第一篇:国家中医药管理局公布2012年部门预算及相关说明
国家中医药管理局公布2012年部门预算及相关说明
目 录
第一部分 国家中医药管理局概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 国家中医药管理局2012年部门预算
表
一、公共预算收支总表
二、公共预算收入表
三、公共预算支出表
四、公共预算财政拨款支出表
五、政府性基金预算支出表
第三部分 国家中医药管理局2012年部门预算安排情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 国家中医药管理局概况
一、主要职能 国家中医药管理局为卫生部管理的国家局。主要职责是:
(一)拟订中医药和民族医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准,起草有关法律法规和部门规章草案,参与国家重大中医药项目的规划和组织实施。
(二)承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任。规划、指导和协调中医医疗、科研机构的结构布局及其运行机制的改革。拟订各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。
(三)负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作,拟订有关管理规范和技术标准。
(四)负责指导民族医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高工作,拟订民族医医疗机构管理规范和技术标准并监督执行。
(五)组织开展中药资源普查,促进中药资源的保护、开发和合理利用,参与制定中药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策,参与国家基本药物制度建设。
(六)组织拟订中医药人才发展规划,会同有关部门拟订中医药专业技术人员资格标准并组织实施。会同有关部门组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作,参与指导中医药教育教学改革,参与拟订各级各类中医药教育发展规划。
(七)拟订和组织实施中医药科学研究、技术开发规划,指导中医药科研条件和能力建设,管理国家重点中医药科研项目,促进中医药科技成果的转化、应用和推广。
(八)承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任,组织开展对中医古籍的整理研究和中医药文化的继承发展,提出保护中医非物质文化遗产的建议,推动中医药防病治病知识普及。
(九)组织开展中医药国际推广、应用和传播工作,开展中医药国际交流合作和与港澳台的中医药合作。
(十)承办国务院及卫生部交办的其他事项。
二、部门预算单位构成
纳入国家中医药管理局2012年部门预算编制范围的单位详细情况见表:
第二部分 国家中医药管理局2012年部门预算表
国家中医药管理局2012年部门预算表.xls(点击查看详细)
第三部分 国家中医药管理局2012年部门预算安排情况的说明
一、关于国家中医药管理局2012年公共预算收支总体情况的说明
2012年部门收入及支出总预算506652.57万元。其中:财政拨款收入83334万元,事业收入413566.4万元,事业经营收入85万元,其他收入8460.75万元。按支出功能分类,外交支出270万元,教育6.4万元,科学技术49037.64万元,社会保障和就业5188.99万元,医疗卫生441968.59万元,住房保障支出10180.95万元。
二、关于国家中医药管理局2012年公共预算收入情况的说明
国家中医药管理局2012年公共预算收入506652.57万元,其中:上年结转1206.42万元,占0.24%;财政拨款收入83334万元,占16.45%;事业收入413566.4万元,占81.63% ;事业单位经营收入85万元,占0.02% ;其他收入(含下级单位上缴收入)8460.75万元,占1.67%。
三、关于国家中医药管理局2012年公共预算支出情况的说明
国家中医药管理局2012年公共预算支出506652.57万元,其中:基本支出450442.69万元,占88.91%;项目支出55993.88万元,占11.05%;上缴上级支出216万元,占0.04%。
四、关于国家中医药管理局2012年公共预算财政拨款情况的说明
(一)财政拨款预算规模变化情况。国家中医药管理局2012年财政拨款预算数83334万元,占2012年收入总计的16.45%。2012年财政拨款预算数比2011年财政拨款执行数减少1376.39万元,减少1.62%。
财政拨款2012年预算数比2011年执行数变化图
单位:万元
(二)财政拨款预算具体使用情况。2012年,财政拨款支出年初预算数为83334万元,比2011年执行数减少1376.39万元,减少1.62%。具体情况如下:
1、外交(类)国际组织(款)2012年年初预算数为270万元,比2011年执行数减少16万元,减少5.59%。主要是世界卫生组织《国际疾病分类(ICD)》传统医学标准制定项目预算仍为40万美元,与上年持平,但因人民币汇率上升的影响,2012年该项目预算金额减少。
2、教育(类)普通教育(款)2012年年初预算数为6.40万元,比2011年执行数减少6.40万元,减少50.00%。主要是2011年含2010年、2011年两个年度的招收港澳台研究生专项补助经费,2012年仅含本年度的招收港澳台研究生专项补助经费。
3、科学技术(类)应用研究(款)2012年年初预算数为28554.79万元,比2011年执行数减少7233.18万元,减少20.21%。主要是2011年安排了基本建设项目,2012年年初预算尚未安排。
4、科学技术(类)科技条件与服务(款)2012年年初预算数为6625万元,比2011年执行数增加2155万元,增长48.21%。主要是增加安排科技条件专项经费。
5、科学技术(类)其他科学技术(款)2012年年初预算数为130万元,与2011年执行数持平。
6、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)2012年年初预算数为5144.99万元,比2011年执行数减少1377.13万元,减少21.11%。主要是2011年按照国家有关政策规定安排补发了以前年度离退休人员生活补贴支出,2012年无此安排。
(1)归口管理的行政单位离退休2012年年初预算数为420.68万元,比2011年执行数减少74.72万元,减少15.08%。主要原因同上。
(2)事业单位离退休2012年年初预算数为4686.29万元,比2011年执行数减少1298.91万元,减少21.70%。主要原因同上。
(3)离退休人员管理机构2012年年初预算数为38.02万元,比2011年执行数减少3.5万元,减少8.43%。主要原因同上。
7、医疗卫生(类)医疗卫生管理事务(款)2012年年初预算数2182.53万元,比2011年执行数增加514.32万元,增加30.83%。主要是增加安排基本建设项目及按统一规定规范津贴补贴等相关原因。具体情况如下:(1)行政运行2012年年初预算数1111.89万元,比2011年执行数增加50.60万元,增加4.77%。主要是增加了第三步规范津补贴资金。
(2)一般行政管理事务2012年年初预算数779.92万元,比2011年执行数增加205.72万元,增加35.83%。主要是根据我局搬迁新办公楼后的实际情况及需求,增加了新办公楼开办运行及办公设备更新项目的预算数。
(3)机关服务2012年年初预算数290.72万元,比2011年执行数增加258万元,增加788.51%。主要是增加了国家中医药管理局机关服务中心能源系统安全节能改造项目。
8、医疗卫生(类)公立医院(款)2012年年初预算数28357.89万元,比2011年执行数增加4851万元,增加20.64%。主要是 2012年增加安排了西苑医院新门诊医技楼医疗设备装备与服务能力建设项目等原因。
9、医疗卫生(类)中医药(款)2012年年初预算数4312.40万元,比2011年执行数增加846万元,增加24.41%。主要是增加了基本建设项目。具体情况如下:
(1)中医(民族医)药专项2012年年初预算数3425万元,比2011年执行数增加175万元,增加5.38%。主要是根据执业医师考试经费不足的实际情况,增加了执业医师考试专项补助经费项目的预算数。
(2)其他中医药支出2012年年初预算数887.40万元,比2011年执行数增加671万元,增加310.07%。主要是增加了国家中医药管理局新闻图片资料库及办公用房改扩建项目。
10、住房保障支出(类)住房改革支出(款)2012年年初预算数为7750万元,比2011年执行数增加340万元,增长4.59%。主要是由于执行国家统一的规范津贴补贴政策,住房公积金的计算基数相应提高,财政拨款预算相应增加。具体情况如下:
(1)住房公积金2012年年初预算数3100万元,比2011年执行数增加300万元,增加10.71%。主要是执行国家统一的规范津贴补贴政策,住房公积金的计算基数相应提高,财政拨款预算相应增加。
(2)提租补贴2012年年初预算数850万元,比2011年执行数增加40万元,增加4.94%。主要是因新增职工等因素,按国家规定发放的提租补贴增加。
(3)购房补贴2012年年初预算数3800万元,和2011年执行数持平。
第四部分 名词解释
一、收入科目
(一)财政拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
(三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
(五)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
(六)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(七)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
二、支出科目
(一)外交(类):主要用于国际组织捐赠、国际组织会费支出;
(二)教育(类):主要用于招收港澳台及华侨生补助经费;
(三)科学技术(类):主要用于公益性科研院所科研业务费、机构改革专项启动费、科研楼维修及一般设备购置等;
(四)社会保障和就业(类):主要用于行政事业单位离退休方面的支出;
(五)医疗卫生(类):主要用于医疗卫生管理事务、公立医院(中医医院和民族医医院)、中医药方面的支出;
(六)住房保障支出(类):主要用于行政事业单位按照国家规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
第二篇:部门预算情况说明
篇一:颍上县地震办公室2014年预算情况说明
一、部门主要职责
根据县编委颍编字[2007]42号“关于印发《颍上县地震办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知”明确,县地震办的主要工作职责有以下十项:
(一)、负责防震减灾工作方针、政策、法律、法规的贯彻执行和全县防震减灾事业发展计划、规划的制定和实施。
(二)、会同有关部门制订本县的地震应急预案,综合防御措施,协助政府监督落实,并承担县防(抗)震减(救)灾指挥机关办事机构的职责。
(三)、负责审核基本建设工程的抗震设防要求,监管重大工程的地震安全性评价工作。组织对建筑物抗震性能的鉴定,会同有关部门对村镇建设规划和农居建设抗震设防进行监管。
(四)、编制辖区内地震监测台网优化方案并组织实施,负责全县地震监测网点的业务指导。负责对全县防震减灾“三网一员”工作的业务管理,负责全县地震观测环境的管理和保护。
(五)、收集整理地震监测技术资料,进行分析、研判,提出阶段性或地震趋势意见,按照《国务院地震预报管理条例》规定,为政府提供发布48小时临震警报的依据。
(六)、调查核实本地出现的各类宏微观异常并负责向上级业务部门报告,负责及时处理当地出现的地震谣传、误传事件。
(七)、会同有关部门开展防震减灾知识的宣传和普及教育,提高全社会的防震减灾意识和抗灾能力,最大限度地减轻地震灾害损失。
(八)、研究地震监测预报新理论、新方法,开展科技创新,不断提高地震监测预报能力。
(九)、负责地震发生后的灾情速报,参与震灾评估、震后救灾和恢复重建工作。
(十)、承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他工作。
二、部门概况
颍上地震办公室为全额拨款事业单位。全办编制 5 人,目前在职 5 人。离休人员 0人,退休人员 1 人。
三、2014主要工作任务
根据当前的地震形势和上级业务部门、县委、县政府和工作部署,二0一四年计划完成以下十项重点工作。
(一)、完成省“十二五”防震减灾重点项目颍上地震台建设任务,力争尽快投入使用。
(二)、充分利用县政府划拨我办房屋和场地条件,积极争取上级和地方的资金支持,上马颍上县地震科普馆项目,力争早日建成。
(三)、加强对防震减灾“三网一员”工作管理,重点管理好全县的地震观测点。完成灾情速报网络建设。
(四)、切实加强群测群防工作,增加宏观网点、对各类宏观异常现象,及时核实上报。
(五)、组建虚拟小台网、全部实现数字化速报,以手机为接收终端,速报地震信息。
(六)、加强建设工程抗震设防要求的监管,争取政府支持、出台对建设工程抗震设防要求全程监管的政策。
(七)、会同有关部门对全县新农村规划、建设抗震设防要求的监管,继续加强农村民居地震安全示范工程工作。
(八)、加强防震减灾科普宣传工作,争取新创建一、二所市级防震减灾科普示范学校,创建一所省级示范学校。
(九)、会同有关部门做好县城地震应急避难场所的规划建设工作,按标准挂牌。
(十)、购置必需的地震应急救援装备,参与市地震应急救援队的活动,如有机会参与实战演练。
四、收支预算安排情况
颍上县地震办公室2014可支配收入 37.5 万元,其中预算拨款为 32.3 万元,纳入专户管理的政府非税收入 0 万元;其他收入(上年结余)5.2 万元。支出预算 37.5 万元,收支平衡。其中基本支出 24.7 万元,用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出 12.8万元,用于完成地震观测点运行经、防震减灾宣传经、农村民居地震安全示范工程、地震群测群防业务管理、地震应急救援队伍建设、地震观测点改造费等。全年预算支出按功能科目分类为:一般公共服务31.1万元,占82.9 %;社会保障各就业2.8万元,占8.5 %;住房公积金3.6万元,占10.9 %.附件:1.×××单位公共财政预算收支预算总表
2.×××单位公共财政预算收入预算表
3.×××单位公共财政预算支出预算表
4.×××单位公共财政预算财政拨款支出预算表
5.×××单位政府性基金预算收支预算表
篇二:县财政局2014年预算情况说明
一、部门主要职责
(一)贯彻执行国家有关财政、税收等方面的法律、法规和规章;拟定和执行县财政、税收中长期规划、改革方案及其他有关政策;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平稳社会财力的建议;拟定和执行县与乡镇,政府与企业的分配政策。
(二)编制全县财政预算草案并组织执行;受县人民政府的委托,向县人民代表大会报告全县和县级预算及其执行情况,向县人大常委会报告财政决算;管理和监督全县各项财政收支,负责财政资金的高度和拨款;审查汇编财政收支计划和决算。
(三)管理和监督国债、投资、科技、环保等基金、资金。并办理资金的拨付;管理和拨补重要商品储备补贴资金、财政补贴农民资金和其他政策性补贴资金。
(四)管理和监督全县社会保障资金、城市住房资金和土地出让资金的收支;参与投资、劳动工资、物价、经贸、科教、住房、土地、医疗、社会保险等方面的改革;监督全县彩票发行。
(五)负责管理县级财政和支农资金;负责管理农业综合开发项目和财务。
(六)监督和管理全县财务、会计工作,执行会计法律及国家统一的财务、会计制度,对违反会计制度的个人和单位实施行政处罚;指导和监督注册会计师、注册资产评估师、注册税务师和会计师事务所、资产评估师事务所、税务代理所以及其他有关经济鉴证类社会中介机构的业务;指导和管理社会审计;负责会计委派制度试点工作。
(七)拟定和执行国有资本金基础管理的政策规定、改革方案、规章制度、管理办法、依法审批国有资产处置行为;组织实施国有企业的清产核资、资本金权属界定和国有股权管理,制定政府公共财产管理规章制度,并组织实施其产权界定、清查、登记等;负责国有资本金的统计、分析、对资产评估进行合规性审核;制定政府公共财产管理规章制度。
(八)负责全县国债管理工作和地方证券、金融、保险、担保等机构的财务监督工作;管理世界银行贷款、外国政府贷款、国家开发银行贷款;负责涉外企事业单位财务监管工作;负责管理党政机关外事经费和财政预算内非贸易性外汇。
(九)负责财政、税收政策法规的宣传工作;监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。
(十)承办县人民政府交办的其他事项。
二、部门概况
颍上县财政局系指在局核算单位局本级、两个二级机构和30个乡镇财政所组成,其中非税收入管理局、中小企业担保中心和30个乡镇财政所为全额拨款事业单位,核算编制204人,在职214人,离休人员2人,退休人员31人。
三、2014主要工作任务
2014年主要工作任务是:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委县政府决策部署,充分发挥财政职能作用,促进县域经济发展;狠抓增收节支,优化支出结构;推进财政科学化精细化管理,提高财政资金使用效益;坚持稳中求进工作总基调,以全面深化改革为动力,以保工资、保运转、保民生、保信誉、保项目为原则,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,实施积极的财政政策,促进颍上经济持续健康较快发展、社会和谐稳定。
四、收支预算安排情况
颍上县财政局2014可支配收入2187.7万元,(2014年年初预算安排1495万元,上年结余692.7万元含以前未结工程款608.5万元),其中预算拨款为2187.7万元,纳入专户管理的政府非税收入/万元;其他收入/万元。支出预算2187.7万元,收支平衡。其中基本支出1137.63万元,用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出1050.07万元,用于完成特定的工作任务、财政发展改革支出等。全年预算支出按功能科目分类为:一般公共服务支出1932.08万元,占88.32%;社会保障和就业支出106.63万元,占4.87%;住房保障支出148.99万元,占6.81%.附件:1.颍上县财政局公共财政预算收支预算总表
2.颍上县财政局公共财政预算收入预算表
3.颍上县财政局公共财政预算支出预算表
4.颍上县财政局公共财政预算财政拨款支出预算表
5.颍上县财政局政府性基金预算收支预算表
篇三:颍上县种子管理站2014年预算情况说明
一、部门主要职责
贯彻执行国家和省有关种子的法律法规和方针政策;负责种子行政许可、行政处罚,行政管理;负责种子市场和种子质量的监管;负责农作物新品种引种、试验、审定、示范、推广和保护。
二、部门概况
颍上县种子管理站为全额拨款事业单位,编制 10 人,目前在职 人员 10 人。
三、2014主要工作任务
1、制定工作方案,认真组织实施
2、注重法律宣传,强化知识培训
3、开展专项整治,加大监管力度
4、认真开展新品种引进展示试验工作
5、加强质量抽检,确保用种安全
6、做好品种管理,强化基地建设
四、收支预算安排情况
颍上县种子管理站2014可支配收入79.9 万元,其中预算拨款为79.9 万元(其中上年结余15.8万元)。支出预算79.9 万元,收支平衡。其中基本支出 60.7万元,用于人员工资、保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出19.2万元,用于完成水稻、玉米、大豆、小麦品种试验,种子质量监管、种子市场监管等。全年预算支出按功能科目分类为:农林水事务-农业-事业运行(功能科目2130104)支出54.6万元,占68.34%;农林水事务-农业-执法监管(功能科目2130110)支出18万元,占22.53%;住房公积金(功能科目2210201)支出7.3万元,占9.14%
附件:1.颍上县种子管理站公共财政预算收支预算总表
2.颍上县种子管理站公共财政预算收入预算表
3.颍上县种子管理站公共财政预算支出预算表
4.颍上县种子管理站公共财政预算财政拨款支出预算表
5.颍上县种子管理站政府性基金预算收支预算表
颍上县种子管理站
颍上县农发办2014年预算情况说明
一、部门主要职责
1、宣传、贯彻执行国家关于农业综合开发的方针、政策及管理条例,指导各项目区乡镇进行选点、规划。
2、编写开发区乡镇的项目建议书及可行性研究报告,并报送省、市及国家开发办争取立项。
3、贯彻落实国家及省、市开发办对项目建议书及可行性研究报告的批复精神,到项目区实地勘测、规划,编写项目扩大初步设计及实施方案,待省、市开发办对项目进行评估论证批准后,进行实施。
4、对开发区开发项目进行督促,分类进行检查指导。
5、协调、指导开发区进行产业结构调整,举办科技培训,引进推广先进的农业生产技术,提高农民科学种田水平。
6、搞好开发区农业社会化服务体系建设,引导和帮助农民走向市场,为农民做好产前、产中、产后服务,协同有关单位为农民致富奔小康搞好规划和落实,帮助乡镇、行政村发展集体,夯实农业发展基础。
7、负责开发项目的资金到位、拨付使用、项目实施统计工作。
二、部门概况
颍上县农业综合开发为参照公务员管理事业单位,编制 17人,目前在职17人。离休人员 人,退休人员3人。
三、2014主要工作任务
2014年主要工作任务是: 指导2014项目区乡镇进行选点、规划,到项目区实地勘测,编写项目建议书及可行性研究报告,编写项目扩大初步设计及实施方案,并检查指导跟踪实施;对2013项目区陈桥镇高标准农田项目跟踪实施、检查、验收等。
四、收支预算安排情况
颍上县农发办2014可支配收入129.5万元,其中预算拨款为117.9万元,纳入专户管理的政府非税收入0万元;其他收入 0万元。支出预算129.5万元,收支平衡。其中基本支出64.5 万元,用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出65万元,用于完成农业综合开发土地治理和产业化项目可行性研究报告的编制,实地勘测、规划,完成扩大初步设计的编制,跟踪实施,检查、验收等。全年预算支出按功能科目分类为:农林水事务112.4万元,占86.8%;社会保障和就业10.5万元,占8.1%;住房保障支出6.5万元,占5%.附件:1.颍上县农发办公共财政预算收支预算总表
2.颍上县农发办公共财政预算收入预算表
3.颍上县农发办公共财政预算支出预算表
4.颍上县农发办公共财政预算财政拨款支出预算表
5.颍上县农发办政府性基金预算收支预算表
二0一四年四月二十八日
第三篇:2018年部门预算基本情况说明
2018年部门预算基本情况说明
一、部门基本情况
部门主要职责及机构设置
清远市清新区住房和城乡建设局职责主要是:
(一)贯彻执行上级有关住房、建设的方针,政策和法律法规,拟订城镇住房保障和城乡建设、工程建设等意见和办法,并组织实施。
(二)拟定行业技术发展、人才培训规划,组织行业科技项目攻关,指导技术引进和科技成果转化、推广工作,指导行业职工队伍培训、继续教育工作。
(三)贯彻执行人民防空工作的法律法规和方针政策,拟订区人民防空发展规划、人民空袭方案、防范和减轻危害的办法并组织实施,负责人民防空工程建设和管理,完善人防组织指挥、通信警报、应急救援等工作,适时组织军、地联合防空演习。
(四)承担推进住房改革发展和住房保障的责任,监督房地产开发经营活动、商品房管理、城镇住宅建设工作,规范房地产市场。
(五)负责建筑行业管理,规范建筑市场秩序,指导和监督有关工程设计行为,指导工程监理工作,监督工程质量及施工安全,指导执行建设工程造价,定额以及地方建设标准,负责散装水泥、建筑节能减排推广工作,编制工程质量安全事故应急救援预案,组织或参与重大工程质量安全事故调查和处理
(六)承办区人民政府和上级业务部门交办的其他事项 根据上述职责,区住房和城乡建设局(区人民防空办室)内设5个机构,分别是:办公室、住房管理股、城乡建设股、建筑管理股、行政审批股等5个部门,直属单位有:参公事业单位-建筑工程安全监督站、公益一类单位-住房改革领导小组、散装水泥管理办。
预算单位构成及单位编制情况 预算单位构成
住房和城乡建设局是一级预算单位,纳入2018部门预算的二级单位构成有:住房和城乡建设局本级、建筑工程安全监督站、住房改革领导小组、散装水泥管理办。以上二级预算单位预算已由各单位单独进行细化公开。
单位编制情况如下:
1、住房和城乡建设局本级核定行政编制 26名(含行政机关后勤服务人员4名),临时聘用人员21名;
2、建筑工程安全监督站(参公)编制数11名;
3、住房改革领导小组(公益一类事业)单位编制 4名;
4、散装水泥管理办(公益一类事业)4名。
二、2018年部门预算收支情况总体说明
2018年总收入合计896.47万元,较上年预算增加8.86万元,主要是公用经费的增加;支出总计896.47万元。
三、2018 年收入预算情况说明
2018收入合计 896.47万元,其中:预算拨款收入896.47万元。
四、2018年支出预算情况说明
1.支出构成
支出预算 896.47万元,包括:工资福利支出 713.07万元;商品和服务支出 87.26万元;对个人和家庭的补助支出96.14万元。
2.“三公”经费预算情况
2018年部门预算一般公共预算安排“三公”经费预算合计22万元,比2017年预算减少 3万元,下降12%,主要是公务用车运行维护费的减少。其中:因公出国(境)经费预算0万元,与2017年预算相比无增减;公务用车购置费预算0万元,与2017年预算相比无增减;公务用车运行维护费 14万元,与2017年预算相比减少3万元,原因是机构撤并,我单位原造价站1个车辆编制数划转区投资评审中心;公务接待费预算8万元,与2017年预算持平。
五、机关运行情况
2018机关运行经费87.26万元,其中:办公费14.65万元、印刷费1万元、水费0.5万元、电费3万元、邮电费0.5万元、会议费0.2万元、学习培训费2.5万元、公务接待费8万元、工会经费5.55万元、公务用车运行维护费14万元、其他交通费用12.36万元、单项工作经费25万元。比去年增加21.54万元,主要是增加了其他商品和服务支出专项经费。
六、政府采购情况
2018年政府采购预算13万元,其中货物类采购11万元,服务类采购2万元。
七、国有资产占用情况
实施公车改革后共有车辆3辆,其中,公务用车2辆、执法用车1辆。
八、预算绩效管理工作情况
2018年民生项目主要有:农村危房改造项目,重点支出项目有城西大道建设工程。
九、名词解释
1、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公 及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。
2、“三公经费”:指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中:公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待开支;公务用车购置及运行维护费公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。清远市清新区住房和城乡建设局 2018年 9月 6日
第四篇:漠河工商行政管理局部门预算公开说明
漠河县工商行政管理局部门预算
公开说明
第一部分:部门概况
一、主要职能
(1).贯彻执行国家、省人民政府和上级工商行政管理机关关于工商行政管理工作的方针、政策、法律、法规和规章制度。
(2)、组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册,依法核定注册单位名称,审定、批准、颁发有关证照,对其登记注册事项及经营活动进行监督管理。
(3)、依法组织监督管理市场竞争行为,查处垄断、不正当竞争、流通领域的走私贩私行为,打击传销和变相传销等经济违法行为。
(4)、依法组织监督市场交易行为,组织监督流通领域商品质量,组织查处假冒伪劣商品行为,受理消费者申诉,组织查处侵犯消费者权益案件,保护经营者、消费者合法权益,引导广大消费者合理、科学消费,促进社会主义市场健康发展。
(5)、组织实施各类市场经落寞秩序的规范管理与监督;监督管理电子网络经营行为。(6)、查处商标侵权行为,保护注册商标专用权,监督管理商标的使用和印制;指导商标代理机构工作。
(7)、组织管理广告审批发布与广告经营活动,指导广告审查机构的工作。
(8)、组织实施合同行政监督,会同行业管理部门制定合同示范文本,指导办理合同鉴证,监督管理消费类合同格式条款,组织查处合同欺诈行为。
(9)、监督管理经纪人、经纪机构以及有关中介服务机构。
(10)、组织管理动产抵押登记,组织管理拍卖行为。(11)、对企事业名称、驰名和著名商品特有的名称、包装、装潢、商业秘密,商标等实施监督管理和综合保护。
(12)、组织管理个体工商户、个人合伙、私营独资和私营企业的经营行为,指导全县个私协会,积极引导个体私营经济发展,团结、教育、组织全县个体私营业者爱岗敬业、诚实劳动、守法经营、优质服务。
(13)、指导所属事业单位和协会、学会、消费者权益保护委员会的工作。
(14)、承办上级工商行政管理机关和所在市人民政府交办的其他事项。
二、部门设置
漠河县工商局属于政府机关,独立编制机构,独立核算。内设3个分局,2个工商所,1个经检大队,8个科室;2个直属事业部门。
三、人员构成
漠河县工商局总编制数83人。其中行政编制59人,事业编制24人;
2017年年末实有人数55人,其中行政在职34人。事业在职21人。
第二部分:部门预算
见附表
第三部分:部门预算情况说明
一、部门预算收支说明
(一)收入预算
2018年部门收入预算699.84万元,其中财政拨款699.84万元。同比增加92.67万元。
(二)支出预算
2018年部门支出预算699.84万元。同比增加92.67万元。主要原因是:2018年一次性项目较多,人员工资增加。
二、三公经费支出及变化情况说明 2018年“三公”经费支出预算合计6.26万元。
(一)因公出国(境)经费0万元。
(二)公务用车购置及运行费0万元,其中:公务车购置费0万元,公务车运行维护费为0万元(公务用车数量:0)。
(三)公务接待费支出预算6.26万元。相比去年增加了6.26万元,主要原因是按照标准重新核定接待费。
三、机关运行经费情况说明
漠河县工商行政管理局维持单位运行安排的经费,合计114.77万元。
四、国有资产占用情况说明
(一)资产构成
截止至2017年12月31日,本部门共有国有资产733.02万元。其中:通用设备数量0个,价值0万元;专用设备数量0个,价值0万元;土地房屋面积3792.39平方米,价值523.70万元;其他资产数量7个,价值70.12万元。
(二)变动情况
2017年资产增加了192万元,主要是:房屋增加。
五、政府采购情况说明
2018年计划采购:台式打印机5台、打印设备2台、传真机1台、复印机1台、便捷式计算机1台。共计5.24万元。
六、预算绩效情况说明
2018年绩效目标是:在今年的预算支出内,确保完成以下整体目标:
1、加强市场监管,切实维护市场秩序;
2、发挥工商职能,服务经济社会发展;
3、加强消化维权,促进社会和谐稳定。
第四部分:名词解释
一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和定额公用支出。一是人员经费,具体包括工资、津贴及奖金、医疗费等基本支出;二是定额公用经费,具体包括办公费、水电费、邮电费、差旅费、日常维修费、交通费、福利费、定额接待费等。
二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的项目支出。包括出国费、会议费、办公用房维修租赁、购置费(包括设备、计算机、车辆等)、干部培训费、执法部门办案费、信息网络运行维护费等项目支出。
三、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
四、“三公”经费:是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
五、财政拨款收入(补助)、财政专户资金、政府性基金收入:财政拨款收入(补助)反映财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金,包括经费拨款、行政事业性收费、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入、其他非税收入、政府住房基金收入;财政专户资金指指事业单位按照省物价部门和财政部门批准的收费许可证收取的缴入财政专户的行政事业性收费;政府性基金收入指纳入基金管理或参照基金管理,具有特定用途的财政资金。
六、上年结转和结转下年:上年结转指以前尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金;结转下年指以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后按原规定用途继续使用的资金。
七、一般公共服务,反映行政、事业单位的基本支出。
十、社会保障和就业,反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)、归口管理的事业单位开支的离退休支出。
十一、住房公积金,反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
第五篇:广西科学院2018年部门预算说明
广西科学院2018年部门预算说明
根据自治区财政厅《关于编制自治区本级部门2018-220年中期财政规划和2018年部门预算的通知》(桂财预〔2017〕136号),以及《广西壮族自治区本级2018年部门预算编制指南》的具体要求,结合广西科学院十三五规划,根据目前发展实际情况特别是上一年预算执行情况和本收支预测,编制广西科学院2018预算方案。预算说明如下:
一、2018年预算编制的指导思想、依据和原则
(一)指导思想
2018年广西科学院预算编制的指导思想是:贯彻落实党和国家有关文件精神及自治区党委、政府的决策部署,坚持改革,突出创新,进一步强化预算管理,按照自治区财政厅提出的预算编制指导思想和总体要求,依法理财、统筹兼顾、优化结构、确保重点。执行国家和自治区科技创新战略,以科研发展为中心,加强人才队伍建设,重点建设并运行好国家和自治区科技创新平台,厉行节约,科学合理地安排基本支出预算,加强预算绩效管理,做好预算公开。
(二)主要依据
1、《中华人民共和国预算法》
2、《中华人民共和国预算法实施条例》
3、《关于编制自治区本级部门2018-2020年中期财政规划和2018年部门预算的通知》(桂财预〔2014〕136号)
4、《广西壮族自治区本级2018年部门预算编制指南》
5、国家和自治区中长期科学和技术发展规划、自治区经济社会发展计划和本部门2018年的工作重点
广西科学院2018年部门预算紧密围绕自治区经济社会发展计划和本部门2018年的工作重点,服务自治区区域发展战略布局,紧扣部门职能,确保特色生物能源国家地方联合工程研究中心、国家非粮生物质能源工程技术研究中心和生物质能源酶解技术国家重点实验室等国家级研发平台的建设和运行,加强广西生物能源研发中心、广西生物质工程院等产业化平台建设,充分发挥广西生物炼制重点实验室、广西近海海洋环境科学重点实验室和广西红树林保护重点实验室等自治区重点实验室的社会公益职能。通过整合资源、优化环境、加强合作,实现科技成果产业化,促进科技创新人才的不断涌现,增强科技创新驱动力,提升广西重点产业的核心竞争力,使广西科学院成为区域性科技创新、人才聚集的重要基地,在生物、海洋、热带亚热带植物保护与开发利用、陆地和海洋生态环境保护等方面,为广西全面建成小康社会、实现富民强桂新跨越提供创新动力和科技支撑。
(三)基本原则
1、统筹兼顾。实行综合预算,统筹安排各项资金,提高预
算编制的完整性和规范性。
2、勤俭节约。从紧编制各项支出预算,严格控制“三公”经费及会议费、培训费等一般性支出,降低管理成本。
3、量力而行。以部门工作的职责、发展目标为依据,按中期财政规划,细化预算编制,做到量力而行、讲求绩效和收支平衡。
4、保证重点。围绕落实自治区党委、人民政府的战略部署,紧扣本部门任务,集中财力确保重点项目支出需要,完成项目绩效目标。
二、广西科学院基本情况
广西科学院成立于1980年,是自治区人民政府直属的全额拨款的自然科学研究公益一类事业单位(桂编〔2014〕144号)。
(一)主要职责
根据《广西科学院机构编制方案》(桂编〔2013〕98号),包括:
1、开展基础和应用研究,重点解决广西经济建设中前瞻性、共性和关键性科技问题,为企业、行业科技服务,为广西经济社会的可持续发展提供科学技术支撑。
2、开展科学研究、技术开发、成果转化及产业化工作。
3、建立一支由国内外知名科学家、中青年科研骨干、高级技术专家和管理人员组成的高素质的科技队伍。
4、加大开放合作,开展国内外学术交流,开展产学研合作,提高国际科技合作交流水平,为自治区人民政府科学决策服务。
5、建设国内一流、国际先进、面向国内外开放的研发平台。
6、承办自治区人民政府交办的其他事项。
(二)机构设置
1、内设机构
内设管理机构:办公室、人事处、条件财务处、科技处、合作发展处。
内设科研机构:广西生物科学与技术研究中心—主要开展生物质能源、生物化工、生物基材料、环境生物技术、光子生物技术等领域的理论和应用技术研究;广西北部湾海洋研究中心—主要开展海洋环境学、海洋动力学、海洋生物学等理论和应用技术方面的研究。
机关党委负责本院及驻邕直属单位的党群工作。
2、下属单位
(1)二级预算管理单位
广西红树林研究中心,全额拨款公益一类事业单位。该中心现设4个研究实验室及4个职能部门,包括:红树林研究室、海洋环境工程研究室、海洋生物技术研究室,环境测试研究室、应用软件及多媒体实验室、办公室、业务科、人教科、财务科。
(2)其他下属单位
管理广西壮族自治区、中国科学院广西植物研究所,广西壮族自治区民用燃料及气体产品质量检验站。
(三)人员及车辆构成情况
1、人员编制
广西科学院院本级和下属广西红树林研究中心核定编制共147名,其中全额拨款事业编制107名,非实名制编制40名。
(1)院本级核定全额拨款事业编制75人,非实名制编制40名。在职在编人员112人(其中全额拨款事业编制72人,非实名制编制40人);
(2)广西红树林研究中心核定全额拨款事业编制32名;在职在编人员25人。
2、人员经费结构
广西科学院在职人员中,全额拨款事业编制按公益一类性质由财政全额拨款,非实名制编制由财政定额拨款。具体如下:
(1)广西科学院本级2017人社厅批复的绩效工资总量为513.67万元(桂人社函〔2017〕520号)。非实名制人员40人,按4.75万元/人/年核定经费总量190万元。
(2)广西红树林研究中心2017人社厅批复的绩效工资总量为144.02万元(桂人社函〔2017〕520号)。
3、车辆编制情况
根据自治区公务用车领导小组的文件(桂公车治办〔2012〕15号),核定广西科学院一般公务用车编制18辆,其中:广西科学院本级一般公务用车14辆,广西红树林研究中心一般公务用车4辆。目前广西科学院一般公务用车11辆,其中:广西科
学院一般公务用车8辆,广西红树林研究中心一般公务用车3辆。
(四)主要工作目标
1、在对国民经济产生重大影响的基础科学知识创新领域上取得突破;
2、在一些核心技术、专利技术和知识产权上取得突破;
3、在国家和地区一些重大工程技术研究上发挥集团军作用;
4、在广西工业经济发展上起到科技智库的作用;
5、在地区科技人才引进和培养上发挥重要的作用。
(五)科学事业现状
作为自治区公益一类事业单位,广西重点自然科学基础研究机构,广西科学院坚持以科研为中心,立足广西区位优势和特色资源优势,对广西的相关学科前沿进行了开创性的研究工作,在生物质能源、植物活性物、海洋环境与滨海湿地保护、计算机信息技术等重点研究领域取得了突出成绩。
广西科学院致力于搭建并完善基本科学实验环境和工作条件,近年来更是以集中力量、逐年实施的方式,重点实施了国家科技创新平台的建设战略,为广西成功建设了3个国家级科技创新平台,这已成为广西争取国家科技资源、吸引国内外高水平科研人员服务创新型广西建设的有利条件之一,也使得广西成为全国生物质能源领域的重要科研基地,促进了包括联合
国工业发展组织、欧盟森林研究院等国际组织和美国、芬兰、西班牙、日本、德国、法国、比利时、捷克、以色列等国家的科研机构与广西的科技合作。
广西科学院正抓紧实施各项建设任务,争取在支撑自治区经济社会发展、尤其是科技发展方面取得更大成绩。广西科学院履行职责情况如下:
1、以人才工作为先导,不断筑牢发展根基
人才是强院之基,建立健全以人为本的人才制度,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,加快人才引进和培养,促进人才交流,推进人才小高地建设,打造层次结构、知识结构、年龄结构合理的高水平科研团队,全院人才工作取得显著成绩。
“十二五”期间,全院公开招聘博士53人,硕士73人。推荐或入选各类高层人才38人次。其中,八桂学者2名,特聘专家3名,二级岗位研究员9名,广西新世纪十百千人才工程人选10名,国家百千万特支项目人选1名,国务院特殊津贴人选2名,“西部之光”访问学者15名,国家出国留学基金人选9名,获得广西青年科技奖荣誉称号3名。成功申请国家级引智项目7项,聘请国外专家6人。新增广西非粮生物质能源研究、广西海洋生物产业、广西岩溶生态建设与植物资源持续利用3个自治区级人才小高地。
2、以科研工作为中心,不断增强发展动力
科研是立院兴院之本,科研始终面向广西发展需求,开展
前瞻科学问题和前沿技术研究,推进原始创新发展,构建各类专业创新平台,开展共性关键性技术研发,全院科研工作取得较大进步。
创新平台建设取得突破。国家非粮生物质能源工程技术研究中心、特色生物能源企业国家地方联合工程研究中心、非粮生物质酶解国家重点实验室,三个国家级创新平台通过组建验收。新增国家级国际科技合作基地1个,省级国际合作基地2个。新增广西近海海洋环境科学等省级重点实验室2个,广西食用菌本土资源栽培等省级工程技术研究中心2个,广西信息产业省级企业孵化器1个。新增食用菌、兰花、猕猴桃省级良种繁育中心3个。至此,我院拥有省级以上各类创新平台29个。
争取科研项目成绩显著。全院争取国家自然科学基金项目66项,资助经费2755万元,申报成功率为25.9%,高于广西和全国平均水平。争取“木质纤维高效转化乙醇的关键科学问题”、“生物质能源综合利用相关问题研究”国家973课题2项,“甘蔗渣生物炼制系统技术与工艺集成”、“生物质燃料乙醇制备及综合利用关键技术”国家863课题2项,“蔗渣水解液态发酵生产燃料乙醇关键技术与示范”、“典型旅游区退化生态系统植被修复和生态旅游管理关键技术研究与示范”国家科技支撑计划课题2项,“纤维素乙醇清洁生产关键技术的引进与合作研究”国家级国际科技合作课题1项,“基于地埋管网工程技术的受损红树林生态保育与开发研究及示范”国家海洋公益专项课题1项,“海洋方格
星虫人工养殖技术示范与推广”国家星火计划课题1项。
学术办刊工作取得很大进步。《广西植物》、《广西科学》是我区重要自然科学学术期刊,具有重要办刊地位。在两刊编辑部的努力下,刊物质量不断提升,《广西植物》保持中文核心期刊地位,在核心期刊学科排名中,名列第9位。《广西科学》近期影响因子学科排名大幅跃升,在综合性科学技术期刊类别中,其期刊综合类影响因子排第32名。
科学普及工作取得较好成绩。勇于承担社会义务,积极参加“全国科技活动周广西活动”,开展十月科普大行动,面向广大公众宣传清洁能源、海洋资源、植物资源、珍稀动物、现代信息技术、节能环保等科普知识。我们运用“迎进来、走出去”多种办法,开放国家重点实验室、桂林植物园等科普场馆,接待中小学师生及社会各界人士5万人次以上。组织专家科普团赴县镇乡中小学校、社区开展科普巡展,传播科学知识,授众人员超过1万人次。
3、以开放合作为契机,不断拓展发展空间
承办高水平学术会议,提高全院学术影响力。主办或承办第九届中国酶工程学术研讨会、热带亚热带植物多样性保护与可持续利用国际学术研讨会、第七届中国红树林学术研讨会等大型国际学术会议9场。接待中国台湾、美国、英国、日本等中外20多个国家或地区专家学者2000多人次。我院与25个国家或地区的专家学者建立了学术往来。
加强科研横向联系,推进项目合作。与中科院云计算中心合作,推广国产G-Cloud云操作系统等核心产品与技术。与中科院电子学所合作,开展贺州人造大理石微波固化技术攻关,成功完成试验样机研制。与中科院植物所、中科院生物多样性委员会合作,开展植物标本数字化、中国森林生物多样性监测、广西瑶族民间药用植物研究、中越边境石灰岩地区苦苣苔科植物资源调查。与软通动力集团等国内大公司合作,支撑广西大数据产业发展。成功组建南宁市大数据协同创新研究中心,共建(广西)南宁大数据产业孵化创新基地,开展北斗智慧社区、物联网中间件等多项新技术应用示范研究,一系列云计算、大数据研发项目得到了自治区工信委、国家发改委等各级部门的肯定和支持。与广西明阳生化科技股份有限公司、广西大学等数十家企业、科研院所合作,开展非粮生物质转化关键技术攻关。
与院士、“八桂学者”和“特聘专家”及其团队合作,开展关键技术攻关。与麦康森院士及其团队合作开展特色海水养殖品种的营养饲料关键技术攻关、与赵法箴院士及其团队开展遗传育种及虾蟹健康养殖关键技术攻关。与自治区八桂学者美国伊利诺大学教授及其团队合作,开展天然产物化学关键技术攻关。与自治区“特聘专家”加拿大湖首大学教授及其团队合作,开展香蕉枯萎病研究,桉树人工林生态研究,喀斯特地区植物研究。
5、以高度政治责任感,承接扶贫和清洁乡村任务 我院运用大数据技术,成功为自治区扶贫办开发“财务检索数据比对系统”,系统高效地完成贫困农户及个人财产数据比对,智能划定贫困户分数线,精准地帮助政府识别了真正的贫困农户。
我院承担宁明、西林、富川、南丹等市县共10个行政村的扶贫和清洁乡村任务。扶贫工作队共67人,其中,常驻工作人员10人,精准扶贫识别工作队员24人,农村科技特派员33人。工作队与当地扶贫部门、村委等密切合作,组织调查研究,编制扶贫规划,开展基础设施建设,推进产业扶贫、科技扶贫。
(六)科研创新计划及“十三五”期间重点研究任务 2016年5月30日,在全国科技大会上,总书记指出:大力实施科教兴国战略和人才强国战略,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,全面落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,以提高自主创新能力为核心,以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点,进一步深化科技体制改革,着力解决制约科技创新的突出问题,充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用,加快建设国家创新体系,为全面建成小康社会进而建设世界科技强国奠定坚实基础。
广西科学院 “十三五”发展的总体目标是:全院建成现代科研院所的管理体制和运行机制,其研究领域布局科学,资源配
置合理,科技创新主攻方向明晰,原始创新、集成创新、引进吸收消化再创新得到均衡发展,研究开发与成果转化工作同步推进,科技成果转化效率显著提高,基本形成较为完备的科学院创新体系。全院自主创新能力、对广西产业发展和生态文明建设的科技支撑能力得到显著增强。以科技创新为核心的全面创新工作取得实效,建成一批水平一流的重点实验室、工程技术研究中心、研究中心和研究基地,启动一批前瞻前沿重大科研课题,攻克一批产业关键共性技术,转化一批优秀科研成果,推广一批成熟技术。全院科研收入和成果转化及其产业化收入在“十二五”的基础上翻一番。
1、发展目标
(1)面向广西发展需求,顺应科技革命和产业变革趋势,在保持传统研究领域优势地位的同时,科学调整研究领域布局,明晰创新主攻方向。新增或调整研究领域1--2个。
(2)加强国家和省级重点实验室、工程技术研究中心、研发中心、孵化器、产业基地等创新平台建设,建成国内一流平台1--2个、区内一流平台2--4个,新增创新平台2--3个。
(3)启动一批前瞻性科研课题,攻克一批共性关键性技术,承担省级以上重大科研课题数量或规模较“十二五”增加20%以上,获得一批重要、具有自主知识产权核心技术与成果。发明专利、专著、论文数量分别比“十二五”时期增长15%。
(4)服务经济社会发展的科技能力显著增强,成果转化、技术服务工作取得显著进展,转化重大科技成果2项以上,推广应用成熟技术5项以上,大型仪器设备入网共享率达85%以上。
(5)以人为本的用人制度基本形成,成功引进一批中青年学科带头人,全院人才队伍的层次结构、知识结构、年龄结构得到进一步优化,人才小高地建设取得成效显著。八桂学者、特聘专家人数比“十二五”增加2名,80%的科研团队达到区内一流水平,15%的科研团队达到国内一流水平,高级职称研究人员占科技人员总数比例达到40%以上,博士、博士后占科技人员比例达到25%以上,省级“十百千人才工程”等各类高层次人才比“十二五”增加15%以上。
(6)开门办院取得明显成效,与国内外一流优秀团队结队发展,与中科院合作实现常态化,产学研等各类合作深入推进。举办或承办高水平国际学术会议3场以上,争取重大国际合作研究课题数量或规模比“十二五”增加25%以上,科技合作经费增加30%以上。
2、主要任务
(1)推动研究领域合理调整。调整生物质能源研究领域,发展生物基材料、生物制造技术、生物环保技术、非粮生物质转化技术等。提升传统海水养殖技术,发展健康养殖和生态养殖技术等。提升传统信息技术,加快物联网、人工智能、云计
算、大数据等新一代信息技术研发步伐。新增石墨烯等新材料研究领域。延伸传统植物学领域,发展民族植物学、入侵生物学、污染生态学,加强特色药用植物活性物质研究等。
(2)推动创新平台建设。加大国家非粮生物质能源工程技术研究中心、特色生物能源国家地方联合工程研究中心和非粮生物质酶解国家重点实验室三个国家级平台的建设力度,使之成为聚集优秀科技人才的高地,承担重大科技专项的载体,成果转化和技术辐射的平台。支持食用菌本土资源栽培等工程技术研究中心发展。支持广西生物技术国际科技合作基地建设。支持滨海生态保育与利用创新基地、防城港海洋生态环境保护试验基地建设。
(3)推动原始创新和集成创新及引进创新。为三类创新活动合理配置资源,促其均衡发展。紧扣广西发展主题,凝练科学基本问题,争取国家自然科学基金研究课题,开展科学前沿探索,力争取得一批具有自主知识产权的原始创新成果。瞄准行业难题,凝练集成度高、关联度大、带动性强的重大科技项目,争取国家科技重点研发计划项目,开展行业共性关键性技术攻关并取得突破。
(4)推动产业技术创新。发挥国家非粮生物质能源工程技术研究中心等国家平台的核心作用,开展蔗渣纤维素乙醇技术产业化示范,为广西生物制造产业提供创新支撑。推广大规模图文资料数字化及其电子政务和物联网技术,结合产业应用开
发云计算、大数据技术,推动两化融合,促进广西新一代信息技术产业发展。
(5)推动农业技术创新。开发农业废弃物资源化利用技术,发展废弃物沼气发电,推广农业循环经济模式。推广种苗繁育及组培技术,开发铁皮石斛无公害栽培关键技术、药用兰科植物种苗快繁与高效栽培技术,推动经济农业和中草药产业发展。开展猕猴桃产业链关键技术创新研究和产业示范。开展食用菌关键技术研究和产业化示范,推动广西食用菌产业和桑蚕业发展。发展海洋生物技术,开发海洋生物活性物质提取技术,开发海水健康养殖技术、人工育苗技术,带动北部湾地区渔业发展。
(6)推动生态环保科技创新。围绕西南喀斯特石漠化综合治理工程,珠江中上游水土流失治理工程的重大科技问题,研究西南喀斯特植物群落的空间分布与演替规律,揭示喀斯特植物的生态适应机制,促进该区域植被恢复与石漠化治理,建设生态示范区,探索喀斯特地区生态治理、生态移民、脱贫致富的道路。开展北部湾经济区海洋环境监测,在海洋环境污染监测、近海物理过程与生物耦合过程、海洋生物活性物质研究中取得突破。开展海域使用论证以及海洋功能区划技术咨询工作,为北部湾大项目服务。研究红树林、珊瑚礁、海草等典型海洋生态系统演变机理,开展盐沼和滨海植被及海陆过渡带生态系统的保护、恢复与利用研究。
(7)推动开放合作。落实广西政府同中科院科技合作协议,加强同中科院科技项目合作,突破一批关键技术。加强同中科院技术转移合作,引进中科院技术,推动中科院成果在广西本地化应用。加强院士工作站建设,把院士的成果和团队引来广西。开展科技成果推广应用合作,创造条件,打造成果孵化转移平台。加强同联合国工业发展组织的科技合作,发挥国际工业生物技术协作联盟作用,实施纤维素乙醇产业化关键技术研发合作项目,加强同以色列富优基尼生物技术集团合作,加快林产引种种植和林下经济发展示范基地建设。
3、保障措施
(1)创新科技体制机制。认真贯彻落实广西深化科技体制改革实施方案,全面推进科技体制机制改革,研究出台科技产出考评和促进科技成果转化激励政策,调动科技人员创新积极性,按照职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的要求,建立现代科研院所制度。
(2)创新人才队伍建设。认真贯彻落实区党委、政府各项人才政策,把人才作为强院之基、竞争之本、转型之要,大力实施人才强院战略。以更加宽广的视野和更加有效措施广纳天下英才。加快引进和培养高层次中青年创新创业人才,优化人才结构,着力构建一流科研团队。加强八桂学者、特聘专家、院士工作站、人才小高地建设等提升工作。依托国家和自治区重点创新平台等培养产业技术人才。支持人才创业,形成促进
人才持续发展的体制机制。
(3)弘扬科技创新文化。解放思想、转变观念,建立以人为本的创新文化制度,培养开拓意识、领先意识,树立广西利益与创新发展目标相统一的观念,发扬“科学、民主、爱国、奉献”优良传统,凝聚“唯实、求真、协力、创新”的科学精神。基础研究鼓励自由探索和原始创新,敢于标新立异,不怕失败挫折。应用技术研究应突出市场导向,鼓励跨学科协同创新,倡导团队合作精神。开展创新文化载体建设,为科技人员建设环境优美、格调高雅的办公生活和运动休闲场所。
(4)加强党的核心领导。建设学习型党组织,定期研判科技形势,商讨对策,提高党组织统筹创新发展的能力。优化干部队伍,培养选拔政治强、懂科技、会经济、善管理的领导干部。推进民主集中制,群策群意,实现决策的科学化。推进党风廉政建设,严明党的政治纪律和政治规矩,严格党内监督、群众监督和舆论监督,严肃查处违纪违法行为。推进作风建设,为“十三五”奋斗目标的实现提供强大的组织保障。
三、收入预算说明。
2018年收入预算5292.18万元,同比减少410.93万元,同比隆低7.23%。预算收入降低的主要原因是按政策性扣减。其中:
1、一般公共财政预算拨款5167.18万元,同比减少515.93万元,同比降低9.07%。预算收入降低的主要原因是按政策性扣减。
2、未纳入财政专户管理收入安排的资金125万元,同比增加105万元,同比增长525%。预算收入增加的原因是利息收入的增长和其他收入的增加
四、支出预算说明。
2018年支出总预算5292.18万元,基本支出2158.18万元,占支出总预算40.78%,同比增加984.47万元,增长83.87%。项目支出3134万元,占支出总预算59.22%,同比减少1395.40万元,降低30.81%。主要原因是从2018年起原列于项目支出的“事业单位奖励性绩效”专项列入基本支出,以及根据自治区财政厅发文要求的政策性扣减。
1、按支出功能分类科目划分,共分为10类,其中:
(1)“行政运行(科学技术管理事务)”科目229.50万元,占支出总预算4.33%。
(2)“一般行政管理事务(科学技术管理事务)”科目22.20万元,占支出总预算0.42%;
(3)“机构运行(基础研究)科目3134.39万元,占支出总预算59.23%;
(4)“专项基础科研”科目1212.28万元,占支出总预算22.91%,(5)“社会公益研究”科目120万元,占支出总预算2.26%;(6)“国际交流与合作”科目40万元,占支出总预算0.75%;
(7)“其他科学技术支出”科目257.32万元,占支出总预算
4.86%;
(8)“机关事业单位基本养老保险缴费支出” 科目50.74万元,占支出总预算0.96%;
(9“)事业单位医疗” 科目90.30万元,占支出总预算1.72%;(10“)住房公积金” 科目135.45万元,占支出总预算2.56%;
2、按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算。
(1)基本支出预算。
基本支出2158.18万元,占支出总预算40.78%。其中: 工资福利支出预算1793.93万元,占支出总预算33.89%; 商品和服务支出预算278.13万元,占支出总预算5.26% 对个人和家庭的补助支出预算86.12万元,占支出总预算1.63%。
(2)项目支出预算。
项目支出3134万元,占支出总预算59.22%,同比减少1395.40万元,降低30.81%。其中:经费预算拨款3009万元,未纳入财政专户管理的收入安排的资金125万元。
五、其他需要说明的事项
(一)名词解释
1.一般公共预算拨款:是指事业单位通过预算从财政部门取得的和通过主管部门从财政部门取得的各类事业经费,包括正常经费和专项资金。
2.政府性基金预算拨款:政府性基金是按照国家规定的审批程序批准设立,由政府或所属部门向公民、法人和其他社会组织征收的具有专项用途的资金。
3.一般公共预算拨款结转:指以前尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的一般公共预算拨款资金。
4.科学技术支出:反映科学技术方面的支出
5.机构运行(基础科研):反映从事基础研究和近期无法取得实用价值的应用基础研究机构的基本支出
6.专项基础科研:反映用于专项基础科研方面的支出。
7.社会公益研究:反映从事卫生、劳动保护、计划生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。
8.其他科学技术支出:反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出
9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.“三公”经费:纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费,是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运
行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
12.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。广西科学院及下属单位均为全额财政拨款公益一类事业单位,无行政及参公单位机关运行经费。
(二)2018年公共财政资金安排的“三公”经费预算情况 2018年公共财政资金安排的“三公”经费预算情况。2018年公共财政资金安排的“三公”经费支出预算95.82万元,其中:
1.因公出国(境)经费 40万元,与上年持平。具体计划为:(1)为了履行国际工业生物技术协作联盟(IIBN)创始成员职责,完成该联盟对广西科学院的工作的要求,2018年广西科学院拟组团出访参加国际工业协作联盟年会经费预算8万元。
(2)按照自治区领导和广西科技对外合作的总体部署要求,2018年广西科学院除了继续保持与国际组织和欧美国家的技术合作外,重点开拓与东盟国家的技术合作,以技术标准、成果输出为指导,构建与东盟各国的合作平台体系,以科技辐射影响来
实现国家周边安全战略,进而进一步构建和完善广西科学院大型国际合作平台的建设。共计划出访4批次经费预算32万元。
2.公务接待费11.08万元。主要是用于公务活动的接待费用以及开展业务活动需要开支的公务接待费用。
3.公务用车运行维护费44.74万元。2018年部门预算财政供养一般公务用车11辆,中巴车1辆。其中,广西科学院本级一般公务用车8辆、中巴车1辆,广西红树林研究中心一般公务用车3辆。本公务用车购置费为0万元。