国家外国专家局文件

第一篇：国家外国专家局文件

附件

《中长期因公出国（境）培训任务责任书》

（参考样本）

为进一步明确出国（境）培训的目标任务，规范管理，严肃培训纪律，确保出国（境）培训取得实效，签订如下责任书：

一、出国（境）培训任务 1.培训团组名称： 2.团长姓名： 3.团员姓名： 4.任务目标： 5.出国（境）期限： 6.培训所赴国家：

7.城市（列明经批准所赴全部城市）： 8.境外培训机构：

二、培训总体要求及责任

1.出国（境）培训团组实行团长负责制，团长负责整个团组在国（境）外期间的政治、培训、纪律和安全等各方面管理工作。

2.团组及参训人员应严格执行经批准的培训日程。团组需按照有关规定，通过在线系统按时填写《培训日志》，作为境外培训考勤记录。参训人员应遵守学习纪律，严格执行考勤和请销假制度。

3.严格执行中央对外工作方针政策，严守外事纪律，提高安全防范和保密意识，建立完善突发事件应急机制。遵守所在国法律法规，尊重当地风俗习惯，杜绝不文明行为。不得使用公款大

—1— 吃大喝，聚众酗酒和参加高消费娱乐活动，严禁出入赌博、色情等场所。

4.按有关规定购买境外保险，确保在境外期间受到意外伤害或生病时，能够得到及时救助和治疗，如因未购买保险导致的损失由其个人或者组团单位负担。

5.完成培训任务回国后，须在1个月内向组团单位、本次出国（境）培训任务归属管理的出国（境）培训归口管理部门提交出国（境）培训总结报告和和影音资料等（附电子版），由出国（境）培训归口管理部门向国家外国专家局出国培训管理司提交。国家外国专家局资助经费的团组，须在回国后1个月内到国家外国专家局财务司核销相关经费。

6.培训期间团组及参训人员发生违规违纪问题，按照国家法律、法规和出国（境）培训管理的相关规定进行严肃处理，追究相关人员责任，相关开支不予报销，参训人员须退回公费资助的全部或部分费用。

三、组团单位约定的其他责任和义务

团长或参训人员： 组团单位负责人：

（签字）（签字）

年 月 日 年 月 日

—2—

第二篇：国家外国专家局、财政部、国家外汇管理局

国家外国专家局、财政部、国家外汇管理局 关于外国专家购买外汇有关规定的通知

1994年3月23日

外专发[1994]88号

一、应聘来华工作的外国文教专家（含外籍工作人员和外籍教师，下同），领取的人民币工资、生活费和离职补贴费需兑换外汇时，按国家外国专家局、财政部和国家外汇管理局规定的的购汇比例，即单身专家月工资的70%，带家属专家月工资的50%，外籍工作人员（外籍教师）月工资的30%，在外汇指定银行购汇。

聘期为一（学）年的外国文教专家，合同期满后其离职补贴费（半个月工资）可全部购买外汇。外籍工作人员（外籍教师）不享受离职补贴。

外国经济技术专家按与聘用单位签订的合同或协议规定的的购汇人民币限额购买外汇。

二、财政预算内机关、事业单位和社会团体聘请的外国专家，如需购买外汇，按财政部发布《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》执行。

三、贸易和非贸易经营性单位聘请的外国专家，如需购买外汇，按中国人民银行发布的《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》办理。

外国专家持《外国专家证》（国家外国专家局制作）和专家本人的有效身份证件在外汇指定银行购汇。

四、《外国专家证》中的购买外汇卡只限于本通知第三条所指的外国专家，其中“每月限购人民币 元”栏，聘用单位应严格按与专家签订的聘用合同或协议规定的购汇人民币限额如实填写，并加盖聘用单位财务公章。

第三篇：国家外国专家局关于申报2015年出国境培训项目计划的通知全文-国家规范性文件

综合法律门户网站

国家外国专家局 2014年8月28日

第四篇：中国科学院国家外国专家局“创新团队国际合作伙伴计划”管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强引进海外优秀人才与智力工作，充分发挥海内外优秀人才“强强联合”的团队作用，提高中国科学院人才队伍的科技创新能力，促进国内交叉学科、新兴学科的发展，中国科学院、国家外国专家局决定，在中国科学院知识创新工程三期共同实施“创新团队国际合作伙伴计划”(以下简称“计划”)。为规范计划的实施和管理，特制定本办法。

第二条 围绕“1+10”科技创新基地建设，结合我院科技布局和学科发展的需求，按照“依托基地，先行启动，择优支持”的原则，创新三期院将组建一批创新团队，由中国科学院和国家外国专家局共同支持。

第三条 中国科学院与国家外国专家局联合成立计划领导小组(以下简称“领导小组”)，负责对计划的审批、评估、监督与指导。领导小组办公室设在中国科学院人事教育局，负责计划的日常管理事务。

第二章 团队组建

第四条 由中国科学院科技创新基地工作领导小组根据重大任务和学科建设的需求，部署、组建创新团队，并确定团队依托单位。

第五条 团队成员一般由5-8位国内相关领域的优秀中青年学者和5-8位在国外著名高校或科研机构的具有副教授或相当于副教授及以上职位的优秀学者组成。海外成员中华裔学者所占比例不少于2/3。团队成员组成应具有合理的专业结构和年龄结构。

第六条 团队海外成员应具备的条件：

1、在海外著名高校或科研机构获得副教授或相当于副教授及以上职位;

2、取得过国际同行公认的重要研究成果，发表过多篇有重要影响的学术论文，或掌握关键技术、拥有重大发明专利等;

3、能够把握学科发展方向，提出创新性构想，并能够带动研究团队做出具有国际先进水平的创新成果;

4、与团队的依托单位或团队中的国内成员已经或正在建立起密切的合作关系;

5、确保在受聘期间能经常参加团队实质性合作研究，且每年到我院工作时间累计不少于3个月，受聘期间不得在国内其他单位兼职;

6、诚实守信、学风正派、乐于奉献、崇尚科学精神，愿意通过合作，促进科学发展。

第七条 团队国内成员中，国家杰出青年科学基金获得者、“百人计划”入选者、“长江学者奖励计划”特聘教授所占比例不少于2/3。团队的负责人由国内学者担任，负责团队的组织和协调工作。

第八条 中国科学院科技创新基地和相关专业局将拟建创新团队方案报计划领导小组办公室初审。拟组建的团队应填写《中国科学院创新团队组建论证报告》。团队拟招聘海外成员由领导小组办公室组织中国科学院海外评审专家进行评审。

第九条 由相关科技创新基地、主管专业局和领导小组办公室组织专家组对拟组建团队进行论证，团队至少3名海外成员代表和国内成员代表须参加团队论证会答辩。专家组由 7-11位相关领域的院内外专家及2-3位管理专家组成，其中院外专家所占比例须大于1/3，专家组名单须报领导小组办公室审定。论证通过后的团队由依托单位组织启动，并报领导小组办公室和有关专业局备案。

第十条 院每年下半召开领导小组会议，对运行1年以上的新组建团队运行情况进行评审，通过评审的团队将获得院人才专项经费的支持。领导小组将对团队的研究目标、学术水平、成员资格、国内外成员的合作进展等情况进行评审。未通过的团队经过调整、改进和完善后还可参加下一次领导小组会议评审，同一团队最多可参加两次评审。

第十一条 根据《中国科学院关于引进国外杰出人才和招聘海外知名学者的管理办法》(科发人教字〔2006〕205号)，中国科学院“引进国外杰出人才领导小组”将对团队海外华裔成员进行遴选，授予其中3-6名学者中国科学院“海外知名学者”称号。

第三章 支持方式

第十二条 通过论证的新组建团队在运行第一年将获得国家外国专家局重点引智项目支持。团队运行第一海外成员的国际旅费和在华工作期间生活费由国家外国专家局提供资助，资助经费使用范围和标准按照国家外专局重点项目标准执行，相关费用在批准额度内在院办公厅财务报销。

第十三条 在项目正常运行满一年、经领导小组评审通过的团队，由中国科学院支持人才专项经费300-600万元(即中国科学院“海外知名学者”专项经费)，由科技创新基地支持项目经费200万元，经费由团队统一使用。经费分两次拨付至团队依托单位。

第十四条 鼓励中国科学院海外评审专家和国家自然科学基金委员会“海外青年学者合作研究基金”或“香港、澳门青年学者合作研究基金”获得者(项目已结题)作为团队海外成员参加创新团队工作，此类学者参加创新团队工作可按每人50万元(依托单位匹配10万元)向计划申请追加经费，由团队统一使用。每团队申请追加经费总额不超过100万元。

第十五条 科技创新基地或团队依托单位在实验用房、仪器设备、人员配备和研究生招生等方面对团队应给予优先支持。

第四章 运行管理

第十六条 各科技创新基地和团队依托单位负责制定团队运行、人员聘用、经费管理、成果管理和海外成员的待遇等方面的管理制度。经费使用必须符合国家、院财务管理的有关规定。

第十七条 团队依托单位或团队负责人与团队成员应签订聘用合同，明确团队成员的职责、义务、待遇和成果所属等相关问题。在团队运行期间，对不能履行职责和义务的成员可以按照合同约定解除聘任关系，同时，可增聘新的成员，建立规范的团队成员进退机制。

第十八条 海外成员应积极参与团队的研究方向、人事、财务等重大事宜的决策和管理，并应通过网络、国际会议、联合培养研究生和接收国内学者访问等方式推动团队的科研和人才培养工作。

第十九条 在团队人才专项经费中，人员费用(包括海外学者工资、食宿以及交通，研究生培养、助手聘任等费用)支出比例不超过40%;国际学术交流费用(包括国内成员到海外成员实验室访问交流、举办学术会议等费用)支出不超过20%;其余用于科学研究以及购买必要的小型仪器设备。人才专项经费不得用于购买大型仪器设备。

海外成员来我院工作的工资、往返旅费、住宿等费用按财务制度和聘任合同约定从院拨付的人才专项经费中支付。海外成员的工资参照国家外专局相关标准执行，各团队可根据海外成员实际工作时间，按天或周发放。

第二十条 国家外国专家局为“创新团队计划”海外成员办理来华工作许可和办理“外国专家证”开辟“绿色通道”，并提供相应工作和生活方面的便利条件。

第二十一条 对团队中有突出贡献的海外成员，可优先推荐国家“友谊奖”候选人，参加国家“友谊奖”评选。

第二十二条 团队运行期间发表的论文、专著以及获得的专利等均应标注受“中国科学院、国家外国专家局创新团队国际合作伙伴计划”资助(英文：Research Supported by the CAS/SAFEA International Partnership Program for Creative Research Teams)。对研究成果所产生的经济效益将按国家的法律法规、院所的管理制度和签订的聘任合同等进行合理分配。

第五章 考核评估

第二十三条 各团队须建立报告制度，每年应向领导小组办公室提交工作进展报告;科技创新基地和依托单位对计划的执行和经费使用负有监管责任;领导小组办公室负责对团队运行情况进行监督，并负责组织相关考评工作。

第二十四条 团队获院支持2年后，由领导小组办公室负责组织专家学者对团队工作进行中期检查，内容包括团队运行管理情况、海外成员工作情况、人才培养、国际交流与合作、经费使用与管理等。对团队运行中存在问题及时提出整改和完善的意见;对拒不执行院有关规定、团队运行过程中存在较多问题、计划执行效果差的团队，将及时终止计划的执行，并视情况要求其退回剩余经费或全部人才专项经费。

第二十五条 在团队启动后4-5年，由领导小组办公室组织对团队工作进行终期评估，就团队的科学研究成果、国际学术地位和竞争力的提高、对相应学科发展的贡献、人才培养和队伍建设、管理机制创新等方面进行全面的评估。对评估优秀的团队院将通过重要方向项目和研究平台建设等方式优先给予继续支持。

第二十六条 终期评估专家组由7-11位相关领域的院内外专家及2-3位管理专家组成，其中院外专家所占比例须大于1/3，专家组名单须报领导小组办公室审定。对团队的评估工作，将根据情况邀请中国科学院海外评审专家等国外专家参加。

第六章 附则

第二十七条 创新二期组建的在运行团队项目按照原《中国科学院创新团队组建和管理办法(试行)》(科发人教字〔2003〕19号)继续执行。

第二十八条 本办法由中国科学院人事教育局负责解释。

第二十九条 本办法自印发之日起施行。

第五篇：经技专家网上洽谈系统安全组织 - 国家外国专家局

“教科文卫高端外国专家项目管理系统”

安全组织机构及管理制度

一、组织机构

1.主管部门

国家外国专家局教科文卫专家司

拟定教科文卫领域外国专家管理办法；承担教科文卫领域国家专项经费资助的重点外国专家聘请计划审核报批；组织实施教科文卫领域的国家重点聘请外国专家规划。

2.执行部门

国家外国专家局教科文卫专家司管理处

各省、自治区、直辖市及副省级城市外国专家局，新疆生产建设兵团外国专家局，国务院各部委、直属机构引智归口管理部门（以下简称“引智归口管理部门”），负责对全国教科文卫引智单位的教科文卫高端外国专家项目的计划申报进行管理，主要包括用人单位的征集、高端外国专家项目计划申请、各“引智归口管理部门”汇总上报、专家组评审、项目最终审批、高端外国专家项目执行情况的上报和汇总、项目成果的上报和汇总、数据统计与历史记录查询、相关信息的发布与公告等。国家外国专家局教科文卫专家司管理处负责各“引智归口管理部门”高端外国专家项目最终审批、项目汇总、项目成果汇总、相关信息的发布与公告等。3.技术支持和维护部门

国家外国专家局外国人才信息研究中心 4.负责人

国家外国专家局教科文卫专家司主要负责人，各地区各部门引智归口管理部门主要负责人

二、管理制度

1.总则

1.1 为保障教科文卫高端外国专家项目管理系统（以下称专家项目管理系统）的安全,促进业务信息化,保障信息安全,保证专家项目管理系统的正常运行,特制定本制度。

1.2专家项目管理系统管理制度的主要内容包括安全防范措施和安全保障机制,以有效降低系统风险和操作风险。

1.3 教科文卫专家司委托国家外国专家局国外人才信息研究中心负责专家项目管理系统的日常技术安全管理和执行技术维护工作。

2.技术安全管理和技术维护

2.1技术安全管理主要是指专家项目管理系统的安全技术实施和维护方面的技术管理,包括网络安全管理、系统安全管理、服务器端操作安全管理。

2.2 严禁利用专家项目管理系统从事国家明令禁止的活动。2.3 未经许可禁止新增、挪用和改动专家项目管理系统上的内容信息，如需增加信息，须得到教科文卫专家司审批许可。2.4 严禁在使用专家项目管理系统的计算机上随意安装使用与工作无关的软件,特别是具有密码破解、网络扫描等功能的软件。

2.5在使用过程中专家项目管理系统出现故障,应通知国家外国专家局国外人才信息研究中心进行咨询或处理维护,不得擅自处置。

3.使用管理

3.1凡使用专家项目管理系统的工作人员，如需导出数据，须经系统主管部门批准，未经批准严禁将系统内部相关信息擅自拷贝、导出及共享，并在专家项目管理系统以外的其它系统上使用，一经查出将追究当事人的责任。

3.2 各省、自治区、直辖市及副省级城市外国专家局，新疆生产建设兵团外国专家局，国务院各部委、直属机构引智归口管理部门（以下简称“引智归口管理部门”），负责管理本地区本部门的用户帐号密码，不得私自泄漏给无关人员，系统使用人员岗位变更必须更改密码，由于忘记密码等情况需密码初始化，须由本单位提出书面申请。

3.3系统的主管部门对各“引智归口管理部门”负有安全监管责任。

3.4 本规定由教科文卫专家司负责解释、补充、修改。