第一篇：政 策
3月26日消息 国家住房和城乡建设部副部长齐骥在深圳表示，现在是加快推进住宅产业现代化的重要机遇期，通过推动产业化，实际是更加鼓励通过技术创新来提高市场竞争能力，坚持住宅产业化将是中国住宅发展的一个方向，它符合科学发展、符合经济结构调整方向。
齐骥是在参加国家住宅产业化基地工作座谈会暨国家住宅产业化技术创新联盟联席会上作出上述表示。会上，包括万科在内的多家住宅产业化基地代表就产业化的发展模式等话题进行了广泛的交流和探讨。
截至目前，住房和城乡建设部在全国范围内已正式批准成立了27个国家住宅产业化基地。为促进技术的研发、推广与合作，2011年9月，在政府部门的鼓励和支持下，各地产业化基地共同发起成立了国家住宅产业化基地技术创新联盟。未来，这一联盟有望成为国内住宅产业化技术研发和推广的最重要的平台之一。
会上，住房和城乡建设部副部长齐骥作了主题为“抓住机遇、全面加快推进住宅产业现代化”的工作报告，齐部长总结自住建部2006年正式下发了《国家住宅产业化基地试行办法》开始，取得了很多成绩，主要有4点：1）住宅产业整体技术水平得到了较大提升；2）住宅产业化工作框架基本形成；3）推动住宅产业化的内在动力逐步增强；4）国家住宅产业化基地发挥了引领和示范作用。
但在住宅产业化发展过程中也存在一些主要问题，归纳为三个方面：1）激励和引导住宅产业创新和发展的激励模式总体上没有形成；2）技术体系不完善、住宅产业化总体水平不高；3）对于住宅产业化的内涵和外延、包括系统的理解和认识还待深入。
齐部长指出，现在是加快推进住宅产业现代化的重要机遇期，通过推动产业化，实际是更加鼓励通过技术创新来提高市场竞争能力，坚持住宅产业化将是中国住宅发展的一个方向，它符合科学发展、符合经济结构调整方向。
深圳市常务副市长吕锐锋表示，当前深圳正处在推动创新发展、打造“深圳质量”的关键时期，深圳将以这次会议为契机，进一步加大住宅产业化推进力度，以更高的效率、更低的资源消耗，建造出更高水平、更高质量、绿色低碳的住宅，积极打造全国住宅产业化示范城市。作为本届创新联盟会议的承办单位，万科集团总裁郁亮在大会的致辞中表示，建设国家住宅产业化基地是住建部极具前瞻性的举措，特别是住宅产业化创新技术联盟的成立，为聚集行业资源、推动技术创新提供了广阔平台。自1999年集团建筑研究中心成立以来，万科在住宅产业化的道路上已经前行了13个年头，2007年公司在东莞的建研基地获得“国家住宅产业化基地”称号，2011年，万科工业化项目的新开工面积达到272万平方米。万科非常希望与其它产业化基地单位建立长期、有效的合作机制，为实现住宅产业化的美好蓝图而努力。
会上，包括沈阳住宅中心、万科、远大、北新集团、天津住宅集团、杭萧钢构在内的部分联盟成员就住宅产业化发展模式，基地建设、企业技术交流平台等议题进行了广泛的交流和探讨。会后，全体联盟与会代表参观了万科采用预制装配式技术建造的深圳龙悦居保障房项目，以及位于东莞的万科住宅产业化研究基地。
目前我国还没有统计15--30岁年龄占人口的比例,提供以下数据供参考:中国人口现状
中国政府门户网站
据2008年人口变动抽样调查结果推算，2008年我国65岁及以上人口已占总人口的8.3%，与2000年第五次人口普查相比，又上升了1.3百分点，表明我国的人口老龄化仍在进一步发展（见表1，表2）。
第二篇：惠农政策
1、国家良种补贴
补贴对象：使用农作物良种的农民（含农场职工）补贴范围：水稻、小麦、玉米、大豆
补贴标准：玉米、小麦、大豆10元/亩，水稻15元/亩 补贴方式：通过“一卡通”兑现（发放）给农民
2、粮食直补
补贴范围：拥有2001年税费改革时核定的二轮土地延包面积的种粮农户及事业三场种地的职工
补贴目的：稳定和发展粮食生产、保护粮食综合生产能力，保护种粮农民利益和调动农民种地积极性 补贴标准： 全旗平均亩补贴11.25元/亩（各地标准不统一）
3、农资综合补贴
补贴范围：拥有2001年税费改革时核定的二轮土地延包面积的种粮农户及事业三场种地的职工 补贴标准：全旗平均亩补贴74.84元；土地面积占补贴额60%,粮食产量占补贴额40%（各地标准不统一，补贴标准随生产资料价格上涨因素逐年提高）
4、农机具购置补贴
补贴范围：纳入补贴范围并原则上补贴没有享受过国家补贴购机的农牧民（含农、牧、林场职工）、直接从事农牧业生产的农机专业合作社
补贴方式：网上自愿报名申请，经旗农牧业部门审定，再进行公示无异议，与旗县农牧业局签订购机协议，协议中注明补贴数额，农民拿着协议和补贴数额以外的资金，就可以到供货企业提取农机具。
补贴标准：按不同机型进行补贴，补贴金额大约是总价的30%左右。
5、草原生态保护补助奖励机制（1）禁牧补助
补贴范围：对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育 补贴标准：中央财政按每亩6元的标准给予补助（2）草畜平衡奖励
补贴标准：对禁牧区域外的可利用草原，在核定合理载畜量的基础上，按每亩2.31元的标准对未超载放牧的牧民给予奖励
（3）牧民生产资料补贴
补贴范围：拥有奈曼旗农牧局颁发的草原证的农户 补贴标准：每户800元（4）牧草良种补贴
补贴范围：拥有奈曼旗农牧局颁发的草原证的农户。
补贴标准：一年生牧草、新建饲用灌木，2010年保留面积、20112－2012年饲用灌木保留补贴每亩10元，新建多年生牧草每亩50元
（5）草原生态管护员补贴
补贴范围：与草原监理签订管护协议的嘎查村级草原管护员 补贴标准：每人每年4000元
6、农业政策性保险补贴
（1）种植业补贴险种：险种所规定的人力无法抗拒的自然灾害，补贴品种为玉米、小麦、大豆、葵花
（2）温室大棚补贴险种：险种规定的暴雨、洪涝、雹灾、风灾、雪灾造成的损失，补贴品种为温室大棚
（3）养殖业补贴险种：险种规定的重大病害、自然灾害、意外事故所导致的投保个体直接死亡发生的损失，补贴品种为奶牛、能繁母猪
（4）其他：农业保险的承保在自主自愿的基础上，支持农牧户
联户投保、集体投保、整村投保，种植业龙头企业、养殖企业、农牧民专业经济合作组织组织农牧户投保，签单截止时间为每年6月30日前。
7、畜禽良种、基础母牛及牛冷冻配精补贴
补贴类型：自治区从1998年起实施公羊、肉牛冷冻精及良种肉
牛、基础母牛饲养补贴。2010年新增畜禽良种补贴（我 旗主要为羊良种补贴），通过上级补贴一部分资金、养羊大户自筹一部分资金的形式购买种公羊，用于羊 改良配种
补贴标准：肉牛、基础母牛补贴标准为每头50元。
8、收缩转移战略
补贴范围：从生态脆弱区搬迁转移的农牧民
补贴方式：将搬迁转移农牧民转为城镇居民，保留其原有的国家支农惠农政策的权益，享受城镇居民同等待
惠 农 政 策
遇，为转移农牧民上养老、医疗保险、建立失业、低保等制度。
9、退耕还林补贴
补贴范围：退耕农户（土地承包经营权人）
补贴方式：退耕还林粮食补贴和现金补贴。现金补贴通过一
卡通方式直接发放
补贴标准：现金补贴：20元/亩，粮食折现：140元/亩。后续8年：90元/亩
10、退耕还林工程配套荒山荒地造林 补贴范围：退耕还林者和承担造林的单位
补贴方式： 当年经验收合格后，种苗补助费拨入项目建设的苏木乡镇、场政府，由苏木乡镇、场政府发放到退耕还林者和承担配套荒山荒地造林的单位。
补助标准：人工造乔木林100——200元每亩，灌木造林120元每亩，封山（沙）育林70元/亩。
11、造林补贴试点
补贴范围：在宜林荒山荒地、沙荒地人工造林和迹地人工更新，面积不小于1亩（含1亩）的林农、林业合作组织以及承包经营国有林的林业职工。
补贴方式：全部落实到造林主体，经检查验收合格的，当年拨付造林补贴直接费用的（2011年50%，2012年以来70%）。三年后检查验收，验收合格的拨付余下补贴资金。通过财政“一卡通”系统将补贴资金直接发到造林户。
补助标准：乔木造林200元每亩，灌木造林120元每亩，迹地更新每亩100元。
12、国家重点工程造林补贴 补贴范围：三北防护林
补贴标准：人工造乔木林；人工造灌木林、飞播造林；封山育林补助标准分别是100——300元/亩、120元/亩、70元/亩。
13、生态公益林补偿
补贴范围：国有（包括地方国有）、集体所有（村集体、乡级政府所有）、个人所有的国家级公益林。补偿标准：集体经营的国家级公益林补偿资金为每年14.25元/亩，其中4.0元/亩为护林员工资，10.25元/亩为经济林补偿，均等落实到集体经济组织的农牧民个人“一卡通”账户；个人经营的公益林补偿资金为每年14.25元/亩，通过“一卡通”账户直接拨付到个人账户。
14、库区移民补助
补贴范围：国家核定的属于2006年6月30日前出生的水库移民及其后代 补贴标准：每人每季150元，补贴20年。
15、农村饮水安全项目
补助情况详见十个全覆盖项目介绍
16、贫困村互助资金
项目内容：由财政扶贫资金、村民自愿交纳的资金、无任何附加条件的社会捐赠资金组成，是在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金。
具体要求：互助资金中财政扶贫资金和捐赠资金增值部分归
所在行政村的全体村民共有，村民交纳的互助金
归本人所有，互助资金的使用权归全体社员所有 项目意义：互助资金在互助社内封闭运行，有借有还、周转
使用、滚动发展、利益共享、风险共担。
17、移民扩镇
项目内容：通过集中开发、整体搬迁方式，坚持先开发后安
置的原则，从根本上解决贫困人口温饱问题。具体要求：主体工程在第一年底完成，第二年进行移民安置、组建基层组织、启动生产项目，对移民进行技术
培训、帮扶等后续服务工作。
18、整村推进扶贫
项目内容：以农区人均纯收入低于1560元、牧区低于1800 的贫困户为基本对象，以30户以上的贫困自然
村为整村推进重点
具体要求：整村推进由苏木镇政府申报，旗扶贫办审批。以
国家、省、市、旗县财政投入为主，同时整合部
门资金。
19、劳动力转移培训“阳光工程”及“雨露计划”（1）“阳光工程”
培训对象：农村牧区贫困户中当年未升入高中或者大中专院
校的应届初高中毕业生。培训时间为2个月 补贴标准：每人800元（以公用经费形式拨付给培训学校）。
（2）“雨露计划”
补贴范围：持有农村户口的贫困家庭户
补贴标准：2013年每人每年1000元；自2014年，每人每年1500元（直接打入“一卡通”，2015年奈曼旗获得指标750人，较上年有所减少，具体数额有所调整）。
20、农业综合开发
项目内容：设立专项资金对农业资源进行综合开发利用，包
括土地治理项目和产业化经营项目
土地治理项目：具体建设内容包括节水、农电、打配机电井、营造农防林、整修或硬化田间路、粮棉油等
大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地
复垦等中低产田改造项目，草场改良、小流
域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态
综合治理项目，中性灌区节水配套改造项目。产业化经营项目：包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养
殖等种植基地项目，农产品加工项目，包
括储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项
目。
21、土地开发整理
项目内容：是指在一定的时间和空间范围内，运用资金、人
力和物力等投入，通过独立的业务单位组织开展
对项目区田水路林村的综合整治。
具体要求：建设规模为丘陵山区100——1000公顷，单片面
积不少于100公顷，片块不超过10片。平原地
区400——2000公顷，单片面积不少于100公顷，片块不超过1片。
22、家电、汽车、摩托车下乡补贴
补贴对象：购买中标下乡家电、汽车、摩托车产品的农牧户 补贴范围：彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器（含储水式电热水器、燃气热水
器、太阳能热水器）、微波炉、电磁炉、和抽油
烟机；汽车、摩托车
补贴标准：一定数额内按销售价格的13%补贴，超出限定数额，视不同商品种类补贴100－600元不等，具体补贴数额到经销处咨询。
23、农村牧区危房改造
项目内容：为了解决农村困难群众住房困难问题，由各级政
府按一定比例筹集资金，对特定人群按核定的标
准给予危房改造的专项补助。
补贴范围：①低保户②农村分散供养五保户③贫困残疾人家
庭④其他贫困户
补贴标准：从当地农村经济社会发展水平和财力状况实际出
发，参考农村危房改造方式、成本需求和补助对
象自筹资金能力等因素合理确定，现在标准一般在2万元左右（详情见“十个全覆盖”相关政策）。
24、农村牧区最低生活保障
补贴范围：年人均收入低于最低生活保障标准的农村牧区居
民（对于外来人口，要求持有本地正式农业户口并在当地居住3年以上）补贴方式：以货币补贴为主，实行差额补贴方式，辅之以政
策扶持、临时救济、社会互助等。
补贴标准：分三个类别，五个档次，按季度发放，A类700 元/季/人，B1类670元/季/人，B2类645元/季 /人，C1类620元/季/人，C2类600元/季/人（这 是2015年标准，每年都会有调整）。
25、农村五保供养
项目内容：农村五保供养是指在吃、穿、住、医、葬五个方
面给予村民的生活照顾和物质帮助。
补贴范围：老年、残疾或者未满16岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、抚养义务人无赡养、抚
养、抚养能力的。
补贴标准：农村五保集中供养标准为每人每年7000元，分
散供养标准为每人每年4000元。
26、城乡医疗救助
救助对象：持有旗民政局核发的《城乡居民最低生活保障金
领取证》且正在享受低保待遇的城乡最低生活保
障对象，持有旗民政局核发的《农村牧区五保供
养证》的农村牧区五保供养对象，享受抚恤定补的重点优抚对象和其他困难群众。
救助方式：包括日常医疗救助、大病医疗救助（实行住院医
疗救助）、大病门诊救助。
救助标准：每人每年救助金额不超过5000元 27：贫困家庭大学生救助
救助对象：对当年录取的大专以上特困家庭大学生
申请方式：由救助对象本人向社区居民委员会或村民委员会
提出书面申请，社区居委会或嘎查村委会组织人
员进行核实，旗民政局对苏木镇人民政府上报的有关材料严格按照救助条件进行审核，对符合条
件的，发放救助金。
救助标准：考入大学专科的学生，在校期间给予补助3万元，考入本科的大学生补助4万元。
28、义务教育“两免一补” 项目内容：“两免”指免除学杂费、教材费，“一补”即住宿
生生活补助。
补助标准：学杂费标准为小学阶段每年每生600元，初中阶
段每年每生800元；另外，发放学生就读保障费用，小学阶段走读生每年每生600元，寄宿生每年每生720元；初中阶段走读生每年每生800元，寄宿生每年每生920元。住宿生生活补助标准为汉授小学生每年每生1000元，蒙授小学生每年每生1350元；汉授初中生每年每生1250元，蒙授初中生每年每生1650元。以上费用均以中小学公用经费形式拨付。
29、高中逐步落实“两免”政策
项目内容： 蒙授高中已经实现“两免”，免除学杂费、教材
费。
补助标准：学杂费每年每生2000元，教材费每年每生550元（高
一、高二年级）、100元（高三年级）。30、国家助学金
补贴范围：高中阶段学生、民族职专在校生
补助标准：普通高中按在校生30%比例贫困家庭学生每年每生补助2000元；民族职专按在校生90%比例贫困家庭学生每年每生补助2000元，学生在校三年享受两年。
31、贫困大学生助学贷款 补贴范围：贫困大学生
补助标准：由学生本人提出申请，可享受每学年5000元至 8000元不等的助学贷款。
32、新型农村合作医疗
补贴范围：具有我旗农业户口的农民（包括外地经商、打工、上学的），可以户为单位参加新型农村合作医疗。补助标准：2015年，参合农民筹资标准为每人每年470元
（各级财政匹配每人380元，农民个人筹资90 元，此标准每年都有所调整）。
33、农村牧区计划生育家庭政策奖励扶持制度
补贴范围:本人及配偶均为农牧业户口或者界定为农牧区居
民户口；1973年至2001年期间没有违反计划生育
法律法规和政策规定生育；现存一个子女或两个
女孩或子女死亡现无子女；年满60周岁。
补贴标准：按每人每年960元的标准发放奖励辅助金，直到
亡故为止。
34、计划生育家庭特别扶助补贴
补贴范围：城镇和农村独生子女死亡或伤病残后未再生育或
收养子女家庭的夫妻。
具备条件：1933年1月1日后出生，女生年满49周岁；只
生育一个子女或合法收养一个子女；现无存活子
女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤残达三级以
上）
补贴标准：自2014年，内蒙古自治区特别扶助制度如下规定（扶助标准不分城乡）：49－59周岁独生子女伤残家庭每人每年补助3720元，独生子女死亡家庭每人每年4500元，直至亡故为止；60周岁及以上独生子女伤残家庭每人每年补助5280元，独生子女死亡家庭每人每年6540元。
35、少生快富工程补贴
补贴范围及应具备条件：夫妻双方均为农牧业户口或者界定
为农牧民，且其户口登记在现行普
遍允许生育三个孩子的地区；夫妻
一方或者双方为蒙古族；女方年龄
在49周岁以内；夫妻按照《内蒙
古自治区计划生育条例》生育数量
规定生育子女，现存两个子女均为
女孩，且女方年龄在45周岁以上；
自愿放弃生育第三个孩子；已采取
结扎手术。
补贴标准：每对夫妻一次性奖励3000元。
36、独生子女父母奖励费
补贴范围：领取《独生子女父母光荣证》并自愿终生只生育
一个子女的夫妻
补贴标准：从领证之月起至子女年满14周岁止，农牧民独
子户夫妇每月享受10元的奖励费（男孩）；农牧民独女户夫妇每月享受20元的奖励费（女孩）。
37、农村牧区政策内二孩结扎和双女结扎家庭奖励
补贴范围及应具备条件：夫妻双方均为非城镇户籍；政策内
二孩、双女或者蒙古族三女家庭本
期落实结扎措施者。
补贴标准：政策内二孩结扎家庭一次性奖励1000元，双女
及蒙古族三女结扎家庭一次性奖励1500元。
38、独生子女升学奖
补贴范围：农村独生子女家庭，补贴标准：独子考入国家重点大学的，一次性奖励500元；
独女考入国家重点大学的，一次性奖励1000元。
39、“一杯奶”生育关怀行动
补贴范围：为政策内怀孕的妇女；离异或丧偶前已怀孕、现
无配偶的妇女；在居住地居住半年以上，并有常
住趋势的流动人口中政策内怀孕的妇女。
补贴标准：凡符合条件的孕妇，自批准之日起，每天可免费
享受250克液态牛奶的待遇，直至分娩为止。40、低收入农牧户冬季取暖用煤补贴 补贴范围：低收入农牧户
补贴标准：政策初定为：自2013年至2017年连续五年为补贴期。2013以发入实物（煤）的形式兑现，2014、2015两年均以户均600元标准进行补贴，全旗共83100农户享受此政策。
41、农村牧区最低生活保障户残疾人补贴 补贴范围：享受农村低保的残疾人 补贴标准：每人每年360元
42、参战人员定期补助
补贴范围：参战退役军人（农村户口）补贴标准：每人每年4246元
43、农村孤儿弃养补助
补贴范围：失去父母或查找不到生父母的未满18周岁农村未成年人 补贴标准：每人每月1008元
44、农村牧区建国前老党员补助 补贴范围：农村牧区建国前老党员
补贴标准：复员军人每年600元，非复员军人每年4260元
45、农村义务兵家属优待金
补贴范围：正在服役的农牧民家属
补贴标准：每人每年1.2万元（补助2年）
第三篇：医疗保险政策
医疗保险政策知识
1、职工医保、居民医保精神科疾病病种：精神分裂症、恐怖症（严重）、强迫症（严重）、躁狂症、抑郁症（严重）、疑病症（严重）、更年期精神病、癔症、分裂样精神病、情感性精神病、严重应激障碍和适应障碍、偏执性精神障碍、双相（情感）障碍、癫痫伴发精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍 2、2015年居民大病保险起付标准为1.2万元，个人负担合规医疗费用1.2万元以下的部分不给予补偿；个人负担合规医疗费用1.2万元以上（含1.2万元）、10万元以下的部分给予50%补偿；10万元以上（含10万元）、20万元以下的部分给予60%补偿；20万元以上（含20万元）的部分给予65%补偿。一个医疗内，居民大病保险每人最高给予30万元的补偿。3、2016年城乡居民基本医疗保险参保人员个人筹资标准为150元/人。
4、基本医疗保险主要是保障参保人员的基本医疗需求，促进医疗卫生资源合理利用。
5、参保居民在定点医疗机构住院时，需向医疗机构出示居民卡和本人身份证，以便医疗机构核实患者身份及参保信息。
6、异地医保就医手续？异地医保报销比例？ 答：本人身份证、山东省异地就医备案表（当地医疗机构备案）;城镇职工报销80%左右，城乡居民45%左右。7、2015年，我市居民基本医保在市内三级、二级、一级医院住院，政策范围内住院费用报销比例分别为60%、70%、80%。
8、磁共振检查、直线加速器放疗需参保患者个人部分自付。9、2015年，我市居民基本医保住院医疗待遇：一个保险内首次住院医疗费用起付标准分别为：一级医院200元、二级医院500元、三级医院900元。
10.严格执行药品、诊疗项目目录，履行自费药品、项目告知制度，若临床必须应用自费药品或项目，需履行告知义务，并签署《自费项目协议书》。
11.门诊慢性病报销政策中，针对特殊疾病适合提高基金支付比例，血友病报销比例65%，常规血液透析报销比例50%，腹膜透析、血液滤过报销比例50%。
12.参保居民自费部分占住院总费用的比例，一级医院不超过22%、二级医院不超过25%、三级医院不超过28%。
13.参保居民因意外伤害住院的，经调查，无第三方责任的，统筹范围内住院医疗费用可纳入基本医保报销。
14.参加居民基本医疗保险，应当足额连续缴纳基本医疗保险费用。超过集中缴费期参保者，需个人补交当年包括政府补助在内的基本医疗报销费，且参保缴费日起满三个月后方可享受医保待遇。
15.参保居民因意外伤害住院的，经调查，无第三方责任的，统筹范围内住院医疗费用可纳入基本医疗报销。
16.参保居民因意外伤害住院，符合报销政策者，统筹范围内的住院医疗费用基本医疗保险基金支付比例为50%，年最高支付限额为6万元。
17.一个保险内，居民住院医疗费和门诊慢性病医疗费最高支付限额累计为12万元。
18.腋臭手术治疗不属于基本医疗保险可支
付范围。
19.监护病房费、目录外药品、义齿修复、试管婴儿治疗费用不属于基本医疗险可支付范围。
20.股骨头坏死人工关节置换术和冠心病支架置入术属于基本医疗保险可支付范围。21.门诊慢性病申请方式和范围？
申请方式
根据患者所属医保区域，携带近三年门诊病历原件、近期住院的出院记录或病历复印件等相关资料，到人社部门（行政服务中心劳动保障窗口）进行审批。人社部门根据申请者所申请的病种，定期组织医疗专家组进行评审。
门诊慢性病病种：恶性肿瘤的门诊放化疗；肾功能衰竭透析治疗；器官移植患者的抗排异治疗；白血病；血友病；帕金森综合征；扩张型心肌病；风湿性心脏病；慢性肺源性心脏病；肝硬化；脑瘫；再生障碍性贫血；系统性红斑狼疮（有心、肺、肾、肝及神经系统并发症之一）；类风湿性关节炎（活动期）；糖尿病（合并感染或有心、肾、肝、神经并发症之一）；高血压病三期（有心、脑、肾并发症之一）；脑血管病；结核病（在治疗疗程内）；重症肌无力；冠心病；重性精神疾病。
22.住院参保患者身份核实出现不一致，存在冒名顶替嫌疑时，应采取何种措施？
23.住院证各项内容要填写齐全，城镇职工、城镇居民住院证简要病历必须书写详细、全面。
24.患者住院期间本着合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费的原则，杜绝无指征用药、乱用抗生素、过度检查、过度治疗、开搭车药等违规行为发生，对于确因病情需要使用自费药品、自费诊疗项目的，需履行告知义务，征得患者或家属同意后签订《自费项目协议书》方可使用。
25.患者住院期间，应优先使用基本药物，要按照先甲类后乙类、先口服制剂后注射制剂、先常释型后缓释型的原则使用药品。
26.医患沟通要求告知患者和家属基本医疗保险政策，如医保、新农合报销比例及住院须知等。
27.住院患者检查、治疗要及时、合理，检查结果3天内必须粘贴到病历，康复理疗、行为治疗等治疗项目必须当天记账，当天做完。
28.病房每天必须向在院患者提供一日清单，出院时住院处提供费用汇总清单。
第四篇：形势与政策
李绍先报告：当前中国面临的国际形势和周边环境
一、中国面临国际形势变化及变化背后的原因
二、中国面临的机遇和挑战
第一个问题，中美关系的演变（急速变化）
2003之前，那时美国关注的是中国经济何时崩溃，共产党何时垮台。关于这方面的辩论很多。
在2002年召开十六大，2003年九届人大实现权力平稳过渡后，辩论的内容开始发生了变化，从中国能否崛起演变为认可中国崛起这个事实，是趋势。2005年之后关注的是崛起的中国将以何种形式影响世界，美国如何与崛起的中国打交道。
2005年9月份美国副国务卿佐立克在一次演讲中将中国定位为利益攸关方。2009年9月斯坦伯格在新美国安全中心（美国智库）演讲时提出美国要积极寻求中国提供战略保证，表明以下变化：
1）美国接受中国崛起事实，接受中国不挑战美国的承诺，认同改革开放后的20多年是中国最好的20多年，也是美国最好的20多年，中国的发展没有影响美国的发展。
2）希望中国在重大国际问题上与美国保持一致，不与美国唱对台戏 3）暗含希望中国继续走多元、开放、透明的发展道路
造成这一系列变化，有两个重大时间发挥了重要作用： 2001年的911事件与2008年9月15日爆发的金融海啸 2001年中美关系是战略对手，还处于战略对抗。2001年4月25日撞机事件中美关系跌至冰点。
同年的APEC会议中国曾担心美国总统布什能否来华，因为美国本来就对APEC不太感冒。但那年的911事件改变了美国，美国政府的一些看法和做法也随之调整。那年的APEC会布什不但如期参加，还与江总书记进行了会谈，并召开了联合新闻发布会，这在中国外交人员看来，是超乎想象的。鉴于此后国际形势的发展变化，和中美关系的升温，我国在2003年之后提出我国处于重要的战略机遇期，就是因为国际上形成了有利于中国崛起有利于经济发展的国际环境。
金融危机对世界经济格局和国际形式产生了深刻的影响：
1）货币格局发生变化，美元地位受到挑战。美元持续贬值，有专家认为美元还有20-30%的贬值空间，同时欧元上升，对人民币的期望值在上升。2）资本格局正在发生变化。三足鼎立的格局正在形成。（这个问题没听清楚）。欧美、石油美元、国家财富基金。
3）世界金融中心在发生变化：由纽约、伦敦向如上海、香港？转移。世界十大银行，中国就有5家。
基辛格博士在09年6月一次见面会上讲的一些观点：
世界形式发生了复杂和深刻的演变。
中国已经开始在世界舞台上发挥同美国相比并不逊色同样举足轻重的作用。
俄罗斯在经济舞台上跟沙特阿拉伯发挥的作用差不多，相当于一个有大量核武器的沙特阿拉伯。
欧洲还远未成为一个真正的政治实体。
日本不予考虑。
而随着中国印度的崛起，世界的中心正由大西洋向太平洋转移。
但美国的大国地位仍未改变。G20很重要。
美国提出G2概念，希望美中双方开展务实合作，但公开场合不宜大肆宣扬。而中国则将此视为对中国的捧杀。
基辛格还谈到：金融危机的影响，长远看以金融业为支柱的消费型国家最难康复，而有工业基础的国家能通过转移市场实现复苏，因为物质的东西仍在。所以欧洲的德国能很快恢复，英国则比较麻烦。
美国经济GDP第三季度增长了3.5%，主要是经济刺激的结果，但必须注意到美国的两大麻烦，财政赤字和失业率高，所以美国经济二次探底的可能性很大。拉动美国经济的三驾马车：投资，不可能长期持久；内需，由于信贷过度，潜力小；外需：推动出口。两种观点：
1）总体上看，美国经济仍处于衰退的趋势，难以回到911之前的水平。53万亿美元的内外债太高了，是GDP的3倍
2）是相对的渐进的过程，布什时期年均2.2%的增长较快，占世界的比重下降7.7%;与此同时金砖四国中印俄巴西由8%增长到16%。
期货市场的份额从65%下降到52%，预计到2050年降到25%。
布尔津斯基（奥巴马的首席顾问）的观点，认为美国正处在第二次发展机遇期。第一次机遇期是布什克林顿小布什执政的时期，使美国成为超级强权国家，成为一个超级帝国（几年前的帝国论），军事上主宰海洋，无与匹敌，建有3000多个军事基地，绝大多数国家认同美国的领导地位。
但冷战后10多年的美国政策使美国并没有很好地抓住这个机遇，而是丧失了这个机遇。比如政治上树敌太多，与中东、俄、中、朝等，战略上出现困境。布氏认为美国丧失第一次战略机遇期的原因是美国的领导者能力低下所致： 老布什：想象力贫乏，评价D 克林顿：心有余而力不足，评价C 小布什：是灾难型的，有是非感和坚定的信念，但单边化，孤立，评价F 第二次战略机遇期给了奥巴马政府。美国正进入战略调整期，不能轻言衰落：
美国还有很重要的资源：美元，教育、科技，军事实力，以及强烈的自我调整能力。
如美国在70年代陷入越战泥潭，但75年撤军以后的十几年后消失的是另外一个超级大国（俄国）。
中国的一位经济学家胡安刚（音）预计：2025年中国将超过美国GDP列世界第一，达到30万亿美元。理由是中国两位数的增长将持续到2015年，后会以7-8的速度增长，加上人民币的升值，同时美国增长3%（这是很难达到的）。据说胡最近的预计是2020年超过美国成为世界第一。中国的崛起挑起了一场发展模式之争。
现在的中东和非洲提出了向东看战略，学习中国，中国在发展中国家中产生了重大的影响。
西方的民主自由市场化模式经历了上个世纪的两次挑战，一个是法西斯的挑战（世界大战），一个是共产主义的挑战（冷战），都取得了胜利。今天则面对着中国的发展模式的最致命的威胁。但中国的崛起带来了一系列的挑战和难题：
1、外交方面，应急式外交使中国在处理一些新的国际问题时出现问题。中国还不习惯用全球眼光看问题，如中国的外交战略是什么？更多的是外交原则，而谈不上战略。
如2008年海军到索马里护航，最初提出的三不原则很难坚持，中国在海洋上需要扩张。
第二个问题：中国的周边环境： 狼烟四起。
1、东北：朝核问题，在朝鲜实际上已经有比较脏的核武器的情况下，如何推进六方会谈，如何推动实现朝鲜半岛的无核化、去核化，面临着巨大的挑战，朝核对中国是最大的威胁。而朝鲜政权的平稳过渡更加符合中国的利益。
2、西北：巴基斯坦，巴国内失败的形势越来越明显。奥巴马推出的阿巴新战略也是一个新的问题，要求中国在阿的问题上从补给方面提供帮助，如何应对？
3、南部：中印关系。印度和中国都在崛起，形式不同。印度的基础设施不行，但其在软实力方面走在前面：
1）完备的金融体系和金融制度，呆账坏账率极低 2）非常完善的知识产权保护制度 3）软件业非常发达
4）高档服务业：金融业、金融外包 5）科技人才，科技创新
中印关系发展很难，边界问题是最难最大的问题，近期内很难解决。但辛格提出世界有足够的空间供中印同时崛起。
印度的问题：国人性格要么夜郎自大，要么自卑得一塌糊涂。
4、中缅
缅甸是中国通向印度洋的捷径。重要的战略通道：公路铁路管道
缅甸军政府在世界上认同率不高，中国给了他们很大的支持，2010年将举行大选，还政于民。
问题：长期推行缅语的政策（印度文化圈），缅北少数民族聚集区（果敢区的震荡，与与旧中国有关的一些军事力量有深刻的渊源）（属中华文化圈）存在冲突。
5、越南：南海之争
中国与越南在意识形态上有共同之处，但存在不可回避的利益之争。
越南确定了向海洋发展的战略，越南的未来在海上，计划在2020年海洋GDP50%，南沙群岛、西沙群岛。等等。
回答一个学生提问时谈了中国的责任：
1、对外的援助，还远远不够，国际上认为应GDP的0.7%用于国际援助，中国做得还很不够。
2、中国资本在对外扩张（包括在非洲）还没有承担好应该承担的社会责任、环境责任、道义责任。
在2002年召开十六大，2003年九届人大实现权力平稳过渡后，辩论的内容开始发生了变化，从中国能否崛起演变为认可中国崛起这个事实，是趋势。2005年之后关注的是崛起的中国将以何种形式影响世界，美国如何与崛起的中国打交道。
2005年9月份美国副国务卿佐立克在一次演讲中将中国定位为利益攸关方。2009年9月斯坦伯格在新美国安全中心（美国智库）演讲时提出美国要积极寻求中国提供战略保证，表明以下变化：
1）美国接受中国崛起事实，接受中国不挑战美国的承诺，认同改革开放后的20多年是中国最好的20多年，也是美国最好的20多年，中国的发展没有影响美国的发展。2）希望中国在重大国际问题上与美国保持一致，不与美国唱对台戏 3）暗含希望中国继续走多元、开放、透明的发展道路
造成这一系列变化，有两个重大时间发挥了重要作用： 2001年的911事件与2008年9月15日爆发的金融海啸 2001年中美关系是战略对手，还处于战略对抗。2001年4月25日撞机事件中美关系跌至冰点。
同年的APEC会议中国曾担心美国总统布什能否来华，因为美国本来就对APEC不太感冒。但那年的911事件改变了美国，美国政府的一些看法和做法也随之调整。那年的APEC会布什不但如期参加，还与江总书记进行了会谈，并召开了联合新闻发布会，这在中国外交人员看来，是超乎想象的。
鉴于此后国际形势的发展变化，和中美关系的升温，我国在2003年之后提出我国处于重要的战略机遇期，就是因为国际上形成了有利于中国崛起有利于经济发展的国际环境。
金融危机对世界经济格局和国际形式产生了深刻的影响：
1）货币格局发生变化，美元地位受到挑战。美元持续贬值，有专家认为美元还有20-30%的贬值空间，同时欧元上升，对人民币的期望值在上升。2）资本格局正在发生变化。三足鼎立的格局正在形成。（这个问题没听清楚）。欧美、石油美元、国家财富基金。
3）世界金融中心在发生变化：由纽约、伦敦向如上海、香港？转移。世界十大银行，中国就有5家。
基辛格博士在09年6月一次见面会上讲的一些观点：
世界形式发生了复杂和深刻的演变。
中国已经开始在世界舞台上发挥同美国相比并不逊色同样举足轻重的作用。
俄罗斯在经济舞台上跟沙特阿拉伯发挥的作用差不多，相当于一个有大量核武器的沙特阿拉伯。
欧洲还远未成为一个真正的政治实体。
日本不予考虑。而随着中国印度的崛起，世界的中心正由大西洋向太平洋转移。
但美国的大国地位仍未改变。G20很重要。
提出G2概念，希望美中双方开展务实合作，但公开场合不宜 大肆宣扬。而中国则将此视为对中国的捧杀。
基辛格还谈到：金融危机的影响，长远看以金融业为支柱的消费型国家最难康复，而有工业基础的国家能通过转移市场实现复苏，因为物质的东西仍在。所以欧洲的德国能很快恢复，英国则比较麻烦。
美国经济GDP第三季度增长了3.5%，主要是经济刺激的结果，但必须注意到美国的两大麻烦，财政赤字和失业率高，所以美国经济二次探底的可能性很大。拉动美国经济的三驾马车：投资，不可能长期持久；内需，由于信贷过度，潜力小；外需：推动出口。两种观点：
1）总体上看，美国经济仍处于衰退的趋势，难以回到911之前的水平。53万亿美元的内外债太高了，是GDP的3倍
2）是相对的渐进的过程，布什时期年均2.2%的增长较快，占世界的比重下降7.7%;与此同时金砖四国中印俄巴西由8%增长到16%。
期货市场的份额从65%下降到52%，预计到2050年降到25%。
布尔津斯基（奥巴马的首席顾问）的观点，认为美国正处在第二次发展机遇期。第一次机遇期是布什克林顿小布什执政的时期，使美国成为超级强权国家，成为一个超级帝国（几年前的帝国论），军事上主宰海洋，无与匹敌，建有3000多个军事基地，绝大多数国家认同美国的领导地位。
但冷战后10多年的美国政策使美国并没有很好地抓住这个机遇，而是丧失了这个机遇。比如政治上树敌太多，与中东、俄、中、朝等，战略上出现困境。布氏认为美国丧失第一次战略机遇期的原因是美国的领导者能力低下所致： 老布什：想象力贫乏，评价D 克林顿：心有余而力不足，评价C 小布什：是灾难型的，有是非感和坚定的信念，但单边化，孤立，评价F 第二次战略机遇期给了奥巴马政府。美国正进入战略调整期，不能轻言衰落：
美国还有很重要的资源：美元，教育、科技，军事实力，以及强烈的自我调整能力。
如美国在70年代陷入越战泥潭，但75年撤军以后的十几年后消失的是另外一个超级大国（俄国）。
中国的一位经济学家胡安刚（音）预计：2025年中国将超过美国GDP列世界第一，达到30万亿美元。理由是中国两位数的增长将持续到2015年，后会以7-8的速度增长，加上人民币的升值，同时美国增长3%（这是很难达到的）。据说胡最近的预计是2020年超过美国成为世界第一。中国的崛起挑起了一场发展模式之争。
现在的中东和非洲提出了向东看战略，学习中国，中国在发展中国家中产生了重大的影响。
西方的民主自由市场化模式经历了上个世纪的两次挑战，一个是法西斯的挑战（世界大战），一个是共产主义的挑战（冷战），都取得了胜利。今天则面对着中国的发展模式的最致命的威胁。但中国的崛起带来了一系列的挑战和难题：
1、外交方面，应急式外交使中国在处理一些新的国际问题时出现问题。中国还不习惯用全球眼光看问题，如中国的外交战略是什么？更多的是外交原则，而谈不上战略。
如2008年海军到索马里护航，最初提出的三不原则很难坚持，中国在海洋上需要扩张。
第二个问题：中国的周边环境： 狼烟四起。
1、东北：朝核问题，在朝鲜实际上已经有比较脏的核武器的情况下，如何推进六方会谈，如何推动实现朝鲜半岛的无核化、去核化，面临着巨大的挑战，朝核对中国是最大的威胁。而朝鲜政权的平稳过渡更加符合中国的利益。
2、西北：巴基斯坦，巴国内失败的形势越来越明显。奥巴马推出的阿巴新战略也是一个新的问题，要求中国在阿的问题上从补给方面提供帮助，如何应对？
3、南部：中印关系。印度和中国都在崛起，形式不同。印度的基础设施不行，但其在软实力方面走在前面：
1）完备的金融体系和金融制度，呆账坏账率极低 2）非常完善的知识产权保护制度 3）软件业非常发达
4）高档服务业：金融业、金融外包 5）科技人才，科技创新
中印关系发展很难，边界问题是最难最大的问题，近期内很难解决。但辛格提出世界有足够的空间供中印同时崛起。
印度的问题：国人性格要么夜郎自大，要么自卑得一塌糊涂。
4、中缅
缅甸是中国通向印度洋的捷径。重要的战略通道：公路铁路管道
缅甸军政府在世界上认同率不高，中国给了他们很大的支持，2010年将举行大选，还政于民。
问题：长期推行缅语的政策（印度文化圈），缅北少数民族聚集区（果敢区的震荡，与与旧中国有关的一些军事力量有深刻的渊源）（属中华文化圈）存在冲突。
5、越南：南海之争
中国与越南在意识形态上有共同之处，但存在不可回避的利益之争。
越南确定了向海洋发展的战略，越南的未来在海上，计划在2020年海洋GDP50%，南沙群岛、西沙群岛。等等。
第五篇：形势与政策
2014-2015学年形势与政策考查题
西方国家对资产阶级意识形态进行包装后,夹杂在错综复杂难以分清的文化系统中对中国进行渗透,从而使西方意识形态的渗透在内容、名称、方式和过程上带有很大的隐蔽性。这种隐蔽性渗透更难以觉察,是导致中国高校大学生思想混乱和社会主义核心价值观淡化的重要原因。化解的途径是以社会主义核心价值观为基础创新高校思想政治教育的内容和方法,构建科学的课程体系,综合利用多种策略和手段,全方位推进高校思想政治教育。
我认为实质上可以分为两种方式：直接渗透和间接渗透。
一、直接渗透。如通过广播、电视、报纸、书刊、网络信息等媒体对于这种方式直接宣扬西方意识形态，大肆宣传资本主义意识形态的优势和特点，且舆论丑化马克思主义，直接西化大学生行为方式与意识形态，但这种方式一般会引起民族的警觉性和抵触，通常也会受到官方的镇压和封杀，一般效果不是特别大。
二、间接渗透。这种间接渗透的方式有很大的隐蔽性，让人们在潜移默化不知不觉中被渗透，其名称、内容、方式、过程都很隐蔽。如名称把资本阶级意识形态包装成“大众文化”等。内容不可以直接渗透就分散在各个领域，除纯技术量化科学外，西方引进的学科不可能不涉及意识形态渗透。其间接方式多种多样，如文化学术交流，大学生课堂教学，利用媒体间接宣扬资本阶级意识形态，淡化社会主义意识形态
现今我国进入了加快社会主义现代化建设、发展社会主义市场经济和推进全面建成小康社会的历史阶段。新形势加快了我国高等教育改革的步伐,为高校思想政治教育提供了良好的条件与机遇,但也出现了一些新问题与新情况。眼下不是闭关锁国也不是敞开胸怀接纳，维护中国意识形态安全关键还是要加强自我民族意识形态建设，巩固我国社会主义价值观，确保国家和执政党的主导地位不被动摇，且积极引导大学生和社会群众相信中国特色社会主义理论体系是真理，坚定立场，坚定主流意识形态下才可吸收他人优点完善自我，否则渗透后就是迷失自我„„
在这些基本原则问题、重大政治是非问题上，我们要旗帜鲜明，对错误思潮和言论开展积极的思想斗争；如果不讲原则、不分是非，保持一团和气，放弃思想斗争，那就只是形式上的统一而不可能是真正的团结统一。我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信、政治自信和价值自信，切实加强自身从事意识形态工作的能力培养，努力成为马克思主义的积极传播者、意识形态研究者和主流意识形态的坚定捍卫者！
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