对以科学发展观指导法院队伍建设的几点思考（精选5篇）

第一篇：对以科学发展观指导法院队伍建设的几点思考

对以科学发展观指导法院队伍建设的几点思考

锦涛总书记在十七大报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设，要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。人民法院事业是中国特色社会主义司法事业的重要组成部分，人民法院事业能不能健康发展，人民法院能不能为率先全面建设更高水平的小康社会提供有力的司法保障，法院队伍建设至关重要。队伍建设问题如果解决不好，人民法院又好又快发展就失去了根基。因此，我们要用科学发展观统领人民法院工作全局，把这一重要战略思想落实到加强人民法院队伍建设中，以科学发展观为指导，做到“人民法官为人民”，推进法院队伍建设的又好又快发展。

一、科学发展观的实质要求“队伍学习常规化”

“读不尽者世间之书，参不尽者身边之理，走不尽者天下之路”。科学发展观有着丰富深厚的政治底蕴和精神实质，这就需要首先对科学发展观有正确的把握，才能更加自觉和坚定地贯彻落实科学发展观并用科学发展观指导我们的法院工作。通过学习以更加高效地保证法院队伍高素质，更加准确地把握新形势新任务下对法院工作提出的新要求，更加自觉地把法院工作放到构建和谐社会的背景中去思考，放到全面建设小康社会的大目标中去探索，放到发展中国特色社会主义的大格局中去谋划。

学习内容体现时代性。学习如逆水行舟，要顺势而进，时刻紧跟时代步伐。在开展社会主义法治理念、“大学习、大讨论”等主题教育中，通过学习深刻领悟当代政治、司法理念的丰富内涵，以及对法院工作的重要指导意义。对新颁布的法规、司法解释，在第一时间组织学习，做到真学、真懂、真用。“会道者一缕藕丝牵大象，盲修者千钧铁棒打苍蝇”,我们用最新的科学理论武装头脑,用科学的方法推动审判实践，面对不断变幻的新形势，迎接不断出现的新挑战，应对不断涌现的新问题，以满足人民群众的司法需求。

学习方式把握多样性。在学习中，我们要推行“走出去、请进来、跟我学”的学习模式，让法官的法制课堂进社区、进乡村、进学校、进企业，邀请专家、学者、上级法院领导授课辅导，鼓励一般干警登台互教互学。通过开展形式多样的学习谈心活动，及时掌握干警的思想动态，了解干警在党风廉政建设中出现的各种模糊和错误认识，从世界观、人生观、价值观入手，在帮助树立科学的权力观、地位观、利益观上着力，解决“选择法官职业为了什么，工作要干什么，身后留点什么”的主观认识问题；通过走访活动了解群众反映的热点、难点、疑点问题，开展自查自纠，抓好纪律作风专项学习教育整顿活动，增强党风廉政教育的效果。

学习效果注重实效性。我们要通过学习抓好三个结合。即抓好集中学习教育与组织教育、家庭教育、法官职业道德教育的结合，创新开展“廉洁法官、廉洁家庭、廉洁庭室、廉洁法院”创建活动，真正使学习教育抓出成效，逐步培养法院干警的“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，能按本色做人、按角色办事、按特色定位，聚精会神搞审判、一心一意促和谐。

学习理念追求科学性。在学习中，我们要注意抓住精髓、抓住本质、抓住科学体系，做到全面系统。特别是结合形势的发展和要求学习，在发展中学习，在学习中发展。同时，在学习中做到“四个克服、四个反对”即：克服教条主义，反对照搬照抄，照本宣科；克服经验主义，反对轻视理论的指导作用而故步自封；克服实用主义，反对只关注个人或小团体利益，断章取义甚至随意曲解理论的原意和精神；克服形式主义，反对投机取巧，一知半解甚至根本不学。另外，还注意运用科学有效的学习方法，集中学习与自学相结合，全面掌握与重点突破相结合，业务培训与考试考核相结合，努力做到融会贯通。不断加强思想政治工作，总结思想政治教育工作长期化、制度化和规范化的经验，使思想政治教育寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于法院的日常工作之中，使之入心入脑，真正收到实效。

三、科学发展观的实质要求“队伍改革创新化”

改革创新是推动法院工作向前发展的强大动力，也是新形势下加强法院队伍建设的必然要求。坚持改革创新，就是要主动适应新形势、新变化，研究新情况，解决新问题，积极创新法院队伍建设的内容、形式、方法、手段和机制，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性，使法院队伍建设始终与时代同步伐、与中国特色社会主义司法事业共发展。

要大力弘扬改革创新精神，加大制度建设和创新力度。按照中央关于深化司法体制改革的总体部署，抓住法院队伍建设带有全局性、战略性的问题，抓住最需要解决的紧迫性问题，积极研究深化法院队伍管理机制改革的措施，着重围绕职业保障、人员录用、行为规范、权益保护等问题组织好专题调研。要根据队伍实际状况和法院工作需要，建立健全业绩考核评价体系，逐步建立符合法院工作规律和法官职业特点的管理机制。要严格法官职业准入，保证初任法官和新进人员符合法定资格条件，具备相应专业能力和水平。研究探索基层法院定向招生途径，试行面向社会公开选拔初任法官，尝试推行法官助理制度。要针对当前法院队伍中存在的编制紧缺、法官断档、专业人才缺乏等突出问题，提出完善人员编制政策、改革和规范进人体制的建议，配合有关部门改革人员招录制度，努力消除队伍管理中存在的体制性、机制性障碍。

要按照国家机关机构改革精神，研究制定审判机关机构设置指导性意见，科学规范机构设置和职能配置。深化干部人事制度改革，进一步完善程序、改进方法，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。继续推行和完善审判人员与政法院校、法学研究机构的教授、学者相互挂职的制度，促使法院队伍业务素质的提高。严格法官退休制度，解决法官非正常退休或提前离岗问题，保留和用好资深法官。研究符合法官职业特点的工资待遇，增强法官的职业荣誉感和对优秀法律人才的吸引力。

三、科学发展观的实质要求“队伍管理人文化”

以人为本，是科学发展观的本质和灵魂。在队伍建设中坚持以人为本，就是要重视法院班长、班子与队伍的全面发展。“肩上百斤不算重，心头四两胜千斤”。一个班子、一支队伍，团结干事，是缘分、是力量。我们要像爱护眼睛一样爱护团结，像珍惜生命一样珍惜团结，把团结作为一种素质来历练，作为一种品格来锤炼，作为一种能力来锻炼，作为一种意境来修炼。

一方面，好班长要带出好班子。作为院长，在工作中要处处弘扬“长子风范”，以身作则、率先垂范、亲历亲为，当好“领头雁”、“排头兵”。要通过加强政治理论学习和对主观世界的改造，带领其他班子成员努力成为勤于学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、改革创新的模范，公正司法、一心为民的模范。要通过开展党组民主生活会和中心组集中学习，全体班子成员要有更加自觉高尚的道德追求，即以学立德，用科学理论和文化知识净化灵魂，陶冶情操；以行立德，在危难时刻、艰苦环境中，磨练意志、砥砺品质；以律立德，自觉接受监督，始终以党性原则和道德规范严格要求自己。

另一方面，好班子要带出好队伍。一个人能力再大不如一个班子的能力大，一个班子的能力再强，不如一支队伍的能力强，一个好班长带出好班子就能带出好队伍。在选人、用人标准上，我们要始终坚持德才兼备、以德为先的原则，“决不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏”。坚持正确的用人导向，在选拔任用干部时，坚持德才兼备原则，从政绩看德才，凭德才用干部，把坚持科学发展观，创造经得起实践、改革和历史检验的政绩作为选拔任用干部的重要依据，做到既看审判工作的情况，又看队伍建设情况；既看实干精神，又看科学态度；既看法律业务修养，又看政治理论水平；既看工作业绩，又看发展潜力。同时，引导干警克服“一年看、二年盼、三年等着换”的浮躁心理、急功近利思想和短期行为，积极探索建立科学的干部任用机制，逐步拓宽干部能上能下渠道。同时，教育干警树立扎根基层、甘于奉献、踏实苦干、建功立业的思想，正确对待组织、正确对待个人，经受住各种考验。进一步改进和创新对干警的考核手段和考核方法，突出综合考核评价，做到全面、系统、客观、公正，防止在用人上出现“失真失实”和“带病上岗”、“带病提拔”的问题。通过正确引导和科学用人，把人看准、选好，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导科学发展的优秀干警选拔出来，为法院科学发展提供坚实的组织保证。

四、科学发展观的实质要求“队伍监督立体化”

公生明，廉生威。司法廉洁是人民法院的立身之本，廉政建设工作做得好坏，直接关系到人民法院和法官在人民群众中的“严格、公正、文明、清廉”的司法形象，关系到审判工作服务党委中心工作的职能作用的发挥，关系到科学发展观和“三个至上”指导方针的贯彻落实，关系到法院对社情民意的把握和人们司法需求的满足。

（一）加强党风廉政建设。构建和谐司法的过程是我们履行审判职能经受考验的过程，也是对知识、能力的考验，更是对品格、境界的考验。我们要把党风廉政建设纳入院党组的重要议事日程，纳入法院党组、领导班子成员、干警个人的目标管理，与审判执行工作和队伍建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。我们要更加注重事前的警钟长鸣，而不仅仅是事后的“现身说法”，让法院干警有一失足成千古恨的荣辱感，强化干警司法为民的宗旨意识，增强职业道德意识，提升依法治国的法治意识。我们要坚持“三个至上”指导思想和社会主义法治理念，加强反腐倡廉教育，着力构筑“不愿为”的自律机制；加强制度建设和监督制约，努力形成“不能为”的防范机制；加大惩治腐败的力度，进一步强化“不敢为”的惩治机制；坚持从严治院与法官待遇从优相结合，积极探索“不必为”的保障机制。

（二）提升队伍形象公正。随着经济社会的快速发展，人民群众的物质文化生活水平逐步提高，维权意识不断增强，司法需求不断提高，对法院工作提出了一系列的新要求、新期待。为此，必须要深刻正确认识人民法院、人民法官的职责，认识人民法院、人民法官的人民性，把司法为民作为我们司法理念、司法方式、司法目的和工作思路、工作标准的根本要求。法官形象公正是实现实体公正和程序公正的重要保障。在“大学习、大讨论”活动中，要坚持把开展“大学习，大讨论”活动与践行“三个至上”重要思想和学习实践科学发展观作紧密结合起来，教育、引导全体法官及其他工作人员坚持以人民满意为法院工作的最高标准，认真恪守为人民服务的信念，真正使自己成为宪法和法律以及最广大人民根本利益的忠实维护者。通过法院干警的一言一行、一举一动让当事人感受到社会主义司法制度的优越性，感受到人民法院、人民法官的亲和力，进而提高法院工作在人民群众中的认可度、满意度，扎扎实实地把法院工作推向前进。

（三）监督要实现内外并举。胡锦涛总书记在2007年12月25日同全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时强调：“要进一步规范司法行为，完善对司法权行使的监督机制，加强对诉讼活动的法律监督，切实解决执法不严，司法不公的问题。”我们要在内部监督上，强化诉讼中的监督，充分发挥法院内部的审判监督职能，维护司法公正；强化执行工作中的监督，实行执行票款分离、黄牌警告及执行回访制度，实现权力运行过程中的有效制衡；强化审判管理监督，院长、庭长要按照岗位职责和管理规定，在尊重和保障合议庭、独任法官审判权力的基础上加强审判管理；强化法院监察机构的监督，将监察监督渗透到审判工作、执行工作和法院其他工作中去。在外部监督上，自觉接受人大监督、政协民主监督和舆论监督，认真落实与人大代表、政协委员、人民陪审员、法官形象监督员的常性工作联络制度，充分发挥民主监督的积极作用，进一步强化舆论监督的力度，拓宽监督渠道，将监督工作延伸到八小时以外。通过上下联动、左右互通的立体监督网络，形成人人接受监督、人人参与监督的良好机制，以防止审判权力失控，防止法官行为失范，防止人民法院失信。

（四）责任推行“一岗双责”。我们不断强化责任意识，用科学发展观来衡量、评价自身工作，凡是符合科学发展观的事情，就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地去改，真正使法院的各项工作都经得住历史和人民的检验。要明确自身职责，落实好“一岗双责”制度，做到“一手抓队伍，一手抓业务，两手都要硬”。班子成员在工作、学习、生活上都要做好表率，发挥“领航”作用，做勤恳务实的带头人，廉洁自律的带头人，司法为民的带头人，从而引导干警在形象上自重，在思想上自省，在纪律上自警，在工作上自励。干警也要强化“一岗双责”意识，做到“法律效果、社会效果与政治效果三效合一”，不断提升法院工作的公信度，赢得社会对法院和法官的信赖和爱戴。

党的十七大特别强调，要深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。人民法院作为国家审判机关，在队伍建设的指导思想上，必须牢固树立为法院事业科学发展服务的理念，必须自觉运用科学发展观来指导和推进队伍建设，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉做到党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，是确保队伍建设正确政治方向的根本。

第二篇：对以科学发展观指导农业发展的思考

对以科学发展观指导农业发展的思考

来源：刘新跃 日期：2008-01-09 16:07:55 点击数：641

刘新跃学习十七大精神心得体会

党的十七大已胜利闭幕，师党委要求七师全体党员干部群众认真学习十七大报告，全面领会十七大精神，用科学的发展观指导七师各方面的工作，本人通过学习十七大报告，理解科学发展观的精神实质，结合在农业战线工作的工作实际及学习曹政委、刘师长的文章，深受启发，现结合今年农业生产的体会在深化团场承包机制改革，农业产业化结构调整，改进农业工作方法等方面阐述一些个人认识，请多提宝贵意见。

一、今年我师农业生产有五个方面的特点

今年是我师农业发展极不平凡的一年，是全师广大干群艰苦努力，创新拼搏的一年。今年农业生产表现出几大特点：一是加大了农业基础设施建设投入力度，投入6000万元完成了中路排干疏竣改造工程和柳西干渠，黄沟干渠等新建工程，各团场加大控排治碱力度，降低了地下水位；通过条田整合小地块变为大地块，全师增加10余万亩耕地，通过20余万吨牛羊粪的土地投入，使10万余亩良田提高了土壤肥力；通过土地整理项目使各团渠道防渗；田间道路通行条件有了很大改观；团场在土地平整方面也加大了力度，使全师的土地平整度，降低土地盐份和地下水位，增加土壤肥力和提高土地利用率方面都有了很大的改观。二是今年加大了农业装备投入力度，全师共完成加压滴灌工程110万亩，90%以上的棉田使用了加压滴灌新型灌溉设备，使全师高技术节水灌溉技术得以全面推广。今年更新改造了精量播种机970余架，实现了精量播种。农业生产基本装备有了很大提高，师投资1600万元对锦棉种业的123团和125团原种加工厂进行设备更新和技术改造，全师高品质种子供应有了统一供种的可靠保障。三是今年是农业新技术试验示范推广力度最大的一年，全师杂交棉推广达30万亩，杂交棉试验制品800亩，棉花育苗移栽800亩，各团在当前棉花品种多、杂、各种生产性状不一致的情况下，加大了品种对照田建设管理试验示范力度，使农业新品种，新种植栽培模式，新的棉花高产配套技术在大面积推广前有了一个全体职工技术人员接受教育培训工作的平台，为今后棉花再创优质高产做好技术准备工作和管理人才的储备。四是在大灾之年积累抗灾夺丰收的管理经验。今年春季全师普降多次暴雨，总量达100毫米以上，低温高湿地表盐渍化，使播后棉田烂种死苗严重发生，到6月14日之前棉花都未正常生长，棉花生产面临很大困难，此时先进装备在各团强有力的组织下发挥了巨大作用，播种机补种，加压滴灌设备滴水追肥、补墒排碱等措施，在很大程度上减少了灾害给棉田带来的损失。五是认真贯彻兵团惠农支农政策，全师土地承包费用让利达1亿元，良种补贴和农机补贴达1360万元，新增加压滴灌团场当年每亩只分摊40元折旧费，使职工种田的积极性有很大提高。六是从今年10月份开始，全师牛奶收购平均价格达2.8元/公斤，养牛业将摆脱亏损全面盈利，预计全师12个牛场1.4万头将盈利达4000万元/年，为全师加大种植业结构调整，畜牧业发展带来良好发展机遇。

二、对实现“六大转变”的思考

以科学发展观为指导，即一切从实际出发，完成好师党委提出的农业经济发展目标。我们发展农业生产的根本目标是职工富裕幸福，团场发展壮大，实现建设和谐七师，实现好兵团的三大作用。围绕上述目标，做好“六大转变”。

（一）对团场考核办法的转变

任何一项考核均是对完成最终任务的管理手段，全师对所属单位的考核在农业经济管理方面分为三个层次，即师考核团场，团场考核连队，连队考核职工，考核也好，检查也好，最终目的是实现职工增收，团场增效。我们的考核办法还需进一步完善，如考核后奖励多、处罚少；考核中对发现问题追根溯源少，整改落实少；考核中包括检查评比中缺少综合比较效益优先的科学机制；考核中缺少对职工遵章守纪、诚信评价、违规处理的考核内容，使团场和职工两个经营主体的管理内容在管理与被管理者的制约关系中部分内容缺失或落实不到位等，这些问题今后将采取有效措施加以解决。一是团场对连队的考核应依各连队实际，重点完善农业生产阶段目标管理内容和标准，使年终目标能够完成。二是连队和职工如何能拥护团场的考核办法，如果一个考核办法连队和职工经过多方努力指标仍无法实现，该办法既使执行也会是夹生饭，其结果不但不利于工作进展，还有可能贻误工作。三是连队对职工的考核办法应结合兵团特殊体制和当前团场发展实际进一步将种地人员分类后考核，如职工一类，临时从业人员承包一类，私人大户承包一类，对职工建立农业生产出勤考核和诚信公示制度，以便年终以职工劳动态度和诚信程度、职工家庭状况为依据制定阶段目标考核办法，接受职工（职代会）的民主监督，表彰优秀职工，督促后进职工，将好吃懒做、无事生非的人员分流出去，逐步建立起一个和谐连队。师对团的检查考核适当宏观一些，团对连，连对职工的考核应该全面细致一些，逐步形成一个职工对连队负责，连队对职工负责，团场对师负责的考核系统。

（二）产值总量和经济效益并不是同增同减的对应关系，这两个经济指标都很重要，在计划经济时代往往只重总量不注重效益，在社会主义市场经济条件下，往往经济效益好坏是衡量一个团场经营成果和职工收入的重要指标，因此，在师农业生产上，单位面积所产出的年收入是师、团、连和职工最关心的核心经济指标。先进适用技术，低成本高收益的措施，提高劳均创造效益的先进装备，优良的低价格高产量的优良种子将一直是我们选择的目标。

（三）近年来，师党委按照兵团党委的要求加快了种植业结构调整力度，并安排条件较好的131团和124团高泉区进行大胆试验，取得了很多好经验，131团依托区域、番茄酱厂及糖厂在奎屯的优势，加大了甜菜和酱用番茄的种植力度，依托劳动力丰富资源和城市消费需求增加了蔬菜瓜果设施园艺和线辣椒种植面积，压缩了产品管理难度大的棉花面积，通过不懈努力已经取得了良好的生产形势和经济效益，七师种植棉花已有几十年的生产经验，平均是两年盈一年灾，一年平，其中自然灾害的影响是主要原因，加之连续多年连茬种植棉花，使土壤有机质肥力下降，病虫害增多，棉花品种多而杂，形成了不良的农作物倒茬恶性循环。所以通过种植业结构调整可以得到以下几点好处：

1．全师耕地资源可以得到休养生息。如果全师三分之一以上面积全部倒茬种粮食、油料作物，全师棉花地可以三年轮作一次，则土壤中棉花病虫害会大量减少，有益于棉花生产的有机质和各种微量元素会大量增加，作物种植和管理进入良性循环，棉花和其它作物的病虫害影响会很大程度减少，较容易使七师种植业降低种植成本，减少投入从而获得良好的经济效益。

2．由于扩大种植粮食和油料等机械化程度高的作物，可以使劳均种植面积扩大，玉米劳均可以种100-150亩，油菜劳均可管理200亩左右，通过调整种植业结构，可以保证收入低的职工有地种，当前粮食和油料作物市场价格在持续走高，也是国家支持补助产业，团场种植这类作物同样会实现职工增收，团场增盈的目标。这样七师可以杜绝共管田，同时也不会产生大户承包大面积棉花的不正常现象。

3．种植业结构调整后，可以给畜牧业供应大量饲草料，有利于七师畜牧业快速发展，团场通过澳牛核心群的养殖，提高效益获得较好的稳定收入，同时可以带动职工养牛业的发展。

4．通过种植业结构调整有利于大宗农产品统一管理和收购，师里供销单位积极联系郑州粮食交易市场，依各团粮食外销总量可以统一将粮食销往国库或外省，并享受国家粮食补贴各种政策，产、供、销可以有机结合，另外可以招商合资引进部分粮食加工龙头企业，增加团场收入。

5．由投资承包转为全部生产资料自理才能将兵团“1+3”文件精神落在实处，全面落实这一文件的关键点即是生产资料全部自理。只要坚持这一点，很多当前团场管理中存在的问题可以迎刃而解。其优点是：

（1）职工种地自己拿钱自己交售产品，除上交土地费之外其余的产品全部是自己所有，流失和其它人倒卖的产品全是职工个人的，真正做到了产权明晰，各团棉花产品不存在流失问题。

（2）职工种地自己拿钱，将大大提高职工管理土地的责任心，如果团场帮扶职工措施真正落实到位，将有利于密切干群关系，有利于转变当前催种、催管、催收的不正常关系，直接缓解干群矛盾，建立好和谐连队。

（3）可以理顺团场与职工两个经营管理主体关系，团场从种地投入的复杂的债权债务关系中解脱出来，团场供应的大宗生产资料逐步由职工自立比较价格和质量后选购，同时依市场变化中的价格收购大宗农产品，职工的生产积极性将会极大提高。

（4）通过落实生产资料自理，可以加强对职工的诚信教育，通过自理到位数量调整职工种植作物种类，资金多的种棉花，拾花劳力自接自管自己兑现拾花费，无法保证接劳力的全部由采棉机收获，以降低拾花成本，减少职工负担。资金少的职工自己选择其它作物种植，没有资金的职工由连队统一管理种小麦、玉米及油菜，保证其劳有所得。通过分类管理可以使职工劳有所得，不劳者不得，理清了职工队伍。要坚持生产资料自理必须彻底断掉团场对职工小额贷款的担保。

（5）使职工由政策性收入向效益性收入转变。首先应加强职工在市场经济条件下提高适应能力的教育，由职工十分依赖团场转为不依赖团场应该有一个过程，当前国家给职工很多优惠政策，全师各单位应不折不扣落实到职工头上，同时团场要积极引导职工种植附加值高，市场受欢迎的农作物，团场还应培养职工搞多种经营，如养牛、种温室蔬菜和果树，使职工收入多元化，从而最大限度地减少自然灾害给职工农业生产带来的损失。只有职工合理收入途径多了，职工才能安心在连队生产，才能完成好团场维稳戍边的长远大计。现在连队职工养鸡养牛还很少，造成这种现象的原因很多，如连队治安环境、职工勤劳程度、职工无长期扎根思想等，职工的财富是由小积累多的，职工富裕团场才会强，七师才会稳，才能建设好和谐社会。

6．七师要从行政指令型转变为引导服务型是正确的，是符合科学发展观的。近年来，所有为团场服务的职能部门已有较大改观，但还有一些方面需改进，如师农业生产检查考核办法应进一步完善，农业团场考核办法应比照效益和团场社会发展综合指标进一步完善，农业部门多协调、多示范、多引导，对团场农业生产具体工作应以指导为主，检查为辅，由此使师、团、连的干部职工能心往一处想，劲往一处使，同心同德发展好七师的农业生产。

以上是我通过对“十七大”报告的学习，结合工作实际，围绕“如何深化团场改革，实现师长提出的‘六大转变’”的问题的一些体会，不妥之处请大家批评指正

第三篇：以科学发展观为指导加强监狱民警队伍建设

以科学发展观为指导加强监狱民警队伍建设

科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想，坚持和贯彻科学发展观既是建设社会主义现代化国家的必然要求，也是我国社会实现全面和谐、长治久安的重要保证。作为社会主义现代化建设时期的监狱机关，要实现建设现代化文明监狱的目标，很好地发挥职能作用，为社会的稳定、国家的富强做出最大的贡献，就必须以科学发展观为指导，解放思想、转变观念，坚持从严治警、从优待警，完善体制机制，统筹兼顾，处理好各方面的工作关系，切实把作为监狱工作主体的监狱民警队伍建设好。

一、解放思想、转变观念是加强民警队伍建设的首要任务

随着社会形势的发展变化，对监狱工作的目标和要求越来越高。这就要求我们监狱民警的思想观念和工作标准，必须跟上形势发展的要求。近几年来，虽然经过三年基本素质教育、执法规范化教育、先进性教育等专项教育活动和日常的政治思想教育，使绝大多数民警的思想和业务素质都得到了较大提高，工作责任感明显增强。但在少数党员、民警中，的确还存在安于现状、不思进取，狭隘自私、本位主义，创新意识不强、应付思想严重等等一些问题。这些问题的出现归根究底主要还是思想不解放的原因，思想是行动的先导，思想不解放，工作 上就很难得到创新，缺乏创新，就不可能有好的发展。监狱民警思想方面的问题，虽然发生在一部分人身上，如果不及时解决纠正，就会在民警职工中蔓延开来，对监狱的发展必然造成严重的不利影响。科学发展观的第一要义是发展，我们必须贯彻科学发展观的要求，把解放思想、转变观念作为首要任务，着力强化以下四种意识，促进监狱工作科学发展。

一是强化忧患意识。让全体民警充分认识到工作中的差距，必须摒弃安于现状的思想，破除小进即满的观念，切实增强忧患意识。发展如同逆水行舟，不进则退，一定要克服“等”的思想，要发扬不怕吃苦、不甘示弱、敢于迎难而上、勇于开拓进取的精神，积极推进我狱整体工作在新的起点上实现新的跨越。

二是强化创新意识。创新是人类社会发展进步的灵魂。我们要加强学习、广纳信息、拓展思维，完善激励机制，促进工作创新。在民警的日常教育管理、罪犯的教育改造和生产经营管理等工作方面，要重新审视过去的经验和做法，按照科学发展观的要求，探求新思路、完善新机制、谋取新方法，使监狱的各项工作得到发展、得到提高。

三是强化实干意识。在工作中，全体民警要竭力克服思想浮躁、工作飘浮，目光短浅、急功近利，搞形式主义、做表面文章的现象。尤其是领导干部在深入监管、生产工作一线的同时，要本着实事求是的态度了解情况、掌握问题，带着问题开 展调查研究，提出符合监狱科学发展要求的解决方案，着力为基层单位及其民警职工办事实。

四是强化大局意识。确保监狱安全稳定、提高罪犯改造质量、着眼监狱长远发展是我们所有工作和民警必须服从的大局。在思想政治教育工作中，要教育引导民警职工正确处理个人与集体、局部和全局、当前和长远的关系，真正树立起让小利谋大利、让眼前利益谋长远利益的观念，克服狭隘思想，努力营造“人人心系监狱工作大局、人人支持监狱科学发展”的浓厚氛围。

二、坚持从严治警、从优待警是民警队伍建设的中心工作 “以人为本” 作为科学发展观的核心，要求以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，让发展的成果惠及全体人民。监狱民警是监狱工作的主体，监狱工作的又好又快发展只有依靠全体民警的共同努力才能实现。因此，我们必须坚持从严治警方针，努力提高全体民警的政治思想觉悟和业务工作技能，不断增强工作的积极性和责任感，最大限度地集中全体民警的智慧和力量，积极投身于监狱事业。同时，要积极认真地落实从优待警的有关政策措施，努力使民警得到无微不至的关怀，尽其所能的让每个民警从监狱的发展中得到最大的实惠，以此更好地调动民警的工作积极性，增强工作责任感。

监管安全工作方面出问题，罪犯改造质量上不去，其主要原因就在于工作制度没有得到严格落实，责任追究机制不健全或形同虚设，工作中安排布臵多，督促检查少，出了问题不追究；民警专业知识水平不高，在法律、心理矫治、狱内侦查、财务管理、行政文秘管理、思想政治工作以及生产经营管理、基建工程技术等方面，上层次、上水平的专业人才奇缺。从而导致民警在监狱的各项管理工作中规范意识不强，随意性加大，责任性减弱，工作的质量和效率不高，开拓创新意识和积极进取意识不强。这些问题若不能得到很好地解决，必然会使监狱的安全稳定和罪犯改造质量不能保证。因此，我们必须把从严治警、从优待警作为民警队伍建设的中心工作抓紧抓好。

一要坚持严格按制度办事。要按照社会新形势和监狱工作新任务的要求，不断健全完善各项工作制度，形成一套比较完整系统的监狱工作制度体系，包括相应的奖惩激励机制。不仅要使民警在监狱的各项管理活动和刑罚执行工作中有章可循，而且要明确规定民警在监狱工作中乱作为或不作为必须承担的责任。同时，要充分利用好、发挥好监狱纪检监察部门的监督职能作用，加大警务督察工作力度，使警务督察渗透到监狱工作的各个环节，发现违纪违规问题，及时查处纠正，教育促使民警养成用制度管人、按制度办事的良好行为习惯。

二要重视民警综合素质的提升。把思想政治教育、职业道 德教育和纪律作风教育作为一项长期任务，加强民警的日常教育工作；继续加大学历教育力度，鼓励民警参加获取更高学历的专业学习培训，要继续采取走出去和请进来的办法，让更多的民警得到较高水平的专业知识培训，尤其要加强对法律、教育学、计算机、心理学、监狱管理等业务知识的学习培训，做好各种专业人才的储备，避免各类人才的失衡和青黄不接，不断提高民警的整体文化水平；要强化经常性的警体技能训练，使每个监狱民警都具有过硬的制敌本领和良好的精神风貌。

三要认真落实从优待警政策。要采取有效措施，多管齐下，关心民警的切身利益，除了不断提高民警的福利待遇外，还要为民警排忧解难，在政策范围内帮助民警解决好上下班交通、子女上学就业、住房困难、老人赡养、夫妻分居、医疗保险、住房公积金、职务晋升、立功受奖、执法保护和政治保护、节假日和加班、妇女劳动保护、带薪休假等问题；要大力改善民警的工作生活环境，努力创造一个优美舒适的场所，使广大民警始终以怡悦舒畅的心情积极投入工作；要关心民警身心健康，建立定期体检制度，建立民警心理健康保障机制，加强心理健康教育和心理素质训练，能始终保持健康、积极的心理状况。

三、完善体制机制是加强民警队伍建设工作的必要环节 解决好影响科学发展的体制机制方面的问题是贯彻落实 5 科学发展观“全面、协调、可持续”要求的重要任务。要充分调动民警的工作积极性与创造性，确保队伍充满生机与活力，就应当以民警的全面发展为目标，着力在日常管理、教育培训、思想工作、从优待警等方面建立全面、协调、可持续的长效机制。

一是完善民警日常管理激励机制。进一步完善以民警（公务员）考核和工作目标责任制考核为龙头的全面系统的抓工作落实机制。加大日常考核管理力度，以日常考核结果为主要依据，评定定期考核奖罚事项，充分体现“多劳多得”、“论功行赏”、“奖勤罚懒”的要求，把民警个人和科室、监区的工作绩效与评优选先、干部选拔任用紧密结合起来，健全和落实责任追究机制，改进人事管理制度，形成“能者上，庸者下”、“能上能下”、“优胜劣汰”的用人体制；建立全面、科学、合理的工作目标责任制，注重从工作效果上看民警的工作能力，在监狱民警中树立重能力水平和工作实效的考核导向。

二是制定民警教育培训长远规划。按照中央《干部教育培训工作条例（试行）》和《国家公务员培训暂行规定》，制定监狱民警长远教育培训规划。根据监狱工作的需要和民警掌握业务知识的状况，以及监狱对各专业人才的需求量，计划安排培训任务，坚持全员参加、按需培训，按照岗位职级和学习内容，确定培训时限要求，保证学习培训经费，把民警参加学习培训的情况作为晋级提拔任用的重要依据。三是强化民警思想工作责任机制。建立民警职工思想动态分析帮教工作机制，党支部每月定期对民警职工的思想情况进行一次分析座谈，对民警职工思想出现异常的，要认真了解分析原因，准确掌握情况，指定专人负责帮助教育。监狱党委定期召开民警职工思想分析座谈会，对民警职工思想方面存在的共性问题和突出问题提出对策。使思想政治工作加强针对性、提高实效性、增强主动性、强化预防性。

四是建立从优待警工作考核机制。落实从优待警政策，按照各级组织的职权，上上下下要共同负责，上级组织在抓好自己应当负责落实事项的同时，还要认真履行督促下级单位落实好相关政策的职责。建立从上至下的考核检查落实制度，把落实从优待警政策的情况，作为评价领导干部政绩的重要内容。

四、统筹兼顾、齐抓共管是加强民警队伍建设的重要措施 统筹兼顾是科学发展观的根本方法，要求在工作中总揽全局，全面规划，兼顾各方，协调发展。要把全局作为考虑和解决问题的出发点和落脚点，要在集中优势资源于解决主要矛盾和完成中心任务的同时，善于统筹安排，兼顾各方面的工作要求，把各个方面各个环节的工作统筹好、协调好，使之相互促进、相互支撑，实现良性互动。在监狱工作中，维护监狱安全稳定，是监狱履行刑罚执行职能的第一责任和首要任务；提高罪犯改造质量，将罪犯改造成为守法公民是监狱工作的中心任务；开展监狱企业生产活动是改造罪犯工作的需要，是补充监 狱经费的重要措施。监狱民警既是监管改造工作任务的承担者，又是监狱企业生产工作的组织者；监管改造秩序的好坏，罪犯改造质量的高低，生产工作成效的大小，在很大程度上取决于民警队伍综合素质的状况。因此，加强民警队伍建设工作，增强民警的政治思想和文化业务素质，是提升监狱工作水平，推动监狱科学发展的前提和基础。但在实际工作中，尤其在监狱基层单位往往不重视民警队伍建设工作，把民警的政治思想教育视为软任务，把民警参加学习培训认为是浪费时间。这种只管眼前利益而不顾长远发展的思想和行为，与科学发展观的要求是背道而驰的。为此，不论是抓监狱安全稳定工作，还是抓罪犯改造质量，以及开展监狱企业生产活动，都不能单打一，完全撇开对民警的教育管理。要克服实际工作中存在的不重视民警政治思想教育和业务技能培训的思想倾向和片面做法，要统筹兼顾监狱各项工作，坚持民警队伍建设与其他工作齐头并进，形成齐心协力、同抓共管的局面，切实把民警队伍建设这项监狱的基础性工作抓在手上，并且抓紧抓好，为实现监狱工作的又好又快发展提供坚实的组织保障。

第四篇：以科学发展观为指导 以人为本加强海关队伍建设

以科学发展观为指导 全面加快海关队伍建设

摘 要：科学发展观为加快海关队伍的全面建设提供了重要的指导思想和理论依据，而‚以人为本‛是科学发展观的本质和核心。本文从科学发展观的角度提出了加快海关队伍的全面建设的五个观点和措施。一是以细致的思想工作了解人；二是用具体的实事关心人；三是以事业的需要培育人；四是以榜样的力量激励人；五是以融洽的文化氛围熏陶人。

关键词：科学发展观 以人为本 队伍 建设

科学发展观是我们党在十六届三中全会上正式提出的，其中‚坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展‛是我们党和国家最近在各方面工作中重点强调的内容之一。‚以人为本‛是科学发展观的本质和核心。树立和落实科学发展观，其核心在于坚持以人为本，深化对社会主义市场经济条件下人的本性的认识，使最广大人民群众成为经济社会发展和现代化建设的主体和动力，把关心人、尊重人、解放人、发展人作为经济社会发展的目的，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。

科学发展观的提出，为加快海关队伍的全面建设提供了重要的指导思想和理论依据。从科学发展观‚以人为本‛的思想内涵出发，对海关来说，就是在关员日常的生活和实际工作中，始终坚持‚了解人、关心人、培育人、激励人、熏陶人‛的思想观念，从而全面增强海关队伍的凝聚力，调动关员的积极性，提升关员的综合素质。尤其是在当前海关人员结构老龄化、人力紧张的情况下，坚持科学发展观指导下的以上五种观念，将有利于在海关内部形成团结一致、奋发进取、认真工作、廉洁奉公的良好局面。

一、以细致的思想工作了解人

了解人是开展一切工作的基础和前提，只有通过良好的交流方式或渠道加强与关员之间的沟通，才能从真正意义上了解关员的心声和实际需求。

（一）与关员广泛谈心。在与关员的交流上，各级海关领导要改变传统的‚上下级‛观念，改变传统的领导对下属的沟通方式。不管是工作中，还是日常的生活中，海关领导要有主动与关员谈心的意识，通过谈心活动达到三个目的：一是了解关员的思想反映，性格脾气，兴趣爱好，家庭情况及工作、生活上的需要和困难；二是与关员交流思想，沟通感情，增进了解，调节关系；三是针对谈心中了解的情况，开展思想教育和互助。

（二）不定期走访关员家庭，了解关员生活需求。关员的家庭是关员做好本职工作的强大后盾，各级海关领导要不定期地到关员家庭中进行走访。一方面，通过走访向关员家属介绍海关工作的情况及关员的表现；另一方面，在走访中了解关员的家庭情况，体察和帮助关员解决实际困难，沟通与关员家属的联系，听取家属对海关工作的意见和建议。目前，许多海关因为各种业务的迅速扩大，招聘了大量新人。新关员来到海关后，一般还没有成家，住在集体宿舍。针对这种情况，各级领导更是要多到新关员住宿的地方走走看看，了解新关员的生活状况、生活需求，帮助他们解决各种困难；同时，在一些传统节日以单位名义向新关员异地的父母家庭发去慰问信，让他们的父母们放心。

（三）认真听取群众意见。一是定期听取群众意见。各级领导要定期到群众中听取对关领导和全关业务工作、队伍建设及后勤保障等方面的意见，或开展一些诸如‚献技献策‛的活动，或者设置‚意见信箱‛，广泛收取各类建议。二是重大问题决策前听取群众意见。在各项业务改革实施前，反复进论证和修改完善，统一思想认识，然后再付诸实施。三是拓宽听取群众意见的渠道。例如，可充分利用纪念日召开专题座谈会听取群众意见，如在‚三〃八‛节前后举办女关员座谈会，在‚五〃四‛前后举办青年座谈会，在‚七〃一‛前夕举办入党积极分子座谈会等等，广泛听取各方面的意见，加强领导与关员之间的沟通，让关员道出心声。

二、用具体的实事关心人

加快海关队伍的全面建设，队伍内部凝聚力建设是一个重点内容。而关心人则是加强凝聚力的中心环节。当前，随着我国外贸活动的迅速发展，各级海关业务较之以前大幅增加，远远超过海关工作人员增加的幅度和比例，给海关造成了人力非常紧张的局面。在这种情况下，各级领导更应该用真情实意、具体行动去关心关员，打造一个团结、有凝聚力队伍，从而克服工作中的各种困难。

（一）认真办好牵扯到关员利益的实事。就全国范围来说，不同地区的海关在办公条件和生活设施建设上存在参差不齐的状况。对某地具体的海关而言，要针对自己的实际情况，在总关政策规定的范围和财力许可的情况下，每年尽力去解决关员工作和生活中的各种困难，为关员办实事。例如，对待新婚的关员，要尽量解决他们在住房方面的问题；对于办公条件比较落后的部分办公场所，要尽快进行装修、安装空调、改善办公条件等。

（二）帮助解决关员遇到的急事、难事。在通过各种途径了解到关员实际工作和生活情况之后，海关各级部门要迅速帮助解决关员遇到的急事、难事，并引积极导海关内部的关员之间形成互相帮助的良好氛围。对于本部门可以解决的，马上解决；本部门不能解决的，要尽快向上次领导请示，整合海关的其他资源进行解决。

三、以事业的需要培育人

发展社会主义海关事业，必须全面提高关员的职业素养和综合素质，在教育人、培养人上下功夫。在引导关员树立奋发向上的进取精神、培养关员良好的职业道德形象的同时，建立完善的业务培训制度，切实提高关员的业务水平和工作技能。

（一）引导关员树立奋发向上的进取精神。各级部门要重视和加强日常的政治教育和思想工作，使广大关员认识到从事海关工作之于国家经济建设的重要性，增强关员的个人责任感和对海关工作的热爱。一是要注重联系实际，引导关员树立正确的人生观、价值观。二是建立激励机制，鼓励关员努力工作，并赏罚严明；三是及时总结宣传群众的‚闪光点‛，通过板报、内部刊物等，定期宣传先进典型和好人好事，弘扬正气，激发关员奋发向上的热情。

（二）培养关员良好的职业道德形象。廉政建设一直以来都是海关的重点工作。各级海关要坚持对关员进行廉政规定、艰苦奋斗、权力观、金钱观和法纪等方面的教育，并建立和健全各项制度，从各个环节加强制约，堵塞漏洞。同时，引导关员把树立良好的职业道德与实际工作联系起来，在日常工作中，做到热情的服务、公正的执法、廉洁的形象，切实增强关员的职业道德意识，从而提高服务质量和办事效率，增强海关队伍的整体战斗力和在社会上的良好形象。

（三）建立完善的业务培训制度，提高关员的业务水平和工作技能。目前，我国许多海关存在人员结构老龄化的状况；早期加入海关的关员，还存在知识结构老化、知识层次低的问题。在我国加入WTO之后，我国海关业务较之以前获得了大幅增长，各项法规也处于不断改进和完善之中，对关员的业务水平和工作技能提出了新的要求。因此，必须建立完善的业务培训制度，提高关员的综合能力。一是定期学习，各级部门要利用关员工作的间隙，定期组织一些业务学习，熟悉总署有关业务文件和政策规定，探讨执行中遇到的问题和难点，及时统一认识和操作方法。二是举办培训班，分批把关员聚集起来，对他们进行集中培训。三是举办业务专题讲座，邀请相关专家或总署的研究人员就最新的业务要求和WTO的法律法规等给关员做专题报告。四是选派人员到总署业务部门和院校进行学习。五是实行岗位交流，培养关员一专多能的能力。通过多方式、多层次、多渠道的培训，使关员业务素质、工作技能和执法水平得到较大的提高。

四、以榜样的力量激励人

加快海关队伍的全面建设，领导也是关键因素之一。邓小平同志历来十分重视各级领导班子的建设，他指出：‚最关紧要的是有一个团结的领导核心。‛一个有团结、有凝聚力的领导队伍，不仅可以为各级工作的开展指明正确的方向，还可以作为榜样来激励广大关员，增强整个海关队伍的凝聚力，提高工作水平。

（一）以良好的精神状态激励关员。古语有云：‚其身正，不令则行；其身不正，虽令不从‛。作为广大关员的领导者，各级领导的形象和精神状态严重影响到日常工作的开展。各级领导要保持廉洁、进取、认真工作的精神状态，在实际工作中，要具有较强的事业心、责任感，从而在关员当中产生较好的影响。

（二）以扎实的工作激励关员。早在2003年全国海关关长会议上，当时的中共中央政治局委员、国务委员吴仪同志就在致信中，‚要求海关坚持‘依法行政、为国把关、服务经济、促进发展’的工作方针，扎实工作，奋力开拓，保障海关各项工作任务的顺利完成‛。各级领导要紧紧抓好党团建设、廉政建设、业务基础工作、业务改革以及领导班子建设，扎扎实实地开展各项工作。

（三）以廉洁的形象激励关员。各级领导要对自己高标准、严要求，自觉做到‚四个带头‛，即：带头奉行海关职业道德，带头遵守各项廉政规定，带头拒收礼品，带头树立奉献精神，做到一身正气，两袖清风，以廉洁的形象激励关员。

五、以融洽的文化氛围熏陶人

从组织行为学的角度来说，组织文化是一种‚软‛性的管理，也是形成组织长久发展能力、获得可持续竞争力的重要保证。一个强有力的海关队伍，其内部必须要具有良好而融洽的文化氛围，通过文化上的熏陶增强关员对海关的热爱，提升海关队伍的凝聚力。

（一）从实际出发，搞好文化基础设施建设。海关关员工作之外娱乐设施较少，是许多海关目前面临的一个重要问题。当前，大部分海关的工作都比较繁忙，很多关员在繁忙而劳累的工作之余，往往发现其周围缺乏丰富的休闲、娱乐实施。这在很大程度上影响到关员在工作之外的放松和休息。因此，各级海关要针对自身实际情况，狠抓文化场所的兴建、改建或扩建，进一步完善和丰富干部职工的文化生活。如，配置卡拉OK厅、录像厅、健身房、游泳池等。

（二）开展健康向上的文化娱乐活动。健康有益的文化娱乐活动不仅可以使关员放松身心、陶冶情操，还可以增进关员之间的友谊，融洽气氛。文化娱乐活动有多种样式，由于在硬件设施和时间上的差异，不同海关可根据实际情况，开展诸如读书看报、办黑板报、书法摄影、歌咏比赛、球类棋类比赛、拔河赛跑、知识竞赛、DV制作大赛、健美比赛、节日庆典等不同形式的健康向上的群众性文化活动。

参考文献：

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2、曙言，《与时俱进开拓创新全面建设现代化海关》，《中国海关》，2003年02期

3、《吴仪在全国海关科技工作会议上强调用现代科技建设现代化海关》，《中国海关》，2001年05期

4、牟新生，《牟新生署长在海关总署2005年党风廉政建设联系会议第一次例会上的讲话》，海关内部办公网，2005.02

5、严诚忠编著，《企业人力资源管理与实务》，立信会计出版社；1999.05

6、庞元正，《当代中国科学发展观》[C]，中央党校出版社,2004.03

7、泰罗，《科学管理原理[M]》，中国社会科学出版社,1981.03.8、彼得·圣吉.第五相修练--学习型组织的艺术与实务[M].天下文化出版社,1994.05

第五篇：以科学发展观为指导

加强医院宣传工作

树立医院良好形象

2012年，宣传部门在学校、医院领导的正确指引下，紧紧围绕医院的中心工作，对外积极协调媒体，通过积极的正面宣传报道，树立医院良好社会形象。对内进一步夯实医院精神文明建设和文化建设，从而全面提升医院内涵和品质。

2012年，我们在各级媒体发稿数量稳中有升，同时更注重宣传质量，在多个领域和层面展开突破。中央电视台1、2、4、9、10套以及新闻频道，凤凰卫视、上海东方卫视、香港大公报、健康报、光明日报、新华每日电讯、新华网等主流媒体及省内媒体发表（播放）稿件10000余篇（次）。

一、内宣工作

首先，我们进一步强化了为临床服务意识。随着医疗市场竞争的激烈，临床专家也意识到宣传的重要性。我们主动和科主任、医生建立联系，寻找宣传线索，挖掘典型病例，专科特色，并且和媒体进行及时沟通交流。通过宣传提高了科室社会效益和经济效益。

如，我院针灸科周凌云教授发明的“眼部内刺与透刺法”、“电针眼外肌穴”方法，对治疗上睑下垂、眼球运动障碍、复视、斜眼等眼肌麻痹患者取得了满意的疗效。我们把这一技术在媒体进行了广泛宣传，节目播出后,全国各地患者慕名而来,甚至吸引到一些国外患者前来就医。

俄罗斯的奥丽娅、以色列人的丹本卡南治疗前与周凌云教授合影

第二、进一步加强全院职工对宣传工作重要性的认识。国内各大媒体播出宣传我院的专题节目时我们短信通知全院科主任、护士长组织收看，引导科室积极主动宣传，同时，增强了职工的自豪感和责任感。从而也增强了医院的凝聚力。

第三、建立新闻报道奖励政策，奖优罚劣。为了鼓励全院科室积极参与宣传工作,医院将宣传工作作为临床科室加强学科建设的一项必要任务,并纳入临床目标综合目标考核评比。根据每年科室及个人宣传的质量评选宣传工作先进科室及先进个人，先进科室获得的10分奖励纳入每医院综合目标管理量化考核系统，先进个人给予证书及

奖励。若科室出现负面报道则扣分。

第四、加强医院网络宣传力度，拓展医院的宣传渠道。

进一步加强了与好大夫网、搜狐健康网、黑龙江网络广播电视台的合作，利用对方网络平台，积极宣传我院形象。在好大夫网上，为我院二十余个科室建立在线平台，为700余位专家开通个人网站，全年通过网络转诊患者200余人次，回复患者提问近3000余次，收到良好效果。今年在院内网开辟了“全力救治最美女教师”、“学习贯彻宣传十八大精神”等专题栏目，营造了一个学习、贯彻和落实十八大精神的舆论氛围。

第五、配合医疗、教学、科研、护理等部门积极做好宣传和资料整理工作

主动与各科室联系，及时了解科室开展的新业务、新技术，并进行宣传报道：工作中发扬团结友爱，相互协作精神，为与临床科室撰写宣传材料、拍摄宣传片等，帮助职能科室（护理部、药剂部等）编辑出版工作简报，受到医院好评：协助各科室举办学术会议及继续教育班，参加国际国内、省、市学术活动30余场，为活动拍照、录像及宣传报道，配合医务部门深入边远乡村义诊10余次，并进行了广

泛的宣传报道。

第六、通过院内文化载体做好宣传工作。充分发挥院报、简报、网站、电子屏幕、文化长廊及各科室宣传栏的作用，及时向群众宣传医院提供的新的服务信息、专家信息等，感受医院以人为本的服务。同时运用这些载体将医院发展状况、文化建设等信息传递给全院职工，营造医院良好文化氛围。

1、我们将2011医院工作总结制作成视频，突破了传统的旧模式，在总结大会上，院长做工作报告的同时，LED屏幕上同步放映视频，让全院职工耳目一新。视频

2、按着院领导的指示，我们把获得2011各项奖励的先进集体和先进个人拍成照片，制作展板，在医院地下文化长廊展出。以此激励和号召全院广大职工向这些先进集体和先进个人学习,更好地做好本职工作，推动医院各项事业不断向前发展。照片

3、在救治张丽莉过程中，出版“救治最美女教师张丽莉专刊”二期，及时向上级主管部门及全院职工展现了我院医护人员救治张丽莉的的精湛医术和无微不至的护理。在党的十八大召开之际，编辑出版了“科学发展铸就五年辉煌、齐心协力谱写一院新篇章”专版，展示了十七大以来医院的发展变化和取得的丰硕成果。图片

第七、积极推进医院文化建设和精神文明建设

《哈医大一院院报》已出版179期，是全国优秀院报。2011年末我院承办了第五届全国文化建设学习班，来自全国50余家医院领导及同行参观了我院，对我院开展的文化建设给与充分肯定和赞誉。201

2我院荣获第四届全国医院（卫生）文化建设先进单位。最美女教师张丽莉出院后，在院领导的指导下，我们编辑，由人民卫生出版社出版了《爱的延续》一书，从不同角度讲述了哈医大一院医护人员救治张丽莉的艰难历程，内容丰富、详实，情节生动、感人，图文并茂。书中既有对救治过程的叙述，也有一线医护人员内心真实感受的表达；既介绍了医护人员救死扶伤的大仁大爱，也表现了最美女教师张丽莉高尚的情操和顽强的意志，是表现医护人员全心全意为患者服务的一本好教材。院报、简报、网站、地下长廊照片

书的照片

二、外宣工作

第一，进一步强化了新闻采访制度，规范记者在医院采访活动。医院是社会的缩影。一些伤亡事故、爱心救助、突发事件经常使医院成为媒体记者关注采访的对象，仅今年我们日常接待记者采访就达2000人次。为使这项工作忙而不乱、有条不紊，既协助媒体工作，又维护医院利益，我们进一步规范了媒体采访制度和流程。（流程图）

第二、建立统一发布制度，保证医院正常医疗秩序。

象香港游客吉林车祸、辽阳街路面坍塌等突发事件发生时，大批记者涌到医院了解伤员情况，我们请示院领导指派特定专家接受媒体集中采访、并以第一时间形成文字通稿介绍病情，介绍医院积极救治情况，提供给媒体。这样既配合媒体工作又宣传医院，同时维持医院正常医疗秩序。

（照片）

第三、聘请媒体记者作为医院行风建设监督员，定期召开座谈会。为医院发展建设提供建议和想法，同时增进了友谊。

（照

片）

第四、及时宣传高新技术，传播医疗信息，树立医院形象和品牌。医院中的每一个医疗信息都与患者的生命健康息息相关。及时地借助媒介宣传医疗新技术和治疗手段，为社会和广大患者提供优质服务。连体婴、魏德安视频

第五 关注弱势群体和人物，塑造医院慈善、公益的社会形象。保罗 第六、利用媒体关注的事件，充分展示医院形象，提升医院的影响力和美誉度。如媒体大力宣传张丽莉感人事迹时，我们同时提供素材，积极宣传医院和医护人员，在整个媒体报道中，我们经常能看到医护人员高尚形象。（刘延东照片等）

第七、利用健康日和学术会议开展宣传活动。今年我院举办20余次学术报告会、12个健康日活动。开展健康知识讲座、义诊咨询活动。为扩大影响力和患者群，我院提前通过电视报纸广播等媒体通知社会和广大患者，并将活动内容积极报道。健康日义诊照片 如：为迎接第六个“联合国糖尿病日”，我们根据此次活动的主题“糖尿病的教育与预防”，与内分泌科共同策划了“蓝光行动”等系列活动，由内分泌科60多名医护人员组成义诊医疗队，在我院门诊、索菲亚广场开展糖尿病防治宣传、免费义诊、发放宣传材料、点亮蓝光等一系列糖尿病宣传活动。

内分泌科的医护人员同糖尿病患者高举蓝色丝带，组成代表糖尿病患者希望的蓝环标志，组成心形图案，象征着医护人员和患者心连心，共同关系糖尿病患者的健康。

此次蓝光行动，共免费诊治患者1500余人，发放宣传手册近5000册，对提高广大群众的糖尿病防治和自我管理知识和技能，减少和延缓并发症的发生起到了良好的推动作用。

第八、充分运用报纸、电视等媒介做好院外宣传。如，我院与省电视台《新闻夜航》联合开展了“夜航社区行”活动，新闻夜航邀请我院的专家团队每周举办一次进社区送健康，受到老百姓的强烈欢迎，活动从5月一直持续到9月。专家进社区活动，不但提升了医院的知名度，同时也树立了良好的公众形象。4个视频

第九、借助媒体大力宣传医院扶贫义诊活动，扩大医院的影响力。照片和

（眼

科）

视

频

第十、围绕医院不同时期的重点工作组织、策划大型宣传活动。

如近期我们策划的以三氧化二砷发明人张亭栋老师80岁生日为契机，举办三氧化二砷造福人类40年研讨会，从而进一步宣传医院、宣传三氧化二砷对人类的贡献。张亭栋视频（2个）在活动中我们与龙广合作，从邀请专家、设计邀请函、舞台搭建、生日蜡烛、生日蛋糕、鲜花、节目等等都进行了精心策划和设计，同时邀请15家媒体莅临了晚会现场进行宣传报道。邀请函等照片

在开展学雷锋活动中，我们策划了学雷锋系列活动践行雷锋精神

1、精心策划组织“爱心送给奉献爱心的人”活动，为龙广交通台127名爱心车队队员及路况信息员进行了义诊和免费体检。前期，我们针对司机的职业特点为他们量身定做了相关的检查项目。为每位路况信息员拍照，采集信息，设计制作爱心卡。设计制作了印有“爱心送给奉献爱心的人”背景板，启动仪式上院领导将“爱心卡”发到爱心车队队员手中，持有“爱心卡”队员及其家属在我院享受就诊优先等待遇。爱心车队队员激动地说，感谢哈医大一院，我们会将这份感动和爱传递 2、2、和学生党总支联合开展青年志愿服务队到哈尔滨市福利院献爱心

3、和研究生党总支联合开展到哈尔滨市第一社会福利院义诊

4、和院团委联合组织青年志愿者在门诊开展服务活动。

三、积极应对突发事件

我们生活在一个媒介化的时代。我们每天知道的社会突发事件几乎都是通过电视、报纸、广播、网络了解到的。我们看到听到的事情都是通过媒体加工、处理过的事实，即媒介化的事实。所以正确对待媒体、协调好媒体，在突发事件中，消除媒体负面报道、充分发挥媒体正面宣传作用，具有重要意义。

举例一；我院323实习医生被害事件发生后，公安部门及时介入调查，定性为是一起“偶发治安案件”，凶手是“激情杀人”。但有些不负责任媒体以医患纠纷为导向错误地引导舆论。为防止恶意炒作，在学校、医院领导高度重视下，我院立即将事件经过形成《情况通报》，通报给各大媒体，并第一时间在互联网上发布。特别是在新华社、人民网、健康报等国家级重大媒体进行客观公正报道，及时澄清舆论，控制住局面。其间，包括湖南卫视、南方周末、上海东方早报等省外四十多家媒体，以医患矛盾的角度纷纷来到医院要求采访。我们一一耐心接待并婉言谢绝，并尽量取得理解和支持。

为及时扭转被动局面，把危机事件变成医院正面宣传机会。我院积极与中央电视台联系、沟通，最终，连续两天在白岩松主持的《新闻1+1》做了两期专题节目，树立了医院和医务人员的正面形象。视频

2012年6月我院应卫生部邀请参加了在济南举办的“突发事件应急处置与媒体沟通培训”并在大会上做了题为《3.23事件中如何应对媒体》经验交流，来自全国60余家部属部管的领导及相关部门负责人参加了会议。照片 突发事件小结

1、要敢于正视媒体，不逃避，一个口径，一个声音面对媒体。

2、要保持头脑清醒，掌握与媒体沟通的尺度，避免成为媒体炒做的焦点。

3、因势利导，借助媒体的优势，抓住机会，更加鲜明地树立医院良好的形象。

举例二；救治最美女教师张丽莉

最美女教师张丽莉是全国瞩目的人物，5月13日转入我院后，众多记者踏至而来。

张丽莉在我院住院的113天，积极救治的同时，我院积极开展媒体接待和协调工作，及时发布信息，有效引导舆论，共举行三十次新闻发布会。照片每天接待省内外媒体，采取集中采访、公平对待、化解媒体间矛盾、及时沟通、赢得理解的原则，既让媒体有了发稿的“粮食”，又积极宣传了医护人员的辛苦和无私奉献。我院先后接待了中央电视台、新华社、大公报、光明日报等省内外50余家媒体1000余人次采访，协助媒体报道10000余次，充分扩大了医院的影响力和知名度。

经过医护人员努力，张丽莉在我院得到了最积极有效的救治。在转入北京康复之前，我院以欢送丽莉老师，祝福丽莉老师为主题，组织省内二十多家媒体参加欢送会。为我院成功救治张丽莉划上了一个圆满的句号。让我们再重温那激动温馨的时刻。

2013年，我

四、在积极进行正面宣传的同时，全力以赴平息负面报道

在医疗纠纷和医疗事故中，以及医院各个环节工作运营中，患者经常以向媒体投诉的方式向医院施压。为此，我们宣传部门积极协调

媒体，提供真实材料，以真诚的态度赢得媒体的尊正理解和信任，从而避免负面报道的产生。全年无负面报道，避免了由此引发的医院在全国医疗界造成的负面影响。

展望2013年，我们将在学校、医院正确领导下，认真学习贯彻党的十八大精神，探索宣传工作新思路和新方法，严谨求实，开拓创新，为学校、医院的中心工作增光添彩、保驾护航！