第一篇:2011国家海洋局事业单位考试海洋法律法规
55.[熟悉]:国家海洋局职能和职责
国家海洋局是国土资源部管理的监督管理海域使用和海洋环境保护、依法维护海洋权益、组织海洋科技研究的行政机构。国家海洋局的主要职能是:
(一)拟定我国海岸带、海岛、内海、领海、毗连区、大陆架、专属经济区及其他管辖海域的海洋基本法律、法规和政策。组织拟定海洋功能区划、海洋开发规划、海洋科技规划和科技兴海战略。管理国家海洋基础数据,承担海洋经济与社会发展的统计工作。
(二)监督管理海域(包括海岸带)使用,颁布海域使用许可证,按规定实施海域有偿使用制度、管理海底电缆和管道的铺设,承担组织海域勘界。
(三)组织拟定海洋环境保护与整治规划、标准和规范,拟定污染物排海标准和总量控制制度。按照国家标准,监督陆源污染物排入海洋,主管防止海洋石油勘探开发、海洋倾废、海洋工程造成污染损害的环境保护;管理海洋环境的调查、监测、监视和评价,监督海洋生物多样性和海洋生态环境保护,监督管理海洋自然保护区和特别保护区。核准新建、改建、扩建海岸和海洋工程项目的环境影响报告书。
(四)监督管理涉外海洋科学调查研究活动,依法监督涉外的海洋设施建造、海底工程和其他开发活动,组织研究维护海洋权益的政策、措施,研究提出与周边国家海域划界及有归属争议岛屿的对策建议;维护公海、国际海底中属于我国的资源权益;组织履行有关的国际海洋公约、条约。组织对外合作与交流。
(五)管理“中国海监”队伍,依法实施巡航监视、监督管理,查处违法活动。
(六)组织海洋基础与综合调查、海洋重大科技攻关和高新技术研究。管理海洋观测监测、灾害预报警报、综合信息、标准计量等公益服务系统。负责发布海洋灾害预报警报和海洋环境预报(不含天气预报警报)。管理极地和大洋考察工作。
(七)承办国务院和国土资源部交办的其他事项。国家海洋局主要职责
(一)承担综合协调海洋监测、科研、倾废、开发利用的责任。组织拟订国家海洋事业发展战略和方针政策,组织拟订并监督实施海洋主体功能区规划、海洋信息化规划、海洋科技规划和科技兴海战略,会同有关部门拟订并监督实施海洋事业发展中长期规划、海洋经济发展规划。
(二)负责建立和完善海洋管理有关制度,起草海岸带、海岛和管辖海域的法律法规草案,会同有关部门拟订并监督实施极地、公海和国际海底等相关区域的国内配套政策和制度,处理国际涉海条约、法律方面的事务。
(三)承担海洋经济运行监测、评估及信息发布的责任。会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议,组织实施海洋经济和社会发展的统计、核算工作,组织开展海洋领域节能减排和应对气候变化工作。
(四)承担规范管辖海域使用秩序的责任。依法进行海域使用的监督管理,依法组织编制并监督实施全国海洋功能区划,组织实施海域使用权属管理,按规定实施海域有偿使用制度,组织实施海域使用论证、评估和海域界线的勘定和管理,审批和管理海底电缆管道铺设。
(五)承担海岛生态保护和无居民海岛合法使用的责任。组织制定海岛保护与开发规划、政策并监督实施,组织实施无居民海岛的使用管理,发布海岛对外开放和保护名录。
(六)承担保护海洋环境的责任。按国家统一要求,会同有关部门组织拟订海洋环境保护与整治规划、标准、规范,拟订污染物排海标准和总量控制制度。组织、管理全国海洋环境的调查、监测、监视和评价,发布海洋专项环境信息,监督陆源污染物排海、海洋生物多样性和海洋生态环境保护,监督管理海洋自然保护区和特别保护区。
(七)组织海洋调查研究,推进海洋科技创新,组织实施海洋基础与综合调查,承担海水利用和海洋可再生能源的研究、应用与管理,管理海洋系列卫星及地面应用系统,拟订海洋技术标准、计量、规范和办法。
(八)承担海洋环境观测预报和海洋灾害预警报的责任。组织实施专项海洋环境安全保障体系的建设和日常运行的管理,发布海洋灾害和海平面公报,指导开展海洋自然灾害影响评估工作。
(九)组织对外合作与交流,参与全球和地区海洋事务,组织履行有关的国际海洋公约、条约,承担极地、公海和国际海底相关事务,监督管理涉外海洋科学调查研究活动,依法监督涉外的海洋设施建造、海底工程和其他开发活动。
(十)依法维护国家海洋权益,会同有关部门组织研究维护海洋权益的政策、措施,在我国管辖海域实施定期维权巡航执法制度,查处违法活动,管理中国海监队伍。
(十一)承办国务院和国土资源部交办的其他事项。
56.[掌握]:应聘单位职责和主要任务
国家深海基地是面向全国深海科学研究、海洋资源调查、深海装备研发和试验、海洋新兴产业服务的多功能、全面开放的国家级公共服务平台,为科学家走向深海,开展地球科学研究、海洋学研究、生命起源科学研究提供技术支撑,为中国海洋高技术研发提供技术和试验保障,为中国开辟新的矿产资源来源和维护中国的海洋权益提供技术和组织支持,为海洋新兴产业提供技术服务。
国家深海基地筹建组组长刘保华介绍,国家深海基地将不仅为深潜器及其工作母船提供地面保障,它将是面向全国深海科学研究、海洋资源调查、深海装备研发和试验、海洋新兴产业服务的多功能、全面开放的国家级公共服务平台。同时,深海基地能为各类深海科研提供公共服务平台,提供深海科研所需装备和技术支撑,避免重复建设和资源浪费;发挥国家级深海研究基础平台的作用,以大量的第一手科考信息,开展多学科、综合性的科学研究;推动以深海生物基因为代表的深海产业发展,并承担深海科学普及等任务。深海是指1000米水深以上的海域,包括不属于任何国家管辖范围的绝大部分国际海底区域和一部分国家管辖海域,深海海域蕴藏着丰富的稀有金属和矿藏。
国家深海基地-建设
国家深海基地将在青岛市所辖即墨市鳌山卫镇东南部建设,深海基地批准征地面积390亩,征用海域62.7公顷,总建筑面积24526平方米,一期总投资为4.95亿元。
国家深海基地将分两期建设,第一期完成包括码头、厂房和实验室等在内的基本设施建设,具备业务化运行能力;第二期完成深海潜水器工作母船在内的全部基础建设并投入业务化运行。
国家深海基地-职能
深海基地能为各类深海科研提供公共服务平台,提供深海科研所需装备和技术支撑,避免重复建设和资源浪费;发挥国家级深海研究基础平台的作用,以大量的第一手科考信息,开展多学科、综合性的科学研究;推动以深海生物基因为代表的深海产业发展,并承担深海科学普及等任务。
国家深海基地-工作环境
国家深海基地建成后,业务部门由船舶部、深海调查部、深潜作业部、深海技术部、医学与训练部、样品管理与展览部等7个调查研究机构组成;拥有“大洋一号”远洋调查船、“向阳红09”载人潜器试验母船、7000米载人潜器(HOV)、4000米水下机器人(ROV)、水下自主机器人(AUV)等;业务化运行后科技人员将达300多人。
国家深海基地-意义
中国建立深海基地,在近期可以充分整合国内现有资源,较好地解决目前一些重大深海技术装备由于缺乏统一管理而造成的使用效率低和闲置不用的问题;从长远来看,深海基地有利于凝聚各方力量,孵化深海产业的关键技术,推进深海技术的开发。
(二)《联合国海洋法公约》的出台背景 57.[了解]:第三次联合国海洋法会议
(三)领海及毗连区
58.[掌握]:领海;领海基线;无害通过;毗连区的宽度;毗连区的管制权
中华人民共和国领海为邻接中华人民共和国陆地领土和内水的一带海域。
领海基线:沿海国据以划定其领海内侧的起算线。包括正常基线,直线基线,混合基线和其他基线4种,由各沿海国行使主权选用。量算领海的宽度要有一条起点线。这条起点线在海洋法中被称为“领海基线”中华人民共和国领海基线采用直线基线法划定,由各相邻基点之间的直线连线组成。中华人民共和国领海的外部界限为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于十二海里的线。
无害通过(innocent passage),是由《海洋法公约》规定的一项适用于沿海国领海内的船舶通行制度。具体指外国船舶在不损害沿海国安全和良好秩序的前提下,迅速地和连续不停地通过沿海国的领海而无需事先通知或取得沿海国的许可
中华人民共和国毗连区为领海以外邻接领海的一带海域。毗连区的宽度为十二海里。中华人民共和国毗连区的外部界限为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于二十四海里的线。
中华人民共和国有权在毗连区内,为防止和惩处在其陆地领土、内水或者领海内违反有关安全、海关、财政、卫生或者入境出境管理的法律、法规的行为行使管制权。中华人民共和国有关主管机关有充分理由认为外国船舶违反中华人民共和国法律、法规时,可以对该外国船舶行使紧追权。
(四)用于国际航行的海峡 59.[了解]:过境通行制
过境通行制:是指专为在公海或专属经济区的一部分和公海或专属经济区的另一部分之间的海峡继续不停和迅速过境的目的而行使航行或飞越自由。
联合国海洋法公约》创设了“用于国际航行的海峡”和“群岛水域”两个新海区,也为这两类海区规定了一种新的通行制度:过境通行制,即任何外国船舶和飞机均可在“用于国际航行的海峡”和“群岛水域”的海道上通过,不受阻碍,但通过中的船舶和飞机应遵守海峡沿岸国和群岛国为此而设立的法律法规。
无害通过在领海范围;过境通过则是在国际海峡。前者适用于船舶;后者适用船舶和飞行器。前者一般不适用于军舰;而后者及于军舰。前者潜艇需付出水面并展示船旗;后者不需。
(五)群岛国
60.[了解]:群岛国概念;群岛水域概念;群岛海道通过权
指全部由一个或多个群岛构成的国家,并可包括其他岛屿。群岛国制度是菲律宾、印度尼西亚、斐济、毛里求斯等群岛国首先提出的,并得到1973~1982年第3次联合国海洋法会议的肯定。联合国第 3次海洋法会议制订的《联合国海洋法公约》(见海洋法)规定,群岛国可以采用群岛基线作为领海基线,从这些基线起量领海,基线以内的水域为群岛水域,属于群岛国的主权。所谓群岛基线指连接群岛最外缘各岛和各干礁的最外缘各点的直线。群岛国主权及于群岛水域的上空、海床和底土,以及其中所包含的资源。群岛国还可以在群岛水域内用封闭线划定河口、海湾和港口的内水界限。群岛基线的理论根据是,由于这些岛屿和其间的水域及其他自然地形,彼此密切相关,以致这些岛屿和水域同其他自然地形在本质上构成一个地理、政治和经济实体,或在历史上已被视为这种实体。群岛海道通过权指根据《联合国海洋法公约》的规定,专为在公海或专属经济区的一部分之间继续不停和无障碍地过境目的,行使正常方式的航行或飞越自由。定义:外国船舶和飞机在群岛水域的指定海道和其上的空中航道过境时所享有的航行和飞越的权利。
(六)专属经济区
61.[掌握]:专属经济区概念;沿海国在专属经济区的权利与义务;其他国家在专属经济区的权利与义务;专属经济区的宽度;海岸相向或相邻国家间专属经济区界限的划定
中华人民共和国的专属经济区,为中华人民共和国领海以外并邻接领海的区域,从测算领海宽度的基线量起延至200海里。
按照《海洋法公约》的规定,沿海国在专属经济区的权利和义务的内容有:
(1)沿海国在专属经济区内享有以勘探和开发,养护和管理海床和底土及其上覆水域的自然资源为目的的主权权利以及关于在该区内从事经济性开发和勘探,如利用海水、海流和风力生产能源等其他活动的主权权利;
(2)沿海国在专属经济区内有专属的管辖权;
1对专属经济区内的人工岛屿,设施和结构的建造和使用有专属的管辖权; 2对专属经济区内的海洋科学研究有专属的管辖权,在该区域内进行海洋科学研究应经沿海国的同意;
3对专属经济区内的海洋环境保护和保全具有专属的管辖权:
(3)《海洋法公约》规定的其他权利和义务,如航行和飞跃、铺设海底电缆和管道、拿捕海盗、临检和紧追权等;
(4)为行使上述权利、沿海国有权采取相应的立法措施,有执行法律和规章的权利;包括: 1行使其勘探和开发,养护和管理在专属经济区的生物资源的主权权利时,可采取为确保其法律、法规得以遵守所必要的措施,登临、检查、逮捕和进行司法程序;
2对被捕的船只及其船员,在其提出适当的保证书或其他担保后,应迅速予以释放;
3对违反专属经济区渔业法律和规章的处罚,如有关国家无相反协议,不得包括监禁和其他方式的体罚;
4在逮捕或扣留外国船只的情况下,沿海国应通过适当途径将其所采取的行动和措施迅速通知船旗国。
(5)沿海国在其专属经济区内行使上述权利和履行义务时,应适当顾及其他国家在专属经济区内的权利和义务。并应以符合公约规定的方式行事。其他国家在专属经济区的权利和义务:《联合国海洋法公约》第58条规定:在专属经济区内,所有国家,不论是沿海国或内陆国,在公约限制下,都享有“航行和飞越的自由、铺设海底电缆和管道的自由”,以及利用诸如“船舶和飞机的操作及海底电缆和管道的使用”或者和这些自由有关的海洋及其他国际合法用途的自由。另外,《联合国海洋法公约》中第88条至第115条所规定的公海法律制度,只要不与专属经济区制度相抵触都可以适用。这项规定是根据苏、美等海洋大国的主张制订的,虽然曾经遭到发展中国家的强烈反对,但仍然保留了下来。
海岸相向或相邻国家间专属经济区的界限,应在《国际法院规约》第38条所指国际法的基础上以协议划定以便得到公平解决。有关国家如在合理期间内未能达成任何协议,应诉诸第15部分(争端的解决)所规定的程序。在达成第1款规定的协议以前,有关各国应基于谅解和合作精神,尽一切努力作出实际性的临时安排,并在此过渡期间内,不危害或阻碍最后协议的达成。这种安排应不妨害最后界限的划定。如果有关国家间存在现行有效的协定,关于划定专属经济区界限的问题,应按照该协定的规定加以决定。
中华人民共和国与海岸相邻或者相向国家关于专属经济区和大陆架的主张重叠的,在国际法的基础上按照公平原则以协议划定界限。
(七)大陆架
62.[熟悉]:专属经济区和大陆架的关系
第二条 中华人民共和国的专属经济区,为中华人民共和国领海以外并邻接领海的区域,从测算领海宽度的基线量起延至二百海里。
中华人民共和国的大陆架,为中华人民共和国领海以外依本国陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土;如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足二百海里,则扩展至二百海里。
专属经济区是领海以外毗邻领海的一定宽度的水域
领海国的大陆架是指其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土
沿海国对于专属经济区不拥有领土主权,只享有公约规定的某些主权权利,专属经济区不是本身自然存在权利,需要国家以某种形式宣布建立并说明其宽度。大陆架不是沿海国领土,但是国家在此享有某些排他性的主权权利。
沿海国的大陆架和专属经济区在权利和区域上有所重叠,但二者在规则形成、形态构成、法律依据、范围等方面都有所不同,不能相互完全取代。
63.[了解]:200海里以外大陆架划界;大陆架界限委员会
联合国海洋法公约》中规定,沿海国的大陆架包括陆地领土的全部自然延伸,其范围扩展到大陆边缘的海底区域,如果从测算领海宽度的基线起,到大陆边缘外界不到200海里,陆架宽度可扩展到200海里;如果到大陆边缘超过200海里,则最多可扩展到350海里。大陆架上的自然资源主权,归属沿海国所有,但在相邻和相对沿海国间,存有具体划界问题。这就是大陆架划界原则。
根据《联合国海洋法公约》于1997年成立的负责200n mile以外大陆架外部界限划定的国际组织。
64.[掌握]:大陆架概念;沿海国在大陆架的权利与义务(p130);其他国家在大陆架的权利与义务;大陆架的宽度 ;海岸相向或相邻国家间大陆架界限的划定
1.沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源的目的,对大陆架行使主权权利。
2.第1款所指的权利是专属性的,即:如果沿海国不勘探大陆架或开发其自然资源,任何人未经沿海国明示同意,均不得从事这种活动。
3.沿海国对大陆架的权利并不取决于有效或象征的占领或任何明文公告。
4.本部分所指的自然资源包括海床和底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居种的生物,即在可捕捞阶段海床上或海床下不能移动或其躯体须与海床或底土保持接触才能移动的生物。
1.等距离中间线原则
等距离中间线,是指海岸相邻或相向国家间进行大陆架划界时所作的一条其每一点均与领海基线的最近点距离相等的界限。等距离线适用于海岸相邻间“横侧”划界,中间线则适用海岸相向的国家间的“中间”划界。实际上中间线也就是等距离线。
2.公平原则
公平原则的基本主张是“公平”,“北海大陆架案”的判词中对这一原则作了强调和阐述,指出“在具体情况下究竟采用何种划界方法,必须从该情况出发,并以划界必须符合公平原则这一基本规范来衡量、来决定”。具体情况包括两个方面的内容:充分考虑大陆架是陆地的自然延伸;必须考虑相关的具体条件和因素,诸如各地海域的不同情况,即海岸构造和海岸线的比例、岛屿的位置、海底地质和地理构造及其自然资源等。
3.自然延伸原则
自然延伸原则认为,从地质地理学上看,大陆架是国家陆地向海下的自然延伸,据此法律上确认近海大陆架应归沿海国所享有,所以大陆架划界时应达到使“每一个当事国都尽可能地得到凡构成其陆地领土向海洋的自然延伸的一切部分,而不侵犯另一当事国陆地领土的自然延伸”。
4.《联合国海洋法公约》第83条的规定(协商原则)
该条规定:海岸相向或相邻国家间大陆架的界限,应在国际法院规约第38条所指国际法的基础上以协议划定,以便得到公平解决。有关国家如在合理期间内未能达成任何协议,应诉诸第15部分所规定的程序。在达成第1款规定的协议以前,有关各国应基于谅解和合作的精神,尽一切努力作出实际性的临时安排,并在此过渡期间内,不危害或阻碍最后协议的达成。如果有关国家存在现行有效的协定,关于划定大陆架界限的问题,应按照该协定的规定加以决定。
(八)岛屿
65.[掌握]:岛屿概念;岛屿制度
岛屿是指四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域(根据《联合国海洋法公约》)岛屿制度
1.岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。2.除第3款另有规定外,岛屿的领海、毗连区、专属经济区和大陆架应按照本公约适用于其他陆地领土的规定加以确定。
3.不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁,不应有专属经济区或大陆架。
(九)公海
66.[熟悉]:公海自由;登临权;紧追权
公海自由
1.公海对所有国家开放,不论其为沿海国或内陆国。公海自由是在本公约和其他国际法规则所规定的条件下行使的。公海自由对沿海国和内陆国而言,除其他外,包括:(a)航行自由;(b)飞越自由;(c)铺设海底电缆和管道的自由,但受第六部分的限制;(d)建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由,但受第六部分的限制;(e)捕鱼自由,但受第二节规定条件的限制;(f)科学研究的自由,但受第六和第十三部分的限制。
2.这些自由应由所有国家行使,但须适当顾及其他国家行使公海自由的利益,并适当顾及本公约所规定的同“区域”内活动有关的权利。
登临权是指军舰或军用飞机在一定条件下在公海上登临享有完全豁免权以外的船舶的权利 紧追权:沿海国主管当局有充分理由认为外国船舶违反该国法律和规章时,可对该外国船舶进行紧追。
(十)国际海底区域
67.[了解]:“区域”与公海的关系;“区域”与沿海国大陆架的关系;国际海底管理局
国际海底区域简称“区域”,是指国家管辖范围以外的深海洋底及其底土,即各国领海、专属经济区和大陆架以外的海床、洋底及其底土。国际海底区域约占全部海洋面积的65%,蕴藏着极其丰富的矿物资源,具有极高的开发价值,还具有巨大的科研和军事价值,已成为大国争夺的重点海域。
《联合国海洋法公约》规定“区域”及其资源是全人类的共同继承财产,任何国家不得以任何方式将其据占为已有,不得主张或行使主权或者主权权利,“区域”内资源的一切权力由国际海底区域的管理机构——国际海底管理局代表全人类行使。联合国国际海底管理局是管理国际海底区域及其资源的权威组织。根据联合国第三次海洋法会议的决议,1983年3月成立了联合国国际 海底管理局和国际海洋法法庭筹备委员会,简称海底筹委会。主要任务是为筹备建立国际海底管理局和国际海洋法法庭而制定有关规则、规章,处理先驱投资者申请登记问题。1994年11月16日,《联合国海洋法公约》生效,同年,国际海底管理局在牙买加首都金斯敦宣告正式成立。
68.[掌握]:国际海底区域的概念;国际海底区域是指国家管辖范围以外的海床和洋底及底土,即各国领海、专属经济区和大陆架以外的深海海底及其底土。
(十一)国际海洋争端解决 69.[了解]:国际海洋法法庭
国际海洋法法庭是根据《联合国海洋法公约》设立的独立司法机关,旨在裁判因解释或实施《公约》所引起的争端。法庭总部设在德国汉堡。法庭管辖权包括根据《公约》及其《执行协定》提交法庭的所有争端,以及在赋予法庭管辖权的任何 其它协定中已具体规定的所有事项。《公约》缔约国都可参加法庭,在某些情况下,除缔约国之外的实体(例如国际组织及自 然人或法人)也可参加。法庭由21名独立法官组成
(十二)海域使用管理基本概念
70.[掌握]:海域;海域使用;海域所有权;海域使用权;临时海域使用
海域,是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。本法所称内水,是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。
海域使用申请经依法批准后,国务院批准用海的,由国务院海洋行政主管部门登记造册,向海域使用申请人颁发海域使用权证书;地方人民政府批准用海的,由地方人民政府登记造册,向海域使用申请人颁发海域使用权证书。海域使用申请人自领取海域使用权证书之日起,取得海域使用权。所谓海域使用权,是指民事主体基于县级以上人民政府海洋行政主管部门的批准和颁发的海域使用权证书,依法在一定期限内使用一定海域的权利。在中华人民共和国内水、领海使用特定海域不足三个月的排他性用海活动,依照本办法办理临时海域使用证。
海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权
(十三)海洋功能区划
71.[熟悉]:海洋功能区划与相关规划关系
72.[掌握]:海洋功能区划;海洋功能区划编制原则
海洋功能区划是根据海域的地理位置、自然资源状况、自然环境条件和社会需求等因素而划分的不同的海洋功能类型区,用来指导、约束海洋开发利用实践活动,保证海上开发的经济、环境和社会效益。同时,海洋功能区划又是海洋管理的基础。
我国海洋功能区划的范围包括我国管辖的内水、领海、毗邻区、专属经济区、大陆架及其他海域(香港、澳门特别行政区和台湾省毗邻海域除外)。
我国的海洋功能区分为五大类,即开发利用区、治理保护区、自然保护区、特殊功能区和保留区。
第十一条 海洋功能区划按照下列原则编制:
(一)按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性,科学确定海域功能;
(二)根据经济和社会发展的需要,统筹安排各有关行业用海;
(三)保护和改善生态环境,保障海域可持续利用,促进海洋经济的发展;
(四)保障海上交通安全;
(五)保障国防安全,保证军事用海需要。
(十四)海域权属管理
73.[熟悉]:海域使用权期限;填海项目管理
74.[掌握]:海域使用申请审批;海域使用权招标拍卖;海域使用权登记
海域使用权最高期限,按照下列用途确定:
(一)养殖用海十五年;
(二)拆船用海二十年;
(三)旅游、娱乐用海二十五年;
(四)盐业、矿业用海三十年;
(五)公益事业用海四十年;
(六)港口、修造船厂等建设工程用海五十年。填海项目竣工后形成的土地,属于国家所有。
海域使用权人应当自填海项目竣工之日起三个月内,凭海域使用权证书,向县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级以上人民政府登记造册,换发国有土地使用权证书,确认土地使用权。
单位和个人可以向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域。
申请使用海域的,申请人应当提交下列书面材料:
(一)海域使用申请书;
(二)海域使用论证材料;
(三)相关的资信证明材料;
(四)法律、法规规定的其他书面材料。招标或者拍卖方案由海洋行政主管部门制订,报有审批权的人民政府批准后组织实施。海洋行政主管部门制订招标或者拍卖方案,应当征求同级有关部门的意见。
招标或者拍卖工作完成后,依法向中标人或者买受人颁发海域使用权证书。中标人或者买受人自领取海域使用权证书之日起,取得海域使用权。
海域使用权登记是指依法对海域的权属、面积、用途、位置、使用期限等情况以及海域使用权派生的他项权利所作的登记,包括海域使用权初始登记、变更登记和注销登记。海域使用申请经依法批准后,国务院批准用海的,由国务院海洋行政主管部门登记造册,向海域使用申请人颁发海域使用权证书;地方人民政府批准用海的,由地方人民政府登记造册,向海域使用申请人颁发海域使用权证书。海域使用申请人自领取海域使用权证书之日起,取得海域使用权。
(十五)海域有偿使用 75.[熟悉]:海域使用金减免
下列用海,免缴海域使用金:
(一)军事用海;
(二)公务船舶专用码头用海;
(三)非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海;
(四)教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。
76.[掌握]:海域使用金
国家实行海域有偿使用制度。单位和个人使用海域,应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政。
对渔民使用海域从事养殖活动收取海域使用金的具体实施步骤和办法,由国务院另行规定。
根据不同的用海性质或者情形,海域使用金可以按照规定一次缴纳或者按年度逐年缴纳。
(十六)海域使用监督检查
77.[熟悉]:监督检查责任和措施;海域使用法律责任
海域使用管理监督检查人员必须秉公执法,忠于职守,清正廉洁,文明服务,并依法接受监督。
海洋行政主管部门及其工作人员不得参与和从事与海域使用有关的生产经营活动。县级以上人民政府海洋行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查单位或者个人提供海域使用的有关文件和资料;
(二)要求被检查单位或者个人就海域使用的有关问题作出说明;
(三)进入被检查单位或者个人占用的海域现场进行勘查;
(四)责令当事人停止正在进行的违法行为。
未经批准或者骗取批准,非法占用海域的,责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对未经批准或者骗取批准,进行围海、填海活动的,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款。
(十七)海洋环境保护基本概念 78.[熟悉]:海洋环境污染损害
“海洋环境污染损害”是指直接或者间接地把物质或者能量引入海洋环境,产生损害海洋生物资源、危害人体健康、妨害渔业和海上其他合法活动、损害海水使用素质和减损环境质量等有害影响。海洋环境污染损害有多种形式,除了要防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害、从事水上和港区水域拆船、旧船改装、打捞和其他水上、水下施工作业所造成的海洋环境污染损害,还要防止、减少和控制来自大气层或者通过大气层造成的海洋环境污染损害。
79.[掌握]:《海洋环境保护法》适用范围;授权监管部门和职责
本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。
在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动,或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人,都必须遵守本法。
在中华人民共和国管辖海域以外,造成中华人民共和国管辖海域污染的,也适用本法。国务院环境保护行政主管部门作为对全国环境保护工作统一监督管理的部门,对全国海洋环境保护工作实施指导、协调和监督,并负责全国防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。
国家海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理,组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究,负责全国防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作。
国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理,并负责污染事故的调查处理;对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。船舶污染事故给渔业造成损害的,应当吸收渔业行政主管部门参与调查处理。
国家渔业行政主管部门负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理,负责保护渔业水域生态环境工作,并调查处理前款规定的污染事故以外的渔业污染事故。
军队环境保护部门负责军事船舶污染海洋环境的监督管理及污染事故的调查处理。
沿海县级以上地方人民政府行使海洋环境监督管理权的部门的职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据本法及国务院有关规定确定。
(十八)海洋环境监督管理
80.[了解]:沿海地方各级政府的海洋环境保护责任;海洋环境质量标准;海洋环境监测与评价;海上污染事故应急计划
沿海地方各级人民政府根据国家和地方海洋环境质量标准的规定和本行政区近岸海域环境质量状况,确定海洋环境保护的目标和任务,并纳入人民政府工作计划,按相应的海洋环境质量标准实施管理。
国家根据海洋环境质量状况和国家经济、技术条件,制定国家海洋环境质量标准。
沿海省、自治区、直辖市人民政府对国家海洋环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方海洋环境质量标准。
沿海地方各级人民政府根据国家和地方海洋环境质量标准的规定和本行政区近岸海域环境质量状况,确定海洋环境保护的目标和任务,并纳入人民政府工作计划,按相应的海洋环境质量标准实施管理。
海洋环境质量标准,是指根据一定标准确定的海洋环境中有害物质容许含量或要求。海洋环境质量标准是在保障人体健康,维护生态良性循环和保障社会物质财产的基础上,对海洋环境中有害物质或因素所做的限定性规定。海洋环境质量标准分国家标准和地方标准。海洋环境质量标准是衡量海洋环境是否受到污染和污染程度的尺度,也是海洋环境管理部门管理海洋环境,制定污染物排海标准的依据。海洋环境质量标准的制定,需要紧密结合国情、海洋环境特点即国家的经济和技术条件。
国家根据防止海洋环境污染的需要,制定国家重大海上污染事故应急计划。
国家海洋行政主管部门负责制定全国海洋石油勘探开发重大海上溢油应急计划,报国务院环境保护行政主管部门备案。
国家海事行政主管部门负责制定全国船舶重大海上溢油污染事故应急计划,报国务院环境保护行政主管部门备案。
沿海可能发生重大海洋环境污染事故的单位,应当依照国家的规定,制定污染事故应急计划,并向当地环境保护行政主管部门、海洋行政主管部门备案。
沿海县级以上地方人民政府及其有关部门在发生重大海上污染事故时,必须按照应急计划解除或者减轻危害。
(十九)海洋生态保护
81.[了解]:重点保护的海洋生态系统类型;海洋自然保护区;海洋特别保护区
国务院和沿海地方各级人民政府应当采取有效措施,保护红树林、珊瑚礁、滨海湿地、海岛、海湾、入海河口、重要渔业水域等具有典型性、代表性的海洋生态系统,珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区,具有重要经济价值的海洋生物生存区域及有重大科学文化价值的海洋自然历史遗迹和自然景观。
对具有重要经济、社会价值的已遭到破坏的海洋生态,应当进行整治和恢复。
第二十一条 国务院有关部门和沿海省级人民政府应当根据保护海洋生态的需要,选划、建立海洋自然保护区。
国家级海洋自然保护区的建立,须经国务院批准。
第二十二条 凡具有下列条件之一的,应当建立海洋自然保护区:
(一)典型的海洋自然地理区域、有代表性的自然生态区域,以及遭受破坏但经保护能恢复的海洋自然生态区域;
(二)海洋生物物种高度丰富的区域,或者珍稀、濒危海洋生物物种的天然集中分布区域;
(三)具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、滨海湿地、入海河口和海湾等;
(四)具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域;
(五)其他需要予以特殊保护的区域。
第二十三条 凡具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊需要的区域,可以建立海洋特别保护区,采取有效的保护措施和科学的开发方式进行特殊管理。
(二十)防治陆源污染
82.[了解]:陆地污染源;入海排污口设置;禁止、严格限制和严格控制排放的污染物;污水处理
陆地污染源(简称陆源),是指从陆地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋环境污染的场所、设施等。陆源污染物,是指由陆地污染源排放的污染物。
入海排污口位置的选择,应当根据海洋功能区划、海水动力条件和有关规定,经科学论证后,报设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门审查批准。
环境保护行政主管部门在批准设置入海排污口之前,必须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。
在海洋自然保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区和其他需要特别保护的区域,不得新建排污口。
在有条件的地区,应当将排污口深海设置,实行离岸排放。设置陆源污染物深海离岸排放排污口,应当根据海洋功能区划、海水动力条件和海底工程设施的有关情况确定,具体办法由国务院规定。
禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水。
严格限制向海域排放低水平放射性废水;确需排放的,必须严格执行国家辐射防护规定。
严格控制向海域排放含有不易降解的有机物和重金属的废水。
沿海城市人民政府应当建设和完善城市排水管网,有计划地建设城市污水处理厂或者其他污水集中处理设施,加强城市污水的综合整治。
建设污水海洋处置工程,必须符合国家有关规定。
(二十一)海洋工程污染
83.[熟悉]:海洋工程环境影响评价制度;海洋工程建设限制要求
国家实行海洋工程环境影响评价制度。
海洋工程的环境影响评价,应当以工程对海洋环境和海洋资源的影响为重点进行综合分析、预测和评估,并提出相应的生态保护措施,预防、控制或者减轻工程对海洋环境和海洋资源造成的影响和破坏。
海洋工程环境影响报告书应当依据海洋工程环境影响评价技术标准及其他相关环境保护标准编制。编制环境影响报告书应当使用符合国家海洋主管部门要求的调查、监测资料。
第九条 海洋工程环境影响报告书应当包括下列内容:
(一)工程概况;
(二)工程所在海域环境现状和相邻海域开发利用情况;
(三)工程对海洋环境和海洋资源可能造成影响的分析、预测和评估;
(四)工程对相邻海域功能和其他开发利用活动影响的分析及预测;
(五)工程对海洋环境影响的经济损益分析和环境风险分析;
(六)拟采取的环境保护措施及其经济、技术论证;
(七)公众参与情况;
(八)环境影响评价结论。海洋工程可能对海岸生态环境产生破坏的,其环境影响报告书中应当增加工程对近岸自然保护区等陆地生态系统影响的分析和评价。
海洋工程的选址和建设应当符合海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准,不得影响海洋功能区的环境质量或者损害相邻海域的功能。
84.[掌握]:海洋工程
本条例所称海洋工程,是指以开发、利用、保护、恢复海洋资源为目的,并且工程主体位于海岸线向海一侧的新建、改建、扩建工程。具体包括:
(一)围填海、海上堤坝工程;
(二)人工岛、海上和海底物资储藏设施、跨海桥梁、海底隧道工程;
(三)海底管道、海底电(光)缆工程;
(四)海洋矿产资源勘探开发及其附属工程;
(五)海上潮汐电站、波浪电站、温差电站等海洋能源开发利用工程;
(六)大型海水养殖场、人工鱼礁工程;
(七)盐田、海水淡化等海水综合利用工程;
(八)海上娱乐及运动、景观开发工程;
(九)国家海洋主管部门会同国务院环境保护主管部门规定的其他海洋工程。
(二十二)废弃物倾倒
85.[了解]:倾倒许可制度;海洋倾倒区选划原则与分类;废弃物分类;禁止倾倒的物质;倾倒概念;海上焚烧概念
需要向海洋倾倒废弃物的单位,应事先向主管部门提出申请,按规定的格式填报倾倒废弃物申请书,并附报废弃物特性和成分检验单。主管部门在接到申请书之日起两个月内予以审批。对同意倾倒者应发给废弃物倾倒许可证。任何单位和船舶、航空器、平台及其他载运工具,未依法经主管部门批准,不得向海洋倾倒废弃物。
本条例中的“倾倒”,是指利用船舶、航空器、平台及其他载运工具,向海洋处置废弃物和其他物质;向海洋弃置船舶、航空器、平台和其他海上人工构造物,以及向海洋处置由于海底矿物资源的勘探开发及与勘探开发相关的海上加工所产生的废弃物和其他物质。“倾倒”不包括船舶、航空器及其他载运工具和设施正常操作产生的废弃物的排放。
海洋倾倒区由主管部门商同有关部门,按科学合理、安全和经济的原则划出,报国务院批准确定。
废弃物根据其毒性、有害物质含量和对海洋环境的影响等因素,分为三类。其分类标准,由主管部门制定。主管部门可根据海洋生态环境的变化,科学技术的发展,以及海洋环境保护的需要,对附件进行修订。
一、禁止倾倒附件一所列的废弃物及其他物质(见附件一)。当出现紧急情况,在陆地上处置会严重危及人民健康时,经国家海洋局批准,获得紧急许可证,可到指定的区域按规定的方法倾倒。
二、倾倒附件二所列的废弃物(见附件二),应当事先获得特别许可证。
三、倾倒未列入附件一和附件二的低毒或无毒的废弃物,应当事先获得普通许可证。禁止倾倒的物质
一、含有机卤素化合物、汞及汞化合物、镉及镉化合物的废弃物,但微含量的或能在海水中迅速转化为无害物质的除外。
二、强放射性废弃物及其他强放射性物质。
三、原油及其废弃物、石油炼制品、残油,以及含这类物质的混合物。
四、渔网、绳索、塑料制品及其他能在海面漂浮或在水中悬浮,严重妨碍航行、捕鱼及其他活动或危害海洋生物的人工合成物质。
五、含有本附件第一、二项所列物质的阴沟污泥和疏浚物。
附件二
需要获得特别许可证才能倾倒的物质
一、含有下列大量物质的废弃物:
(一)砷及其化合物;
(二)铅及其化合物;
(三)铜及其化合物;
(四)锌及其化合物;
(五)有机硅化合物;
(六)氰化物;
(七)氟化物;
(八)铍、铬、镍、钒及其化合物;
(九)未列入附件一的杀虫剂及其副产品。但无害的或能在海水中迅速转化为无害物质的除外。
二、含弱放射性物质的废弃物。
三、容易沉入海底,可能严重障碍捕鱼和航行的容器、废金属及其他笨重的废弃物。
四、含有本附件第一、二项所列物质的阴沟污泥和疏浚物。
“海上焚烧”系指为热摧毁的目的而在海洋焚烧设施上有意地焚烧废物或其他物质的行为。
(二十三)海岛保护
86.[熟悉]:全国海岛保护规划的内容;禁止或严格限制的活动
全国海岛保护规划应当按照海岛的区位、自然资源、环境等自然属性及保护、利用状况,确定海岛分类保护的原则和可利用的无居民海岛,以及需要重点修复的海岛等。
全国海岛保护规划应当与全国城镇体系规划和全国土地利用总体规划相衔接。第十六条 国务院和沿海地方各级人民政府应当采取措施,保护海岛的自然资源、自然景观以及历史、人文遗迹。
禁止改变自然保护区内海岛的海岸线。禁止采挖、破坏珊瑚和珊瑚礁。禁止砍伐海岛周边海域的红树林。
第十七条 国家保护海岛植被,促进海岛淡水资源的涵养;支持有居民海岛淡水储存、海水淡化和岛外淡水引入工程设施的建设。
第十八条 国家支持利用海岛开展科学研究活动。在海岛从事科学研究活动不得造成海岛及其周边海域生态系统破坏。
第十九条 国家开展海岛物种登记,依法保护和管理海岛生物物种。
第二十条 国家支持在海岛建立可再生能源开发利用、生态建设等实验基地。
第二十一条 国家安排海岛保护专项资金,用于海岛的保护、生态修复和科学研究活动。
第二十二条 国家保护设置在海岛的军事设施,禁止破坏、危害军事设施的行为。
国家保护依法设置在海岛的助航导航、测量、气象观测、海洋监测和地震监测等公益设施,禁止损毁或者擅自移动,妨碍其正常使用。
禁止损毁或者擅自移动海岛名称标志。禁止改变自然保护区内海岛的海岸线。禁止采挖、破坏珊瑚和珊瑚礁。禁止砍伐海岛周边海域的红树林。国家保护依法设置在海岛的助航导航、测量、气象观测、海洋监测和地震监测等公益设施,禁止损毁或者擅自移动,妨碍其正常使用。严格限制在有居民海岛沙滩建造建筑物或者设施;严格限制在有居民海岛沙滩采挖海砂;严格限制填海、围海等改变有居民海岛海岸线的行为,严格限制填海连岛工程建设;未经批准利用的无居民海岛,应当维持现状;禁止采石、挖海砂、采伐林木以及进行生产、建设、旅游等活动。严格限制在无居民海岛采集生物和非生物样本;无居民海岛利用过程中产生的固体废物,应当按照规定进行无害化处理、处置,禁止在无居民海岛弃置或者向其周边海域倾倒。禁止在领海基点保护范围内进行工程建设以及其他可能改变该区域地形、地貌的活动。禁止损毁或者擅自移动领海基点标志。禁止破坏国防用途无居民海岛的自然地形、地貌和有居民海岛国防用途区域及其周边的地形、地貌。禁止将国防用途无居民海岛用于与国防无关的目的。
87.[掌握]:海岛和低潮高地的概念;海岛保护的基本原则;特殊用途海岛的分类
本法所称海岛,是指四面环海水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域,包括有居民海岛和无居民海岛。低潮高地,是指在低潮时四面环海水并高于水面但在高潮时没入水中的自然形成的陆地区域。
本法所称海岛保护,是指海岛及其周边海域生态系统保护,无居民海岛自然资源保护和特殊用途海岛保护。国家对海岛实行科学规划、保护优先、合理开发、永续利用的原则。国务院和沿海地方各级人民政府应当将海岛保护和合理开发利用纳入国民经济和社会发展规划,采取有效措施,加强对海岛的保护和管理,防止海岛及其周边海域生态系统遭受破坏。
国家对领海基点所在海岛、国防用途海岛、海洋自然保护区内的海岛等具有特殊用途或者特殊保护价值的海岛,实行特别保护。
(二十四)海底电缆管道管理
88.[熟悉]:铺设海底电缆管道的申请审批
第四条 中国的企业、事业单位铺设海底电缆、管道,经其上级业务主管部门审批同意后,为铺设所进行的路由调查、勘测等活动,依照本规定执行。外国的公司、企业和其他经济组织或者个人需要在中华人民共和国内海、领海铺设海底电缆、管道以及为铺设所进行的路由调查、勘测等活动,应当依照本规定报经主管机关批准;需要在中华人民共和国大陆架上进行上述活动的,应当事先通知主管机关,但其确定的海底电缆、管道路由,需经主管机关同意。
第五条 海底电缆、管道所有者(以下简称所有者),须在为铺设所进行的路由调查、勘测实施60天前,向主管机关提出书面申请。申请书应当包括以下内容:
(一)所有者的名称、国籍、住所;
(二)海底电缆、管道路由调查、勘测单位的名称、国籍、住所及主要负责人;
(三)海底电缆、管道路由调查、勘测的精确地理区域;
(四)海底电缆、管道路由调查、勘测的时间、内容、方法和设备,包括所用船舶的船名、国籍、吨位及其主要装备和性能。主管机关应当自收到申请之日起30天内作出答复。
第六条 海底电缆、管道路由调查、勘测完成后,所有者应当在计划铺设施工60天前,将最后确定的海底电缆、管道路由报主管机关审批,并附具以下资料:
(一)海底电缆、管道的用途、使用材料及其特性;
(二)精确的海底电缆、管道路线图和位置表以及起止点、中继点(站)和总长度;
(三)铺设工程的施工单位、施工时间、施工计划、技术设备等;
(四)铺设海底管道工程对海洋资源和环境影响报告书;
(五)其他有关说明资料。主管机关应当自收到申请之日起30天内作出答复。
89.[掌握]:电缆、管道的概念;《铺设海底电缆管道管理规定》的适用范围;主管机关
海底电缆、管道是指铺设在大潮高潮线以下的海底通讯电缆、光缆和电力电缆及输送液体、气体或其他物质的管状设施。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国内海、领海及大陆架上铺设海底电缆、管道以及为铺设所进行的路由调查、勘测及其他有关活动。
第三条 在中华人民共和国内海、领海及大陆架上铺设海底电缆、管道以及为铺设所进行的路由调查、勘测及其他有关活动的主管机关是中华人民共和国国家海洋局(以下简称主管机关)。
(二十五)涉外海洋科学研究管理
90.[掌握]:《涉外海洋科学研究管理规定》的适用范围
本规定适用于国际组织、外国的组织和个人(以下简称外方)为和平目的,单独或者与中华人民共和国的组织(以下简称中方)合作,使用船舶或者其他运载工具、设施,在中华人民共和国内海、领海以及中华人民共和国管辖的其他海域内进行的对海洋环境和海洋资源等的调查研究活动。但是,海洋矿产资源(包括海洋石油资源)勘查、海洋渔业资源调查和国家重点保护的海洋野生动物考察等活动,适用中华人民共和国有关法律、行政法规的规定。
第二篇:国家海洋局2015年事业单位公开招聘400人考试公告
给人改变未来的力量
国家海洋局2015年事业单位公开招聘400人考试公
告
国家海洋局2015年事业单位公开招聘400http:// 现就国家海洋局2015事业单位公开招聘考试有关事项公告如下。
一、招聘原则
坚持公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试与考核相结合的方式择优聘用。
二、招聘岗位
各单位招聘岗位及有关要求见附件。
三、招聘基本条件
1.热爱祖国,拥护中国共产党的领导,坚持党的基本路线;2.有较强的事业心和责任感,热爱海洋工作;3.遵纪守法,品行端正,具有奉献海洋事业的理想信念;4.具有岗位所需的专业或技能条件; 5.适应岗位要求的身体条件;6.具有岗位所需的其他条件。
四、招聘程序和方法
招聘工作按照报名、笔试、面试、体检、考核、公示、聘用等程序进行,具体安排见各单位网站招聘公告。
(一)报名
1、报名时间: 2014年10月15日-11月5日。11月5日24:00之后,不再接受考生报名。
考生报名后,各用人单位结合单位实际情况和岗位要求进行资格审核(岗位具体要求以各用人单位解释为准)。各用人单位于11月14日前发布资格审核最终结果。
2、联系人:各用人单位联系人见附件
2、附件3表格。
3、其他:具体报名方式、现场确认等工作请考生登陆拟报考单位网站查看各单位招聘公告(可从国家海洋局网站“局属单位网站”链接中登陆各单位网站www.xiexiebang.com/
第三篇:国家海洋局海洋咨询中心2008公开招聘工作人员笔试考试大纲
国家海洋局海洋咨询中心2008公开招聘工作人员
笔试考试大纲
一、海洋基础知识笔试大纲
(黑体字为知识点,* 一般性了解,** 熟悉,*** 掌握)
(一)海洋管理与海洋法律法规基本知识
1、相关职能职责(***):国家海洋局职能和职责 应聘单位职责和主要任务
2、《联合国海洋法公约》的出台背景(*):第三次联合国海洋法会议
3、领海和毗连区(**):领海 领海基线 无害通过 毗连区的宽度 毗连区的管制权
4、用于国际航行的海峡(*):过境通行制
5、群岛国(**):群岛国概念 群岛水域概念 群岛海道通过权
6、专属经济区(***):专属经济区概念 沿海国在专属经济区的权利与义务 其他国家在专属经济区的权利和义务 专属经济区的宽度 海岸相向或相邻国家间专属经济区界限的划定
7、大陆架(**):大陆架概念 沿海国在大陆架的权利与义务 其他国家在大陆架的权利与义务 大陆架的宽度 海岸相向或相邻国家间大陆架界限的划定 大陆架界限委员会
8、岛屿(**):岛屿概念 岛屿制度
9、公海(**):公海自由 登临权 紧追权
10、国际海底区域(*):概念 支配国际海底区域的原则 国际海底管理局
11、国际海洋争端解决(*):国际海洋法法庭
12、海域使用管理基本概念(***):海域 海域使用 海域所有权 海域使用权 临时海域使用
13、海洋功能区划(***):海洋功能区划 海洋功能区划编制原则 海洋功能区划与相关规划关系
14、海域权属管理(***):海域使用申请审批 海域使用权招标拍卖 海域使用权登记 海域使用权期限 填海项目管理
15、海域有偿使用(**):海域使用金 海域使用金减免
16、海域使用监督检查(***):监督检查责任和措施 海域使用法律责任
17、海洋环境保护基本概念(***):《海洋环境保护法》适用范围 授权监管部门和职责 海洋环境污染损害
18、海洋环境监督管理(***):沿海地方各级政府的海洋环境保护责任 海洋环境质量标准 海洋环境监测与评价 海上污染事故应急计划
19、海洋生态保护(***):重点保护的海洋生态系统类型 海洋自然保护区 海洋特别保护区
20、防治陆源污染(**):陆地污染源 入海排污口设置 禁止、严格限制和严格控制排放的污染物 污水处理
21、海洋工程污染(***):海洋工程 海洋工程环境影响评价制度 海洋工程建设限制要求
22、废弃物倾倒(***):倾倒许可制度 海洋倾倒区选划原则与分类 废弃物分类 禁止倾倒的物质 倾倒概念 海上焚烧概念
参考书目:
《<联合国海洋法公约>释义集》(张海文、李海清等编写,海洋出版社)《中华人民共和国领海及毗连区法》
《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》 《中华人民共和国海域使用管理法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》
《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 《中华人民共和国海洋倾废管理条例》
(二)海洋科学基本知识
23、海洋科学(*):概念 研究的对象与特点 体系
24、世界海洋的分布(**):海陆比例 大洋划分 深度
25、中国近海(***):海洋的划分 面积 特点 海岸线
26、海底地貌形态(**):海岸带 大陆边缘 大陆坡 大陆隆 中央主脊 大洋盆地
27、海洋矿产资源(**):滨海砂矿 海底石油 天然气水合物 热液硫化物 锰结核
28、海水物理性质(**):海水的盐度 海水的密度 海水的热性质
29、中国近海海冰和海洋温度分布(*):海冰的分布 海冰的年变化 海洋温度垂直分布和水平分布
30、海水的成份(*):主要成份 微量元素 营养成份 气体成份
31、海洋化学污染(***):海洋化学污染物 海洋化学污染要素
32、海洋动力要素(***):海流要素 海浪要素 潮汐要素
33、海洋气象要素(**):气温 气压 温度 海面 风
34、海洋环境分区(*):浅海区 大洋区
35、生物多样性(*):概念 内容 层次
36、海洋生物生态类群(**):浮游生物 游泳生物 底栖生物
37、赤潮(***):定义 类型 成因 发生过程
38、海洋生物资源(***):海洋鱼类资源 海洋无脊椎动物 海洋脊椎动物资源 海洋植物资源
参考书目:
《海洋科学导论》(冯士筰、李凤歧、李少菁等编写,高等教育出版社)
二、职业能力测试大纲
主要测查应聘者具备的潜能。试卷主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析等四个部分,全部为四选一的客观性试题。
第一部分:言语理解与表达
言语理解与表达着重考察报考者对文字材料的理解、分析、运用能力和书面表达能力。它包括根据材料查找主要信息及重要细节;正确理解阅读材料中制定词语、语句的准确含义;概括归纳阅读材料的中心、主旨;判断新组成的语句与阅读材料愿意是否一致;根据上下文合理推断阅读材料中的隐含信息;判断作者的态度、意图、倾向、目的;准确、得体地遣词用句等等。一般包含一段话或一个句子,要求考生选出与所提要求最相符合的一项。
第二部分:数量关系
数量关系重点测查报考者对数量关系的理解、计算和判断推理的能力。主要有两种类型的题型。
第一种题型:数字推理。每道题给出一个数列,但其中缺少一项,要求报考者仔细观察这个数列各数字之间的关系,找出其中的排列规律,然后从四个供选择的答案中选出最合适、最合理的一个来填补空缺项,使之符合原数列的排列规律。
第二种题型:数学运算。每道题给出一道算术式子,或者表达数量关系的一段文字,要求报考者熟练运用加、减、乘、除等基本运算法则,利用基本的数学知识,准确、迅速地计算出结果。
第三部分:判断推理。
判断推理主要考察报考者逻辑推理判断能力,主要包括四种类型的题目: 第一种题型:图形推理。每道题给出一套或两套图形,要求报考者认真观察找出图形排列的规律,选出符合规律的一项。
第二种题型:定义判断。每道题先给出一个概念的定义,然后分别列出四种情况,要求报考者严格依据定义选出一个最符合或最不符合该定义的答案。
第三种题型:类比推理。给出一对相关的词,然后要求报考者在被选答案中找出一对与之在逻辑关系上最为贴近或相似的词。
第四种题型:逻辑判断。每道题给出一段陈述,这段陈述被假设是正确的,不容置疑的。要求报考者根据这段陈述,选择一个最恰当答案,该答案应与所给的陈述相符合,应不需要任何附加说明即可以从陈述中直接推出。
第四部分:资料分析
资料分析着重考察报考者对文字、图形、表格三种形式的数据性、统计性资料进行综合分析推理与加工的能力。针对一段资料一般有1-5个问题,报考者需要根据资料所提供的信息进行分析、比较、计算,从四个被选答案中选出符合提议的答案。
第四篇:国家海洋局第二海洋研究所公务卡管理暂行办法
国家海洋局第二海洋研究所公务卡管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了进一步深化国库集中支付制度改革,做好国家海洋局第二海洋研究所公务卡试点实施工作,规范我所公务卡的使用与管理,减少现金支付结算流量,提高支付透明度,加强监督,方便用款,根据《财政部、中国人民银行关于印发〈中央预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》(财库[2007]63号)和财政国库管理等相关规定,并结合我所实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称公务卡,是指我所在编在职工作人员持有,具有一定透支额度与免息还款期,主要用于日常公务支出和财务报销,由中国建设银行发行,以个人作为偿债主体的“银联”标准人民币信用卡。
第三条
公务卡主要用于公务活动的支付结算,也可用于个人支付结算业务,但是个人消费与公务消费必须分开结算。
第四条
我所在零余额账户办理财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出,包括差旅费、会议费、招待费、办公用品购臵费和一定权限内的零星购买支出等,必须使用公务卡结算。
第五条 公务卡的使用不改变现行的财务管理制度;不改变现行的会计制度;不改变现行的财务报销制度。
2洋研究所财务报销办法与管理规定的通知》(海二财发[2009]101号)之规定执行。
第十八条 各部门对于相关公务支出有事前审批要求的,持卡人应事先按照现行的财务制度和经费管理办法要求履行审批手续,不得先斩后奏。
第十九条 持卡人在执行公务中不允许通过公务卡透支提取现金。所有透支或异地提现等发生的手续费等费用由持卡人承担。
第四章 公务卡报销结算程序
第二十条 持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出,必须在中国建设银行规定的免息还款期内(最短25天,最长56天),到财务处办理报销还款手续。经与中国建设银行协商,定于每月的7日为账单日。持卡人最迟必须于每月的20日之前报销上月8日至本月7日(含7日)所发生的所有公务支出。因个人报销不及时造成的降低信用额度以及罚息、滞纳金等相关费用,由持卡人自行承担。
财务结账期间(每年12月25日至次年1月10日期间)未经财务处同意,不能使用公务卡进行结算业务。在此期间发生的公务卡费用支出由本人自行前往银行还款。
第二十一条 持卡人办理公务卡消费支出后,尽快将发票和P0S签购单等凭据交到财务处审核报销。确因工作需要,持卡人使用公务卡消费不能在规定的免息还款期内返回单位办理财务报销手续的,由持卡人自行前往银行还款或在规定的免息还款期内,委托其所在部门相关人员向财务处提供持卡人需报销的发票及POS机签购单的复印件以及借款单等,补办相关借款手续。财务处于免息还款到期之前,先将资金转入公务卡完成还款。持卡人返回单位后,尽快持发票原件和POS签购单等凭据到财务处办理报销手续。
第二十二条 下列情况不得报销,发生的费用由持卡人承担:
(一)报销费用与提供的报销凭证、P0S签购单不符的或消费后无P0S签购单、发票等形成的支出;
(二)因持卡人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用;
(三)因持卡人保管不慎或遗失等原因,导致公务卡被盗刷所造成的损失;
(四)用于个人消费的支出;
(五)用公务卡提现或转帐时发生的透支利息、手续费等费用。
第二十三条 持卡人报销时,财务人员须登陆公务卡支持管理系统,根据持卡人提供的姓名、交易日期和消费金额等信息,查询核对公务消费的真实性,审核确认后批准报销。
第二十四条 财务人员对批准报销的公务卡消费支出,按以下规定办理报销还款手续:
(一)通过公务卡支持管理系统,编制“还款明细表”,生成“还款汇总表”,并以电子文档形式将“还款汇总表”及“还款明细表”提交中国建设银行,必须确保电子信息与纸质信息一致。
第五篇:2016年事业单位考试城市管理法律法规知识单选题
2016年事业单位考试
城市管理法律法规知识单选题(共214题)
1、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,(C、)行政处罚。A、不予 B、减轻 C、应予 D、酌情处理
2、行政机关作出(A)行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A、责令停产停业 B、行政拘留
C、没收10000元以上财物 D、没收100000元以上财物
3、限制人身自由的行政处罚,可以由(A)设定。
A、法律 B、司法解释 C、部委规章 D、地方性法规
4、(D、)属于限制人身自由的行政处罚。
A、收容教育 B、强制戒毒 C、拘役 D、行政拘留
5、(C)不属于行政处罚的种类之一。A、没收违法所得 B、责令停产停业 C、罚金 D、罚款
6、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,该行政处罚行为的后果的法律责任应该由(A、)承担。A、委托行政机关 B、受委托的组织
C、委托行政机关和受委托的组织共同 D、委托行政机关的上一级行政机关
7、下列选项中,效力最高的为(A)A、法律 B、行政性法规 C、部委规章 D、地方性法规
8、违法行为在(C、)内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
A、六个月 B、一年 C、二年 D、三年
9、(A)的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。A、不满十四周岁 B、不满十六周岁 C、不满十八周岁 D、不满二十周岁
10、(D)的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。
A、已满十周岁不满十四周岁 B、已满十二周岁不满十四周岁 C、已满十二周岁不满十六周岁 D、已满十四周岁不满十八周岁
11、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在(B)内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
A、三日 B、七日 C、十日 D、三十日
12、行政处罚由违法行为发生地的(B、)地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
A、乡镇级以上 B、县级以上 C、地市级以上 D、省级以上
13、以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件(D、)A、违法事实确凿 B、有法定依据 C、符合当场处罚的范围 D、当事人对当场行政处罚无异议
14、两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的,应当(C)。A、由先受理的行政机关管辖 B、由级别高的行政机关管辖
C、报请共同的上一级行政机关制定管辖 D、由级别低的行政机关管辖
15、对符合听证条件的行政处罚案件,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后(A)内提出。
A、三日 B、七日 C、十日 D、三十日
16、行政机关应当在听证的(C)前,通知当事人举行听证的时间、地点。A、三日 B、五日 C、七日 D、十日
17、对当事人同一违法行为不得给予两次以上的(B)处罚。A、警告 B、罚款 C、拘留 D、责令停产停业
18、行政执法人员对个人作出(A、)行政处罚,可以当场作出行政处罚决定。
A、警告或者50元以下罚款 B、警告或者200元以下罚款 C、警告或者3日以下拘留 D、警告或者5日以下拘留
19、行政机关作出(D)行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利。
A、没收违法所得 B、没收非法财物 C、拘留 D、责令停产停业
20、行政机关在作出行政处罚决定之前,(C)告知当事人作出行政处罚决 定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。A、可以 B、不得 C、应当 D、可以有选择地
21、行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于(B),并应当向当事人或者有关人员出示证件。
A、一人 B、两人 C、三人 D、四人
22、行政执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关(B)。A、审批 B、备案 C、批准 D、审核
23、行政案件当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人(A、)行政机关组织听证的费用。
A、不承担 B、承担 C、必要时应当承担 D、承担一部分
24、行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定(A、);当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。A、不能成立 B、立即生效 C、可以成立 D、在复议后生效
25、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当(A、)决定。
A、集体讨论 B、集体审核 C、集体审批 D、自行
26、行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在(B)内及时作出处理决定。A、5日 B、7日 C、10日 D、15日
27、不满十四周岁的人有违法行为的,(B、)行政处罚,责令监护人加以 管教。
A、免除 B、不予 C、减轻 D、从轻
28、行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予(B、)。A、纪律处分 B、行政处分 C、刑事处分 D、治安处罚
29、行政法规的效力高于(B)。
A、法律 B、地方性法规 C、宪法 D、规章
30、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由(A)行使。
A、公安机关 B、人民检察院 C、人民法院 D、司法局
31、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,(D)行政处罚。A、从轻 B、减轻 C、应当 D、不予
33、下列情况(C)不符合当场收缴罚款的规定.A、依法给予20元以下的罚款处罚的 B、不当场收缴事后难以执行的 C、出县级财政部门统一制发的罚款收据的
D、出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
35、违反行为中,下列(C)不是法定可以从轻或者免予行政处罚的情形。A、情节特别轻微的 B、初犯、偶犯
C、主动承认错误及时改正的 D、由于他人胁迫或诱骗的
36、行政机关及其执法人员对违法行为人处以罚款的当场处罚,在(C)情形下,当事人有权拒绝当场缴纳罚款。A、依法给予20元以下的罚款处罚的 B、不当场收缴事后难以执行的
C、不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 D、不适用听证程序作出罚款处罚决定的 37、2003年3月9日,卢某因协助外国人非法进入我国国境,被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定,这项处罚应当由(D)设定。
A、规章 B、地方性法规 C、行政法规 D、法律
38、地方政府规章可以设定行政处罚的范围有(A)。
A、警告或者一定数量罚款的行政处罚 B、所有的行政处罚种类 C、吊销许可证 D、暂扣营业执照
39、行政处罚听证程序的适用范围有(A、)。
A、责令停产停业、吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚 B、警告 C、行政拘留 D、劳动教养
40、行政处罚听证程序应当公开进行,但(A、)除外。A、涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的 B、当事人申请的 C、听众很少时 D、听众很多时
42、被处以罚款行政处罚的当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的(B)加处罚款。
A、1% B、3% C、5% D、6%
43、行政机关使用或者销毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以(A)。
A、赔偿 B、抚恤 C、补助 D、返还
45、由国务院制定的规范性法律文件,称为(D、)。A、行政规章 B、行政法 C、法律 D、行政法规
46、下列何项属于行政处罚(A)A、公安机关对违反治安管理者的拘留 B、人民法院实施的司法拘留
C、公安机关对犯罪嫌疑人的拘留
D、国家安全机关对危害国家安全但尚未构成犯罪者的拘留
47、行政执法人员对法人或者其他组织作出(A、)以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
A、1000元 B、2000元 C、3000元 D、5000元
48、一般情况下,行政处罚由(B、)的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A、被处罚人所在地 B、违法行为发生地 C、被处罚人所在地或者违法行为发生地 D、受害人所在地
49、下列规范性文件中可以设定行政处罚的是(A)。A、规章 B、江西省公安厅文件 C、南昌市公安局文件 D、新建县政府文件
50、执法人员当场作出行政处罚决定,一般情况下可以当场收缴罚款的范围是(D)A、100元以下罚款 B、50元以下罚款 C、30元以下罚款 D、20元以下罚款
51、《行政强制法》自(C)开始实施。A、2011年6月30日 B、2011年7月1日 C、2012年1月1日 D、2012年7月1日
52、以下不属于行政强制执行的方式的是(C、)。A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款 C、吊销许可证、执照
D、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
53、行政强制执行由(A、)设定。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章
54、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施(D)。A、查封 B、扣押 C、冻结 D、代履行
55、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人法定履行期限届满之日起(C)个月内。A、一 B、二 C、三 D、六
56、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在(B、)小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。A、12小时 B、24小时 C、36小时 D、48小时
57、《行政强制法》中(C、)日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。
A、、5 B、7 C、10 D、15
58、执行对象为动产的,行政机关向(A、)所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A、行政机关 B、被执行人 C、执行标的 D、上一级行政机关
59、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是(D)。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章
60、以下哪一项不属于行政强制措施的种类:(D)。A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、责令停产停业 61、西方最早确立国家赔偿制度的国家(B、)A、英国 B、法国 C、德国 D、美国 62、下列说法正确的是(C)
A、行政机关、司法机关的工作人员是赔偿责任主体 B、行政机关、司法机关的工作人员是履行赔偿义务的主体 C、行政机关、司法机关的工作人员是原则上侵权主体 D、行政机关、司法机关的工作人员是有追偿权
63、只有行政机关工作人员先行使职权的行为,才有可能引起国家赔偿。以下行为中,(D、)不是行政机关工作人员的职权行为。A、公安机关对某一违法者进行处罚 B、消防队灭火前后,在乖车途中交通肇事的行为 C、勤务时间以外执行职务的行为 D、工作时间内购买办公设备的行为
64、我国国家赔偿的责任主体是。(D、)A、行政机关及其工作人员 B、司法机关及其工作人员
C、行政机关或司法机关及其工作人员 D、国家
65、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的――为前提条件。(C)
A、个人过错 B、公务过错 C、行为违法 D、无过错责任 66、我国国家赔偿的归责原则是什么?C、A、过错原则 , B、无过错原则 C、违法原则 D、双重过错原则
67、关于国家赔偿主体问题中,不正确的是下列哪一项?(C)A、侵权主体是行政机关、司法机关 B、赔偿责任主体是国家 C、赔偿机关是行政机关及其工作人员 D、赔偿义务机关与侵权主体一致
68、我国最早规定国家赔偿责任的法律文件是(A)。A、1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》 B、1954年《中华人民共和国宪法》 C、1982年《中华人民共和国宪法》 D、1994年《中华人民共和国国家赔偿法》
69、从国家赔偿立法的发展历史来看,各国国家赔偿法最初都以(A、)为主要规范对象。
A、行政活动 B、立法活动 C、司法活动 70、最早确立国家非权利作用的赔偿责任的国家是(D、)A、德国 B、英国 C、日本 D、法国 71、在我国承担赔偿责任的原则是(D、)
A、广义的无过错原则 B、过错违法原则 C、违法与明显不当原则 D、违法原则
73、修改控制性详细规划的,组织编制机关应当对修改的进行 论证,征求规划地段内 的意见,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关 后,方可编制修改方案。(C、)
A、可行性 当事人 批准 B、可行性 利害关系人 同意 C、必要性 利害关系人 同意 D、必要性 当事人 批准
74、为加强城市绿地的控制与管理、城市水系的保护与管理、城市基础设施用地管理、城市历史文化街区和历史建筑的保护,促进城市健康、协调 和可持续发展,国家建设部依照有关法律法规规定了城市规划“四线”制度。以上对应的“四线”分别指绿线、蓝线、和。(B)A、黄线 紫线 B、红线 紫线
C、紫线 黄线 D、红线 黄线
78、如果国家机关其工作人是行使职权时行为合法但不合理,(A、)A、国家不承担责任 B、国家承担责任 C、国家承担部分责任 D、视情况而定 79、国家赔偿最主要的功能是(A、)
A、权利救济 B、制约预防 C、公务保护 D、利益调整 81、我国立法机关认为,国有公共设施因管理欠缺发生的赔偿,适用于(B、)
A、行政赔偿 B、民事赔偿 C、刑事赔偿 D、不赔偿 84、在我国哪些人民法院设立赔偿委员会? C、A、各级人民法院 B、中级人民法院 C、中级以上人民法院 D、高级以上人民法院
86、对赔偿义务机关作出的赔偿数额决定有异议,当事人可以直接向上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的情形是下列哪一种? A、A、赔偿义务机关是人民法院 B、赔偿义务机关是人民检察院 C、赔偿义务机关是公安机关 D、赔偿义务机关是监狱管理机关 98、赔偿义务机关受理受害人的赔偿请求后,应当自收到申请书之日起(B、)个月内作出处理决定给予赔偿。A、1 B、2 C、3 D、4 101、根据我国《国家赔偿法》的规定,我国国家赔偿的费用由谁负担?(B)A、国家设立专项基金 B、各级政府财政列支 C、收赔偿义务机关支付 D、通过保险渠道支付赔偿费
102、根据我国《国家赔偿法》的规定,赔偿请求人在赔偿请求时效的最后6个月内,因不可抗力或者障碍不能行使请求权的,将会发生下列哪种法律后果?(C、)
A、时效终止 B、时效中止 C、时效中断 D、时效终结 103、以下侵权损害赔偿中,哪一项不属于国家赔偿范围? C、A、各级人民法院 B、人身自由权 C、政治权利 D、财产权 104、国家赔偿的主要方式是什么?(D)
A、赔礼道歉 B、返还财产 C、恢复原状 D、支付赔偿金 105、我国国家赔偿法确定赔偿标准的原则基本上是(C、)A、惩罚性原则 B、补偿性原则
C、慰抚性原则 D、惩罚性原则和补偿性原则
106、关于国家赔偿法规定的两年请求权的时效,下列说法不正确的是?(B、)
A、不适用时效中断 B、不适用中止 C、羁押期间不记入内 D、两年的时效是从违法被确认时开始计算
107、根据国家赔偿法第23条之规定,中级法院以上设立赔偿委员会,有法院(C)审判员组成
A、1--3名 B、3--5名 C、3--7名 D、5--7名 109、我国国家赔偿的方式是(B)A、金钱赔偿为主,恢复原状为辅的方式
B、金钱赔偿为主,恢复原状,返还财产为辅的方式 C、任意选择的方式 D、金钱赔偿的方式
110、某工商局违法责令甲厂停业,为此工商局应赔偿(A、)A、停业期间必要的经常性费用 B、停业期间的一切可得性利益
C、甲厂上一的税后利润乘以停业天数计算 D、按评估机构的评估结果减半赔偿
111、全部丧失劳动能力的赔偿金最高是国家上职工平均工资的(B、)。A、10倍 B、20倍 C、5倍 D、3倍
112、近期建设规划的法定重点内容为:___、公共服务设施、居民住房建设和生态环境保护。(D、)
A、重大工程设施 最低收入 B、重要基础设施 低收入 C、重大工程设施 中收入 D、重要基础设施 中低收入 113、我国《国家赔偿法》于(A)施行。A、1995年1月1日 B、1996年1月1日 C、1997年1月1日 D、1998年1月1日
114、国家赔偿时效的中止必须发生在赔偿请求时效的(B、)。A、最先6个月 B、最后6个月内 C、最先3个月内 D、最后3个月内
115、侵犯生命权致人死亡的赔偿标准总额为国家上职工平均的工资的()倍(B)A、10 B、20 C、30 D、40 116、国家赔偿期间从(D、)之日算起 A、从受害人受损害
B、从受害人知道其合法权益受到侵害 C、从受害人应当知道合法权益受到损害 D、从行为被依法确认为违法
119、行政赔偿的义务机关逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿的数额有异议的,赔偿请求人应自期间届满之日起多长时间内向人民法院提起诉讼?B、A、30日 B、3个月 C、1年 D、2年
120、在一般情况下,赔偿委员会应在()月内,作出是否赔偿的决定。B、A、1月 B、2月 C、3月 D、5月
121、某企业被工商机关吊销营业执照,责令停产停业,下列工商行政机关不赔偿的是(D、)
A、水费 B、职工的基本工资 C、仓储的费用 D、预期利润200万元
122、赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年,自(A)起计算,但羁押期间不计算在内
A、国家机关及其工作人员行使职务行为违法被确认为违法之日 B、受害人知道或者应当知道其权利被侵犯之日 C、国家机关及其工作人员作出违法具体行政行为之日 D、违法行政行为停止之日
124、行政赔偿适用(A、)等情形。
A、对生命健康权、姓名权、肖像权等人身权违法造成侵害 B、对贩毒者予以行政拘留 C、对在逃犯予以拘禁的
D、追辑逃犯时鸣枪警示误伤过往群众
127、行政赔偿程序中的追偿发生在赔偿义务机关给予赔偿之后,且工作人员为致害行为时有(B、)。
A、故意或过错 B、故意或重大过失 C、责任或过错 D、故意或一般过失
128、经过行政机关先行处理的赔偿诉讼案件,法院的判决(B、)。A、受该处理的限制 B、不受该处理的限制
C、涉及到对具体行政行为的定性问题受该处理的限制 D、判决的种类受处理的内容限制
129、经行政复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关。但复议机关的复议决定加重处罚的,复议机关(C、)。A、不承担赔偿责任 B、承担全部的赔偿责任 C、对加重的部分履行赔偿义务 D、承担一半的赔偿责任
130、行政机关违法作出没收张某录像机的决定,张某气愤之极而砸毁了自己的录像机,为此。(B、)A、应由某行政机关赔偿 B、张某不能主张行政赔偿 C、由行政机关与张某共同承担 D、减轻行政机关的赔偿责任 131、甲为工商局干部,乙为公安局干部,两人共同违法作出没收李某财产的决定,为此(B)
A、甲乙共同赔偿 B、工商局与公安局共同赔偿 C、甲乙分别赔偿 D、工商局与公安局分别赔偿 132、我国的行政赔偿依照其致害原因主要包括(A)
A、因行政机关或公务人员的权力作用违法而引起的行政赔偿
B、因公务机关.公务人员或国有企事业单位执行非权力性公务而引起的行政赔偿 C、军事赔偿
D、国有公共设施或管理欠缺而起的国家赔偿
134、在侵犯财产权案件的国家赔偿中,对于企业被吊销许可证和执照、责令停产停业的,赔偿义务机关不予赔偿下列选项中的哪一项:(D)A、水电费B、仓储保管费C、职工的基本工资D、可能取得的营业利润 135、有关行政赔偿诉讼的性质,下列表述哪一项是正确的?(C)A、民事诉讼 B、行政附带民事诉讼 C、一种独立的特殊诉讼形式 D、一种新的民事诉讼 136、行政赔偿诉讼与行政诉讼的最在区别是什么?D、A、复议前置B、反诉 C、合议制 D、调解 138、《城乡规划法》自 年 月 日起施行。(C、)A、2007、10、28 B、2007、12、1 C、2008、1、1 D、2008、2、1 139、协调城乡空间布局、改善人居环境是城乡规划法的。(B、)A、直接目的 B、根本目的 C、主要目的 D、终极价值目标
140、《城乡规划法》所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、。(D、)A、乡村规划 B、村庄规划
C、乡规划 D、乡规划和村庄规划 141、城市规划、镇规划分为 和(C、)
A、控制性详规、修建性详规 B、总体规划、建设规划 C、总体规划、详细规划 D、分区规划、详细规划
142、在城市总体规划、镇总体规划确定的(D、)范围以外,不得设立各类开发区和城市新区。
A、建成区 B、规划区 C、农业用地 D、建设用地
143、在规划区内进行建设活动,应当遵守、和 等法律、法规的规定。(A)
A、土地管理 自然资源 环境保护 B、土地管理 水源保护 环境保护 C、土地管理 耕地保护 环境保护 D、土地管理 生态保护 环境保护 144、城市总体规划在报上一级人民政府审批前,应当先经(B)审议。A、本级党委 B、本级人民代表大会 C、本级人大常委会 D、本级人民政协
145、建设单位应当在竣工验收后(C)个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。A、3 B、5 C、6 D、8 146、城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为年。近期建设规划的规划期限为几年。(C)A、10 5 B、15 10 C、20 5 D、20 10 147、乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划,报(D)审批。A、乡、镇人民代表大会 B、村民大会 C、县(市)人大常委会 D、上一级人民政府
148、城乡规划组织编制机关应委托其具有的单位承担城乡规划的具体编制工作。(B、)
A、规划行政等级 B、相应资质等级 C、技术资质等级 D、规划编制经历 149、修建性详细规划应当符合。(D)A、城镇总体规划 B、城镇详细规划 C、城镇体系规划 D、控制性详细规划
150、村庄规划在报送审批前应当经(C)讨论同意。A、村委会 B、村党支部
C、村民会议或者村民代表会议 D、乡、镇人民代表会议
151、城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,公告时间不得少于(C)日。A、10 B、15 C、30 D、60 152、按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向 城乡规划主管部门申请核发。(A)
A、选址意见书 B、建设用地规划许可证 C、建设工程规划许可证 D、规划条件通知书
153、未纳入国有土地使用权出让合同时,该国有土地使用权出让合同无效。(B、)
A、土地所有权 B、规划条件 C、土地使用权 D、规划要点
154、在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或个人应当向乡镇人民政府提出申请,由乡镇人民政府报市、县人民政府城乡规划主管部门核发。D、A、建设用地规划许可证 B、建设工程规划许可证 C、规划条件通知书 D、乡村建设规划许可证
155、在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经(D)批准。A、城市、县人民政府
B、城市、县建设行政主管部门
C、城市、县人民政府国土资源主管部门 D、城市、县人民政府城乡规划主管部门
156、城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、予以公布。(A)A、建设工程设计方案的总平面图 B、规划条件通知书 C、建设用地规划许可证 D、建设工程施工图
157、因依法修改城乡规划,给被许可人合法权益造成损失的,应当。(C)A、依法给予困难补助 B、依法给予生活补助 C、依法给予补偿 D、依法给予赔偿
158、经依法审定的修建性详细规划,建设工程设计方案总平面图不得随意修改。确需修改的,城乡规划主管部门应当采取 等形式,听取(D)的意见。
A、座谈会 建设单位 B、座谈会 本地居民 C、听证会 被许可人 D、听证会 利害关系人
159、对城乡规划的监督检查情况和处理结果应当。(A)A、依法公开 B、依法保密 C、依法归档 D、依法上报
160、对未取得 的建设单位批准用地的,由 撤销有关批准文件。(A)A、选址意见书 县级以上人民政府
B、建设用地规划许可证 县级以上人民政府 C、建设工程规划许可证 所在地市、县人民政府 D、施工许可证 所在地市、县人民政府
161、城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地以外作出。(B)A、规划核准 B、规划许可 C、规划核定 D、规划备案
162、临时建设应当在批准的使用期限内。(B、)A、强制拆除 B、自行拆除 C、没收 D、转让
163、建设工程规划管理的行政法律关系客体是。(B、)A、各建设单位
B、各建设、设计、施工单位 C、各类建筑物、构筑物 D、各城市土地所有者
164、建设单位或个人未经批准进行临时建设的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以 临时建筑工程造价 以下的罚款(D)。
A、处 200% B、并处 200% C、处 100% D、并处 100% 165、规划管理部门和土地管理部门对建设用地管理职责的区别是。(A)A、规划管理负有实施城市规划责任,而土地管理负有维护国家土地管理制度责任
B、规划管理是在城市规划区内,而土地管理是在城市规划区外 C、规划管理负责国有土地,而土地管理负责集体土地 D、规划管理负责非耕地,而土地管理负责耕地
166、城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取等措施。(B)A、罚款
B、查封施工现场、强制拆除 C、申请人民法院强制执行 D、没收违法建筑物
167、在乡村规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业及农村村民住宅建设(二层以上建筑),确需占用农用地的,在①办理农用地转用审批程序手续、②取得乡村建设规划许可证、③办理用地审批手续、④取得建筑施工许可证中,合法的程序是:(B)
A、①②③④ B、①③②④ C、③①②④ D、②①③④ 168、下面四种行为中,属于抽象行政行为的是(C)A、核发规划许可证
B、对违法建设作出行政处罚决定 C、制定城乡规划
D、对违法行政责任人员作出处理决定
169、城乡规划主管部门的工作人员在履行对城乡规划的实施情况进行监督检查职责时,被监督检查的单位和人员 予以配合,不得妨碍和 依法进行的监督检查。(B)A、可以 阻挠 B、应当 阻挠 C、可以 拒绝 D、应当 拒绝
170、制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和 的原则。(D)A、先城市后乡村 B、先建设后规划 C、边建设边规划 D、先规划后建设
171、城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制,应当依据,并与土地利用总体规划相。(B)A、城镇体系规划 衔接 B、国民经济和社会发展规划 衔接 C、省域城镇体系规划 协调 D、国民经济和社会发展规划协调
172、经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,(C)修改。A、可以局部 B、可以根据领导意图 C、未经法定程序不得 D、不得 173、《城乡规划法》所称规划区,是指。(C、)A、城市市区、近郊区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域
B、城市市区、镇区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域 C、城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域
D、城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的行政区域
174、申请办理建设工程规划许可证,应当提交 等材料。(D)A、建设工程设计方案 B、使用土地的有关证明文件 C、环境影响评估报告D、使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案 175、在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业以及农村村民住宅建设,不得占用 ;确需占用农用地的,应当依照《土地管理法》有关规定办理 审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发。(A)
A、耕地 耕地转用 村镇建设许可证 B、耕地 耕地转用 乡村建设规划许可证 C、农用地 农用地转用 乡村建设规划许可证 D、农用地 农用地转用 村镇建设许可证
176、各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入。(A)A、本级财政预算 B、本级财政决算 C、上级财政预算 D、上级财政决算
177、城市新区的开发和建设,应当合理确定,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施,严格保护自然资源和生态资源,体现地方特色。(C)A、新区性质 B、发展方向 C、建设规模和时序 D、结构布局
178、城市地下空间的开发和利用,应当符合城市规划,履行规划 手续。(C)A、申请 B、报建 C、审批 D、批准
179、城市人民政府应当根据城市总体规划、土地利用总体规划和计划以及国民经济和社会发展规划,制定近期建设规划,(D)。A、报上一级人民政府备案 B、报省、自治区人民政府审批 C、报同级人大常委会审议 D、报总体规划审批机关备案 180、城市人民政府城乡规划部门根据城市总体规划的要求,组织编制城市的 详细规划,经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府。(D)
A、修建性 核准 B、修建性 备案 C、控制性 核准 D、控制性备案
181、在编制城乡规划时,组织编制机关应当充分考虑和 的意见,并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。(A、)A、专家 公众 B、专家 当事人 C、政府部门 专家 D、政府部门 公众
182、《城乡规划法》第53条第二款中未规定城乡规划主管部门的工作人员在履行监督检查职责时,如与被检查人有利害关系时应当回避。试问城乡规划主管部门工作人员履行监督检查职责时,。(A)A、应当遵循回避原则 B、可以不遵循回避原则
C、可以由规划部门规定 D、当事人申请回避时,才应当回避
183、《城乡规划法》第61条规定的“县级以上人民政府有关部门”包括:(C)
A、城乡规划主管部门 B、发展改革部门和国土资源主管部门
C、发展改革部门、国土资源主管部门和其他有关部门D、以上三者都是 184、对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,城乡规划主管部门依法进行行政处罚时,下列哪一项可以并处罚款?(D、)
A、责令停止建设仍继续建设的 B、尚可采取改正措施,责令限期改正的 C、无法采取改正措施,责令限期拆除的
D、责令限期拆除而不能拆除,没收实物或者违法收入的
185、城乡规划主管部门工作人员受到 以上处分者和触犯刑律者,不得再从事城乡规划行政管理工作,其中已经取得城市规划师执业资格者,其注册城市规划师执业资格。(B)
A、降级 撤销 B、降级 取消 C、撤职 取消 D、记大过撤销 186、城乡规划编制单位应当及时 经依法批准的城乡规划。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并。(C)
A、公布 公告 B、公开 公示 C、公布 公示 D、公开 公告 187、在城乡规划组织编制程序中,不包括的内容是。(A)A、进行规划编制成果的决策 B、制定规划编制要求 C、协调城乡规划编制中的重大问题 D、确定规划编制单位
188、根据《城乡规划法》第67条的规定,行政机关对逾期不补报有关竣工验收资料的建设单位罚款后,再要求其补报有关竣工验收资料。(D、)A、应当 B、可以 C、不应当 D、可以视情况裁量
189、《城乡规划法》规定的依法应当给予国家机关工作人员行政处分的行为有 种。(A)
A、9 B、10 C、11 D、12 190、在临时用地上建永久性建筑物、构筑物和其它设施,按《城乡规划法》的规定应当。(B、)A、允许 B、禁止 C、可以 D、视具体情况而定 191、下列不属于违法建设行为的是。(A)A、经规划主管部门批准的临时建设工程
B、因建设单位需要而对建设工程规划许可证规定的设计图纸做局部修改的建设工程
C、建设单位未按照批准内容进行的临时建设工程 D、超过规定期限拒不拆除的临时建设工程
192、城市的建设和发展,应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设,妥善处理新区开发与旧区改建的关系,统筹兼顾 和周边农村经济社会发展,村民生产和生活的需要。(C、)A、廉租房建设 B、经济适用房建设 C、进城务工人员生活 D、城市低收入者生活 193、城市规划区的具体范围,应在 中划定。(B、)
A、城镇体系规划B、城市总体规划C、城市分区规划D、近期建设规划 194、近期建设规划的法定重点内容为:___、公共服务设施、居民住房建设和生态环境保护。(D)
A、重大工程设施 最低收入 B、重要基础设施 低收入 C、重大工程设施 中收入 D、重要基础设施 中低收入 195.我国现行宪法是_______ 年颁布实施的。(D、)A、1949 B、1954 C、1975 D、1982
196.行政处罚的功能在于:(B)。A、预防 B、惩罚与教育 C、杜绝 D、警示 197.限制人身自由的行政处罚权只能由(B)行使。A.人民法院 B.公安机关 C.国务院 D.人大常委会
198.下列事项中,行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项?(C)
A、作出行政处罚决定的事实和理由 B、作出行政处罚的依据 C、行政处罚的履行方式和期限 D、当事人依法享有的权利
199.黄州市交警大队以赵某违章停车为由,依有关规定,决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项?(C)
A、行政强制执行 B、行政监督检查C、行政处罚D、行政强制措施 200.公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求,是行政处罚法基本原则中的哪个内容?(A)A、权利保障原则 B、公开原则
C、行政处罚法定原则 D、处罚与教育相结合原则
201.下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的?(C)A、一个违法行为不能进行多种行政处罚
B、两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚 C、对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款,其他行政机关不能再对其进行罚款
D、一个违法行为,多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚
202.某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年之后,发现办理 登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料,导致作出了错误的变更登记。在这种情况下,工商局应当如何处理?(A、)A、撤销变更登记,恢复到原来的登记状态 B、吊销企业法人营业执照
C、撤销企业法人营业执照,对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿 D、注销企业法人营业执照,给予企业适当补偿
203.某市欲制定一项地方性法规,对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定,该法规不得创设的行政处罚措施是(D、)
A、罚款 B、没收违法所得C、责令停产、停业D、吊销企业营业执照 9.地方政府规章可以设定以下哪种行政处罚(C、)A、限制人身自由的人身罚 B、暂扣或者吊销许可证 C、警告 D、没收违法所
204.经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚。罚款的数额由哪一机关规定?(C、)A、省、自治区、直辖市人民政府
B、省、自治区、直辖市人民政府所属的厅、局。C、省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会 D、省、自治区、直辖市人民代表大会
205.部委规章可以创设行政处罚的范围是下列哪个选项?(B、)A、警告、罚款与没收财产 B、警告与一定数额的罚款 C、警告与罚金 D、限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚 206.下列有关行政处罚设定权,叙述错误的是哪一项?(D、)A、法律可以设定各种行政处罚
B、国务院可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚
C、武汉市人民代表大会可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚
D、司法部可以设定除限制人身自由,吊销企业营业执照以外的行政处罚 207.下列各项措施中属于行政处罚的有(C、)A、撤职 B、扣押 C、责令停产停业 D、开除
208.行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件,在设定行政处罚上(D)
A、对较轻微的处罚有设定权 B、经法律、法规的授权后有设定权 C、经国务院授权后有设定权 D、没有设定权
209.我国《律师法》第47条规定:“律师事务所有违反本法规定的行为情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门责令停业整顿,或吊销执业证书。”此项措施属于什么处罚?(C)A、财产罚 B、声誉罚 C、行为罚 D、人身罚
210.国务院某部制定一行政规章,规定对某种行政违法行为,除处罚单位以外,还要给予直接责任人罚款的行政处罚,但设定这一违法行为处罚的国务院行政法规并没有规定要对直接责任人给予行政处罚。这一规章是否违法?(C)
A、违法。因为规章无权规定行政处罚 B、违法。因为规章无权规定罚款的行政处罚
C、违法。因为本规章超出了行政法规规定的行政处罚范围
D、不违法
211.在某地方人民政府制定的行政规章中明确规定,将对某一违法行为的罚款权“委托”给某一组织。根据这一规章,行使行政处罚权的组织(B、)A、应以自己的名义实施行政处罚B、不能以自己的名义实施行政处罚 C、可以自由地行使罚款权 D、对自己的行为后果独立地承担法律责任 212.某厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理:(1)责令限期治理;(2)罚款5000元;(3)赔偿受污染单位损失6000元;(4)要求赔礼道歉。上述决定中属于行政处罚的是:(B、)
A、责令限期治理 B、罚款5000元 C、赔偿受污染单位损失6000元 D、要求赔礼道歉
213.郑某携带港币9万元出境,未向海关申报,海关认定郑某构成走私,对其作出没收9万元港币、并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚(D、)
A、是错误的,只能实施没收8.1万元港币的处罚 B、是错误的,只能实施罚款1000元人民币的处罚 C、是错误的,只能在没收与罚款中选择一种实施处罚
D、是正确的,不违反《行政处罚法》所规定的一事不再罚的原则 214.根据《行政处罚法》的规定,对公民当场处以罚款的数额为(A、)A、50元 B、60元 C、100元 D、200元