攀枝花市东区简介

第一篇：攀枝花市东区简介

攀枝花市东区投资情况简介

一、东区区情介绍

攀枝花市位于我国西南川滇交界部，金沙江与雅砻江汇合处，是我国西部最大的钢铁工业基地，北距成都749千米，南接昆明351千米。全市辖三区两县，总人口110万，常住流动人口20余万，是我国重要的钢铁、能源、钒钛基地，是中国钒钛之都、全国卫生城市、中国优秀旅游城市。

东区是攀枝花市的中心城区，始建于1973年，辖9个街道办事处、1个镇，幅员面积167平方公里，总人口34万，其中城镇人口占97%，农村人口不足万人。东区矿产资源储量大、品种多，辖区日照充足、气候宜人，冬无严寒、夏无酷暑，是攀枝花市政治、经济、文化、金融和商贸中心，市级党政军机关、大专院校、主要科研院所、西南地区最大的钢铁企业——攀枝花钢铁（集团）公司均在辖区内，辖区有高等院校2所，国家级示范性高中1所、省级示范性高中1所，国家级冶金工程技术中心1个、钒钛检测中心１个，省级钒钛新材料工程技术中心2个，市级钒钛新材料工程技术中心5个；国家三级甲等医院4家，四星级酒店2家。

东区地处攀枝花市中心地带，区位优势明显：成昆铁路、西（昌）攀（枝花）高速、在建的攀昆高速及108国道纵贯全境，成昆铁路复线、丽江-攀枝花-昭通铁路、丽江-攀枝花高速、宜宾-攀枝花高速，丽（江）攀（攀枝花）高速已纳入四川省“十一五”高速路网规划，拥有直达成都、昆明、重庆、北京的多趟始发列车；民航直飞成、渝、昆，连通京、沪、穗，攀枝花机场通航旅客吞吐量一直位居四川前三名，是四川通往华南、东南亚沿边、沿海口岸的最近点。

建区三十多年来，东区工业从无到有，由小到大，初步建成了冶金、钒钛、机械加工、化工、洗选、建材、电器、食品、饮料、五金、钢铁深加工等初具规模、门类齐全、具有特色的工业体系，并逐步形成以冶金、钒钛、钢铁深加工、循环经济、都市服务型等为龙头产业的工业发展格局。

东区立足于川西南、滇西北的大市场，以铁路、高速公路和航空立体交通网络为依托，统筹辖区商业发展规划布局, 以阳光大梯道为中轴线，重点抓好炳草岗、大渡口、五

十四、东风、瓜子坪等五大商业片区建设，引进国内外知名品牌和企业，大力发展金融保险、信息服务、商贸流通、旅游休闲、房地产等现代服务业，逐步建设成功能齐全，环境优美、文明和谐的川滇毗邻地区商务中心。

东区坚持以人为本，注重人的全面发展，着力推进城市化进程，提升城市品位，改善人居环境，提高市民生活质量，打造“天蓝、地绿、水清、人和”的区域性居住中心区。

东区以建新农村建设示范区为目标，大力发展特色农业和休闲观光业，加快农村劳动力转移，促进城乡一体化进程，推动了新农村建设步伐。

2008年，全区实现地区生产总值（GDP）221.04亿元。人均GDP高达6.4万元，居全省首位。城乡居民储蓄存款余额139.4亿元，居全省第4位。社会消费品零售总额达62亿元。

二、高新技术产业园区情况

1、园区基本情况

攀枝花高新技术产业园区成立于2000年7月，是攀枝花首个市级工业园区，也是攀西地区唯一的高新技术产业园区。园区在2006年被列为四川省中小企业局首批小企业创业基地，2008年年初已纳入省级开发区规划总盘子。园区总体规划面积共计约14平方公里（合约21000亩），包括流沙坡园、高梁坪园、华山园。区政府已累计投资1.8亿元用于园区基 1 础设施建设和投资软环境建设，并配以每年6000万元的专项资金用于完善园区基础设施建设，现三大园区水、电、路、通讯及场平等基础设施配套完整，园区累计引进项目91个，建成项目87个，规模以上企业51家，2008年园区工业总产值达37.4亿元，年税收收入10.7亿元。

2、“一区三园”产业定位

流沙坡园:钒钛新材料、生物技术、电子技术、科技孵化基地、科研试验基地、太阳能开发利用；高梁坪园:科研产业化基地、钢铁制品及以钢铁为主要原料的机械制造业、机电成套产品；华山园:医药产品、食品饮料、印刷等现代服务型工业。

三、重点引进和承接产业

按攀枝花市“6＋2”产业规划,重点发展钒钛、钢铁、能源、化工、矿业、机械制造支柱产业。

1、钒钛及新材料产业

2、钢铁延伸加工业

3、太阳能产业，主要包括（1）太阳能电池、组件及应用产品生产；（2）太阳能光伏电站；（3）太阳能光电建筑一体化

4、储能产业，重点发展钒电池

四、重点招商项目

（一）商贸流通及房地产开发

1、炳二区、炳三区开发

炳二区（由攀枝花大道、临江路、滨江大道三条道路围合而成的区域）、炳三区（攀枝花学院对面区域）是我市政治、经济、文化中心的扩展带，是我市中心城区的宝贵后备资源，区域内可利用土地5700亩。片区内拥有本科院校攀枝花学院、国家级示范性高中攀枝花市三中等优势教育资源，世界知名大型超市即将入驻，区内人流聚集、设施完备，是人居的理想之地。

2、二街坊片区旧城改造。

二街坊是攀枝花的核心区域之一，属攀枝花的黄金口岸和繁华地带。但目前区域内建筑陈旧（以红砖房为主），与经济发展和城市建设水平极不相称，区域面积约63亩，可建设集居住、休闲、购物于一体的大型商业综合体，投资回报可观。

3、商业街区打造

特色街区是一种多功能、多业态、特色鲜明的商业集合体，既是城市商业的缩影，也是历史文化和城市精神的标志。攀枝花目前的名品名店较为分散，没有一个高端时尚集中消费区，至今尚未形成一条真正意义上的商业步行街，与我市构建区域性商贸物流中心的目标不相适应。曼哈顿国际社区口岸好、配套全，适合打造以商业为主导、景观为点缀、文化为精神，以经营高档品牌服饰、皮具、钟表为主，集合攀枝花开发建设史和移民文化元素的商业特色街区。特色街区长1170米、宽12米，商业面积58000 M2，计划投资2.6亿元。

4、名品名店引进

攀枝花人均购买力强，高端消费已成时尚，但本地名品名店相对匮乏，因此，每逢长假，都有不少市民不顾旅途劳顿，到成都争相购物、消费。国际国内知名品牌一旦入驻，将获取可观的投资回报。

5渡口商场整体转让(或对外租赁)渡口商场始建于1964年，是攀枝花“老字号”零售商场。2001年已全部完成民营化改制。该商场拟对外整体转让或对外租赁，定位为综合性大型家具卖场。目前东区大型家私城主要分布在五十四（地名）、原501电厂沿线和竹湖园等地，所售家具品种单

一、档次较低。随着居民群众对中、高档家具的需求逐年增加，将渡口商场改造成一家种类齐全、品种繁多、2 档次较高的一站式大型综合家具城，具有较好的经济效益。现商场营业设施齐全，店堂布局合理，改造装修投资少。预计年销售收入约8000万元，年毛利润约1600万元。

（二）现代服务业

6、汽车4S产业带

目前，攀枝花市机动车已近7万辆，且每年以6000余辆的速度增长，其中中高档汽车的市场份额占40.1%。该项目地理位置优越，交通便捷，预计建成后，年均销售量将达到400辆左右，成为辐射川西南、滇西北地区的中高档汽车4S产业园。该项目规划占地200余亩，单体项目投资2500万元，年利润约800万元。

7、职业技能培训中心

该中心拟依托攀枝花市信息技术职业学校而建，该校前身为冶金工业部攀矿职工大学、攀枝花冶金矿业学校，属省级重点职业中专，具备发展职业教育丰富的办学经验和深厚的职教文化底蕴。该项目拟采用合作办学方式：由学校提供场地，并负责组织生源和教学管理，投资商投资参与建设，双方共享投资收益。项目预计总投资350万元，年利润约80万元。

8、投融资服务机构

目前攀枝花仅有证券公司一家（即华西证券），股份制银行尚属空白，这与城市经济发展水平极不相称，与省内其他地区也有差距。相关行业存在着极大的发展空间。

（三）休闲旅游业

9、阿署达风景区

该项目位于东区银江镇阿署达彝族村，距市中心炳草岗仅8公里，景区内视野开阔，林木成荫，环境清幽，风景秀丽，交通便捷。景区初步规划分为：旅游集散功能服务区、都市休闲旅游区、金沙生态植物观赏区、商业地产区、佛教文化旅游区。项目总投资约15亿元，其中：政府投资基础设施建设预计约为2亿元，招商引资及社会其他投资预计约13亿元，现已投资4000余万元，部分功能区已具备一定的接待能力。

10、弄弄沟—大黑山风景区

该项目位于银江镇弄弄沟村，紧邻大黑山国家森林公园，原始森林植被层次分明、错落有致、林木苍郁、沟壑纵横、视野开阔，适合发展探险游、猎奇游、风情游。初步规划分为：城市夜景观光区、运动休闲活动区、特色餐饮服务区、原始森林探秘区。项目总投资约1亿元，其中：政府投资基础设施建设预计约2000万元，招商引资及社会其他投资预计约8000万元。

11、攀枝花市体育公园

随着我市经济社会发展水平的提高，以“阳光休闲.运动健康”为主题的群众性体育运动蓬勃开展，攀枝花独特的阳光资源也为打造国家级体育项目冬训基地提供了可能，但我市至今缺乏一个设施先进、功能完善的综合性体育设施，人均拥有体育场地面积与周边地区相比也有较大差距。该项目位于炳三区龙箐大桥右侧，定位于集竞技体育、休闲健身、配套服务为一体的综合性体育设施。既满足群众性体育健身活动的开展，也可打造国家级体育项目的冬训基地。该项目占地150亩，主要布局项目包括：网球、羽毛球、乒乓球等体育场馆，健身中心、蹦极、攀岩等运动设施及运动员接待中心、多功能会议室、餐饮娱乐等商业经营项目，计划总投资4亿元，全部对外招商。

（四）新材料

12、年产2000吨钛锭

该项目以海绵钛、钛屑、废钛料为主要原料，是钛深加工产业的主要中间材料。项目预计总投资1亿元，年利润约3500万元。

13、年产1000吨钛及钛合金板棒

该项目以钛锭为原料，产品已成为全球新兴的优质耐蚀轻型结构材料、新兴功能材料和重要的生物工程材料，广泛应用于航空、航天、医药等领域，市场空间广阔。项目预计总投资 3 8000万元，年利润约为3000万元。

14、年产2000吨钛铁合金

该项目以金红石钛白、硅铁等为原料，产品是冶金添加剂中用量最大的铁合金之一，广泛应用于冶金、军工、石油和民用领域。项目预计总投资3200万元，年利润约3400万元。

15、年产2000吨碳氮化钛

该项目以钛白粉为原料，产品是硬质合金的替代材料，主要应用于金属切削领域，市场范围不断扩大。项目预计总投资1.2亿元，年利润约4000万元。

16、年产1500吨纳米碳化钛

该项目主要以金红石钛白粉为原料，产品主要用于制造金属陶瓷、耐热合金和硬质合金，广泛应用于机械加工、化工、冶金矿产等领域。项目预计总投资2亿元，年利润约1亿元。

17、年产100吨碳氮化钒

该项目以五氧化二钒的中间产品红钒为原料，产品主要用于钢铁冶炼行业，是高强度低合金钢最经济有效的添加剂。尤其是汶川大地震后，大力发展添加碳氮化钒的建筑用钢，具有重要的经济和社会效益。项目预计总投资2000万元，年利润约900万元。

18、年产2000吨金属基石墨复合材料

该项目产品用于制造电刷、轴承、活塞、机体等汽车零件和其它减震材料，主要应用于航空航天、舰船和汽车工业领域。项目预计总投资5000万元，年利润约5000万元。

19、年产3000吨石墨密封材料

该项目产品作为新一代非金属密封材料，广泛应用于汽车、机械、石油化工、电力等领域，产品供不应求，国内需求缺口很大。项目预计总投资7000万元，年利润约1700万元。

（五）太阳能产业

20、钒钛黑瓷集热材料

该项目主要以生产V2O5产生的提钒尾渣和粘土为原料，产品与现有的集热材料相比，有更好的光热转化和导热效应，且成本低、使用寿命长，已成功用于太阳能热水器的生产。从长远来看，还可作为太阳能发电光热电转换器的主要原材料，市场前景十分广阔。项目预计总投资1000万元，年利润约330万元。

21、分体式太阳能热水器

攀枝花及周边地区多属于亚热带区域，太阳能热水器需求旺盛，与一体式太阳能热水器相比，该项目更加美观、安全、节能，具有明显的比较优势，是目前国内太阳能热水器产业中的高端项目。该项目可采用“专利引进、技术合作、委托加工”的模式，重点针对本市及周边市场，实行产、销、服务一体化经营。项目分三期建设，预计总投资2亿元（其中首期投资350万元），年利润约5700万元（首期利润约100万元）。

22、太阳能发电站

太阳能发电，是当前国际清洁、可再生能源的重点发展方向，是国家鼓励发展的重点产业。在当前国际能源价格高企且供应紧张的形势下，其发展大有可为。攀枝花市作为全国最适合建设太阳能电站的三大区域之一，具有明显的竞争优势。一般而言，建设1000千瓦的太阳能发电站总投资约5000万元，投资收益率约12%，随着今后国家太阳能电价补贴政策的出台，投资收益率将不断增长。

23、太阳能电池、组件及应用产品生产 攀枝花市光能资源丰富，全年平均日照时数达2737小时，每平方米年太阳辐射量达6300兆焦，是四川省年平均气温最高、年总热量最丰富的地区，是全国除拉萨市外，年日照时数最多的城市。21世界是光伏产业发展的黄金期，因此，利用我市丰富的光热资源，发展太阳能综合利用项目，优势明显、前景光明。流沙坡园区现具备承接太阳能电池及组件生产线，重点需引进单晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、太阳能组件、太阳能应用产品生产项目。

24、太阳能光电建筑一体化

（六）都市型工业

25、年产10万吨高端啤酒

就全国范围来看，啤酒市场的竞争日益激烈，要求啤酒企业除了要在大城市增加市场份额外，还要大力抢滩中型城市及周边城镇市场。从攀枝花市的情况来看，整体经济实力较强，人均GDP居全省第一，人均消费水平高，加之独特的干热河谷气候，使攀枝花市成为川西南、滇西北乃至全省、全国啤酒消费最火爆的城市之一。该项目预计总投资1亿元，年利润约2000万元。

26、饮料食品加工

近年来，依托独特的气候和光热资源，我市已建成各类优质水果基地20余万亩，年产优质水果10万吨。随着“10万亩优质芒果产业化”等项目的实施，种植规模将进一步扩大，攀枝花市及周边地区亚热带特色水果的产量还会有大幅度的增加，这为果品饮料加工提供了相对廉价的、富有特色的优质原材料。从市场看，我国人均天然果蔬饮料的消费还不到世界人均消费的十分之一，市场需求缺口巨大。项目预计总投资2000万元，年利润约520万元。

五、联系方式 联系人：龙海涛

联系电话：0812-2228488 传真：0812-2228488 邮箱地址：pzhsdqzsj@163.com

六、相关网站链接

攀枝花东区公众信息网：www.xiexiebang.com 四川攀枝花东区招商引资网：www.xiexiebang.com

第二篇：攀枝花市东区干部生病住院探望慰问制度

攀枝花市东区干部生病住院探望慰问制度

第一条为营造关心、爱护干部的良好氛围，充分体现以人为本的干部管理理念，规范科级及以上干部生病住院探望慰问工作，结合东区实际，制定本制度。

第二条本制度所称干部包括县级干部、区委管理的科级领导干部、科级及以上离退休干部。

第三条干部生病住院，由干部所在单位于干部请假或住院当天向区委组织部或区委老干部局报告。报告内容包括住院干部病情、住院时间、所住医院、科室及病房床位号等相关情况，特殊、紧急病情必须及时报告。

第四条区委组织部、区委老干部局接到干部生病住院报告后，应及时按规定进行探望慰问。

第五条探望区级领导干部，由区委或区政府领导和区委组织部领导参加。

第六条探望享受县级待遇干部，由区委组织部领导和干部所在单位主要领导参加。

第七条探望科级领导干部，由区委组织部领导和分管区领导参加。

第八条探望离退休区级领导干部，由区委或区政府领导和区委老干部局领导参加。

第九条探望离退休享受县级待遇干部，由区委老干部局领导和干部所在单位主要领导参加。

第十条探望罹患重症领导干部由区委或区政府领导和区委组织部领导参加。

第十一条探望其他干部，所在单位可参照执行。

第十二条本制度由区委组织部负责解释。

第十三条本制度自发布之日起施行。

附：攀枝花市东区干部生病住院探望慰问标准

附件：

攀枝花市东区干部生病住院探望慰问标准

1、探望慰问区级干部标准 600 元

2、探望慰问科级干部标准 200 元

3、探望慰问罹患重症干部标准 800 元

关于对因病住院干部实行报告看望制度的通知

各乡镇党委，县委各部委，县级国家机关各办局党组（委），各人民团体党组：

看望慰问因病住院的干部，体现了党和政府对各级干部的关心和爱护。为进一步加强干部管理与服务工作，根据领导干部重大事项报告及看望慰问干部的有关规定，经研究，决定对因病住院的领导干部、离休干部和县级退休干部实行报告、看望制度。现将有关问题通知如下：

一、报告的范围和对象

报告、看望因病住院的领导干部、离休干部和县级退休干部，按照分级管理的原则进行。各级党组织向县委组织部、县委老干部局报告的范围和对象是：

1、乡镇领导班子成员和县直各部门的领导班子成员；

2、由县委老干部局管理和服务的离休干部、县级退休干部。

二、报告和受理的程序

1、在职领导干部因病住院情况的报告与受理。乡镇领导班子成员和县直部门领导班子成员因病住院后，所在单位党组(委)应在三日之内向县委组织部报告。报告时应报告病由、住院地点、医治情况及治疗效果等。

2、离休干部和县级退休干部因病住院情况的报告与受理。离休干部和县级退休干部因病住院后，其家属要及时向单位老干部工作人员或分管领导报告，老干部工作人员应在三日之内向县委老干部局报告。

三、看望慰问办法

1、各级干部因病住院后，所在乡镇、部门的党组织应及时看望慰问，主要负责人应带头出面看望慰问。

2、乡镇、县直部门党政主要负责人因病住院，一般由县委组织部看望慰问，酌情邀请县委、县政府主要领导到医院看望慰问。

3、乡镇领导班子成员和县直部门领导班子成员因病住院，由县委组织部酌情进行看望慰问。

4、抗日战争时期参加革命工作的离休干部和担任过县级实职的离退休干部因病住院后，由县委组织部、县委老干部局看望慰问，酌情邀请县委、县政府领导到医院看望慰问。其他离休干部和县级退休干部因病住院，由县委老干部局负责看望慰问。

中共远安县委组织部中共远安县委老干部局

2008年12月27日

关于对因病住院领导干部实行报告看望制度的通知

各镇、市属街道办事处（场、园、区）党委，市人武部党委，市委各部委，市级国家机关各委办局党委（组），各人民团体党组织：

为进一步加强干部管理与服务，体现组织关心关爱，根据领导干部个人重大事项报告的有关规定，决定对因病住院的在职领导干部实行报告看望制度。现将有关问题通知如下：

一、报告范围与对象

报告因病住院的在职领导干部，按照分级管理的原则进行。

1、向市委组织部报告的范围和对象是：市“四大家”领导、镇（办园场）和市直一级单位主职干部。

2、向各单位党组织报告的范围和对象是：镇（办园场）和市直一级单位领导班子成员、市直二级单位（内设机构）副科级以上领导班子成员。

二、报告内容与程序

1、报告与受理：市“四大家”领导因病住院后，由相应的办公室负责人报告；镇（办园场）和市直一级单位主职干部因病住院后，由所在单位党组织报告。告知对象:市委组织部（干部科）,联系电话：3491213。

2、报告内容：就医基本情况及需要报告的其它情况。

3、报告时限：一般情况应在住院当天或次日报告；病情紧急或出现严重病情及时报告。

4、报告方式：采取电话报告与书面报告相结合的方式。一般情况以电话报告为主；特殊情况或需要特别请示的可书面报告；特别重要的情况，可直接报告市委组织部主要负责人。

三、看望慰问办法

1、市“四大家”领导因病住院，由市委组织部酌情邀请市委、市政府主要领导看望慰问。

2、镇（办园场）和市直一级单位主职干部因病住院，由市委组织部领导看望慰问。

3、镇（办园场）和市直一级单位领导班子副职、市直二级单位（内设机构）副科级以上领导班子成员因病住院，由所在单位党组织安排本单位负责人及时看望慰问。

中共仙桃市委组织部

二〇一〇年三月三十一日

第三篇：义马东区居民集中居住区建设情况简介

义马东区居民集中居住区建设情况简介

东区办事处位于义马市东部，辖区总面积47平方公里，耕地

1.2万亩，辖10个涉农社区、82个居民小组、1.81万人。

近年来，东区办事处按照各级党委政府加快推进新农村建设和城乡一体化工作的要求，把居民集中居住区建设作为新农村建设的主要抓手。在义马市委、市政府“双百政策”（每个社区补助100万元、每平方米补助100元）的大力支持下，按照“政府引导、市场运作、适度超前、功能齐全”的原则，全面启动10个社区居民集中居住区建设。在居住区建设过程中，一是坚持高起点规划，邀请专家对各社区集中居住区进行了统一规划；二是广泛宣传动员，通过会议发动、外出参观、宣讲政策等措施，充分调动社区干部的工作热情和广大居民参与的积极性；三是强化协调服务，安排专职人员协调解决工程建设中出现的各种问题；四是严格工程管理，制定了资金使用办法、安全管理办法等一系列措施，确保了建设进度和工程质量。

目前，辖区已有8个社区已开工建设集中居住区住宅楼41栋，建设面积19万平方米，其中：达到居住条件的15栋，施工装修的26栋，8月中旬准备在开工7栋。居住区建成后，水、电、路、气、暖、闭路电视、宽带等配套设施齐全，将从根本上改善辖区居民的居住条件，提高广大群众的生活质量。

第四篇：攀枝花市东区开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见（最终版）

攀枝花市东区开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见

为贯彻落实党的十七届五中全会，十七届中央纪委第六次全会和上级有关文件精神，切实做好加快转变经济发展方式监督检查工作，根据中央纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》（中纪发〔2011〕21号）、《攀枝花市开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》（攀纪发〔2011〕14号，以下简称《意见》），切实做好我区加快转变经济发展方式监督检查工作，现提出如下实施意见。

一、充分认识开展监督检查工作的重要性和紧迫性

加快转变经济发展方式，是我区“十二五”时期经济社会发展的主线，是贯彻落实科学发展观和推动我区加快发展、科学发展、又好又快发展的重大举措，是我区调整经济结构、保持经济平稳较快发展、纵深推进“城市建设年”的必然要求，关系我区跨越式发展的工作全局，具有重大意义。

开展加快转变经济发展方式监督检查，是中央、省、市部署的一项重大政治任务，是促进我区“十二五”规划落实的有力举措，也是加快推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容。各部门要从政治和全局的高度深刻认识开展加快转变经济发展方式监督检查的重要意义，切实增强工作的自觉性、主动性和责任感、紧迫感，坚持关口前移、防范在先，及时发现和纠正转变经济发展方式过程中的偏差，防范以权谋私、失职渎职，从源头上治理腐败，确保我区经济社会发展目标的顺利实现。

各部门要切实把思想和行动统一到中央的要求和部署上来，在今后一个时期特别是今明两年，把加快转变经济发展方式监督检查工作放在重要位置，采取切实有效的措施抓紧抓好，确保政令畅通，为我区转变经济发展方式取得实质性进展提供有力保证。

二、正确把握开展监督检查工作的总体要求

加快转变经济发展方式监督检查涉及经济社会工作的方方面面，是一项复杂的系统工程，各部门在监督检查中要抓住政策落实、资金管理、项目实施三个关键环节，扎实工作，把握好以下总体要求：

（一）统一组织，分工负责。建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制，注重发挥各个方面各个层级的监督监管作用，形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局，切实增强监督检查的整体性和协调性。

（二）统筹兼顾，突出重点。既要保证监督检查能够覆盖转变经济发展方式的主要方面，又要紧盯突出问题、抓住关键环节，选准着力点，切实增强监督检查的针对性和有效性。

（三）通盘谋划，分类实施。既要从全局出发考虑和处理问题，又要把握好区域协调发展、行业科学发展的特点和规律，实事求是地确定检查内容、工作节奏，切实增强监督检查的科学性和合理性。

（四）查纠结合，务求实效。严格执行党纪政纪和国家法律法规，综合运用督促整改、查办案件、纪律处分、行政问责等多种手段，及时解决和严肃查处违规违纪违法问题，切实增强监督检查的权威性和严肃性。

三、突出抓好监督检查工作的重点

按照市纪委《意见》确定的监督检查主要内容，结合我区实际，今明两年重点对以下9个方面开展监督检查：

（一）国家、省、市和区区“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措贯彻落实情况。

1.在分解细化经济发展指标尤其是约束性指标时，是否与国家、省、市、区“十二五”规划确定的发展目标紧密衔接、协调一致；执行财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等方面是否符合国家、省、市、区“十二五”规划纲要的要求。

2.是否找准影响和制约本地区科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并采取有效的对策措施。

（二）管理通胀预期有关工作落实情况。

1.商品市场价格行为是否得到规范,价格垄断、行业垄断和哄抬物价的行为是否得到有力打击；商品流通体系的建设、市场建设是否加强,从而保障物畅其流,降低商品市场流通成本；市场价格预警系统是否建立。

2.扶持农业生产的各项政策措施以及国家、省、市有关“米袋子”、“菜篮子”工程的规定是否得到落实；主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障；农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范；鲜活农产品运输绿色通道政策是否落实；价格临时补贴发放是否及时、合规；建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实；囤积居奇，恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处；价格新闻披露机制是否建立健全。

（三）加快水利改革发展政策落实情况。

1.检查区级有关部门贯彻落实《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》、《中共四川省委 四川省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》两个文件的履职情况。

2.检查农田水利建设情况，已成灌区续建配套与节水改造是否同步，灌溉保证率和农业用水效率是否得到提高；重点水利项目建设情况，水资源调控水平和保障能力是否得到提高；防汛抗旱工程建设情况，水利防灾减灾保障体系是否建立，区、镇两级防汛抗旱服务组织是否建设，应急抢险物资储备体系是否健全，应急预案是否完善；惠民富民项目发展情况，民生水利保障体系是否建立，农村饮水安全是否得到保证，水土保持、水生态保护、中小河流治理和病险水库整治是否取得实效；水力建设项目招投标制度落实情况。

3.检查公共财政对水利的投入情况，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，最严格的水资源管理制度是否得到实行，水利发展体制机制是否不断完善创新。

（四）保障性安居工程建设政策落实情况。

1.检查保障性安居工程政府资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实；检查保障性安居工程是否如期开工、是否按时竣工、竣工住房是否公平分配；建设项目的主体、套型面积、配套设施，以及工程质量是否符合设计文件、国家验收规范、强制性条例；住房保障工作目标任务是否完成；保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全。

2.检查保障性安居工程质量安全情况，安全事故及质量问题是否得到查处，建筑市场秩序是否规范；法定建设程序的执行情况，建设单位是否依法招投标、是否办理施工许可等情况；工程各方主体履行责任情况，重点检查施工、监理等企业是否具有相应资质证书承揽业务，是否存在转包、违法分包、资质挂靠及拖欠工程款等行为，是否存在违反市场监管法律法规的行为。

（五）重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、科技计划项目（科技专项）实施及其经费管理使用情况。

1.检查项目安排是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造支持方向，是否符合国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》；检查项目是否严格执行有关财经制度，资金是否到位，是否存在滞留、挤占、截留和挪用专项资金的情况，是否存在以虚假项目、已完工程套取专项资金、虚假列报投资完成额等情况；项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，严格执行相应的建设标准和技术规范，是否存在擅自改变项目主要改造内容和目标的情况；项目各项建设手续是否齐备，专项资金投向是否符合相关规定要求。

2.检查科技计划项目（科技专项）承担单位预算执行和履行科技计划合同指标执行情况；项目承担单位项目实施进度、产业化程度和取得经济、社会效益及科研成果、专利情况；项目承担单位科研项目经费会计核算和经费支出情况；项目承担单位科研项目经费决算和项目结题验收制度的执行情况；项目承担单位设备购置和管理情况；项目承担单位研发投入、研发（技术）中心等建设和内部财务管理制度建设情况。

（六））节能减排和环境保护政策措施落实情况。

1.检查节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排措施是否完善，各行业和企业的节能减排措施是否落实，节能减排目标任务是否完成；产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家、省、市要求，新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度；节能减排责任制是否落实，节能减排指标体系是否建立。

2.检查对高耗能、高污染行业在电价、地价、税费等方面的政策是否落实，重点行业环境污染是否得到有效治理；环境影响评价制度是否得到严格执行，对环境行政审批权、执法权是否进行监督；重点流域水污染防治是否符合规划要求，集中式饮用水源地水质达标、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面工作是否有效，环境质量是否得到改善。

（七）耕地保护和节约用地政策措施落实情况。

1.检查国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到严格执行，是否严格落实耕地保护责任制及责任目标、土地执法动态巡查责任制；检查对土地管理秩序混乱、违法用地问题负有管理责任的有关人员是否实施责任追究。

2.检查土地用途是否实现总规模控制、占补平衡，是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地等行为。

3.检查城市国有存量土地、空闲地和闲置两年不利用土地是否实现无偿收回；经营性项目用地是否全部采取招标拍卖挂牌方式有偿出让供地。

（八）矿产资源保护政策措施落实情况。

主要是保护国家矿产资源责任是否落实，措施是否得力，制度是否健全，人力物力投入是否到位，落实区委区政府打击私挖盗采矿产资源决策部署是否坚决，矿区生产生活秩序是否得到维护，矿产资源的开发利用是否符合法规和国家、省、市相关政策。

（九）加强对 “城市建设年”重点项目的监督检查。

2011年是我区“城市建设年”，将区委区政府确定的所有重点项目（工作）全部纳入监督检查范围，重点检查各责任单位是否落实区委、区政府关于“城市建设年”的决策部署、工作要求；是否落实牵头和协作责任，不断提升管理和服务水平；是否采取扎实有效措施推动项目完成目标；在征地拆迁、安置补偿、涉农关系等方面是否存在损害群众切身利益的问题；是否认真执行党风廉政建设责任制及政务公开的相关规定等。

除上述9个方面外，还要根据中央、省、市和区委区政府在一个时期部署的重点工作，开展专项监督检查。各有关部门在完成统一部署的监督检查任务的基础上，可结合实际开展相关监督检查工作。

四、切实抓好监督检查工作的组织领导和任务分工

加快转变经济发展方式监督检查工作，涉及面广、政策性强、时间跨度长、工作难度大，必须加强领导、强化责任，周密部署、精心实施，确保各项工作取得实实在在的成效。

（一）加强组织领导。经区委同意，成立攀枝花市东区加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，区委常委、区纪委书记李双全担任组长，区政府办公室主任古云彩，区纪委副书记、区监察局局长张健担任副组长，区发展和改革局、区经济和信息化局、区科学技术和知识产权局、区监察局、区财政局、市国土资源局东区分局、区环境保护局、区住房和城乡规划建设局、区农水局、区审计局等部门负责同志为成员(领导小组组成人员名单附后)。领导小组办公室设在区监察局，承担领导小组日常工作，办公室主任由张健同志兼任，魏泉同志任办公室副主任。

（二）明确任务分工。监督检查工作实行领导小组牵头抓总、统筹协调，有关职能部门按照分工分别负责、各司其职的工作方式。每项监督检查工作都由政府主管部门负责牵头抓总，同时邀请有关部门参加。具体分工如下：

1.国家、省、市和我区“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措落实情况、管理通胀预期有关工作落实情况监督检查由发展改革部门负责；

2.加快水利改革发展政策落实情况监督检查由农水部门负责；

3.保障性安居工程建设政策落实情况监督检查由住房城乡建设部门和财政、国土部门共同负责；

4.重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况监督检查由经济和信息化、发展改革部门共同负责，科技计划项目（科技专项）实施及其经费管理使用情况监督检查由科技、财政部门共同负责；

5.节能降耗政策措施落实情况监督检查工作由发展改革部门负责；

6.环境保护政策措施落实情况监督检查由环境保护部门负责；

7.耕地保护和节约用地政策措施落实情况监督检查由国土资源部门负责；

8.矿产资源保护政策措施落实情况监督检查由国土资源部门负责；

9.加强对“城市建设年”建设项目的监督检查由区目标督查部门负责。

五、努力抓好监督检查工作各项任务的落实

（一）精心安排，周密部署。各项监督检查负责部门要按照中央、省、市要求，会同有关部门，在深入调查研究、科学分析论证的基础上，于2011年8月26日前研究制定我区监督检查具体方案，明确目标、细化分工、落实措施，重点对今明两年监督检查工作作出安排。同时要制定检查计划，报经领导小组办公室对检查时间、地点等进行必要的协调。各项监督检查负责部门要根据形势发展变化和监督检查实际，针对工作中存在的薄弱环节和遇到的新情况新问题，及时调整监督检查的工作重点、时间安排和力量投入等，创新监督检查的方式方法，保证监督检查顺利有效地进行。

（二）加强协作，搞好配合。监督检查工作领导小组要切实履行牵头抓总的职责，切实加强组织协调，建立健全协调会议、情况通报、调研督导、联合检查等机制。领导小组成员单位及各有关职能部门要各司其职、各尽其责。承担专项监督检查任务的牵头负责部门要切实负起主抓责任，根据工作需要提出所负责监督检查的参加部门，加强与参加部门的联系、沟通。参加部门要积极协助、全力支持负责部门开展工作，认真做好职责范围内的工作。纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强组织协调和工作指导。财政、审计部门要强化对政府投资的财政监管和审计监督，确保项目资金规范、高效、安全、廉洁使用。

（三）把握政策，严肃执纪。要认真贯彻落实中央、省、市制定的有关加快转变经济发展方式的重大政策，严格执行有关法律法规和政策规定。对检查中发现的问题，要督促有关部门确定整改目标、制定整改措施、明确整改责任、切实整改到位，坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为。各项检查中发现的违纪违法案件线索，要及时移送纪检监察机关依纪依法查处。纪检监察机关要把严格执行纪律作为推动整改落实、确保检查实效的重要手段，对各种违纪违法案件切实做到发现一起、查处一起，发挥震慑和警示作用，切实增强监督检查工作的严肃性和权威性。

（四）搞好宣传，营造氛围。要通过召开新闻发布会、媒体公开报道等方式及时向社会公布加快转变经济发展方式政策落实及监督检查的有关情况，把公开透明原则贯穿于监督检查全过程，保障群众的知情权和监督权。要加强对网络舆情的收集、研判和处置，对涉及群众切身利益的重大事项和群众关心的热点问题，及时释疑解惑、澄清是非，积极回应社会关切，正确引导社会舆论，为监督检查工作营造良好的氛围。

第五篇：东区热源厂青年安全生产示范岗事迹简介

东区热源厂青年安全生产示范岗事迹简介

“青年兴则企业兴，青年强则企业强”。自1988年11月成立以来，供热有限公司就始终将青工队伍建设放在首位，在安全生产上搭台子、压担子，培育一支业务素质过硬的青工队伍；围绕牵引供热行业特点整章建制，从制度建设上向不安全行为“说不”；结合青年职工思想实际开展安全教育，使安全第一的意识深入人心。

公司东区热源厂肩负着全县458502.85平方米的供热任务，从成立东区热源厂至今已有18年了。他们以专业的技术、丰富的经验、优质的服务态度，赢得了广大用户的信任和支持。近年来东区热源厂从实际出发，营造全员学习安全生产知识，强化安全生产意识，提高安全生产技能，投身安全生产管理的氛围，提出了打造一支安全意识过硬、生产技能过硬、工作效率过硬、思想素质过硬的队伍的工作目标，努力形成安全工作化，工作安全化的机制，有力地促进了各项工作的顺利开展。

一、加强领导，规范制度

为进一步加强全厂“安全生产示范岗”的创建，东区热源厂成立了由主任任组长，各班组长任副组长，各司炉工任小组成员的创建领导小组，并制定了全厂安全产的各项规章制度。同时，将安全生产各项指标与考核制度紧密挂钩，实行每天自查，每月班查，定期抽查的检查方式，由领导小组定期进行检查，定期召开协调会，对安全生产示范岗活动统一部署、统一考核、统一表彰，遇到问题及时排查，及时解决。

二、强化措施，规范管理

公司将青年安全生产示范岗创建活动纳入到了责任制考核中。具体做到了“三个纳入”，即：将创建活动纳入到公司的总体工作中；将创建重点纳入到公司的阶段性工作安排；将青年安全生产示范岗表彰奖励纳入到公司奖励政策规程。同时建立联动机制，创建活动逐渐形成协调运作、整体推进的工作态势。通过板报、宣传栏、工作简报等途径积极宣传创建活动，营造了良好的活动氛围。

三、紧抓活动，注重实效

一是创新学习方式，不断提高创新队伍的整体素质。以实践经验为教材，制定了培训学员工作制度，把提高每位成员素质作为一项重要工作纳入议事日程，结合公司支部创新学习方式，充分发挥现场阵地学习优势，有针对性地加强团队成员在岗位操作学习，引导成员不断增强爱岗敬业感，主人翁现任感，时代紧追感，努力培养一岗多能的复合型人才和适应公司发展需要的知识型职工队伍。

二是强化竞争机制，卓有成效的开展“安康杯”竞赛与“安全生产月”活动。将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处，提高每位成员安全意识，强化主体责任落实，进一步抓好各类事故防范和控制工作，使各项安全活动上层次，上水平，真正收到实效。

三是创新培训模式。为了实现由理论教学向技能操作延伸，首先通过对锅炉图纸以及电器设备线路组装图模拟，使员工全面熟悉掌握设备结构性能，提高设备拆卸和组装速度；其次是对设备故障点进行总结分析，通过讲师设故障、员工相互设故障等，调动激发员工参与培训的积极性，使每个员工都能够成为现场故障排除的“多面手”；最后是员工角色互换。员工学习一定时间后，要自己上台讲课，现场演示所学的知识。

自东区热源厂开展“青年安全生产示范岗”创建活动以来，得到了全体员工、岗位青年的积极响应。热源厂的青年员工进一步加强了技术和安全操作规程的学习，并提高了设备保养，检查和测试的频次。在创建过程中全厂职工深切体会到了自身素质的提高与安全意识的加强。同时，热源厂的全体青年员工将带动全厂员工继续做一名践行“安全生产”的宣传者、组织者和实践者。