中国医学影像医生培养与国际比较(二)

第一篇：中国医学影像医生培养与国际比较(二)

中国医学影像医生培养与国际比较(二)日本与韩国 1.日本医学教育 日本的医学教育有综合大学的医学部和单纯的医科大学,从综合大学插班入读医学者,一般学制为四至五年(各大学不同,有三年插班的及二年插班的),医科大学为六年制。一般在二至三学年学习基础课程,三学年后学习临床课程,第五学年后利用一到一年半时间实习,第六学年的毕业考试合格后可获得医学学士学位,取得国家医生考试资格。获得学士学位后可以入读四年学制的博士课程。每年2月,日本进行国家医生考试,合格后取得医生资格,开始为期二年的临床研修(被称为研修医),即初期临床研修,之后进一步专科医生认定后期临床研修(二年)。

2.日本放射科专科医生培养 日本的影像医生培养采用专科医生认定制度。1966年4月,日本医学放射线学会放射线专科医生制度建立,至2008年6月30日,日本共有放射科诊断医生5199人。日本1997年开始实行医疗制度的改革,专科医生认定协会呼吁加盟学会强化调整、维持专科医生制度,将称谓统一为专科医生,并强调明确进修的科目,将进修年限设定为五年以上,同时实施进修技能的考核、笔试,完备认定审核制度等。学会为促进专科医生资格明确化,调整学会间的专科医生认定制度。

自2004年春季开始,日本在全国范围内正式推行了医生毕业后的临床必修制度,与之相接续的专科医生培训制度,目前仍然按照各具有专科医生认定制度的学会自主指定的方针施行。医学生在具有培养资格医疗机构从事影像诊断、ivr 研修二年以上,并给出研修记录及由指导教师给出研修评价,可以取得认定医生资格。之后在具有培养资格的医疗机构从事影像诊断、ivr 研修二年以上,接受专科医生考试,并给出研修记录及由指导教师给出研修评价,可以取得专科医生资格。这期间,取得专科医生资格至少需要本科毕业后六年。专科医生认证每五年更新一次,不符合专科医生认证规定者将被取消资格。3.韩国医学教育 韩国的医学教育制度,可分为专业教育和职业教育两个层次,前者包括医生、东医生、牙医生、护师和公共卫生医生的培训,后者主要是中级护理人员、助产和其他辅助人员的培训。高等医学教育包括西医学、东医学、牙医学,其学制为高中后六年,护理专业的学制为高中后四年,六年制医学课程的安排是前二年为医前教育,后四年为医学教育,毕业时授予医学博士学位。医学毕业生取得博士学位后,需参加国家医生资格考试,考试内容包括基础医学和临床医学共14门学科的试题。毕业后的医学教育分两类,一类是以培养专科医生为目标的住院医生培训,另一类是以教学和研究技能为目标的研究生院教育。住院医生培训在经认可的综合医院中进行,培训时间为四至五年,第一年为实习,后三至四年为专科定向的住院医生培训期。研究生院教育在大学的研究生院进行,为期五年,其中硕士阶段二年,哲学博士阶段三年。目前,韩国90%的医学毕业生进入了专科医生培训,由此导致了专科医生和全科医生比例失调。4.韩国放射专科医生培养 70年代后,韩国医生很少去国外进行他们的住院医培训和工作,但是有很多人以访问学者的身份去国外(主要是美国)进行学习。

至2007年,韩国共有2703名放射医生。医学生毕业后,经过四年的放射科住院医生培训后,必须完成一年的实习期。申请从事放射专业的医生必须通过韩国放射学会的考试。获得放射学会的认证后,希望从事各个亚专业工作的医生必须到能提供相应培训的医院进行至少一

年的培训。大学的附属医院和大型医院可以进行住院医生培训,约70%的放射科医生在大学附属医院或者总医院进行了培训。5.韩国放射学医生未来的发展 制定放射学医生专科医生制度,明确专科医生基本准则,进行专科医生认定制度的调查与评价,专科医生的认定、宣传及教育等。承担 subspecialty 领域诊疗的学会认定的专科医生,必须是在获得内科系或外科系基础领域的认定医生及专科医生资格的基础上,通过进一步的进修,由具有专科医生认定制度的学会认定。中国医学教育 1.中国现行医学教育水平有待提高 毕业生的水平参差不齐,导致对毕业后医学教育的认识不同;除了本科专业外,从二年中等专业卫生学校毕业的医士至协和医科大学八年制博士,中间还有三年中等专业学校毕业的医士、二至四年的高等专科学校毕业的医士、五至六年医学院大学本科毕业的学士和七年大学毕业的硕士等。培训质量、效果参差不齐,导致毕业生较早进入专科,其后的住院医生和专科医生的培养就在所在科室进行,各专科岗位的医生素质在不同地区、不同医院之间差距较大,甚至同一地区不同医院对临床住院医生规范化培训的实施程序和方法也不一样,导致放射医生整体水平不高。许多医院按检查手段划分影像学科室,将医学影像学科划分为若干小科室,例如:普通放射科、ct 科(室)、mri科(室)、血管造影或介入科(室)、超声科(室)及核医学科(室)等,这与国际医学人才培养和使用的惯例不相适应。由此会导致培训机会不均等,人才不能流动,管理体制滞后,缺乏竞争机制等问题制约着临床医生队伍整体素质的提高,不仅严重影响到医疗服务质量,而且制约了卫生事业的快速发展。建国50多年来,中国已初步建立了学校医学教育毕业后医学教育(gme)继续医学教育(cme)的终身医学教育体系。目前国内影像专业设置有影像诊断专业、影像技术专业、影像工程专业、放射治疗专业四个基本专业。目前国内多家大学开办了影像专业,总体以五年制本科教育为主,其中天津医科大学于2003年开办了临床医学专业(医学影像方向)(七年制,硕士学位)。

2.住院医生培养制度 一般院校住院医生规范化培训的培训期为五年,分两个阶段进行,确定住院医生培训3+2模式。

第二篇：反倾销的国际比较与启示

反倾销的国际比较与启示

摘要：自WTO成立以来，中国一直是全球第一大反倾销目标国。对中国发动反倾销的不仅有传统的发达国家，而且还包括越来越多的发展中国家。本文就是通过对欧盟对华反倾销和发展中国家对华反倾销形式的比较，来说明征对我国反倾销的国际形式，最后对我国如何应对外国对华反倾销给出了几点启示。

关键词：反倾销；倾销；国际贸易；世界经济

0.引言

反倾销是世界贸易组织(简称世贸组织或WTO)框架下维护公平贸易环境、抵制不公平竞争的一个合理的贸易保护手段。自1995年WTO成立以来，世界各国和地区根据《WTO反倾销协议》，纷纷调整和出台了各自的反倾销政策。目前全球已有91个国家或地区出台了各自的反倾销政策、法规或条例。反倾销政策已成为各国对外贸易政策的重要组成部分。与此同时，国际范围内的反倾销摩擦愈加频繁并日趋广泛。从反倾销的广泛性看，不仅有传统的发达国家对发达国家的反倾销，也有发达国家对发展中国家的反倾销，同时还有发展中国家对发达国家的反倾销，以及发展中国家对发展中国家的反倾销。反倾销已成为WTO框架下世界各国和地区最为常用的贸易救济措施。

以实现贸易自由化为宗旨的WTO之所以把反倾销视作一个合理的贸易保护手段，是因为倾销本身属于一种不公平的贸易行为，因此，反倾销的成效理应是促进贸易自由化的深入发展和推进。然而，国际反倾销政策及其实践的结果并没有促进自由贸易，相反却导致了以反倾销之名、行贸易保护之实的局面，从而导致在经济全球化和贸易自由化大趋势下呈现贸易保护主义盛行、贸易摩擦日益加剧的矛盾局面。

1.倾销与反倾销

倾销是国际贸易发展的产物，它起源于重商主义时期推行的“奖出罚入”贸易政策，是寻求和开拓国际市场、排挤驱逐竞争对手以获得和扩大贸易顺差的重要对外贸易工具，至今已有几百年的历史。另一方面，重商主义贸易政策对进口货物实行高关税政策，在奖励出口的同时，对进口同类商品征收禁止性关税。这样，既限制了外国产品的进入，又可以使本国的出口倾销产品不能再输回本国市场。倾销一般分为国内倾销和国际倾销。国内倾销俗称削价销售，即以低于成本的价格在本国市场进行销售的行为。这实质上是一种不正当竞争行为，通常由该国的反垄断法或反不正当竞争法加以约束和制裁。国际倾销指的是一国的出口商以低于产品的正常价值出口到另一国的价格行为。现今所说的倾销指的就是国际倾销。

倾销一出现，西方国家就认为它是一种不公平贸易，反倾销与倾销的斗争一直就没有停过，发达国家纷纷立法以制止倾销行为。1904年，加拿大首先立法对倾销加以制裁，其后，澳大利亚、美国、日本、新西兰、法国和英国等相继立法，现今已知有反倾销法的国家共93个。反倾销法的历史已有一百多年，2004年美国还专门召开反倾销国际会议纪念反倾销一百周年。

所谓反倾销，指的是进口国当局为了保护本国产业，对来自外国的倾销产品采取强制性措旋，以提高倾销商品在进口国国内市场的销售价格，或限制进口数量。根据GATT/WTO反倾销协议，如果倾销成立，进口国采取的反倾销措施可以是采取临时反倾销措施、征收反倾销税，也可以接受出口商作出的价格承诺。在实践中还接受出口商提出的数量限制——关税(即对数量限制内的出口商品不征收反倾销税，超过部分则征收反倾销税)的形式。这样，反倾销可以保护进口国受损的产业，同时也保护了市场公平竞争的环境(从而对在进口国国内市场竞争的第三国出口企业有利，产生贸易转移)，限制倾销方的出口。倾销与反倾销，从本质上讲，是倾销方与反倾销方之间竞争优势的较量，同时还反映出口国和进口国的产业政策、贸易政策、产业结构、要素禀赋、规模经济、学习效应和成本优势等。一般来说，反倾销的产品是反倾销实施国处于竞争劣势的产业(因此需要政府保护)，而倾销的产品则基本上是具有竞争优势的产品(财政补贴、赚取外汇的倾销除外)，因为只有这样才能有赢利并持续倾销。

2.反倾销的动因

由于倾销动机的多样化，反倾销的动机也呈现出多样性。

(1)从理论上讲，GATT/WTO八轮谈判使成员方的关税水平大大下降，为贸易自由化作出了不懈的努力。多边贸易自由化的前提是公平竞争和市场开放，则竞争的标准就应趋同，但因为存在国际市场分割和不完全竞争，要求经济水平参差不同、比较优势不够明朗的国家都来执行趋同、透明的竞争政策显然阻力很大。而且，任何一个国家都不可能存在绝对和永久的优势，设置制度障碍就不足为奇，GATT/WTO设置了一套规则，本身就是各国谈判妥协的结果，反倾销协议也是如此。另外，反倾销机制本身的缺陷，再加上各国并没有完全按照GATT/WTO(反倾销协议)的标准制定和实施反倾销政策，使得反倾销愈演愈烈。

(2)法律是影响反倾销使用的主要原因。各国关税的普遍降低和贸易保护主义作祟，导致寻求合法而又隐秘的保护工具的国家越来越多。GATT/WTO《反倾销协议》的签订，使各国逐渐认识到这个工具就是反倾销。

(3)霸权主义的存在和盛行、完善的国际反倾销博弈规则的缺乏以及强反倾销示范效应，使越来越多的国家和地区不断加入国际反倾销行列。

(4)反倾销作为一种隐蔽的贸易保护工具，与世界经济发展是紧密相连的。当世界经济发展处于增长期时，各国对外经贸政策由于共同的需要而相对开放一些，此时国际反倾销案件会有所下降；而当世界经济遇到危机或受到政治、军事冲突等困扰时，各国对外经济贸易政策无疑会趋于保守，国际反倾销案件的数量就会相应增加。

(5)反倾销还与国际经济格局相关，反倾销案件数量与其经济实力也是对称的。国际反倾销起源于发达国家，三十多年来，发达国家的经济实力越来越强大，一方面决定了其对外反倾销案件会越来越多，以保护其产业升级和国内稳定的需要；另一方面由于其产业结构升级要领先于发展中国家，以及发展中国家不断加入国际反倾销行列，决定了发达国家的经济增长速度与比值之差会缩小，尽管其经济增长速度与下反倾销案件数之比的变化与其经济增长速度轨迹是一致的。详细分析发展中国家的经济增长速度与下反倾销案件数之比，发现其比值比发达国家的比值要大，说明发展中国家的反倾销意识在不断增强，且加入国际反倾销行列的步伐很快，力度也很大。反倾销本是用于保护国际公平竞争、使进口国产业免受外来不合理侵犯的合法措施，但三十多年的反倾销的发展历史表明，反倾销确有被滥用的趋势。

(6)各国对外采取反倾销措施并不遵循国家福利最大化原则，主要考虑的是产业界的利益和国家产业安全，较少或根本不考虑消费者利益，这将扭曲反倾销决策机制，使反倾销指控易于成立。这从GATT/WTO反倾销协议关于倾销的定义就可以发现：反倾销措施的目的是保护国内产业，而未考虑消费者利益。从反倾销程序法来看，消费者意愿在任何环节都无法表达，更难以被接纳。特别是由于各国实施反倾销时，均赋予本国有关的行政机构较大的自由裁量权，导致反倾销申诉和裁决都只对本国产业有利。

(7)国际贸易的大力发展和各国生产力的不断提升，使越来越多的国家生产能力过剩，从而不得不另寻市场，导致各国经济贸易政策既要有利于扩大本国出口，同时还要有利于保护国内市场不受冲击。这就难免会使各国重视反倾销(反补贴和保障措施)，从而使加入国际反倾销(反补贴和保障措施)的国家和案件数量越来越多。

(8)产业结构雷同使国际竞争尤其是发展中国家之间的竞争更为激烈，而各国经济和贸易发展的不平衡又进一步激化了原有矛盾，要求经济水平参差不齐、比较优势不够明朗和真实的各个国家都来执行趋同、透明的贸易政策显然为时过早，阻力太大。既然有的国家比较优势不明显，就势必会设置制度障碍。有的是期望将来有明显的比较优势时再逐步趋同化，有的则由政府出面制造人为优势，导致真正具有比较优势的国家却难以出口商品，这些都会进一步强化反倾销机制的作用和实施。

3.反倾销的国际比较

30年多来国际反倾销明显呈现出强化趋势，并日益引起世界各国尤其是包括中国在内的发展中国家的高度重视。下面重点分析欧盟对华反倾销以及发展中国家对发反倾销的形式。

3.1

欧盟对华反倾销

自1947年关贸总协定成立以来，欧盟就一直是反倾销法的坚决实施者，关贸总协定、世界贸易组织(GATT/WTO)反倾销守则还受到欧盟反倾销法的重大影响。30多年来，国际反倾销法的影响越来越大，从欧盟反倾销法及其实践来看，其影响也极其深远。十年前，印度、埃及和巴基斯坦向WTO争端解决机构投诉欧盟反倾销“零幅”计算法，就足以说明问题。欧盟也同时是迄今为止国际反倾销案最多的国家和地区之一。了解欧盟反倾销特点，对于我国来说尤为重要。在对华反倾销中，欧盟的地位更是举足轻重，历史上也正是欧盟揭开了对华反倾销的序幕。

3.55起，占17.3%)。值得指出的是，WTO成立后，欧盟、印度、美国、韩国、新西兰、土耳其、波兰、秘鲁等国家加强了对华反倾销的力度和进程(对华反倾销案的比例高于其在国际反倾销案中的比例)，且欧盟对华反倾销依然名列前茅。

欧盟对华反倾销的地位，与其在国际反倾销中的地位是对称的。欧盟对华反倾销案件占全球反倾销案件比例，20世纪80年代为1.48%，90年代上升到2.16%，提高了45%还多。以此推测，本世纪头十年，欧盟对华反倾销案件将共达94～112件，相当于20世纪90年代欧盟对华反倾销案的两倍!而且涉案金额(单案和全部案件的平均水平)有可能还会进一步增大。1997年以来欧盟对华反倾销案已不接受我方的价格承诺结案，特别要注意的是，我国加入WTO后，欧盟仍将在较长时期内继续执行现行政策，视中国为特殊的市场经济国家，我国只有积极应诉，欧盟方可能逐渐给予我方企业“市场经济”待遇，但欧盟接着可能会启动对华反补贴指控，对此，我国要有充分的认识和思想准备，并及早行动起来，方可防患于未然。

3.1.2欧盟对华反倾销产品比较

WTO成立以来到2013年底，国际反倾销案共计2646件，重点指控钢材、化工、塑料、机电和纺织产品，五项产品的反倾销案件共有2053件。这些产品也是欧盟反倾销的重点产品，1980--2013年欧盟对外反倾销指控的产品重点在于化学药品、机械、纺织品、矿石和电子产品等。外国对华反倾销的指控重点是化工、钢铁、其他金属和纺织产品及医药、土畜、食品、鞋产品(杨仕辉2002)，其中欧盟对华反倾销重点在指控化工产品(约占40%)、纺织、机械和电子产品(合计约占40%)。可见欧盟对华反倾销的重点指控产品与外国对华反倾销指控的主要产品基本相似，基本上都是化工、钢铁、其他金属、纺织产品以及医药、土畜、食品和鞋等产品。这就警示我国要重点加强对这些产品的监控和管理，出口这些产品的我国企业更要努力消除低价竞争行为。

此外欧盟对华反倾销示范效应十分强大，如欧盟首次对华反倾销产品约有三分之一被其他对华反倾销国家所继续指控，效仿密度为45%，溢出系数达55%。

第三篇：社会保障税：国际比较与借鉴（定稿）

社会保障税：国际比较与借鉴

社会保障税：国际比较与借鉴2007-02-02 21:55:1

3一、引言

社会经济运行体系由社会生产系统、社会管理系统和社会保障系统组成，三者是相互联系和相互制约的体系。社会保障制度作为社会稳定机制，在经济发展中起着重要作用。近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大的进展，一个符合社会主义市场经济要求的社会保障制度框架已经建立起来。在这一过程中，社会保障资金的筹集方式发生了根本性的变化，由原来各企业分散提取和管理，转变为目前社会化的收缴和管理。但是，现行的缴费方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、保障项目统筹层次低、征收力度不够、基金管理制度不

健全、政策不统一等一些问题，难以保证筹集社会保障收入的需要。社会主义市场经济的发展和企业经营机制的转换、人口老龄化周期的到来和家庭规模小型化的发展趋势以及入世进程的进一步加快都要求完善我国的社会保障制度。如何改革我国社会保障资金的筹集方式，进而完善我国的社会保障体系，是摆在我们面前的重要课题。目前理论界的主要观点是开征社会保障税以代替现行缴费方式，以更具有法律强制力的税收形式筹集社会保障资金，摆脱当前缴费率偏低的困境。因而，如何设置我国的社会保障税就成为一个值得研究的问题。本文通过比较和分析各国保障税收入与各国社会福利支出间的对应关系、社会保障税的设置方式、社会保障税的构成要素、社会保障税的征收管理方式，探讨了在我国开征社会保障税的相关重要问题。

二、社会保障税与社会保障支出的对应关系

纵观世界各国，目前社会保障收入主要来源于如下几个方面：一是社会保障税或费；二是政府的预算拨款，即政府的一般收入；三是社会保障基金的投资收益；四是各种形式的捐赠。社会保障税，又译成社会保险税，是为筹集社会保障基金而征收的一种专门目的税。有的国家薪给税与社会保障税是作为一个税种征收的，二者具有相同的特征。也有一些国家征收的薪给税实际上是按工薪收入预提的个人所得税。在欧洲的多数国家中，社会保障税采用社会保险缴款的形式，之所以不称之为税，是基于这种缴款具有有偿性利益对等关系的考虑。但不管名称如何，他们的性质和用途相同。除此之外，世界各国大多数以政府的一般税收收入来弥补社会保障税收入与社保障支出之间的缺口。一些国家的社会保障制度非常依赖从社会保障税获得资金，而另一些国家则侧重于一般税收收入。社会保障税在规模和结构上的差异反映了各国组织社会保障的

不同方式。按照社会保障税收入与各国社会福利支出间的对应关系，可将目前世界各国社会保障制度的筹资方式划分为三种类型：社会保障税与社会保障支出基本一致的筹资模式；社会保障税占社会保障支出较大比重的筹资模式以及一般税收占社会保障支出较大比重的筹资模式。

一社会保障税与社会保障支出基本一致的筹资模式

该模式的典型国家是德国。德国的社会福利方案体系较为完善，具体包括国家养老金体系、国家医疗保险方案、工伤事故保险、失业保险以及其他社会福利方案。其中，国家养老金体系主要由工资税提供资助，同时，还从联邦税收收入中取得占养老金支出一定比例的补贴。目前这一比例为％。国家医疗保险方案由社会保障税提供资金，工伤事故保险几乎完全由雇主的工资税提供资金，失业保险几乎完全由社会保障税提供资金，而其他社会福利方案所需资金

则来源于政府的一般税收收入。下表列示了德国主要社会福利方案的资金来源。

德国主要社会福利方案的资金来源（，）

年德国各级政府的社会保障税收入总额为亿德国马克，而社会福利支出总额为．亿德国马克，二者的比值为．％；年社会保障税收入上升到．亿德国马克；社会福利开支为．亿德国马克，二者的比值为．％。

以上数据表明，德国的社会保障资金基本上通过社会保障税筹集，政府转移支付所起的作用不大，主要用于其他社会福利方案。这也使得社会保障税在德国的税收结构中所占的比重始终高于直接税和间接税所占的比重，一直保持在％以上。

二社会保障税占社会保障支出较大比重的筹资模式

世界上大多数国家采用的都是这种模式，如俄罗斯、瑞典。俄罗斯的社

会福利项目主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、病人以及暂时性残疾人保险、其他福利。具体地说，养老保险基金中来源于社会保障税的收入占资金总量的％，其余％来源于预算，％来源于增值税，％来源于其他；医疗保险％来源于社会保险税收，％来源于地方预算；失业保险主要以社会保险税筹集资金，一小部分来源于政府的一般性收入和自愿的捐赠；病人以及暂时性残疾人保险来自于社会保障税，而支付其他福利的资金则来源于政府的一般性收入。下表列示了俄罗斯主要福利计划的资金来源。

俄罗斯主要社会福利计划资金来源的百分比（，）

年，俄罗斯社会保障税收收入为亿卢布，占社会福利支出亿卢布的．％。

瑞典的情况与俄罗斯相似，年该国社会福利支出总额为亿瑞典克朗，其中．％亿瑞典克朗来源于社会保障税收入。下表列示了瑞典主要社会福利计划

资金来源的百分比。

年瑞典用于资助主要社会福利项目的收入的分配的百分比

一、引言

社会经济运行体系由社会生产系统、社会管理系统和社会保障系统组成，三者是相互联系和相互制约的体系。社会保障制度作为社会稳定机制，在经济发展中起着重要作用。近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大的进展，一个符合社会主义市场经济要求的社会保障制度框架已经建立起来。在这一过程中，社会保障资金的筹集方式发生了根本性的变化，由原来各企业分散提取和管理，转变为目前社会化的收缴和管理。但是，现行的缴费方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、保障项目统筹层次低、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等一些问题，难以保证筹集社会保障收入的需要。社会主义市场经济的发展和企业经营机制的转换、人口老龄化周期的到来和家庭规模

小型化的发展趋势以及入世进程的进一步加快都要求完善我国的社会保障制度。如何改革我国社会保障资金的筹集方式，进而完善我国的社会保障体系，是摆在我们面前的重要课题。目前理论界的主要观点是开征社会保障税以代替现行缴费方式，以更具有法律强制力的税收形式筹集社会保障资金，摆脱当前缴费率偏低的困境。因而，如何设置我国的社会保障税就成为一个值得研究的问题。本文通过比较和分析各国保障税收入与各国社会福利支出间的对应关系、社会保障税的设置方式、社会保障税的构成要素、社会保障税的征收管理方式，探讨了在我国开征社会保障税的相关重要问题。

二、社会保障税与社会保障支出的对应关系

纵观世界各国，目前社会保障收入主要来源于如下几个方面：一是社会保障税或费；二是政府的预算拨款，即政府的一般收入；三是社会保障基金的投

资收益；四是各种形式的捐赠。社会保障税，又译成社会保险税，是为筹集社会保障基金而征收的一种专门目的税。有的国家薪给税与社会保障税是作为一个税种征收的，二者具有相同的特征。也有一些国家征收的薪给税实际上是按工薪收入预提的个人所得税。在欧洲的多数国家中，社会保障税采用社会保险缴款的形式，之所以不称之为税，是基于这种缴款具有有偿性利益对等关系的考虑。但不管名称如何，他们的性质和用途相同。除此之外，世界各国大多数以政府的一般税收收入来弥补社会保障税收入与社保障支出之间的缺口。一些国家的社会保障制度非常依赖从社会保障税获得资金，而另一些国家则侧重于一般税收收入。社会保障税在规模和结构上的差异反映了各国组织社会保障的不同方式。按照社会保障税收入与各国社会福利支出间的对应关系，可将目前世界各国社会保障制度的筹资方式划分为三种类型：社会保障税与社会保障支

出基本一致的筹资模式；社会保障税占社会保障支出较大比重的筹资模式以及一般税收占社会保障支出较大比重的筹资模式

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第四篇：中国政法大学国际法学硕士研究生培养计划

国际法学专业攻读硕士学位研究生

培养方案 专业代码：030109

一、培养目标

国际法专业培养拥护四项基本原则，精通国际法学的基本理论，掌握国际公法、国际私法、国际经济法、国际人权法、国际环境法、海商法、国际民事诉讼与国际商事仲裁法、WTO法律制度的专业知识，外语水平高，能独立从事科学研究和实际工作的高级专门法律人才。

具体要求：

1、坚持四项基本原则，对国家和社会具有高度的责任感和敬业精神及良好的品德。

2、具有国际法的坚实理论功底和较高的专业技能。掌握国际法的一般原则、规章制度，经过良好的法学方法训练，具有较高的从事国际公法、国际私法、国际经济法、国际人权法、国际环境法、海商法、国际民事诉讼与国际商事仲裁法、WTO法律制度的专业技能。

3、具有高水平的外语能力，能熟练、准确地阅读、翻译专业著述和流利地使用外语交流，以适应涉外工作的需要；能从事高层次的司法、教学和科研等工作。

二、研究方向

1、国际公法

2、国际私法

3、国际经济法

4、国际环境法

5、国际人权法

6、国际民事诉讼与国际商事仲裁法

7、WTO法律制度

三、学习年限

1、硕士研究生基准学制为三年。

2、提前完成培养计划，成绩特别优秀的，可以申请提前一年毕业。

3、课程学分修满后未完成学位/毕业论文的，由本人申请，导师同意，学院批准，报研究生院备案后，可以提前离校，学位申请和论文答辩可延长至四年。

4、在规定的最长期限内不能完成全部学业的，以结业论。

四、课程设置及学分要求

硕士研究生课程学分不少于34学分，总学分不少于36学分；跨学科和以同等学力考取的硕士研究生课程学分不少于38学分，总学分不少于40学分。

（一）学位公共课（计10学分）

马列经典著作选读 108课时 4学分

第一外国语 144课时 4学分 专业外语 36课时 2学分

（二）学位专业课（计12学分）

国际公法专题 国际私法专题

54课时 3学分 54课时 3学分

国际经济法专题

54课时 3学分 WTO法律制度

54课时 3学分

（三）选修课（计10学分，其中本专业选修课至少6学分）

一、限选课：

1、国际公法方向：

海洋法

36课时 2学分 国际法经典案例

36课时 2学分 国际法经典著作 36课时 2学分

2、国际私法方向：

国际私法著作精读 36课时 2学分 国际民事诉讼与仲裁 36课时 2学分 法律适用前沿问题研究 36课时 2学分

3、国际经济法方向：

国际贸易法专题 36课时 2学分 国际金融法专题 36课时 2学分 海商法 36课时 2学分

4、国际环境法方向：

国际环境法 36课时 2学分 国际法经典案例 36课时 2学分

环境伦理学 36课时 2学分

5、国际人权法

国际人权法 36课时 2学分

国际人道主义法 36课时 2学分

国际刑法 36课时 2学分

6、国际民事诉讼与仲裁方向：

国际民事诉讼法 36课时 2学分

国际民事仲裁法 36课时 2学分

国际私法著作精读 36课时 2学分

7、WTO法律制度方向：

货物贸易与服务贸易多边协定 36课时 2学分

WTO前沿问题 36课时 2学分 WTO贸易救济措施专题 36课时 2学分

（二）其他选修课

欧盟法概论、国际关系史、知识产权国际保护、国际投资法专题、国际税法专题、法律冲突理论研究、德国民法典改革前沿问题及其对于中国民法典立法的借鉴作用、现代消费者权益保护法、德文法律文选、区际私法、国际经济学、当代西方经济学专题研究、世界经济专题研究、电子商务法、科技法、International Commercial Law、国际私法经典著作、第二外语、比较程序法、海事国际私法、货物贸易与服务贸易多边、比较冲突法、国际民商事案例评析

（四）、读书报告（计2学分）

硕士研究生在课程学习阶段，应在本学科、专业范围（或小组）内做两次读书报告，每次读书报告均应向指导教师提交《中国政法大学研究生读书报告考核表》。

（五）、补修课

刑法学（国际公法方向、国际人权法方向）

民商法学（国际公法方向、国际私法方向、国际经济法方向、国际环境法方向、国际人权法方向、WTO法律制度方向、国际民事诉讼与仲裁方向）

经济法学（国际私法方向、国际经济法方向、WTO法律制度方向、国际民事诉讼与仲裁方向）

环保法学（国际环境法方向）

五、其他教学环节

（一）科研论文（2学分）

应在第一学年和第二学年分别提交一篇3000字以上的学年论文或高水平的调研报告，经导师评阅后计2学分。

（二）社会实践

属于应届生的必修环节，由导师和学院组织落实，共36课时，不计学分。

六、培养方式

1、实行导师负责制，导师指导与集体培养相结合。

2、坚持学校教育与借助社会力量教育相结合，聘任立法、司法、法学研究院所等在京兄弟院校的专家做导师，开展校内外、国内外联合培养研究生。

3、硕士生培养方面，采取以课题研究与课程学习为主、论文为辅的方式。

4、加强与社会实践的紧密联系，抓紧实施案例教学、诊所式教学，开展模拟法庭教学、专题研讨、学术报告和论文评选等方式，实现教学双方的互动。

5、加强培养计划的动态管理，使研究生的培养和科研紧密结合起来。允许研究生开展体现个性和风险性研究。

七、考核方式

1、在专业学位课及选修课的考核方面，可以根据课程特点，改变传统单一考核形式，以面试、论文、答辩等多种方式着重进行能力考察。加大试题中学科前沿内容所占比重，重在考察学生的思维和创新能力等方面。口试应有三个导师共同参加。

2、第一学年及第二学年（选择两年完成学业者应在第二学期和第三学期）应分别提交学年论文。

3、硕士生应进行中期考核分流并填写《中国政法大学硕士研究生中期考核筛选分流登记表》，中期考核是对硕士生前期学习的总结和考核。考核由三至五位专家组成考核委员会进行。硕士生须通过中期考核分流方能进入学位论文撰写阶段。硕士中期考核分流时间一般在第二学年第二学期结束前进行。《硕士中期考核分流表》可在研究生院培养办网站下载。

八、学位论文

课程学习经考核合格并修满所需学分者，可以申请硕士学位论文的撰写和答辩。要求学生在第四学期（选择两年完成学业者应在第二学期）确定论文选题并进行开题报告，导师帮助学生做出研究提纲，并把握选题的意义。

导师指导学生的学位论文，把握最新资料的搜集，提出修改意见，保证论文的质量。

九、答辩及学位授予

课程学习成绩合格，学位论文水平符合规定的条件，由指导老师推荐学生参加答辩。答辩委员会由三至五人组成，可适当聘请外单位的专家参加，经论文答辩委员会、院学位委员会及校学位评定委员会通过，授予硕士学位。

十、主要参考文献

（反映学科前沿动态和最新的参考文献，由导师在指导过程中进行补充。）国际公法

英文书目

1、Cassess.International Law.2、Ian Brawnlie.Principles of Public International Law.3、D.J.Harris.International Law Cases and Materials.4、International Law Structure and Process.（前两册一册）中文书目

1、詹宁斯修订：《澳本海国际法》，中国大百科全书出版社。

2、周忠海主编：《国际法》，中国政法大学出版社。

3、柳柄华著：《国际法》，中国政法大学出版社。（后两册一册）

国际私法

1、赵相林：《国际私法》，中国政法大学出版社，2002年版

2、韩德培主编：《国际私法》，高教出版社、北大出版社2000年版

3、黄进主编：《国际私法》，法律出版社1999年版

4、【法】亨利•巴蒂福尔等著：《国际私法总论》，陈洪武等译，中国对外翻译出版公司1989版

5、【英】J.H.C莫里斯：《戴西和莫里斯论冲突法》，李双元等译，中国大百科全书出版社1998年版

6、马丁·沃尔夫著，李浩培等译：《国际私法》，法律出版社1988年版

7、威廉.泰特雷：《国际冲突法--普通法、大陆法及海事法》，法律出版社2003年

8、赵相林主编：《中国国际私法立法问题研究》，中国政法大学出版社2002年版

9、李双元:《走向21世纪的国际私法 国际私法与法律的趋同化》，法律出版社，1999年版

国际经济法

1、【美】理查德·A.波斯纳著：《法律的经济分析》，中国大百科出版社2002年。

2、【德国】E－U彼得斯曼，何志鹏、孙璐、王彦志等译著：《国际经济法的宪法功能与宪法问题》，高等教育出版社2004年出版。

3、【美国】米歇尔.E.波特著，李明轩、邱如美译，郑风田校：《国家竞争优势》，华夏出版社2002年版。

4、王传丽主编，《国际经济法》（国家十五规划教材），高等教育出版社2005年版。

5、【英】施米托夫著，赵秀文译：《国际贸易文选》，中国大百科全书出版社1993年版。

6、【美】拉尔夫.H.费尔瑟姆、迈克.W.戈登、约翰.A.史帕诺戈合著：《贸易与投资》，法律出版社2004年版。

7、【美】John H.Jackson：《关贸总协定和世贸组织的法理》（第二版），高等教育出版社2003年出版。

8、余劲松主编：《国际投资法》（第二版），法律出版社，2003年版。

9、陈安主编：《国际投资争端案例精选》，复旦大学出版社2001年版。

10、陈安主编：《国际投资争端仲裁——“解决投资争端国际中心”机制研究》，复旦大学出版社2001年版。

11、《国际贸易法——国际知识产权法》，王传丽主编，中国政法大学出版社2003年版。

12、廖益新主编：《国际税法学》，北京大学出版社2001年版。

13、中国国际经济法学会年刊：《国际经济法学刊》。国际环境法

英文书目

1、Cassess.International Law.2、Ian Brawnlie.Principles of Public International Law.3、Patricia W.Birnie,Alan Boyle.International Law and the Enviroment.Oxford University Press,1995.（前两册一册）中文书目

1、林灿铃著：《国际环境法》，人民出版社。

2、詹宁斯修订：《澳本海国际法》，中国大百科全书出版社。国际人权法 英文书目

1、Cassess.International Law.2、Ian Brawnlie.Principles of Public International Law.3、Hanry.J.Steiner.International Human Right in Context.（前两册一册）中文书目

1、徐显明主编：《国际人权法》，法律出版社。

2、詹宁斯修订：《澳本海国际法》，中国大百科全书出版社。国际民事诉讼与国际商事仲裁法

1、李浩培：《国际民事程序法概论》，法律出版社1996年版；

2、李双元《国际民事诉讼法概论（第2版）》，武大出版社2001年版

3、杜新丽：《国际民事诉讼与国际商事仲裁》，中国政法大学出版社2005年版

4、韩健：《现代国际商事仲裁法的理论与实践》，法律出版社2000年版；

5、赵秀文：《国际商事仲裁及其适用法律研究》，北京大学出版社2002年版

6、【法】亨利•巴蒂福尔等著：《国际私法总论》，陈洪武等译，中国对外翻译出版公司1989版

7、【英】J.H.C莫里斯：《戴西和莫里斯论冲突法》，李双元等译，中国大百科全书出版社1998年版

8、马丁·沃尔夫著，李浩培等译：《国际私法》，法律出版社1988年版

9、威廉.泰特雷：《国际冲突法--普通法、大陆法及海事法》，法律出版社2003年

10、卢峻：《国际私法之理论与实际》（二十世纪文丛），中国政法大学出版社1998年版

11、[日]山田三良《国际私法》（中国近代法学译丛）中国政法大学出版社2003年 WTO法律制度

1、世界贸易组织秘书处编：《贸易走向未来——世界贸易组织概要》，法律出版社1999年出版。

2、世界贸易组织秘书处编：《乌拉圭回合协议导读》，法律出版社2000年版。

3、外经贸部国际司编写：《乌拉圭回合多边贸易谈判结果：法律文本》，法律出版社2000年版。

4、对外贸易经济合作部世界贸易组织司译：《中国加入世界贸易组织法律文件》，法律出版社2002年版。

5、【美】John H.Jackson：《关贸总协定和世贸组织的法理》（第二版），高等教育出版社2003年出版。

6、约翰·H·杰克逊，张乃根译：《世界贸易体制——国际经济关系的法律与政策》，复旦大学出版社2001年版。

7、赵维田著：《最惠国与多边贸易体制》，中国社会科学出版社1996年版。

8、赵维田著：《世贸组织（WTO）的法律制度》，吉林人民出版社2000年版。

9、王贵国著：《世界贸易组织法》，法律出版社2003年版。

第五篇：国际与中国医疗卫生纪念日

国际与中国医疗卫生纪念日

2014年7月21日汇编屠晓军

世界防治麻风病日(1月最后一个星期日)1954年世界抗癌日（2月4日）2000年

国际爱耳日（3月3日）2013年

世界青光眼日（3月6日）2008年

妇女节（3月8日）1909年

世界肾脏病日每年3月份的第二个星期四2006年 国际消费者权益日（3月15日）1983年

国际睡眠日(3月21日)2001年

世界防治结核病日(3月24日)1995年

爱国卫生月（4月）1989年

世界自闭症意识日（4月2日）2008年

世界卫生日(4月7日)1950年

世界帕金森病日（4月11日）1997年

全国肿瘤防治宣传周(4月15日至4月21日)1995年全国儿童预防接种日（4月25日）1987年 世界防治疟疾日（4月26日）2008年

世界免疫周（4月最后一周）2012年

《职业病防治法》宣传周（4月最后一周）2002年 世界哮喘日(5月7日)1999年

世界红十字日(5月8日)1948年

国际护士节（5月12日）1912年

国际家庭日（5月15日）1994年

全国防治碘缺乏病日(5月15日）2002年国际牛奶日(5月16日)1961年

世界高血压病日（5月17日）1978年

中国学生营养日(5月20日)1990年

全**乳喂养宣传日(5月20日)1990年

饮用水卫生宣传周（5月第三周）2012年全国助残日(5月第三个星期日)1991年世界无烟日(5月31日)1988年

世界环境日（6月5日）1972年

全国爱眼日（6月6日）1996年

世界献血者日（6月14日）2005年

食品安全宣传周（6月第三周）2011年

医师协会医师节（6月26日）2011年

国际禁毒日(6月26日)1987年

全国核应急宣传周（7月3日至9日）2013年 世界人口日(7月11日)1987年

世界肝炎认知日（7月28日）2004年

世界母乳喂养周(8月第一个星期)1992年

全国健身日（8月8日）2009年

全民健康生活方式行动日（9月1日）2007年 世界预防自杀日（9月10日）2003年

全国爱牙日(9月20日)1989年

世界老年性痴呆病防治日（9月21日）1994年 公开信发表纪念日（9月25日）1980年

世界避孕日（9月26日）2007年

世界狂犬病日（9月28日）2007年

世界心脏日(9月最后一个星期日)2000年

世界聋人日(9月28日)1958年

国际老人节(10月1日)1991年

世界人居日(10月的第一个星期一)1986年

世界造口日（10月第一个星期六）1993年每3年1次 全国高血压日（10月8日）1998年

全国大型义诊活动周（10月第二周）2013年世界视觉日（10月第二个星期四）2000年世界精神卫生日(10月10日)1991年

世界镇痛日（10月11日）2003年

世界骨关节炎日（10月12日)1998年

全球洗手日（19月15日）2008年

国际盲人节(10月16日)1984年

世界骨质疏松日（10月20日）1998年

世界传统医药日(10月22日)1991年

男性健康日（10月28日）2000年

世界卒中日（10月29日）2004年

关注流动人口大型宣传活动（11月）2004年 国际肺癌关注月（每年11月）2001年

世界防治糖尿病日(11月14日)1997年

世界厕所日（11月19日）2013年

世界慢性阻塞性肺疾病日(11月第三周周三)2002年世界艾滋病宣传日(12月1日)1988年

世界残疾人日(12月5日)1992年

世界强化免疫日(12月15日)1988年