼睛向外，立足自身的优势，寻求新的合作伙伴，开拓新的产业，走合作发展的路子。从近处讲，可以加强与圣火焦化等企业合作，发展煤焦化工产业，从远处讲，要把安泰煤业公司作为一个平台，发挥公司班子及各矿法人联系广泛的优势，争当全镇招商引资的排头兵，争取引进与公司产业相关联的大项目，促进公司滚动发展壮大。
三、全面加强班子建设，为集团的健康持续发展提供有力保障 班子出机制，机制出干部，干部带队伍，团队出效益。安泰公司要实现又好又快发展，两级班子至关重要。今天，我代表镇党委、政府对两级班子提出“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象 好”四点要求，希望公司上下要按照这“四好”班子建设的要求，全面加强自身建设，不断提高班子的凝聚力，执行力和战斗力。
要切实增强各级班子的执行力。执行力弱化的问题，是个老生常谈的问题，也是个至关重要的问题。领导干部的行为起着重要的导向作用。提高执行力，首先要体现在领导班子和领导干部上。只要把领导班子和领导干部的执行力抓住了、抓好了，才能在下级、在基层、在职工中形成影响力，带动集团公司各项发展决策部署的全面贯彻落实。提高班子的执行力，至少要从三个方面着手：
思想上，要强化集团公司意识。对每个领导干部来说，能不能做到顾全大局、今行禁止，说到底是一个思想态度问题、党性原则问题。各级领导干部要带头树立集团意识、大局观念，站在集团转型发展的大局来思考问题、开展工作，决不能借口本单位的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。大家一定要破除本位主义的狭隘观念，从集团的大局出发，从转型的全局出发，确保政令畅通，步调一致，从而形成推动转型的强大合力。
制度上，要完善责任机制。要从制度上促进领导干部正确履职，逐步强化目标管理制度，集团确立的战略目标和工作重点，要逐条逐级落实责任，分级负责、逐级传压。做到每项工作都有领导主抓、有单位负责、有专人承办，形成统分结合、上下联动、责任明确、狠抓落实的执行机制。对于集团部署的各项工作，要实行工作述职制度，建立领导问责制度，对工作中不作为、乱作为、造成不良影响和后果的，追究领导责任，促使领导干部履职尽责，促进集团公司执行力、落实力的显著提高。机制上，要强化跟踪督查。对集团公司的工作部署，要有实的抓手、硬的招数，要有量化的任务、奖惩的办法，力求在热点、难点、关键点上突破。集团公司督查要严格、通报要及时、反馈要迅速、责任要追究。同时，要鼓励支持党员、干部、职工进行民主监督，民主评议，确保各项工作都得到坚决贯彻，有效落实，不打折扣，不掺水份，努力形成风正心齐抓执行、促落实的良好氛围。
要切实增强各级班子的战斗力。班子的战斗力，对集团公司的转型发展有着极为重要的影响。有了凝聚力、执行力，还不足以形成真正的战斗力。要真正形成无往不胜的战斗力，必须进一步加强学习、注重团结、作好表率。
加强学习，不断提高自身能力。当前集团公司的转型发展对各级领导干部的能力和水平提出了比以往更高的要求，每一位干部都要有危机意识，以高度的责任感和使命感加强学习，坚持干什么、学什么、缺什么、补什么，向书本学、向实践学、向他人学，做到学有所悟、学以致用、用有所成，努力成为本领域、本行业的行家里手，不断提高领导水平和工作能力。
注重团结，切实增强班子合力。转型需要团结、发展需要团结、稳定需要团结。两级班子要始终坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论决定。要把明确的工作执行好，交叉的工作协调好，相关的工作兼顾好，复杂的工作沟通好。班子成员既要在自己职权范围内敢于独立负责，能够独当一面；又要服从集体领导，防止本位主义，发现问题要相互提醒，发现不足要相互补台，切实增强班子的整体功能。
作好表率，树立良好作风形象。良好的作风不是抓出来的，而是 带出来的。越是领导干部，越会受到关注和效仿。两级的领导干部一定要有危机意识和责任意识，讲党性、重品行、作表率，以身作则，廉洁从业。只有这样，才能取信于民，才能有所作为。在作风问题上，关键是防微杜渐。小问题不注意，照样会“病入膏肓”。大家要认真落实“一岗双责”，始终牢记“两个务必”，自觉接受监督，自觉加强修养，任何时候都要做到思想防线不松、纪律红线不碰，真正掌好权、用好权，用自身的模范行为影响和带动干部职工队伍，从而形成推动转型的强大合力。
点击咨询 